各位領導、同志們：
很高興能夠參鄉鎮（街道）黨委書記抓基層黨建工作述職評議會。學習有收穫、有感悟、有體會，今天主主要講三個方面：
一、為什麼要大規模開展黨委書記抓基層黨建工作述職評議會
黨的十八大以來，xx對黨的建設提出了許多新思想、新論斷、新要求，貫穿其中的一個核心思想就是黨要管黨、從嚴治黨，根本的出發點和落腳點是鞏固黨的執政地位。在教育實踐活動總結大會上，xx進一步強調，要落實從嚴治黨責任，把抓好黨建作為最大政績，並提出了發人深省的管黨責任“三問”，即“是不是各級黨委、各部門黨委(黨組)都做到了聚精會神抓黨建？是不是各級黨委書記、各部門黨委(黨組)書記都成為了從嚴治黨的書記？是不是各級各部門黨委(黨組)成員都履行了分管領域從嚴治黨責任？”，這把從嚴治黨提到了前所未有的高度，充分表明了中央從嚴治黨的堅定決心，體現了重視黨建、抓好黨建的鮮明導向。12月23日，省委書記李鴻忠在市（州）委書記抓基層黨建述職評議會上作了重要講話，並提出抓黨建要“向基層傾注更多心力、精力、財力和人力，要堅持嚴管幹部隊伍、嚴明政治紀律、嚴肅黨內政治生活、嚴抓作風建設、嚴厲懲治腐敗”的重要要求。12月27日，市委周書記在市委常會擴大會議上強調，要按照中央和省委的部署要求，把抓黨建作為第一責任、最大政績，強化主責主業抓黨建、突出工作重點抓黨建、聚焦問題整改抓黨建、凝聚部門合力抓黨建，切實抓好基層黨建工作。各級黨委特別是黨委書記要認真領悟，認真研究，做政治上的明白人，從基層的角度做答案、抓落實，更加有力有效地將黨要管黨、從嚴治黨落到實處。
當前基層黨建存在的突出問題（村黨群服務中心鎖生鏽；領導幹部不知道我們黨的宗旨）也需要更加重視和做好基層黨建工作。
二、參加房縣述職評議會議的感受
通過述職，亮出了家底、晒出了成績、比出了作為、提出了問題；通過述職，達到了名目醒腦、取長補短、加壓鼓勁的目的。通過多方面瞭解及從這次述職情況看，房縣工作有以下幾個特點：一是氛圍好。書記重視、部門配合、幹部主抓、群眾參與。二是基礎好。長書記、副書記組織部長，硬體基礎比較好、投入大、幹部群眾素質高。三是創新好。“一會兩票”、基層幹部隊伍建設，創新完善村幹部激勵保障機制，各鄉鎮的特色。四是成效好。從面上講，好的氛圍、基礎、特色都是成效。
當然還存在一些問題。一是不平衡。用力還不夠，責任要進一步強化，給鄉鎮傳導壓力還不夠到位，抓基層黨建工作的常規思路措施還有“短板。二是部分農村基層組織“五化”現象要引起高度重視。書記空崗化、場所空置化、隊伍老化、集體收入空殼化、作用邊緣化。三是保障水平還有等進一步提高。
三、下一步工作的三點體會和建議
1、深刻認識新形勢下黨建工作的新特點
xx管黨治黨思想特點主要體現在六個方面：一是直面問題的強烈的憂患意識。要求全黨同志必須在思想上真正明確，不管黨、不抓黨就有可能出現問題甚至出大問題，結果不只是黨的事業不成功，還有亡黨亡國的危險。二是從嚴治黨的堅強決心。更加鮮明地提出了“把抓好黨建作為最大政績”的正確政績觀。對各級各部門黨組織負責人特別是黨委（黨組）書記的考核，首先要看抓黨建的實效，考核其他的黨員領導幹部工作也要加大這方面的權重。三是遵循規律的科學謀劃。要求各級黨委進一步強化固本強基的思想，更加重視基層、關心基層、支援基層，推動基層組織建設全面進步、全面過硬。四是標本兼治的思路舉措。更加嚴肅地重申了黨委管黨治黨的主體責任和黨委書記抓黨建的第一責任。強調政治生態和社會環境受到汙染，根子就在於管黨治黨沒有管到位、嚴到份。黨要管黨，首先是黨委要管，黨委書記要管，各級黨委書記要在其位、謀其政，履行好第一責任人的責任。五是善抓主要矛盾的治黨藝術。要求各級黨委要以黨的建設統領改革和經濟社會發展各項工作，推動各項工作相互促進、良性互動、協調發展，堅決防止一手硬、一手軟。六是率先垂範的人格力量。六是更加明確地突出了加強基層服務型黨組織建設的重大任務。要求以基層服務型黨組織建設引領黨的基層組織建設，把基層黨組織的工作重心轉到服務改革、服務發展、服務民生、服務群眾、服務黨員上來。
2、準確把握書記抓黨建的責任要求
一是要抓好書記的首要之責。書記主導的總攬統籌責任，書記掛帥的推進落實責任、書記牽頭的考評問責責任、書記負責的最終兜底責任。上級問責的板子打到書記身上。
二是要抓好書記的主業。首先是黨委要管黨，關鍵是黨委書記要管黨。縣（市、區）委書記主政一方，抓改革、謀發展、保穩定，工作千頭萬緒，但一定要把管黨治黨的工作緊緊地抓在手上。各級黨委書記一定要強化“抓好黨建是本職、不抓黨建是失職、抓不好黨建是不稱職、黨建出問題是瀆職”的意識，沉下心來抓主業。基層黨建工作是一項打基礎、利長遠的工作，不能平時不抓基層黨建，出了事就怪基層黨組織沒發揮作用。
三是抓好書記的最大政績。要認真學習領會xx重要講話精神，特別要在抓黨建是最大的政績這個統領性、根本性問題上提高認識，增強工作的自覺性，種好抓黨建工作的“責任田”，堅決破除“抓黨建工作比較虛，抓經濟發展才實”的糊塗認識，堅決防止把抓黨建與抓改革發展割裂開來、甚至對立起來的錯誤做法，牢固樹立抓好黨建是最大政績的正確政績觀，以黨的建設引領、推動、保障經濟社會全面、協調、可持續發展。
3、進一步明確當前基層黨建工作的重點關鍵
一是善於用制度管人理事。（分粥理論）凡是基層黨建抓得好的地方，當地的重點工作都落實得比較好，發展上也能夠有所作為。反過來，凡是工作不落實，發展上不去的地方，往往是黨建工作不到位的。所以，抓黨建抓發展是緊密聯絡在一起的，推動基層黨建工作，就必須主動融入中心、服務中心，努力在經濟社會發展大局中積極作為、多作貢獻。
二是解決好基層骨幹力量不足的問題。鄉鎮書記要善於用人，用好一人，造福一方。（曾國藩一眼識人才的故事）鄉村是我們黨執政大廈的地基，鄉村幹部是這個地基中的鋼筋，是幹事創業的重要依靠力量。一些地方在貫徹落實省委、市委政策措施方面還沒有完全到位，鄉鎮幹部上升空間還不是很通暢，鄉鎮幹部隊伍不夠穩定。我們要一以貫之、持續接力地推進鄉鎮幹部隊伍建設，把關心關愛與嚴格管理緊密結合起來，對鄉鎮幹部高看一眼、厚愛三分，引導激勵鄉鎮幹部紮根基層。
三是要解決好“密切”聯絡服務群眾的問題。注重調研，善於發現問題。聯絡服務群眾是黨員幹部的基本功，也是必修課。xx指出，什麼是作秀，什麼是真正聯絡群眾，老百姓一眼就看出來了。聯絡服務群眾一定要在“密切”上下功夫，推動幹部帶著感情走、帶著責任走，既走遍又走實，既身入也心入；要在“具體”上做文章，把工作落小落細落實，多為群眾辦一些實事。
三是解決好基層組織建設的保障問題。各位書記都要好好算一算“政治賬”和“經濟賬”，我們每年要投入多少人力、財力、物力，去解決信訪穩定問題。與其亡羊補牢，不如防患於未然，加大基層基礎投入。中央提出的村級組織運轉經費、活動陣地、村幹部報酬和社群服務群眾專項經費等“四項保障”，各地都要不折不扣落實。村級活動場所是服務群眾的重要陣地，我們要高度重視，進一步強化功能作用，要盯住不放，抓好落實。各地要結合各自實際，針對薄弱環節，加大財政投入，把真金白銀投向基層，真正形成人往基層走、錢往基層投、事在基層辦的良好局面。同時，要把精兵強將充實到基層，用真情實意關愛基層。
四是切實抓好鄉鎮本級述職評議工作。12月23日，省委召開常會擴大會議，市委書記周霽代表十堰市委向省委常委擴大會議作了黨建工作述職並接受評議。12月27日，市委常委擴大會議聽取了縣（市、區）委書記抓基層黨建工作專項述職，市委書記周霽對各縣市區委書記述職逐一點評並作講話，帶動鄉鎮（街道）黨委書記向縣（市、區）委常委（擴大）會專項述職。各鄉鎮（街道）要參照市、縣（市、區）裡的做法，儘快開好鄉鎮（街道）黨委書記向本級黨委述職評議工作。縣（市、區）委和組織部門加強組織指導，推動工作落到實處。同時縣、鄉兩級黨委要圍繞書記述職查找出的問題和努力方向，抓緊制定解決措施，深入抓好整改。要按照省委、市委要求，組織對各鄉鎮（街道）黨委的基層黨建工作進行考核，考核結果要向上級黨委報告，真正達到鼓勵先進、鞭策後進、鼓勁加油的目的。
五是切實抓好年底收尾工作。一是抓好黨建迎接考核工作。今年黨建考評方式以市、縣兩級考評為主，採取縣鄉自查、市級考評的原則不變。各地要切實抓好基層黨建迎接考核的準備工作，近期啟動將對各地基層黨建工作進行實地考核。二是抓好村“兩委”換屆相關後續工作。特別是要抓好新任村黨組織書記培訓工作。三是做好春節期間走訪慰問老黨員、老幹部、生活困難黨員活動。四是及早謀劃XX年基層黨建工作。
以上是我粗淺的幾點體會，不到之處請各位領導和同志們批評指正。
最後祝各位領導身體健康、工作順利、事事如意！
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