XX年以來，xx縣認真貫徹落實黨的xx屆四中全會提出的“在全黨營造崇尚學習的濃厚氛圍，積極向書本學習、向實踐學習、向群眾學習，優化知識結構，提高綜合素質，增強創新能力，使各級黨組織成為學習型黨組織、各級領導班子成為學習型領導班子”的新要求，緊緊結合自身實際，注重制度保障、載體創新、宣傳引導、學用結合，助推學習型黨組織建設，全縣黨員呈現出主動學習受教育、創先爭優促發展的良好態勢，有力地推動了全縣經濟社會又好又快發展。
一、注重制度保障，早部署，堅持學習型黨組織建設的長效性。
1、學習部署求早。中辦關於《關於推進學習型黨組織建設的意見》（中辦發〔XX〕44號）下發後，xx縣委高度重視，縣委書記xx同志對貫徹落實中央《意見》作了重要批示，提出了明確要求。XX年初，根據省委辦《關於關於推進學習型黨組織建設的意見》（川委辦〔XX〕16號）和市委辦《關於關於推進學習型黨組織建設的意見》（綿委辦發〔XX〕22號）檔案的統一部署，縣委結合實際，抓好貫徹落實，在廣泛徵求縣廣電局、樂安鎮等20個基層單位黨組織意見和建議的基礎上，經常委會討論審議，制定下發了中共xx縣委《關於開展學習型黨組織建立活動的實施意見》（三委發〔XX〕13號），明確了學習型黨組織的重要意義、指導思想和總體目標，學習的主要內容，建設任務，具體措施等，真正做到早部署、早啟動、早實施，全縣上下迅速掀起黨員學習熱潮，推動了全縣各級黨組織建設學習型黨組織，學習型領導班子深入開展。
2、學習機制求全。一是制定了全縣建設學習型黨組織考評辦法。結合全縣各級黨組織的實際，在徵求縣委組織部、縣教育局、縣直機關工委等部門和部分鎮鄉的意見建議的基礎上，制定了《xx縣建設學習型黨組織考評辦法》。根據黨政機關、企業、社群（村）等三種不同型別單位的黨組織和全縣黨員，分別設定具體的考評內容。與此同時，嚴格檢查考核，由縣委宣傳部、縣委組織部、縣委目標督查辦組織檢查組，不定期地對全縣黨員幹部的學習情況進行抽考，並將考核結果納入年度黨建目標考核內容，現已基本形成了“講學”、“評學”、“考學”的學評機制。二是健全完善了一套制度體系。制定《定期學習制度》、《中心組學習制度》、《學習輔導制度》、《學習調研製度》、《學習成果交流和通報制度》、《考核激勵制度》、《學習考勤、檔案制度》、《考學、評學、述學制度》、《學習型黨組織申報制度》、《經費保障制度》十項制度體系，明確提出“剛性”要求，從而把“軟任務”變為“硬約束”，促使各級黨組織和黨員幹部學習不輕視、不懈怠、不敷衍，成常態、成習慣、成風氣。
二、注重載體創新，活化形式，增強學習型黨組織建設的針對性。
1、找載體，破難題。一是充分利用多樣化教育手段。充分利用黨校、黨員活動室、鄉村黨員陣地，把多媒體教學等現代化教育手段引入課堂。在縣廣電局，通過建立“校地聯合”機制，與綿陽師範學院在教學培訓、工程規劃、人才引進等諸多方面進行深入交流和合作，不斷引進高素質人才。有計劃、有安排組織機關事業單位、農村黨員幹部、社群黨員幹部、企業職工等學習相對應學科知識。縣財政出資100萬元用於培訓縣內企業家，支援企業壯大發展；結合建立省級第二批文明縣城活動，向市民宣傳普及文明禮儀知識；通過遠端教育、農村書屋培訓農村黨員幹部專業技術和生產技能；通過經典誦讀比賽，提升了幹部禮儀素養。二是開展“理論直通車”宣講活動。為推進中國特色社會主義理論體系大眾化，探索開展了理論“進社群入居民，進農村入院落”宣講“直通車”活動，結合形勢政策教育，聯絡國際國內的經濟形勢和省情、市情和縣情，圍繞中央檔案、惠農政策、xx屆四中、五中全會精神等專題，組織宣講團人員深入社群和農村開展宣講，為建設和諧社會提供有力的理論指導。截止今年8月，各級各類宣講人員深入機關、社群、企業開展“學習型黨組織建設、爭創學習型黨員”，“黨的xx屆四中、五中全會精神”、“中國共產黨成立90週年黨史教育”、“xx建黨90週年大會上的講話精神”等宣講150餘場次，受眾達2萬餘人次。三是突破難點，找準對策。根據省委宣傳部和市委宣傳部安排，xx縣委宣傳部通過走訪座談、發放調查問卷等方式，組織人員到民政局、蘆溪鎮、蠶種場等部門、鎮鄉和企業集中開展了“學習型黨組織建設”專題調研活動。發放調查問卷1800餘份，收回1650份，對全縣學習型黨組織建設情況進行了深度剖析，針對農村黨員分散、難以組織學習和部分黨員幹部存在“重工作、輕學習，重實踐、輕理論”的傾向的難點，狠抓學習機制創新、學習載體創設和學習督導落實，特別注重面向機關黨員、企事業單位黨員、流動黨員等，設計相應的學習活動載體，激發他們的學習興趣，努力變“不願學”為“酷愛學”，“不真學”為“真正學”，“不深學”為“深入學”，“不善學”為“善於學”，掀起了爭創學習型黨組織、學習型領導班子、學習型領導幹部和學習型黨員的新熱潮。
2、活形式，求真學。一是專家講解“集中學”。充分利用專題報告會、形勢政策教育、專題講座等集中學習教育方式，使集中學習成為交流思想的課堂、研究問題的平臺、創新思路的陣地。去年召開的兩次縣委中心組集中學習會上，相繼邀請了西 南財經大學副校長、博士生導師丁任重和市委宣講團專家向先明分別作了題為《加強西部大開發推進丘區經濟強縣》和《領會精神 創新實幹 實現科學發展》的專題輔導報告。通過學習，全縣上下進一步形成了“解放思想、開發開放、加快發展”的系列新共識，明確以實施“規劃專案產業投資突破年”為抓手，統籌推進“兩個加快”發展思路，推動縣域經濟又好又快發展。今年上半年，在縣委中心組學習的帶動下，部門、鎮鄉黨委（黨組）中心組圍繞“中央一號”檔案、xx在中紀委四次全會上的講話、xx屆四中、五中全會精神等內容集中學習平均10次，集體參學率達98%以上。二是理論測試“嚴格學”。堅持定期、不定期對領導幹部評議、選拔、黨員入黨等進行理論測試，即對在任領導幹部定期舉行理論測試；對擬提拔任用的幹部任前進行理論政策和文化水平。並將測試結果裝入領導幹部學習檔案，作為黨員幹部提拔任用、晉升職級的重要依據。去年8月，在縣委中心組集中學習會上，對全縣300餘名參學領導幹部進行了理論摸底測試。三是觀摩會議“現場學”。xx縣在蠶種場、廣電局召開了全縣建立學習型黨組織活動現場推進會，60個縣級部門分管領導參加了會議。會上，司法局等9個單位作了交流發言，老年大學大學學員龍怡珍等2名個人作了“如何樹立終身學習理念”、“如何爭創學習型黨員”的現場交流發言。會議對各級各部門開展“一個班子一面旗幟”、“一個支部一個堡壘”、“一名黨員一個先鋒”、“重思考、重創新、重實效”四大主題活動進行了總結。四是搭建平臺“引導學”。縣委宣傳部在xx宣傳網首頁開闢了“理論廣角”、“學習型黨組織建設”欄目，積極推介學習典型，對先進基層黨委中心組主要負責人的學習心得體會、理論調研文章30餘篇分期擇優在《xx宣傳》、《xx宣傳網》上刊發，使全縣幹部群眾能方便及時地閱讀到這些理論調研文章，達到相互促進、共同提高的效果；編寫了《各級各部門建立學習型黨組織學習指南》，定期向黨委（黨組）和黨員幹部提供中央和省、市、縣委領導的重要言論摘要，選登外地的有益經驗，推薦學習熱點書目等，積極為黨員幹部創造學習條件，有組織地引導黨員幹部多讀書、讀好書。
三、注重宣傳引導，營造濃厚學習氛圍，提高學習型黨組織建設的積極性
1、挖亮點，強宣傳。充分運用xx電視臺、《今日xx》、xx政務網、xx新聞網等縣內媒體，通過開設《學習型黨組織建設巡禮》等專欄，挖掘並宣傳報道了水務局、文體局等8個單位在學習型黨組織建設活動中湧現出的亮點、有益經驗，使其成為帶動全縣各級黨組織廣泛開展學習的輻射點。以新華網、中國文明網、《xx日報》、《綿陽日報》等中央、省、市媒體為平臺，著重對我縣的學習型黨組織建設經驗和成效進行了展示，提升了外在影響力。截止目前，各基層黨組織上報學習型黨組織建設工作簡報100餘篇，全縣在市以上媒體發表學習型黨組織建設經驗交流文章10餘篇，全縣學習型黨組織建設成效明顯。
2、抓典型，強帶動。注重培植和宣傳學習型黨組織建設中的先進典型經驗,為發揮先進榜樣的示範導向作用,確定了縣廣電局、縣衛生局、縣司法局、縣畜牧局、蠶種場等11個單位為建設學習型黨組織示範單位。啟動了先進學習型黨組織評選表彰工作，縣財政撥出6萬元專款，對全縣20個先進學習型黨組織和10個先進黨委（黨組）中心組學習單位給予了獎勵，激發了部門和鎮鄉黨組織爭創學習型黨組織的積極性。
四、注重學習轉化，學以致用，突出學習型黨組織建設的實效性
1、學習能力得以提高。自從學習型黨組織建設開展以來，全縣黨員幹部的學習能力、創新能力明顯增強，學習知識的系統性、思維方式的靈活性、認識問題的客觀性、處理問題的原則性、把握發展的科學性、推進工作的創新性都較以往有不同程度的提高。縣委宣傳部創建黨員幹部讀書學習講堂，在全縣各級機關單位中推廣創建黨員幹部讀書學習講堂，廣泛開展“領先閱讀”活動，並建立學習論壇，舉辦知識競賽、演講比賽等，於每週五組織黨員幹部開展“讀書、思考、創新”主題讀書活動；縣委組織部在學習創新工作中，榮獲省、市組織系統“講黨性、重品行、作表率”活動先進集體和年度全市“組織工作創新獎”等6個省、市獎項；蠶種場選育的新蠶品種“川桑98-1”獲XX年xx省科技進步等獎，育種技術總體已達到國內領先水平，其中，高光效株型育種技術的應用達到國際先進水平。
2、理論調研得以提升。為充分發揮理論學習和理論調研工作在黨委和政府決策中的參謀助手作用，推動縣委“六大工程、六大新跨越”和縣政府“十大重點工作、六項主要任務”順利實施，推動我縣“xx”規劃和新一輪西部大開發高點起步、良好開局。xx縣立足破解典型問題和探求加快發展有效對策，確定了《xx黨史重要人物研究》、《提高黨的建設科學化水平研究》等48個年度參考課題。廣大黨員幹部以理論為指導深入調研、深度思考，截止今年8月，全縣黨員幹部撰寫理論文章230餘篇，其中，《感恩奮進是災後恢復重建取得全面勝利的力量源泉》、《處理好“四個關係”樹立好“四大形象”》、《推進學習型黨組織建設研究》、《xx縣加強人才隊伍建設 推進學習型黨組織建設》等80餘篇理論文章在新華網、人民網、中國文明網、求是理論網等主流媒體發表。
3、經濟社會發展得以推動。學習的目的在於運用，學習的成果在於轉化，成果的轉化體現於發展。通過鼓勵、激勵廣大黨員幹部重視學習，轉化成果，從而有力、有效地促進了經濟社會又好又快發展。在奮力推進“兩個加快”的強大動力下，通過深入把握縣情、分析縣情，xx縣轉化學習成果，理清發展思路，明確發展目標，目前青冬壩紡織集中區、黃家壩機械製造集中區、蘆溪食品工業集中區等一個個獨具特色的產業園區功能更加齊全，分工益發明確，定位愈發清晰。今年上半年，全縣主要工作和主要經濟指標實現了“在綿陽爭先、在擴權縣中升位”，總體上呈現出經濟發展提速增效、災後重建加快推進、社會更加穩定和諧、人民群眾安居樂業的良好局面。實現國內生產總值68.65億元，增長13.6%；；實現規模以上工業總產值59.73億元，同比增長43.8%；規模以上工業增加值17.37億元，同比增長24.6%；財政總收入6.1億元，同比增長49.4%；完成固定資產投資38.45億元，同比增長48.8%；社會消費品零售總額43.02億元，同比增長17.4%；農民人均現金收入達到4423元，同比增長18.2%；城鎮居民人均可支配收入達到9165元，同比增長13.6%。
中共xx縣委宣傳部
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