同志們：
在臨近年底、各項工作都十分繁忙的情況下，專門召開這次大會，充分體現了縣委、縣政府對這涉農工作的高度重視。剛才，通報了20xx年全縣防汛工作情況，宣傳了關於表彰20xx年防汛工作先進集體和先進個人的決定，宣讀了今冬明春農田水利基礎設施建設實施方案，通報了基層農技推廣體系建設及土地流轉平臺建設
情況，並對下一步農田水利建設及畜牧工作進行了部署;宣讀了20xx年秋冬季城鄉綠化實施方案，並就做好20xx年秋冬季城鄉綠化工作講了意見，我完全同意，請各鄉鎮、各部門對照相關方案、部署，認真抓好貫徹落實。下面，我講三點意見，一會兒，還要做重要講話，請大家一併抓好貫徹落實。
一、站位全域性，從戰略的視角認識做好涉農工作的重要性
隨著城鄉一體化的推進，農業在縣域經濟發展中的佔比雖有減少的趨勢，但並不意味農業工作地位在下降，相反隨著城鄉一體化的推進，農業工作地位會提升，農業發展需要走高階化的路線。總的來說，當前我縣農業經濟自我發展的能力不斷增強，國家、省、市對農業發展的政策扶持力度不斷加大，但農業工作遇到的“瓶頸”問題還沒有從根本上解決。因此，要求我們要站位全域性，以全新的視角看待農業發展形勢。
(一)發展基礎更加堅實。近年來，全縣上下認真貫徹上級關於加強“三農”工作的各項方針政策，緊緊圍繞“農業增效、農民增收和農村繁榮”這一中心任務，立足實際，開拓進取，因地制宜，涉農各項工作持續健康快速發展，為保持全縣經濟社會平穩較快發展提供了重要支撐。一是農業綜合生產能力明顯增強。農業經濟總量持續攀升，x年農林牧漁業增加值億元，增長%。其中，糧食總產量達到斤，實現連續x年增收。牛羊飼養量分別達到萬頭和萬隻，全縣肉類總產量噸，禽蛋總產量噸。農業規模化、標準化、組織化程度不斷提高，規模養殖場達到x餘家，瓜菜種植面積萬畝，農民專業合作社達到x個。農業產業化經營水平明顯提升，農業產業化經營率%。二是農村基礎設施不斷改善。交通、水利、通訊等基礎設施支撐能力顯著增強，沼氣使用者達到x戶。農業現代科技示範園區成為省級示範園區，成立農業園區管委會，目前有總投資億元的家企業入區建設。三是農民生活水平不斷提升。認真落實各項支農惠農政策，促進農民增收。今年上半年，農村居民人均現金收入x元，增速%，居全市第一位。完成春季造林x畝，全縣森林覆蓋率達%。農村辦學條件和師資力量得到加強，醫療衛生條件明顯改善，新型農村合作醫療實現全覆蓋，參合率達%。新型農村社會養老保險工作進展順利，農村最低生活保障實現應保盡保。
(二)發展機遇大有可為。展望未來，我們的“三農”發展面臨著新的歷史機遇。一是巨集觀政策優勢。中央始終高度重視“三農”工作，“”召開在即，國家迎來“關鍵時刻”，也為發展迎來了新的戰略機遇期，強農惠農的政策只會增加不會減弱。同時，隨著京津冀經濟一體化深入推進，環首都綠色經濟圈加快形成，政策輻射帶動作用開始凸顯。全國民族旗科學發展示範縣的確立，為我縣農業和農村經濟更好地利用國家、省市要素資源和市場、把發展潛力轉化為發展優勢帶來重大機遇。二是“三化”聯動優勢。從世界現代化發展的歷程看，工業化、城鎮化和農業現代化相互影響、相輔相成。工業化、城鎮化可以帶動和裝備農業現代化，農業現代化則為工業化、城鎮化提供支撐和保障。在工業化、城鎮化深入發展中同步推進農業現代化，是“”時期的一項重大任務。同時，中央連續十多年，一號檔案都是講的“三農”工作。國家在資源配置、財政支出安排上都向農村傾斜，並逐年增加，在農村社會保障上作出了巨大投入。這是工業反哺農業，城市支援農村的充分體現，是今後做好“三農”工作的巨大動力。三是技術支撐優勢。隨著農業科技創新和技術推廣步伐加快，高新技術成果加速了向農業領域的滲透和擴散。省、市分別出臺了相關政策，在科技創新、科技支農方面給予更多的支援。同時，隨著全縣上下加大了對農業科研的投資和研發力度，以福喜、阿果阿娜為代表一批現代化農業專案不斷髮展壯大，高科技農業得到了進一步發展。
(三)發展制約依然存在。在總結取得的成績、面臨的歷史機遇的同時，也要看到，今後一個時期我縣“三農”工作不利因素仍然存在，農業發展仍然處於艱難的爬坡期轉型期。一是農業農村基礎還比較薄弱，專案資金投入不足，專案整合力度不夠，科技支撐力度不強，農業弱質產業的地位沒有改變。二是農業產業化程度不高，缺乏大型龍頭企業支撐，抗擊市場風險能力弱。三是農民持續增收的門路窄地、難度大，農民創業基礎薄弱、科技水平低、數量少，主要農產品價格不確定因素增多、走勢不明朗。四是影響農業農村發展的
體制機制障礙依然存在，土地流轉市場發育不健全，農業服務體系公益性服務不到位、農村公益性事業剛起步，農村投融資渠道單一、資金缺乏。但總的來看，我縣三農工作發展機遇大於挑戰，並且農業發展步入了統籌城鄉發展的新階段。當前，我們要實現“田園風格，都市品味”的城市發展目標，最艱鉅的發展任務在農村，因此，必須把“三農”工作放在重中之重的位置。
要跳出“三農”抓“三農”走統籌城鄉一體化發展的路子，在工業化、城鎮化深入發展中同步推進農業現代化。這就要求我們必須用新的視角去看待當前三農發展的形勢，用新理念、新思路重新定位農業農村工作，以系統的思維、統籌的理念、更高的站位抓好“三農”工作，開創農業農村工作和城鄉一體化發展的新局面。
二、立足實際，以現代的理念推進各項涉農工作全面開展
當前，我國總體上已進入以工促農的發展階段，國家制定了工業反哺農業的基本方針。經過幾年的發展，已經進入到了工業化發展中期階段，城鎮化建設已全面展開。因此，當前，做好“三農”工作，要用工業化理念謀劃農業，用產業化模式經營農業，用企業化方法組織農業，一手抓調整，一手抓龍頭，把調整結構作為轉變發展方式的重要途徑，大力發展特色農業，進行綜合開發，實行產業化經營，加快城鄉經濟社會一體化的程序。
(一)用園區化的方式發展農業產業。農業發展要向園區傾斜，向園區集中。現代農業科技示範園區是最集中的載體，要實現農業規模化、產業化、生態化，正需要一個集中的載體。因此，要集中要素抓好園區建設，著力引進一批有實力、有規模、有效益的農業龍頭企業，努力推動傳統農業向現代農業轉變。一要堅持規劃引領。建設要在科學規劃的前提下，立足實際，因地制宜，因勢利導，合理佈局，既要保證建設規模，加快實施進度，又要防止搞形式，走過場。要積極尋求示範園區規劃的智力支援，在精心選擇謀劃好園區產業種類的基礎上，加強與科研院所、高等院校的合作，由相關專家主持調研、策劃、論證、設計，形成佈局合理、定位準確、功能完善、特色明顯、適度超前的規劃，有效指導園區建設。二要強化科技支撐。進一步提升服務農業科技能力，讓科技在促進農業轉型升級中發揮應有作用。加強產學研合作，注重科技人才、特別是高階農業人才引進和培養，為現代農業科技示範園區發展不斷注入科技創新活力;充分發揮科技對農業的支撐和引領作用，內引外聯，有效整合農業科技資源;積極引導農業科技開發與市場相結合，全面提升農業產品的技術含量和質量，形成生產與銷售為一體的現代農業科技示範園區，使走出一條具有自身特色的農業之路。三要重點打造產業鏈。注重產業配套，合理佈局種養、加工、營銷以及相關服務產業，著力提高內產業的關聯度和上下游產業的聚集度，發揮集約效應、聚變效應，重點培育扶持高階配套企業，形成蔬菜加工和肉食品加工一條龍服務企業，提升農業業態和發展水平。全力推進蔬菜示範建設，解決好技術服務和市場研發的問題，促進全縣蔬菜產業健康發展。加快畜牧養殖小區建設，實現集中飼養、集中屠宰加工。四要加大招商引資。現在找上門來的專案很多，但是我們還得主動地走出去。招商工作要注重三個方面：第一是品牌。品牌對園區的發展環境非常重要，如果麥當勞一條龍產業生產基地建在，將對園區的產業標準有極大的提升。因為它的標準、規範都是國際化的，一旦把它引來，對周邊的專案技術水平的提升、老百姓食品安全的意識都是有帶動作用的。一個大專案能夠帶動一個區域的發展，所以要注重引進具有大品牌的專案。第二是品味。現代農業科技示範園區將來承擔的任務不僅僅是農業，還有旅遊、觀光等很多的配套功能。這種功能起步就要高起點，要注重品位，包括園區建設的質量、管理的水平、技術含量、周邊環境的打造、旅遊配套的銜接等等。第三是品德。在招商的時候一定要考慮企業家的素質和意識，看他將來怎麼發展，簡單說就是企業家的品德問題，既要追求利益最大化，又要積極支援公益事業。
(二)用城市化的思維改變農村面貌。新農村建設是一項長期而繁重的歷史任務，也是一項內容豐富、涉及面廣的系統工程。新農村建設要瞄準城市化目標，用“城”的定位引導和把握好“村”的建設。一要抓好基礎設施建設。繼續加大縣、鄉公路改造力度，實施危橋改造，落實農村公路管理養護責任，提高縣、鄉公路通行能力和通達水平，構建出行方便、快捷的農村公路網路。紮實推進農村新能源建設，重點發展規模養殖場、養殖小區和聯戶大中型沼氣工作。結合農村環境治理工程，加快農村汙水、垃圾處理基礎設施建設步伐。加強水源井、供水設施的保護和巡查，做好水源水、出廠水、管網末梢水水質檢測，確保安全正常供水。二要抓好生態環境建設。結合新農村建設，做好“綠村、綠路、綠水、綠網、綠荒”五綠工程;加快實施綠色通道建設，將我縣境內道路兩側進行綠化美化，重點補植美化苗木。推進農田水利設施建設，統籌完善中小型農田水利設施配套，大力發展節水灌溉工程，加快重建破損橋閘涵，全面改善農業基礎設施條件。三要抓好新民居建設。在堅持群眾自願、規劃先行、產業帶動為原則的基礎上，積極穩妥地推進農村新民居建設。
(三)用工業化的途徑促進農民增收。要加快推進產業化、規模化經營，加大引導農民轉移就業的力度，加快形成以工資性、創業性增收為主的農民增收長效機制。一要推進農業產業化經營。所謂農業產業化，並不是引進一個龍頭專案就算產業化了，土地流轉建個大棚就算產業化了，不是這麼簡單。農業產業化首先要有大企業牽頭，再進行市場化運作。因此，要注重向標準化、高階化、規模化、生態化方向發展，在引進發展壯大農產品加工龍頭企業的同時，大力加強本土企業建設，推進品牌建設。對種養殖和農產品深加工龍頭企業，在政策、資金、技術和人才等方面給予大力扶持，增強企業的競爭力。同時引導多元化投資興辦龍頭企業，鼓勵民營資本投資，引進境外資金投入，動員社會資金投資，加大對農業的投入和提高農產品市場競爭力，推動農業產業化發展。二要加快農村勞動力轉移輸出。要有效整合教育資源，實行基礎教育、職業教育、成人教育“三教統籌”，加大培訓力度。同時，不斷完善用工資訊網路建設，為農村勞動力轉移培訓提供及時有效的資訊服務。建立健全待業技術人才資訊庫，加強與等城市勞務市場聯絡，實現勞務需求與待業技術人才的對接，及時轉移農民工。三要建立市場中介組織。包括各類農民協會和專業合作社。通過中介組織把分散的農民組織起來發展、聯合起來競爭，不僅能提高農民的組織化程度，而且可以有效地降低農產品交易成本，減少農民面臨的市場風險。四是拓寬增收渠道。調整和優化種養結構，大力發展品質優良、特色鮮明、附加值高的優勢農產品，幫助農民增加來自農業內部的收入。大力發展休閒農業、鄉村旅遊等專案，完善農產品市場體系，落實糧食最低收購價政策，切實提高農業家庭經營性收入。進一步落實支農惠民政策，促進農民增加政策性收入。
三、強化措施，用務實的作風確保涉農工作取得實效
農業工作各專案標任務已經明確，關鍵在於抓好落實。各鄉鎮、各部門要順應“三農”工作發展的新形勢、廣大農民群眾的新期待，帶著對農民群眾的感情和對農業農村工作的熱情，全力以赴做好農業各項工作。
一要加強組織領導。要從全域性和戰略的高度，深刻認識農業工作的重要性，真正把發展現代特色農業放到更加突出的位置，擺到重要議事日程上，著力解決工作中的突出矛盾和問題，推動全縣農業農村工作快速健康發展。各鄉鎮要把“三農”工作擺上重要議事日程，在政策制定、工作部署、財力投入、幹部配備上切實體現“重中之重”的戰略思想，形成齊抓共管的“三農”工作領導機制。要強化縣直涉農部門協調服務職能，充分發揮部門職能優勢和資源整合優勢，積極做好“三農”服務工作。要強化社會綜合服務職能，充分調動社會力量支援全縣“三農”工作。
二要強化工作落實。要嚴格實行目標責任制，把今年全縣“三農”工作的目標任務層層分解，落實到部門、落實到崗位。各鄉鎮和有關部門要轉變作風，撲下身子，真抓實幹，多到困難大的地方去，多到基礎差的地方去，多到矛盾多的地方去，摸實情，辦實事，難題，開啟局面。各涉農部門要切實轉變工作職能，結合自身特點、發揮自身優勢，找準自己在“三農”工作中的位置，理清工作思路，明確主動方向，把工作的重心向農村傾斜，把部門的資源向農村覆蓋。
三要啟動好冬春時節的各項工作。抓好冬春農業生產，把冬春農業作為增加農民收入、保障農產品有效供給的重要一季來抓，做到早部署、早安排，開好局。抓好以修復、加固橋閘工程為重點的冬春水利建設。抓好農業投入品和農產品安全管理工作。整頓和規範種子、化肥、農藥等農資市場秩序。抓好重大動物疫病防控。加強疫情監測，強化防控措施，發現疫情要果斷處置。要堅決維護農村社會穩定。要牢固樹立加快發展是第一要務、維護穩定是第一責任的思想意識，堅持工作常態化，堅持講法制、講秩序，嚴厲防範和打擊各種分裂破壞活動。要不斷完善和強化農村社會治安防控體系，抓好農村社會治安綜合治理。要紮實做好信訪工作，善於把各種社會矛盾化解在萌芽狀態，嚴防事態擴大，釀成群眾體性事件，確保農村社會長治久安。要全面加強農產品質量安全監管，堅決杜絕不合格農產品進入市場，讓廣大消費者吃上放心食品。要著力關注農村民生，特別要關心農村困難群眾的生產生活，積極組織開展摸底調查工作和送溫暖活動，為他們排憂解難。
同志們，涉農工作涉及面廣，責任重大。我們要進一步統一思想，搶抓機遇，銳意進取，真抓實幹，奮力開創全縣農業農村工作的新局面，為實現奠定堅實的基礎。
各位領導：
按照通知要求，現將我縣上半年農業農村工作有關情況作以彙報。
一、上半年工作進展情況
年初以來，我們深入貫徹落實中央一號檔案精神，認真執行省、市關於農業農村工作的一系列決策部署，堅持以脫貧攻堅統領農業農村工作全域性，調優種植結構，突出特色產業，完善基礎設施，穩步推進改革，農業農村各項工作平穩執行。
(一)農業農村工作情況。貫徹新發展理念，堅持農業農村優先發展，促進農業增效、農村發展。上半年，實現農業增加值9.47億元，同比增長4.9%。一是大力推進農業生產。緊緊圍繞市場導向，深化農業供給側結構性改革。玉米麵積調減到100萬畝，水田面積發展到38.56萬畝，大豆麵積總量達43.81萬畝。發展設施農業，巨集福現代農業小鎮二期專案順利推進。加快高標準農田建設，完成千億斤糧食產能工程，新增高產穩產田15萬畝;推進東興鄉生態高產標準農田建設專案，完成工程量的50%;打造高標準農業示範基地，支援潤琦集團、遼百公司等龍頭企業建設鮮食玉米生產基地1萬畝。加強品牌培育和市場營銷，綠色食品標誌產品達到13個，規上農產品加工企業實現產值9.86億元，同比增長50.5%。鞏固提升畜牧業，打造以奶牛、生豬、肉兔規模養殖為主導的畜牧產業格局。統籌使用涉農整合資金8251.7萬元，支援15個牧場新增澳牛5000頭，全縣規模牧場總量達31處，存欄奶牛5.1萬頭，日交售商品奶650噸，奶牛牧場規模數量和交售商品奶量及質量位居全省前列;支援牧原集團提產擴能，推動飼料加工等關聯專案建設，30萬噸中心飼料廠專案正在辦理前期手續，預計9月初開工建設;制定出臺《林甸縣20xx年支援肉兔養殖的意見》，鼓勵支援養殖戶開展肉兔養殖，發展新的普惠型養殖產業。二是加快農業產業專案建設。堅持“抓大不放小”，藉助“百項謀劃招商”行動契機，既招引“頂天立地”的大專案，又招引“鋪天蓋地”的小專案，引進優然動物食品、龍佳牧業奶牛擴繁和畜禽糞汙資源利用等專案5個，另有廣東海納有機肥、櫻桃谷鴨養殖加工等4個專案近期有望簽約落地。落實“百項開工建設”行動，推進農業產業化專案10個，專案總投資28.09億元，到位資金8.22億元。牧原300萬頭生豬養殖場、潤琦奶牛標準化養殖場、樂爾30萬隻肉兔標準化規模繁育等9個專案開工建設。三是全面整治人居環境。按照省市工作部署，堅持把改善農村人居環境作為脫貧攻堅戰的重要內容，紮實推進人居環境整治。堅持統籌謀劃，制定《林甸縣農村人居環境整治“百日會戰”行動方案》，建立縣鄉村三級包保責任體系，實行專人專班推進，確保整治責任落實到位。加大投入力度，使用財政涉農整合資金1.86億元，實施農村道路、排水等基礎設施專案57個。開展集中整治會戰，初步實現了柴草垃圾清底見亮、村屯路面平整整潔、村莊綠化美化目標，農村“髒、亂、差”問題得到有效治理。實施“廁所革命”，啟動整屯推進管道式改廁試點兩個，落實室內式改廁任務2325戶，目前動工改造170戶。同時，建立環境整治長效保潔機制，開發保潔公益崗2039個，組建村級保潔隊伍85支，推動農村人居環境整治常態化。四是深入推進農村改革。推進集體產權制度改革，全縣83個行政村完成了清產核資平臺錄入、成員認定以及折股量化等工作，正在開展合作經濟組織設立工作。推動土地確權成果應用，對丈量出來的土地實行合同管理、有償使用，壯大村集體經濟。完成農村機構改革，有序推進農業水價綜合改革。
(二)水利工作情況。堅持“管好水、治好水、用好水”，確保農村飲水安全和水環境質量持續改善。一是鞏固飲水安全工程。經過兩年來的集中攻堅，農村飲水安全實現村屯全覆蓋。在此基礎上，針對上級反饋問題，開展問題排查“回頭看”，推進問題整改，解決自來水水質差、冬季管線上凍等問題234個。強化飲水安全工程執行管理，建立了組織機構，制定了管理制度、操作規範和考核機制，確保農村飲水工程管理規範執行。今年，投資1163萬元，對3個林牧葦場、26個村、50個屯飲水安全工程進行改造，預計工程9月末全部完工。二是嚴格開展河湖“清四亂”。按照省市河湖“清四亂”專項行動“百日攻堅戰”工作部署，我們制定了工作方案，召開了會議部署，落實39名縣、鄉兩級河(湖)長責任，對區域內36條河湖認真組織排查，逐河建立問題清單，逐項銷號。排查“四亂”問題10個，目前全部完成整改銷號。此外，水利部暗訪反饋的東昇水庫附近漁民私建板房和鶴鳴湖度假村違建等2個問題，也已全部完成整改銷號。三是全力保障安全度汛。今年4-7月，全縣平均降水量252.5毫米，與歷年同期持平。按照省市關於防汛工作要求，我們針對河湖水庫、險工弱段、低窪易澇等防汛重點區域，及時召開會議部署，完善防汛應急預案，組建防汛隊伍，嚴格落實巡防及24小時值班值守，從思想準備、方案預案准備、組織準備、隊伍準備等各項工作入手，提前安排部署，提前檢查督促，全力確保安全度汛。
(三)脫貧攻堅工作情況。經過近兩年的集中攻堅，我縣建檔立卡貧困戶“兩不愁三保障”問題已經基本解決，按照脫貧摘帽整體退出要求，對照“兩不愁三保障”“三通三有”“三率一度”等脫貧退出考核指標，加強工作統籌，列出清單，逐項攻堅，逐項銷號，確保高質量完成脫貧攻堅目標。一是狠抓問題整改。對照省委專項巡視、省市各類檢查考核與扶貧專項審計反饋的問題，通過認真開展自查，共梳理出15個方面824個問題，建立了一個問題一名牽頭領導，一個工作班子，一套整改措施，一個時間節點，一次性整改到位的工作機制，實行銷號管理，直至見底清零。截至目前，問題整改已完成98%。二是高度關注特殊群體。結合問題整改和脫貧退出目標，從3月份開始，組織開展大排查大走訪3次，走訪貧困戶和非貧困戶特殊群體8374戶，通過對錶對標甄別，初步確定特殊群體4788戶9585人。其中，重點戶1250戶2477人，邊緣戶1579戶3017人，關注戶1959戶4091人。這部分特殊群體的慢病、大病救助問題是影響脫貧退出的一個重要因素，我們制定了大病臨時救助政策，對符合救助條件的按公共衛生管理政策救助;對突發重大疾病患者，通過愛心捐助等方式給予一次性救助，確保特殊群體中的慢病、大病戶生活有保障，防止因病漏評。三是加快危房改造。推進建檔立卡貧困戶危房改造工程，去年動態調整補錄及今年新增的99戶建檔立卡貧困戶危房，將在今年8月底前完成改造。同時，高度關注特殊群體住房問題，全縣4788戶特殊群體中，還有4022戶危房需要改造，對這部分特殊群體能夠納入“三類”人群的，按照“三類”人群的危房改造政策進行改造，不能納入的，宜修則修，宜建則建，保證不因房而造成漏評。截止目前，已動工改造2965戶，佔應改造戶數的51.2%，剩餘危房戶在8月末前全部完成改造。同時，對4793戶空閒危房拆扒滅跡，目前已拆扒滅跡2061戶，佔應拆扒滅跡戶數的43%。
二、存在的問題和下步推進措施
雖然我縣農業農村工作取得了一些進展，但也存在一些問題和不足。一是農業產業專案少，企業規模小，引進建設的產業專案還處於發展期，專案帶動能力不強;一產比重偏大，佔三次產業的43.7%，產業結構有待優化。二是農村基礎設施薄弱，歷史欠賬多，特別是人居環境“髒亂差”問題還很突出，與脫貧退出要求和群眾期盼仍有差距。三是脫貧攻堅“最後一公里”還未有效解決，雖然基本完成了飲水安全、貧困戶危房改造工程，但還存在工程不完善問題，一定程度影響群眾滿意度。
下一步，我們將堅持農業農村優先發展不動搖，對標農業農村工作目標任務，抓重點、補短板、強基礎，為堅決打贏脫貧攻堅戰奠定基礎。重點做好以下幾方面工作。一是做實農業農村工作。加快東興鄉生態高產標準農田專案建設，12月末前全部完成建設任務，提高糧食生產能力。鼓勵和扶持潤琦、遼百等涉農企業發展基地農業、訂單農業，延伸水稻、鮮食玉米等農副產品產業鏈，補齊就地轉化和精深加工短板。推進巨集福農業、昌林木耳、樂爾肉兔、牧原生豬、伊利液態奶二期等產業專案建設，確保早建成、早達效。圍繞糧食、畜產品等優勢產業，開展以商招商、定位招商，力促櫻桃谷鴨養殖加工等意向專案儘快簽約落地。二是持續整治人居環境。在鞏固農村人居環境整治“春季戰役”成果基礎上，全面開展“夏季戰役”，重點加強生活垃圾治理，清理私拉亂建、斷壁殘垣和危舊泥草房，推進2個試點村的管道式廁所改造，完成2325戶室內廁所改造任務，全面改善農村人居環境。三是切實保障飲水安全。加快實施農村飲水安全鞏固提升工程，確保按時限完成今年工程改造任務;規範工程執行管理，制定執行管護辦法，健全執行管護機制，做好工程和裝置運營、維護和管理工作，全力保障群眾飲水安全。全面落實河湖長制，加強日常監管，鞏固清理整治成果。嚴守“七下八上”防汛關鍵期，加強對河湖水庫、弱工險段、市政設施的排查檢查，時刻保持防汛臨戰狀態，確保今年安全度汛。四是全力確保脫貧退出。20xx年，是我縣“脫貧摘帽”的決戰之年，我們按照脫貧摘帽整體退出要求，對照“兩不愁三保障”“三通三有”“三率一度”等脫貧退出考核指標，進一步加大工作力度，加強工作統籌，確保完成20xx年脫貧退出1139戶2403人、10個貧困村出列任務，貧困發生率降至0.93%。壓實脫貧攻堅政治責任，推進“駐村扶貧”活動，持續開展摸排走訪，不斷髮現問題、解決問題。認真解決“三保障”突出問題，推進“四類”重點物件和一般農戶危房改造，確保按時限完成改造任務。高度關注漏評率和群眾滿意度問題，堅持“以零保贏”，力爭實現“零漏評”、“零錯退”，群眾滿意度100%。
近年來，常樂鎮黨委政府以農業園區為抓手，做優產業、做強園區、做大效益，取得了良好的經濟效益、社會效益和生態效益，重點做到了“圍繞一個目標，突出三大重點，推動五大轉變”。
“圍繞一個目標”，就是用專案建設的思路來抓投入、抓運籌、抓推進，全面提升農業發展質效，實現致富農民的目標。
“突出三大重點”，就是突出土地流轉、資金投入和科技創新，力爭在規模和檔次上同步提升，數量和質量上同步突破。
“推動五大轉變”：
一是發展理念實現新突破，從農業基地向農業園區轉變
培育村是遠近聞名的“草莓村”，如何釋放這一老典型的輻射帶動作用，使老典型有新發展、新形象，使新典型有新亮點、新特色，這是我們一直研究和關注的課題。從前年開始，我們以培育村為基礎，新建了官公島萬畝現代農業園區，並邀請中國農業大學對園區作出了“八區一中心”的規劃構架，目前該規劃已通過專家論證，由市政府批准實施。通過努力，官公島萬畝現代農業園區順利實現了“三超”目標，也就是“園區規劃面積超萬畝、畝產值超萬元、輻射帶動農民超萬戶”。在建好萬畝園區的同時，我們還建成了西甜瓜、甘蔗、蘑菇、高效蔬菜等七個“千畝基地”。今年又在頤生、為群等村新搭建了連片大棚1000畝。官公島園區被評為全市唯一的“江蘇省現代農業產業園區”，被國家農業部列為“國家蔬菜標準園”建立單位。
在發展理念上，我們堅持用發展工業的思路發展農業，用工業的資本投資農業，把效益理念、市場營銷理念、標準生產理念等現代工業的管理理念貫穿於農業生產的全過程，不斷提高單位面積的產出率。
二是科技創新實現新突破，從傳統農業向現代農業轉變
與上一輪結構調整更注重量的擴張不同，我們把這一輪結構調整的重點放在了推進品種更新、質量優化、產業升級上，努力從根本上推動量態農業向質態農業轉變。
我們一方面強化農業科技支撐，提高科技貢獻份額。以名特優新品種和新技術的引進、示範、推廣為重點，努力把科研院所、農技推广部門的新品種、新成果和新技術應用到農業園區。島公官萬畝現代農業園區專門成立了園區建設專家指導委員會，專門聘請省農委、省農科院、揚州大學及南通市、海門市農業局的專家、教授10多名，為園區建設提供強大的技術保障。做到統一採購種苗、統一栽培標準、統一產品包裝、統一技術指導等“七個統一”。xx年，我們又從中國臺灣引進了均量播種器和廣島菜等技術和品種，示範推廣了基質草莓——西甜瓜的立體栽培模式，又投入200多萬元建成13連棟的智慧育苗中心，大大提高了園區的種苗服務水平。
三是營銷手段實現新突破，從小市場向大市場轉變
搭建農業設施是為了發展高效農業，而高效農業的農產品最終必將走向市場。因此，我鎮十分重視農產品流通網路體系的建設，堅持多管齊下、多措並舉，使原先立足本地市場小規模銷售和農戶自行分散個體銷售的模式，轉變為大市場、大品牌、大規模銷售。一是因勢利導，積極培育農民專業合作組織。二是加強農產品流通平臺和隊伍建設，優化銷售流通環境。三是培養一支龐大的農民經紀人隊伍。四是強化質量檢測服務，整合品牌資源，申請認證品牌並大力推介宣傳。現在園區內共有專業合作組織5個，營銷額超100萬的農民經紀人70多人，葡萄、草莓被認定為“有機食品”，西甜瓜、生菜等被認定為“綠色食品”。產品打進了上海、南京、杭州、天津等大中城市的市場，大大提高了農產品的市場競爭力和附加值。
四是管理模式實現新突破，從經驗化向科學化轉變
今年，我們投入400多萬元新建了官公島萬畝現代農業園區管理中心，中心拓展了農民培訓、規劃展示、農產品展示、農資供應、接待宣傳等各種功能。在園區管理中，我們實行園區、部門和村三級聯動，官公島園區設立園區管委會，管委會下設專案部、技術部、財務部、市場部、管理部、接待部、園區管理辦公室等部門。同時，園區專門成立了官公島農業發展公司，以市場化的理念全面統籌、科學運作，取得了良好的效果。
五是產業融合實現新突破，從小農業向大農業轉變
我們努力做到跳出農業看農業，產業融合促發展，從傳統的一產向同時兼融三次產業轉變。隨著張謇文化工程的不斷深入，隨著常樂休閒農業、觀光農業、生態農業的不斷髮展，現代農業的產業鏈逐漸延伸，農業已不再是簡單化的第一產業，而是三大產業的融合體，成為綜合性最強的朝陽產業。通過深入挖掘常樂“田狀元”劉誕旦的農業文化，全面宣傳張謇先生在農業、水利方面的偉大功績，把農業、文化和旅遊有機整合，真正打造常樂鎮“狀元故里一日遊”品牌。
下階段，在農業園區建設方面，我們將著力探討幾種模式：
一是投入模式。如何在確保致富農民的前提下，在農業設施投入和基礎設施建設方面，化解資金瓶頸，尋求一條切實可行的可持續投入模式
二是營銷模式。我們將作出三大探索：一是在南通市範圍內建立“官公島綠色農產品連鎖超市”，把綠色、環保、生態的農產品推向市場;二是依託常樂現有的三個農業龍頭企業對農產品進行深加工，以此提高附加值，規避市場風險;三是建設一個區域性的農產品批銷市場，加強品牌和產地宣傳，嚴格控制農產品的准入和準出。
第三種模式就是管理模式。向管理要效益，在園區管理中積極探索“產業化的經營方式和企業化的管理制度”，努力把農業園區打造成為農業科技的轉化平臺、優質農產品的生產基地、新品種和新技術的展示視窗，成為全省乃至全國一流的現代農業園區。xx年我們的目標是，全鎮中高效作物佔比達到75%以上，農民人均純收入突破13500元，其中園區內農民的人均純收入達15000元。
我們的探索和實踐才剛剛開始，請各位領導和同仁多多批評指正。
同志們：
這次全區農業工作會議的主要任務是，傳達貫徹落實全省農業、農村工作會議和林區三級幹部會議精神，總結“三農”工作，表彰先進，簽訂目標管理責任書，全面安排佈置xx年的農業農村工作。也是一次明確任務，統一認識，再添措施，狠抓落實的動員會、鼓勁會。請大家結合實際認真抓好落實。下面，我先講四點意見。
一、充分肯定“三農”工作成績，堅定抓好今年農業農村工作的信心與決心
是進入新世紀以來，農業農村經濟發展面臨困難最多、問題最複雜的一年。面對歷史罕見國際金融危機的嚴重衝擊，面對國內農產品市場異常波動的不利影響，面對農業自然災害多發、頻發的重大考驗，在林區黨委、政府的正確領導下，堅持“四保一增”的目標不動搖，齊心協力，迎難而上，開拓創新，圓滿完成了各專案標任務，實現了農業農村經濟平穩較快發展，為做好今年的農業農村經濟工作打下了良好的基礎。主要表現在：
(一)農民收入保持較高增幅
全區實現農林牧漁業總產值2.30億元，增長9.9%;實現農林牧漁業增加值1.29億元，增長6.9%;實現農民人均純收入3707元，增加377元，增長11.3%，連續6年保持較高增幅。農民外出務工規模恢復擴大，就地就近就業和返鄉創業人數增加，新轉移農村勞動力1060人，本地打工收入2972萬元，增長33.2%。
(二)糧油麵積總產實現雙增
全區糧食麵積10.7萬畝，增長1.6%，糧食總產量2.1萬噸，增長3.2%。油菜籽面積4631畝，增長48.1%，產量突破300噸達到316噸，增長8.6%。
(三)主要經濟作物持續增長
蔬菜面積2.6萬畝，產量36005噸，增長3.1%。中藥材面積1.4萬畝，產量574噸，增長12.7%。茶葉、菸葉等農副產品均保持不同程度的增長幅度。
(四)畜牧業發展趨勢向好
發展養殖小區6個、生豬標準化養殖“150”模式15戶，培植了一大批養殖大戶，萬頭豬場即將投產。全年生豬出欄5.7萬頭，增長4.0%;家禽出籠27.4萬羽，增長26.2%。全年肉產量5714噸，增長13.8%。
(五)農村沼氣穩健發展
全區戶用沼氣新增580口，累計完成沼氣池7500口，普及率達到56.8%。新建農村沼氣服務網點8個。
(六)農業產業化發展加快
全區規模以上龍頭企業銷售收入過1000萬元的企業1家、過500萬元以上的企業3家。註冊成立農民專業合作經濟組織5個，全區累計達到40個。幫助企業開發“旅農林”新產品5個，認證“三食品”品牌3個。
(七)動植物疫病防控成效顯著
分別為8個鄉鎮配齊了電腦、列印傳真機、摩托車、低溫冷藏櫃和冰箱等動物防疫冷鏈設施，禽流感、口蹄疫等6種重大動物疫病免疫密度達到99.99%，全區未出現重大動物疫情。成立植保機防組織3個，釋出《病蟲情報》20期，指導防治面積21.3萬畝。
(八)農業科技服務能力明顯增強
培訓農民2213人(其中“陽光工程”培訓777人、“綠色證書”培訓572人、農村實用技術培訓864人)，新建農業科技示範戶55戶，帶動輻射1860戶。創辦板栗、核桃、茶園標準化管理和油菜測土配方施肥樣板各1000畝。新品種展示示範、測土配方施肥、“豬—沼——菜(茶、果、糧)”、“林—草—雞”等生態農業模式、生豬“150”模式等一批實用新技術得到推廣應用。
(九)農產品質量安全水平不斷提高
深入推進農業綜合執法，加強動植物產品檢疫，紮實開展農資打假、農藥專項整治和漁船安全整治行動，從嚴控制農業投入品，保障了農業生產安全和農產品質量安全。檢疫動物46187頭(羽、只)，銷燬不合格肉品340公斤，無害化處理725公斤;開展植物產地檢疫8780畝，市場檢疫植物產品450噸。實施蔬菜農藥殘留抽檢樣品312個29個品種，抽檢獸藥樣品15個、畜產品35個、水產品43個，檢測合格率100%。
縱觀農業農村發展形勢，機遇與挑戰並存，困難與希望同在。全域性上下一定要站在戰略和全域性高度深刻認識和思考“三農”問題，進一步增強做好“三農”工作的責任感和緊迫感。只要我們時刻關注和準確把握巨集觀經濟走向和微觀經濟執行，理性估價“三農”工作面臨的發展態勢，不斷增強危機意識和機遇意識，把眼光投放得更長遠一些，把困難估計得更充分一些，把措施準備得更周密一些，善於從變化中捕捉機遇，在逆境中創造條件，堅定必勝信心，保持昂揚鬥志，就一定能保持農業農村發展的良好勢頭。
三、突出工作重點，切實抓好今年農業農村工作
今年是實施“”規劃的最後一年，是承上啟下、謀劃“”規劃的基礎年。做好今年農業農村經濟工作，對於奪取應對金融危機全面勝利，實現全區國民經濟社會發展目標具有特別重要的意義。我們一定要全面貫徹落實林區黨委、政府的部署安排，統一思想認識，科學把握形勢，明確目標任務，努力實現農業農村經濟的平穩較快發展。
(一)總體要求和具體目標
xx年我區農業工作的總體要求是：全面貫徹落實中央、省委、林區三個“1”號檔案和全國、全省農業、農村工作會議及全區三級幹部會議精神，千方百計實現農民增收“第一目標”，著力打造旅農林生態經濟產業鏈，紮實推進新農村建設，努力構建農業產業化體系、農產品質量安全體系和農業科技支撐“三大體系”，圍繞“調結構、抓增收，扶技術、攻專案，壯板塊、興產業，建園區、扶龍頭，創品牌、增特色”的思路，毫不鬆懈地抓好“三農”工作。
具體目標是：實現農林牧漁業總產值2.42億元，同比增長7.5%;實現農林牧漁業增加值1.33億元，同比增長5.3%;實現農民人均純收入4078元，同比增加371元，增長10.0%。
(二)工作重點
要實現上述目標，必須著重抓好以下八個方面的重點工作：
1、突出結構調整，狠抓龍頭企業培育，著力構建農業產業化體系。推進農業產業化經營，是突破制約農業發展瓶頸問題，轉變發展方式的重要手段。新時期發展農業產業化的總體要求是，認真貫徹xx屆三中全會和全省農業農村工作會議精神，堅持統籌城鄉發展方略，積極轉變發展方式，把農業板塊基地建設作為發展優勢特色產業的基礎前提，把扶持龍頭企業作為做大做強農業各產業的關鍵抓手，把發展農民專業合作社作為提高農業組織化程度的主要形式，把培植知名品牌作為提升農業市場競爭能力的有效載體，把建設加工園區作為促進農產品加工產業聚集的重要方式，全面提升農業產業化經營水平，確保農業效益顯著提高，確保農民收入較快增長。一是調整產業結構。重點抓好蔬菜、茶葉、乾果、中藥材、畜牧業五大板塊基地建設，發展優勢特色產業。新建蔬菜基地1.5萬畝、蔬菜大棚150個，新建國家蔬菜標準園1000畝;新建茶葉基地1000畝，改造200畝;新建核桃基地1萬畝;新建板栗基地3萬畝;新發展中藥材基地畝。發展生豬12萬頭、山羊6萬隻、家禽60萬羽、中蜂2萬箱。二是壯大龍頭企業。採取政府引導、企業自主、市場運作的模式，引導農林產品加工企業組建股份制企業，共同開發旅農林產品，努力提升區內旅農林產品加工龍頭企業的市場競爭力。按照一個主導產業培植一個龍頭企業的發展思路，著力培植蜂蜜、茶葉、中藥材、乾果、蔬菜、林下產品等龍頭加工企業，銷售收入過500萬元的企業增加2家，申報省級龍頭企業2家。三是建設加工園區。堅持“種植業上板塊、加工進園區”的產業集聚發展思路，加快建設盤水加工園區，招商引資企業入住園區。四是發展專業合作社。落實支援合作社發展的政策措施，突出抓好組織推進、示範引導、人才培訓、農超對接和品牌培育“五大重點”，促進農民專業合作組織規範發展，新增農民專業合作社5個。五是開發“旅農林”新產品、建立精品名牌。指導企業積極開發一批小型化、精品化、禮品化、人性化、高附加值的“旅農林”特色新產品。整合農林產品開發企業，促進企業、農合組織實行優勢互補，推進強強聯合，支援建設特色基地，做大優勢產業，聯合開發產品，實現一個品牌對外，努力培育“神農架”品牌。
5、強化生態家園建設，改善農村生產生活條件，促進農業可持續發展。繼續實施好以“一建三改”為主體的生態家園建設，針對當前沼氣池點火率不高的問題，調整發展思路，開展農村沼氣建設大回訪、大培訓工作，維修沼氣1000口，新建沼氣500口。抓好鄉鎮農村能源服務站的布點建設工作，健全完善農村沼氣服務體系，提高己建沼氣池完好率和利用率。抓好農村面源汙染治理，積極發展節約農業、迴圈農業，推廣測土配方施肥、畜禽生物發酵床養殖等生態農業新技術和新模式。實施肥效、藥效提效工程，努力實現xx年大田作物每畝“少施一斤肥、少噴一斤藥”。
6、強化農業綜合執法，狠抓農資市場監管，切實維護農民合法權益。一是抓好農業綜合執法。積極推進農業執法體系的規範化建設，實現執法機構、隊伍、制度、行為、手段的規範化。加強執法監管，強化執法人員培訓，規範執法行為，提高執法隊伍素質，提升農業綜合執法能力，樹立執法為民的良好形象;二是組織執法專項行動。以農資打假為重點，開展打假保春播、打假保秋播等專項整治活動，組織種子等農資執法檢查專項行動，不定期開展農資市場檢查，加大案件查處力度，依法嚴懲製假、販假和售假行為，維護農民權益。繼續開展農產品質量安全專項整治暨執法年活動，組織對種子、農藥、化肥、獸藥(漁藥)、飼料、飼料新增劑等投入品檢測，嚴肅查處使用違禁投入品的行為;三是加強農業法律法規宣傳。紮實開展“五五”普法教育活動，認真制定普法工作計劃，加強《農產品質量安全法》等農業法律法規的宣傳與貫徹。結合開展“四送”活動，深入開展農村法律法規諮詢，幫助農民利用法律法規保護自身合法權益，認真對待群眾來信來訪，正確處理群眾舉報案件，依法查處大案要案。
7、強化疫病防控，保障農業生產健康發展，奠定農民增收基礎。全力抓好動物春秋兩防和季防月補工作，實行動物六種一類疫病免費強制免疫，春秋兩季動物“兩瘟兩病”(豬瘟、雞新城疫、禽流感、牲畜w病)防疫密度分別達到100%，免疫抗體檢測合格率達到70%以上，牲畜死亡率控制在國標以內。加強重大動物疫病監測與防控，強化疫情預報預警和控制措施，確保我區不出現重大疫情。一旦發生疫情，及時果斷處置，確保不流行、不蔓延，保障農業生產安全。深化畜牧獸醫體制改革，配齊鄉鎮防疫檢疫人員，逐步提高村級防疫員和集體獸醫待遇，分批配備鄉村冷鏈設施。加大對暴發性、檢疫性、遷飛性等農作物重大病蟲草鼠害預測預報和綜合防控工作力度，及時釋出病蟲情報，指導大田防治，確保病蟲損失率控制在5%以下。支援發展各類植保機防組織，引導開展全程防治承包服務，新發展植保機防組織2個。積極應對農業自然災害。進一步密切與氣象部門的協調配合，把握自然災害變化規律，強化監測預警，完善應急預案。推廣避災、減災技術，指導農民科學抗災救災。加強救災物資儲備，及時組織抗災復產，最大限度減少災害損失。
8、強化惠農政策落實，加快農村經營體制創新，充分調動農民積極性。加強惠農政策宣傳，全面落實種糧直補、良種補貼、農資綜合補貼等惠農政策，確保政策到戶率達到100%，充分調動農民發展生產積極性。促進農村土地有序流轉。抓好農村土地承包管理工作，進一步做好農村土地等集體資產的清理、登記、確權、頒證等工作;穩定和完善農村基本經營制度，按照“依法、自願、有償”的原則，規範土地流轉，推行土地適度規模經營;宣傳貫徹好《農村土地承包糾紛調解仲裁法》，建立和完善糾紛仲裁機構，及時調解、仲裁農村土地承包糾紛。加強農民負擔監督管理。繼續完善“一事一議”制度，抓好村級財務公開，加強農村集體“三資”管理和財務規範化管理，做到不違規新增集體債務，不增加農民負擔;繼續開展重點領域農村亂收費行為的專項治理，堅持和完善日常監管制度，認真落實減輕農民負擔的各項措施，加強農民負擔綜合治理，確保農村社會穩定。
(二)進一步轉變幹部作風，提高工作效率是抓好落實的關鍵。抓落實，必須堅持求真務實，真抓實幹，摒棄“只有唱功，沒有做功”的作風，摒棄只說不幹浮躁作風，摒棄蜻蜒點水浮在面上的作風。堅持沉下去，田間地頭作指導，進村入戶抓調研搞培訓。走出去，赴省進京爭專案，要政策。對下抓服務，對上抓爭取，對內抓管理。堅持“五實五辦”作風。“五實”即：說實話、出實招、辦實事、報實績、求實效。“五辦”，即：實事實辦。不搞形式主義、不搞花架子，聯絡農業實際，不唯上、不唯書、不攀比、不急功近利;創造性辦。要敢於打破傳統思維方式，在思路、制度、體制、機制上大膽創新，全面改革評先獎勵辦法，實行目標綜合考核，提高獎勵標準，完善考核辦法，強化爭先排位，目標管理;馬上就辦。樹立說辦就辦、馬上就辦、辦就辦好的理念，堅持“過程服從於效率，程式服從於結果”，克服懶散惡習;合力協辦。強化團隊精神、集體意識，克服本位主義，形成“有事好商量，有事商量辦”氛圍。班子成員、科室之間、單位之間和諧共事，共謀發展。決策講民主、講程式、講科學，不搞一把手說了算，促進管人管事管權制度化;秉公勤辦。廉潔公道，正派辦事，不圖回報，不吃拿卡要，讓群眾看到順眼，聽著順耳，想著順心。自己安心、領導放心。營造一個風清氣正、務實創新、人爭優秀、事爭一流的幹事氛圍。
(三)嚴格執行各項制度，強化督辦是抓好落實的根本保證。今年的各項主要任務已與各單位簽訂了目標責任書，這就要求我們各科室、各單位把全年的任務分解到人，落實到月度工作計劃。平時抓督辦，半年抓補缺，年底抓考核，結硬帳，搞兌現。在平時工作中，嚴格遵守《農業局工作規則》，嚴格執行《工作過錯責任追究制》、《目標考核辦法》等各項規章制度，堅持用制度管人、管事、管權。層層負責，人人負責，一級對一級負責。加強機關效能建設，規範機關管理，提高抓落實能力是我們的手段，促進農業增效、農民增收、農村繁榮穩定是我們的目標，農民群眾的滿意度是檢驗我們“三農”工作的尺度。
同志們，從抓落實中看幹部的政治素質，看幹部的水平，看幹部的能力，看幹部的作風。決心是壓出來的，思路是逼出來的，專案是跑出來的，資金是擠出來的，成績是幹出來的。今年的目標任務已定，只要我們以只爭朝夕的精神，更加務實的作風，克難奮進，開拓創新，就一定能夠全面完成今年的各專案標任務，促進農村經濟又好又快發展，為建區40週年獻上一份厚禮!
尊敬的各位領導、同志們大家好;
我們民聯村位於南豐鎮北街，是個鎮郊結合部村。20xx年我村在鎮黨委、政府的領導、關心和幫助下，全村上下始終堅持以鄧小平理論和三個代表重要思想及黨的xx大精神為指導，全面貫徹落實科學發展觀，以農村經濟建設為載體，以改革創新為動力，以穩定繁榮為目標，更新觀念，強化功能，增強效益，不斷加強兩委的領導核心作用，加快我村新農村建設步伐。
20xx年我村的總體目標：不斷用新的思維增強發展意識，確保“率先現代化、建設新民聯”目標始終貫穿於我村經濟的發展。實現經濟建設快速發展、村民收入總體增加，實現全村環境潔而美，積極營造良好的居住環境和投資環境，真正打造出我村新型服務型經濟的新亮點，構建攜手共進、平安和諧的社會主義新農村。
一、具體目標任務
1、經濟發展目標：
20xx年全村工業銷售收入7300萬元，技改投入350萬元，村級可支配收入100萬元，農民人均收入1.5萬元。
2、社會事業發展目標：
村莊建設科學規劃，佈局合理。達到“四化”、“三改善”目標，即：進村道路硬化、村莊綠化、村容美化、庭院淨化;改善村組生產生活道路、改善村容村貌;精神文明建設水平顯著提高，年年爭創市級文明村。杜絕封建迷信、黃、賭、毒等社會醜惡現象;村風正、民風好，村民文化生活豐富。
二、發展思路和措施
1、進一步做好招商引資工作，為發展創造優越條件。
想辦法，多渠道地爭取專案資金。要利用一切機遇，爭取建設資金和農村投資專案，確保村各項建設順利進行。從根本上解決問題，切實壯大村級經濟，增加村級收入，我村黨支部一班人將繼續發揚“四千精神”，即千山萬水找商機，千言萬語拉客戶，千辛萬苦抓註冊，千方百計增效益。在工作方法上將採取“築巢引鳳”的辦法，招商引資，增加村級可用資金，“引一家企業，富一方經濟”已成為共識。今年我村將對年久失修的原長興村村部及廠房進行改造，借明華機械公司資金翻建標準型廠房1500平方米，每年可以增加收入5萬元，同時繼續做好原1000平方米閒置廠房的招租工作，增加村級可用財力。進一步做大做強已有企業，“做大做強”就是要實施專案帶動戰略，做好服務對接工作，促使已有的企業繼續增加投入，擴大生產規模，加強管理，增強應對市場變幻的能力，幫助企業排憂解難，不斷增強企業的信心，留住企業，凝聚人心。完善管理服務的工作機制，構建全方位服務的平臺，為企業提供良好的創業環境，調整優化結構，在發展中轉變增長方式，在轉變中提升發展質量。
2、進一步振奮精神，開拓進取，紮實有效地做好今年的工作，確保高標準、高質 1
量完成全年各專案標任務。要解決四方面的問題。一是解決好狀態不佳“鬆”的問題。重點解決部分村幹部作風偏差、幹勁不足的問題。每位村幹部都要振奮精神、恪盡職守，不斷強化時不我待的憂患緊迫意識，樹立無功便是過的思想，牢牢抓住發展第一要務不放鬆，居安思危、勤奮進取，在現有工作水平上爭取再上新臺階。二是解決好畏難發愁“怕”的問題。重點解決怕得罪人、怕觸及矛盾、怕冒風險、怕擔責任，“怕”字當頭、“私”字作怪的問題。三是解決好拖拉疲沓“慢”的問題。重點解決抓工作慢半拍，抓落實不到位的問題。全體村幹部進一步增強進取心，強化爭強當先的意識，把本單位、本部門的工作放在全鎮乃至全市考核中比較衡量，把是否位次前移作為檢驗工作的標準，在更大範圍內確立發展位次和爭先目標，瞄準目標一步不慢、一刻不停的持續作戰，具有持久的爆發力，贏得競爭的主動權。四是解決好標準不高“低”的問題。重點解決工作標準不高、要求不嚴，對待工作大而化之，滿足於一般化的問題。進一步強化開拓創新的意識，緊緊圍繞黨委、政府的工作中心，不斷加強業務學習，提高工作能力水平，大膽衝破陳舊思想固式，積極開動腦筋，敢於探索、勇於創新、善抓重點，切實抓出工作特色稜角，提升工作質量標準，確保幹一件、成一件。
3、進一步改善村級基礎設施，為發展提供基本條件。
實施基礎設施的工程建設，使社群配套功能不斷得到完善，首先對我村16組、18組、26組、28組新增兩條綠化示範埭;其次對100戶村民進行汙水管網改造，同時為了方便農民耕作、美化環境，今年將繼續做好拆壩建橋11座;對損壞的村級道路進行修建。加強村容村貌整治，對村莊道路進行綜合整治，消除“髒、亂、差”現象，進一步抓好改水改廁和環境綜合整治工作，淨化環境。為廣大村民提供更舒適、優美的人居環境。
4、進一步推進農業結構調整，為發展提供穩定基礎。
不斷推進農業產業化程序，在種植傳統作物的基礎上，為了增加農民收入，繼續做好土地流轉，以農村承包土地為載體，成立村集體控股的土地股份合作社。以土地股份合作為紐帶，以高效設施農業建設為抓手，實現農業增效、農民增收、村級經濟增長的新突破。我村打算村委集體投資建設30畝標準鋼管大棚設施，繼而出租給承包大戶，通過培養挑選有文化、懂技術、會管理、有經驗並熱愛農業的農民經紀人來共同經營，提高土地的產出率，我村已開始初期成立籌備工作，力爭在5月份成立土地股份合作社。
5、進一步強化社會事務工作，為發展創造良好環境。
我村把社會事務作為民生工程來抓，以勞動保障平臺、民政措施為依託，繼續宣傳農村養老保險、農村合作醫療的優越性，從而加大農轉城人數、鞏固合作醫療的參保率。配合政府做好南豐客運中心建設、泗興路拓寬拆遷工作，確保新豐小區2期徵地安置順利完成。把擁軍優屬、關心下一代、村務公開、民主監督等各項工作落到實處。強化學習意識，健全各種送溫暖、慰問活動，為民辦實事，增強基層黨組織、村委會在群眾中的號召力和滿意度，做到“求真務實，勤政為民”，提高執政能力。大力開展農村精神
文明建設，推進農村醫療、保障、救助等體系建設，適時開展群眾性體育文化活動，以實用技術和科技文化為內容，加強村民的教育。
6、堅定維護穩定局面，優化村級發展環境，實現自身良性發展。
我村將緊緊圍繞“維護農村穩定，促進經濟發展”這個中心，牢牢把握“群眾利益無小事”作為工作的出發點，積極探索新時期矛盾糾紛排查調處工作的新路子、新舉措，依託村級調解室，把矛盾化解在村裡，消除在萌芽狀態，維護全村的社會穩定，促進全村經濟的發展。
7、進一步深化平安建立工作，為發展提供安全保障。繼續推進平安村建立工作，鞏固建立成效，在創造特色、探索經驗上下功夫，努力使每一個地方和單位、每項活動都形成自己的特色和經驗，營造農民安居樂業的社會治安環境。建立過程中要切實加強以村黨組織為核心的基層組織配套建設，充分發揮村委會、調委會、治保會等組織的作用，加強對黨員群眾的教育管理， 加強司法所建設，強化為農服務的法律援助職能，做好重點人群管理，主要包括做好“歸正”人員的安置幫教工作，落實防範控制措施，防止、減少重新違法犯罪;加強流動人口服務與管理中心建設，做到“底子清、臺帳齊、責任明”。
20xx年，我村將緊緊圍繞目標規劃，切實抓好各項工作措施，以期成就一番事業，滿懷雄心壯志，以拼搏向上、爭創一流的精神，在不斷創新中奮發有為，在腳踏實地中幹事業，在不斷思想解放中抓機遇、促發展，為率先現代化、建設新民聯而奮勇向前!
同志們：
市委、市政府決定今天召開全市“三農”工作推進會，主要任務是傳達貫徹衢州市委五屆二次全會精神和市委十一屆十次全會精神，回顧總結上半年工作，分析形勢，正視問題，動員各級搶抓機遇，狠抓落實，加快推進我市城鄉一體化步伐。關於下半年的“三農”工作，黃孔森副市長將作具體部署。下面，我先講三個問題：
一、肯定成績，分析形勢，進一步增強“三農”工作的緊迫感
今年以來，面對“三農”新形勢新特點，各級幹部全力幹事，真抓實幹，爭先創優，對農業處於“二次提升”階段的認識更加清晰，對自身職能地位更加明確，“三農”工作取得了較明顯的成效，主要體現在以下四個方面：
(一)深入實施農業“二次提升”，農業工業化步伐不斷加快
一是特色主導產業規模繼續做大。圍繞今年糧食生產目標，出臺和落實了免徵農業稅、直接補貼等項優惠政策，農民種糧的積極性持續升溫。早稻種植面積萬畝，同比增。生豬價格走勢穩中有升，-月全市生豬飼養量達到萬頭。食用菌繼續保持良好的增長勢頭，秀珍菇栽培量突破萬袋，已成為我市食用菌的第二大主導品種，同比增倍。預計全年食用菌總產量將突破億袋，總產值比去年增萬元，菇農戶均收入增元。蜂產品內銷市場得以進一步拓展，銷售網路輻射省多個大中城市，全市多家蜂產品企業實現加工產值萬元，銷售收入萬元，增幅均達到左右。綠牡丹名茶產量噸，與上年同期基本持平，其中名優茶噸，比上年增噸。竹木加工產業克服原材料等要素制約，呈現出良好的發展勢頭，累計上半年行業總產值達億元，新增竹木加工企業家，其中深加工企業家。
二是龍頭企業競爭力不斷提升。全市家農業龍頭企業生產經營執行良好。-月份，共完成產值億元，銷售收入億元，同比分別增長和，並實現出口創匯萬美元。“-工程”進展順利，鬆興公司年產噸白菇深加工出口產品遷廠擴建專案，已完成今年建設任務的，投入萬元;紅頂公司的鵝產品加工遷廠擴建專案，已完成的建設任務，總投入多萬元;千紅公司的噸蜂產品及噸蜂膠洗滌產品生產線專案、千錦繡公司的生態農業觀光園一期工程上半年投入都達到多萬元。這個專案預計總投資萬元，其中今年投資萬元，目前已完成投資萬元。更加註重品牌認證工作。健康食品公司被認定為浙江省第二批綠色企業，鬆興、甬江等食用菌企業已通過食用菌罐頭出口認證工作，益康公司珍珠液順利通過國家衛生部新的健字號認證。龍頭企業積極申報“原產地標記註冊”與“浙江省著名商標”，江山農產品的知名度進一步提高。
(二)深入實施“十村示範百村整治”工程，農村城鎮化步伐不斷加快
一是圍繞“八化”要求，個重點建設村進展順利。個重點村已全部啟動建設，上半年共投入資金萬元，新建公廁個，新增綠化面積平方米，共拆除簡陋廁所和露天糞坑多個，新建公共廁所座，新增垃圾池箱、屋個，新建排汙溝米，硬化村內道路面積平方米。月日，市委、市政府召開“十村示範百村整治”工程重點村和結對幫扶部門、企業對接會後，個幫扶部門和個幫扶企業領導都非常重視，分別到各自聯絡的重點村共同協商了建設計劃和幫扶方案，並承諾了幫扶資金。目前，已有個部門和個企業到位幫扶資金萬元。其中發展改革局到位資金萬元，浙江恆昌實業集團有限公司到位資金萬元，紀元電器到位資金萬元。“百村潔化”工程在鄉鎮和農民群眾中進一步形成共識，全市有個村聘請了專(兼)職保潔員人。農村垃圾集中收集處理是“百村潔化”工程的重要內容之一，經過多次調研、論證，明確了垃圾集中收集處理的工作體系和收集系統建設方案，並在須江、何家山、賀村、江郎、廿八都個鄉鎮開展了試點。目前，試點鄉鎮的工作實現了正常運轉。“百村亮化”工程今年有個村完成路燈安裝任務，共新安裝路燈盞。“百村硬化”工程開工建設的有個村，已完工個村，建設里程公里，動工公里，完工公里。
二是下山脫貧工作有序推進。今年全市計劃建設個下山脫貧小區，計劃安置下山農民戶人。以清湖、上餘個市級下山脫貧小區建設為重點，個鄉鎮下山脫貧小區同時啟動建設，市委、市政府制訂並下發了《關於鼓勵山區農民下山脫貧的若干意見(試行)》，完成了《江山市欠發達地區下山脫貧整體搬遷建設規劃年》編制工作，分解落實了鄉鎮部門的目標責任，下達了下山脫貧指導性計劃。通過層層宣傳發動，至目前止，已計劃整體搬遷的自然村有個，下山農戶人，有關部門鄉鎮已著手開展下山農戶的登記審批工作。市級下山脫貧小區—清湖鎮清泉小區已投入資金多萬元，第一批畝宅基地已平整好，今天上午舉行了啟動儀式，塘源口鄉衝心坑自然村戶農民已動工建
房。上餘鎮洞塘山小區也正在積極開展小區建設各項前期工作。
三是農村生產生活環境進一步改善。大田二輪承包責任制和山林承包責任制完善工作順利完成，精心實施千庫保安、第五期土地整理、東西乾渠改造、農貿城二期開發等工程建設，項農水專案全部開工並完成投資萬元，佔年計劃。深入實施農民飲用水工程，完成江山至賀村公里的輸水主管道建設，新增受益人口萬多人。啟動淤頭、何家山兩個鄉鎮的農民飲用水工程，鋪設淤頭供水管網公里，專案完工後可解決個村多戶農民飲水問題。實施了萬畝環城生態景觀林建設，累計完成基地造林、補植、封育改造面積畝。啟動建設用地復墾工作，並召開了現場會，至目前止，各鄉鎮已上報專案個，實施面積為畝，規劃新增耕地畝，可獲復墾週轉指標畝。國土部門上半年爭取到建設用地復墾週轉指標畝，有效緩解了我市部分重點專案建設的“用地難”問題。
(三)深入實施萬名農民素質工程，農民非農化程序進一步加快
圍繞“四化”，實現“四個轉變”，努力探索素質培訓的基地化、市場化、品牌化道路。至月底，全市共舉辦各類培訓班期培訓人，其中勞務技能培訓期人，訂單培訓人。發放合格證書人，其中獲職業資格證書人。培訓後轉移就業人數有人，其中在本地企業用工數為人，轉移就業率。農技培訓期人次，發放綠色證書本。堅持一手抓培訓，一手抓輸出，上半年新增勞務輸出人，就業所在城市主要集中在上海、廣州及本省的杭甬溫等地，從事的工種包括家政、縫紉、建築、餐飲、電子工等工種。
從今年培訓的特點上看，培訓的目標和重點更加明確，主要突出服務“六六”產業，打造技術藍領及開展農技培訓。至月底，共開展勞務技能培訓期人，獲合格證人，其中獲職業資格證人，培訓合格率達。其中江山巨集興職業培訓學校為三友電子公司培訓電光源技術人員人;江山職業中專培訓縫紉、機電、模具製造、軸承加工技術人員近人，並實現上崗就業。月中下旬市職教中心還舉辦了一期農村來料來樣加工經紀人培訓班，有名青年農民踴躍報名，取得了良好效果。培訓一結束，全市月份來料來樣加工業務就得到了較大增長，其中長臺鎮月份實現加工費萬元，比月份萬元增長。範文先生版權所有
從農民增收的途徑上看，工資性收入比重再次擴大。今年上半年農民人均現金收入元，比上年同期增加元，增長。其中，農民人均工資性收入元，比上年同期增加元，增長;佔收入比重達到。
(四)精心組織，把握導向，村兩委換屆選舉工作如期完成
按照“圍繞發展抓換屆、抓好換屆促發展”的思路，市鄉兩級從有利於發展的角度出發，切實加強黨的領導，完善任職資格審查條件，大膽創新選舉方式，積極擴大民主範圍，真正選出了一批“想幹事、敢幹事、能幹事、幹好事”的村幹部隊伍，在全市營造了濃厚的發展氛圍。隊伍更加年輕，新當選的名村兩委成員平均年齡歲，比上屆減輕歲;“雙帶”能力更加突出，具有“雙帶”能力的有人，佔了，比上屆提高。村主職領導高中以上文化程度比上屆提高了，村幹部職數精減了;新採用了“個人自薦”環節，以及測評面從上屆的村民代表推薦擴大到戶代表推薦，群眾滿意度明顯提高。每個參與競職者在參加鄉鎮統一組織的競職演說中，圍繞本村實際情況闡述當選後的工作思路，承諾任期工作目標和為民辦實事計劃，充分凸顯了“幹事”主題。
在充分肯定成績的同時，我們也要正視上半年“三農”工作中存在的一些問題，主要有五個方面：一是“三大工程”進展不快，工作不平衡。下山脫貧工程、“十村示範百村整治”工程總體進展較緩慢。如“十村示範百村整治工程”，上級要求我們今年必須全部完成剩下的個衢州市級以上整治村的村莊建設規劃，實際才完成個，只佔;“百村潔化”工程除了個重點建設村和五個垃圾集中處理試點鄉鎮、村外，其餘村力度有待進一步加大;“百村亮化”工程才完成了個村。重點村建設中，花園崗村、光輝村、日月村、湖前村等村積極性都很高，建設力度很大，如花園崗村今年以來已投入資金共萬元，但也有個別重點村還是坐等資金、等補助，資金不送上門就不幹事。客觀上，上半年也有村級換屆選舉和陰雨天氣等因素影響。另外，對專案資源整合的力度還不夠。有的部門對統籌城鄉發展各自應盡的責任認識不足，建設專案銜接得還不夠緊密，甚至出現脫節現象，實施專案分散、整合度不高、投資效益低，沒有充分發揮專案資源的應有作用和效果。二是農民增收步伐仍趨緩慢。農民收入結構不合理，農民收入中來自二三產業收入所佔比重還很低;受企業用工不足和農民自身文化、技術等多重因素制約，農村剩餘勞動力轉移空間不大;受農資漲價、自然災害等因素的影響，農民增收潛力不足;農業產業化水平還不高，農產品加工企業總體規模小、數量少、整體實力不強。三是支援“三農”工作的長效機制尚未建立。統籌城鄉發展的體制性、機制性障礙比較明顯。村鎮佈局散、土地流轉難、農民轉移慢、城鄉差距大，“農業是弱質產業，農村是落後社群，農民是弱勢群體”的面貌沒有得到根本轉變。四是農業規模經營、農村發展與建設受土地、資金要素制約越來越嚴重。特別是對龍頭企業的發展壯大影響更大，龍頭企業在擴張過程中多多少少都面臨著資金與土地制約。五是行業協會作用發揮不大。部分經濟主體在參與市外、省外或國外市場中存在無序競爭現象，以競相壓價的辦法招攬買主。以上問題必須引起我們高度重視。
我於年月大學畢業，9月份經考試被縣人事局錄用為鄉鎮公務員，分配至鄉人民政府工作，至今已年有餘。現負責本鄉的工作，並承擔聯村工作和配合有關鄉政府行政中心工作。憑著自己對山區基層工作的熱愛與堅韌不拔的毅力，在這年多來，自己完成了從課堂理論到社會實踐的轉變過程，認真刻苦學習，實實在在幹事，清清白白做人，政治理論水平，處事能力，工作作風等方面都得到了鍛鍊和提高。
一、年來山區工作的主要收穫
1、個人意志得到了磨鍊
在，與外界聯絡極不方便，資訊閉塞，社會發展落後，生活與工作環境比平原鄉鎮艱苦許多，如非親身經歷，那將是我們這一代年輕人所無法想像的。生活上不方便，平時連吃上一頓可口的飯菜都很困難，一年中難得與家人團聚;文化娛樂設施缺乏，精神生活單調;本人聯絡的村是鄉最偏遠的村，下村來回一次要翻山越嶺走5個小時的山路。特別是遇到鄉村換屆選舉等一些工作時，由於其程式複雜，要求嚴格，需要每天奔走於鄉政府與聯絡村之間，來回走四五個小時的山路，所付出的努力是平原鄉鎮的幾倍。但是艱苦的環境並沒有使我退卻，山區工作也並不是每個人都能經歷到的，把在山區工作當作是難得的磨鍊個人意志的好機會。
2、個人綜合素質得到了提高
基層工作的特點要求鄉鎮幹部必須具備獨擋一面的能力。從事鄉鎮工作，每個鄉鎮幹部都要聯絡1-2個村，需要單獨處理所聯絡村的一些工作：計劃生育管理，鄰里糾紛，土地承包，稅費收繳，村級換屆選舉等等，這就要求鄉鎮幹部必須學會獨立地分析、判斷、解決問題。這幾年山區工作中對我教訓最為深刻的一件事就是：主持年在村的鄉人大換屆選舉工作，當時選舉的結果是選區的四個候選人經過兩輪選舉還是全部落選，全鄉個選區只有選區的鄉人大代表沒有產生，當時我差點就當場哭出來了。事後我深深意識到自己對於基層工作的經驗還很缺乏，對於基層工作的複雜性、綜合性認識還不夠全面，與同事之間的差距還很大，要學習的東西還很多。差距感和責任感促使我不斷地向同事學習好的工作經驗，摸索工作技巧、方法和改進自己的工作作風。同時也恰是這種複雜多變的工作環境提高了我獨立分析、判斷、解決問題的能力，為我在今後做好各種不同的工作打下了基礎。在山區，精神生活單調，遠離城市繁華與喧囂，卻讓我克服了浮躁心理，給了我更多學習的機會，讓我有更多的時間學習農業知識、黨的農村新政策等業務知識。同時自己也看到了山區群眾的法律意識淡薄，所以本人利用業餘時間在年—年修完法律專業本科課程，通過豐富自己的法律知識來服務於工作，做到依法行政。通過工作中各種困難的磨鍊和所學知識的運用，提高了自己的政治理論水平和專業知識素養，積累了農村工作經驗。
3、為民服務的宗旨觀念得到了強化
年多山區工作，目睹了山區群眾的貧困生活和為脫貧致富所作的不懈努力，感受到山區群眾對富裕生活的渴求，所以更能體會山區群眾最需要的是什麼。記得有一次我在下村的路上，我與一位挑著擔子差點壓彎腰的中年男子攀談中得知那一擔柴大約值十二塊錢，並且說過段時間要出去打工，如果不出去賺錢，孩子下半年的學費就交不上了。這一切深深印在我的大腦中，讓我明白了在山區該幹什麼和怎麼幹，堅定了自己為人民服務的宗旨觀念，幫助自己樹立了正確的人生觀和價值觀。二、從事山區工作的幾點體會
1、從事山區工作需要堅定信心
在山區從事農村基層工作，首先要堅定信心，熱愛山區，才能安心做好自己的各項本職工作。在離開五彩繽紛的校園剛到箬陽時，由於山區生活條件差，工作環境艱苦，回家不方便，自己也曾產生過一些思想波動：認為這裡工作崗位平凡難有作為與自己在大學裡所構件的理想距離太遠。但是工作一段時間之後，覺得山區工作很富有挑戰性，推動山區發展的任務還很艱鉅，能否適應山區工作，正是對自己各方面素質能力的考驗。而且山區群眾的生活還很貧困，生活生產環境惡劣，能為改善他們的生存環境盡一點綿薄之力是我們這一代跨世紀青年義不容辭的職責。在山區自己應該可以更有所為，從而堅定工作奉獻在山區的信心。
2、在工作實踐中需要有耐心
鄉鎮基層組織是聯絡人民群眾與上級黨委、政府部門的紐帶，工作物件就是廣大人民群眾。俗話說：上面千根線，下面一根針。正是對基層工作千頭萬緒的形象比喻，上到落實黨中央方針政策，下到調解鄰里糾紛小矛盾都要管，許多工作(如有關方針政策，計劃生育管理等)都要通過鄉鎮人民政府去處理落實。作為普通老百姓，對於這些工作的理解和支援需要一個過程，這就需要我們鄉鎮幹部做好耐心細緻的宣傳、解釋工作，如果單純以行政手段予以強制落實，急於求成，往往無法達到預期目標。在處理協調群體性事件的過程中，由於少數別有用心的人煽動，部分不明真相的群眾圍攻、謾罵、指責我們幹部，我自己也感到很委屈，但是為了儘快穩定群眾的情緒，做好農村電網改造工作，自己沒有一句怨言，和同事一起通過擺事實、講道理耐心細緻地做好不明真相的群眾的思想說服工作，最終使群眾接受了對於供用電的解決方案，問題得到了圓滿解決。耐心細緻是做好基層工作的重要保證。
3、在學習上需要有恆心
善於學習是黨對一名幹部的基本要求，也是提高一名幹部工作能力和素養的動力所在。特別是處於這樣資訊封閉的特殊環境，學習的重要性更加凸顯，不加強學習，勢必成為聾人、盲人、庸人，服務於民也將成為空談。只有甘於寂寞，長期不懈地專心學習黨的方針政策、經濟、農業、法律等各方面知識，拓寬工作思路，汲取各方之長，掌握更多的為民辦事本領，才能更好地為推動山區發展做好服務工作。
4、與群眾相處要貼心
作為一名黨員，必須時刻銘記全心全意為人民服務的宗旨，應當把維護群眾利益作為一切工作的出發點和落腳點。在基層工作中，每天與群眾接觸，必須與人民群眾貼心相處，善於傾聽人民群眾的心聲，急群眾所急，想群眾所想，憂群眾所憂，把自己融入到農村群眾生活中去。在本人聯絡村期間，通過與群眾深入貼心的交流，分析該村的基本情況和特點，因勢利導，幫助他們建立了30畝高山蔬菜基地和20畝法國進口杏李水果基地。在推動該村農業產業化發展的同時，也密切了與群眾之間的關係，為自己開展其他工作創
造了有利條件。我覺得與群眾貼心相處是做好農村基層工作的一把金鑰匙。
5、工作上需要不斷創新
創新是工作獲得成功的不竭動力。農村基層的情況複雜多變，沒有固定模式可以參照，必須根據出現的各種新情況，不斷調整自己的工作思路、工作方法。在我聯絡村之前，就聽說這個村的稅費收繳難度大，差不多是一年收到頭。接手該村工作之後，我開始挨家挨戶的走訪瞭解情況，發現村民對於稅收工作牴觸主要原因是該村在年修建公路過程中造成的一些歷史遺留問題尚未得到妥善處理。所以我馬上改變了開始就直接收繳稅費的工作思路，而是先想辦法解決一些可以馬上解決的問題，對暫時不能解決由村兩委牽頭提出解決方案和期限，並落實責任人，給群眾一個明確的答覆。然後再開展稅費收繳工作，年的村稅費收繳工作雖然是啟動最遲，但只用了兩個工作日就在全鄉率先完成，大大提高了工作效率。同時，在工作上要學會與時俱進，摒棄一些陳舊做法，善於突破自己固有的思維模式，理出新思路，採取新舉措，才能開啟新局面，求得新突破。
三、對於推動山區發展的幾點感想
1、要加快山區發展，需進一步解放山區群眾的思想觀念
山區群眾思想觀念守舊落後，一直是制約山區發展的主要因素之一。山區群眾對於我國現行的一些農村新政策瞭解不夠透徹，不能完全適應*市場經濟體制下的新環境，農業生產經營觀念陳舊，農業產業化程序緩慢，導致山區發展不快。因此要加快山區發展還需進一步加大黨中央關於農村農業新政策和經濟理論的宣傳力度，幫助他們轉變觀念，樹立競爭和風險意識，這是推動山區發展的前提。
2、要加快山區發展，需進一步提高村級組織的戰鬥力
農村黨支部和村民委員會是開展基層工作的基礎，村兩委的戰鬥力強弱直接影響著農村基層工作的成效。當前山區農村集體經濟薄弱，村級組織的工作成效普遍不高，村務、財務公開不夠透明，帶領群眾發展經濟的路子不多。所以必須進一步加強村級組織各項制度建設，增強村級組織帶領群眾抓經濟建設的能力，增強村級組織的戰鬥力和凝聚力，使村級組織在加快山區發展中的作用得到最大限度的發揮。
3、要加快山區發展，需進一步加大山區扶貧開發力度
當前山區扶貧開發工作很大程度上還停留在提供資金物質的輸血救濟式扶貧，易使山區群眾產生“等”、“靠”、“要”的思想。要使山區徹底擺脫貧困面貌，必須實現由輸血式扶貧向造血扶貧的轉變。實行科技資訊扶持和資金扶持並舉，加快山區的資訊傳遞、網路建設和加大科普宣傳力度，積極引進適合山區當地發展的農業新專案。同時還可藉助康莊工程舊村改造專案的實施，適時對散、小、遠的村莊進行撤併整合，促進要素集聚，實現資源的優化配置，挖掘山區發展潛力。
同志們：
地區農村基層組織建設工作現場會議在我縣成功召開，表明了地區對××縣農村基層組織建設工作成績的充分肯定。同時，也給我們進一步推進基層組織建設再上新臺階，鞏固和擴大基層組織“五大工程”建設成果帶來了新的機遇和挑戰。今天會議的主要內容是：傳達貫徹地區農村基層組織建設工作會議精神，進一步統一思想，提高認識，創新思維，夯實發展基礎，增強發展活力，不斷深化農村基層組織建設工作，為構建和諧社會提供強有力的組織保證。下面，講幾點意見：
一、對農村基層組織建設工作的總體評價
××縣農村基層組織“五大工程”建設的實施，得到了地委、自治區黨委的高度評價，充分肯定了我縣農村基層組織建設工作所取得的成績。我們要樹立“搶抓機遇，大力推進農村基層組織建設工作再上新臺階”的思想，創新工作思路、創新工作機制、創新工作方法，積極探索和總結農村基層組織建設常抓不懈的工作機制，以基層組織“五大工程”建設為抓手，以鞏固、完善和深化基層組織“五大工程”建設為工作思路，細化“五大工程”內容，完善“五大工程”機制，強化“五大工程”措施，不斷鞏固和擴大“五大工程”建設成果。
在肯定成績的同時，我們的工作也存在一些薄弱環節，主要表現在：有的農村黨支部雖有帶領群眾脫貧致富的願望，但找不到新形勢下加強黨對農村工作領導的新途徑，缺少帶領群眾脫貧致富的新辦法，在市場經濟條件下發展農村經濟的本領和能力不強;有的黨員幹部只想著自己致富，沒有想到帶領群眾一起致富，因而工作打不開局面，經濟發展上不去，導致黨組織和黨員幹部在群眾中威信不高，凝聚力和影響力減弱。發展農村經濟是廣大農民的最大願望和根本利益所在。加快農村經濟社會發展是黨的基層組織和廣大黨員幹部的基本任務。在新的歷史時期，農村基層黨組織必須牢固樹立“圍繞發展抓黨建，抓好黨建促發展”的觀念，必須堅決克服就黨建論黨建、脫離經濟抓黨建的思想傾向，把發展農村經濟作為農村黨建的中心任務來抓，用發展取得的實際成果來檢驗農村基層黨建的實效。各基層黨組織要按照科學發展觀的要求與縣委的指示精神，結合開展黨員先進性教育活動，使廣大黨員幹部牢固樹立起發展是第一要務、帶領群眾致富是自己應盡職責的思想觀念。不僅要增強管理能力，更要增強服務意識和服務能力，把帶領廣大群眾一心一意奔小康作為基層黨組織的中心工作。
二、創新機制，狠抓落實，切實提高基層組織建設水平
農村基層黨組織一定要緊緊圍繞全面建設小康社會這一目標，以發展經濟為著力點，以維護社會穩定為結合點，緊緊抓住創新管理制度和工作機制這個關鍵，保證農村黨支部領導核心作用和戰鬥堡壘作用的有效發揮。
(一)紮實開展“三級聯創”活動，促進基層黨建工作向縱深發展。加強黨的執政能力建設，必須抓基層、打基礎，堅持把加強基層組織建設作為提高黨的執政能力的基礎性工作來抓，要以“三級聯創”為總抓手，切實加強基層組織建設。要嚴格標準，按照“六個不批”制度的要求，鞏固和提高建立質量，不斷提升建立水平。一是對申報物件不自查的不批。鄉鎮黨委對申報物件嚴格按照《評分表》自查、打分，客觀公正的寫出自查小結，對存在的問題要限期整改，不自查的不批。二是對申報物件不公示的不批。鄉鎮黨委對申報物件要在鄉鎮範圍內進行天以上的公示，不公示的不批。三是群眾滿意率不高的不批。鄉鎮黨委對申報物件的現狀形成徵求意見書下發，廣泛徵求群眾意見，對群眾意見較大或群眾滿意率達不到的不批。四是申報物件凡出現“四個一票否決”現象的不批。縣委組織部在複查驗收時，組織紀檢、政法、計生、團委、婦聯等相關部門進行嚴格驗收，對出現黨風廉政、社會穩定、計劃生育、安全生產“四個一票否決”現象的不批，並且在三年之內不得申報。五是村容村貌達不到標準的不批。對申報物件村容村貌、陣地建設達不到標準的不批。六是相關責任制不健全的不批。對申報物件相關責任機制不健全，責任追究落實不到人的不批。
(二)認真實施“鄉村幹部素質工程”和“培源工程”，全面提高基層幹部隊伍的整體素質。基層幹部素質的高低，決定著基層組織建設和基層組織工作的水平。要增強基層幹部的執政能力和水平，必須重視基層幹部素質的提高。一是繼續辦好第三批村幹部中專學歷班，通過個人報名，鄉鎮推薦，組織部面試的程式，層層篩選，從名村幹部及後備幹部中
精選出名學員參加培訓，其中村黨支部書記名，村委會主任名，村“兩委”副職名，村後備幹部名。二是抓好“三支隊伍”培訓，鄉(鎮)場要利用春播完畢農閒時期，舉辦“三支隊伍”培訓班各期，時間為—天;三是進一步搞好鄉鎮“雙語”培訓班。目前，通過廣泛動員、精心篩選，第七期“雙語”培訓班名學員以全部到位，並已開課。四是制定《村幹部培訓工作實施方案》，完善培訓工作機制，依託縣鄉兩級黨校陣地，三年內將村幹部和村後備幹部輪訓一遍。
要著眼長遠，大力實施“培源工程”。建設高素質的青年團員隊伍、村級後備幹部和入黨積極分子“三支隊伍”，是當前農村基層組織建設的一項基礎性工作，必須認真抓好。要把那些政治素質好、具有一定文化科技知識、懂經營管理的回鄉知識青年、退伍軍人中的優秀分子納入視野，加以培養，逐步建立一支數量充足、素質優良、結構合理的村級後備人才隊伍。要把發展黨員工作與培養農村後備幹部隊伍相結合，著力提高農村黨員幹部帶頭致富、帶領群眾共同致富、帶動農村社會全面進步的能力，使農村的共產黨員真正成為先進生產力的代表。要從縣鄉機關下派年富力強、有發展潛力的優秀年輕幹部到貧困村、後進村任職，不斷優化農村基層組織領導班子結構，為村級班子注入活力。各級黨組織要關心愛護農村基層幹部，認真解決他們工作、生活中的實際問題，對那些在基層工作崗位上做出突出貢獻的黨員幹部，政治上要給榮譽，經濟上要給待遇，符合政策條件的要提拔重用。範文先生版權所有
(三)加強村級組織規範化管理，不斷提高村級組織科學、民主、依法管理村級事務的能力。配強村黨支部書記和建設過硬的支部班子、建設好黨支部與抓好配套組織建設，是推行村級組織規範化管理的組織保證。各鄉鎮場要按照《沙雅縣村級組織規範化管理實施細則》的要求，以加強村級組織規範化管理為重點，補好“規範”這一課，切實解決農村基層組織後繼乏人、工作無章可循的問題。要大力實施“雙培雙帶”工程，開展“幹部下鄉駐村”活動，為農村基層組織增添新鮮血液。要以規範權力執行為重點，貫徹民主集中制原則，進一步完善村級組織領導班子議事和決策機制，提高科學民主決策水平，提高農村基層組織科學、民主、依法管理村級事務的能力，增強農村黨組織的號召力、凝聚力和戰鬥力。要進一步完善村幹部“選、任、免”相銜接，“責、權、利”相結合，“績、獎、懲”相統一的工作機制，解決好村幹部的後顧之憂，保持村級幹部隊伍的相對穩定。通過完善各項激勵機制，激發基層幹部的工作積極性。
(四)發展壯大集體經濟，增強農村基層黨組織執政的物質基礎。農村基層組織建設要緊密圍繞發展農村經濟，增加農民收入這一核心。各級黨組織、各級領導幹部要緊緊抓住發展這個“第一要務”不放鬆，既要增加農民收入，又要不斷壯大集體經濟實力，解決有錢辦事的問題。集體經濟發展壯大了，我們興辦公益事業，村級陣地建設、村幹部與“三老”人員的待遇等，都有了財力保障。各級黨組織要進一步規範村級財務、整合集體資產、壯大集體經濟的做法，理清村級集體經濟的發展思路，千方百計地發展壯大村級集體經濟，解決“無錢辦事”這一制約農村基層組織建設的突出問題。一要開闊視野，選賢任能，配齊配強村“兩委”一把手，解決好農村經濟發展帶頭人的問題。二要因地制宜，通過招商引資、合資和自籌資金等方式，興辦村辦企業，發展二、三產業。三要實行民主理財、一事一議、透明辦公，不斷加強對村級集體資產的管理。五要進一步做好鄉村債權債務的清理工作。通過有效開展“聚財”、“理財”、“用財”工作，推動村級集體經濟的健康發展，為基層組織建設提供堅實的物質基礎。範文先生版權所有
(五)持續推進“”工作機制，不斷提高鄉鎮黨委、政府的執政能力。要把推行“”工作機制作為加強鄉鎮黨委建設、完善鄉鎮黨政功能、提高鄉鎮幹部素質、鞏固黨在農村執政基礎的一項重要戰略任務來抓，在組織領導、強化落實、務求實效上下真功夫。近年來，我們在推行“”工作機制中，做了大量的工作，在“軟體”建設方面，建立健全了領導協調機構，組織執行體系以及一整套規章制度;在“硬體”建設方面，以建好“五小工程”為重點，改善了鄉鎮幹部的工作、學習和生活條件，激發了鄉鎮幹部的責任心和事業心，為規範運作“”工作機制打下了堅實的基礎。但隨著推行“”工作機制的日趨深入，新問題不斷出現，鄉鎮一些深層次矛盾也逐漸顯現。有的鄉鎮與領導對實行“”工作機制的重大意義認識不足，推行力度不大，在制度建設、人員輪換、工作銜接、協調配合、設施建設等方面還存在一些不足。目前，推行“”工作機制的鄉鎮都有明確的月執行計劃，但通過檢查、瞭解、座談的情況看，真正執行的鄉鎮沒有幾個，有些鄉鎮總以“工作忙，人手不夠”為客觀理由，提出難以執行“”工作機制的想法。鄉鎮一年四季中，冬有“科技之冬”活動和基層幹部培訓任務，春有備耕春耕，夏有田間管理，秋有秋管、秋種、秋收。可以說一年四季都處於忙碌中，不能因為忙就推辭“”工作機制不執行，這是說不過去的。我們一定要堅定信心，積極改進，在探索中執行，在執行中完善。一要不斷解放思想，克服困難，規範運作，在推行“”工作機制中求真、求實、求新，對不適應新時期農村工作的傳統管理方式進行大膽改革，從體制和機制上切實加強鄉鎮黨委自身建設。二要建立健全各項管理制度和激勵機制，切實提高鄉鎮領導的工作水平和幹部隊伍的整體素質，使鄉鎮黨委、政府的工作作風有大的改進，執政意識和領導能力有明顯增強。三要堅持“以人為本”，立足於改善鄉鎮機關整體功能，著眼於人的全面發展，把嚴格要求幹部與關心愛護幹部結合起來，支援幹部的學習培訓與提高，從培訓、休整和生活三個方面做好工作，努力營造拴得住心、留得住人的環境。
(六)加快村級陣地建設，增強基層黨組織的戰鬥力和凝聚力。各鄉鎮場、縣直有關部門要認真貫徹落實自治區黨委、地委關於加強村級陣地建設的指示精神，進一步提高對加強村級陣地建設重要性、緊迫性的認識，把加強村級陣地建設作為增強基層黨組織戰鬥力和凝聚力，提升農村黨建工作水平的一項重要內容。在開展工作過程中，要努力做到“六規範”，即：工程技術規範。一是凡需當年選址、投資新建的村，鄉(鎮)場黨委、政府與縣建設局聯絡，按照資質認證、平面規劃、“三通一平”、圖紙設計、招投標、下發中標通知進行。二是由鄉(鎮)牽頭，各村委會與施工單位簽訂規範的施工合同，制定施工亮相板，做到公開監督、透明，安全文明施工;三是對村級陣地認定合格的舊辦公、文化陣地設施，如需翻新、裝修，要求村級要量財為出，不能加重農民負擔，搞所謂的“鬍子工程”、“形象工程”。建設標準規範。一是選址新建的大村(即人以上的村)：各配套組織辦公室間，每間在—平方米之間;衛生室間總面積平方米。二是選址新建的小村(即人以下的村)：各配套組織辦公室間，每間在—平方米之間;衛生室間總面積平方米。村級“四室兩場”規範。一是“四室”：圖書室平方米，廣播室平方米，培訓室平方米(可用作於黨員電教室、農牧民及村級黨員幹部文化科技學校等)，娛樂活動室平方米。二是“兩場”：籃球、排球場，放映場。堅持一場多用的原則，根據實際空間大小而定，其中籃(排)球場要按照規定標準建設;辦公陣地與村國小隔壁相連的，“兩場”可以共用，但必須設在學校場地內，其陣地與“兩場”之間用綠籬相隔即可，避免重複建設。三是綠化：各村級辦公場所前面地面綠化面積要達到以上，營造村級陣地美化、綠化、人性化的氛圍。公開監督欄規範：各項規章制度必須堅持“刪繁就簡就實”的原則，抓住主要務實、管用的內容進行公開監督。公開內容主要以村級機動地增減變動欄、村集體經濟增減變動欄、社會治安案件上升與下降對比示意圖(欄)、群防群治網路圖(欄)、村幹部季度考核動態示意圖(欄)、民主管理流程示意圖(欄)等個公開監督欄為主。工程竣工檔案規範。一是圖片資料(新舊辦公場所對比);二是工程技術檔案;三是工程驗收報告;四是工程竣工報告;五是村級陣地建設工程竣工後，由村委會寫出該工程資產移交報告，交由鄉(鎮)場農經站評估，按資產移交手續計如該村固定資產帳內。土地審批手續規範。凡在鄉村總體規劃圖內，選址新建的村級陣地，必須有縣和縣級以上土地部門報批的合法手續。未經允許，擅自佔用農田新建村級陣地的，必須嚴肅處理。
(七)本著“抓軟體，上臺階”的思路，切實抓好檔案資料工作。一是按照“刪繁就簡就實”的原則，本著“務實、管用、有效”的工作思路，收集體現和反映沙雅基層組織建設特點、特色的資料，尤其是近年來基層組織建設工作務實、管用的制度、辦法、主要文字檔案及其資料、圖表、示意圖等宣傳監督載體，力求精練、簡明、務實、規範。如涉及到基層組織建設方面的制度、辦法及圖表：《沙雅縣“培源工程”管理辦法》、《沙雅縣中專學歷教育班學員選、育、管、用管理辦法》、《沙雅縣村幹部考核管理辦法》、《沙雅縣民主管理流程示意圖》、《沙雅縣村幹部季度考核動態示意圖》《沙雅縣農村無職黨員季度考核動態示意圖》等制度，要以公開欄的形式公示展出，對一些沒有必要上牆的，可以形成《制度彙編》裝訂成冊。二是按照“小形式、大內容”的要求，由檔案局牽頭，現場指導檔案管理事宜，同時會同縣委組織部、宣傳部、團委、婦聯、民政局等部門，對相關檔案資料規範整理。三是進一步加強鄉鎮、村兩級檔案工作。一要繼續建立健全鄉鎮檔案管理機構，明確職責和人員，配套軟、硬體管理設施，為農村檔案工作開展提供組織和物質上的保證。鄉鎮綜合檔案室要積極發揮作用，切實履行對鄉鎮部門和行政村檔案工作的監督檢查指導作用。二要加快村級檔案室建設，按照“四有一為”(有人管、有制度、有裝具、有規範的檔案儲存實體、能夠為社會服務)的要求進行規範，從根本上改變那種“年年建檔，年年又不見檔”的現象。三要深入開展鄉鎮、村合格檔案室建立工作，促進農村檔案工作向縱深發展。今後，凡申報“五好”黨支部的鄉村，檔案工作必須合格，否則不予驗收對曾授予“五好”村黨支部、鄉鎮黨委稱號的鄉村，也要加強此項工作的整改和完善，力爭使此項工作在短期內取得實效。
(八)要建立一套科學合理的考評體系。鄉鎮黨建辦公室要進一步充實加強力量，健全工作目標責任制，完善考核和獎懲機制，對年度基層組織建設的目標任務要分解到科室、村，落實到具體責任人，工作進度細化到月，實行量化動態管理，即使督查者有據可依，又使落實者對幹什麼、怎麼幹、幹到什麼程度心中有數。把農村基層組織建設工作作為考核鄉鎮黨委、村黨支部書記工作實績的重要依據，定期考核，從而使領導責任真正落到實處，形成一級抓一級、層層抓落實的基層組織建設工作新格局。大鄉每月要累計抽出天下村調研，小鄉每月要累計抽出天下村調研。考核基層組織建設工作，不僅要看達到了“幾有”、“幾好”、“幾到位”，還要看反映在經濟社會發展方面的效果指標，真正體現和落實“圍繞發展抓黨建，抓好黨建促發展”這一總體思路和目標。
(九)拓展服務手段和服務內容，增強教育效果。一是拓展教育手段。繼續堅持黨員電化教育以電視手段為主，努力向多種手段並用拓展。要以基層電教網路為主陣地，廣播電視等媒體為有效補充，通過集中播放與分散播放、定點播放與巡迴播放、常規播放與在電視臺開辦欄目相結合等多種形式，深入開展黨員電化教育。同時，積極利用資訊科技、網路技術在傳播領域的作用，拓展服務手段，提高服務質量，只要是黨員幹部和群眾喜聞樂見的，創造條件可以辦到的，就應該大膽借鑑、積極採用。二是拓展教育內容。繼續堅持黨員電化教育以思想政治教育為主，努力向多種教育內容拓展。要以自治區《新疆黨員電教》為主要教材，保證每個基層播放站室有一套電教片。堅持正面教育為主的原則，加強對黨員幹部進行思想政治教育，用鄧小平理論和“三個代表”重要思想武裝廣大黨員幹部的頭腦。同時，積極引進科學技術、市場經濟、法律法規、反腐倡廉等各種型別的教育片，豐富片庫內容，整合社會各類教學資源。同時電教辦要建立中心片庫，把農林牧、司法、紀檢、文化宣傳等部門分散的教育片利用起來，統一印製中心片庫目錄下發到各基層黨組織，協調電教片相互交流，滿足不同層次、不同行業、不同文化程度黨員群眾學習的需求，實現資源共享。只有不斷拓展服務手段，豐富黨員教育內容和表現形式，才能調動廣大黨員群眾參與電化教育的積極性，才能深化教育效果。三是提高播放質量。規範播放收看程式，按照“四環教學法”的要求，做好備課、播放、討論等各環節。通過出思考題、出測試題等多種方式，讓黨員帶著問題觀片，集中精力思考，從片中受到教育，得到收穫。播放收看要有針對性，要緊密結合當地穩定形勢、經濟建設、社會發展和黨員思想、工作、生活的實際，並針對黨員個體之間的差異，精心準備電教教材，分層施教，使黨員群眾通過電化教育學到新知識，掌握新本領。各級黨組織要把播放收看工作作為衡量電化教育是否取得成效的關鍵環節抓好、抓實。對黨員尤其黨員領導幹部參加電化教育學習的情況每季度進行一次考核評估，並將考核結果上牆公示，接受群眾監督。通過各種行之有效的、黨員樂於接受的電教播放收看活動，使黨員電化教育工作真正落到實處。
(十)要強化督查，總結推廣經驗，鞏固成果。一要鞏固和健全一套責任到崗、任務到人、定期檢查、定期彙報、定期通報、考評獎懲的制度體系，繼續採取定期、不定期檢查等多種形式，對基層組織建設進行全面的督查，確保取得紮紮實實的效果。二要對照縣委提出的任務要求，完善工作措施，推進規範化，用制度的形式把好做法、好經驗鞏固下來，堅持下去。要不斷挖掘先進典型，加大宣傳力度、擴大先進典型的影響力。要搞好點上的經驗推廣，擴大面上的工作成效，更好地發揮先進典型的示範和引導作用。
同志們，此次會議就要結束了，為貫徹落實好這次會議精神，一是要認真學習會議精神。會後，與會同志要將這次會議精神及時向鄉鎮場黨委會作專題傳達，組織學習，儘快把會議精神傳達到各級黨組織和廣大黨員中去。二是要及時制定貫徹意見和具體措施。各鄉鎮場要學習借鑑其他鄉鎮的好做法、好經驗，認真尋找差距和薄弱環節，有針對性地提出加強基層組織建設的措施和辦法。三是狠抓落實。基層組織建設是固本強基的重要工作，貴在創新，難在深入，需要鍥而不捨、一以貫之的努力。各鄉鎮場一定要增強責任感和緊迫感，全面貫徹縣委九屆六次全委(擴大)會議精神，認真抓好基層組織建設各項工作任務的落實，切實加強和改進黨的基層組織建設，鞏固黨的執政基礎，為加快推進小康社會建設步伐提供強有力的組織保證。
今年，在縣委、縣政府的領導下，以黨的xx大以及xx屆三、四中全會精神為指導，高舉鄧小平理論偉大旗幟，認真踐行“三個代表”重要思想，圍繞改革發展穩定的工作大局，堅持以經濟建設為中心，積極開展各項活動，圓滿完成了上級黨組織交給的各項工作任務。現對本年度工作作一簡要彙報。
一、政治思想堅定
我一直重視加強學習和黨性修養，努力提高理論素養，要求自己精神境界要高，政治上要強，樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀。做到了嚴格遵守黨的政治紀律，以大局為重，以黨和人民的利益為重。
(一)理論學習求深求真
一是認真學習了馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想以及黨的xx屆三中、四中全會精神，還學習了雍宗滿同志先進事蹟和《中國共產黨紀律處分條例》、《中國共產黨黨內監督條例(試行)》，學習了《中華人民共和國憲法》、《中華人民共和國行政許可法》、《中國人民政治協商會議章程》、《達州市關於行政機關行政過錯責任追究制暫行辦法》以及其它林業法律法規及業務知識。在學習中突出系統性，掌握其科學體系;二是積極參加縣委中心組的學習和討論，並撰寫學習心得體會;三是平時儘量減少事務應酬，不管工作再忙，每天都要擠出時間學習，特別是利用晚上和節假日學習。
在學習和工作中，我運用鄧小平同志實事求是的立場、觀點和方法，研究新情況，解決新問題，堅持不唯書、不唯上、只唯實，用理論指導實踐，在實踐中得到了較大提高，從理論上的成熟走向了政治上的成熟，增強了執行黨的基本路線的自覺性和堅定性。
(二)黨性鍛鍊求嚴求強
我堅持黨性鍛鍊，按照領導幹部要講政治的要求，在政治上始終與縣委保持高度一致，在大是大非問題上，做到頭腦清醒，政治堅定。堅持顧全大局，主動積極向黨組織領導和縣委請示彙報工作。通過認真嚴格的黨性修養，增強自己的政治素養，自覺做到個人服從組織，下級服從上級，尊重愛護同志，努力維護黨的團結和統一。
二、堅持民主集中制
堅持“集體領導、民主集中、個別醞釀、會議決定”的民主集中制原則，凡重大事宜都經集體研究作出決定，並堅決貫徹執行，沒有特殊更沒有特權。一是徹底改變了多年以來班子成員團結不夠、合力不強的狀況，形成了相互支援、團結協作，密切配合的良好局面。二是根據工作需要，對班子成員進行了分工，實行分工負責制，明確了分管工作和職責。三是工作分工不分家，相互支援，團結協作，密切配合，形成整體合力，將林業事業推上了新的臺階。四是經常開展批評與自我批評，按時召開民主生活會，在領導班子中形成了大事講原則，小事講風格，思想上常交流，工作上常商量，感情上常溝通的科學管理和民主決策的良好氛圍。
三、選拔任用幹部方面
堅持貫徹黨的幹部路線方針政策，嚴格按照《黨政領導幹部選拔任用工作條例》規定的原則、條件、標準和程式選拔任用幹部，自覺抵制選人用人上的不正之風。一是堅持黨管幹部原則;二是堅持任人唯賢、德才兼備原則;三是堅持群眾公認、注重實績原則;四是堅持公開、平等、競爭、擇優原則;五是堅持民主集中制原則;六是堅持依法辦事原則。符合把領導班子建設成為堅持黨的基本理論、基本路線和基本綱領，全心全意為人民服務，具有領導社會主義現代化建設能力，結構合理、團結堅強的領導集體的要求。
四、立黨為公、執政為民
牢固樹立了立黨為公、執政為民的理念，所做的每一件事情，代表了最廣大人民群眾的根本利益。一是樹立了全心全意為人民服務的思想，發揚了求真務實、言行一致的優良作風。二是作風紮實，深入實際，進行調查研究，幫助基層解決實際困難。今年9月，本人帶領副書記賴從建、機關黨委書記劉國英同志，深入基層各單位，專門徵求意見，解決具體問題，基層幹部職工深受感動。三是加強了黨員、幹部、職工的思想政治工作和教育管理，堅持“三會一課”制度。四是開展了創先爭優活動，擬定了創先爭優的五年規劃及實施方案。五是開展了林業系統警示教育活動。六是開展了“四項教育”活動，取得了顯著成效，使全體林業幹部職工提高了政治理論水平，增強了共產主義信念，密切了黨群幹群關係，形成了“愛崗敬業、廉潔從政、為民謀利、開拓奉獻”的良好局面，提高了辦事效率，樹立了良好的林業形象。七是為民辦好事辦實事效果佳，為基層林業站爭取納入了財政預算;為國有林場土地工理順了勞動關係，解決了職工的後顧之憂;為改制企業原木材公司職工理順了戶籍關係;現正在協調解決國有林場醫保事宜。八是對團壩鎮趙家村進行了重點幫扶，為群眾排憂解難，幫助老百姓脫貧致富，該村人平純收入增加150元。九是關心本系統機關幹部職工及退休職工生活，包括救助本系統困難職工子女上學，慰問貧困黨員，看望職工及退休幹部生病住院等。
五、廉潔自律
一是自覺遵守《廉政準則》及黨風廉政建設的各項規定，自覺遵守黨的紀律，執行黨的決定，廉潔自律，以身作則，抵制各種不正之風，凡是要求別人做到的，自己首先做到，凡是要求別人不做的，自己堅決不做。二是勤儉節約，發揚艱苦奮鬥的優良傳統，嚴肅了有關紀律，並層層簽訂了責任制。三是過好“五關”，淡化名利，自覺遵紀守法，嚴格依法行政，樹立了良好的領導幹部形象。四是嚴格財務管理和工程質量管理，做到節約開支，帳目清楚，無挪用、亂用現象。五是退耕還林和天保工程造林用苗木堅持公開招標，一切正規化、公開化、程式化動作。六是不同流合汙、推波助瀾，而是潔身自好，純潔黨性。工作20xx年，自己、妻子、女兒均未涉足商場，畏商場如虎，更談不上違規經商辦企業。七是從來不參與任何形式的賭博。
近一年來，在自治區駐縣工作隊黨支部的精心指導下，在社群黨總支及工作組的正確領導下，在各級領導和同志們的幫助支援下，我以“服從領導、團結同志、認真學習、紮實工作”為準則，牢記組織和領導的重託，始終堅持高標準、嚴要求，立足基層、磨鍊意志，紮紮實實做事，自身的政治素養、業務水平和綜合能力等都有了很大提高，現將一年來的工作情況簡要小結如下：
一、加強學習，注重政治素質和工作能力提高。堅持認真學習中國特色社會主義理論體系，用馬列主義武裝自己的頭腦，不斷加強自身世界觀、人生觀和價值觀的改造，提高自身的政治理論水平和工作能力。認真學習深刻領會上級工作會議精神，並在實際工作中認真加以貫徹。一年來，能夠按照要求每天完成為民服務工作筆記的記錄，在日常工作中注重學以致用，取得了明顯效果。在加強理論學習的同時工作，注重更新知識結構，重點是加強基層業務和黨的惠民政策法規知識的學習，努力做到在工作中學習，在學習中工作，精益求精，不斷探索，使自己較快勝任了社群的日常工作。
二、認真履行職責，積極開展工作。根據工作組及社群領導的安排，我主要負責協助社群黨建幹部完成基層組織建設及兩項活動等相關工作：一是兩項活動的相關工作。主要
是實施方案的制定，工作措施的起草，各階段的小結及彙報材料的準備等。二是完成了相關調研報告及彙報材料的準備。主要是根據社群領導的要求，完成了“社群資訊化建設現狀及規劃發展”、“綜合大廳三化建設規劃設計”、“社群網格化管理現狀調查”等調研報告5份以及種類彙報材料和總結的的撰寫16份。三是按照工作組的要求，完成了對居民入戶走訪的宣教及特困戶的結對幫扶等工作。四是積極參加鎮、社群統一組織的隱患排查及大清查活動x次天。五是與社群幹部群眾共同完成了對縣城環境治理、植樹及社群運動場地的設計規劃，同時代表社群參加了鎮統一組織的籃球巡迴友誼賽。六是起草了社群長效機制制度彙編、便民服務指南及亮點解讀彙編等。七是完成了綜治大廳、為民服務大廳、各辦公室的制度制定、完善、懸掛及長廊板報的設計等，共計塊。八是承擔社群值班任務並能積極參加社群組織的便民服務送開水服務等活動。九是完成了領導賦予的其他臨時性工作任務。
三、堅持嚴於律己，努力做好表率 。一年來我不斷加強思想作風建設。嚴格按照“勤於學習、善於創造、樂於奉獻”的要求，始終把耐得平淡、捨得付出、默默無聞作為自己的準則;始終把轉變作風、為民服務、增強公僕意識作為一切工作的基礎;始終把作風建設的重點放在嚴謹、細緻、紮實、求實上，腳踏實地埋頭苦幹，一年來，從未發生過任
何違章違紀的事項。
通過一年來的工作實踐，我深深體會到：作為一名機關幹部，尤其是特殊部門的一名幹部，能夠有幸參加到這次赴基層轉作風的活動中，對我來說是一次難得的終身受益的寶貴財富。
主要體會和收穫：
1、擺正自己的位臵，平等待人，放下架子，不盛氣凌人的指使人，甚至是髒話罵人，特別是不能說一些傷感情的話，侮辱人的話，尤其是傷民族感情的話，開有悖民俗的玩笑。
2、主動融入集體，處理好各方面的關係，才能在新的環境中保持好的工作狀態，及時獲取相關資訊，特別是要注重協調能力的培養，切實增強團結意識(對上，對社群，對工作隊組)，最大限度地發揮集體的戰鬥力。
3、保持心態平和，“取人之長、補己之短”，並能夠時常學習、運用，注重工作的總結，教訓的汲取，敢於承認錯誤。
總之，一年來，我在工作上取得了一定成績，理論水平、工作能力和自身修養有了一定提高。但距領導和同志們的要求還有不少的差距：一是政治理論學習的系統性和深度還不夠，特別是具體事務性工作多的時候，對自己在理論提高方面要求的標準不夠高;二是工作中有時有急躁情緒，工作方
式方法有時不太細，需要進一步改進。三是如何在崗位工作中堅持與時俱進、大膽創新做的有欠缺，意識還不夠強。四是雙語能力較差，不能與服務物件有效溝通。
回顧過去的這不平凡的一年，讓我感慨萬千，有辛苦、有收穫;有勞累，有感動;有失敗，有心得;有付出，有感悟。特別我作為工作組的一員，我感到由衷地自豪，在這個光榮的團隊裡，大家齊心協力，每個人都能夠有心用心盡心，團結和諧無糾紛;勤奮務實(雨天齋月訪民);情濃意切給隊員過生日，週末發簡訊。努力踐行著制度管理、人文關懷、友情關注、真情關心。因此，在今後的工作中，我將發揚成績，克服不足，以對工作、對事業高度負責的精神，腳踏實地，兢兢業業，盡職盡責地做好各項工作，不辜負黨和組織對我的期望。
同志們：
這次會議的主要目的是，貫徹落實全省現代農業綜合配套改革試驗現場交流會精神，安排部署今後一個時期現代農業改革與發展工作任務，促進全市農村經濟持續快速發展。昨天，我們實地參觀了北三縣的先進典型，剛才，各縣(市、區)也從不同角度進行了交流，都很有代表性。劉剛書記作了重要講話，洪生同志一會兒還要對下步工作進行具體安排，大家要認真抓好落實。
農業是安天下、穩民心的戰略產業。近年來，我們始終把農業增效和農民增收放在“三農”工作的首位，堅持標準化、特色化、產業化、城鎮化“四化引領”，基礎設施、合作組織、農林園區、流通市場“四點支撐”，局市共建、招商引資、農村改革、向上爭取“四措並舉”，堅持走高緯寒地特色農業發展之路，促進了現代農業加快發展。種植結構調整實現歷史性突破。積極引導農民發展玉米、水稻等高產高效作物，告別了單一種植麥豆的局面，特別是寒地水稻擴種成功，打破了第四、五積溫帶水稻種植“禁區”，20xx年在我市召開了全省北部高緯地區推廣水稻種植現場會，成為引領全省水稻北擴的典型。糧食產量和農民收入大幅增加。在種植結構調整帶動下，糧食產量和農民收入大幅增加，20xx年，糧食總產突破80億斤大關，首次獲得全國糧食生產先進市稱號，農民收入連續7年兩位數增長，高於全省平均水平。特色產業加快發展。發揮農業生態優勢，大力發展綠色食品產業，引進培育了佐源精製糖、穀神大豆、恆大糧油等一批牽動力強的龍頭企業，特別是中興牧業的建設，實現了奶牛業由單純的分散養殖向規模化、產業化的根本性轉變，帶動了畜牧業的提速。推進林業產業發展，藍莓、沙棘等小漿果基地規模不斷擴大，北藥種植面積已達全省三分之一。農業機械化水平在全國領先。全市組建現代農機專業合作社116個，綜合機械化程度達到96.8%，高於全省、全國平均水平，田間作業基本實現機械化。
但我們也要清醒地看到，我市農業發展現狀與擁有的豐富農業資源不相適應，資源優勢還遠遠沒有轉化成經濟優勢，現代農業改革發展的潛力還沒有充分釋放，我們必須正視問題，直面差距。一是對上級政策研究不夠。對國家和省導向性的政策研究不夠，向上溝通匯報不充分，爭取政策和資金不到位，上級的一些特殊政策爭不到、搶不上，機遇面前總是慢半拍，“給多少錢辦多少事”，有的“不推不動”，甚至“推了也不動”，錯失了發展良機。二是重點工作推進力度不夠。縣(市、區)的主體作用發揮不好，對省裡既定的重點工作推進緩慢，積極性和主動性不夠，在農業經營主體創新、社會化服務體系建設、土地確權登記等方面力度不大、效果不好。比如，我市有省級農機規範社5個，全部集中在北三縣，南部的三個大縣1個都沒有。全省召開“兩大平原”配套改革現場會，沒有安排我市的一個典型。這些都從一個側面反映了我們工作中的問題。三是典型經驗推廣不夠。我市在農業改革發展中不是沒有典型，也創造了一些好經驗、好做法，這次會議參觀和交流的各方面典型，有的在全省比也不落後。但實事求是地講，我市現代農業改革發展的典型能拿得出手的太少，即使有代表性的典型也侷限於“點”上，沒有實現“面”上“開花”。比如，孫吳大樺林子的典型經驗，值得各縣(市、區)學習，但在全市還沒有推廣到位。四是搶佔排頭意識不強。個別地方和部門領導思想解放程度不夠，觀念保守，小農意識嚴重，對新事物持觀望態度，往往“看別人幹完了再說”，總是認為“工作差不多就行、不排在全省倒數就不錯了”、“黑河是小地市、幹到現在這樣也能說得過去”，缺乏爭先創優的氣魄，缺乏爭搶排頭的信心，缺乏破解難題的志氣，主觀意識上不思進取，改革創新上缺乏膽識，滿足於過去取得的成績，滿足於年年有小發展的現狀。這也是我市很多工作上不去的關鍵因素，需要我們高度重視、加以解決。
我市農業人口占全市人口的42.5%，農業佔全市經濟比重近50%。抓好現代農業改革發展，不僅關係農業的基礎地位，也是保增長的重要支撐。各地各部門一定要增強對農業工作重要性的認識，深刻理解新階段“三農”工作的內涵和特徵，實現農業從量到質的轉變，從種到銷的轉變，從地到人的轉變，從糧倉到廚房的轉變，全力推動現代農業加快發展。當前，農業工作要重點做好“一保五抓”。
一、保生態，打造綠色品牌。黑河最大的優勢就是生態，這是我們最寶貴的資源，也是發展現代農業最有利的條件。我市氣候適宜，橫跨4個積溫帶，夏季晝夜溫差大，農作物幹物質和微量元素積累多，農產品品質好。土地肥沃，總耕地面積2880萬畝，人均耕地27.3畝，分別是全省、全國的2.1倍和21倍。土壤主要以黑土、暗棕壤、草甸土等為主，佔總耕地面積的90%。有機質含量高，是全國平均水平的6—8倍，比哈爾濱周邊地區高3—4個百分點，鉀、氮、硫等營養元素含量也遠遠高於哈爾濱周邊地區。農業汙染少，我省每年平均化肥、農藥使用量不到全國平均水平的一半，我市又遠低於全省平均水平。優越的自然條件和獨特的生態環境，使我們產出的農產品品質優良、安全可靠，是天然的綠色食品“搖籃”。我們要努力構建優質安全的農業生產經營體系，不斷提高農產品質量安全水平。要守住非轉基因這片淨土。對黑河來講，這是非常關鍵的問題。現在轉基因農產品問題引起廣泛關注，人們越來越注重生態、健康和環保，注重產品質量。我市的區位、生態優勢明顯，有條件成為我省非轉基因農產品的一塊淨土，這不但是一種責任，也是我市農業發展的最大優勢和潛力。要突出寒地生態特色，保持農產品品質，建設非轉基因大豆、小麥種植基地，擴大種植規模，叫響寒地、綠色、非轉基因農業品牌。要構建農產品質量安全體系。今年是全國農產品質量安全監管年，把農產品質量安全，提高到關係中華民族未來和對黨執政能力重大考驗的戰略高度，這是前所未有的。要高度重視農產品質量問題，採取切實有力的措施，確保人民群眾“舌尖上的安全”。要完善農產品監測網路，建立和完善農產品質量檢驗檢測體系，充分利用好電子資訊科技，在農產品各流通環節實現質量可追溯、產品可召回。要積極支援企業開展美國、日本、歐盟等權威機構認證，使農產品走出國門，參與國際市場競爭。要保護和改善生態環境。目前，我市生態建設迎來重大利好。一是“天保工程”，近期，國家工作組將到我省就“天保工程”進行調研，省裡表態如果全省整體納入有困難，將力挺黑河先期納入，這是黑河乃至全省的大事。二是“一退三還”，國家新一輪退耕還林還草總體建設方案已經國務院批准，正在進行基礎資料調查統計工作。我們要抓好這兩項工作，做好向上爭取，保護好青山綠水、藍天白雲。環保局、農委要牽頭研究，制定生態保護具體意見。
二、抓特色，增加比較效益。在市場需求不斷變化的情況下，只有緊盯市場，突出特色，發展銷路好、效益高的產品產業，才能增加農業效益和農民收入。近年來，我們積極推進種植業結構調整，適度擴大玉米、水稻等高效作物，今年分別達到558萬畝和42萬畝，比去年增長7.1%和40.1%，並且與大豆相比，玉米和水稻產量高、效益好，打破了長期以來大豆一統天下的種植格局，促進了糧食增產和農民增收。一方面，我們要進一步深入思考“種什麼”、“種得好”問題，另一方面，要進一步優化農業內部產業結構，增加農業綜合效益。要繼續調整種植結構。“種什麼”是解決“三農”問題的根本，“種得好”是實現農民增收的關鍵。各地要圍繞農民增收這一核心，尊重自然規律、市場需求和農民意願，綜合考慮區位、積溫、耕地、降水等因素，以特色種植為導向，引導農民科學調整種植結構。要大力發展優質高效作物，幫助農民算好效益賬，做好服務和扶持工作，擴大規模，增加產量，提高效益，促進特色經濟作物發展。近年來，北安通北鎮種植的蔬菜、愛輝區上馬廠鄉種植的黃煙、孫吳縣辰清鎮種植的漢麻，經濟效益比較高，市場銷路也很好。愛輝區還依託中興牧業飼草公司，扶持農民種植青貯玉米和苜蓿飼草，平均每畝純效益是大豆的2倍多。要通過算賬對比和政策扶持，引導農民發展優質、特色、高效經濟作物，真正實現小品種、大規模、高效益。要擴大北藥種植規模，今年全市北藥種植面積已經達到58萬畝，企業也有積極性，要充分利用我市豐富的森林資源，適度擴大規模，壯大產業優勢。要優化農業內部結構。要在發展優質高效農業的同時，調整好農業內部的結構。我市水草資源豐富，養殖條件較好，要利用好這些資源，爭取上級支援，大力發展畜牧業，建立省級畜牧標準化示範場，發展壯大中興牧業等龍頭企業，提高養殖業規模化、標準化水平。近年來，在經濟效益和市場需求雙重拉動下，北安、嫩江、愛輝區出現了一批藍孤、河蟹、野豬等特色養殖場和專業戶，市場銷路和比較效益都很好。要積極扶持特色養殖、水產養殖產業，促進農業內部結構優化升級和產業間的良性迴圈。
三、抓加工，壯大龍頭企業。省委王憲魁書記強調，農業產業化是現代農業的發展方向，只有把產業化發展起來，才能解決好種強銷弱、量大鏈短、質優價不優等問題。要加大招商力度。龍頭企業上聯市場、下聯農戶，是推進農業產業化的主體。我市規模以上農業產業化龍頭企業70家，企業規模小，大多是米、面、油等原料初加工企業，輻射和帶動能力弱，必須加強與國內大集團、大企業合作，引進實力雄厚、有品牌、有市場，像中興牧業、恆大糧油這樣的大企業，實現引進一個企業，帶動一方經濟。同時，加大現有企業扶持力度，開發市場前景好的產品，幫助企業做大做強。要大力發展食品工業。我市雖然糧食產量連年增加，但由於食品產業沒有發展起來，主要是原糧銷售，農民只是賺個辛苦錢，加工環節的高利潤並沒有得到。各地要推動農產品由原字號向初加工、精深加工轉變，提高農產品的附加值，加快實現從種植產業向食品工業的轉變，實現農業和食品工業的良性對接和互動轉化，給農民直接帶來實惠。特別像嫩江、北安、五大連池農業資源豐富、農產品加工基礎較好的縣(市)，要不斷提高農產品加工能力，拓展加工空間，大力發展食品工業。要建立利益聯結機制。近年來，我們引進龍頭企業的同時，積極幫助企業搞好基地建設，為企業落地提供原料保證，像愛輝區中興牧業、嫩江北藥等龍頭企業，大都採取合同訂單、技術指導、保護價收購等契約化合作，形成了穩定的原料基地，這些做法值得肯定。要支援企業建設原料基地，吸納農民參與建設經營，使企業與農戶利益聯結得更為緊密。要大力推廣訂單農業，結合企業需求和種植結構調整，引導農民與企業落實訂單。要充分發揮合作組織帶動作用，構建合作組織、加工企業、基地、農戶“四位一體”新模式，打造農企間的新型利益共同體，保證農民增收。
四、抓營銷，搶佔市場先機。陸昊省長強調，要解決我們長於生產過程、弱於市場營銷的問題，靠強烈的市場意識來推動農業生產。要高度重視市場營銷這塊決勝地，緊緊圍繞市場需求來搭建營銷體系，開闢營銷渠道，不斷擴大農產品市場份額，增強市場競爭力。要藉助好省裡搭建的平臺。今年2月，省綠色食品香港旗艦店已經營業，並計劃在全國開設100家旗艦店、3000家品牌連鎖店。近期，省政府又出臺了綠色食品市場推廣工作方案和專項資金管理辦法，決定每年拿出2個億用於綠色食品市場推廣，並對在國內一、二線城市建綠色食品旗艦店、連鎖店的，有最高達100萬元補助金。我們要充分利用好這個契機，讓我們的產品進駐省綠色食品旗艦店、連鎖店，借船出海。要鼓勵企業鋪設營銷渠道。支援、引導企業到市外、省外的大中城市乃至境外建立農產品展示展銷視窗，開設銷售中心，逐步建立覆蓋大中城市的農產品銷售網路。要與品牌企業合作，利用大企業的品牌優勢、雄厚的資金實力和完善的營銷渠道，幫助我們營銷產品。同時，要積極與北京、上海、深圳等地建立長期穩定的產銷合作關係，力爭讓產品直接進入當地超市。要創新營銷方式。隨著電子商務高速發展，網路已成為營銷推廣重要平臺，稻香村、秋林食品、北大荒等一大批品牌，通過網路迅速走向全國。年初以來，省政府、齊齊哈爾市的綠色有機食品旗艦店相繼落戶京東商城，在網路上進行品牌推廣和產品營銷。我們要充分利用好網路等新媒體平臺作用，整合域內綠色有機食品資源，在電商網站開設旗艦店，將黑河、俄羅斯的食品品牌推向全國。商務、農委要借鑑齊市經驗，研究謀劃好電子商務，爭取建立我市的綠色有機食品營銷平臺。
五、抓平臺，深化對俄合作。黑河是國家重要的商品糧基地和綠色食品主產區，俄遠東地區地廣人稀，農業科技實力強，加強對俄農林合作，能夠實現雙方優勢互補、互利共贏。要進一步發揮對俄合作優勢，搭建好園區平臺，全面深化中俄農林產業合作。要建好境內外農業園區。境內要加快建設黑河農業科技園區，境外要持續擴大土地開發規模。遜克縣建立了境外農業合作園區和9個合作農場，土地開發規模超過了30萬畝，愛輝區也在阿州建立了中俄農業產業示範園區，要支援境外農業企業發展壯大，打造集境外農業科技示範、畜牧養殖、農產品深加工、農業旅遊觀光為一體的綜合境外農業園區。要進一步整合境內外農業資源，與阿州共同謀劃中俄農業產業園區，積極與各方對接洽談，抓緊制定規劃，爭取儘快實施。要深化對俄林業合作。中俄林業科技合作示範園區累計引進藍靛果忍冬、花楸等樹種70個，年繁育樹種20xx萬株，藍靛果忍冬、花楸、穗醋栗3個樹種獲得了自主智慧財產權，連續舉辦了七屆中俄林業生態建設學術論壇。要加強對俄林業科技合作，提高引進、消化、吸收能力，做大做強中俄林業科技園區，擴大小漿果、北藥種植規模，積極引進大型生產加工企業，推動林下經濟從生產基地向加工基地轉型。要建立中俄邊境農產品品牌。俄羅斯生態環境優良，檢驗檢疫質量標準體系完善，農產品得到國內消費者廣泛認可。近年來，我們憑藉得天獨厚區位條件，大力開展對俄農業開發，在俄土地開發規模達到105萬畝，累計回運大豆11萬噸。要擴大農產品回運規模，在回運農產品精深加工上多做文章，打造中俄邊境無汙染農產品品牌。同時，要深入研究俄有關政策，增加優質農產品進口品種，打進內地消費市場。
六、抓改革，增強發展活力。“兩大平原”現代農業綜合配套改革試驗，是目前國家開展的唯一涉及農業生產關係的重大調整和變革，是我省經濟建設史上唯一上升到國家層面的重大發展戰略，也是推動農村改革發展的第二次飛躍。省委省政府成立了專項領導小組，出臺了配套改革意見，可以說，改革的思路和具體目標已經非常明確，我們要按照省統一部署，抓好貫徹落實。在農業新型主體創新方面，突出抓好農業規範社建設，只有納入省級規範社，才能在合作社服務功能配套和完善方面，得到省裡更多的資金支援。到年底前，全市建成省級規範社10個，特別是南三縣要加大力度，每個縣(市)必須要有2—3個進入到省級規範社行列。到20xx年，全市建成省級規範社20個。要依託種養大戶、家庭農場和科技示範戶，推動各類經營主體加快發展，適合搞多大規模就搞多大規模，不盲目貪多求大。要堅持培養與引進相結合，能人隊伍與基層組織建設相結合，抓好農村能人和職業農民培訓，提高綜合素質和經營水平，為發展壯大新型主體提供人才支撐。要充分發揮供銷社的引領作用，發展各類專業經濟組織，培育發展新型經營主體。在土地管理制度改革方面，要堅持“確權、入市、流轉”的總方向，充分尊重農民意願，把握工作節奏，開展土地確權試點的地方，要敢於迎難而上，及時總結規律性經驗和成熟模式，為全面鋪開趟出路子。其他地方也要認真學習好經驗、好做法，積極做好各項準備工作。在農村金融創新方面，要發揮縣級的主體作用，探索政府扶持、金融先行、保險跟進的農業投入機制，為改革試驗提供強勁支撐。要鼓勵金融機構到縣鄉設立分支機構，優化縣鄉金融網點佈局。要開展好農業互助合作保險和特色農業保險試點，推進農業保險提標擴面。同時，各縣(市、區)要抓住國家省扶持農業發展的政策機遇，加大向上爭取力度，整合涉農資金，打捆使用。在社會化服務體系建設方面，要按照我市出臺的農業社會化服務體系建設方案，大力培育服務主體、拓展服務領域、提高服務能力，努力構建覆蓋全程、綜合配套、形式多樣、便捷高效的新型農業社會化服務體系。著眼於多層次、多型別、多功能，抓好市場流通體系和糧食倉儲設施建設，保證糧食銷售便利公平。要圍繞農業發展需要，加快推進農田水利、田間道路等基礎設施建設，改善農業生產條件。
同志們，改革是一場深刻的社會變革，抓住機遇就能趕上時代，喪失機遇就會被動落後。各地各部門一定要堅定信心，敢於攻堅，走出一條具有黑河特色的現代農業發展之路，為全市經濟社會實現跨越發展做出更大貢獻!
同志們：
我們這次市委農村工作會議，是深入貫徹落實中央號檔案和中央、省委農村工作會議精神，推進和深化深入百強調產，加快縣域經濟發展的一次動員大會，也是啟發農民增收思路，啟用農民增收潛能的誓師大會。會議雖然時間短，但主題鮮明，意義重大。市委、市政府連續幾年採用電視電話會議現場直播的形式，召開市委農村工作會議，就是要把市委、市政府的安排部署一下子貫徹到基層，一杆子插到農民群眾中，降低會議成本，減少傳達環節，加快資訊傳遞，廣泛地深入人心。我們堅信這次會議必將在全市上下引起強烈反響，產生巨大地推動作用。
剛才張書記作了一個全面具體的工作報告，緊扣中央和省委的精神，突出了農民增收的主題，緊密聯絡了長治的實際，強化“三農”工作的創新意識，提出了具體的目標任務和明確的政策措施，特別是要求把增加農民收入放在全部工作的首位，重點強調了在建設龍頭企業特色縣、綠色產品上規模、把農業資源轉化為資本、提升農民素質和組織化程度、疾病疫情的防控體系建設、加大基礎設施建設力度、突出營銷和品牌戰略等十個方面提出了創新突破的具體要求，對有效增加農民收入，推進和深化深化百強調產，全面推進農村小康建設都具有重要的現實意義。按照市委張書記報告的要求，市縣鄉村四級幹部不僅要在認識上提到一個新的高度，統一到市委、市政府的指導思想上來，而且要從理論與實踐結合上提升到新的水平，切實把“三農”工作作為各項工作的重中之重，擺在全部工作的首要位置。要聯絡各自的實際，落實具體的措施，圍繞百強調產，扭住農民增收，下大力氣，繼續爭取長治農業在山西省一枝獨秀的地位。
常反堂副市長全面、具體地安排了當前農業和農村工作，大家要根據講話的要求，立足當前，迅速行動，真抓實幹，開拓創新，不失時機地掌握春季生產環節，創造性地落實好會議的要求，全力以赴，打好打勝今年農業和農村經濟發展的第一個戰役。範文先生版權所有
會上，還出臺了今年以增加農民收入為重點的農業和農村工作考核意見，表彰了農業戰線上的先進單位和個人，表揚和獎勵了對農民增收有帶動和輻射能力的個龍頭企業，希望受表彰的單位和個人，再接再厲，瞄準百強，盯住小康，做強做大，使輻射和帶動功能再上新的水平。關於會議的貫徹落實問題，說三點意見。
一、提高認識，搶抓機遇，更新觀念，爭先發展
今年的農業和農村工作，機遇良好，條件具備，政策到位。中央一號檔案出臺了一系列促進農民增收的政策措施，為農業和農村發展拓寬了空間，注入了活力，可以說農業和農村工作又迎來了一個新的春天。大家要抓住這個千載難逢的大好時機，按照市委、市政府的要求，借這次會議的東風，趁熱打鐵，立即組織市、縣、鄉三級萬名幹部到基層，基本上是市級一千名，縣級四千名，鄉鎮五千名幹部，迅速掀起貫徹落實中央一號檔案精神的高潮，廣泛開展“思想觀念大解放、發財致富大討論”活動，用一號檔案啟發新的發展思路，帶著感情啟用農民的增收能力，滿腔熱情地調動起群眾致富的願望，促使農民在轉變觀念中放開手腳，在理清思路中爭先發展，使這次會議精神真正變成全市上下上專案、爭百強、促增收、創新“三農”工作的強大動力。範文先生版權所有
二、突出重點，強化措施，大膽突破，落實專案
“三農”問題最突出的是農民增收難的問題。增加農民收入是我們全部工作的重點。我們要按照張書記的報告要求，把增加農民收入放在更加突出的位置，統籌城鄉經濟，跳出農業抓農業，用市場經濟的理念謀劃農業，突破傳統發展的模式，實現超常規地跨越。通過資源整合、產業聯合、重點突破，率先發展頂天立地的新百強;通過專案優先、政策優惠、利益保護，爭先發展鋪天蓋地的民營經濟;通過小額貸款、擔保貼息，加大啟動力度，大力發展開花遍地的千園萬場，推動農民由農業向非農產業流動，由農村向城市集聚，抓住專案，市場運作，在跨越式發展縣域經濟的同時，開創“三農”工作的新局面。通過貫徹這次會議精神，創造出縣縣都有結構調整的新百強，戶戶都有增加收入的新專案，人人都能成為發家致富的創業者的新局面。
三、求真務實，轉變作風，強化服務，整體推進
我們各級幹部大都是農民的兒子，都應該為農民增收出主意，想辦法，辦實事，多服務，適應農村形勢要求，培育農民增收專案，推進農村經濟發展。首要的是分期、分批、分類，廣泛開展農民培訓工作，把培訓的經費納入各級財政預算，深入開展引導性、專業性、技能性的各類培訓。要帶著真情實感吃透中央一號檔案精神，熟悉黨在農村中的各項政策，帶上與時俱進的思想觀念、先進實用的科學技術，深入農村，深入基層，增進與農民的感情，增強自己的責任，增添發展的動力，把中央一號檔案精神變成廣大幹部轉變作風、
求真務實的實際行動，走下去了解民情，關注民生，解決群眾生產生活中的實際困難，啟發農民促進增產增收的新思路;把促進農民增收的各項政策措施變成新專案，走出去，引資金，引技術，在推進百強調產中培育新型產業，在市場經濟中培育現代農商，在產業結構中提高素質，促進農村經濟社會的全面發展。
同志們，讓我們以貫徹落實會議精神為新起點，以新百強為新的支撐點，以增加農民收入為一切工作的落腳點，按照市委、市政府的統一部署，解放思想，更新觀念，開拓進取，真抓實幹，開創全市“三農”工作新局面，為全面建設小康長治做出各自的新貢獻。
謝謝大家!
根據會議安排，我代表市農業局作個發言。主要談四個方面的問題：一是現代農業和現代農業示範園區的基本概念;二是宜春市發展現代農業的基本思路;三是我市農業示範園區建設和幾大產業的發展現狀;四是幾點建議和要求。
一、現代農業和現代農業示範園區的基本概念
現代農業是以科技進步為主要增長動力，實行集約化經營的可持續發展的農業。根本目的是提高土地生產率、資源產出率、勞動生產率和產品商品率，實現農業的經濟效益、社會效益和生態效益的統一。從目前世界農業發展的大趨勢和社會環境來看，我國的現代農業，應具備以下基本特徵：
(一)生產技術科學化。把先進的科學技術廣泛應用於農業，從而提高農產品產量、提升農產品質量、加強農業生產管理，降低農業生產成本、保證農產品質量安全。
(二)生產條件設施化。改變傳統農業靠天吃飯模式，通過興修水利，建設防澇排灌、防雨保溫、防病滅蟲等設施，為農業生產提供良好的環境條件。
(三)生產過程機械化。運用先進裝置代替人力手工勞動，在產前、產中和產後各環節中大面積採用機械化作業，從而降低勞動的體力強度，提高勞動效率。
(四)生產組織社會化。農業生產經營主體多元，資金投入渠道增多，一二三產業高度融合，並隨著現代化的不斷推進，這種經營主體合作和產業融合的程度將不斷提高。
(五)增長方式集約化。摒棄傳統的粗耕簡作，推廣現代的精耕細作，通過擴大農業投入，實行規模化生產，標準化作業，企業化管理，來規範生產行為，降低生產成本，提升產品檔次，提高綜合效益。
(六)經營迴圈市場化。現代農業的一個顯著標志是，市場成為農業經濟執行的載體。農業要面向市場來組織生產，投入——產出——消費的經營迴圈都要在市場上得到實現。
現代農業示範園區是探索現代農業發展的重要載體，是用工業化理念發展農業的偉大實踐。省委、省政府和市委、市政府從去年開始，就把農業示範園區建設作為加快發展現代農業的有力抓手和重要突破口。
指導思想：以工業化理念發展園區，以市場化辦法經營園區，以高科技手段提升園區，採取“政府主導，企業主體，縣為平臺，市場運作”的方式，力爭用3-5年時間，在全省建設100個左右高標準的現代農業示範園區，使之成為現代農業生產與新型農業產業培育的樣板區、農業科技成果和現代農業裝備應用的展示區、農業功能拓展和帶動農民致富的先行區、農業新知識、新技術培訓基地。
主要功能：一是生產經營的功能;二是成果展示的功能;三是科普宣傳的功能;四是觀光休閒的功能;五是技術培訓的功能。
建設內容：1、按示範功效分，包括核心區、示範區、輻射區; 2、按產業功能分，包括種植區、養殖區、加工區、農貿物流區、展覽培訓區、觀光休閒區。
基本要素：建設規劃、基礎設施、經營主體、生產設施、管理機構。
二、宜春市發展現代農業的基本思路
年初，市委對我市發展現代農業進行了總體部署，下發了2號檔案，農曆新年上班伊始就召開了“三升級”動員會，吹響了全市發展現代農業的號角。藉此機會，我把市委、市政府發展現代農業的基本思路作個解讀：
1.指導思想“三個以”。第一個“以”是以農村改革為動力。中國的改革從農村開始，我們已經享受了40年的改革紅利，但新常態下農業農村工作出現了許多的矛盾、新問題，根本出路依然在改革。當前，從農業方面而言，主要是抓好三個方面的改革，即：深化農村土地制度改革、完善農村集體“三資”管理和開展農村集體產權制度改革試點。第二個“以”是以產業升級為抓手。市委2號檔案提出了主推五大產業，涉及農業的有四大產業。我們的思路是：發揮傳統優勢，突出區域特色，抓肉牛產業;發揮生態優勢，提升產品質量，抓綠色有機農業;發揮資源優勢，拓展產品功能，抓富硒農業;發揮產業優勢，通過“接二連三”，抓農產品深加工、商貿物流和休閒農業。第三個“以”是以現代農業示範園區建設為平臺。把農業示範園區建設作為推進現代農業建設的有力有抓手和重要突破口，推動全市現代農業快速發展。
2.基本原則“三個動”。即市場驅動、政府推動、龍頭帶動原則。市場驅動主要是堅持市場“第一訊號”，尊重市場法則，注重比較效益，不搞強迫命令。政府推動主要是加大政策引導和扶持力度，對園區建設和四大產業予以傾斜支援。龍頭帶動主要是把引進和培育龍頭企業作為推進現代農業發展的關鍵之舉，每個農業主導產業必須引進培育1-2個關聯度高、實力強的品牌龍頭企業。
3.主要目標“兩區一基地”。努力把宜春建設成全省深化農村改革樣板區、現代農業先行區和全國綠色有機富硒農產品生產基地。落實到每項工作的具體任務是：全面完成農村土地確權登記工作，探索建立10個農村土地流轉交易市場，強力抓好10個現代農業示範園區，力爭全市肉牛出欄達到40萬頭，綠色食品原料基地面積達到150萬畝，有機農產品種植基地面積達到26萬畝，開發富硒農產品基地面積達到24萬畝，休閒農業綜合產值15億元。
三、當前我市農業園區和幾大產業發展現狀
1.農業示範園區。在大家的共同努力下，我市現代農業示範園區建設取得了一定的成效。據統計，全市農業示範園區核心區已經流轉土地面積42218畝，其中20xx年新增流轉面積24355畝，投入的資金達6億多元。這兩天我們看的四個園區發展勢頭都很好。萬載園區是我市唯一的國家級園區，經過去年的努力，規模、檔次和功能都提高了很多，國家級園區已名富其實;樟樹園區從無到有，白手起家，財政投入了大量資金，拉起了道路框架，引進了12家企業，很快就可以出形象;袁州、豐城2個園區原來的基礎就很好，去年也新增了一些專案。這次因時間關係沒有去看的高安園區發展也很快，其規模在全省數一數二。省農業廳已初步決定今年的全省現代農業示範園區現場會到宜春召開。但各縣市發展不平衡，與省裡的要求和兄弟市相比，我們還有很大差距。一是缺乏總體規劃。老的園區除萬載、豐城，新的園區除樟樹，其他所有縣市基本沒有調整或作新的規劃。市農業局和市發改委沒有收到一個縣的規劃。二是財政投入不足。去年除萬載、樟樹、豐城用了財政資金投入園區基礎設施外，其他縣市財政基本沒有投錢到農業示範園區建設上來。三是經營主體單一。園區只是一個平臺，企業才是園區的主體。不少園區只有1-2個企業，有的縣市甚至只是一個企業搞了一個基地，就把它作為一個園區。四是產業特色不突出。有的園區主導產業不明確，缺少亮點。有的甚至單純以苗木基地、油茶基地充當農業示範園區。五是管理機構不健全。除豐城、萬載外，其他縣市都沒有設立正科級的農業園區管理機構。
2.農業四大產業。我市肉牛、綠色有機、富硒、休閒農業有一定的基礎，其中綠色有機、富硒農業還列入了上一輪農業三年大會戰的主要內容。去年全市提出主推四大農業產業後，又得到了進一步的發展。到去年底，全市肉牛出欄達到了33萬頭，綠色農產品基地面積突破了100萬畝，有機農產品種植面積達到18萬畝，通過認證的綠色有機農產品達419個，開發富硒基地面積14萬畝，休閒農業的經營點367個，其中省級示範點18個。這些成績雖然來之不易，但對我們一個農業大市和資源大市而言，是微不足道的，重視程度和工作力度還是遠遠不夠的。當前存在的主要問題：一是缺乏大思維。有的同志對市委、市政府為什麼抓農業四大產業，思想認識不清，甚至認為抓農業四大產業會影響全市糧食、畜禽和其它產業發展，會影響縣市區特色農業的發展，因而不願也不去站在全域性的高度，思考如何發展農業四大產業，怎樣支援農業四大產業。二是缺乏大舉措。有的縣市區對市委、市政府抓農業四大產業的決策響應不夠積極，沒有廣泛宣傳發動群眾，沒有制定相應的發展規劃和政策扶持措施，而是腳踩西瓜皮，滑到哪裡算哪裡。三是缺乏大品牌。農業四大產業的發展必須靠大企業、大品牌來帶動。而我市不論是肉牛產業、有機綠色農業，還是富硒農業、休閒農業，響噹噹的企業不多，響噹噹的品牌基本沒有。四是缺乏大認證。綠色、有機、富硒農產品是需要專門機構認證和檢測的，不能自己說是有機就是有機，是綠色就是綠色，是富硒就是富硒。有的縣市區對這項工作引導不夠，企業又捨不得花錢，認證的比例偏低。有的認證了一年，之後又不申請保持認證，白白取消了資格。富硒產品沒有品牌、沒有檢測，是得不到市場認可的，必須要有公司、合作社、家庭農場和種植大戶建立品牌，並進行產品檢測。這方面我們的差距更大。
四、幾點建議和要求
1.抓組織領導。各縣市區委、政府要把發展現代農業作為當前“三農”工作的重中之重，擺上重要議事日程，切實加強發展現代農業的組織領導。要通過加強組織領導，進一步做好發展現代農業的宣傳動員工作，營造濃厚的發展氛圍;要通過加強組織領導，進一步加大扶持力度，切實解決現代農業示範園區基礎設施投入，農業四大產業認證等獎補資金、農業企業用地等難題;要通過加強組織領導，切實解決農業園區管理機構設定、人員編制等問題。
2.抓基地建設。各地要根據區域優勢和產業特點，通過規範和引導土地流轉，規劃佈局和重點建設一批綠色有機和富硒農產品生產基地。重點是在昌銅高速沿線，以銅鼓、靖安兩個整縣和萬載、奉新、宜豐部分山區鄉鎮建設有機農產品基地，在其他縣市大力建設綠色農產品基地，在豐樟高和袁州區、明月山依託豐富的富硒土壤資源重點建設富硒農產品基地，逐步把我市打造成全國有名的綠色有機和富硒農產品基地。在建基地的過程中，要充分發揮企業、合作社、家庭農場、種植大戶的積極性，通過規範流轉管理引導農村土地向新型經營主體集中。同時，依託我市豐富的草山草坡資源，在除銅鼓、靖安之外的8個縣市區，發展一大批牧草種植基地和500頭以上的規模養牛場，為打造“江南第一牛市”奠定堅實的基礎。
3.抓經營主體。要按照現代農業的標準和要求，積極培育和扶持一批經營理念先進，實力雄厚的現代農業經營主體。大力培育和引進龍頭企業、農民合作社、家庭農場等經營主體。積極引導工商資本、金融資本和社會資本投入農業示範園區建設和農業四大產業，形成政府引導、企業主體、社會力量廣泛參與的多元化投入機制。
4.抓品牌戰略。鼓勵扶持各類生產經營主體，培育自主品牌，加強農產品“兩品一標”認證、商標註冊等工作，培育壯大一批特色農產品品牌。注重引進國內外農產品知名品牌，嫁接我市綠色有機和富硒農產品，提升我市農產品的知名度和市場佔有率。對引進和建立農產品著名品牌的企業，縣市區政府應給予獎勵。對假冒我市名優農產品的行為，要堅決予以打擊。
5.抓科技支撐。發展現代農業離不開科學技術。各地要積極開展與農業類高等院校合作，加強現代農業新技術、新品種的研究開發，加快制定綠色有機和富硒農產品地方標準。建立由市、縣、鄉鎮(街道)農技部門為主的技術諮詢服務隊伍，加強對農民進行肉牛養殖、綠色有機和富硒農業生產技術和生產管理培訓，完善各環節操作技術規程，督促和指導農業生產企業、農民專業合作社率先實施標準化生產。
6.抓認證監管。積極引導龍頭企業、農民合作社和家庭農場等經營主體對綠色有機農產品進行認證，對富硒農產品進行檢測，確保完成今年綠色農產品基地、有機種植面積和富硒基地面積任務。同時，要落實縣、鄉、村三級農產品質量安全監管責任，配備專門的安全監管人員，定期進行巡查和檢測。要加快農產品質量安全監管體系和檢測體系建設，按照綠色有機農業生產、加工的操作規程，在種植、收購、加工、運輸、銷售各個環節實行登記卡制度，建立綠色有機農產品追溯機制。
此外，還有幾項當前工作在這裡強調一下：一是要抓好春耕備耕和春季動物防疫工作。加強排程農資供應，集中組織農資打假，精心指導農民春耕備耕，有效制止耕地撂荒。按照部門保質量、地方保密度的要求，全面完成今年春防任務。二是儘快完成農村土地確權登記工作。沒有完成資料錄入的，要加快完成資料錄入;沒有購置管理系統裝置的，要儘快購置;具備條件打證的，要加快打證頒證。確保二季度之前全面完成此項工作。三是完善土地流轉工作。重點是實現縣鄉兩級土地流轉資料對接，在每個縣市區建立1個土地流轉交易市場。四是病死畜禽無害化處理工作。按照市政府工作報告要求，每個縣市區按照“政府監管、財政扶持、企業運作、保險聯動”執行機制，集中建立1個處理能力與其養殖規模相配套的病死畜禽無害化處理中心。在此之前，各地要採取措施，加強巡查，堅決杜絕出現病死豬亂拋亂扔和流入市場的現象發生。五是做好畜禽屠宰管理和農墾管理職能交接工作。市政府先後召開了兩次協調會議，明確農墾事業管理職能從林業部門劃給農業部門，畜禽屠宰管理職能從商務部門劃給農業(畜牧)部門。市裡在今天已完成交接，縣市區必須在25號前完成交接。各地要切實做好工作，保持工作順暢，確保不出現任何事故。
斗轉星移，時光如梭，轉眼已近歲末，回顧自己這半年來的工作歷程，收穫及感觸頗多。今年七月我有幸通過了省委組織部的統一選聘，成為了**縣的一名大學生村官，我光榮的受聘為糜灘鄉獨石村的黨支部副書記。這幾個月來是忙碌而充實的，在平凡的工作中我學到了很多：豐富了閱歷，積累了基層工作經驗，提升了工作能力，磨練了自己的意志，提升了我的思想高度，也更堅定了我紮根基層服務"三農"的信念。在鄉黨委、政府的統一領導下，在村領導和同事的指導下，我始終牢固樹立全心全意服務農村、服務農民的服務宗旨，積極認真地做好鄉、村交待的各項工作，努力做到了不辜負領導的關懷和群眾的信任。現將這半年來的工作向組織彙報如下：
第一：思想動態方面
能夠認真貫徹黨的基本路線、方針政策，通過不同渠道積極學習村官應該具備的知識，遵紀守法，認真學習法律知識。愛崗敬業，具有強烈的責任感和事業心，積極主動學習黨的精神，同時向廣大農村黨員做好宣傳和培訓工作，端正工作態度，提高工作熱情。
第二：工作成績方面
1、"雙聯"工作。"聯村聯戶、為民富民"活動的實施過程中需要做好資料的存檔和規整。自9月份上班以來，作為一名大學生村官，我主要負責幫助鄉上發放聯村聯戶民情連心卡、困難農戶登記表、《民意調查表》、《民情臺帳》《戶情分析報告》等，同時做好農戶走訪調查及活動的進展情況調查工作。
2、黨建工作。黨建是基層黨組織的自身建設，自上班以來我主要以熟悉業務和走訪老黨員為主，掌握他們的思想動態和生活中的實際困難，積極幫助他們尋找致富路子。
3、包村工作。在獨石的包村工作中，我服從安排，做到身下基層、心下基層，密切聯絡群眾，精抓實幹，保證包村各項任務的完成。一是督促、配合鄉上完成日常業務工作，包括新農合、新農保資金的收繳;二是指導、幫助村上完成創先爭優和遠端教育的工作;三是協助村上完善陡千畝日光溫室的實施工作。通過這半年的工作，我發現自己改變了許多，逐步適應了農村的工作環境，工作能力也得到了相應地提高，真正完成了從一名學生到村幹部的轉變，更重要的是堅定了我為民服務的決心。
第三：存在的問題
1、由於對農村的基本情況瞭解的不到位，所以還得繼續加強學習，完善自我。農村知識覆蓋面廣，知識點多，實用性強，需要自己不斷學習，才能豐富理論知識，完善自我。
2、踏實工作，提高工作能力。農村工作千頭萬緒，事情繁瑣，要戒驕戒躁，虛心學習，掌握農村所特有的工作方法和工作技巧，提高工作能力。大學生村官的主要作用就是服務農民、服務農村、服務農業。說到這個服務，讓我深有感觸。農村的工作無大事，但農村的工作更無小事。無大事是說農村工作中沒有那種轟轟烈烈之舉，無小事是說農民的事永遠是大事。只有在解決這種平凡的"小事"中去看這背後的"大事"，這就是農村基層工作的實質。"態度決定一切，細節決定成敗"。
3、多深入群眾，提高實踐能力。繼續以人民群眾為工作中心，多為農民辦實事辦好事。勇於實踐，爭創專案，提高實踐能力。
當前省市縣鄉正在積極學習黨的精神，我將以黨的這次大會為契機，發揚不怕苦不怕累的精神，以飽滿的熱情投入到獨石村的新農村建設中，為全面建成小康社會貢獻自己的綿薄之力。
同志們：
這次全市現代農業發展現場會是一次很重要的會議。會議的主要目的是，傳達貫徹全省現代農業發展現場會議精神，分析我市現代農業發展形勢，研究以農產品加工為突破口，提升現代農業發展水平的新措施，部署安排下一階段工作。
上午，大家參觀了安陸、雲夢和應城的現場，剛才，這三個縣市的同志作了典型發言，很受啟發。亞隆同志代表市委、*部署安排了全市現代農業發展工作，我完全贊成。希望大家按照會議精神的要求，認真抓好貫徹落實。下面，我講幾點意見。
一、統一思想，切實把推進現代農業建設作為農業農村工作全域性的大事來抓
今年以來，經過全市各級的努力，全市農業農村經濟發展勢頭良好，實現了農民現金收入、農業招商引資、生豬出欄和農村勞動力培訓轉移“四超進度”。上半年，全市農民人均現金收入1681.4元，增加252元，增長17.6%，超計劃8.6個百分點，是1996年以來同期增長最快時期;農業招商引資(含迴歸)10.6億元，佔全年計劃的106%;生豬出欄137萬頭，佔計劃的50.7%，扭轉了去年生豬“大滑坡”帶來的被動局面;農村勞動力新增培訓轉移6萬人，佔計劃的85%。農業農村經濟的穩定發展，為我市現代農業建設，為發展農產品加工業提供了難得的機遇，奠定了堅實的基礎。
但是，從總體上看，我市農業仍處於傳統農業向現代農業的過渡階段，具體表現為：一是農業特色不鮮明，有特色的沒有規模;有規模的沒有特色;二是農產品加工轉化能力弱，附加值低;三是農業精品品牌少，市場競爭力不強。總之，目前我市農業與現代農業的要求相比，差距還很大，需要解決的問題還很多。
當前，正處在傳統農業向現代農業轉變的重要時期，我們必須把現代農業作為新農村建設的首要問題來抓，以高度的政治責任感和敏銳感，緊緊抓住發展現代農業這一歷史機遇，充分發揮自身優勢，認真解決新形勢下農業農村工作出現的新情況、新問題，推動我市現代農業又好又快發展。
一是要充分認識到發展現代農業，是解決“三農”問題的迫切需要。與傳統農業相比，現代農業最重要的特徵是面向市場，發展現代農業的關鍵措施是抓農產品加工，多數農產品不加工變成商品是很難的。通過農產品加工業的帶動，能把農業產前、產中、產後的各個環節相互連線起來，延長農業的產業鏈、價值鏈和就業鏈，實現農產品多層次、多環節轉化增值，能大幅度提高農業綜合效益，增加農民收入。
二是要充分認識到發展現代農業是協調城鄉關係，實行工業反哺農業、城市支援農村的需要。長期以來的二元結構，使農村與城市的差距越來越大。大力發展現代農業，就是以工業的理念謀劃農業，把農業變成工業的第一車間，從而有效地加快農村工業化、城鎮化程序。
三是要充分認識到發展現代農業是建設經濟強市、構建和諧孝感的需要。我市是個農業大市，要實現農業強市、經濟強市的奮鬥目標，核心問題就是要提高工業化水平。發展農產品加工業，推進現代農業建設，既突破了我市農業發展的“瓶頸”，又破解了縣域經濟發展的難題，可以逐步形成工農業良性互動，城鄉統籌發展的良好局面。
二、突出重點，切實把現代農業發展的各項措施抓到位
當前和今後一段時期，我市加強現代農業建設，重中之重就是要加快發展農產品加工業，總的目標是：以科學發展觀為統領，按照省第九次黨代會提出的“一箇中心、三個提高”的要求，即：以增加農民收入為中心，努力提高優質農產品佔農產品的比重，提高養殖業佔農業的比重，提高農副產品深加工佔農產品的比重，大力發展現代農業，不斷提升產業層次，促進我市農業向加工主導型轉變。到20xx年，全市優質農產品佔農產品的比重達到85%，年均增長3.2%;養殖業佔農業的比重達到53%，年均增長1.1%;農產品加工產值達到200億元，年均增長30%;主要農產品加工率達到60%，年均增長4.2%,力爭走在全省前列。
實現上述目標，必須突出以下四個方面的重點工作。
1、要大力發展龍頭企業。發展農產品加工業，核心是要有一批輻射範圍廣、有市場競爭力的龍頭企業來帶動。發展龍頭企業，一是要突出重點。在所有農業產業化龍頭企業中，重點抓加工型龍頭企業;在加工型龍頭企業中，重點抓銷售收入1億元以上的龍頭企業。市裡準備從銷售收入過億元的加工型龍頭企業中選擇10家作為重點，著力培養，重點扶持，促使其儘快做強做大。選擇10家機制活、有一定發展潛力的企業作為培植物件，實行政策傾斜，使其更快更好地發展。如果全市能有一批過億元的農產品加工企業作為龍頭，再加上一大批中小農產品加工企業的支撐，我市農產品加工業就一定會有一個量和質的飛躍。二是要大搞招商引進。招商引資是加快現代農業發展的重要途徑。各地要進一步加大招商引資力度，把省內外大企業、大品牌引進來，帶動農產品加工業的發展。今年以來我市農業招商引資工作做得很有成效。今後，要繼續保持這種良好勢頭，要通過引進和培植龍頭企業，不斷提升我市農產品加工業的水平和檔次。三是要加強與武漢的對接，儘快融入武漢城市圈。依託武漢發展孝感是我們加快經濟社會發展的重要內容。目前全市農副產品35%銷售武漢，年經銷額25億多元。對於我市農業而言，積極融入武漢城市圈，就是要立足武漢市場需求，發展大城郊市場農業。要加快發展品牌農業、設施農業和觀光農業，大力推行標準化和無公害生產，建設一批綠色產品供應基地。要積極推動農產品進入武漢市農產品加工銷售體系，提高農產品的加工、轉化增值率，把孝感真正建成武漢的農副產品加工供應基地。
2、要大力打造農業精品名牌。品牌是產品競爭力和效益的標誌。從目前我市農產品品牌來看，可以用“多、亂、雜”三個字來概括。孝感麻糖米酒有40多個品牌，全市大米有80多個品牌，這種現象說明我市農產品加工企業數量多，規模小，競爭無序;主要以初級加工產品為主，科技含量低，產品附加值不高。解決這些問題，我看應該從“打造、引進、整合”六個字上做文章。打造，就是從我市目前現有農產品加工企業中，通過精心培育，使其不斷壯大，創造一批品牌;引進，就是從省內外、國內外知名品牌中，引進一批品牌，為我所用，如目前成功的“達利”、“金龍泉”等;整合，就是用市場經濟的辦法，對現有的一些農產品加工企業進行引導，實行優勢資源與品牌相融互動，強強聯合，強弱聯合，齊心協力，共同佔領市場。
3、要大力推進農業基地建設。各地要圍繞農業主導產業，進一步加大基地建設的力度。在抓好基地溝渠路等基礎設施硬體建設的同時，更要注重搞好基地的軟體建設，也就是農業生產的標準化、安全化問題。農業的初級產品和加工產品與人們日常生活密切相關，所以農產品的標準化和安全化對龍頭企業和生產基地就顯得尤為重要。可以這樣說，沒有農產品生產的標準化和安全化，就沒有現代農業，也沒有現代農產品加工業。農產品的標準化和安全化，就是農產品的品種、生產、收穫全過程，都要嚴格按標準進行。從目前我市的情況看，這方面的工作還十分滯後。如前面講到的我市主要農產品水稻，品種就十分繁雜，這當然不利於龍頭企業收購、儲藏和加工。有關部門要有針對性地研究主要農產品的“種、管、收”問題。“種”的核心就是品種。我們成天在講農業結構調整，水稻品種的統一就是調整的內容。這個問題必須引起足夠的重視。
4、要大力提高農民組織化程度。農村各類協會和專業合作組織是聯接小生產與大市場的橋樑和紐帶。各地要把扶持發展各類協會和專業合作組織作為發展現代農業的重要環節來抓。要按照市場導向、能人帶動、農民自願的原則，突破地域行業界限，放手發展各類協會和農民專業合作組織，不斷提高農民組織化程度，增強抵禦市場風險的能力。
三、加強領導，切實把現代農業發展的保障機制抓落實
做好農業農村工作，推進現代農業穩步發展，提高農產品加工水平，領導是關鍵。關於領導問題，這裡我舉一個例子。去年蘇丹紅事件發生後，神丹公司成了眾矢之的，國內各類新聞媒體和相關部門都把焦距對準神丹公司，公司面臨生死存亡。在這緊要關頭，、和安陸市委、領導親自出面，上省進京，幫助企業排憂解難，經過不懈地努力，終於平息了這場風波。神丹公司正是利用這次風波把壞事變成好事，針對薄弱環節，大搞基地建設，擴大生產規模，新上了一億枚鹽蛋、一億枚皮蛋和100萬隻雞鴨鵪鶉養殖基地。可以這樣說，蘇丹紅事件發生後，如果沒有領導的重視，就沒有今天的神丹。許多事情領導重視不重視，結果是完全不一樣的。
加強對發展農產品加工業，推進現代農業建設的領導，關鍵是建立三個機制：
一是要建立領導親自抓的工作機制。對本地排名前幾位的農產品加工業，黨政一把手要親自抓，並要組成專班搞好協調服務。對大龍頭、大企業要實行目標管理責任制、明確分工、責任到人。
二是要建立部門間協作機制。發展農產品加工業，涉及到各行各業、方方面面。各級各有關部門要樹立大農業、大產業觀念，加強溝通與協作，打破條塊分割和產業脫節的局面，圍繞發展農產品加工和推進現代農業建設的總體目標，精心組織，合力推進。
三是要建立健全工作的考核機制。總的要求是，圍繞目標，明確責任，加強督辦和檢查，確保各項任務全面完成。今後，市裡要把發展農產品加工業作為一項重要內容，對縣市區和相關部門進行考核。對發展農產品加工業搞得好的縣市和單位，要進行獎勵;對沒有完成目標任務的，要追究領導的責任。通過考核機制獎優罰劣，形成你追我趕，奮勇爭先的良好局面，促進我市農產品加工業和現代農業更快更好發展。
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