同志們：
新年伊始，永珍更新。今天，我們在這裡隆重召開全鄉三級幹部大會，主要任務是：深入貫徹落實黨的xx屆四中、五中全會和市、縣三級幹部大會精神，認真總結回顧**年工作，深入分析當前形勢，部署20xx年工作，從而進一步動員全鄉上下發揮優勢，振奮精神，奮力譜寫“五個”發展的新篇章。藉此機會，我謹代表鄉黨委、政府向與會同志們並通過你們向全鄉人民致以最真誠的新年祝福!祝大家身體健康、家庭幸福、工作順利、豬年大吉!向剛才受表彰的先進集體和先進個人表示熱烈的祝賀!下面，我根據鄉黨委、政府集體研究的意見，講三個方面的問題：
一、總結過去，堅定信心,凝心聚力謀發展
回顧過去的一年，我們在縣委、縣政府的堅強領導下，堅持“生態立鄉，產業富民”的發展戰略不動搖，按照“高山楠竹低山油，保護生態興旅遊”的發展思路，緊緊圍繞年初制定的工作目標，廣大幹群上下一心，克難奮進，奮力推進“五個”建設，各項工作取得了令人鼓舞的成就。
1. 過去一年，是特色經濟較快發展的一年。
一年來，我們充分發揮山林資源優勢，繼續推行“每栽1棵楠竹獎10元，每種1畝油茶或茶葉獎200元”的獎勵政策及“公司+基地+農戶”的合作模式，大力發展林特產業，農業基礎得到進一步夯實。全鄉新栽楠竹2.6萬棵，新開發油茶基地1050畝，玫瑰基地1300畝，茶葉基地200畝，藍莓基地300畝，桂花100畝，森林撫育3500畝，雨花菜等高山生態蔬菜基地300畝，超額完成了縣考核目標任務。同時，大力發展以茶葉、油茶、楠竹、養殖為主的各種實體合作社，積極培育農業經營主體。全年新增農民專業合作社10個，縣級示範社1個;新增家庭農場3戶，新增種養大戶12戶，新增農業企業3個。土地確權工作順利開展，完成了13個村12680個地塊實測工作。**年全鄉農業總產值5406萬元，同期增長5%。
一年來，我們充分發揮山水資源優勢，把旅遊作為新的經濟增長點，強力推進旅遊業發展，為經濟發展再添活力。繼招商引資8000萬元建成的玫瑰谷漂流景區在**年6月正式開業之後，又引資4600萬元開發建設了龍池河大峽谷旅遊景區專案，並於5月23日對外營業。景區包括“天梯”棧道、“龍池旱滑”、“飛天滑索”等景點;投資6000萬元建成了1300畝玫瑰觀光生態園，也於5月23日開園迎賓，園內有“七彩花田”、“愛情廣場”、“櫻花大道”、“風車廣場”、“教堂”、“古城堡”“水上樂園”、“許願樹”等景點。5月30日，成功舉辦了第二屆黃梅·玫瑰谷戶外節;6月24日，成功舉辦了“玫瑰谷”杯第三屆中國·黃岡挺進大別山漂流大賽。玫瑰谷旅遊風景區的規模逐漸壯大，影響力也進一步擴大，生態經濟效益日益顯現。玫瑰谷漂流、伊甸園、龍池河三個景區全年接待遊客首次超過8萬人次，營業額達到1000萬元。以望江、李牌樓、南北山、老鋪為主的農家樂發展勢頭良好，新增農家樂16家，全鄉“農家樂”已超過50家，接待遊客5萬人次。旅遊業的蓬勃發展，帶來了巨大的車流、人流，改變了**人的生產生活方式，帶動了地方經濟的發展，人氣更旺了，發展的前景更加廣闊了。
2. 過去一年，是民生事業不斷進步的一年。
一年來，我們始終把改善民生作為各項工作的出發點和落腳點，堅持以改善民生為根本，致力於抓保障、促和諧，持續加大民生事業投入力度，社會各項事業全面發展。一是城鎮建設穩步推進。投資5600萬元建設的古角新街二期工程已完成了土路基平整，水、電、通訊管網鋪設，街邊商店、餐館、旅店等房屋正在有序建設之中;投資160萬元建成了鄉垃圾處理場，購置垃圾車2輛、垃圾鬥箱43個;結合“三萬”活動，高標準完成了5個自然村莊環境整治工程。二是交通建設成效明顯。投入960萬元改造、擴寬和硬化通村通組公路41.3公里，完成公路綠化植樹5.5萬棵;購置了3輛通村客車，全鄉實現了村村通客車;三是水電建設快速發展。投入200萬元的鄉自來水廠已完成改擴建工程，新增1座清水池、1座過濾池、1座重力無閥濾池，管網延伸工程正在有序建設之中;投入18萬元完成了河2公里示範段建設工程;完成了3個村“村村響”工程，10個村 “戶戶通”工程;通訊網路設施進一步改善，新增有線電視使用者130戶，8個村通了光纖;投入800萬元完成12個臺區電網改造工程。四是科教文衛體蓬勃發展。投入230萬元的鄉衛生院醫技大樓圓滿完工並投入使用;投入180萬元完成了鄉中學生食堂改建，東樓國小教學樓、中心學校辦公場所的改造工程;投入200萬元高標準完成了南北山黨員群眾服務中心、文化廣場建設工程;投入12萬元完成了老鋪黨員群眾服務中心改造工程，優化了服務環境，提高了為民服務水平;人口和計劃生育工作水平有較大提高。全年三查應查1047例，已查1026例，完成%;四術完成295例，完成比率102%，結紮33例，上環197例，補救65例;查處兩非案件立案4例，查實2例，結案2例，完成縣下達任務目標。符合政策生育率達84.6% ，人口綜合性別比為111.4:100。五是精準扶貧工作紮實開展。按照上級精神要求，我們求精求準識真貧，為下一步推進精準扶貧工作夯實了基礎。精準識別後，全鄉貧困人口1103戶2850人。確立了“發展生產脫貧一批、易地搬遷脫貧一批、生態補償脫貧一批、發展教育脫貧一批、社會保障兜底一批”等“五個一批”脫貧措施，確保精準扶貧、不落一人。同時，鄉政府與瑞坤旅遊開發有限公司、葉蕩綠茶股份公司、旺柳家庭農場、南北山高山生態蔬菜基地、望江農副產品銷售合作社、飛虎嶺楠竹專業合作社、鑫宇家庭農場等7家市場主體簽訂了委託幫帶協議。鄉村二級委託幫帶的市場主體達到65家，極大地帶動了貧困戶通過自身努力實現脫貧致富。
3. 過去一年，是生態環境繼續改善的一年。
一年來，我們秉承“保護也是發展，發展更需保護”的生態發展理念，牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”的意識，堅持走經濟建設與生態保護並舉，汙染防治與生態保護並重，城鄉建設與生態保護並抓的綠色發展之路，有條件就開發，沒有條件就保護，全面實行封山育林，加強森林防火，全面禁止開石材、挖鐵砂、取陶土、亂開礦，植被得到較好恢復;實行建房“四個嚴禁”，加強土地管理，全鄉生態環境全面變好，山清水秀，空氣清新，成為名副其實的天然氧吧，為旅遊業的發展奠定了堅實的基礎。
4. 過去一年，是全鄉社會更加和諧的一年。
一年來，我們堅持把綜合治理工作作為維護社會穩定，保障地方經濟發展的政治任務來抓好、抓實，深入推進社會矛盾化解，集中力量解決影響社會和諧穩定的源頭性、根本性、基礎性問題，全鄉上下更加和諧。一是社會更加穩定。全年接待來訪群眾51人次，成功調處民間糾紛23起，處理應急突發事件4起，處理非正常死亡8起。全年刑事和治安拘留8人次。全鄉無1例赴省進京上訪事件發生。開展“平安建立”、“法治”建設，定期開展法治宣傳活動，組織了送法下鄉活動，發放普法宣傳冊1000份，宣傳標語60條，固定宣傳欄5塊。建設法治文化廣場2個，宣傳牆畫45塊106個平方, 順利通過了縣“六五”普法驗收，並獲得好評，縣電視臺進行了採訪報導。全面建成了鄉、村兩級網格化管理平臺，網格化管理實現全覆蓋，鄉村二級管理站正式投入使用，群眾對治安狀況滿意率達到%以上。二是保障更加有力。社保、農保任務全面完成，新農合徵繳基金1315350元，參保率100%;新農保徵繳基金828720元，參保率100%。全鄉足額發放優撫款55萬元，享受物件164人。發放低保款66萬元，享受物件657戶979人。發放救濟金15萬元。發放80歲高齡補助款10.71萬元，享受物件357人。分批次完成了按標施保工作，大批弱勢人群生活得到較好保障。三是生產生活更加安全。完善了安全生產責任制，構建了綜合立體的管理體制。深入開展了安全生產“六打六治”專項行動，對全鄉範圍內重點行業進行重點巡查，排查隱患及時整改;大力開展食品安全“四打擊四規範” 活動，組織全鄉食品藥品從業人員參加體檢、辦理健康證，在全鄉範圍內組織食品藥品大檢查，進一步規範了我鄉食品經營市場，確保了居民生產生活的安全。
5. 過去一年，是黨建工作全面加強的一年。
一年來，我們始終把黨建工作作為各項工作的牛鼻子，始終把從嚴治黨貫穿於全年的各項工作中。一是全面落實黨建工作責任制。鄉黨委與各基層黨支部簽訂黨建目標責任書，層層傳遞壓力，級級落實責任。強化指導力度，督促檢查工作，狠抓工作目標、制度、責任、實效的落實。二是嚴格堅持組織生活。貫徹落實民主集中制、利用批評和自我批評武器、嚴格黨內生活、堅持黨性原則基礎上的團結這四個重要法寶，促進了領導班子的團結和諧，進一步提升了自我淨化、自我完善、自我革新、自我提高的能力。強化了黨內生活的政治性、原則性、戰鬥性。三是大力表彰先進典型，樹立導向標。認真組織開展十星級黨員評比活動，“七·一”對4個先進基層黨組織，37名優秀共產黨員，4名優秀黨務工作者進行了表彰。老鋪村支部書記陳燎原同志榮獲省勞動模範稱號，被評為市“三嚴三實”先進典型，並在全市做典型發言。這些典型為全鄉黨員幹部樹立了在工作中艱苦奮鬥，克難奮進，清廉有為的導向標。四是認真落實黨風廉政建設責任制。嚴格落實黨委的主體責任，嚴格執行紀委監督責任。成立九個專項整治工作專班，開展巡查56次，發現各類問題線索9條，立案6起，紀律處分9人，談話提醒25人。典型案例的查處極大地震懾了黨員幹部，促進了黨風政風好轉，營造了良好的政治生態。
回顧過去一年的工作，我們深深體會到：
--必須堅持發展思路不動搖。我們是全縣唯一一個純山區鄉鎮，與兄弟鄉鎮比較，山多地少是我們的劣勢，但更是我們的優勢。我們要充分利用和發揮山林資源優勢，堅持“高山楠竹低山油，保護生態興旅遊”的發展思路，大力發展楠竹、油茶、茶葉等林特產業。經過實踐證明，這一發展思路是符合發展實際的。是正確的我們就要堅持，只有這樣，發展才能少走彎路，才能不折騰，才能真正帶領全鄉困難群眾脫貧致富。
--必須堅持保護生態不動搖。科學發展觀倡導人與自然和諧發展，人類要生存，就必須保護生態環境，而“五個”建設更應將生態保護放在重中之重。一年來，全鄉樹立了“保護也是發展，發展更需保護”的理念，有條件就開發，沒有條件就保護，全面實行封山育林，加強森林防火，因開採石材等造成的被毀山體得到較好恢復;實行建房“四個嚴禁”，加強土地管理，全鄉生態環境全面變好，山清水秀，空氣清新，成為名副其實的天然氧吧，為旅遊業的發展奠定了堅實的基礎。
--必須堅持開發產業不動搖。產業發展是農民增加收入的重要保證。一年來，、飛虎嶺、南北山、徐東山、李牌樓、商子垸、沙子頭、楊山等村繼續大力開發楠竹產業;老鋪、陳湖咀、古月、塔畈等村大力發展油茶產業;望江、塔畈等村大力發展茶葉產業;塔畈村大力發展藍莓生態採摘園產業;老鋪村種植千畝玫瑰，完善漂流專案，大力發展旅遊產業;望江、李牌樓、老鋪等村全面加強基礎設施建設，大力發展避暑休閒業。各村通過近幾年的探索與實踐都找出了一條符合本村實際的產業發展之路。實踐證明，只有堅持開發產業，才能發展村級經濟，才能帶動群眾致富，才能走出生態保護與發展經濟雙贏的好路子。
--必須堅持服務民生不動搖。“發展，造福百姓”是我們的共同願望，是我們各級組織各個部門工作的出發點和落腳點。一年來，綜治辦、安全辦、派出所、司法所、民政辦等部門主動作為，為全鄉社會穩定和百姓安居樂業做了大量卓有成效的工作;財政所、國稅、地稅、中心學校、衛生院、信用社、交通、食品所、人社、廣播、郵政、電信、文化等部門認真履職，優化服務，為全鄉民生事業的發展和基礎設施的改善做了大量有益的工作;林業、土地、水利、農技、畜牧、農機等部門協調配合，為全鄉生態保護和產業發展做了大量艱苦細緻的工作，實踐證明，只有民生至上，服務基層，才能實現經濟與社會的協調發展。
--必須堅持真抓實幹不動搖。“空談誤國、實幹興邦”這是亙古不變的真理。對於我們來說，帶領群眾脫貧致富是我們的首要目標。要實現這一目標，就必須堅持真抓實幹不動搖，在實幹上下功夫，堅持多做少說、幹成再說，要把心思凝聚到謀事創業上，把精力集中到辦好實事上來，把全部本領用到促進發展上來。只有這樣，我們才能真出成績，出真成績。鄉黨政班子成員率先垂範，親臨一線，加強指導，督促檢查;各村、各部門負責同志精心組織、積極配合;廣大基層幹部兢兢業業，任勞任怨，才有了我們的逐漸壯大的林特基地，日臻完善古角街、王福裡、落溪口集鎮，生機勃勃的玫瑰穀風景區，蓬勃發展的“農家樂”，煥發新姿的南北山，才有了我們充滿活力和希望的新。
總之，回顧一年來的工作，我們取得了一定的成績，這些成績的取得，凝聚了全鄉人民的勤勞與智慧，凝聚了縣駐點領導和各級幹部的心血和汗水，是全鄉廣大黨員和幹部群眾識大局、講團結、重參與的結果，是全鄉鄉直鄉內機關服務大局，各村“兩委”班子務實重乾的結果。在此，我代表鄉黨委、鄉政府向全鄉廣大幹部群眾，特別是長期奮戰在一線的村組幹部、黨員、村民代表致以崇高的敬意和衷心的感謝!
在總結成績的同時，我們還必須清醒地認識到，我們的各項工作與縣委縣政府的要求比，與兄弟鄉鎮比，與**人民的願望比還有很大的差距，我們在發展過程中還存在不少困難和問題，主要表現在：經濟總量偏小，規模以上工業個數少，自身財政收入少;特色產業優勢還不明顯，近幾年雖然林特產業和旅遊產業發展勢頭較好，但特色優勢還沒有充分顯現出來;專案較少，缺少大專案支撐經濟發展。全鄉上下必須清醒認識到發展任重而道遠。在新的一年裡，我們要逐步探索解決問題的新思路、新辦法和新舉措。
二、展望新年，把握機遇，創新創業促發展
20xx年是“十三五”規劃開局之年，是我國經濟進入深度調整期和轉型期的關鍵之年，也是我鄉打贏精準扶貧攻堅戰的決勝之年。我們要認真把握髮展的機遇，充分發揮比較優勢，齊心協力，務實創新，努力建設特色的、生態的、旅遊的、和諧的和發展的，以建設“五個”推進發展的程序。
20xx年工作的總體要求是：全面貫徹黨的和xx屆三中、四中、五中全會精神，以“四個全面”戰略佈局為統領，大力貫徹落實縣委縣政府“三化三區”發展戰略，堅持“高山楠竹低山油，保護生態新旅遊”的發展思路，紮實打好精準扶貧戰役，全面推進“五個”建設邁上新臺階。
20xx年經濟社會發展的預期目標是：固定資產投資1.8億元，農村居民人均可支配收入增加300元以上，林特基地建設有新發展。招商引資3000萬元以上，計劃生育率達85%以上，社會治安進一步好轉，城鎮建設步伐進一步加快，社會保障體系進一步完善，文化、教育、衛生等各項社會事業全面進步，人民生活水平和生活質量明顯提高。
20xx年要辦好十件實事：一是啟動水庫移民搬遷和精準扶貧易地搬遷安置點古角新村一期工程建設;二是完成美麗鄉村建設2個精品村3個示範村建設任務;三是加快旅遊業發展步伐。完善玫瑰谷觀光園旅遊設施，完成藍莓觀光采摘園建設工程，龍池河旱漂配套工程，新增農家樂20家;四是新栽楠竹2萬棵，新發展油茶基地1000畝;五是實施古角新街二期工程，全面完成古角街二期街道的硬化、綠化及配套設施建設;六是改造和擴寬、硬化通村通組公路10公里;七是完成2公里河道示範段建設工程;八是加快安全飲水步伐，重點做好鄉自來水廠建設及管網延伸工程，新解決1000人的安全飲水問題;九是繼續實施農村配電網改造工程，改造供電線路35公里，新增設臺區8個，改造老臺區8個;十是加快通訊設施建設步伐，爭取縣相關部門的支援，繼續實施有線電視、通訊光纜進村入戶工程。
完成上述目標，我們要做好以下五個方面的工作。
1. 因地制宜抓規劃，在發展產業上再突破。
是全縣唯一的純山區鄉鎮，在發展的過程中要彰顯山區鄉鎮的特色。因此，我們要做大做強楠竹、油茶、茶葉等林特產業，大力發展旅遊產業，通過幾屆的努力，把建設成為獨具特色的楠竹之鄉、油茶之鄉、茶葉之鄉、旅遊之鄉。一是要抓實基地建設。我們要繼續以每年栽竹20xx0棵，人平1棵的速度發展楠竹產業;每年要新發展油茶基地1000畝以上，茶葉200畝以上，雨花菜200畝以上，要加大力度完善基地配套設施，修建基地林道。同時，要積極發展特色林果基地和採摘園，如桂花、藍莓、獼猴桃等，為做強林特產業，發展生態採摘旅遊打下堅實的基礎。二是要壯大林特產品加工業。通過創新種植模式和承包模式，實現以楠竹、油茶、茶葉為主的林特產品的產業化、規模化。幫助企業和專業合作社開展有機產品認證，申報註冊商標，提升品牌拉動效應。重點培育葉蕩綠茶、旺柳茶油、玫瑰花茶、高山蔬菜、金三角土豬肉、土雞蛋等特產品牌，鼓勵這些企業、合作社加大品牌宣傳推介力度，搭建電商平臺，積極參與各類農產品博覽會，讓產品與客商“零距離”接觸，不斷提高產品知名度、附加值和競爭力，為唱響綠色生態農產品打下堅實基礎。三是要壯大水電業。水電是無汙染的清潔能源，既能產生經濟效益，又能防洪灌溉，發展水電業符合走生態發展道路。今年要開發楊山水電站，要加強對已運營水電站的管理，對老化裝置進行更新升級，提高產能，為發展綠色生態能源打下堅實基礎。四是要壯大旅遊業。我們風光秀麗，山水迷人，人文資源豐富，有發展旅遊的優勢條件。我們引進湖北瑞坤旅遊開發有限公司在老鋪村投資建設的玫瑰谷旅遊風景區帶來的效應就是很好的印證。我們要敢想敢做，搶抓機遇，加大招商引資力度，堅持高起點規劃，立足一村一景、一村多景，實施“五區”佈局，即：東部古角水庫風景區，南部佛教旅遊風景區，西部萬畝竹海觀光區，北部避暑休閒度假區，中部玫瑰漂流風景區，完善細化各村旅遊定位佈局，通過不懈努力，把建設成遍地有景，路相通，景相連的國家森林公園和鄂東國際慢城，讓旅遊業成為經濟發展的最重要引擎。
今年，一要圍繞古角水庫和南山寺、北山寺等佛教資源招商，要力爭引進大德高僧進行開發，利用好五祖禪文化旅遊區建設的輻射作用，提升禪文化的知名度，吸引對禪文化有興趣的老闆到把古角水庫和南北山進行整體開發。二要圍繞烈士陵園、烈士塔等紅色資源招商，對外多宣傳紅色革命史，提升紅色旅遊的影響力。三要圍繞漂流資源招商，擴大景區規模，完善配套娛樂服務設施，要建好採摘園，發展垂釣休閒、戶外登山攀巖等專案，提升景區的檔次。四要圍繞避暑休閒招商，望江、牌樓等村要擴大規模，帶動和吸引更多的農戶加入合作社，提升“農家樂”的檔次和質量，提升避暑休閒的影響力。徐東山、古月、飛虎嶺、沙子頭、商子垸、楊山、南北山都要大力發展農家樂、“生態農莊”、“古村探幽”等專案，把資源優勢轉化為經濟優勢，為把建設成為獨具特色的鄂東鄉村生態旅遊名鎮打下堅實基礎。
2. 千方百計打基礎，在改善民生上再進步。
各項工作的開展都不能離開民生這個核心，我們要把民生工作放在優先位置，要想民之所想，憂民之所憂，今年要結合第六輪“三萬”活動和精準扶貧工作多為人民群眾辦好幾件實事。一是要繼續推進基礎設施建設。加快古角街建設進度，發揮中心集鎮功能;加強對望江王福裡和塔畈落溪口兩個副中心集鎮的綜合管理，發揮輻射帶動作用;加快鄉自來水廠管網延伸和入戶安裝進度，要保障更多人口、更大範圍群眾的飲水安全;加強教育、文化、衛生、體育的設施建設，全面提高山區人民的幸福指數;加快全鄉道路、通訊、電網新建和改造步伐，尤其是要加快路網建設，構建我鄉經濟發展大動脈。未來五年內，要建設五條重點道路：五祖寺至南北山接**街旅遊公路;‚五祖江河接楊山，經商子垸、沙子頭、望江、東山連通五祖寺山區腹地旅遊公路;ƒ蘄太高速公路出口公路;④古角水庫環形公路;⑤**鄉從陳湖咀至塔畈、朱山、飛虎嶺、望江、東山、五祖寺、南北山，接**街鄉域迴圈公路。二是要推進美麗鄉村建設。堅持以科學發展觀為指導，以統籌城鄉發展為方略，以建立“五美三宜”(科學規劃佈局美、創業增收生活美、村容整潔環境美、鄉風文明素質美、管理民主和諧美;宜業宜居宜遊)村莊為目標，以提升農民生活品質和文明素質為核心，以整治環境、完善服務、方便生產生活為重點，大力開展美麗鄉村建設，以“精品村”、“示範村”建設為載體，繼續推進老鋪精品村建設，陳湖咀、南北山和李牌樓示範村建設，啟動、塔畈精品村建設，古月、飛虎嶺、商子垸示範村建設。在建設過程中，要堅持國家標準，實施產業融合，產城融合和城鄉融合發展，做到經濟發展和社會發展並重，政治文明和生態文明並抓，把打造成為美麗鄉村建設的示範鄉鎮，讓美麗鄉村遊成為旅遊一張靚麗的名片。三是要全面推進精準扶貧。按照縣委、縣政府扶貧工作要求，圍繞“精”“準”“實”，認真落實國家幹部結對幫扶的包保責任，市場主體帶動幫扶的聯保責任，貧困戶自我努力的聯動責任，確保貧困人口如期脫貧。四是要推進人口和計劃生育工作。圍繞中心工作，樹立正確導向，全面宣傳新時期人口計生工作的新形勢、新常態、新政策;強化正面引導和典型宣傳，持續弘揚主旋律，傳遞正能量。
3.更新觀念護山水，在生態保護上再加力。
“青山綠水就是金山銀山”，保護也是發展，綠色就是財富。我們要牢固樹立“保護也是發展，發展更需保護”的理念，在保護好生態環境的前提下發展經濟，加快生態建設的步伐，把逐步建設成為鄂東的天然氧吧，黃梅的香格里拉。一要保護好山林資源。完善並嚴格執行林木砍伐審批制度，繼續實施退耕還林和生態公益林保護工程，對不宜開發和目前還沒有能力開發的地方進行保護。要健全防火責任制，增強全民護林防火意識，嚴肅處理失火縱火行為，情節嚴重的依法追究法律責任。二要保護好土地資源。要嚴格執行耕地保護責任制、耕地保護問責制和群防責任制，嚴厲打擊違規用地行為。嚴格執行
“四沿”(沿路、沿河、沿庫、沿風景區)均不得亂建私房的規定，切實用好、管好、保護好每一寸土地。三要保護好水資源。要加強對水源地的保護，堅決依法打擊亂排亂放、汙染水源的行為;要加強安全飲水工程建設，改善群眾生產和生活用水質量;要加強對水庫及周邊水系的保護，構建良好的水庫生態系統，為開發水上生態旅遊打下基礎。四要保護好礦山資源。全鄉範圍內禁止挖鐵砂、取陶土、吸黃沙，杜絕破壞林地，破壞山體、河道、水庫原貌的行為，一經發現，依法嚴懲。著力開展石材礦點植被恢復工程，有計劃地逐年恢復植被，還綠于山。
4. 多措並舉保平安，在維護穩定上再用功。
沒有穩定的環境，發展無從談起，改革也無法進行。我們要始終保持清醒的頭腦，多措並舉抓基礎保穩定。一是要繼續完善平安建立長效機制。狠抓矛盾糾紛排查調處。進一步深入開展社會矛盾“大排查”、“大化解”，完善“大調解”工作體系，把矛盾糾紛化解在基層，化解在萌芽狀態，確保“小糾紛不出組、大糾紛不出村、疑難糾紛不出鄉”。二是要完善社會保障體系。要做好社會保險、社會救助、社會福利工作，完善以新農保和新農合為主的社會保障體系，加強福利院的管理，讓孤寡老人和五保戶老有所養，老有所樂。做好關愛農村留守婦女、兒童、老人工作。三是要創新社會管理體系。要加強綜合治理，充分發揮網格化管理平臺的作用，實行陽光信訪。在管理過程中，實行定人定崗定責，確保各種矛盾問題能夠在第一時間上報、處理、反饋並得到有效跟蹤。四是要做好安全生產和食品藥品監管工作。要加強對企業和個體工商戶的日常監管，抓好專項整治，完善監督機制，充分發揮社會監督、輿論監督作用，在全鄉營造人人關注安全生產和食品藥品安全的濃厚氛圍。五是要做好殯葬改革工作。要加快公墓建設，嚴格禁止土葬、套棺現象發生，倡導喪葬文明新風，確保我鄉民政事業和諧發展。
5. 宣傳引導揚正氣，在精神文明建設上再創新
文明建立是農村改革發展穩定的內生動力，我們要牢牢把握培育和踐行社會主義核心價值觀這個根本任務，以美麗鄉村建設為主題，堅持內修人文，外修生態，全面推進農村兩創活動。一是要強化社會主義核心價值觀的引領作用。要建立宣傳教育隊伍，定期組織宣講活動，大力宣傳典型事蹟，將社會主義核心價值觀融入到農村精神文明建設過程中。二是要強化中華傳統美德的教化作用。要認真總結挖掘一些具有教育意義的鄉賢文化，激勵後人。廣泛開展“道德模範”、“身邊好人”、“好兒子”、“好媳婦”、“好公婆”、“好妯娌”等評選表彰活動，以愛父母、孝老人、進善言、行善事為內容，開展孝德教育和家庭道德教育。三是要強化“十星級文明戶”的示範作用。積極組織開展“十星級文明戶”評選活動，採取由點帶面、連線成片的方法，分類、分步推進“十星級文明戶”建立在全鄉全覆蓋，營造“人人爭先進、個個當模範”的良好氛圍。四是要挖掘紅色文化，緬懷先烈，激勵後人。五是要弘揚**鄉純樸民風，顧全大局，熱愛家鄉，勤勞質樸，待人友善，為人真誠。
三、突出黨建，積極作為，轉變作風保發展
黨的建設是我們抓好各項工作的根本。黨建工作抓好了，基層黨組織的核心作用才能更好地發揮。我們一定要充分認識新形勢下抓好黨建工作的重要性，切實轉變作風，凝心聚力，為順利完成20xx年各項工作提供堅強的組織保障。
1.全面抓好基層組織建設。
黨的基層組織是黨全部工作和戰鬥力的基礎，是落實黨的路線方針政策和各項工作任務的戰鬥堡壘。黨的基層組織建設的好與壞，直接關係到黨的事業的發展，直接關係到地方經濟社會的發展和進步，直接關係到廣大群眾的切身利益。因此，我們要提高思想認識，全面抓好基層組織建設。一是加強領導班子建設。基層領導班子是基層工作的“火車頭”，加強基層黨組織領導班子管理在整個基層黨組織建設中起著決定性作用，必須始終作為基層黨組織隊伍建設的重中之重抓實抓好。我們鄉村兩級班子都要通過加強思想政治建設，健全科學管理機制，提高班子的凝聚力和戰鬥力，形成幹事創業的強大合力，努力把班子塑造成為促進經濟發展、社會和諧的堅強集體。班子中的每一位成員都要切實履行職責，為村級集體經濟發展和村民致富發揮聰明才智，貢獻力量。二是加強黨員教育管理。一方面，要嚴把入口關，從源頭上純潔黨員隊伍，把思想端正、積極向上、文化素質高、勤勞致富能力強的人員吸納到黨員隊伍中來，提高黨員隊伍的整體素質;一方面，要抓好日常管理，創新流動黨員管理方法，開展民主評議黨員活動，充分發揮廣大黨員先鋒模範作用。發揮好“一派兩聘”人員的作用，促進村級集體經濟快速發展。三是加強陣地建設。新建和改擴建一批黨員群眾服務中心，完善配套設施建設，要求村幹部在服務大廳集中辦公，為百姓提供優質高效的服務。
2.切實抓好黨風廉政建設。
黨風廉政建設工作是各級黨委一項常談常新、長抓不懈的工作。當前和今後一個時期，我們要在“兩個責任”的新要求下抓好、抓實黨風廉政建設，確保黨員幹部不出問題。“黨委主體責任、紀委監督責任”是新形勢下抓好黨風廉政建設的新方向。鄉黨委和各黨支部要理清責任、落實責任，做到守土有責、守土有責。要進一步強化主體責任意識，按照把責任“扛在肩上”、“抓在手上”、“落到實處”的要求，切實履行好主體責任，鄉紀委落實好“監督責任”。各級黨組織“一把手”是黨風廉政建設的第一責任人，要扮演好領導者、執行者、推動者的角色，堅持廉政建設與各項工作同研究、同部署、同落實。要注重在順應改革形勢、轉變工作方式中具體落實廉政建設責任，確保全方位抓廉政，不留死角抓廉政，不搞特例抓廉政，使廉政建設真正融入全鄉各項工作中。對未切實履行黨風廉政責任制的黨組織，鄉黨委將嚴格按要求追究責任，做到“真兌現”、“硬掛鉤”。對發生重大腐敗案件和嚴重違紀行為的黨組織，將實行“一案雙查”，既追究當事人責任，也倒查追究相關領導責任，做到有錯必究、有責必問，確保黨風廉政建設責任制的落實。
3. 切實抓好制度建設。
加強制度建設，是規範權力執行、加強幹部監督管理的有效措施，是推動科學發展、跨越發展的現實需要。制度建設完善與否，直接影響工作的整體推進和預期目標能否實現，我們在工作中要充分結合實際，不斷完善制度。一要完善科學考評機制。建立和完善20xx年科學發展考核體系。科學設計績效指標、動態監管落實過程、合理運用考核結果，達到人人肩上有擔子，個個身上有壓力，既要充分體現科學考評的“風向標”作用，又要充分發揮考核的激勵約束作用，把考評變成幹部幹事創業的“加油站”。 二要完善工作崗位責任制。健全分管工作負責制，除要明確班子成員的工作分工外，還要建立責任範圍的黨風廉政建設責任制，同時也要建立獎懲機制，讓班子成員充分發揮自己的主觀能動性，創造性地開展工作。三要健全學習制度。鄉黨委要進一步健全中心組學習制度，在學習黨和國家重要政策及重大會議精神的同時，重點結合我鄉特色產業的發展來開展學習討論，積極探索我鄉特色產業發展方向。四要健全黨內監督機制。各支部要定期組織召開好民主生活會和組織生活會，用好批評與自我批評這一武器，及時找出工作中存在的問題和不足，有針對性地重新調整和部署滯後的工作，從而促進工作的整體推進。要進一步健全村務、政務、黨務公開制度，促進村級民主政治的不斷深入。
4.切實抓好作風建設。
作風建設事關黨心民心,事關事業興衰成敗。我們黨員幹部要有“作風建設永遠在路上”的意識。要加強黨性修養，強化黨性意識，提高政治覺悟，牢記全心全意為人民服務的宗旨，不折不扣地執行“八項規定”，自覺遵守廉政準則。新的一年裡，全鄉各級黨員幹部要在作風轉變的基礎上，主動積極適應新形勢、新任務、新要求，要把作風建設與開展工作結合起來，融為一體，互相促進，把工作好壞作為評價作風好壞的標準，通過作風的轉變推動工作開展，通過工作的成效來檢驗作風建設的成果。
同志們，一日之際在於晨，一年之際在於春。讓我們踏著春的腳步，在縣委、縣政府的正確領導下，團結在鄉黨委、鄉政府的周圍，以更加飽滿的熱情，更加務實的作風，同心協力，奮力譜寫“五個”發展的新篇章。
同志們：
銀蛇辭歲去，駿馬迎春來!今天鄉黨委、政府隆重召開全鄉三級幹部大會。會議的主要任務是：貫徹落實黨的xx屆三中全會和市縣三級幹部大會精神，認真總結**年工作，部署**年工作，進一步動員全鄉上下團結拼搏、務實創新，奮力推進“五個”建設程序。藉此機會，我謹代表鄉黨委、政府向與會同志們並通過你們向全鄉人民致以最真誠的新年祝福!祝大家身體健康，家庭幸福，工作順利，豬年大吉!向剛才受表彰的先進集體和先進個人表示熱烈的祝賀!下面，我根據鄉黨委，政府集體研究的意見，講三個方面的問題：
一、總結過去，振奮精神，增強發展的信心和動力。
古人云“溫故而知新”，熟知過去方可更好的把握今天，總結過去方可更好的規劃明天，揚長避短，加快發展。
(一)過去一年，產業發展水平有新提升。
**年，全鄉完成財政收入869.97萬元，比**年486.2萬元增加383.77萬元，完成規劃目標105.3%;農民人均純收入達3887元，比**年3686元增加201元;完成固定資產投資15491萬元，超計劃目標491萬元;信用社存款餘額達11745萬元，比**年增加2615萬元;貸款餘額13**萬元，比**年增加353萬元。
一年來，我鄉發揮資源優勢，加快產業發展。一是全鄉新栽楠竹27000棵，成功育楠竹苗30000株，新開發油茶基地1880畝，茶葉基地1050畝，新開發玫瑰基地1200畝，桂花苗木基地150畝，森林撫育3800畝;建設優質稻板塊7000畝，優質油板塊**00畝，馬鈴薯示範基地5000畝，建設農機化示範基地3000畝，糧食總產量達68750百公斤;年產家禽7.9萬隻，牲豬出欄6104頭。二是圍繞豐富的山林資源招商引資6300萬元，發展工業企業2家，其中規模以上企業1家， 新增個體工商戶80戶，私營企業2家;工業增加值546萬元，完成利稅**6萬元。招商引進了湖北映山紅能源實業發電有限公司在楊山村開發水電專案正在建設中;三是主動融入到鄂東禪文化旅遊區，大力發展休閒旅遊、生態旅遊、紅色旅遊。、牌樓避暑休閒旅遊接待遊客5800人次，老鋪河漂流專案有重大進展，招商引進了瑞坤公司開發玫瑰谷漂流和建設玫瑰觀光生態園。以烈士陵園、烈士塔為主的景點帶動了紅色旅遊的發展。
(二)過去一年，重點工程建設有新成效。
我們按照縣委“十六字”發展戰略和“三大戰役”的總體工作安排，認真落實好“十件實事”，加快重點工程建設。一是投入5**0萬元的古角新街二期工程已完成了土路基平整，水、電、通訊管網鋪設，街邊房屋正在有序建設之中;二是投入4**萬元完成了鄉幼兒園和鄉中實驗樓建設;三是投入**萬元完成了3個村級文化活動廣場建設;四是投入120萬元建成了2個垃圾填埋場;五是投入58萬元完成了2個安全飲水工程和鄉自來水廠管網延伸工程，解決了近1300人的安全飲水問題;六是新農合、新農保已全覆蓋，社會保障體系進一步完善;七是投入**3萬元開展了“三萬”活動，購置了2臺垃圾車，1350個垃圾桶完成了6個重點村、20個自然墩的村莊環境整治工程;八是投入20萬元對通訊網路設施進行了改造，新增有線電視使用者**戶，10個村已通光纖;九是投資180萬元完成了鄉烈士陵園改造工程;十是投資165萬元建成了信用社營業大樓;十一是投資30萬元完成了鄉福利院後續配套工程。另外，投資120萬元的鄉郵政支局辦公樓正在建設中。
(三)過去一年，社會事業發展有新進步。
我們注重抓好社會各項事業的建設。一是計劃生育工作常抓不懈。一年來，全鄉認真落實和宣傳計劃生育政策，全年完成婦檢2289人次，四術271例，符合政策生育率84.06%，政策外多孩率2.8%，綜合性別比126.23：100，查處“兩非”案件2例。二是社會保障體系逐步完善。全面完成了新農保和新農合的年度徵繳任務。全鄉足額發放優撫款499**0元，發放低保款**6443元，發放救濟金323**0元。發放因災倒房款**000元，80歲高齡補助款76800元，享受物件285人，大批弱勢人群生活得到較好保障。三是惠農政策嚴格落實。全鄉共發放各類惠農資金55**19元。四是教育文化衛生事業不斷進步。去年參加會考人數為**人，過普高線38人，過一中線8人，保送黃岡中學1人。 “六一”、“七一”開展了文藝匯演，全鄉繼老鋪、陳湖咀之後，去年又有塔畈村建起了軍鼓樂隊，**村建起了群眾廣場舞隊，活躍了群眾文化生活，還組織3支隊伍參加了縣廣場舞比賽。鄉衛生院重建了食堂，改善了職工的工作條件，醫技大樓正在籌備建設中，將進一步改善山區衛生條件和提高衛生服務水平。五是社會穩定工作紮實推進。經鄉人民調解委員會調處的疑難糾紛共計10起，跨省跨地區矛盾糾紛8起，勞務欠薪糾紛1起，成功調處非正常死亡、突發事件6起，實現了本轄區無赴省、進京上訪，無刑事案件，無群體性事件，無民轉刑案件，被評為“法治鄉鎮”先進單位，2個村獲評黃岡市“平安村”，為經濟發展提供了優良的環境，為人民群眾生命和財產提供了安全保障。
(四)過去一年，組織保障力度有新增強。
我們始終把黨建工作作為重點來抓。一是加強了鄉黨政領導班子自身建設。進一步完善各項規章制度，用制度管人管事。二是加強了村“兩委”班子建設。年初制訂科學發展考核工作方案，年終對照方案嚴格考核。紮實開展了“十百行動”和“五個基本”常態化等組織建設活動，充分發揮各村黨員群眾服務中心的作用。三是加強了黨員幹部隊伍建設。定期組織黨員集中培訓學習，提高了黨員幹部素質。以黨的群眾路線教育實踐活動為載體，組織黨員幹部下村組、到田間地頭實地調研，瞭解民意，傾聽民聲。同時，大力表彰了一批先進單位和優秀個人，使全鄉學有榜樣，趕有物件。四是加強了黨風廉政建設。認真開展以“堅持群眾路線，爭做清正表率”為主題的全省第十四個黨風廉政建設宣傳教育月活動，加強對黨風廉政教育監督工作，全年立案3起，查處3起。加強黨務、村務、事務公開，及時做好16個村的網上公開工作。紮實開展招投標工作，全年共完成招投標27件，為村增收節支**萬元。通過開展一系列黨建活動，全鄉上下形成了團結拼搏，雷厲風行共謀發展的良好局面。
回顧過去一年的工作，我們深切體會到：
——必須堅持發展思路不動搖。一年來，全鄉上下圍繞“高山楠竹低山油，保護生態興旅遊”的發展思路，以培育三大資源(林特資源、旅遊資源、人文資源)為切入點，以加快三業發展(旅遊業、工業、農業)為落腳點，抓住重點，形成合力，有力促進了全鄉經濟社會的發展。實踐證明，“十四”字發展思路符合**鄉情，符合科學發展的要求，必須持之以恆的堅持下去。
——必須堅持保護生態不動搖。一年來，全鄉樹立了“保護也是發展，發展更需保護”的理念，有條件就開發，沒有條件就保護，全面實行封山育林，加強森林防火，因開採石材等造成的被毀山體得到較好恢復;實行建房“四個嚴禁”，加強土地管理，全鄉生態環境全面變好，山清水秀，空氣清新，成為名副其實的天然氧吧，為旅遊業的發展奠定了堅實的基礎。
——必須堅持開發產業不動搖。一年來，、飛虎嶺、北山、東山、李牌樓、商子灣、沙子頭、楊山、扯旗尖等村大力開發楠竹產業;老鋪、陳湖咀、古月、塔畈、朱山、南北山等村大力發展油茶產業;、塔畈、朱山等村大力發展茶葉產業;老鋪村種植千畝玫瑰，開發漂流，大力發展旅遊產業;、李牌樓等村全面加強基礎設施建設，大力發展避暑休閒業。各村通過近幾年的探索與實踐都找出了一條符合本村實際的產業發展之路。實踐證明，只有堅持開發產業，才能發展村級經濟，才能帶動群眾致富，才能走出生態保護與發展經濟雙贏的好路子。
——必須堅持服務中心不動搖。一年來，綜治辦、安全辦、派出所、司法所、民政辦等部門主動作為，為全鄉社會穩定做了大量卓有成效的工作;財經所、國稅、地稅、中心學校、衛生院、信用社、交通、食品所、人社、廣播、郵政、電信、文化等部門認真履職，優化服務，為全鄉民生事業的發展和基礎設施的改善做了大量有益的工作;林業、土地、水利、農技、畜牧、農機等部門協調配合，為全鄉生態保護和產業發展做了大量艱苦細緻的工作，實踐證明，只有堅持服務中心，才能實現經濟與社會的協調發展。
——必須堅持真抓實幹不動搖。一年來，、老鋪、北山等村苦幹實幹，自強奮進，栽竹種茶，發展旅遊，不斷壯大集體經濟;李牌樓、塔畈、陳湖咀等村自加壓力，建設新農村;尚和竹業、旺柳油茶等企業迎難而上，為促進全鄉經濟發展發揮了引領作用，尤其值得稱道的是，全鄉廣大村組幹部、共產黨員、村民代表，紮根基層，風裡來雨裡去，兢兢業業，埋頭苦幹，無私奉獻。實踐證明。只有腳踏實地，一步一個腳印，真抓實幹，才能創造無愧於時代和人民的光輝業績，才能得到人民群眾的認同和稱道。
同志們，過去一年是全鄉經濟較快發展、社會明顯進步的一年，過去一年的發展變化，凝聚了全鄉人民的勤勞與智慧，凝聚了縣駐點領導和各級幹部的心血和汗水，是全鄉廣大黨員和幹部群眾識大局、講團結、重參與的結果，是全鄉鄉直鄉內機關服務大局，各村“兩委”班子務實重乾的結果。在此，我代表鄉黨委、鄉政府向全鄉廣大幹部群眾，特別是長期奮戰在一線的村組幹部、黨員、村民代表致以崇高的敬意和衷心的感謝!
在總結成績的同時，我們還必須清醒地認識到，還存在四個方面的問題：一是經濟總量偏小，規模以上工業個數少，自身財政收入少。二是特色產業不明顯，近幾年雖然林特產業發展勢頭較好，但特色還沒有充分顯現出來。三是專案較少，缺少大專案支撐經濟發展。每年都爭取了一些專案，但規模都不大，一些對經濟發展起到支撐作用的大專案、超大專案很難爭取，直接導致經濟發展速度不快，稅收增長緩慢。四是發展環境不優，部分黨員幹部思想不夠解放，作風不夠紮實，創新意識不強，基層組織建設、機關作風建設、幹部思想建設仍需進一步加強。這些問題和困難有待於我們在新的一年裡逐個破解，不斷加以解決。
二、科學規劃，務實創新，推進發展的程序和質效。
**年是發展的重要一年，我們要認真把握髮展的機遇，充分發揮比較優勢，齊心協力，務實創新，努力建設特色的、生態的、旅遊的、和諧的和發展的，以建設“五個”推進發展的程序和質效
**年工作的總體要求是：認真貫徹黨的、xx屆三中全會和全縣三級幹部大會精神，按照縣委、縣政府確立的“十六字”發展戰略，以培育“三大資源”(林特資源、旅遊資源、人文資源),爭取“三塊資金”(招商引資、專案爭資、啟用民資)，加快“三業發展”(旅遊業、農業、工業)，建設“五個”( 特色、生態、旅遊、和諧、發展)為目標，堅持“高山楠竹低山油，保護生態興旅遊”的總體發展思路，堅持在經濟發展上求跨越，工作思路上求創新，工作作風上求務實，在綜合實力上求提升的工作理念，全面促進事業邁上新臺階。
**年經濟社會發展的預期目標是：固定資產投資1.9億元，農民人均收入增加300元以上，油茶、楠竹、茶葉基地建設有新發展。招商引資3000萬元以上，計劃生育率達85%以上，社會治安進一步好轉，城鎮建設步伐進一步加快，社會保障體系進一步完善，文化、教育、衛生等各項社會事業全面進步，人民生活水平和生活質量明顯提高。
**年要辦的十件實事是：一是繼續開發古角街，全面完成水、電、通訊管網建設;二是新栽楠竹2萬棵，新發展油茶基地1000畝，茶葉基地500畝;三是完成鄉衛生院醫技大樓建設;四是完成鄉郵政大樓建設;五是新建村級文化廣場2個;六是加快安全飲水工程建設，重點完成鄉自來水廠改制及改建，解決700人安全飲水問題;七是加快集鎮和新農村建設步伐，高標準完成3個自然村莊環境整治工程;八是做好五祖江河至，五祖寺至南北山旅遊公路的規劃測量和定線工作，加快通訊網路建設，做好有線電視及通訊光纜進村入戶和移動網升級工作;九是加快旅遊業發展的步伐，初步完成老鋪河玫瑰谷漂流建設工程並試運營;十是加快玫瑰產業開發步伐，建好老鋪千畝玫瑰生態觀光園建設。
完成上述目標和任務，我們要做好以下五個方面的工作。
(一)因地制宜，構建特色的。
是全縣唯一的純山區鄉鎮，在發展的過程中要彰顯山區鄉鎮的特色。因此，我們要推進發展楠竹、油茶、茶葉等林特產業，通過幾屆的努力，把建設成為獨具特色的楠竹之鄉、油茶之鄉和茶葉之鄉。全鄉今年要新栽楠竹2萬株，發展油茶基地1000畝，茶葉基地500畝以上。飛虎嶺、南北山、北山、牌樓、東山、商子灣、沙子頭、楊山等村要大力發展楠竹，老鋪、塔畈、陳湖咀、古月等村要大力發展油茶，、朱山、東山等村要大力發展茶葉。今年將繼續實施每栽竹1棵獎10元，每種1畝油茶或茶葉獎200元的獎勵政策，大力調動集體和農戶栽種楠竹、油茶和茶葉的積極性。要大興土豬、土雞等養殖業和土洋芋、土蘿蔔等種植業，做到人無我有、人有我特。
(二)著力保護，構建生態的。
既要金山銀山，更要綠水青山，綠水青山就是金山銀山。經濟社會要發展，生態環境更要保護，我們要經過幾屆的努力，建設生態的，使成為鄂東的天然氧吧，黃梅的香格里拉。在此我必須再次強調：要樹立保護也是發展，發展更需保護的理念，真正實現長遠的、可持續的發展。一要加強對山林資源的保護。嚴格執行砍伐竹木審批制度，嚴厲打擊私自砍伐林木行為。繼續實施退耕還林和生態公益林保護工程，對不宜開發和目前還沒有能力開發的地方進行保護。堅持不懈抓好森林防火工作，要警鐘長鳴，增強全民護林防火意識，健全防火責任制，嚴肅處理失火縱火行為，情節嚴重的依法追究法律責任。二要加強對土地資源的保護。山多地少，要把耕地保護和合理合法利用土地作為重要工作來抓。要嚴格執行耕地保護責任制、耕地保護問責制和群防責任制，嚴厲打擊違規用地行為。集鎮和新農村建設要嚴格按照集鎮和村莊建設控制性詳規開展，堅決執行 “四沿”(沿路、沿河、沿庫、沿風景區)均不得亂建私房的規定，如有違規建設，一經查實，嚴肅處理。三要加強對礦山資源的保護。全鄉範圍內禁止挖鐵砂、取陶土、吸黃沙，杜絕破壞林地，破壞山體、河道、水庫原貌的行為，一經發現，依法嚴懲。著力開展石材礦點植被恢復工程，有計劃地逐年恢復植被，還綠于山。
(三)大力招商，構建旅遊的。
風光秀麗，山水迷人，人文資源豐富，有發展旅遊的優勢條件。我們要抓住建設大別山綜合發展實驗區和鄂東禪文化旅遊區這一大好機遇，大力挖掘佛教、紅色、漂流、避暑休閒等優勢資源，以多種方式和途徑全面招商，力爭實現全年招商引資到位資金3000萬元以上。鄉里對招商要制訂獎懲辦法和措施，對招商引資完成情況較好的給予獎勵，對完不成任務的要給予懲罰，還要與考核掛鉤。一要圍繞南山寺、北山寺等佛教資源招商，要力爭引進大德高僧進行開發，利用好五祖禪文化旅遊區建設的輻射作用，提升禪文化的知名度，吸引對禪文化有興趣的老闆到投資開發。二要圍繞烈士陵園、烈士塔等紅色資源招商，對外多宣傳紅色革命史，提升紅色旅遊的影響力。去年，鄉委託退休教師王抗發執筆撰寫了革命史，對革命歷史進行了系統梳理，為紅色旅遊發展提供了較好的史料。三要圍繞漂流資源招商，老鋪村去年通過招商，引進的湖北瑞坤開發有限公司，計劃投資8000萬元開發的玫瑰生態園及漂流正在緊張建設之中，老鋪村兩委一班人這種發展產業鍥而不捨的精神值得稱道。全鄉上下特別是老鋪村要為該專案提供全方位的服務，確保專案順利進行並如期完工，漂流工程在7月1日前試漂。四要圍繞避暑休閒招商，、牌樓等村要擴大規模，要爭取引進一至兩個以上有實力的老闆投資開發“農家樂”避暑休閒，帶動和吸引更多的農戶加入合作社，提升“農家樂”的檔次和質量，提升避暑休閒的影響力。東山、古月、飛虎嶺、扯旗尖、沙子頭、商子灣、楊山、北山、南北山都是發展農家樂的好地方，可以說未來三到五年，旅遊業將會成為經濟社會發展的新的增長點。
(四)民生優先，構建和諧的。
民生工作是各項工作的重中之重。我們要把民生工作放在優先位置，要想民之所想，憂民之所憂，要以“三萬”活動為載體，結合黨的群眾路線教育實踐活動，為民辦幾件看得見的好事實事。一要加快城鎮建設。古角街建設要加快進度，加快主街道的硬化和街邊房屋建設，完善各項配套設施，真正發揮中心集鎮功能。要加強對王福裡和塔畈落溪口兩個副中心集鎮的綜合管理，發揮中心集鎮的輻射帶動作用。二要加快新農村建設。全鄉新農村建設必須嚴格按照規劃實施，古角新村、老鋪金娥山、王福裡和塔畈落溪口等新村起到了很好的示範作用，今年，全鄉各村都要按照“五個一”工程的要求至少建一個新農村示範點，全面推動全鄉新農村建設的速度和質量。三要大力發展交通事業。全力做好鄉內主幹道和通村公路的維護保養工作，全力保護近幾年來我鄉公路建設的成果，健全隊伍，建立機制，確保路有所養，禁止超重超載車輛執行，確保公路安全。四要加快實施能源建設和安全飲水工程。全面改造農村低壓電網，提高供電質量;大力發展沼氣、太陽能等清潔能源，繼續實施安全飲水工程，做好鄉自來水廠改制和改建工作，加快管網延伸和入戶安裝進度，解決廣大群眾安全飲水問題。五要加強通訊網路建設。完善通訊設施，做好有線電視、電信光纖進村進組和移動網升級工作。六要加強水利設施建設。對全鄉範圍內的農田水系進行清淤，改善水利灌溉條件，繼續治理河、塔畈河，鞏固“挖萬塘”成果，發揮農田水利設施為農業增產、為農民增收的保障作用。七要加強人口和計劃生育工作。進一步完善計生工作機制，提高計生工作服務水平，依法嚴查“兩非”案件，做好計生服務站和衛生院的合併工作，全面完成**年度計劃生育工作目標。八要加強文教衛工作。加強師生思想道德建設，改善教學條件，提高教學質量，發揮“四點半”學校的作用，關愛留守兒童。改善鄉村衛生條件，完善農村大病醫療和農村合作醫療保險制度，切實解決農民看病難、看病貴的問題。引導和鼓勵群眾開展健康有益的文藝體育活動，豐富群眾的精神文化生活。九要加強社會保障工作。積極做好社會保險、社會救助、社會福利工作，完善以新農保為主的社會保障體系，加強福利院的管理，讓孤寡老人和五保戶老有所依，老有所養。十要加強“三資”管理工作。推行村務公開，實行民主管理，加強對農村“三資”和村級財務的管理，村級專案建設必須由鄉招投標中心統一招標，依法依規建設。十一要落實好惠農政策。要不折不扣落實好各項惠農政策，任何單位和個人不得截留、挪用各項涉農資金，確保資金足額發放到農戶手中，切實維護群眾利益。十二要加強社會穩定工作。繼續實行綜合治理，做好信訪和安全生產工作，堅持屬地管理，確保小事不出村，大事不出鄉。做好民主法制工作，支援鄉人大、政協、工會、婦聯、共青團等群團組織工作，依法履行各自職能。
(五)主攻工業，構建發展的。
工業是鄉域經濟發展的支柱，大力發展工業，才能帶動其它產業發展。工業發展雖然受地域條件限制，跟平原鄉鎮不具備地理優勢，但是，我們有竹木、山油茶、茶葉等資源優勢，完全可以發展自己的特色工業。為此，一是要發展楠竹加工業。尚和竹業公司的引進帶動了全鄉楠竹加工業的發展，為楠竹產業的發展做出了很大貢獻。因此，我們要全力支援尚和竹業公司做大做強，成為龍頭企業，推動楠竹產業的發展。二是要發展水電業。有發展水電的先天條件，要對全鄉現有水電站的生產和經營加強管理，對老化裝置進行更新升級，提高產能。要加快楊山水電站的開發，發揮水電站在防洪、農業生產等方面的作用。三是要發展油茶加工業。前兩年，韻柳油茶精加工為我們油茶產業的發展指引了方向，增強了信心。南北山村何義懷創辦的旺柳油茶加工廠實現了油茶的精加工，要科學經營管理，確保產品的品質和質量，創立品牌，樹立形象，使之成為龍頭企業，帶動油茶產業的發展。四是要發展茶葉加工業。以為主的山上村要大力發展茶葉，**村要加快茶葉加工廠的建設步伐，儘快組建茶葉公司，提高加工水平，建立銷售網路，提高“葉蕩”茶葉品牌知名度和影響力。力爭把全鄉茶葉統籌起來，統一標準，統一品質，統一品牌，統一包裝，統一銷售，推動茶葉產業發展再上新臺階。
三、突出黨建，轉變作風，激發發展的能量和活力。
建設“五個”，務實創新，就必須抓好黨的建設，不斷改進作風。
(一)切實抓好基層組織建設
黨的基層組織是黨執政的組織基礎。全鄉各級黨組織要牢固樹立打基礎、增活力、促發展的理念，以“五個基本”建設為主線，以服務性黨組織建設為主題，抓重點、破難點、創亮點，切實搞好黨建工作，為全鄉經濟社會發展提供強大動力。一要抓好領導班子建設。“群雁高飛頭雁領”，要強化村級班子建設，要發揮班子領頭雁的作用，班子中每一位成員都要為村級集體經濟發展和村民致富發揮聰明才智，貢獻力量。村級班子要有不斷增強戰鬥力、凝聚力和號召力，要凝聚團結共事、顧全大局、進取拼搏、樂於奉獻的強大力量。今年是村級班子換屆選舉年，各村要把品行好、能力強、有朝氣的優秀人才吸納到班子裡，增強班子的活力。二要抓好乾部隊伍建設。事業發展，關鍵在人，重點在幹部。要推動經濟社會快速發展，我們全體鄉村黨員幹部是中堅力量，是事業向前發展的組織者和推動者。全鄉黨員幹部要做到吃苦在前，享受在後，做勤廉的表率，幹事創業的表率，純潔黨風、政風、民風的表率，為我鄉經濟社會發展貢獻自己的聰明才智。
(二)切實抓好制度建設
制度是行為處事的準則，提高治理能力，必須要用制度約束權，用制度規範事，用制度激勵人。一要建立完善工作責任制度。制訂完善鄉村幹部工作崗位責任制。鄉國家幹部除分管工作外，還要駐好一個村，副科級領導還要負責具體專案，完成具體指標，鄉直鄉內單位和各村也要緊緊圍繞全鄉發展目標，確定工作重點，明確工作職責，分解工作任務。要強化檢查督辦，對鄉黨委、鄉政府安排部署的重點工作、重大專案、重要工程要緊盯不放，限時限量限質完成。二要建立完善科學考評機制。縣委縣政府今年對鄉鎮的考核進行了重大的調整，對重點考核基地建設，為此，要合理設定考核內容和指標。在考核內容上，既要加強對主要指標完成情況的考核，又要加強對重大工作落實情況的考核;在考核形式上，既要注重抓綜合結賬，又要注重抓單項結賬。重點激勵幹部幹實事，創實績。三要建立完善幹部管理機制。堅持黨管幹部的原則，建立科學有效的幹部管理機制。堅持以習提出的好乾部“五條標準”為準則，把有信念、有本領、有擔當、有正氣、有口碑的“五有”幹部選出來、用起來，把不稱職、不勝任現職和不宜擔任現職的幹部通過改任、辭職、免職等途徑進行處理，構建起“能者上，庸者下”的動態選人用人機制。
(三)切實抓好作風建設
作風是事業成敗的關鍵因素，沒有良好的作風，再好的的工作目標都會落空，再好的工作思路都會擱淺，再好的工作舉措都會泡湯。我們要加強作風建設，把提升幹部執行力擺上突出位置。要堅決整治“走讀”，隨意缺崗、離崗、混崗等不正之風，嚴格落實中央“八項規定”和省委“六條”意見，面對豬年的繁重任務，全鄉各村各單位必須早謀劃、早部署、早行動、早落實。要發揚龍馬精神，幹事雷厲風行，一馬當先，對縣委縣政府和鄉黨委鄉政府安排的工作不打折扣，馬上就辦，把好事辦好，把實事辦實。要堅持深入基層，深入群眾，做到問政於民，問需於民，問計於民。要認真落實各項工作目標任務，做到人人肩上有擔子，個個身上有壓力。把要我做化為我要做、我必須做，把壓力化作動力，努力形成和諧的工作氛圍和萬馬齊奔促發展的良好局面。
同志們，新形勢催生新動力，新機遇孕育新希望，新挑戰助推新跨越。讓我們在縣委縣政府的正確領導下，帶領全鄉人民團結拼搏，務實創新，攻堅克難，銳意進取， 為建設“五個”的美好願景而努力奮鬥!
我堅決擁護自治區黨委的決定，非常高興來到固原工作，能夠和固原廣大幹部群眾共同奮鬥，是我一生的榮耀。自治區黨委連續安排兩位擔任固原市委書記，足以體現自治區黨委對固原發展的高度重視，說明了固原工作在全區工作大局中的重要地位。我深感責任重大，唯有埋頭苦幹、鞠躬盡瘁，才能不辜負中央和自治區黨委的重託，不辜負固原150多萬回漢各族人民的期待。
文章同志在固原工作了4年多時間，對這塊土地和幹部群眾飽含深情，付出了全部心血，作出了重要貢獻。文章同志領導經驗豐富，工作勤奮敬業，作風深入紮實，這些年固原不論是發展的面貌還是幹部群眾的精神面貌，都有了很大的變化，不少經濟和民生髮展指標的增幅在全區前列，辦成了一些多年想辦的大事，與他的努力是分不開的。衷心希望文章同志擔任更重要的工作後，一如既往地關心、支援、指導固原工作，特別是在法治建設、政法隊伍建設、政法基礎設施建設等方面，給予固原更多的傾斜。
固原正處於發展的關鍵時期。到20xx年全面建成小康社會，是13億人的小康，是56個民族的小康，是960萬平方公里土地上的小康，我們貧困地區不能掉隊。講，“小康不小康，關鍵看老鄉”。在全面建成小康社會的決戰階段，中央必將進一步加大對老少邊窮地區的扶持力度。對我們固原而言，全面小康不僅是艱鉅的歷史任務，而且是追趕跨越的歷史機遇。只要我們認真貫徹落實“四個全面”的戰略思想，高高舉起扶貧攻堅大旗，抓住機遇用好機遇，就一定能夠緊緊跟上全國人民奔小康的步伐。
對固原工作，自治區黨委、政府的大政方針是明確的，李建華書記、劉慧主席多次作出重要指示，今天崔波同志代表自治區黨委提出新要求，我們一定要全面貫徹落實，切實抓出成效。今年時間已經過半，要按照市委、政府年初制定的部署，任務不減、目標不變、思路不換，加快進度，加強督查和考核，爭取時間過半任務過半，確保全年目標任務的完成。
面對新的崗位、新的任務，我努力做到以下幾點。
第一，凝心聚力謀發展。個人的力量畢竟是有限的，組織的力量、集體的力量、幹部群眾的力量是無窮的。作為市委書記，我的重要責任是把大家的積極性、主動性、創造性保護好、凝聚好、發揮好。要緊緊依靠自治區黨委、政府的領導，緊緊依靠市委一班人和市人大、市政府、市政協，緊緊依靠縣區、部門的同志，緊緊依靠社會各方面和老同志的支援，緊緊依靠基層、群眾的智慧和力量，營造同心同德、風清氣正、幹事創業的環境。堅持民主集中制，決不搞“一言堂”、個人專斷，而是用民主、科學、務實，用包容、寬厚、大度，贏得理解、信任和支援。
第二，開動腦筋想辦法。越是貧困地區的發展進步，越離不開解放思想。怎麼解放思想，就是要立足固原實際想高招、想實招、想有用的招。要注意研究貧困地區經濟社會發展的客觀規律，順勢而為，深化改革，努力探索政府力量、市場力量、群眾力量更好結合的扶貧開發新路子、新機制;注意把固原工作放到自治區全域性工作中去謀劃，著眼全域性看區域性，努力使區域性影響全域性、全域性帶動區域性;注意找準國家政策與固原實際的最佳結合點，爭取更多的政策支援，把更多的政策用足用好，力求政策效果最大化。
第三，埋頭苦幹求突破。擺脫貧困、走向富裕，沒有任何捷徑，唯有埋頭苦幹。要遵照“謀事要實、創業要實、做人要實”的要求，堅決幹在實處，力求有所突破。堅持深入實際、深入群眾，多做解民憂、紓民怨、暖民心的事情;堅持問題導向，直面矛盾困難，多做攻堅克難的事情;堅持突出重點，抓住關鍵少數，多做牽一髮而動全身的事情;堅持“功成不必在我”，多做打基礎、利長遠的事情。不提不切實際的指標，不喊譁眾取寵的口號，不搞華而不實的東西。為官一方，為政一時，要一任接著一任幹，一步接著一步幹，一年接著一年幹，不折騰、不反覆。
第四，廉潔從政守底線。要嚴以修身、嚴以用權、嚴以律己，守住做人、處事、用權、交友的底線。認真執行八項規定，加強作風養成，正己正人。認真履行黨風廉政建設的主體責任，把紀律和規矩挺在前面。在這裡，我要向全市幹部群眾作出五條鄭重承諾，誠心誠意接受監督。一是堅決拒收現金、有價證券和禮金，不接受與公務活動無關的宴請。對情節嚴重的，立即報告紀檢監察部門。二是不插手建設工程招標、土地使用權出讓、資源開發、房地產開發經營、政府採購等活動。三是不干預司法活動，不插手具體司法案件的處理。四是認真執行幹部選拔任用工作條例，對幹部公道正派，不在選人用人上打招呼，不對任何人封官許願，不搞任何小圈子、小團體。堅決反對跑官要官，凡是跑官、要官者，不僅不給，還要批評教育。五是嚴格管好親屬和身邊工作人員，不允許打著我的旗號辦私事、謀私利。凡有這種情況的，有關部門和單位要一概拒絕，並及時報告。
紅色六盤見證光榮，綠色固原昭示未來。只要我們堅定信心、銳意進取、埋頭苦幹，貧困落後的面貌一定可以擺脫，全面小康的目標一定能夠實現。
同志們：
這次全縣領導幹部會議，主要是按照全市領導班子換屆工作的總體部署，宣佈市委對我縣領導班子主要成員的調整任免決定。剛才，市委組織部朱主任宣讀了市委的決定，何部長對金鄉縣委、縣政府的工作給予了高度評價，對金鄉領導班子建設和今後一個時期的工作提出了殷切期望。我完全贊同擁護市委決定和何部長的講話精神，並以實際行動堅決貫徹落實到位。
市委決定勝明書記擔任鄒城市委書記，冠軍同志擔任微山縣委副書記、縣長，體現了對兩位同志的高度信任，也是對金鄉工作的充分肯定。市委決定由我接任縣委書記，深感責任重大、使命神聖，我一定在市委的堅強領導下，緊緊依靠縣委一班人的集體智慧和力量，依靠縣幾大班子的密切配合，依靠全縣廣大幹部群眾的傾力支援，盡職盡責，盡心盡力，加倍努力做好工作，決不辜負市委的信任，決不辜負黨和人民的重託。
剛才，勝明書記的講話情真意切，語重心長，既充分表達了對金鄉的眷戀與不捨，又對金鄉下步發展提出了很多好的期望和建議，使我們深為感動，倍受鼓舞。勝明書記自20xx年初主持金鄉縣委工作以來，政治堅定，立場鮮明，境界高遠，以非凡的膽略和氣魄，科學謀劃發展全域性，有效聚集各類要素，帶領我們堅持不懈地解放思想，持續不斷地改革創新，全力全速推進“五大板塊”、“七大產業”和重點民生工程建設，推動金鄉連年實現大的突破，從末位徘徊一舉跨入全市中游，成為欠發達縣的排頭兵，群眾滿意度和安全感位居全市前列。在推進金鄉跨越發展的歷史程序中，勝明書記既做了大量卓有成效的工作，又與同志們結下了深厚友誼，為金鄉留下了珍貴財富。勝明書記是一位好領導、好班長、好帶頭人，金鄉廣大幹部和人民群眾是永遠不會忘記的。在即將分別之際，回首在勝明書記帶領下風雨同舟、攜手並肩、拼搏苦幹的日日夜夜，心中充滿了深深的眷戀。衷心祝願勝明書記在新的領導崗位上取得更大的成績，也懇請勝明書記一如既往地關心支援金鄉的發展，經常回來對金鄉的工作給予具體指導。
市委決定董冰同志任金鄉縣委副書記、政府縣長，充分體現了對金鄉的關懷和重視，我們對此表示堅決擁護和衷心歡迎。董冰同志長期在市委工作，政治素質高，思想敏銳，觀念超前，富有朝氣，對上級政策和發展大勢把握的準確透徹，有著強烈的事業心和責任感。我對與董冰同志搭班子一起做好金鄉的工作充滿信心。希望大家全力支援好董冰同志的工作，齊心協力推動金鄉又好又快發展。
當前，金鄉正值乘勢而上、大幹大上的關鍵時期，肩負重大政治責任，面臨艱鉅繁重任務。推進金鄉跨越趕超、加速崛起，無論是對縣委領導班子還是對我個人，都是一個全新的考驗。下步工作中，我們一定要接過勝明同志交給的“接力棒”，在保持工作連續性、穩定性的前提下，牢固樹立趕超跨越的堅定信念，充分挖掘比較優勢，全力打造後發優勢，聚力突破重點板塊、重大專案和重要產業，加快推進工業新型化、農業有機化、服務業現代化、城鄉一體化、環境生態化和公共服務均等化，一年一個新突破，兩年一個大臺階，三年到五年力爭衝刺全市經濟發展第一方陣，努力把我縣建設成為全市新的增長極、魯西南加速崛起的新亮點和魯蘇豫皖邊區縣域發展新高地。在這裡我代表新一屆縣委鄭重表態，我和縣委一班人將努力做到以下幾點：
一、堅決服從大局。自覺加強黨性鍛鍊，切實增強政治敏銳性，在思想上、行動上始終與中央和省市委保持高度一致，確保上級各項決策部署在金鄉不折不扣貫徹執行到位。
二、勇於開拓創新。更加勤於學習、善於學習，做到視野寬、思路寬、胸襟寬。注重對規律和方向的研究，科學謀劃全域性思路和單個領域的突破措施，善於用創新的理念、膽識和辦法解決發展中的問題，創造性地推進工作。
三、崇尚實幹興業。始終保持一種時不我待、只爭朝夕的責任感、緊迫感，勤懇工作，踏實做事，敢抓敢管，敢為敢當，注重抓好事關全域性性、戰略性、前瞻性的大事，幹好打基礎、利長遠的實事，帶頭處理好急難險重的問題，不推諉下卸責任，形成讓同志們放心幹事、大膽幹事的良好氛圍和工作環境。
四、牢記勤政為民。堅持盡力而為、量力而行，說到做到，做就做好，多辦讓百姓得益受惠的好事實事，著力解決群眾最關心、最現實的困難和問題，不斷提升群眾的生活質量和水平，創造經得起實踐、歷史和群眾檢驗的政績。
五、注重團結協作。堅持黨的民主集中制原則，確保科學決策、民主決策、依法決策。抓好班子，帶好隊伍;淡化過程，強調結果;總攬全域性，協調各方，集中全縣智慧，凝聚各方力量，分級分層推進決策實施，切實形成心齊、氣順、勁足，萬眾一心幹事創業的生動局面。
六、爭做廉政典範。牢記“兩個務必”，堅持權為民所用、情為民所繫、利為民所謀，清白做人、坦蕩為政，帶頭執行廉潔自律的各項制度規定，自覺接受各方監督，真正為全縣人民掌好權、用好權，以公生明，以廉樹威，努力建設清正廉潔、嚴於律己的領導班子。
同志們，市委對金鄉寄予厚望，人民群眾對我們充滿期待。我堅信，有市委、市政府的正確領導，有歷屆縣委打下的好基礎，有全縣人民群眾的鼎力支援，我們一定會開創金鄉美好的未來!
同志們：
關於幹部調整大家一直都很關心，議論的時間比較多，期盼的時間比較長。去年因為開兩會，沒有調幹部。開完兩會就過年了，讓大家安安穩穩過個年，也沒有調幹部。調整幹部實實在在是一件非常複雜的事，遠比我們處理具體事情要費工夫。雖然我們不斷加強幹部人事制度改革，建立起這樣那樣的制度，進一步完善這樣或者那樣的制度。但是，說到底幹部工作的對像是人，無法避免主觀因素。怎樣避免在用人上大的失誤呢?反反覆覆地推敲!這次調幹部也是我們縣近年調整幹部規模較大的一次。這次是以鎮為主，兼顧部門。按照組織系統的規定，兩個月內提拔的幹部不能超過五十個人。但現在各鎮機關幹部缺額情況非常普通，擺佈起來就更難了。另外，這次幹部調整還涉及到各個鄉鎮幹部排序的變化。
1月23日，縣委召開會研究通過了幹部工作的一些基本原則，為這次幹部調整作準備，對幹部的提拔、安置、交流進行規範。
一、提拔使用方面
第一，鎮人大主席繼續保留，仍由黨委副書記兼任。這也是我們縣爭取的一項政策。鄉鎮綜合改革的重要內容是黨委書記和鎮長由一個人兼任，或者黨委書記兼任人大主席，鎮長單設，副書記每個鎮只設一名。我們慎重研究認為，農村鄉鎮綜合改革非常必要，我們也應該推行，但是目前正處在突破發展的關鍵時期，應該把大家的主要精力集中在抓發展、上專案上。如果這個時候用更多的精力去消化幹部，會把好不容易鼓起來的氣給洩下去，至少是分流出去。因此經過慎重研究，暫緩執行，讓更多的崗位能夠有人幹事。
第二，黨委書記缺位。如果沒有特殊情況，原則上由鎮長接任。鎮長空缺的，從具有潛質的優秀幹部中選拔。什麼意思呢?就是選拔鎮長，至少現在判斷具備將來當書記的一些基本條件。否則的話，原則上也不要選來當鎮長，不然將來不好辦。目的是使規則明朗化，減少鄉鎮黨政主職的惡鬥。規則一旦不明，黨委書記不知道自己今後向何處去，鎮長也不知道自己能不能接任書記，會加劇矛盾糾紛，矛盾也更容易被其它方面利用。
第三，鎮後備幹部原則上異地交流提拔使用。黨委書記推薦某些同志，如果民主推薦也過關，個人條件符合要求，可以提拔。但是一定要去其它地方，不能在原地。圈子太多。一個幹部提拔幾個人，慢慢形成人事依附關係，也就成了圈子。圈子看起來是對某一個人有利，實則有害，且害處更大。就像我們物理學上的原子一樣，它既有吸引力也有排斥力。某些幹部陶醉於小圈子或者自覺或者不自覺地做著這個小圈子的頭兒，可以獲得短暫的精神滿足。但是一旦有具體利益，圈子和圈子之間必然會產生矛盾衝突。幹部走不出去，這是一個非常重要的原因。我建議同志們不要搞什麼圈子，另外一方面，我們也採取相應的措施讓一些人形不成圈子，主觀上是對幹部的一種制約，客觀上是對幹部的一種保護。當小圈子基本上沒有的時候，不再以政治勢力範圍來劃分地域的時候，幹部提拔一定是最快的時候。
第四，機關幹部提拔使用，原則上安排到基層經受鍛鍊。會紀要的原文表述是可適當考慮到鎮任職。為什麼沒有限定必須到鎮裡任職呢?因為有些專業技術性非常強的崗位，可以留在機關使用。除此以外，要在機關提拔，必須要到鎮裡去鍛鍊。在具體的工作當中，鍛鍊自己的才幹。
二、回城安置方面
鎮黨委書記回城，一般安排局長或黨委書記職務，這就叫安排回城。鎮長回城，如果無特殊情況，一般安排為黨委副書記、副局長、主任科員。公務員制度最大特點是等級森嚴，長幼有序，不能亂了規矩。有極個別的鎮，鎮長不知道自己應該幹什麼，為所欲為，出差了，書記居然不知道，我行我素。縣委現在把所有細節儘可能給大家做個規範。第二，人大主席進較大單位任副局長或副書記。第三，黨委副書記進城一般進較大單位任紀委書記、紀檢組長、工會主席或小單位副局長、副主任。第四，人大副主席、副鎮長、組、紀、宣、武、統回城安置原則上不安排領導職務，但特別優秀的屬於提拔使用的除外。那麼黨委書記的出路在哪裡?第一，你在黨委書記的位子上充分展示了自己的才幹，這本身就是一種出路了。在一個縣裡面，除了四套班子領導之外，很難有哪一個職位像黨委書記的位子一樣重要了。第二個出路呢?由於年齡等原因，在黨委書記的崗位上幹完回城，就安排局長或者黨委書記。第三個出路，我們已經向市委彙報過了，在黨委書記中，當然也包括其它比較優秀的部委辦局主職，但總體上是以黨委書記的職位為主，推薦明確一部分副處級。至於哪些同志能進入這麼一個圈子，看個人業績，看群眾公認度。第四個出路，條件具備，並且機緣也很好，進入四套班子，當然不一定只是在本地，去外地也可能。黨委書記的出路明確之後，鎮長要好好幹，你不要和黨委書記彆扭，彆扭沒好處。書記走了，把你拎上來，一步一步往前走，形成一個良性迴圈。以上這些就是我們常講的一句話，叫有言在先，讓大家吃下定心丸。
另外，各鎮幹部原來排序比較亂，現在把排序規範化。第一，黨委書記;第二，副書記、鎮長;第三，副書記、人大主席;第四，副書記;第五，黨委委員(包括紀委書記、組織委員、宣傳委員、武裝部長、統戰部長、政法委員以及其他幾個黨委委員。他們之間的排序按照任職時間先後排序);第六，人大副主席;第七，副鎮長;第八，副科級幹部;第九，股級黨委委員。堅持順序，減少人為的衝撞和幹部之間的惡鬥。在這次幹部調整之前，我們評選“一對好搭檔”，在經濟工作會議上要隆重地表彰。在這次評選為“一對好搭檔”的鎮和綜合考核前三名的鎮的後備幹部和其班子成員優先提拔重用，使用的比其它鎮多。“一對好搭檔”的鎮有李集、桃園、官山、王集、慶安、沙集。“一對好搭檔”的鎮幹部優先使用、綜合考核前三名的鎮幹部優先使用。極個別鎮不團結，責任在主職，成員都有責任，人人受害。主職調整，其他成員一個都不動，一榮俱榮，一損俱損，在不團結的班子裡沒有一個受益者。讓任何人都不敢再輕易胡來。必須採取這些相對極端的措施。
剛才敬峰部長宣佈了調整方案，以鎮為主兼顧部門，調整的人數為207人。其中，二線33人，提拔50人，被提拔的女幹部5人，女幹部也要佔一定比例。今天為什麼通知這麼多人開會呢?第一，黨委書記你的幹部調整了，你得來了解情況並且帶人;其他的同志呢?因為涉及到排序的變化，得了解了解情況，請你們來聽聽會議。原來坐一張桌子吃飯，你坐上席，今天開完會回去你可能得坐下席，心理上自己要調整過來。在規範化的秩序當中，找準自己的位置，開展好自己的工作。今天所做的工作是強制性地推進幹部工作規範化，讓大家守規矩，按規矩辦事。以鄉鎮為主，兼顧部門，因為鄉鎮要開展招商引資工作、上專案，抓緊調整到位。兩個月以後，我們再調整機關幹部。在原則把握上，總體上保持穩定，不會為了調整幹部而調整幹部。這次調整幹部嚴格堅持以下幾個原則：
第一，工作上去，幹部上去;工作下來，幹部下來。總體調整是在一線用人，用在一線。大家比較關心的綜合考核處於末位、總分低於65分的鄉鎮黨政主職的前途命運，縣委是否認真兌現。劉超同志和田海同志被免職，劉超同志到城建指揮部協助工作，田海同志到化工園區指揮部去協助工作。應當說這兩個同志人品都很好，工作都認真負責。姚集有它的特殊情況，客觀上區位優勢和交通優勢在全縣是最差的。招商引資、上專案比較難。雖然現在探出了煤炭，但能否開採還是未知數，而且即使可供工業化開採，我們也不一定開採。主觀上也要找原因，工作為什麼老在最後，要認真思考、反思，以圖東山再起。劉超同志和田海同志明知道自己要免職之後的表現是令人讚賞的。第一，精神狀態比較樂觀，積極向上，沒有顯得很頹廢，沒有怨天尤人;也沒有把責任推卸出去，很難得。第二，儘管兩人已經知道自己要離職，但是手頭的工作一點沒耽誤，穩定工作抓得很好。今年以來的財政收入，完成的也是比較好的。他兩個人的表現給很多幹部以啟發。所以我對他們兩個人的未來充滿信心。這樣的幹部可能會有挫折，但是倒不下。這一次我們用幹部，有的幹部工作出色好幾個鎮要，像雙溝的武裝部長徐威，最後調到樑集得到提拔重用。幹事和不幹事不一樣，人心有公道。我們按照拉練工作法的要求，能幹事，幹成事，工作出色的幹部予以重用，真正做到了工作上去，幹部上去;工作下來，幹部下來。這次用到一線主職的，沒有一個是靠託關係、打招呼上來的，沒有一個是靠送禮上來的，哪怕給我送過一塊糖，請同志們監督。
20xx年對是最為關鍵的一年， 20xx年這個基礎打得不錯，20xx年巨集觀上遇到了金融危機和經濟危機，微觀上企業執行遇到了不少麻煩，中觀上基礎打牢之後，幹部會不會疲勞，思想會不會疲勞，體力會不會疲勞，20xx年“兩風”轉變會不會回潮?所以我們要咬緊牙關，20xx年的工作力度現在不但不能減小，而且還要繼續加大。無論是軟環境治理、“兩風”轉變、招商引資和專案建設力度只會比20xx年大，不會比20xx年小。我們究竟在留下什麼印記?是不是像一顆流星一樣!第一年很好，第二年滑下來，第三年讓大家看看也不過如此平庸而已。20xx年是一個節點。因此，20xx年我們一定會咬緊牙關，同志們要共赴前程。如果信任，一定追隨!如果受處理，從自己身上找原因;如果受提拔，希望能夠激勵更多的人。
第二，後備優先，次第使用。用什麼樣的幹部，這是最重要的導向，最根本的導向。行政的公正是第一道防線，司法的公正是最後的底線，吏治的腐敗是最大的腐敗。而在吏治當中，最重要的就是對後備幹部的提拔使用。我們這次調整幹部實行老中青三代相結合，注重年輕化，讓那些有相當文化程度，接受外部能力比較強，並且有能力有幹勁，沒有複雜關係和背景的後備幹部走上領導崗位，真正樹立起平民英雄的形像。後備幹部的使用，按名次排，各個鄉鎮，用後備幹部就用排名第一名，第一名用完，後面再補，用到“一對好搭檔”和綜合考核排名前三名鎮的第二名後備幹部，依次往下，次第使用。如果棄第一名而用第二或者第三名，必須有一個正當的理由。這次沒有這樣的情況。機關這次沒有考慮次第使用，只用第一名。
第三，德才兼備，以德為先。這既是中央、中組部的要求，也是必然。我們主要是堅持“四看”：看實績、看口碑、看人品、看潛力。凡是幹出實實在在的業績，有激情、有抱負、有思想、有能耐的同志，優先予以提拔和重用;那些平庸無能、碌碌無為、無所事事、渾天了日的同志，堅決不予提拔使用。這次我們原計劃要提拔使用幾個人做鎮長，能力較強。但是深入瞭解，德行出問題了，那就沒辦法，放下來了。有些幹部看上去很有能力，有闖勁，但是目前群眾已經有種種反映了。剛才唐健書記也隱隱約約和大家講了些，所以我們這次及時調整，不讓他陷得太深，對幹部是一種保護。這個社會已經是一個比較開放的社會，做了什麼事，很快都會公開流傳。但是我希望被交流的幹部到了新崗位以後不要認為原來的事了了，又可以在新地方開始靠山吃山，靠水吃水，再撈一把。如果這樣做的話，可能很快就會出事，並且新帳老賬一起算。我們希望通過調整，能夠平息個別地區或單位的民怨。但前提是你從此要收斂，還是希望大家好自為之。說實話，現在工資也不算低，待遇也不低，而且更為難得的是這種社會地位是花錢買不來的。希望要珍惜，別最後雞飛蛋打，什麼都失去。
第四，結構優化，增強活力。這次組織部拿方案，按照結構佈局圖的要求來拿。書記年齡大點，鎮長年齡就會年輕點;書記如果屬於沉穩的，鎮長就是有衝勁的;如果書記有闖勁，鎮長一定是比較穩當的。這是從性格特點上搞結構區別。另一個，就是年齡上有大有小，老中青三代相結合。老的有五十;中年有一部分;青年我們用一部分，姚集的陳楚比較年輕，還有幾個鎮長是77年、76年的。
幹部提拔得少，原因之一當然在內耗，這個不要避諱。第二，確實也沒有可以用的人。舉個例子，假如團市委要選一個副書記，**縣現在科級幹部當中沒有一個符合年齡條件的，因為你現在要去團市委當副書記，年齡應該是80後。如果是5年以後，要選一個團市委書記的話，不能超過35。那就意味著我們現在必須有一名28歲左右的科級幹部，到那時候才能勉勉強強具備被選拔上的資格，最好現在是二十五六歲的科級幹部，才有比較大的可能進入。如果現在進行縣委縣政府換屆選舉，每一個班子都要有一個35歲以下的成員，**縣基本沒有具備條件的。所以我們現在必須要用一批年輕的幹部，既是為哪一個鎮，更是為未來。這樣做，才能讓我們更多的幹部衝出去。幹部衝出去，就意味著會騰出更多更好的位置，幹部發展就有可能走出惡性迴圈。當然，用年輕幹部決不意味著揠苗助長，要給年輕幹部脫穎而出的機會和晉升的臺階。另一個呢，性別結構，沒有一個女鎮長，反反覆覆選，綜合各個方面因素，最後提拔使用一個人，叫宋曉莉，77年出生的，公推公選考上了副鎮長，去年考省環保廳公務員第一名，人家不要女同志，沒能走成。但是我們並沒有只用年輕的幹部，老中青三代相結合，大家都有希望。
第五，充分尊重黨委負責人的意見。對鄉鎮幹部的調整，我們分別徵求黨委主要負責人的意見，有極少數我沒時間去直接徵求，也委託李部長征求意見。而且下一步，有極少數沒去的鎮，我還是要去的，同他們的班子成員逐一見面。因為馬上還要調整機關幹部，鄉鎮幹部這次也沒有完全調整到位，仍然空了不少職位。對黨委主要負責人提出來的合理化意見，予以吸收。因為，黨委書記是一方的負責人，第一責任人，放在一個地方幹，就要授權於他，給他構建一個比較順手的班子。但是，有的鎮推薦的後備幹部，我們去了解情況，除了書記推薦以外，班子裡的其他成員一致反對，最後還是沒有使用。一把手要慎用手中的權力，一定要讓手裡的權力和民意相一致，至少要大體一致。這樣你的權力才能用好，違背民意的話，權力用不成。這一次，調整的後備幹部交流出去使用，目的在於新提拔的幹部沒有人身依附關係，只有事業上的感恩之情。否則慢慢形成人身依附關係，慢慢地形成一個小圈子。等這任書記走了，換一個書記都難以開啟局面。所以，縣委尊重書記提出的幹部使用意見，但是需要交流使用。對個人、對集體、對組織都是有好處的。
背景也講過了，原則也講過了，那麼我再作一些具體的講解。第一，非正常調整。一個是姚集，一個是邱集。姚集我說過了。邱集，社會輿論一致認為班子該調了，不調不行了，早調早好。我本人非常重視，和三套班子成員人人見面，並且又談了兩位村支部書記，可以說把底摸清楚了，責任分得很清楚。我們不去搞各打五十大板那一套，相信縣委還是能分清是非的，一定要分清楚主次責任。在安排上，要體現出主次責任。剛才李部長給大家宣佈了這種安排，完全就是按照責任的主次來區分。黨委書記要當得像書記，該抓的事情要硬梆梆的抓起來，要抓好，抓住權威來，不該抓的事要放手、放權;鎮長當的要像個鎮長，幹什麼，不該幹什麼，權有多大，要明白，不要出這個圈子。不能書記不像書記，鎮長不像鎮長。對非正常調整的兩個鎮，班子成員一個也不動，一個不提拔，一個不調整。但是也不往你那派人，給兩個鎮的同志留下希望。希望姚集的同志在新班子到任以後，痛下決心，紮紮實實發展經濟，迎頭趕上，甩掉落後的帽子。到時候，班子成員該提拔的提拔;該重用的重用;該調整的調整。邱集的班子成員要認識到，覆巢之下安有完卵!不要做看客，書記、鎮長不團結，每個人都有責任。也希望這種鮮活的事例啟發在座所有的同志。在班子團結中，要積極發揮自己的作用。所以你們這兩個鎮既不動，也不派;既對你們抽一鞭子，也給你們留有足夠的出路。第二，正常調整。魏集和其它幾個鎮的書記、鎮長。魏集的王凱同志到政法委，負責日常工作，希望不要讓我們失望，因為這個任務還是比較重的，這個職務安排也是對你的信任。仇鳳仙同志兼政法委副書記，除了分管解困辦以外，還要分管法制學習班，負責日常的社會穩定工作，涉法涉訴的信訪。另外，從公檢法再派兩名業務幹部過去，充實和強化政法委的力量。你們要迅速進入角色，開創工作的新局面。前面我講過要樹立“平民英雄”。所謂“平民英雄”，第一，沒有任何複雜的關係和背景，第二，實幹，第三，有業績，第四，人品好。這次用的幹部整體上是這種型別，舉一個例子，沙集的張玉超，南京農業大學畢業，科班出身，從機關下到鄉鎮，自身條件很好，單位反映也很好。後來我就到班子裡瞭解，個人條件在還是很不多的，為什麼成長比較慢?原來是黨外幹部，但後來又入黨了，幾個機會都錯過了。你從這些同志的背景上去找，找不到其它事。當然也有一個例外，姚集的鎮長陳楚同志例外。他是一位老同志的親屬，但是這位老同志我很敬重，他從未向我打過招呼，哪怕暗示。我們是按照業績，由單位推薦出來的。我今天點評，把一切都亮出來給大家，給大家講幹部使用的決策過程，接受監督。第三，缺額部門的配備。一個是規劃，一個是環保。規劃局長空了很長時間，因為市規劃局要給我們派幹部，但後來又不派了。我們自己配誰呢?李林，河海大學土建工程畢業，本科畢業，從專業上講和規劃局是一致的。規劃局要用一個本分的幹部，守規矩的幹部。規劃是一個實權部門，權力太大了，紅線歪一歪可能就是幾百萬，這個幹部一定要經得起檢驗，靠得住。不僅組織上要靠得住，人品上也要靠得住。李林同志鎮長就當過兩個了，沙集鎮的鎮長，凌城鎮的鎮長，而且因為安全生產背過處分。有的同志講砸盤子砸多了會影響提拔重用，這是個典型的砸盤子的人，我們不也重用了嗎?所以，砸盤子不一定會影響提拔重用，我們處理的是連盤子帶菜端回家的人。環保局黨委書記王濤同志應當講也不錯的，班子評議中，優秀票得票第一名，而且也很集中。我瞭解很多和王濤同志共過事的人，對他的評價也不錯，實事求是地講，王濤同志優點和缺點都比較突出。考慮到方方面面的價值判斷和公認度，決定讓王濤同志換個位置，調到行政審批中心任主任兼政府辦副主任，由薛靜同志擔任環保局長，薛靜同志在城管局工作期間比較長，交流使用。財政局是一個大局，孫武同志對縣委、縣政府安排的工作，積極性非常高，兢兢業業，很辛苦。但是畢竟年齡擺在那，我們要給他選一個比較好的出路，往上走的出路。所以到工會任黨委書記，在那個位子排隊，先坐凳子。財政局局長的位子是非常費心思的。第一，要懂業務，因為這個崗位業務性太強了。第二，還不能是一個純粹的業務型的幹部，不能只考慮收收支支。就狹意而言，它是財政經濟;就大的方面而言，它幾乎是全部的經濟的表現。所以，既要業務能力強，還要有全域性觀和把握全域性的能力。選了趙鳳羽，他是西南財經大學畢業，現任李集鎮黨委書記，多崗位鍛鍊過，我們認為比較適合。其它幾個單位，主要是輪崗交流。交流是有好處的，就不多說了。大體上，調整的思路就是這樣，今天就要調整到位，迅速展開工作。在這裡，我就當前工作再提幾點要求：
第一，統一思想、儘快到位。能否服從組織安排，正確對待個人的進退流轉，是對領導幹部黨性的一次考驗。縣委對人事調整，都是從工作需要出發，從加強領導班子建設出發，嚴格按照民主推薦、組織考察、個別醞釀、集體研究、會議決定等幹部工作程式來調整配備幹部的。一方面，要求幹部服從組織安排，相信絕大多數的幹部是非常高興服從今天安排的，有些同志根本沒有想到自己能夠做鎮長、局長、書記，也有很多年輕幹部沒有想到能被提拔安排到這樣的位置，希望你們能夠珍惜。如果有不服從的，歷史上也有過，而且搬著小板凳到領導家門前鬧事，最後逼著領導更改對他的任命。歡迎來鬧，正好還覺著他那些事情保護起來不容易呢，咱們把事情弄清楚，正好去掉這個包袱。我們可以把好同志放在好的位置上使用，也能根據事實，追究相關人員的法律責任。我這麼講，是針對出現過的一些事情發的感慨，是針對一些痼疾痛下的決心。縣委組織部要抓緊銜接。我今天下午去南京參加“兩會”，所以這次召開集中談話會議。會後，請王縣長、亞偉書記、敬峰部長以及其他縣委把調整的同志送到位，我就來不及送了。這次的主職幹部，我在“兩會”結束回來還要分別進行一對一交心談話，有利於以後開展工作。縣委組織部要抓緊時機把幹部送到位，有兩個例外，一個是劉超，一個是孫雪松，你們兩個人在一週內先不要到新單位報道，幫助新書記把穩定工作做好，認認人頭帶帶路，然後再去新崗位。涉及到的鎮和部門要儘快做好分工調整，做到無縫對接。被調整的同志要以新崗位為新起點，以更強的事業心和責任感，更高昂的鬥志，更務實的作風，紮實工作，以更加優異的成績報答組織的信任。
第二，團結一心、眾志成城。團結出戰鬥力，團結出政績。班子成員之間要坦誠相見、精誠協作。20xx年，我們提出“團結就好，幹事就好，成功就好”，把團結放到了第一位。我們還進行“一對好搭檔”評選，目的也是讓大家相互團結。我向來關注班子的團結，對於團結和諧的班子，優先提拔使用。對於不團結、不和諧的班子，不僅不予提拔重用，還要做出必要的調整。也就是說，在各級班子裡，決不允許勾心鬥角，決不允許搞團團夥夥，決不允許搞爾虞我詐，決不允許搞鬥鬥爭爭。這四個“決不允許”，是團結和諧的基礎，是事業發展的保證，更是“突破”的要求。所以說，大家要加強團結。要堅持民主集中。在議事決策上，要按程式、按制度辦事;該黨委書記辦的事情要辦到位，不該辦的事情不要越位。鎮長該你辦的事情一定要盡力辦好，不該辦的事情不要搶臺。我覺得就目前而言，我和王縣長都給你們作出了榜樣，做鎮長你們應該好好向王縣長學習，我做書記還有許多不足之處需要努力改進。但是就做行政長官而言，王縣長是在座同志的榜樣，無論做人做事你們都要學習。凡重大事項，都必須提交集體研究決定，集體一旦作出決策，個人要堅決執行。鎮黨委會開完了，鎮長不能還說不同意、不辦，如果再出現這樣的情況，鎮長也就不要再幹了。有些只要把自己要表達的意見表達清楚，不承擔相應的責任，但是隻要形成集體決議，個人必須服從，必須去落實辦理。就和帶兵打仗一樣，上級決定事情，下級必須服從。凡事要以事業為重、以誠為先、以和為貴，心往一處想，勁往一處使，不計較個人恩怨和利益得失，不糾纏細枝末節，有不同看法要做好事先溝通，相互尊重，大事講原則，小事講風格。要真誠共事，實事求是，光明磊落，同甘共苦，同舟共濟。要互相信任，互相支援，互相補臺，互相諒解。鎮長幹好了，把成績幹上去了，把書記推上去，位置自然就讓出來了。書記一定要好好提攜鎮長，才能把大家的心勁聚到一起，幹出來的所有成績都是鄉鎮集體的。今天把大道理放在一邊，全都給大家講實話。局長和局機關書記也是如此。在困難面前不推諉，共度難關;在榮譽面前不爭先，相互謙讓;在責任面前不推託，勇於承擔。要有寬闊的胸懷容納對方的失誤和缺點，善於理解和尊重他人，學人之長、補己之短，嚴於律己、寬以待人，以人為善、坦誠相處，共創偉業。
第三，立即進入角色、投入工作拉練。目前，幹部調整已基本到位。工作任務還等待大家去一一完成，拉練戰場還等待大家去嶄露頭腳。今年，我們繼續推行拉練工作法，在各項工作中開展大拉練，逐級分解任務、壓力層層傳遞，掛出“作戰圖”、列出“時間表”、立下“軍令狀”，打破幹部任用的傳統方式，根據工作需要，火線使用幹部。拉練工作辦公室最近啟用，和縣委縣政府督查室合署辦公，安排彭燕同志任縣委縣政府督查室和拉練辦公室主任，繼續保留縣紀委職務。拉練掉隊，仍然像20xx年一樣隨時免職，決不手軟。在拉練中練活，在拉練中淘汰一批幹部，在拉練中提拔、使用一批幹部。所以，大家要認清形勢，沉下心來，積極投身到招商引資拉練，專案建設拉練，城建工作拉練，高效規模農業拉練等中去，不要在拉練中掉隊，不要在拉練中被淘汰。
第四，加強自身修養，當好人民的長工。要加強學習，加強自身修養，要做一個正派的人，做一個對人民有益的人，做一個受別人尊重的人。僅僅擁有權利並不能受到別人尊重，在座的各位都是精英，不論在何種工作崗位，都是別人羨慕的。能夠進入公務員隊伍、事業單位幹部隊伍已經不容易，再進入領導崗位更加不容易，一定要注意自己的一言一行，像一個幹部的樣子。不該說的不說，不該做的不做，不該去的地方不去。對於幹部工作上的問題並不害怕，怕就怕的是個人問題。因此，領導幹部個人一定要加強自身修養。另外，要加強鍛鍊，深入調查研究本職工作的特點，抓好各項工作的落實，讓各項工作能夠在我們手裡抓出成效，獲得成功。同志們，一定要重視老百姓的呼聲，尤其重視老百姓反映的一些具體問題，認真對待，採取切實可行的措施，為群眾排憂解難，贏得群眾的信任。如果我們不能加強自身修養，當好人民長工，必然會被淘汰。我不希望我們幹部像飛蛾撲火一樣去追逐不當利益，最後受到懲處。
第五，做到廉潔自律，不許搞迎來送往。一些幹部被提拔或重用，的確是值得高興的事。但是，大家不能為此而推杯換盞、舉杯慶賀。不要樂極生悲。如果這樣，一方面顯得輕浮，另一方面會給老百姓一個很壞的印像，使我們一年以來幹部作風轉變上的成果、在群眾心目上鑄就的良好形像毀於一旦。大家要把更多的喜悅、更多的激情投入到工作中去。新提拔的幹部更要正確對待手中的權利，要畏懼手中的權利，決不能把權利變成私器。靠山吃山，靠水吃水在大自然中行得通，在官場上決不允許。各級幹部對事膽要大，對權膽要怯，對利膽要小。無論哪一級幹部都不得借調整的機會突擊簽發票報銷，回去以後就不能再籤。有事說清楚，繼任者接著辦理。紀委、組織部以及縣委縣政府督查室抓好督查。發現一起，查處一起，絕不姑息遷就。
同志們，新的崗位就是新的征程。縣委對大家寄予厚望，全縣人民對大家也寄予厚望，希望同志們積極發揚“敢於擔當，勇於奉獻，勤於工作，善於落實”的工作作風，勵精圖治、團結奮進。對縣委、縣政府追隨、追隨、再追隨，對事業和個人進步向前、向前、再向前。謝謝大家!
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