黨建帶團建工作會議上的講話

黨建帶團建是我們黨的優良傳統,也是黨加強對共青團和青年工作的領導,推動黨建工作和團建工作同步發展的有效載體。下面是本站小編給大家整理的黨建帶團建工作會議上的講話，僅供參考。

同志們：

今天召開全縣黨建帶團建暨鎮團組織格局創新工作動員會，主要任務是貫徹落實全國、全省、全市黨建帶團建工作會議精神，總結交流全縣黨建帶團建工作經驗，研究部署下一階段基層黨建帶團建工作，深入推進各鎮團組織格局創新工作。剛才，振華同志代表團縣委對全縣共青團系統落實黨建帶團建要求進行了具體部署，講得很全面，希望各鎮團委、縣直直屬團組織抓好落實。西埠鎮黨委、善厚鎮黨委分管負責人分別從不同的角度、不同的層面介紹交流了本地開展黨建帶團建工作的主要作法、成效和經驗，很有特色，沈巷鎮團委、烏江鎮團委書記代表鎮級團委，就下一步基層團組織格局創新工作進行了表態發言，講的都很好，信心很足。同時希望參加會議的各鎮、縣直有關單位以這次會議為契機，進一步加強全縣黨建帶團建工作，加快推進基層團組織格局創新。下面，我再強調三點意見。

一、形成共識，切實增強做好黨建帶團建工作的政治責任感

共青團是共產黨領導的先進青年的群眾組織，把共青團作為黨的助手和後備軍，是我們黨加強自身建設的重要政治設計。黨中央、省委、市委、縣委歷來高度重視共青團工作，始終把團的建設納入黨的建設總體規劃。去年4月份中央開展創先爭優活動，8月底中央召開黨群共建創先爭優視訊會議，把創先爭優活動從黨內擴充套件到工會、共青團、婦聯組織以及社會各方面，在全社會形成人人立足本職崗位創先進、爭優秀的良好氛圍，黨建帶團建是其中一個重要方面。我們必須站在全域性、戰略的高度，進一步深化對新形勢下加強黨建帶團建工作意義的認識，切實增強做好這項工作的政治責任感和歷史使命感。

首先，加強黨建帶團建是保證黨的事業後繼有人的必然要求。

共青團和青年是最有活力、最有朝氣的群體。我們黨自建黨以來，無論是戰爭年代，還是建設時期，都一直高度重視共青團的建設。特別是改革開放以來，始終堅持黨建帶團建，通過共青團組織做好青年工作，團結廣大青年為黨的事業不懈奮鬥。在不同的歷史時期，共青團組織都擔負了為黨的事業培養可靠接班人的重大使命，確保了黨的事業薪火相傳。毛澤東曾經對青年說：“世界是你們的，也是我們的，但是歸根結底是你們的。你們青年人朝氣蓬勃，正在興旺時期，好像早晨八九點鐘的太陽。希望寄託在你們身上”。黨的事業需要一代一代傳承下去，作為黨的各級組織，一定要充分認識黨建帶團建的重要性，更加註重教育引導青年，這是黨的事業後繼有人的必然要求。

其次，加強黨建帶團建是鞏固黨執政的青年群眾基礎的有效途徑。

青年是黨執政興國的重要群眾基礎。xx在中共中央慶祝中國共產黨成立90週年大會上對全國廣大青年寄予殷切期望。他深刻指出：回顧我們黨90年的發展歷程，我們有一個共同的感覺，這就是，我們黨從成立之日起，就始終代表廣大青年、贏得廣大青年、依靠廣大青年。我們黨的隊伍裡始終活躍著懷抱崇高理想、充滿奮鬥激情的青年人，這是我們黨歷經90年風雨而依然保持蓬勃生機的一個重要保證。青年是祖國的未來、民族的希望，也是我們黨的未來和希望。全黨都要關注青年、關心青年、關愛青年，傾聽青年心聲，鼓勵青年成長。胡的這段重要論述，不僅是對廣大青年和青少年工作者的極大鼓舞和激勵，也為做好新形勢下黨的青年群眾工作指明瞭前進方向，提出了新的希望和更高的要求。共青團作為黨領導的重要群眾組織，不僅是黨的青年工作的重要力量，也是黨團結凝聚青年的重要依託。只有切實加強黨建帶團建工作，佔領青年這塊陣地，才能把黨的意志和主張貫徹落實到廣大青年中去，把廣大青年團結凝聚到黨的事業中來，從而鞏固黨的執政地位和執政基礎，更好地完成黨的執政使命。

第三，加強黨建帶團建是凝聚青年加速和縣發展的重要保證。

“xx”時期是泛長三角和示範區建設的加速期，也是和縣發展的黃金期。剛剛閉幕的縣第十二次黨代會在正確把握髮展形勢的基礎上，進一步描繪了未來五年的發展藍圖，提出了實施“3456”和“一個爭當、兩個率先”的發展思路和目標。全面實現這個戰略目標，需要包括廣大團員青年在內的全縣人民的共同努力。青年始終是整個社會中最積極、最活躍、最有生氣的重要力量，在創新、創造、創業等方面具有獨特優勢，是推進和縣負重趕超、科學發展、奮力崛起、實現跨越的生力軍與突擊隊。如果全縣的青年都能投身到和縣的發展大潮中來，積極創新、創造、創業，和縣的經濟社會必將會有大跨越、大發展。我們必須加強黨建帶團建工作，充分發揮共青團在青年中的凝心聚力作用，團結帶領廣大青年在全力推動和縣科學發展、和諧發展、跨越發展的歷史征程中奉獻青春、多作貢獻。

二、突出關鍵，紮實推進黨建帶團建工作

加強黨建帶團建工作，根本在建，關鍵在帶。根本在建，就是要求黨團組織首先要加強自身建設，把組織建好。關鍵在帶，就是各級黨組織要切實履行好自己的政治責任，通過從思想上帶、從組織上帶、從隊伍上帶、從作風上帶、從工作上帶，指導和幫助團組織搞好團的建設，充分調動團組織的積極性和創造性，切實推動團建健康發展。

一是帶思想把方向，不斷堅定團員青年的理想信念。

在社會結構、組織形式、利益格局深刻變化的新形勢下，人們思想活動的獨立性、選擇性、多元性、差異性和民主意識、法制意識、自我意識不斷增強，青年群眾的價值觀念、行為方式日益多元化，使團的工作內容、工作領域和工作環境發生了重大變化，給團的思想建設帶來了新的挑戰。現在的年輕人思想很活躍，依靠說教方式來進行思想引導已經不適應新形勢要求，特別是在網路發達的今天，對共青團組織思想教育、引導青年提出了新的要求，必須要創新工作方式方法。各級黨組織必須加強政治引導，把團員青年的思想問題放在首位，用先進的理論來武裝青年、教育青年、凝聚青年，把社會主義核心價值體系貫穿於青年思想教育的全過程，堅定廣大青年跟黨走的理想信念。要緊緊抓住紀念建黨90週年等有利時機，開展“學黨史、知黨情、跟黨走”等主題實踐活動，對廣大青年進行黨的歷史、基本國情、民族精神、民主法制和形勢政策教育，引導他們樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀。要指導各級團組織定期瞭解青年的思想動態，把握青年的思想脈搏，為黨組織指導青年思想政治工作提供依據，協助黨組織做好經常性的思想政治工作。

二是帶組織強根基，著力擴大共青團組織的覆蓋面。

各級黨組織要適應形勢需要，把指導幫助建立團組織與建立黨組織擺在同等重要位置，在抓好黨的建設的同時，切實抓好團的建設，要高度重視流動團員青年的組織建設，做到“哪裡有團員青年，哪裡就有團組織”，不斷擴大團的組織覆蓋面。要始終將團的組織建設納入黨建工作的總體格局，做到統一規劃、統一部署、統一考核，實行工作目標管理，把黨建帶團建工作作為黨的建設的一個重要內容來抓，作為評價工作實績、選拔任用幹部、評比表彰的重要依據。當前，要按照縣委組織部和團縣委的統一部署，以“1+3+X”的模式，全面推進鄉鎮團委組織格局創新工作，把握好工作進度，積極穩妥，富有成效，高質量高標準地完成目標任務。要指導團組織按照“有利於聯絡團員青年、有利於提升內在活力、有利於整合工作資源、有利於服務黨的工作”的原則，鞏固加強國有企業、學校、機關、事業單位團的基層組織。要高度重視村、社群團組織建設工作，各鎮黨委要抓住村兩委換屆的有利契機，進一步加強村級團組織建設，選強配齊支部書記，原則上由35週歲以下兩委成員或“大學生村官”兼任。要積極推動“兩新”組織、農民專業合作社、專業協會、外出務工青年集中地、青年自組織等新興領域的團建工作，不斷擴大團組織的覆蓋面，努力做到團的組織網路覆蓋全體青年，團的各項工作和活動影響全體青年。

三是帶隊伍壯力量，源源不斷為黨輸送新鮮血液。

要從黨的事業後繼有人的戰略高度，重點抓好隊伍建設。黨組織在帶團的隊伍建設中，要抓住團幹部隊伍建設這個關鍵，堅持“德才兼備、以德為先”的標準，從優選拔配備，真正把政治過硬、作風紮實、自律嚴格、善於做青年工作的優秀青年黨、團員選拔到團的崗位上來，特別要選好配強團委書記，抓好團組織帶頭人隊伍建設。要站在培養接班人的戰略高度，把團的崗位作為培養年輕幹部的重要途徑，對團幹部嚴格要求、嚴格教育、嚴格管理、嚴格監督，根據青年幹部成長的特點和規律，採取交流輪崗、掛職鍛鍊、教育培訓等多種方式，把團幹部放到艱苦環境、急難險重任務中經受鍛鍊和考驗，建立一支讓黨放心、讓青年滿意的高素質的團幹部隊伍。各級黨組織要支援共青團做好團幹部協管工作，在任命、調動團組織負責人時要做好溝通協商，徵求上級團組織意見。對達到或超過任職年齡的，要及時安排轉崗，對德才兼備、成績突出、群眾公認的要大膽提拔使用。

四是帶作風抓服務，推動青年群眾工作深入開展。

要以黨的優良傳統和作風帶動團的作風建設，指導和幫助團組織切實改進作風，求真務實，提升狀態，開拓進取，更好地服務經濟社會發展，更好地服務團員青年成長成才。要重視帶好團幹部的思想作風建設，引導團幹部眼睛向下、重心下移，幫助團幹部養成講政治、講原則、講大局的作風，查實情、說實話、幹實事的作風，不求名、不為利、不爭官的作風。要加強團幹部成長觀教育，引導團幹部繼承和發揚黨的優良傳統和作風，堅持求真務實、艱苦奮鬥，對事不畏難、對人不抱怨、對己不放任。要加強團幹部的作風建設，引導團幹部自覺踐行社會主義榮辱觀，培養高尚道德情操和健康生活情趣，保持昂揚奮發的精神狀態。要加強團幹部學風建設，教育和引導團幹部加強學習，提升素質。要採取靈活有效的方式，滿足青年的政治需求、學習需求、發展需求和維權需求，著力幫助解決青年最關心最直接最現實的利益問題，千方百計服務青年成長成才，盡心盡力促進青年就業創業。

五是帶工作促創爭，發揮青年在加快崛起程序中的重要作用。

各基層黨組織要指導團組織圍繞縣委、縣政府的中心工作和本地本單位的主要工作開展團的工作和活動，以黨的工作開展影響帶動團的工作開展，積極帶領團員青年在和縣大發展、大建設中創先爭優。要按照中央和省、市、縣委的部署要求，切實抓好黨建帶團建工作，進一步推進創先爭優活動，做到同部署、同推進、同講評、同督查、同表彰，以黨組織和黨員創先爭優帶動團組織和團員青年創先爭優，形成黨建帶團建，全社會共同創先進、爭優秀的良好局面。要指導團組織圍繞本地本單位中心工作，結合團員青年崗位實際，在廣大青年中開展爭當青年崗位能手、爭做青年創業致富帶頭人、爭創青年文明號活動，引導廣大團員青年把心思和精力凝聚到做好本職工作、完成中心任務上來，以一流的態度、一流的技術、一流的作風，創造一流的業績，促進經濟社會健康協調發展。各基層黨組織要經常給團組織交任務、壓擔子、搭平臺，為團組織在經濟建設、扶弱幫困、文明建立中發揮作用創造條件，支援團組織開展青年創業行動、青春建功新農村行動、希望工程、青年志願服務、關愛留守未成年人等工作。

三、加強領導，努力構建黨團共建新格局

實踐證明，加強黨建帶團建，抓好團建促黨建，形成黨團建設相互促進、共同提高的工作格局，是新時期新階段加強基層黨團組織建設的有效途徑。把黨建帶團建工作的目標任務真正落到實處，需要黨團組織共同努力、共同建設。

一要落實工作責任，強化組織領導。各黨組織要切實承擔起加強黨建帶團建工作的領導職責，形成“一級抓一級、一級帶一級、一級促一級、層層抓落實”的工作局面。黨委組織部門要加強對黨建帶團建工作的檢查指導，定期分析並通報情況，對於工作不力的，要及時督促整改。要建立健全黨建帶團建工作責任制，把落實責任的各項措施與各項制度銜接配套起來，強化責任分工。各級團委要緊緊圍繞同級黨委、政府的中心工作和重點任務強化中心意識，服務大局，創新適合青年特點的活動載體，抓好基層團組織建設，形成“齊抓共管、相互協調、全力推進”的良好工作格局。

二要優化工作環境，提供保障支撐。各級各部門要加強協調配合，共同關心支援共青團工作，形成推動共青團事業健康發展的強大合力。要進一步優化團組織工作環境，合理安排團幹部兼職工作，保證必要的團的工作時間和精力，解決好辦公場所、電腦(公文傳送、資訊交流、線上學習)等工作學習條件，落實團幹部的各項待遇，提供必要的工作活動經費，幫助解決黨建帶團建工作中的實際困難和問題。各級團組織要主動跟進，爭取黨政和有關部門的大力支援，上下聯動，合力推進團建工作。

三要注重開拓創新，務求工作實效。新形勢下的黨建帶團建工作面臨著許多新情況和新問題。這就要求我們必須以創新的精神、寬廣的視野和發展的觀點，與時俱進、大膽創新，在工作思路、工作方式和執行機制上實現新的轉變。要堅持因地制宜，注重分類指導，增強基層黨建帶團建工作的針對性和實效性，創新共建載體，使黨團建設在共建中共享，在共享中共建。鼓勵基層積極探索，及時總結推廣實踐中形成的好的經驗和做法，努力開創黨建帶團建工作的新路子。

四要搞好輿論宣傳，營造濃厚氛圍。要充分利用報刊、廣播、電視、網際網路等多種媒體，採取多種形式，大力宣傳黨建帶團建工作的經驗、做法，樹立工作中湧現出來的先進典型，為黨建帶團工作深入推進營造良好的輿論環境和社會氛圍。

同志們，做好新形勢下的黨建帶團建工作，責任重大，使命光榮。我們要深刻認識黨建帶團建的重要性、必要性，與時俱進、開拓創新、奮發作為，不斷增強黨團組織的創造力、凝聚力和戰鬥力，實現黨建團建工作良性互動，長足發展!

同志們:

這次全市黨建帶團建工作會議，是經市委同意召開的，對於我市在新形勢下加強黨對共青團工作的領導，鞏固和擴大黨的青年群眾基礎，引領青年投身東莞現代化事業建設，具有非常重要的意義。剛才，李綱同志作了很好的發言。下面，我講三點意見。

一、統一思想，深刻認識重要意義

市委歷來高度重視共青團工作，多次召開全市黨建帶團建工作會議，20xx年首次召開市委青年工作會議，先後出臺一系列指導性檔案，有力地推動了黨建帶團建工作創新開展。站在新的起點上，我們要繼續發揚優良傳統，提高思想認識，全面開展黨建帶團建工作。

(一)這是夯實執政基礎的必然要求。共青團是黨的青年工作的重要力量，贏得青年、爭取青年成為我們黨長期執政、國家長治久安的戰略需要。近年來，全市各級黨組織結合經濟社會發展需要，深入推進黨建帶團建工作，緊緊圍繞黨的建設對共青團的要求，用黨的新理念、新成果帶動和促進團的建設，推動了全市青年工作的發展。但同時我們也要看到，國際化資訊化的加快發展、多元思想文化的相互激盪、新事物新理念的層出不窮，對青年的思想觀念和行為方式造成衝擊。因此，必須從鞏固黨執政基礎的高度，把團的建設作為黨的建設的重要組成部分，充分發揮共青團的政治優勢、組織優勢和群眾優勢，最大限度地把廣大青年團結凝聚在黨的周圍，引導廣大團員青年緊跟黨走，在完成黨的事業中發揮聰明才智，建功立業。

(二)這是推動東莞實現高水平崛起的現實需要。東莞正處在加快科學發展、轉型發展的關鍵時期，市第十三次黨代會吹響了“加快轉型升級、建設幸福東莞、實現高水平崛起”的號角。要貫徹落實好市黨代會精神，尤其是要抓好轉型升級、“三重”建設、“三打兩建”等中心工作，迫切需要激發廣大青年的建設熱情。我們要通過做好黨建帶團建工作，引導青年積極投身改革發展各項事業，引導青年更好地為市委的中心工作服務，充分發揮共青團生力軍和突擊隊作用，奮力推進東莞實現高水平崛起。

(三)這是提高東莞青年工作水平的重要舉措。東莞青年的流動頻繁、思維活躍、訴求多樣，引導青年、團結青年的任務日益繁重;“兩新”組織不斷增多，新領域的黨建、團建工作面臨新難題;有些基層團組織的吸引力和號召力不強，不能發揮引領和凝聚青年的作用;有些黨組織對團組織的資源支援和保障力度不夠，黨建帶團建服務社會建設的功能有待加強等。因此，要做好新時期東莞的青年工作，必須掌握青年特點，改進工作方法，堅持黨建帶團建，黨團建設一起抓，始終保持黨團組織的先進性和生機活力，構建“共抓、共建、共享”的良好格局，為團建的發展提供強大動力。

二、突出重點，著力增強工作實效

全市各級黨組織要勇擔帶團之責，深入研究新形勢下基層黨建和團建工作的特點和規律，抓住薄弱環節，著力解決好突出問題，增強工作的針對性和實效性。

(一)要注重選配培養，帶好隊伍。各級黨組織要把加強團幹部隊伍建設納入幹部隊伍建設整體規劃，著力培養建設一支高素質的團幹部隊伍。堅持選優配強。要堅持高標準嚴要求抓好團幹部的選配，把團幹部配備與黨組織優化班子結構、儲備後備幹部以及選拔年輕幹部有機結合起來。拓寬團幹部選拔配備渠道，加大競爭性選拔團幹部的力度，注重從大學生村官、青年志願者以及“兩新”組織青年工人等優秀青年中選拔基層團幹部。特別要選好配強基層團委書記，當書記、副書記出缺時，要在三個月內配齊配好。堅持從嚴要求。加強教育培養，從嚴管理團幹隊伍，建立健全黨組織負責人和團幹部談心談話制度，發現問題要及早提醒糾正。要把團幹部教育培訓納入黨的幹部教育培訓總體規劃，加強對基層團幹部特別是團組織書記的培訓，重點幫助團幹部加強黨性鍛鍊，提高能力和本領。堅持鍛鍊使用。要根據青年幹部成長的特點和規律，採取交流輪崗、下基層任職掛職等方式，把團幹部放到艱苦地區、複雜環境、關鍵崗位加強鍛鍊和考驗，對任職經歷單一的要增加跨領域交流，對缺乏基層經驗的要增加基層的歷練，多舉措加快青年幹部的成長成才。

(二)要注重突出重點，帶強組織。要以抓黨組織建設的工作力度和創新方法，帶動團組織建設，努力使團的基層組織網路覆蓋全體青年，團的各項工作和活動惠及全體青年。要擴大有效覆蓋。鞏固和加強農村、社群、國有企業、學校、機關、事業單位等領域團的基層組織，重點抓好在“兩新”組織中建立團組織工作，凡是已經建立黨組織的要儘快把團組織建立起來，不具備建立黨組織條件的要“團建先行”，規模以上非公企業要實現團組織全覆蓋。要做好推優工作。共青團推優既是團建服務黨建的重要體現，也是黨組織發展青年黨員的主渠道。黨組織在制定發展黨員規劃時，要對團組織推優工作提出明確要求，嚴格標準、突出重點、創新方法，共同做好推優物件的培養教育工作，尤其要重視在生產一線職工、專業技術骨幹及經營管理人員中發展黨員，為黨不斷輸送新鮮血液。要重抓共建共享。各級黨組織要關心支援團的工作和活動陣地建設，鼓勵對現有黨團陣地資源進行有效整合、綜合改造，發揮最大效益，對於擬建的陣地要統籌黨團工作和活動需要，同步規劃建設;對志願服務站、青少年服務中心等陣地建設，各級黨組織要加強指導，給予支援。基層黨組織活動場所要向團員開放、讓團組織使用。

(三)要注重強化引導，帶出實效。要注重從思想上、認識上、行動上引導青年向黨靠攏，服務社會，充分發揮好廣大青年和各級團組織的作用。要引導青年向黨靠攏。要把思想引領作為基層黨建帶團建的核心要求，指導團組織加強對青年的思想教育工作，把廣大青年緊緊團結在黨的周圍。要把教育團員青年列入黨建工作的重要議事日程，在安排黨員培訓工作時，對團員青年教育培訓提要求、做安排。要依託黨校、團校以及黨員幹部現代遠端教育平臺，加強對團員青年和優秀團幹部的思想理論培訓。各級黨組織負責人要定期給團員青年上黨課、作形勢報告、開展主題思想教育活動，引導廣大團員青年牢固樹立科學發展觀，更加自覺地投身東莞建設。要引導青年服務大局。要重視發揮團組織的動員優勢，結合黨委的中心工作，經常給團組織交任務、壓擔子、搭平臺，為團員青年創新創業、施展才華創造條件。特別在“兩新”組織中，要發揮好黨組織在職工群眾中的政治核心作用和對企業發展的政治引領作用，加強對團組織的領導，在引領企業發展中增強黨組織的凝聚力，在團結帶領職工群眾中體現黨組織的凝聚力。全市各級團組織也要主動作為，圍繞中心、服務大局，發揮共青團的特色作為，當好黨的助手。要引導青年加快成才。要更加關心青年人才培養，繼續深化“圓夢計劃”、青年就業創業等活動，為不同青年群體提供更多的上升通道;要積極發揮團屬青年社團聯絡各界青年的橋樑紐帶作用，搭建青年學習、交流和施展才智的平臺;要健全完善舉薦人才和青年人才選拔機制，在全社會形成愛護青年、關心青年和鼓勵青年成才、支援青年幹事業的良好氛圍。要引導青年服務社會。積極引導各級團組織開展青年創業實踐行動、爭創青年文明號、志願者行動等活動，讓服務群眾的工作更加富有成效。要強化共青團的社會服務功能，鼓勵支援團組織參與承接社會服務專案。要完善社會志願服務體系，發展和壯大各級各類志願者隊伍，積極引導各類專業人士參與志願服務，努力探索志願服務的新內容新品牌。

三、落實責任，建立健全長效機制

要把黨建帶團建作為一項長期工作，切實抓緊抓好，尤其要認真總結東莞的特色做法和先進經驗，把好的經驗做法轉化為長效機制，不斷提高黨建帶團建工作的科學化水平。

(一)強化責任抓落實。強化“一把手”職責，堅持黨組織書記和領導班子定期聽取團的工作彙報，建立領導幹部黨建帶團建工作聯絡點。建立組織部門和共青團的工作共商聯動制度，加強工作協調。要安排團組織書記列席黨的領導班子會議，使他們更好地瞭解大局、服務大局。

(二)鼓勵創新求突破。要把黨的理論創新成果、基層組織建設成功做法運用到團的組織建設中，帶動工作方式創新。要著眼於解決工作中的突出問題和瓶頸問題，深入開展調查研究，把握工作規律，創造性地開展工作。要尊重基層的首創精神，及時總結、推廣來自基層的豐富生動的實踐經驗，及時轉化為工作制度。

(三)健全機制促提高。全市各級黨組織要將黨建帶團建工作作為落實黨建工作責任制的重要內容，制定考核標準，納入考核體系，堅持團建不合格，黨建不評優。要定期對本地區、本單位基層黨建帶團建工作進行檢查考核。要注意發現和樹立黨建帶團建工作先進典型，總結推廣先進經驗，加強宣傳表彰，形成良好的工作導向和社會氛圍。

同志們，抓好黨建帶團建工作意義深遠、任務艱鉅，我們要進一步增強責任意識，積極探索新形勢下加強黨建帶團建的有效途徑，努力開創黨建帶團建工作新局面，為加快轉型升級、建設幸福東莞、實現高水平崛起注入強大動力，以優異成績迎接黨的的順利召開。

同志們：

這次全市基層黨建帶團建工作會議，主要任務是學習貫徹全國、全省基層黨建帶團建工作會議精神，總結交流經驗，安排部署今後一個時期全市基層黨建帶團建工作。

黨建帶團建，是我們黨的優良傳統和寶貴經驗。中央和省委對黨建帶團建工作歷來高度重視，多次提出明確要求，作出重要部署。我市黨建帶團建工作也有著光榮的傳統。 20xx 年，召開了全市黨建帶團建工作會議，印發了《關於按照 “ 三個代表 ” 要求加強和改進基層 “ 黨建帶團建 ” 工作的意見》和《關於加強新型經濟社會組織團建工作的意見》等檔案，推動了基層黨建帶團建工作的深入開展。近期，市委會聽取了全省基層黨建帶團建工作會議精神彙報，進行了專題研究，對做好新形勢下的基層黨建帶團建工作提出了更高要求。近日，張振川書記作出重要批示：“要認真貫徹落實全國、全省基層黨建帶團建工作會議精神，堅持不懈地重視和加強黨建帶團建工作，更加有效地把廣大團員青年緊密團結在黨組織的周圍，不斷鞏固黨執政的青年群眾基礎，引導廣大基層團組織和團員為濟寧科學發展跨越發展再做新貢獻。”

近年來，各級黨委和組織部門高度重視黨建帶團建工作，始終把團的建設納入黨建工作的整體格局，為團的建設提供了強有力支援。各級團組織緊緊依靠黨的領導，圍繞本地本單位中心工作，組織開展了青年志願者、青年英才成長計劃、促進青年就業創業等一系列富有特色的活動，產生了良好的社會效應，形成了黨領導團、團緊跟黨的生動局面。目前， 全市有 1.4 萬個基層團組織、 44 萬名團員，聯絡著 200 多萬名青年。這是一支富有生機、充滿朝氣的有生力量，是推動科學發展、促進社會和諧的生力軍和突擊隊。加強黨建帶團建工作，不斷提高團的建設水平，對於把廣大團員青年緊密團結、凝聚在黨組織周圍，擴大黨執政的群眾基礎，順利實現 “ xx ” 規劃的目標任務，具有十分重要的意義。

剛才，嘉祥縣委組織部、兗州團市委等四個單位作了典型發言，他們的做法各有特色，值得我們很好的學習借鑑。會上，印發了《關於進一步加強新形勢下基層黨建帶團建工作的意見》的徵求意見稿，大家要結合工作實際，提出意見建議。下面，我根據全國、全省基層黨建帶團建會議和張振川書記批示精神，就進一步做好全市基層黨建帶團建工作，講三點意見。

一、把握關鍵，選準黨建帶團建工作的切入點

黨建帶團建是黨中央的一貫要求，也是各級黨組織的政治責任。 各級黨組織要在搞好自身建設的同時，切實履行 “ 帶 ” 的責任，引導各級團組織在破解重點難點問題中推動工作、提升水平，不斷提高創造力、凝聚力、戰鬥力。

一是帶思想建設，堅定正確的政治方向。 思想建設是黨的建設和團的建設的首要任務。黨建帶團建，首要的是為共青團把握好正確的政治方向。在社會結構、組織形式、利益格局深刻變化的新形勢下，人們思想活動的獨立性、選擇性、多變性、差異性和民主意識、法制意識、自我意識不斷增強，青年群眾的價值觀念、行為方式日益多元化，使團的工作內容、領域和環境都發生了重大變化，給團的思想建設帶來了新的挑戰。各級黨組織必須旗幟鮮明地用先進的理論引導青年、教育青年、武裝青年，用馬克思主義中國化的最新成果牢牢佔領青年的思想陣地;必須探索加強思想教育的新途徑新方法，不斷提高青年思想教育的針對性和實效性。要指導團組織堅持正面教育為主，加強中國特色社會主義理論體系的學習，深入開展社會主義核心價值體系教育，引導團員青年堅定共產主義理想和中國特色社會主義信念，樹立正確的世界觀，掌握科學的方法論。 要指導團組織緊密結合時代發展要求，緊密結合青年特點，從廣大青年普遍關心的理論和實踐中的熱點難點問題入手，開展各具特色的思想教育活動。大力開展 “ 手拉手、結對幫帶 ” 活動，使黨員、團員面對面、心貼心地溝通交流，共同進步 , 共同提高。 要指導團組織積極開展 “ 學黨史、知黨情、跟黨走 ” 等主題實踐活動，進行黨的歷史、基本國情、民主和法制教育，使廣大團員青年增進對黨的瞭解，堅定跟黨走的信心。

二是帶隊伍建設，提高團幹部隊伍素質。 團幹部隊伍是黨的幹部隊伍的重要組成部分。各級黨組織要把加強團幹部隊伍建設納入幹部隊伍建設整體規劃，對團幹部嚴格要求、嚴格教育、嚴格管理、嚴格監督，努力建設一支讓黨放心、讓青年滿意的高素質團幹部隊伍。一要從優選拔配備團幹部。堅持德才兼備、以德為先，用民主、公開、競爭、擇優的辦法，把那些政治過硬、作風紮實、自律嚴格、熱愛和善於做青年工作的優秀青年黨團員充實到團的各級領導崗位，著力改善團幹部的知識和年齡結構。要做好團幹部轉崗輸送工作，對於接近或達到最高任職年齡的團幹部，及時予以轉崗。要做好團幹部協管工作，各級黨委在任免、調動團組織書記、副書記時，應事先徵求上一級團組織的意見。二要從嚴教育管理團幹部。加強團幹部的思想作風建設，建立健全黨組織負責人和團幹部談心談話制度，發現問題早提醒早糾正。大力加強團幹部培訓，把團幹部教育培訓納入黨的幹部教育培訓總體規劃，建立新任職縣以上團委書記到黨校培訓制度，加強對基層團幹部特別是團組織書記的培訓。市、縣(市、區)黨委組織部門和團委每年要舉辦 1 期團組織負責人培訓班。三要注重團幹部的培養鍛鍊和考驗。黨組織要把培養團幹部作為培養黨的年輕幹部的重要任務，根據青年幹部成長的特點和規律，採取交流輪崗、任職掛職等方式，把團幹部放到艱苦環境、急難險重任務中加強鍛鍊和考驗。四要落實團幹部相關待遇。團組織書記、副書記要按照同級黨組織(行政)職能部門或下一級黨組織領導幹部的條件配備，享受相應的政治生活待遇。團的縣級和縣級以下各級委員會書記、企事業單位的團委書記，是黨員的，可以列席同級黨的委員會和常務委員會的會議。

團員隊伍是團幹部隊伍的基礎。各級黨組織開展工作時要注意發揮團員青年的作用，給他們交任務、壓擔子、教方法，讓他們接受黨內生活鍛鍊。 要指導團組織做好 “ 推優 ” 工作， 28 歲以下青年、團員入黨一般應經團組織推薦，使 “ 推優 ” 工作成為發展青年黨員的主要渠道。

三是帶組織建設，鞏固擴大團的組織和工作覆蓋。 團的基層組織是共青團全部工作和戰鬥力的基礎，也是團組織活力的源泉。隨著社會經濟結構、組織形式、就業方式和青年流向的變化，基層團組織建設面臨許多新情況，尤其是農村和“兩新”組織中，團建工作存在著“有組織無團員、有團員無組織”等多種問題。有效應對這些新問題、新挑戰，必須把基層團組織建設納入基層黨組織建設佈局，同步規劃、同步部署、同步推進。一方面，要 結合基層黨建工作新的形勢任務，擴大團的基層組織覆蓋。要根據農村社群建設快速推進的實際，按照形成 “ 建組織、育骨幹、促發展、強服務、順機制” 五位一體農村社群黨建工作格局的要求，在抓好社群黨的組織組建和調整的同時，抓緊建立健全社群團的組織，構建與黨組織相配套的團組織體系。要根據農業產業化發展特點，在農業龍頭企業、產業協會、農民專業合作社等組織和各類經濟園區中，進一步加大黨團組織組建力度， 積極探索在青年組織、網路、外出務工青年群體等建立團組織。要順應 “ 兩新 ” 組織迅速發展的形勢，採取獨立建團、聯合建團、依託建團等方式，努力實現規模以上非公有制企業和符合建團條件的社會組織全部建立團組織。另一方面，要實施分類指導 ，根據不同領域的實際情況，加強團組織建設。在機關、事業單位，對於團員較少、青年較多的單位，要成立青年工作委員會;在鄉鎮，大力推進團組織格局創新工作，通過配備編制外副書記，採取專兼職結合的方式，充實鄉鎮團組織的工作力量;在街道、社群，要健全以街道團(工)委為核心，以社群團組織為基礎，以各類青年社團組織為補充的團組織網路;在農村，要結合剛結束的村 “ 兩委 ” 換屆選舉工作，積極從 “ 兩委 ” 成員中選拔年輕黨團員兼任團組織書記。

二、積極作為， 切實加強團的自身建設

落實基層黨建帶團建的各項任務，離不開各級黨組織的堅強領導、有力帶動，更重要的是要發揮各級團組織和團幹部的工作積極性和創造性。全市各級團組織要以更加昂揚的精神狀態，主動銜接、及時跟進，推動團的工作不斷取得新成績。

一是緊緊圍繞黨的中心任務加強團的建設。 “ 圍繞中心、服務大局 ” 是共青團工作的主線。各級團組織要善於圍繞大局開展工作，深刻把握國際國內發展形勢，主動對接黨政中心工作，團結引導廣大青年積極投身經濟社會發展。要發揮組織動員優勢，組織開展 “ 我為 ‘ xx ’ 作貢獻 ”主題實踐活動，引導青年爭創青年文明號、爭做 “ 轉方式、調結構 ” 的排頭兵。要發揮社會化工作優勢，深入開展社會化志願服務行動等，引導青年積極參與和諧社會建設。要發揮資源整合優勢，深化青年就業創業幫扶工作體系，引導青年特別是大中專畢業生轉變就業觀念，加強農村青年實用技術培訓等措施，著力促進青年就業創業。要把教育青年與維護穩定結合起來，做好表達青年群眾利益訴求工作，釋疑解惑、理順情緒、化解矛盾，為經濟社會發展營造和諧穩定的社會環境。

二是著眼鞏固黨執政的青年群眾基礎加強團的建設。 xx在黨的xx屆五中全會上，對做好新形勢下的群眾工作作了深刻闡述，強調 “ 工會、共青團、婦聯等人民團體要高度重視和主動開展群眾工作 ” 。共青團作為黨領導的先進青年的群眾組織，做好青年群眾工作是職責所在，也是優勢所在。各級團組織要深入學習領會中央、省委和市委的決策部署，準確把握青年群眾工作的特點和規律，切實做好組織青年、引導青年、服務青年的工作，不斷提高做好青年群眾工作的能力。堅持眼睛向下、重心下移，主動深入基層、深入群眾， 及時掌握青年思想動態，瞭解他們的所思、所想、所需、 所盼，在密切聯絡中加深理解、增進感情、做好工作。要認真解決青年群眾的實際困難和問題，維護他們的正當權益，真正做到青年有需要、團組織就有呼應，青年有困難、團組織就伸出援助之手，青年有訴求、團組織就給予幫助。

三是充分運用黨建經驗加強團的建設。 多年來，我市在加強基層組織建設方面，創造了一批在全省乃至全國有較大影響的典型做法，積累了寶貴的經驗財富。各級團組織要認真學習借鑑，自覺運用到團的基層組織建設中去。比如， 學習運用區域化設定基層黨組織的做法，在按單位設定團組織的基礎上，探索跨所有制、跨行業、跨地區設定團組織的模式，著力構建全覆蓋的團組織體系;學習 運用“ 城鄉聯建創五好 ” 的黨建經驗，整合有效資源，統籌城鄉基層團組織建設;學習運用基層黨組織和黨員公開承諾、黨員設崗定責等做法，為團組織和團員青年發揮作用搭建新的載體;學習運用專案化推進基層黨建的做法，組織實施基層團建創新專案，著力破解基層團建工作中的難點問題，打造基層團建精品工程;學習“兩新”組織黨建工作“建組織、擴覆蓋”的做法，加強共青團在“兩新”組織中的組織覆蓋和工作覆蓋;學習 運用建立落實基層黨建工作責任制的做法，深入開展基層團建 “三級聯創 ” 活動，推行團組織書記抓基層團建專項述職制度，努力形成 “ 書記抓、抓書記 ” 的基層團建工作格局，等等。需要強調的是，運用黨建經驗加強團的建設，一定要從實際出發，遵循團建工作規律，符合團員青年特點，切忌生搬硬套。

四是抓住開展創先爭優活動的機遇加強團的建設。 開展黨團共建創先爭優活動，是中央和省委、市委作出的重大部署，為提高團建水平提供了難得機遇。各級黨團組織要乘勢而上、順勢而為，以黨組織和黨員創先爭優帶動團組織和團員青年創先爭優，形成黨團共建、齊爭共創的良好局面。要堅持創先爭優同推進，做到黨團組織爭創目標相一致、活動載體相銜接、推進節奏相協調，指導團組織把廣大團員青年創先爭優的積極性凝聚到做好本職工作、完成中心任務上來，以一流的作風，創造一流的業績。要堅持創先爭優同點評，把黨組織和黨員公開承諾踐諾評諾、群眾評議等有效做法，運用到團的創先爭優活動中。領導幹部下基層調研指導創先爭優活動時，要把黨團共建創先爭優作為重要內容，同時點評黨組織和團組織的創先爭優。要堅持創先爭優同表彰，及時發現和樹立團組織和團員青年創先爭優先進典型，與黨組織和黨員創先爭優先進典型同宣傳、同推廣、同表彰，發揮先進典型的示範帶動作用，形成學習先進、爭當先進、趕超先進的濃厚氛圍。

三、完善機制， 確保黨建帶團建工作取得實效

基層黨建帶團建，關鍵在於健全完善工作機制，加強組織領導，強化工作措施，確保基層黨建帶團建工作取得實實在在的成效。

一要強化工作責任制。 各級黨組織要牢固樹立抓黨建必須抓團建的意識。黨組織主要負責人要認真履行第一責任人職責，分管共青團工作的負責人要認真履行直接責任人職責，形成一級抓一級、一級促一級、層層抓落實的工作局面。要健全落實領導幹部黨建帶團建工作聯絡點制度，定期或不定期研究黨建帶團建工作中遇到的矛盾和問題，加強督導檢查，推動工作落實，努力把聯絡點建成示範點。各級組織部門作為抓黨建帶團建工作的重要職能部門，要切實負起責任，充分發揮作用。要健全落實黨建帶團建聯席會議制度，充分發揮宣傳、財政、民政、教育、人社等部門的作用，為開展黨建帶團建工作創造條件。

二要完善工作保障機制。 要加大對團的工作的物質支援和經費保障，優化團的工作環境，幫助改善工作環境和條件，積極鼓勵社會各界捐贈支援團組織開展的青少年公益事業，支援和保證團組織圍繞黨的工作大局開展各項工作和活動。機關、學校、鄉鎮、街道團組織的工作經費要在行政經費中列支，有條件的村(社群)要給團組織劃撥一定的活動經費。場所陣地是團組織和團員開展活動、發揮作用的基礎平臺和基本保障。要整合黨團組織陣地資源，做到雙向開放、共建共享。農村和城市社群黨組織活動場所，要全部向團組織開放。黨員幹部現代遠端教育網要為團組織開展活動開設視窗、提供支援，滿足團員青年學習新知識、新技能的需要。

三要健全考核評價機制。 各級黨組織要加強對基層黨建帶團建工作的督查，及時瞭解進展情況，進行具體指導，推動健康發展。要把黨建帶團建工作納入基層黨建 “ 三級聯創 ” 活動、縣鄉黨委書記抓基層黨建工作專項述職內容，作為評選基層黨建工作先進縣(市、區)、 “ 五個好 ” 基層黨組織 的重要依據。 各地各單位要注意發現和樹立黨建帶團建工作先進典型，充分運用報刊、廣播、電視和網路等媒體，加大對先進典型的宣傳力度，始終保持正確的輿論導向和良好的社會氛圍。

同志們，抓好基層黨建帶團建工作意義深遠、責任重大。我們一定要按照中央和省委、市委的部署要求，解放思想，開拓進取，真抓實幹，不斷提升全市基層黨建帶團建工作科學化水平，努力促進團的基層組織全面活躍，不斷調動和激發廣大團員青年建功立業的積極性和創造性，為建設民富市強文明和諧新濟寧做出新的更大貢獻!