一、“中心”基本概況
行政審批服務中心是縣委、縣政府為改善經濟環境，建立和完善適應社會主義市場經濟發展的行政審批制度，精簡審批環節，提高辦事效率，更好地為人民群眾提供優質高效的服務，促進我縣經濟快速發展而成立。行政審批服務中心組織架構分兩個層次：第一個層次“中心”管理層，即縣行政審批服務中心，為縣政府常設派出機構，經縣政府授權，負責對全縣行政審批的監督、管理，履行對大廳各“視窗”的日常管理、監督、協調、服務等工作。“中心”共有編制*名，實有工作人員*名；第二個層次為“視窗”服務層，即行政審批服務辦公大廳，由各部門進駐行政服務中心的“視窗”和辦事人員組成，負責集中、公開辦理各類審批事項。“視窗”工作人員組織關係和工作關係都在原單位，接受“中心”和原單位雙重領導。“中心”大廳面積有**平方米，由於受場地的限制，首批進駐的“視窗”有*家，進入服務事項有*項。
二、業務開展情況
“中心”管理人員不斷向進廳各部門協調勾通進廳業務，但收效不大，目前能夠在大廳受理審批業務的只有衛生和文旅兩個部門，基本是即辦件，成立之初，經過積極地同各部門協調進廳業務，當時有四個部門能夠辦理業務，後來因為各種原因有兩個部門撤回到原單位辦理，其餘六個部門因各自原因未能進入大廳辦理業務。主要情況如下：
1、地稅局按要求到“中心”辦理事項1項——稅務登記證。此項業務原來需到城內三個地稅所去辦理，而且要求微機聯網。地稅局派往“中心”人員1名，由局機關派出，這樣現在只能做到諮詢，然後服務物件還要到各自地稅所去辦理，此項業務若要求進入“中心”辦理，必須與地稅局聯網，目前由於聯網問題還不能在大廳受理。
2、國稅局進入“中心”辦理的事項1項——稅務登記證。此項業務經過協調，國稅局當時領導非常重視，去年在大廳辦理的非常好。由於國稅局網路改造，也因為聯網問題解決不了，目前已經撤回原單位辦理。
3、發展計劃局進入“中心”的審批事項是1項——基本建設專案審批。由於審批環節複雜，目前還不能在“中心”受理。
4、國土局進入到“中心”辦理事項4項，這4項業務都需要局領導簽字審批，目前在“中心”還不能受理。
5、城建局進入到“中心”辦理事項12項，涉及下屬6個科室或單位，審批事項的環節多，而且都需要同服務物件當面瞭解情況現場踏勘確認，目前在“中心”不能受理，受理也不現實。
6、工商局進入到“中心”辦理事項4項，我們經過多次協調勾通，工商局把個體工商戶營業執照1項拿到大廳辦理一段時間，由於前段時間工商局決定把這項業務下放到各所去辦理，此項業務也撤出大廳。其餘幾項因涉及前置條件較多，需要主管副局長簽字審批，暫時還不能拿到大廳辦理。
7、衛生局進入到“中心”辦理的事項2項，目前衛生許可證全部在大廳受理，開展的非常好，業務量比較大。醫療執業許可證由於現在限制辦理，沒有拿到大廳受理。
8、公安局消防大隊進入到“中心”辦理事項4項，這4項需全部現場勘察，而且需要現役消防人員主動定期檢查，並且主要以檢查為主，程式比較複雜。目前在消防大隊已經有服務大廳，軟硬條件具備，完全可以公開透明、高效便於地開展工作。鑑於以上原因，已經請示縣政府撤出了消防視窗，把消防服務大廳作為“中心”的'附屬大廳進行管理。
9環保局進入到“中心”的辦理事項7項，需要審查，監測環節較多，暫時還不能在大廳受理。
10、文化旅遊局進入到“中心”辦理事項分別為8項，文化市場各項基本能在大廳受理、發證。文物管理審批還不能在大廳受理。
三、存在的問題和建議
通過前段工作開展情況，發現我縣行政審批服務中心和視窗工作還有以下幾個方面問題需要解決：
1、要加大政府對“中心”的投資力度，徹底完善“中心”的軟硬體設施。由於目前“中心”大廳的面積只有**平方米，進駐部門還有*家，這樣就達不到“一站式”辦公的效果，不能起到高效便民服務的作用。
2、加大對已經進廳業務的協調力度。目前要求進廳辦理的**項審批事項，由於各種原因只有少數專案能夠在大廳辦理，主要是各部門領導重視程度不夠，在大廳受理的業務，權力還不能全部下放到“視窗”，辦事群眾需要往返各部門之間，起不到便民的效果。
3、不斷提高辦事效率。建立行政審批服務中心的一個重要目的就是提高效率，精簡辦事程式。增加即辦件的數量，凡是做出了承諾的，要在規定的期限內辦好，誠實守信，取信於民。對一個涉及多個部門審批的事項，逐步完善“並聯審批”。
4、加強領導和管理。行政審批服務中心的建立是對舊的行政管理方式的改革，涉及面廣，是個系統工程，要求各部門要給予積極支援和關心“中心”的工作。對“視窗”工作人員的考核結果要獎懲分明，對多次考核成績差的人員實行一票否決，取消所在單位一切評先評優資格。
我局屬第x批進駐行政審批中心的單位，按照縣委、縣政府的統一要求，已於x年xx日正式進駐審批服務中心。現將我局行政審批工作情況彙報如下：
一、行政審批業務開展正常有序，為保證審批專案按時進駐並及時開展業務，在進行行政許可清理工作的同時，及時地進行合併和授權，對開辦職業介紹機構稽核、社會職業技術培訓機構稽核、就業失業登記證核准、大中專畢業生求職登記、下崗失業人員求職登記共x項審批專案進駐中心。並明確由行政審批中心服務視窗負責審批，對符合政策的、資料齊全的，在一個工作日內必須辦結完畢。截止到目前，共為求職者辦理併發放《就業失業登記證》x本，其中今年x季度辦理x本，極大的方便了大中專畢業生和農村剩餘勞動力求職。同時，為給來視窗辦事的群眾提供方便，在對進駐專案的辦事程式、申報資料、收費標準等內容進行彙總的基礎上，統一印製了x萬份《xx縣人事勞動和社會保障局行政審批中心服務視窗告知單》，按時發給前來辦事的群眾，有效的的防止了反覆奔波的現象的發生。x年第x季度，我局被中心評為流動紅旗視窗。
二、規範收費管理按照“收費跟著審批專案走”的原則，對進駐的行政審批專案，我局按要求進行了整理。由於我局目前所進駐中心的審批專案全部是不收費專案，因此，不存在到統一到銀行繳費程式。如今後增加的進駐專案規定收費的，將嚴格執行收費標準，並幫助辦事群眾將款項統一繳至規定的銀行。
三、存在問題由於全省為規範就業失業登記證的發放管理工作，市勞動局要求所有《就業失業登記證》發證管理工作，要有單獨的辦公裝置和辦公地點，統一使用全省通用的應用軟體，並與省廳進行聯網。因此，就業失業登記證現不便再進駐中心，需要撤回我局機關辦理。另外，有些行政審批專案有一定的特殊性，程式較為複雜，需要局班子或會同其它部門聯合集體研究決定，造成我局的行政審批業務不能全部進駐。
四、下步打算一是嚴格落實三項制度。認真執行“一口對外、一門受理、一次告知、一站辦公、一地辦結”的五個一工作機制，增加進駐專案，明確提交資料，合併工作程式，減少審批環節，保證審批審批工作更加規範合理，高效方便快捷；刻制“遷西縣人事勞動和社會保障局行政審批服務專用章”，對進駐專案統一使用行政審批服務專用章，對確實需要加蓋單位行政章的審批專案，由視窗在加蓋行政審批專用章後，按照規定到局辦公室即到即辦；落實領導現場辦公制度，局長和班子成員按照職責分工，定期到中心視窗瞭解情況，隨時解決出現的.問題，保證行政審批業務正常開展，對需要領導簽字的審批專案，所涉及到的領導隨時到中心視窗簽字審批，保證接件、稽核、簽字、制證、蓋章、發證在規定時限內完成。二是全力支援行政服務中心建設。由於上級業務局對我局的部分業務工作程式進行了調整，對審批專案進駐工作產生了影響。為保證工作正常開展，將重新研究進駐審批專案，對原有的開辦職業介紹機構稽核、社會職業技術培訓機構稽核、大中專畢業生求職登記、下崗失業人員求職登記四項審批業務繼續在審批服務中心視窗開展，同時將按照“方便群眾辦事，防止群眾奔波”的原則，增加進駐專案，把一些基礎性的審批業務納入中心視窗辦理。今後我局將根據實際情況，將行政審批業務適時、分批全部納入中心視窗辦理。三是加強行政服務大廳視窗建設。從提高辦事效率等方面改進審批工作，建立審批臺帳、簡化審批手續，提高審批效率；加強對進駐人員的管理，除組織他們參加行政審批中心開展的業務培訓外，根據行政審批專案所涉及的業務，經常由相關科室的負責人進行政策指導，使其能夠全面、系統、牢固的掌握相關知識，防止在審批過程中出現漏洞和損害職工群眾利益事情發生。另外注重思想教育，強化進駐人員的為民服務理念，提高服務質量和服務態度，為前來辦事群眾提供優質服務。
XX鎮志願者服務工作站是在共青團XX市委和XX鎮團委雙重領導下的青年志願者組織，成立於XX年XX月，是由鎮機關幹部和大學生村幹部為成員組建的一個嶄新的志願者群體，工作站下屬6個分隊，現有會員46名，站長1名，副站長2名，工作人員3名。工作站秉承“奉獻、友愛、互助、進步”的宗旨，多渠道有力開展青年社會實踐活動，拓展轄區青年的知識面，並獲得了社會的一致讚譽。
我們作為最基層的政府，代表的是黨和政府的形象，我們不僅應該做好本職工作，服務好轄區農民,更應關心社會最底層的群眾的生活狀態，組織青年志願者是積極參加社會服務、奉獻愛心的有效途徑。從社會需要上來講，社會需要我們的奉獻，需要關注，這是基層政府肩負的歷史使命，也是公民應具備的起碼素質。
為人民服務是每一個公民應盡的義務，更應該是基層公僕和當代大學生應有的道德觀念，作為一名青年志願者，尤其要有清醒的認識，本著為人民服務，為社會服務的宗旨，增強責任感和使命感。堅定信念，開拓進取，發奮成才，建功立業，為實現中華民族的.偉大復興作出的更大貢獻。
1、關愛建國前老黨員，禮輕義重暖人心
在鎮包村幹部日常入戶工作中，瞭解到XX鎮高齡老人，系建國前老黨員，家中無兒女等親人，也無經濟來源，因此生病了沒錢去醫院，也沒錢買取暖煤炭的情況後，鎮志願者服務工作站毅然組織志願者送去1000斤煤炭，並把老人送到鎮衛生院接受免費治療及檢查。老人十分感激，康復後親自前來鎮政府當面致謝。
2、充分利用特殊節日，積極開展各類宣傳活動
為了更好的鍛鍊轄區青年服務社會、瞭解社會的能力，4月23日“世界讀書日”，我鎮青年志願者服務工作站與三中圖書館聯合開展以“讀書〃愛書”為主題的倡議活動，通過以相關圖片資料做展板，向三中師生髮出愛書讀書倡議，同時協助圖書館整理書架，修補書籍，目的在於引起同學的重視，使全校同學行動起來，發動身邊的親朋好友愛護書籍，重複使用可再利用書籍，節約資源。
3、獻歌送舞，再就溫馨
XX月XX日，鎮工作站30名青年志願者前往市敬老院看望、幫助老人。為老人們帶去了簸箕、笤帚、臉盆等生活用品和水果等食品，並徹底打掃了敬老院的環境衛生，同時，隊員們為老人們帶去了獨唱、舞蹈、小合唱、小品、鍋莊舞等豐富的節目，為敬老院的老人們帶去了歡樂。通過和老人們親切的拉家常，瞭解到了老人們還需要解決的問題和需要的物品，為下次去敬老院帶禮物前期準備。
4、參與志願服務，共建和諧社會
XX月XX日，XX鎮工作站組織40名青年志願者志，分成6個小組，分別在6個片區不同地段進行調查瞭解，充分掌握了不同地段的群眾需要幫助解決的問題，並在三中組織開展並發動廣大同學進行捐贈，共收到了衣物50餘件，以便捐給那些更需要幫助的人們。
5、送文具教習知識，童真笑容燦爛如花
在“6.1”兒童節來臨之際，XX鎮志願服務工作站積極組織人員去轄區紙西國小開展獻愛心活動，將籌得的近800元的善款，全部買成鉛筆盒、鉛筆等學習用具級作業練習本發放給紙西國小的學生們，並和他們做遊戲，在做遊戲的過程中，教簡單的英語日常對話用語。
青年志願者活動的開展在增強了基層工作青年人員的無私奉獻精神和實踐創造能力的同時，反映了當代青年助人為樂、甘願奉獻的時代風貌和精神風貌，XX鎮志願者工作站的志願者在鎮黨委和團委的帶領下，發揚發揚助人為樂的優良品質，使我鎮的志願者活動走向新的輝煌。
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