今年政府工作的總體要求是：全面貫徹黨的xx大和xx屆三中全會精神，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，千方百計爭投資、上專案、強基礎、調結構、重民生、保穩定、促和諧，確保xx年工作在全縣“有位置，出經驗，創特色，爭一流”，努力實現經濟社會又好又快發展。
主要預期目標：一是實現經濟總量繼續保持10％以上的增長目標；二是居民生活水平得到持續改善，農村居民人均純收入和城鎮居民人均可支配收入增加500元以上；三是盡力保障有就業意願居民的充分就業，需救濟物件的充分救濟；四是鎮居兩級財政財務實力明顯增強，確保正常運轉，確保重點支出，確保收支節餘；五是全力確保環境優化，確保所有重點專案順利建設、重點企業正常運轉；六是城建城管再上臺階、再上水平，繼續鞏固“建立”成果，繼續改善保潔員生活待遇和工作條件；七是實現社會事業全面發展，計生工作繼續保持全縣領先水平，轄區內社會穩定，平安和諧，治安案件發案率持續下降，群眾滿意度明顯上升。
為了實現上述目標，必須把握以下八大工作重點：
一、加快城郊基礎設施建設步伐，推進新農村建設
現階段，城郊基礎設施建設相對滯後，歷史欠賬較多，不適應城市擴張需要，不利於郊區居民生產生活。我們將在與城市規劃搞好銜接、與城建專案搞好銜接、與城市擴容需求做好銜接的基礎之上，規劃建設專案和投入重點，充分利用縣域經濟大投入、大建設發展機遇，與上級有關部門加強聯絡，圍繞公路交通、農田水利、排水排汙、城網改造等方面，爭取更多的專案資金和轉移支付，鎮居兩級財力也要適當予以傾斜。xx年，在基礎設施建設方面，全鎮要新硬化通組公路10公里以上，基本完成通組公路硬化計劃；解決安全飲水XX戶以上，縣自來水廠能供應的區域基本都有能吃上自來水；搞好永固、紅土、二天門、荷花、渫陽、龍鳳、寶塔、雙新、黃泥的安飲工程建設，各居民重建區安置點要實行“三通一平”；各社群居委會基本完成農網、城網改造，實行安全用電、優質用電；充分利用s304線建設、火車北站建設的大好機遇，搞好配套專案建設。著眼長遠，儘早規劃火車北站以北、s304線以南的基礎設施建設。
大力推進以專案為重點、以產業為支撐的新農村建設。繼續搞好紅土新農村示範點建設，完成紅土至新廠公路硬化、紅星路整治和綠化、居委會社群廣場建設。組織實施支援現代農業發展專案劉家坪、紅土專案區建設，完成高標準新擴桔園、低產園改造1000畝以上。完成劉家坪土地開發專案、爭取劉家坪市級土地整理專案。加強設施農業建設，提高城郊菜地產出效益，加快牲豬“懶漢養豬法”新法養殖技術的推廣步伐，新培植一批養殖大戶。
二、繼續加大招商引資力度，推動規模企業發展
今年，是縣委、縣政府啟動第二輪招商引資考核工作的第二年，並重新將鄉鎮招商引資工作納入考核範圍。楚江有區位優勢、環境優勢、人文優勢，我們將充分利用好這些優勢資源，通過親情招商、以商招商，引進專案。充分利用好全鎮3萬多在外工作人員的關係，通過他們牽線搭橋，廣泛收集招商資訊、集中引進重點專案。今年，將進一步加大招商引資工作的考核力度，考核分值將有所增加、專項工作排程將更加頻繁、專項督導將會有所加強。對招商引資任務進行層層分解，每個社群都爭取引進1家500萬元以上的投資專案，全鎮要引進2-3家1000萬元以上的投資專案。
對引進專案，繼續推行“保姆式”服務，實行一個專案、一個領導牽頭、一套工作班子、一條龍服務，當前，重點做好冠一陶瓷顏料專案的徵地拆工作，保證按時交地、保證施工環境，保證年內竣工投產。重點做好油改氣專案後續服務工作，實行全程代理服務，使其儘快投產，發揮效益。對其它落戶楚江的招商引資企業，實行重點保護，以誠心、誠信、誠意打動投資商，促進引進企業的滾動發展。
積極培大培優培強引進企業。對有市場潛力、有技術含量、有資金實力、有規模效益的企業，做到積極協調，保障電力供應；搞好銀企對接，拓寬融資渠道；加強勞務服務，提供用工支援。通過培優培強，爭取8家以上引進企業進入規模工業企業行列。
三、加速推進城建城管專案建設，推動城市擴容提質
首先，我們要確保縣裡的重大城建投資專案順利開工建設。XX年，縣委、縣政府將投資建設火車北站站房及站前廣場專案、東城物流園、汽車東站、東城農貿市場等，投資2億元以上，城建投土地收儲400畝以上，建設及收儲總面積在千畝以上。涉及鎮居兩級徵地拆遷、農作物補償、勞動力轉移、居民住房安置等一系列問題，工作量大、工作難度大，鎮居兩級要超前掌握情況、廣泛宣傳發動、深入細緻動員，保證按期騰地。我們還要爭取一批城建專案，用於小街小巷整治、街道綠化、下水道疏通等與居民生活直接相關的城建專案，鎮居兩級還將安排一定資金，用於居民反映強烈的城建專案。
加強城市規劃管理，堅決維護城區發展規劃的嚴肅性，嚴厲制止規劃區內居民建房中出現的私建亂建行為。對現有的違章建築堅決予以拆除，對在建的違章行為堅決予以制止，對要求建房的農戶實行正確的引導。在居民建房問題上，任何人不得越權表態、違規表態，由此造成的一切後果由個人承擔。
國家級文明衛生縣城是我縣改革開放的重大發展成果，是全縣人民引以自豪的一張名片，凝聚著歷屆領導和廣大人民群眾的心血，保持、鞏固和提升這一成果，楚江鎮有著義不容辭的責任。我們必須加強保潔員隊伍管理，制定詳細的上崗時間、保潔標準、清運規範、考核辦法。嚴禁隨意離崗缺崗、清掃不徹底、清運不及時等不負責現象。繼續推行保潔員路段包乾制和目標考核末位淘汰制。建立經常性的巡查制度。對衛生死角早發現、早整改。積極爭取政策支援，進一步改善保潔員工作條件和福利待遇。進一步加大市容市貌的整治力度。重點整治亂停亂靠、亂貼亂畫、亂搭亂建等不文明行為。加大社群責任，發揮小區作用，嚴格執行“六包”責任制。繼續深入開展建立“文明社群”、“文明單位”、“文明家庭”等活動，提高居民文明素質。大力推行物業管理。根據各社群、小區、院落的不同情況，推行居民自治、物業公司託管、社群代管等多種物業管理方式。在與縣直部門搞好銜接的基礎之上，按照國務院釋出的《物業管理條例》，組織試點院落的所有住戶開好業主大會，選舉好業主代表，簽定好物業管理協議，落實好物業監管措施。
四、全力優化經濟發展環境，全力維護好施工秩序
企業的外部環境、專案的建設環境、招商的投資環境，事關經濟發展全域性，是我們的工作重點。在優化環境上，實行“早期介入、全程跟蹤、負責始終、獎懲掛鉤”的專案環境建設責任制，把兩級幹部的思想認識統一到“為企業服務、為專案服務、為投資者服務就是為人民服務”的高度，一級一級抓落實，一項一項抓成功。加強居民道德建設，尤其是社會公德和職業道德建設，不斷提高居民的素質；在全鎮開展科學發展觀的大討論，掀起新一輪的“支援創業，自主創業”的新高潮；建設良好的法治環境，依法保障投資者的人身安全和財產安全，重點打擊危害企業的刑事犯罪活動，嚴厲打擊針對企業的不法行為，堅決制止企業周邊群眾向企業強買強賣、強攬工程、索拿卡要等侵害企業利益的行為，堅決維護投資者和企業的合法權益。
五、認真化解各類矛盾糾紛，切實維護社會穩定
隨著改革深入、利益調整，各種社會矛盾日益突出。為了化解新舊矛盾，維護楚江穩定，必須建立領導責任制、一票否決制、要情報告制、督查督辦制、重大事件責任追究制等制度，做到綜治維穩有章可循、責任落實。化解重大歷史疑難矛盾糾紛，做到：矛盾排查徹底、癥結分析準確、化解方案可行、限期化解到位；加大群眾工作力度，穩定人心，凝聚人心，組織幹部開展訪民苦、幫民困，解民難，排民憂活動，紮紮實實解決群眾反映的熱點、難點問題。
進一步強化社群居委會維穩工作責任，將矛盾化解在基層，將問題處理在萌芽狀態，努力做到小事不出社群、大事不出鎮，杜絕群體性事件發生，大幅度減少非正常到市、赴省、進京上訪。
牢固樹立安全工作必須常抓不懈的思想，搞好安全隱患的排查摸底，深化安全專項整治，切實夯實安全生產的各項基礎性工作，確保人民群眾生命和財產安全。
六、更加註重民本民生，紮實推進為民辦實事工程
積極推進以城市低保、災害救助、農村五保供養、農村特困救助、城鄉醫療救助、慈善救助為主的城鄉社會救助體系建設。對特殊困難群體，做到情況清楚，救助及時，方法得當。不斷提高救濟面和救濟水平，全鎮用於救助救災方面的資金不少於500萬元，比去年增加50萬元以上。積極開發公益性崗位，拓展就業渠道，盡最大努力解決居民就業難問題。重點開展“4050”人員、城鎮零就業家庭、失地農民、城鎮低保人員等就業困難物件的就業援助。
加大為民辦實事工作力度。全面完成省、市、縣下達的為民辦實事工作任務。對為民辦實事工作落實情況進行專門的督查和考核。同時，啟動無地、少地農民養老保險工作，爭取政策支援，將一部分土地費收益和一定比例的土地補償費用於被徵地農戶的養老保險。啟動“愛心房”建設，新建4戶“愛心房”，新淨增低保戶200戶以上。進一步擴大醫療保險覆蓋範圍，爭取全鎮95％以上的農戶、60％以上的城鎮居民參加基本醫療保險。同時，切實解決好群眾反映強烈的其它民生民本問題。
七、加強財源建設，壯大鎮居兩級財政財務實力
用服務創效益，通過服務開發商、服務轄區內企業爭取支援，用工程承包、服務承包方式，獲取合法、合理收益。用成績爭效益，爭取用上級滿意的工作實績，爭取更多的工作經費、更多的以獎代補資金和以獎代投資金；用管理強效益，充分挖掘資產經營潛力，提高資產經營效益，充分利用城市資源，用經營城市理念拓寬收入渠道，通過壯大財源，增強自我造血功能。
嚴肅財經紀律，嚴格支出管理。時刻保持艱苦奮鬥的傳統，樹立過緊日子、苦日子的思想，堅決反對和克服講排場、比闊氣、圖享受、揮霍浪費作風，堅持勤儉辦一切事業。努力做到非生產性開支壓縮20％以上。嚴格執行鎮人、財、物管理規定，各社群居委會非生產性開支不得突破規定標準，5萬元以上投資專案必須報經鎮黨委同意，大型投資專案必須先落實資金來源，嚴禁投資非生產性專案增加社群負債。加大對社群財務的監督審計力度，在鞏固“居帳鎮管”成果的基礎上，實行社群資金由政府統管。加大社群財務網上公開的力度，擴大居民對社群財務的知情權、監督權，深化居務公開工作。嚴格社群土地補償費專戶管理，杜絕用土地費用解決社群福利待遇。
八、活躍社群文化建立和諧社群，統籌發展社會事業
認真執行人口與計劃生育目標管理責任制，嚴格落實“一票否決”制度，認真落實計劃生育工作“居為主”的工作措施，依法行政，文明執法，規範秩序，保持低生育水平，確保楚江的計生工作始終處於全縣領先位置。積極開展群眾性文化活動，不斷滿足人民群眾日益增長的精神文化需求。加強對學校周邊的環境整治，保持學校良好的教育教學秩序，基本化解“普九”債務。認真做好老年、科技、檔案等工作，重視和支援工會、婦聯、工商聯工作。
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