全市重點專案督查工作情況

宣傳教育工作隊伍是環境保護的主力軍、生力軍、先鋒隊，環境保護靠宣教起家，也得靠宣傳教育發展。今天小編為大家帶來的是關於城鎮環保的範文，希望對大家有所幫助!

【城鎮環保範文】一

同志們：

這次全市重點專案督查工作會議開得很活、很成功、很有效。

昨天和今天上午，大家在一天半時間裡，一路走、一路看、一路聽、一路想，收穫很大、感觸很深，可以說，基本達到了交流學習、督促檢查、加壓鼓勁的目的。剛才，各縣區和市發改委分別通報了上半年專案推進情況及下半年專案工作打算。稍後，市委書記葉壯同志將作重要講話，請大家務必深刻領會，認真落實。

下面，我先講幾點意見。

一、充分肯定成績，認真總結經驗，堅定實施專案推進戰略的信心和決心今年以來，全市上下奮力實施專案推進戰略，堅持把加快專案建設、擴大投資規模作為拉動經濟增長、增添發展後勁的重要舉措，千方百計跑專案、爭專案、上專案，初步形成了爭取一批、開工一批、竣工一批、推進一批的重點專案工作機制，專案推進戰略取得了階段性成效，固定資產投資實現持續較快增長。1-6月，預計全市完成固定資產投資45.6億元,同比增長24.4%，增速比去年同期提高3.6個百分點;完成年度目標的50.1%,進度比去年同期快2.2個百分點。其中，資中縣冬尖產業化基地、資中縣飼料加工、資中縣多維科技硫酸渣利用、威遠冶化公司硫銨工程、資中入城線改造等一大批重點建設專案基本建成，白馬30萬千瓦迴圈流化床示範電站竣工投產，川威集團深衝冷軋帶鋼專案土建工程全部竣工，山山藥業集團萬立方米抗生素工程配套裝置正在安裝;威遠生態建設綜合治理日元專案轉貸協議順利簽定，示範新村、資中縣塔羅科血橙基地、XX檸檬產業化加工基地等專案建設基本達到工程形象進度，大千國際酒店、東興區五星生態觀光農業開發專案、XX發電總廠煙氣脫硫技改等工程建設速度加快，省道207線、徵地拆遷安置還房和房地產開發專案加速推進，隆昌古宇湖風景名勝區建設全面鋪開，石牌坊古鎮主體工程竣工;資中甘露寺水電站可研編制、資中沱江二橋可研和地質鑽探勘測順利完成，白馬1×60萬千瓦迴圈流化床示範電站專案獲得國家支援併成為全國科研示範基地，資中2×60萬千瓦坑口電站前期工作進展順利，內遂高速公路進入招商引資環節。

可以預期，隨著這些專案的竣工投產和啟動實施，必將成為當前乃至今後一段時期我市加快發展的重要推進劑。

回顧專案推進戰略實施以來所取得的成效，我認為主要有以下幾點經驗值得總結：

一是思想統一，認識到位。為迅速統一干部群眾的思想，市委、市政府發動一切可以發動的力量，調動一切可以調動的因素，整合人力、政策、機制、資金等各種資源，利用會議、媒體、宣傳欄、標語等行之有效的手段，大力宣傳重點專案建設的意義、作用、政策，在全市上下初步形成了全民動員、全民重視、全民支援專案建設的良好局面。同時，市委、市政府還始終強化發展是硬道理、投入是硬指標、專案是硬任務的理念，引導廣大幹部群眾自覺支援專案建設，大力推進專案建設，積極投身專案建設，以專案建設看能力、論功過、定獎懲，以謀專案、抓專案、促專案為導向的氛圍日益濃厚。

二是積極爭取，對接到位。圍繞國家產業政策、投資方向和投資重點，加大向上溝通、協調、爭取力度，多次組織開展政策對接、用地對接、建設資金對接、招商引資對接和省重點專案對接等系列活動，較好地解決了專案的立項、用地、資金、環評等問題。經過與省發改委、省建設廳、省交通廳等的銜接、協調、溝通，我市有17個專案被列為20xx年省重點建設專案，比20xx年增加13個。特別是在國家減少國債發行量的背景下，通過積極爭取，到6月底，全市僅從發改委系統就爭取到國家投入2.3億元，比20xx年淨增9500萬元，其中無償投入1.2億元，同比增加20xx萬元，緩解了我市部分重點專案建設資金緊缺的矛盾。

三是破解難題，協調到位。針對國家巨集觀調控政策趨緊、土地資金閘門關緊、環境保護政策嚴格的現狀，注重把制約因素剖析在前、突出問題解決在前，認真分析專案建設中存在的問題，重點協調解決土地、資金、環評三大瓶頸制約。積極完善專案徵地、拆遷、安置以及失地農民生活保障等相關政策，初步建立了“市區聯動、部門聯手”的徵地拆遷機制;整合各種資源，搭建投融資平臺，國有資產經營公司融資功能進一步增強，省開發銀行3000萬元中小企業擔保公司資本金已經到位、5億元政策性貸款即將落實;多方籌資解決了321國道改造城區段徵地拆遷的資金缺口。

四是明確職責，責任到位。注重完善落實市領導聯絡重點專案、月度協調、季度彙報分析、檢查督查等系列制度，明確市縣領導和各部門職能職責，66個重點建設專案全部按要求落實到領導、到崗位、到人頭。各專案建設主管部門和建設單位積極想辦法、添措施、解難題，全面推行專案建設有關制度，切實加強重點建設專案全程監管，確保了重點專案的工程質量和生產安全。

市發改委、市重點辦、市委督查室、市政府督查室、市監察局、市效能辦等單位還多次組成聯合督查組，參與重點工程的政策處理和難點問題的協調督查，有力推進了重點專案建設。

專案推進戰略實施近一年來，我們相繼竣工投產了一批，加快建設了一批，開工啟動了一批，招商爭取了一批，全市專案建設總體態勢良好，特別是全市上下進一步深化了對加快專案建設重要性的認識，明確了專案建設的目標、重點和方向，建立和完善了專案篩選、論證、包裝、轉化和組織、協調、落實等一系列工作機制，為我們深入實施專案推進戰略奠定了堅實的思想基礎，為我們進一步加快專案建設步伐提供了寶貴的工作經驗。

二、全面查詢差距、深入分析原因，深刻反思當前專案建設存在的問題和教訓從1-6月全市專案建設及固定資產投資執行情況看，儘管目前專案建設總體進展順利、成效明顯，但時序進度、投資總量仍然不夠理想。具體講，主要表現為“三個不平衡”：

一是固定資產投資增速不平衡。今年以來，全市固定資產投資高開低走，增速起伏大、回落快。一季度，固定資產投資一舉扭轉了多年來開局負增長的被動局面，增速達到45%，名列全省第6位，但4月份快速回落至24.1%，5月份又拉昇至30.6%，預計到6月底，將再度回落到24.4%。全市大部分縣區固定資產投資增速均有不同程度的下滑，個別縣區甚至回落50個百分點以上。據調查，在確定今年啟動的14個投資億元以上和9個投資5000萬元以上的專案中，尚有9個和3個尚未動工;到5月底，完成投資在5000萬元以上的專案僅3個，完成投資2.2億元，僅佔投資總額的6.7%;上年結轉的139個專案中，36個專案沒有新的進展，62個專案完成投資在500萬元以下。這充分說明全市專案建設開工不足，推進不夠，後勁乏力，對固定資產投資的增長缺乏持續有力的支撐。

二是重點專案建設進度不平衡。今年全市共確定市級重點專案66個，年內計劃投資39.1億元，1-6月完成投資14.9億元，佔全年目標任務的12.1%，進度落後於固定資產投資進度10.5個百分點。其中，竣工投產專案33個，上半年共完成投資7.9億元，佔全年目標任務的59.2%，超目標進度9.2個百分點，基本實現時間過半、任務過半;加快建設專案20個，上半年共完成投資6.7億元，佔全年目標任務的34.3%，落後目標進度15.7個百分點;爭取開工專案11個，除市中區太子碑至雙河十里休閒觀光走廊開工建設外，其餘專案無一正式動工，上半年僅完成投資2500萬元，佔全年目標任務的4.3%，落後目標進度45.7個百分點;加快前期專案4個，雖然前期準備進展較好，但今年要正式開工的可能性並不大。“四個一批”進展的不平衡，直接導致重點專案建設進度遲緩，影響了全市固定資產投資的增長。

三是市縣(區)之間專案之間不平衡。一方面，縣區間專案建設進度不平衡，個別縣區固定資產投資離目標進度還有較大差距，完成進度最快與最慢的相差10個百分點以上。另一方面，市級重點專案總體進展緩慢，大千園、攔河壩、沱江四橋以及一批市級城市基礎設施，均未能如期開工建設。同時，專案與專案之間也很不平衡，在66個重點專案中，農林水專案上半年完成投資2.4億元，佔目標進度的69.7%;工交能源專案完成投資6.8億元，佔目標進度的37.7%;城建專案完成投資3.6億元，佔目標進度的35.0%;

社會事業專案完成投資2.1億元，佔目標進度的28.1%。特別需要指出的是，今年全市的在建專案，仍然呈現出專案個數多、單個體量小，傳統專案多、工業專案少，擴量多、提質少的特點，能支撐一個行業、拉動一個產業、帶動一方經濟發展的大專案明顯匱乏。

究其原因，從客觀上看：一是國家從嚴控制信貸規模，放緩信貸投放，中長期貸款增幅逐步減少;二是中央緊收土地閘門，徵地拆遷補償要求趨嚴，部分專案用地無法保證;三是國家加大環境保護和生態建設力度，環評指標不斷細化，環保要求日益嚴厲;四是國家加大巨集觀調控力度，致使部分行業產能過剩、產品價格下降，壓縮了企業利潤空間，影響了企業投資意願，約束了企業投資擴張;五是歷史遺留問題制約專案推進，如大千園建設各項施工準備就緒，但因土地被銀行置押，致使專案無法解凍、如期啟動。這些客觀因素，在一定程度上影響和制約了我市新上專案的開工建設和在建專案的建設進度。

從主觀上看：一是基礎工作不實，一些專案單位片面注重爭專案、搶專案、抓專案，對專案前期基礎工作重視不夠，編制上報專案深度不夠，在當前國家、省上要求先進規劃後批專案、不進規劃的專案不予審批的情況下，對我們的專案後續爭取造成了一定影響;二是專案儲備不足，專案包裝意識不夠，在專案包裝中忽視與國際通行慣例和規則並軌，講求“概念式”、“提綱式”、“臨時性”包裝，對投資者吸引力不大，專案成功率、命中率不高;三是部門配合不力，個別部門大局意識不強，資訊渠道不暢，缺乏統一有效的協調機制，未能形成工作合力，推諉、扯皮、制肘現象仍然不同程度存在，直接影響了重點專案的無障礙施工;四是問題預見性不強，對專案建設中可能存在的問題敏銳性、前瞻性和預見性不夠，工作中沒能積極發現和解決存在困難的問題，導致一些本可預見的問題不斷出現，阻礙專案推進。如沱江XX城區段攔河壩，由於前期工作做得不深、不細、不實，在專案性質、環評上花費大量精力，傾注了大量心血後，仍因疏忽專案佔用基本農田這一實際問題而再度擱淺，教訓可謂深刻。希望各級各部門下來後，務必結合實際，對照檢查，認真總結專案推進戰略實施中的經驗和教訓。

三、突出重點專案，破解困難矛盾，全面完成今年專案建設的目標和任務實施專案推進戰略是全面建設小康社會、加快XX經濟社會發展的希望所在，重點專案建設是專案推進戰略能否取得成效、今年各項經濟發展目標能否全面完成的關鍵所在。各級各部門一定要按照市委五屆六次全體會議確定的“一三七”工作思路，緊緊抓住專案這個“牛鼻子”，堅定不移地實施專案推進戰略，重服務、強協調、解難題，搶時間、抓進度、見實效，千方百計加快重點專案建設步伐，確保今年全市固定資產投資完成91億元。

(一)突出重點，加快進度，全面完成專案推進的建設任務。

要緊緊圍繞年初確定的66個重點專案，按照“四個一批”的要求，對照檢查，倒排工期，搶抓進度，以點帶面掀起全市專案建設新高潮。一要確保一批重點專案如期建成。要著重抓好康神藥業GMP三期改造、山山集團萬立方米抗生素生產線、松林絲廠重磅系列真絲產品開發、隆昌山川機械減震器生產線、威遠建業集團環己酮一改二、苯精製生產裝置等專案、川威集團深衝冷軋帶鋼工程等工業專案，爭取早日竣工投產。要加快隆昌柏林寺水庫除險加固、隆昌禽苗市場改建工程進度，確保如期完成。要著力抓好東桐路瀝青罩面工程、濱江東路堤頂道路等城市建設專案和省道207線、球馬路威遠段、資中甘賈路等公路專案建設，確保年內建成使用。要抓緊完成50個鄉鎮衛生院建設、XX傳染病醫院等社會事業專案。對已竣工的白馬30萬千瓦迴圈流化床示範電站等專案，要切實強化後期管理，爭取發揮更大效益。二要加快一批重點專案建設進度。要繼續抓好XX發電總廠煙氣脫硫技改、威遠冶化公司碳焦化工程;加速推進國道321線XX段、內吳路、興隆路西環北段、東興一號幹道中段等交通和城建專案進度;著力解決市垃圾衛生填埋場、隆昌縣垃圾衛生處理廠融資問題，確保年內實施。要繼續推進市政建設，完善城市功能，加快拆遷安置房和商品房開發專案，推進市中級人民法院審判技術大樓、大千國際大酒店等專案的實施進度，確保按計劃施工。同時，要紮實抓好各縣區工業集中區基礎設施和入園企業的專案建設，積極發揮園區的規模輻射效應。三要力爭一批重點專案年內開工。要積極做好威遠生態建設綜合治理日元專案、沱江XX城區段攔河壩前期準備工作，力爭啟動川威集團提釩工程、隆昌生物質發電專案、XX市博威燃化變頻節能改造工程、歸連鐵路、威玻四期池窯拉絲生產線、資中福元肉類加工、沱江四橋、省道206線、大千園、資中甘露寺水電站、資中沱江二橋建設等一批骨幹專案。要實施好農村中國小校危房改造和遠端教育專案，爭取啟動市體育中心、XX職業技術學院搬遷等一批社會事業建設專案。四要做好一批重點專案前期工作。要深入研究國家、省“xx”規劃等重大政策走向，及早謀劃一批事關XX長遠發展的重大專案，特別是要組織力量抓好內遂高速公路、內遂鐵路，資中15萬噸燃料乙醇、白馬1×600MW迴圈硫化床示範電站等工程可研、論證、招投標等前期準備工作，對比較成熟的前期專案，要切實做好土地徵用、環境評價、資金籌措、拆遷安置和專案報批准備工作，創造條件，促其及早上馬建設。

(二)盯住難點，突出重圍，著力破解專案推進的要素制約。

要針對制約專案推進的土地、資金、環評等三大瓶頸制約，在做深做細工作的基礎上，加大政策研究、協調爭取、溝通對接，確保專案建設需要。一要保證專案供地。今年以來，經過國土部門的協調和爭取，我市專案建設用地緊張的矛盾有所緩解，但受國家建設用地政策和土地審批程式的影響，歸連鐵路和一批城市道路、市縣衛生垃圾填埋場等重點專案建設仍因土地問題無法實施。對此，國土部門要在做好已批土地安置補償的基礎上，積極向上反映用地困難問題，盡最大努力爭取用地指標，加快土地審批速度，滿足專案建設需求。各專案建設單位要及時提供相關資料，配合國土部門做好建設用地協調、對接和報批。二要拓寬融資渠道。要重點抓好華東招商、西博會、“兩湖”招商等成果的跟蹤落實，確保上海浦發等招商專案和資金儘快到位;認真篩選，加強溝通，搞好對接，推動蘇商建設集團在XX的實質性投資;

精心包裝，著力推介，把沱江四橋、大千園等一批條件成熟的專案推向市場，通過BOT、TOT等方式引入建設資金;利用市中小企業暨農業產業化擔保公司增資3000萬元的機會，加大對中小企業和龍頭企業貸款擔保的力度，增強其融資能力，滿足企業技術改造專案的資金需要;搶抓金融部門政策有所調整的契機，加強協調銜接，積極爭取銀行增大對重點專案信貸的投放，特別是最近國家開發銀行已為我市落實政策性貸款5億元，希望有關部門和單位認真做好相關工作，完善相關手續，確保資金儘快落實。

三要做好環評報批。環評是建設專案一道繞不過的坎。針對當前我市建設專案環評審批緩慢的現狀，市環保局一方面要加大對專案的前期介入力度，指導建設業主加強政策研究，做好環評資料準備等基礎工作;另一方面要加強對上溝通銜接，積極爭取上級的理解和支援，確保大千園、山山藥業萬立方米等重點專案環評儘快通過。同時，對已竣工專案，要及時協調或組織專案竣工環保驗收，確保專案早日投產、早日見效。

(三)立足基點，強化服務，努力營造專案推進的良好環境。

要針對當前專案建設中存在的突出問題，落實措施，強化整治，以更加寬鬆的政策、更加優質的服務、更加安全的環境，促進專案推進戰略目標的全面實現。一要優化輿論環境。要通過多種途徑、多種方式廣泛宣傳實施專案推進戰略對XX經濟社會發展的重大意義，加大對重點專案建設取得的成效和在專案建設中先進事蹟、先進人物的宣傳力度，通過典型引路，引導廣大幹部群眾積極投身專案建設，努力在全市上下營造起“一切圍繞專案幹、一切圍繞專案轉”的良好氛圍。二要優化政策環境。要認真落實專案建設的各項優惠政策，及時研究制定有利於專案培育實施的政策規定。當前尤其要用好工業發展專項資金和專案專項經費，鼓勵和支援各級各部門和企業家、投資方大幹快上專案。市上明確，對向上爭取的的重大專案，將優先安排地方配套資金和專案啟動資金;對科技含量高、發展潛力大、經濟效益好的工業生產性專案，將優先安排中小企業貸款擔保;對投資大、增值高、帶動強的農業產業化專案，將優先考慮政府授信貸款。我在這裡特別要求，今後凡國家未明令禁止的產業，我們都應吸納;凡周邊地區執行的政策，我們都可借鑑。三要優化建設環境。要繼續推行專案聯審制度，進一步簡化審批環節，壓縮審批時限，提高審批速度，特別是對重點專案，要特事特辦、特事快辦、特事好辦。

要嚴格控制各類檢查的次數和規模，對確需檢查的，儘可能打捆進行，讓業主有更多的時間和更多的精力放在專案建設上。公安、檢察、法院、信訪等部門要進一步加大社會治安綜合治理力度，堅決制止強買強賣、索要好處、“阻工”鬧事等影響專案建設的違法行為，堅決打擊干擾、妨礙工程建設以及侵害建設業主合法權益的犯罪行為，為專案建設營造穩定的建設施工環境。

(四)狠抓增長點，謀劃來年，不斷增添專案推進的內在活力。7月3日，市政府常務會聽取了關於20xx年建設專案摸底情況的彙報，應該說，對來年的專案準備，全市上下做了很多努力，下了很多功夫，總體效果不錯，但專案小、少、雜、散的特點十分突出，工業專案、大專案、支撐專案明顯缺乏。對此，各級各部門務必汲取今年上半年專案準備不充分，土地、資金、環評支撐不夠的教訓，一手抓當前專案建設進度，一手抓明年專案準備。

一要抓專案篩選。要結合發展需要和自身優勢，立足大專案，突出工業專案，圍繞工業五大支撐產業、農業產業化經營、生態旅遊發展、城市功能配套完善、基礎設施專案建設和現代服務業態，對內向企業和社會深挖專案，對外向專家、學者徵選專案，對上向中央、省爭取專案，早規劃、早篩選、早論證、早爭取一批符合國家產業政策、事關全域性的重大專案以及與人民群眾生活密切相關的專案。二要抓政策對接。要綜合考慮產業政策因素、地方優勢因素、市場因素、存量因素、技術因素和環保因素等，認真研究國家和省上產業投資方向、投資政策，不斷提高專案儲備的科學性、政策性和實效性。市發改委、市經委、市國土局、市規建局、市環保局、市財政局等部門要轉變思路，前移服務，加強聯絡，溝通訊息，會同專案單位確定專案性質，提前研究國土、環保、融資等政策，指導專案單位做細專案用地、環境評價、資金來源等基礎工作，並及時與省上有關部門協調對接，確保新上專案一經敲定、即可上馬。需要強調的是，儲備專案一律實施動態管理，今後凡新上專案涉及佔用基本農田的，必須剔除，避免浪費不必要的人力物力;凡涉及土地徵用、環境影響評價的，國土、環保部門必須提前介入，以確保土地、環評報批過關。三要抓啟動準備。對20xx年擬開工的專案，各級各部門特別是專案建設責任單位要在認真開展前期工作的同時，按照初步確定的開工日期，倒排啟動工作進度，提前做好啟動準備。當前重點要圍繞工業生產性專案、農業產業化專案和城市、交通等基礎設施專案，明確投資物件，細化投資行為。對市內企業投資的專案，要協調解決啟動的相關問題，跟蹤銜接資金的落實情況;對國家投資和補助的專案，要提前向省上相關部門彙報，主動溝通，積極對接，努力爭取上級支援;對擬向外招商的專案，要立足產業招商、資源招商和園區招商，充分發揮企業招商的主體作用，精心組織，主動出擊，推動招商儘快取得實質進展，確保如期啟動。

四、強化工作機制，嚴格逗硬獎懲，確保全市專案建設工作的落實和到位專案推進是一項系統工程，涉及面寬、影響面大，需要各級各部門密切配合，齊心協力，共同推進。各級各部門要針對當前形勢，牢固樹立“抓好專案是本職，抓不好專案不稱職，不抓專案是失職”的觀念，進一步轉變思想，強化領導，改進方法，狠抓落實。

一要進一步強化領導機制。重點專案建設能否強有力推進，關鍵在領導、關鍵在落實。要繼續實行市級領導聯絡重點專案制度，嚴格按照定聯絡領導、定實施單位及負責人、定目標任務、定時間進度、定獎懲措施的“六定責任制”要求，把重點專案建設各個階段的責任分解落實到責任領導、責任單位和具體的責任人、承辦人。要明確階段性工作或工程進度的時限要求，進一步健全和加強市級重點專案建設協調會議制度和資訊月報制度，及時協調解決重點專案建設中存在的問題。各市級聯絡領導要定期或不定期深入專案現場辦公，督促檢查責任部門及責任人對責任專案的跟蹤落實和協調服務情況，確保專案建設順利推進;專案責任領導必須親自坐鎮指揮協調，親臨一線解決問題，堅決排除各種困難干擾，集中時間、集中精力推進重點專案。

二要進一步強化責任機制。要樹立大局意識，堅持一切工作專案化，一切專案指標化，正確處理好區域性與全域性、條條與塊塊、執法與服務的關係，努力形成推進專案建設的強大合力。市發改委要切實強化專案全程監管，發揮好牽頭作用;市經委要負責督促指導企業抓好技改投資;市財政局要按要求、按程式、按進度劃撥國家投入資金和地方配套資金;市審計局要加強政府投資專案的監督審計，提高投資效益;市規建局要統籌協調專案規劃設計，加強城市基礎設施建設專案的監管工作;市國土局和市環保局要及時協調、落實土地徵用和環評手續，重點支援政府投資專案和重大骨幹專案;金融部門要儘可能支援專案建設;市統計局要狠抓統計基礎工作，構建資料資源共享平臺;宣傳部門和新聞單位要圍繞專案建設，加強輿論宣傳，營造良好的輿論氛圍。

三要進一步強化監管機制。要嚴格執行招投標法及重點專案稽查辦法和國債專案管理規定，認真貫徹落實以專案法人責任制、招標投標制、工程監理制、合同管理製為主的專案管理制度，進一步規範專案建設程式。要嚴格審查專案可研、設計編制和施工監理單位資質，加強工程施工現場監理和質量監督，逐步落實工程質量終身責任制。要改變審批管理專案的做法，將專案創意、專案規劃、專案培育、專案挖掘、專案儲備、專案管理、專案跟蹤、專案服務有機結合起來，通過專案開發和專案實施，整合資源、推進建設。市縣兩級發改、財政、審計部門要切實加強專案特別是國債專案的督查和驗收工作，對資金使用、工程質量方面出現的問題要及時發現，及時彙報，及時處理，防微杜漸。

四是要進一步強化獎懲機制。當前，全市正深入開展行政機關作風效能建設活動，各級各部門要在鞏固前一階段抓作風轉變、制度建設成果的基礎上，將工作的重點轉移到工業強市、專案推進、招商引資三大戰略實施上。市效能辦和市委、市政府督查室要針對上半年專案建設中出現的辦事拖拉、配合失調、推諉扯皮等“中梗阻”現象，重拳出擊，嚴查硬處，以儆效尤。要堅持把重大專案建設作為考核領導幹部政績的重要內容，對專案建設中工作紮實、表現突出的單位和個人，予以表彰獎勵;對專案推進中推諉扯皮、被動應付，造成較大影響的單位和個人，市上將給予通報批評，並視其情節，嚴查重處單位“一把手”和具體責任人。

同志們，當前我市經濟社會發展正處在一個重要的戰略機遇期，希望各級各部門通過這次督查觀摩活動，進一步解放思想，進一步增加壓力，進一步強化責任，以更加積極的姿態和更加紮實的工作，以更加飽滿的熱情和更加昂揚的鬥志，攻堅破難、真抓實幹，使我市專案建設實現新的突破!

謝謝大家!

【城鎮環保範文】二

同志們：

每半年召開一次大規模的專案督查工作會議，表明了市委、市政府為深入實施專案推進戰略的堅定決心。召開現場督查會議，我們既注重形式，更強調內容。一方面，通過現場督查會議這樣一種形式，一種載體，來激發全市抓專案的動力和活力。通過對部分點上專案的督查，以點帶面，推動全市專案推進戰略，進而推動工業強市戰略和招商引資戰略。專案工作一頭連著工業強市戰略，一頭連著招商引資戰略，我們今天看的很多專案就是XX明天新的增長點，如山山藥業技改、多維科技、建業集團技改專案等等，這些專案一旦建成投產就意味著全市工業的增加值、銷售收入、利潤以及就業崗位都會大幅度增加;我們今天看的很多專案就是XX明天的發展環境，如資中北幹道建設和入城線改造、威遠縣二環路建設、東興工業集中區、大千國際酒店、大千園、東桐路改造、隆昌南關古鎮的打造、隆昌河治汙以及我市下一步將要全力推進的沱江攔河壩工程，等等。這些專案的實施，將極大地提升城區人居環境和投資環境，體現了錦濤同志所說的“發展的成果讓人民共享”的要求。環境塑造人，環境影響人。人居環境改善，人民安居樂業，社會才能真正實現穩定和諧。

所以，專案現場督查會是市委、市政府必須堅持的有效形式和載體。另一方面，我們更要看重內容，就是要督促各級各部門形成抓專案的合力和動力，進一步推動三大戰略的實施，加快XX發展，實現XX新跨越。

去年底的督查會上，我講過“今天看藍圖、明天看工地、後天看效果”。這次會議現場督查我們不僅看到了熱火朝天的工地，還看到了實實在在的效果，感到與去年底現場督查的情況相比，半年來全市專案推進工作取得了突出成效。具體表現在兩個方面：一是固定資產投資的快速增長為“xx”的順利開局和圓滿實現一季度經濟工作“開門紅”奠定了基礎。一季度地區生產總值增長13.8%,創XX發展歷史新高;二季度資料雖然還未正式公佈，但預計增長速度不會低於13.5%。雖然這樣的增速在全省不能算快的，但在XX歷史上仍然是創新高。這其中與我們市級各部門、各縣(區)同志們為實施專案推進戰略付出的辛勤勞動是分不開的。二是XX在實施專案推進戰略的過程中，沒有國家資金投入的大型專案，沒有國有大企業、民營大財團的鉅額投入，更沒有國外資金的注入，我們完全是依靠自己的努力，能夠取得這樣的成績，殊為不易。為此，我首先代表市委、市政府向所有為專案推進戰略作出不懈努力、取得突出成效的同志們特別是五個縣(區)的同志表示衷心的感謝!

剛才聽了市發改委和各個縣(區)同志的彙報，結合昨天以來現場看的情況，我覺得這次會議取得了以下幾個方面的效果：

一是檢查了工作。檢查了各縣(區)、市級各部門是怎樣在執行市委、市政府的重大決策，是以一種什麼樣的政治態度在對待市委、市政府的重大決策。資中縣委、縣政府提出的“抓專案就是抓落實，抓專案就是抓生產力”的觀點，是完全正確的，應該在全市各級各部門得到進一步深化並形成共識。只有把發展落實到專案，以專案體現發展，發展的任務才真正落到實處。抓專案決不僅僅是與專案有關的部門的職責，更是全市各級各部門的共同任務。專案落實情況以及專案成效，體現的是各級各部門抓落實的水平和能力。通過這次現場督查，大家心裡都有了一本明白帳，各縣(區)、市級各部門工作落實情況都一目瞭然。市級部門要好好學習縣(區)同志抓落實的水平和能力，認真反省工作抓得不深不細的原因。會後清理一下市級部門一把手沒有參會的原因，沒有正當理由的，要給市委寫出書面檢討，並在年底目標考核中扣分。

二是探索了辦法。儘管專案工作我們抓了若干年，但是把它提升為一項戰略還不到一年。各縣(區)、市級各部門都有自己的高招，剛才縣(區)同志的發言以及市級部門準備的書面資料，都圍繞如何抓專案推進戰略作了很好的總結和交流，這也為全市專案推進戰略的深入實施探索了辦法。既然作為一項戰略，那麼要如何領導，形成怎樣的工作機制，激勵機制，約束機制，用什麼樣方法來引導資金投向，這對各縣(區)和市級部門而言都是一個探索的過程。

三是看到了成績。這次現場督查的專案，沒有形象工程、政績工程，都是實實在在的惠民工程、利民工程。有些專案從提出實施到現在也只有七、八個月時間，但是我們已經看到了非常明顯的成效，如資中入城線改造和北幹道建設、東興區五星生態觀光區、建業集團、山山藥業技改、棬子坳動遷還房等等，這些專案每看一次都有實實在在的進展，都能給人帶來非常大的振奮。

今天看的專案很多都是在去年8月16日市委、市政府提出專案推進戰略，9月9日召開專案推進戰略和抓落實動員大會以後，陸陸續續推開的，現在有的已經剪綵了，有的已經投入生產了，速度驚人，成績喜人。

四是鼓舞了鬥志。這主要表現在兩個方面。一方面說明市委提出的“一三七”發展思路，作出的實施專案推進戰略的決策是完全正確的，是完全符合XX當前經濟社會發展實際的。把專案工作從一個部門的具體業務工作提升到全域性性的高度，並作為一項戰略長抓不懈，這在全省也不多見。抓專案不僅僅抓住了XX經濟發展的牛鼻子，而且也抓住了XX經濟發展的軟肋。XX“一五”、“二五”時期，國家大量的固定資產投入奠定了“內老三”的輝煌;1998-20xx年，XX通過轉換國有企業體制和機制，引入民營企業，實現了投入的大幅度增長，支撐了20xx-20xx年經濟的高速增長。所以我們現在要培植新的經濟增長點，提高經濟競爭能力，優化發展環境，推動當期經濟的快速增長，都必須堅定不移地實施專案推進戰略。另一方面，專案推進戰略實施不到一年能取得如此成績，說明了XX實施專案推進戰略，加大固定資產投資力度，能夠有所作為，並且能夠大有所為，關鍵還是在於我們的班子、隊伍和精神狀態。

五是比出了幹勁。通過現場督查，五個縣(區)和市級各部門的同志都清楚地知道各自的長處和不足，市級部門與縣(區)的差距、市級部門與市級部門的差距，通過比較，也十分清楚。

有差距就有壓力，有壓力就有動力，就能形成你追我趕加快發展的良好氛圍，這也是現場督查的目的所在。

與此同時，專案推進戰略實施過程中存在的問題，或者說隱憂也是非常突出的，各級各部門都要引起高度重視，在看到了成績、堅定了決心、鼓舞了信心的同時，還要充分意識到我們存在的困難矛盾。

一是專案推進整體不平衡。部門與部門、縣(區)與縣(區)之間不平衡，差距進一步拉大，這是擺在我們面前的一個十分重大的問題。當然不平衡是永恆的，平衡是暫時的。從長期動態角度來看，發展始終是不平衡的，不平衡才能形成競爭，形成快的更快、慢的加快、你追我趕、共同推進的發展局面。

二是專案本身存在的問題。專案數量少、規模小，結構不合理，前期準備不足，規劃儲備不夠等問題已經表現比較充分。從專案數量和規模來看，今年上半年固定資產投資增速超過24.4%，比去年同期提高了3.6個百分點，但投資率仍然偏低，XX經濟需要靠投資推動的發展特徵十分明顯。在全市上下共同努力下，今年上半年才實現了45.6個億的固定資產投入,這遠遠低於全省部分市州水平,有些市州已達到80、90個億的投入。在專案結構方面，基礎設施、城市建設包括房地產、工業企業的技改、新農村建設、旅遊專案等結構不合理，特別是涉及工業經濟發展後勁的技改專案很少，如果沒有大的工業專案做支撐，工業強市戰略就無從談起，如果沒有大批工業專案做後盾，要實現“二次創業、率先突破”也是不可能的。另外就是專案特別是市級專案前期準備嚴重不足，這也集中暴露了市級部門工作不落實，不紮實的問題。

三是抓專案推進的動力合力還沒有完全形成。各自為政，甚至是相互掣肘的事情時有發生。少數部門站在部門角度和部門利益上來考慮問題，有的但求自己平安，但求自己穩定;有的缺乏積極性，認為這項工作對我不利，甚至要損害自身部門利益，就千方百計設定障礙。因此，進一步形成抓專案的動力和合力，還將是一項長期的任務。

四是在推進專案中的瓶頸制約因素依然較多。首先是資金，XX需要加大固定資產投入，而國家又嚴格控制投資增長，這對我們向上爭取專案資金帶來了很多困難。其次是土地，國家現在正在實施越來越嚴格的土地政策，我們本來有一個非常振奮人心的專案—歸連地方鐵路，就是因為土地問題，要求我們推遲開工。

再次是環境保護，這也是落實科學發展觀的具體體現，現在推進工作不能再是單打一的工作思路，必須統籌兼顧。如攔河壩工程，現在環保問題還沒解決，還有大量的基礎工作要做。同時，現在維護穩定的壓力越來越大，大量基礎設施和城市建設專案涉及到大批群眾的拆遷安置問題，稍有不慎，就可能激化矛盾，給社會穩定造成威脅。此外，現在政策環境日趨嚴格，操作程式日益規範，過去主觀、粗放的工作方式已經行不通了。

以上是我們抓專案推進戰略中遇到一些問題和困難，要解決這些問題，關鍵是要在全市範圍形成抓專案的氛圍，形成抓專案的合力，形成抓專案的內在動力。現在我結合大家的發言，強調以下幾點意見：

一是決心要下夠。各級各部門都要發揚錦濤書記提出的“挑戰極限、勇創一流”的青藏鐵路精神，在實施專案推進戰略中，由要我抓轉變成我要抓。為了家鄉的發展，我們所有XX人都應該有一種頑強拼搏的精神，不管困難有多少、不管壓力有多大，都必須堅定不移地貫徹市委、市政府的重大決策;必須不畏懼困難、不迴避矛盾，堅定不移地實施專案推進戰略;必須科學理智、充滿感情、肩負責任推進XX加快發展。

二是領導要有力。工作要落實，關鍵是領導帶頭。對一些大專案，黨委、政府的主要領導、分管領導和部門“一把手”都必須要到一線、下深水、破難點，不能浮在面上，坐在辦公室聽彙報。專案工作中的重大事情和關鍵環節一定要親自過問、親自把關，決不能把傳達了當作貫徹了、把規劃了當作實施了。

三是配合要主動。現在許多專案都涉及到多個部門，各部門都要有向前靠一步的精神，齊心協力抓專案，只有這樣，全市專案推進戰略的實施才能減少阻力、加快推進。各部門必須充分意識到權力來自人民，是黨委、政府賦予你的職責，對下服務必須熱情主動。特別要強調的是，市級部門一定要為兩區服好務。市級部門的“一把手”要將市委、市政府確定的重點專案作為工作的第一要務來抓，親自抓，下深水，摸清情況，給市委、市政府當好參謀。對於重點專案推進過程中存在的困難和問題，各級各部門要各司其職、各負其責、主動配合、提前介入，做到多服務少干預，多說怎麼辦少說不能辦，多設路標少設路障，形成“條塊結合、上下互動”的工作合力，共同構建重點專案快速推進的綠色通道。

四是管理要動態。剛才市發改委張鍵同志提出了很好的建議，下來要做進一步研究。對市委、市政府決定的重點專案，要持非常慎重的態度，不能輕易改動，必須抓緊實施。但是如果確實有特殊原因，則可以靈活加以調整，實現重點專案的動態管理和有序推進。

五是儲備要抓緊。今天較多的點到與經濟發展有關的專案，如工業、農業、三產業包括交通、物流、旅遊、城建等等，科、教、文、衛部門要也抓緊時間挖掘、包裝專案，積極向上爭取專案資金。沒有大專案，就抓小專案，積少成多。希望各級各部門都要在抓專案、爭專案上下功夫。在年底督查時，除了要看當年按計劃進度要求完成的專案，還要看明年的專案準備情況，這對各縣(區)、各部門工作的壓力也是很大的。當前，XX正處於爬坡上坎、不進則退的關鍵時期，只有加快發展，才能解決諸多深層次矛盾，才能不斷縮小與周邊市州存在的差距。

六是環境要寬鬆。我們一定要在全市範圍內形成一個實施專案推進戰略的寬鬆環境，市委開展的“四個大討論”活動，就是為了營造一個良好的環境以推動發展。在專案推進戰略實施過程中，工作不可能盡善盡美，但是我們必須為抓專案的同志創造一個寬鬆的環境，工作要求必須嚴格。我在各種場合多次講，歡迎同志們，歡迎廣大群眾對市委、市政府，縣委、縣政府，市級各部門進行監督，通過正規的渠道反映建議意見，如果有腐敗行為，該查處就查處，但決不能毫無根據的妄加猜測，挫傷抓專案同志的工作積極性，影響整個發展環境。

七是操作要規範。這是一個總體的要求。該公開招投標的要公開招投標，該集體決策的要集體決策，資金的執行也要嚴格進行監管。

八是建設要安全。安全這根弦任何時候都不能有絲毫放鬆，要在確保工程質量與安全的情況下，加快工程進度。

今天我主要講以上幾點意見，希望大家共同努力，到年底再來品嚐勝利的果實。

【城鎮環保範文】三

同志們：

為加速我市專案推進戰略的實施，市委組織市四大班子的領導專門利用今年最後兩天的時間，集中督查全市重點專案進展情況。這次督查我們現場看了16個專案，會上各縣區和有關部門負責同志介紹了9個專案的進展情況。這25個專案都是對內江經濟社會發展具有戰略性、導向性的專案，全力實施好這批專案將對內江未來的發展產生積極、深遠的影響。剛才，四大班子的領導同志都作了很好的發言。下面，我結合大家的發言，再談幾點感受和意見。

這次現場督查時間雖短，但內容豐富、效果明顯。大家一路走、一路看、一路想、一路議，收穫很大。歸納起來，主要有三個方面：一是看到了進展，看出了力度。從今年五屆五次全委(擴大)會議提出專案推進戰略、9月9日市委召開專案推進戰略動員大會以來，各級各部門行動迅速、措施有力，一批大專案、好專案在我市相繼落戶、陸續啟動，形成了全市上下突出抓專案的熱潮。二是看到了差距，看出了幹勁。這兩天我們看了這麼多專案，令人興奮的亮點很多，但也要清醒地看到，這些專案在結構方面仍然有缺陷，在進度上仍然有差距。特別是明年上半年能有把握開工、下半年就可以見效的專案還不多;專案總量與兄弟市州比差距還比較大;5個縣區、市級各部門抓專案的力度和進度還不夠平衡。銘暉同志剛才說得很好，抓專案要做到五個“比”、注意四個“防”。要通過“比”，比出幹勁;立足“防”，務求實效，最終形成千帆競發抓專案的工作局面。三是看到了信心，看出了決心。當前，內江正處於發展的調整時期、關鍵時期、困難時期，未來的發展道路上充滿機遇和挑戰。這兩天看到未來內江的發展有這麼多專案作支撐，實施後內江發展大有希望，大家精神振奮，充滿信心。事實證明，只要我們堅定不移地實施專案推進戰略，進一步更新工作理念，狠抓工作落實，就一定能克服重重困難，站在新的平臺上推動內江經濟社會快速、協調、健康發展。

當前，要鞏固良好的發展勢頭，為“xx”期間內江經濟社會發展奠定堅實的基礎，我們在實施專案推進戰略上必須著重抓好以下三個方面：

一、深化認識，全力推進

市委、市政府作出的實施“工業強市、專案推進、招商引資”三大戰略，完全符合中央、省委的要求，符合內江的實際。特別是省委八屆六次全會明確提出了“xx”期間要全力實施“工業強省”戰略;學忠書記、中偉省長在很多場合就抓專案反覆作強調，更加有力地證明，我們的決策是正確的，我們走的路子是對的。市委五屆五次全委(擴大)會以來的實踐也雄辯地證明，我們提出專案推進戰略，抓經濟工作就抓到了點子上、抓到了要害、抓住了牛鼻子。今天我們召開的這個會議，就是要圍繞實施市委確定的專案推進戰略，再作動員，再作強調。

第一，要深刻認識實施專案推進戰略對經濟社會發展的重大意義。這兩天，我們看了工業專案、農業產業化專案、建設社會主義新農村的專案、交通能源基礎設施專案、城市建設專案、旅遊專案、區域物流專案，這些專案都是經過精心選擇的，對內江而言既有戰略的全域性性，又有發展的導向性。比如，勝利五星新村、白馬雙河新村建設，投入雖然不到1000萬元，但經濟效益和社會效益都很好，對建設社會主義新農村來說有很強的導向作用。實施好了這些專案不僅可以擴大就業、增加農民收入、拉動地方經濟增長，而且還可以改善環境、提高老百姓的生活質量。我們一定要從促進經濟社會發展的大局出發，進一步深化對實施專案推進戰略重要性的認識，樹立全新的專案工作理念，拓展專案的內涵和外延，把專案工作由部門工作提升到發展全域性的高度來抓，高度重視那些與地方經濟和產業結合緊密、能為經濟發展提供後勁的專案，通過專案來爭取支援，通過專案來實現經濟增長，通過專案來推動各項事業發展。

第二，要深刻認識抓好專案推進戰略就抓住了經濟工作的載體和“牛鼻子”。專案是產業的支撐，是爭取國家投資、吸引外資、利用信貸和民間資本的載體，是實現跨越式發展的跳板，是集聚人氣、激勵創業、造福群眾的沃土，也是堅持科學發展觀的具體體現。內江要實現工業強市靠什麼? 主要靠專案;要建設內江山水園林式大城市靠什麼?還是靠專案;建設社會主義新農村，也要靠專案。歸根到底，內江的經濟發展必須以專案為載體，抓住了專案就抓住了經濟社會發展的“牛鼻子”。

第三，要深刻認識實施專案推進戰略是抓班子帶隊伍的重要抓手，也是檢驗執政能力高下、執行力強弱的試金石。抓專案能否出成效，關鍵在理念、在思路、在落實，核心在幹部隊伍。事實告訴我們，哪個地方專案多、動作大、成效好，往往說明這個地方的班子就有凝聚力，隊伍就有戰鬥力;哪個地方專案少、進展慢、效果差，往往說明這個地方的領導和幹部的能力還不夠強，作風還不夠實。我們的工作怎麼落實，就是要看落實到專案上沒有，落實到企業上沒有。各級幹部都要有一種抓就抓出成效、幹就幹成一流的意識，真正在為企業服務中體現作風，在抓專案工作中顯示本領。

二、整合資源，整體聯動

專案工作是一項系統工程，牽涉面廣，工作繁雜，需要協調解決的問題很多。這兩天我們看到各縣區在抓專案上都有一些獨到之處，大家要相互學習，從中獲得啟發，特別要學會用新的理念來整合、包裝、挖掘專案資源。今後一段時期，我市實施專案推進戰略總的要求就是要整合各種資源，組織各方力量搞好服務，儘快竣工投產一批，開工建設一批，申報立項一批，包裝儲備一批。明年的重點要放在儘快開工一批專案上。我們現在看到的這些專案，要馬上排出工作進度表來，實行倒計時安排，明年下半年都要陸續開工。各級各部門務必以強烈的責任感和事業心千方百計地推動專案工作的開展，特別是縣、鄉明年都面臨換屆，各級幹部更要穩定思想，決不能搞短期行為，一定要以對人民、對組織高度負責的態度抓好專案工作，力促我市專案推進戰略在新的一年有較大起色。

首先，實施專案推進戰略離不開金融作支撐。這次請金融部門的同志來參加會議，就是請你們通過看這些專案增強信心，增強與內江發展共進共退的認同感和榮譽感。總體上講，這幾年金融部門對內江經濟發展的支援很多，貢獻很大，值得肯定。但我們也要客觀的看到，目前我市存貸差仍然在拉大，這說明我們的企業在爭取銀行的支援方面工作還做得不夠，今後要加大力度。同時，也希望各金融單位今後對這些專案都能積極主動介入，給予最大的支援。

第二，實施專案推進戰略要有必要的財力作保障。市上將逐步加大對專案工作的財政投入，明年初步打算安排300萬元的工作經費，專門用於支援專案前期工作;各縣區也要根據自身財力情況，調整支出結構，考慮一定的專案工作經費。市上的這筆資金，只限於安排擠進市上總盤子的專案。

第三，實施專案推進戰略必須堅持對外開放和市場導向。我們抓專案的眼光既要向上，更要向外。向上就是要盯緊省上和中央，向外就是要瞄準市域之外，圍繞專案全力招商引資。政府要多做規劃、多做引導，精心搞好專案包裝，為企業引進專案、引進資金搭好平臺。

第四，實施專案推進戰略必須加大協調整體聯動。我們的很多專案都是跨行業、跨區域的，單靠哪個部門、哪個縣區的力量很難實施。各縣區要主動銜接、主動報告、加強溝通。市級各部門要通過抓專案體現自身價值，體現自身的執行力，主動參與、積極配合、步調一致，共同推進專案工作的開展。要注意防止在專案工作中產生的腐敗問題，要管得住自己，經得起利益的誘惑，保持清正廉潔的本色。要高度重視專案工作中的社會穩定、安全生產和環境保護工作，力戒發展中的“單打一”做法，充分考慮老百姓的承受力和環境的容量，保證專案建設與社會發展、環境保護協調推進。

三、強化領導，精心組織

各級黨政領導特別是主要領導，要切實加強對專案工作的領導，要親自抓、抓重點、抓協調。一個專案從論證到立項、到開工建設、到竣工，可以說有相當漫長的路要走，有大量艱苦細緻的工作要做，這就要求我們必須強化組織保障，建立健全抓專案的體制和機制。

首先，要儘快建立黨政“一把手”抓總、分管領導抓線、聯絡領導抓點，點線面結合的整體推動機制。一把手抓總，就是市縣兩級黨政主要領導負總責。市上將成立一個專案工作領導小組，由我和銘暉同志任組長，市委、市政府有關領導任副組長，市發改委、紀檢、監察、市委督查室、市政府督查室等有關部門負責人為成員，辦公室設在發改委。由發改委牽頭，會同紀檢、監察和市委、市政府的兩個督查室共同研究提出領導小組成員建議名單，各縣區也要比照落實工作機構。分管領導抓線，就是黨委政府的分管領導按照各自的分工抓好落實。聯絡領導抓點，就是四大班子的領導，都要聯絡一個市級重點專案。每一個重點專案都要成立一個工作小組，組長就是聯絡這個專案的領導。這樣，我們就能形成一個面上、線上、點上抓專案工作的立體式的工作機制。

第二，要建立市、縣(區)分級負責的工作機制。要對現有專案進行篩選，明確哪些專案由市上主要抓，哪些專案由縣(區)主要抓，這樣才能明確各級責任，集中精力分層抓好落實。當然，縣區需要市上支援的，市上有關部門要主動幫助，積極參與協調。需要我和銘暉同志出面的，我們一定不會推辭，各縣區也要按照分級負責的原則，逐層落實責任機制。

第三，要建立考核獎懲機制。市縣兩級凡是納入了目標考核的專案，都要嚴格按照要求兌現獎懲，該獎勵的就獎勵，該批評的就批評，該向市委寫說明的就得寫說明。

第四，要建立工作報告和通報制度。一是由發改委負責，抓好對全市重點專案和各縣區重點專案情況的統計，以便隨時掌握動態。二是由市發改委整理專案工作進展情況定期通報制度。三是建立專案工作督辦機制，實行專項督查、定期或不定期抽查、會議督查。從明年開始，每年半年和年底，市上要分別組織專案督查和現場辦公會。

第五，要加大專案工作的宣傳力度。通過多種形式、多種渠道的宣傳，進一步統一干部群眾思想認識，增強實施專案推進戰略的信心。

【城鎮環保範文】四

同志們:

為了切實貫徹省政府《關於繼續開展工業汙染源綜合整治的通知》(川府函〔20xx〕57號)精神，全面完成省政府下達給我市的20xx年重點工業汙染源治理的目標任務，今天，我們在這裡召開全市工業汙染源綜合整治工作會，很有必要。這次會議主要是落實責任,安排部署我市今年工業汙染源綜合整治工作，進一步提高認識，加大整治力度，確保按時完成省政府下達的目標任務。下面，我講幾點意見：

一、20xx年整治有力度，收效較明顯

20xx年，我市重點汙染源綜合整治工作成效較為明顯，共整治企業19家，在規定時限內完成治理15家，自然停產3家;只有沱牌集團公司因治理任務重，在去年底未完成治理目標，但報經省政府曉峰副省長同意後，延期至今年3月31日完成，現沱牌集團公司汙水處理廠已完成建設任務，在3個月內將完成除錯並接受省環保局的驗收。

一是領導重視，責任明確。去年3月省工業汙染治理工作會結束後，我市先後出臺了《關於進一步加強環境保護工作的決定》、《關於進一步加強涪江流域XX段重點汙染源綜合治理的通知》等檔案，將重點工業汙染源治理工作作為為民辦實事專案，納入了區縣黨政一把手目標考核，永昌市長與區縣一把手簽訂了責任書，要求各區縣必須將工業汙染源治理作為環保工作重點，採取有效措施，確保完成任務。

二是加強督查，嚴格管理。市、區縣環保局對企業實施全程監管，督促企業建立環保責任制度，落實責任，在治理汙染時，排出時間表，市上專門組成一個固定的督查組，每月、每週開展一次督查，並隨時以暗訪形式進行檢查，針對查出的問題，立即責令企業迅速整改。

三是分類指導，強化服務。針對19家企業不同情況，市環保部門和經委加強了分類指導，經常性地派出專業人員到企業服務，為企業把好工藝、設計和裝置關，及時提供治理方案給企業參照選擇，保證了治理任務的圓滿完成。

去年的治理工作也還存在一些問題，應當引起注意：一是少數企業對治理工作的意義認識不夠，積極性不高，有的甚至長時間持觀望態度，導致後期時間緊張;二是個別區縣督查力度不夠，有“前鬆後緊”的現象;三是對沱牌集團公司治汙難度估計不夠，選擇設計單位出現了失誤，後期進度緩慢，以至工期延誤。

二、20xx年整治不鬆勁，力度要加強

(一)進一步提高認識，明確目標任務

各級各部門一定要堅持以人為本，樹立科學的發展觀，充分認識整治工作的重要性、艱鉅性和長期性，增強緊迫感，明確目標，落實責任，採取有力措施，加大整治力度，加快整治進度，確保今年全面完成任務。對已完成治理任務的，要鞏固成果;對於今年限期治理的，我們要做到標本兼治，綜合治理，儘管今年的治理任務少，我們也不能掉以輕心，必須拿出去年的幹勁，確保按時完成任務。

(二)突出重點，加大整治力度

根據省政府有關檔案精神，我市確定了紡織、釀造、化工、紙業和機械加工等行業6家重點汙染企業作為今年的重點整治物件，我們務必突出重點，狠抓落實。一是限期治理企業通過治理必須實現達標排放，要在今年10月31日前完成任務，逾期未完成的，依法予以關閉，或停產治理;二是鞏固去年成果，確保19家重點汙染企業穩定達標。

(三)加強領導，形成聯動機制

今年的整治企業較去年少，但時間較為緊迫，任務仍然艱鉅，我們要切實加強領導，不得掉以輕心。各區、縣要按照市政府下達的目標任務，層層分解，並形成齊抓共管的良好局面。各級各部門要進一步加強溝通，暢通訊息，形成聯動，協同配合，依靠法律、行政和經濟手段，對企業建設專案、生產環節和汙染排放實施全程監控。同時，要加大宣傳力度，充分利用電視、廣播、展覽等多種媒體，引起社會普遍關注，完善環境違法行為有獎舉報制度，充分發揮群眾的監督作用。今年，仍然要組織專門的督查組，對各區、縣整治工作進行督查，並隨時通報治理情況。主管部門要加大執法力度，嚴懲違法行為。

(四)分類指導，搞好服務

相關部門要對企業存在的主要問題，認真分析，分類指導，加強服務，積極幫助企業協調解決治理中的技術、資金、水電和土地等困難，提供無償的政策支援和技術服務，為企業推薦採用先進工藝，降低治理成本，提高排放質量，真正為企業排憂解難。

同志們，今年的整治工作，雖然任務不多，但責任重大。我們務必牢固樹立和認真落實科學發展觀，本著對人民高度負責的精神，團結協作，紮實工作，圓滿完成省市下達的目標任務!

【城鎮環保範文】五

同志們：

在市委和縣委工作會議剛剛勝利召開並圓滿結束的時刻，我局召開這次系統上半年工作總結表彰大會，會議的主要任務是：全面深入貫徹落實市委、縣委工作會議精神，認真回顧20xx年上半年工作情況，總結經驗，表彰先進，研究部署下半年各項工作任務，進一步動員全系統幹部職工，以“三個代表”重要思想為指導，全面樹立和落實科學發展觀，解放思想，與時俱進，求真務實，開拓創新，奮力推進規劃建設事業更快更好和諧發展，為加快實現縣委、縣政府提出的“打造新興工業基地，建設生態文化城市”的工作目標而努力奮鬥。現在，我根據局黨委集體研究的意見，講三個方面的問題：

一、奮勇拼搏，攻堅克難，上半年建設事業取得新業績

半年來，建設系統廣大幹部職工在縣委、縣政府的正確領導下，在縣城市開發經營指揮部直接指揮協調之下，圍繞100項重點督查事項和市委工作會議觀摩專案兩大重點，努力推進我縣城市化程序，搶抓機遇，創新工作，狠抓落實，各項工作全面推進，取得較好成績。

(一)重抓城市規劃，科學引導城市建設。半年來，在縣委、縣政府的高度重視下，我們把規劃工作作為重中之重來抓。一是城市總體規劃修編工作進展順利。委託江蘇省城市規劃設計研究院，按“徐宿淮鹽經濟帶新興中等工貿城市”的城市定位要求，高起點、高標準修編城市總體規劃(20xx-20xx年)，目前已經完成前期調研工作，方案正在深化中。二是抓好重點工程詳細規劃的編制。城市規劃工作動手早，抓得主動，編制了4期城建土地招商地段建設規劃方案，為繼續掀起新一輪城市建設高潮打下了良好的基礎。三是精心編制重點工程建設規劃。在總體規劃的指導下，在分割槽規劃的控制下，重點打造生態、人文、濱水高尚社群，著手進行了用地面積達1200畝的泗塘河風高尚社群規劃編制工作。與城北文化新城形成呼應，編制了佔地達480畝的生態公園規劃，為城北文化新城的生態園奠定了堅實基礎。結合城東片區規劃，重點圍繞淮海東路市場群，打造商貿物流核心，編制了用地面積近200畝的商貿物流中心修建性詳細規劃。此外，還完成了八大節點、三條主要道路景觀、城區亮化等專項規劃編制。四是規劃管理力度進一步加大。嚴格按照總體規劃、控制性詳細規劃進行專案審批，規範“一書兩證”管理，從嚴把好規劃選址、用地和工程審批關，同時加強了規劃批後管理，保證按規劃實施建設。上半年共核發建設專案選址意見書30件，用地規劃許可證30件，用地面積191.3萬平方米。工程規劃許可證37件，建築面積54萬平方米。施工圖審查工作成效顯著，共發放63份圖紙審查批准書，建築面積68萬平方米。

(二) 圍繞構建框架，精心實施重點工程。緊緊圍繞城區道路、市場建設、小區開發3大類共68項城市建設重點工程，完善了基礎設施，增強了城市功能，提高了城市品位。

一是基礎設施建設步伐明顯加快。為進一步完善城區道路網路，上半年在建道路工程達到了15條，分別是K4路北延、K6路、G8路、浦東南路、眾興東路東延、浦東中路、北京路東延、運河大道、朝霞路、繁榮北路、大連路、文成路、凌城路、淮海東路拓寬改造、泗塘河西側12米支線等，總長度超過22公里，總鋪設面積達42萬平方米，總投資約3億元。其中，繁榮北路、K6路、G8路、北京路東延、朝霞路、大連路、文成路、淮海東路拓寬改造、凌城路、運河大道、K4路北延共11條道路截止6月底均已經全面建成通車。隨著城市道路的增加和區域的擴張，路燈總量快速增加，上半年投入資金300萬元，新增路燈9.7公里共計500餘盞，路燈亮化率達99.9%以上。無害化垃圾處理場進展順利，已經完成了入場道路、主廠房基礎以及處理裝置的主體結構。城區天然氣管道工作成功開通運營，目前天然氣管道已鋪設22公里，接入使用者6000戶。

二是住宅小區及市場開發全面提速。上半年是我縣房地產業飛速發展的時期，城東安置小區、星宇二期、京杭公寓、桃州名都、公園風景、陽光巴黎城等在建小區順利推進，東方現代城、金康華府、泗水新城花園、萬誠御景苑等專案相繼開工建設，眾興西路居住區、名流新天地等居住小區正在拆遷即將啟動建設。城區市場建設步伐加快，位置分佈和功能分割槽更加合理。城東裝飾市場交付使用;桃源中路小商品市場、金地商都、古韻水岸、桃源北路農貿市場、金三角國際家居廣場進展順利，泗水古城商業街啟動建設，黃金商圈、健康路東側商業街、城中數碼廣場等正在拆遷。上半年開工房地產面積近85萬m2，實現開發投資9億元。市場建設面積達70萬平方米，總投資10億元。

(三)堅持質量並重，綠化總量迅速增加。今年以來，為進一步打造生態城市，建設優美的人居環境，我們不斷加大綠化建設力度，按照擴大總量，提升品位的原則，以公園、風光帶為重點，以道路綠化為框架，以街頭廣場、庭院綠化為補充，大力實施建綠、增綠工程。上半年共栽植各類苗木422.27萬株，其中喬木3.6萬株，新增各類綠地110萬平方米(含補植)，淨增加80萬平方米，投入資金約1450萬元。一是突出規劃引導，切實保證綠化高水準。在規劃編制過程中，堅持思維創新，逐步改變由本地規劃設計單位“一手包打天下”的局面，廣泛借鑑外地先進經驗，放開規劃設計市場，邀請具有先進水平的院校、科研機構承擔相應的規劃編制工作。我們聘請了南京林業大學對城區新增道路、廣場綠化進行系統的規劃設計;聘請常州園林設計公司對愛園公園進行了改造設計。在規劃設計時，充分考慮綠化品種的選擇、植物造景的應用和綜合生態功能的體現，尤其是注重了綠化品位的提高，形成了各具特色的城市綠化景觀。目前，我縣城區道路常用的行道樹品種有10多種，主要為女貞、銀杏、楝樹。特別是今年引進的杜英、欒樹、櫸樹在道路綠化中進行應用，實現了較好的生態和景觀效益。二是堅持總量快速擴張，多措並舉推進綠化建設。以重點工程為抓手，同步加大綠化建設。今年以來，我們規劃並啟動了人民公園改造(佔地196畝)、生態公園建設(佔地408畝)、市民公園建設(佔地213畝)、南出口、西出口介面景觀綠化建設工程;對西康路、洋河路、經濟開發區道路、繁榮路、北京路連線線等道路進行重點綠化;在開發建設泗水古城的同時，完成了泗水河景觀綠化的建設。結合景觀建立，因地制宜實施增綠添綠。對城區23家單位實施圍牆內外綠化補植，在進一步改善城市景觀的同時，也使綠地面積得到了有效增加。這些措施的採取，使得我縣城區初步形成了“點上綠化成景，線上綠化成蔭，面上綠化成林，環上綠化成帶”的格局，提高了人均公共綠地佔有率，保證了城市綠化面積逐年大幅度增長。三是加強綠化管護，探索完善長效管理機制。為切實提高城區綠化管養水平，我們結合工作實際情況，在全面總結近兩年城區綠化管養工作的基礎上，制定了切合實際的綠化管養改革實施方案。在本著“公開、公平、公正”的原則下，對城區260萬平方米的綠化管養權進行全面公開招標，實行市場化運作。目前，我縣城區綠化管養權分別由江蘇南國裝飾有限公司、淮安光大園林綠化公司、宿遷永興綠化公司、沭陽綠苑花卉園藝公司等買斷。城市綠化管養由分散轉變成了集中的專業管養，從而達到了“政府花錢買服務”、優質高效創造綠化精品的目的。

(四)突出以人為本，依法組織舊城改造。認真貫徹落實國務院頒佈的《城市房屋拆遷管理條例》和《江蘇省城市房屋拆遷管理條例》。按照縣裡統一部署，系統上下全力以赴組織實施，領導班子全體成員分工到相關地塊，拆遷辦、拆遷事務所全體工作人員，迎難而上，主動協調，積極化解處理各種矛盾和問題，有力地推動了拆遷工作。先後完成了泗水古城、桃源北路居住區、芙蓉路商住區、萬誠御景苑、東方現代城一期、長春東路、生態公園等16個區域的拆遷。目前，黃金商圈、淮海東路商住區、眾興西路居住區、城中數碼廣場、銀河路拓寬等17塊地段正在實施拆遷。上半年全縣累計拆遷各類房屋面積37萬m2，發放拆遷補償費近1.64億元，涉及拆遷戶2200戶。由於政策透明、補償合理、工作過細、拆遷工作進展順利。

(五)創新管理機制，城市管理日趨規範。一是市容市貌明顯改善。通過對戶外廣告、門頭字牌、太陽能熱水器等專項整治，加大牛皮癬清除力度，嚴禁店外經營，取締零星攤點，有效地改善了城市形象。二是加強環境衛生管理，提高清掃保潔質量，不斷提升城市品位。城區道路清掃保潔面積已從去年的116萬平方米增加到了156萬平方米，主次幹道實現全天保潔全覆蓋。三是城建監察毫不放鬆。上半年共查處各類違法、違章案件97起，拆除違章面積2640平方米。四是市政管理注重實效。圍繞完善市政設施的目標，主要抓好市政道路設施維護、維修，在抓好桃源路等主幹道道路維護管理的同時，對城區人行道板和破損路面進行全面維修。完成了城區主要街道的雨水管疏通和汙水管網的清理。同時，針對城區具體情況，對全部管網及排汙單位的接管情況進行全面檢查、摸底，提出整改方案，落實措施，確保安全度汛。五是亮化工作成效顯著。為進一步提升城市夜間景觀形象，我們在堅持高標準設計的同時，以重要節點為主要部位，以樓體亮化為重點，以道路亮化為主線，在市委工作會前夕，分兩期對城區主要部位設施亮化，共投入資金500萬元，城市亮化取得了明顯改觀。

(六)強化指導服務，村鎮建設有序進行。適應城鄉統籌發展，加強對村鎮規劃的指導和服務。全縣各鄉鎮的鎮區控制性詳細規劃已經完成;15個鄉鎮總規修編工作和14個村莊規劃編制工作正在進行招標。小城鎮綜合開發實現新突破，全縣小城鎮“1+4”工程目前完成商業街區6.6萬平方米，住宅小區14萬平方米，專業市場4.8萬平方米，進區企業目前全縣已有40個入區企業。建設面積46萬平方米。完成任務分別佔總任務的70%、52%、74%和77%。

(七) 規範服務並重，行業管理更加規範。一是大力開展整頓和規範建築市場秩序工作，加大了市場進出管理力度，加強了有形市場的建設，建築業穩步發展，建築市場秩序進一步規範。全縣完成建築業總產值7.8億元，形成建築業增加值1.7億元，同比分別增長23%、18%;共核發施工許可證20個，新開工專案施工許可證發放率達到 100%;工程監理覆蓋率達到100%。二是加強工程質量安全管理。建立統一的質量安全管理體系，強化了安全及文明施工管理。組織安全生產大檢查5次，檢查工程專案396個，建築面積162萬平方米，發出安全隱患整改通知書340份，提出整改意見1729條，責令停工整改專案83個。上半年實現了安全生產零事故的目標。三是加強城建檔案管理。全年共歸檔建設工程檔案600餘卷，接待查檔人員130人次。

以上成績的取得，是縣委、縣政府正確領導、關心支援的結果，是全系統廣大幹部職工認真貫徹落實縣委、縣政府決策部署，與時俱進、奮發有為、開拓進取、團結奮鬥的結果。在此，我代表局黨委和局領導班子，對縣委、縣政府特別是分管領導對建設系統的關心和支援表示衷心感謝，對工作在城市規劃建設管理工作一線的全體幹部職工表示親切的慰問!

回顧上半年的工作，主要有以下幾個方面的體會：

一是由於縣委、縣政府的高度重視和正確領導，人大、政協的協調指導和監督支援，為建設工作順利進行提供了堅強的組織領導保證。圍繞城市發展方向、建設工作重大問題和基礎設施重點專案，縣委、縣政府領導親自過問、親自調研，多次深入現場視察指導，縣領導經常性的督查，不定期的會辦會，既協調解決問題又提出目標要求;人大、政協組織代表、委員視察指導城市建設重點專案，提出建議、提案和意見為建設工作建言獻策。這些既體現了縣領導對建設工作的一致關心和支援，也是對廣大建設職工的鞭策和鼓舞，是建設工作取得成績的關鍵所在。

二是由於我們堅持建設工作“一盤棋”的思想，堅持規劃指導、思路明確、目標任務明確，全域性工作始終緊緊圍繞縣委、縣政府確定的經濟社會發展總體目標和城市發展方向，在規劃的指導下，以基礎設施為重點，堅持“以人為本”，科學決策，逐步推進，滾動發展，走既符合我縣實際又適度超前的建設之路，這是建設事業快速發展的先決條件。

三是由於社會各界的大力支援和縣各相關部門的協調配合，不論是重點專案建設，日常建設事務，行業市場整治，房屋拆遷，還是城市綜合管理，縣各部門、社會各界和廣大市民都給予了充分理解和大力支援，工作支援、技術支援、智力支援、輿論支援等支援形式多樣，有些單位和部門還犧牲了局部利益和個人利益配合建設工作全域性，無論是舊城改造還是新區建設，都得到了各方面的支援配合，為建設工作的順利進行提供了強大的社會力量和民心基礎，這也是我們建設事業的根本所在。

四是由於有一支靠得住的能打硬仗的幹部職工隊伍，規劃、建設、管理部門負責同志團結協作、富有事業心、緊迫感、責任心和進取精神，廣大職工吃苦耐勞、無私奉獻，特別是在市委工作會議前重點工程攻堅階段，各相關部門領導突前協調指揮，職工晝夜連續奮戰，使“服務人民、奉獻社會、求真務實、愛崗敬業、艱苦奮鬥”的建設精神更加發揚光大。建設科的胡發儒、葛均同志，工作中經常加班加點，不怕苦不怕累，堅持吃苦在一線、戰鬥在一線;陳業忠同志是一名經驗豐富的建設工作者，工作中善於處理化解各種矛盾，半年來，承擔了北京路東延段、K6路、G8路、K4路北延、泗塘河西側十二米支路等條道路的建設任務，在家人生病的情況，堅持在崗，發揚無私奉獻精神;負責泗水河工程的李峰、負責文成路的單業林同志，充分發揮業務特長，堅持標準，嚴格把關，合理調整工程進度，在工期極為緊張的情況完成了工作任務，確保了市委工作會議的觀摩;園林處主任邱林同志對局裡安排的工作從不講價錢，任勞任怨，盡心盡責，道路綠化栽植、公園建設、綠化管護均是資金緊張、壓力巨大，但是該同志能夠頂住壓力，化壓力為動力，使得園林綠化工作穩步提高。這樣感人至深的事例還有許多許多，這裡我就不一一敘述了。

在充分肯定成績的同時，我們也應該清楚地看到，工作中還存在一些矛盾和問題：城市規劃的編制和管理機制與加快城市化的要求還存在差距;人才隊伍狀況與提高規劃建設工作水平的要求還不相適應;城鄉分割的二元體制在業務層面上沒有解決，不適應城鄉統籌發展的形勢;執法人員的素質結構與綜合執法的要求不相協調;行政許可的體制、機制還未真正形成;隊伍建設還存在一些不容忽視的問題，相互配合、協調的主動性還不夠，作風建設仍需進一步加強和改進。以上存在的問題和不足，需要在今後的工作中不斷加以克服和解決。

二、立足新起點，瞄準新目標，努力實現建設事業新跨越

下半年工作的目標是：認真落實市委工作會議和縣委工作會議精神，以“建設新興中等工貿城市”為總體目標，圍繞100項重點督查事項，堅持打造精品城市，努力實現規劃設計上檔次，建設上規模、管理上水平，全面推進建設事業再上新臺階。

根據上述思路，我們要重點抓好以下幾個方面的工作：

1、發揮龍頭作用，堅持城鄉統籌發展。按照城鄉統籌發展的要求，充分發揮城市規劃的引導和調控作用，通過放開規劃設計市場，引進競爭機制，全面提高規劃設計水平，提升城市建設品位，以精品樹形象，以特色塑形象。一是年內要完成城市總體規劃修編工作。二是加大控制性詳規的編制力度。8月底前要完成泗塘河高尚社群控制性詳細規劃編制工作，城市控制性詳細規劃完成覆蓋面佔規劃建成區比例年底達到80%以上，近期建設用地的控制性詳細規劃全面編制完成。三是加強對小城鎮建設的規劃指導。以規劃為龍頭，按照人口向城市集中和工業向園區集中、農民向社群集中的新要求，9月底前完成全縣14個康居示範村規劃編制工作。四是強化規劃服務工作。推行陽光規劃，增加規劃的透明度。重要地段規劃、重大規劃、重大基礎設施建設的方案，及時向縣委、縣政府領導彙報，自覺接受人大、政協、社會各界的監督。完善規劃公示制度，實行規劃成果展示，提高公眾參與度。

2、加大推進力度，加快基礎設施建設。城市基礎設施是城市發展中最具競爭力的硬環境。為了進一步促進城市環境的改善，提高城市的內在素質和現代化水平，拉動經濟發展，下半年要進一步加大城市基礎設施建設力度。一是加快完善城市道路網路。11月底前要完成長春東路、眾興路東延、浦東南路、浦東中路建設任務;要加快文成路鋪設進度，同時抓緊做好景觀規劃建設;要迅速啟動銀河路建設;要加快泗塘河十二米支路建設步伐。二是要加快生態城市建設。8月底前要完成泗水河風光帶建設任務，11月底完成生態公園建設，12月底完成垃圾處理場主體工程;三是加快城市公共設施建設步伐。9月底前完成泗水古城商業街和金三角國際家居廣場主體工程、陽光巴黎城一期工程、金地商都商業主體;12月底前全面完成桃源中路小商品市場、桃源北路農貿市場建設任務，並完成行政服務中心、房產交易大廈、商貿物流中心、古韻水岸以及黃金商圈西北角、東南角商業區一期主體工程、陽光巴黎城二期工程50%。四是要加快小區開發進度。加快淮海東路居住區、金康華府、東方現代城、芙蓉路商住區、公園風景、泗塘河高尚社群、城東安置小區建設步伐，確保按年初100項重點督查專案進度要求按時完成;要迅速啟動桃源北路居住區、萬誠御景苑住宅小區開發。五是要切實搞好精品城市建立工作。按照城市資源“三集中、四整合”的要求，突出“打造一批重點功能區域、完善一批重要基礎設施、興建一批重大標誌性建設”，全面提升城市建設水平。不論是城市建設工程，還是市場建設工程、住宅小區工程，堅持不建則已，建則求精，建則求新，建則成景，不留遺憾。堅持百年大計質量第一，從規劃設計、招標投標、施工組織、質量安全監督、施工監理、造價的控制、資金運作、竣工驗收等各個環節嚴格把關，不斷提高精品城市建立工作的組織水平。六是加強小城鎮開發建設。要加快推進“1+4”工程建設，11月底前完成12個專業市場、15條商業街、12個城鎮居住小區、14個工業集中區建設任務，並啟動15個新型農民集中居住區建設。紮實搞好農村康居示範村建設。在抓好三莊畢灘村、裴圩和平村試點的基礎上，確保年底前分別完成30戶農戶房屋建設任務;其他13個康居示範村要分別完成20戶農戶建房任務。

3、完善機制體制，加大城管執法力度。近年來，隨著城市建設和環境整治力度的不斷加大，我縣城市環境明顯改善，對外形象和影響力明顯提升，這是我們城市管理的動力更是工作壓力。在我縣經濟社會全面加速發展的時刻，城市管理同樣要與時俱進，緊緊跟上城市建設的步伐。要積極開展環境綜合整治，大力加強市容和環境衛生長效管理措施，堅持依法行政，把城市管理提高到新的臺階，傾力打造更優美的城市形象。為此，城市管理要實現三個轉變，第一是要實現從經驗管理向科學管理的轉變。第二是要實現從運動式管理向制度化管理的轉變。第三是要實現從問題式管理向預防式管理的轉變。在具體工作任務上，要堅持以城管創優為目標，以建立文明城市為抓手，進一步提高環境衛生管理水平，規範市容管理秩序，要積極探索城管向鄉鎮延伸的有效做法，做到城市管理全覆蓋;要加強教育培訓，提高人員素質，建設一支高效廉潔的城管執法隊伍。

4、堅持穩妥推進，依法強力推進拆遷。8月底前完成洋河路居住區拆遷工作，9月底前要完成城中數碼廣場一期拆遷工作，年底前要完成陽光巴黎城二期拆遷;黃金商圈、眾興西路居住區、錦繡嘉園二期以及安居路居住小區等地塊的拆遷工作近期內要取得突破性進展，確保按照既定計劃完成。在加大拆遷力度的同時，要堅持依法拆遷，規範操作程式，做到公開公平公正，儘量減少拆遷矛盾。

5、重抓質量安全，規範建築產業發展。一是採用紮實有效措施，加速培育強勢企業。實行有效的政策傾斜手段，創造有利於重點企業快速成長的外部環境。不斷解放思想，在發展中樹立企業的誠信體系和品牌形象;在融資能力上力求提高，加大多元化開拓力度，加快企業的資產擴張速度;本著互利互惠的原則，加強企業與銀行的聯合與合作，迅速增加企業的融資能力和資金運作水平，以提高與境外企業集團的抗衡能力。二是優化境外市場佈局，夯實建築業大發展的基礎。鞏固和提高傳統建築市場佔有率，特別牢牢抓住北京、南通等大市場。加快拓展新的市場空間。在初步站穩腳步的基礎上，積極向周邊地區滲透，迅速擴大戰果，儘快形成規模，確保在境外的市場份額有較大幅度的提高。三是嚴格安全質量管理，樹立行業良好形象。健全和完善質量安全監督體系，把工作重點從事後處理前移到事前防範上來，提高工作的預見性，爭取加強安全管理的主動權。運用行政管理手段形成政策導向，凡發生過重傷及重傷以上安全事故的一律取消評優評先資格;在企業資質和專案經歷的申報審批中將安全生產狀況作為一個重要因素加以考量。督促各企業認真落實安全責任制，加大安全投入，加強安全管理，重點是抓好非受監工程的監管嚴防事故發生。在強化質量管理上狠下功夫，集中攻關住宅工程質量通病，確保結構安全和使用功能;完善質量巡查制度，充分發揮政府監督的職能。四是整頓和規範市場秩序，營造公正合理的市場環境。建立、完善市場準入和清出機制，對不講誠信、嚴重違規違法和發生重大質量安全事故的，都要予以清出。加強監督檢查，依法糾正各種違規、違章行為。重點查處資質掛靠、轉包、違法分包、勞務隊伍私招亂僱、違反施工圖審計審查、施工許可、竣工驗收備案規定等行為，堅決維護正常的市場秩序。

三、強化領導，凝心聚力，推動建設事業健康快速發展

能否全面完成和超額完成今年目標任務，關鍵取決於我們駕馭各項工作的能力和水平，關鍵取決於全域性上下能否形成敢於抓落實、勤於抓落實、善於抓落實的良好氛圍。各單位、各部門要緊緊圍繞縣委工作會議確定的工作重點，加強組織領導，強化督查考評，及時協調解決工作中遇到的矛盾和問題，一件一件抓落實，一項一項抓推進。每項重點工作都要有明確要求，都要抓序時進度，都要嚴格考核獎懲。對如期完成目標任務的，要表揚;對超額完成目標任務的，要嘉獎;對出色完成目標任務、貢獻突出的，要重獎;對沒有按時按質完成工作任務的，對直接責任人要予以警告，專案主要負責人要講明情況。大家知道，我們所要的成績，是實實在在的成績，是不摻水分的成績，是為老百姓帶來實惠的成績，是對人民、對泗陽負責的成績。

為了順利實現上述目標任務，我想要從以下幾方面入手：

一是要解放思想，創新觀念。去年以來，我局在推進思想解放，推進作風轉變方面做了大量而有效的工作，並取得了十分明顯的成效。但從形勢與任務的要求上看，現在最關鍵的是，必須有效地克服思想解放不深和作風轉變不實的問題，把思想解放的著眼點放在推進工作的落實上，把作風轉變的成果體現到加快發展上來，真正實現由思想到行動的飛躍。全域性上下各級幹部要帶頭解放思想，帶頭搶抓機遇，抓緊時間研究和明確新的管理體制、執行機制和新的責任體系，增強自我發展能力。在思想認識領域，要圍繞加快發展，破除因循守舊、怕擔風險的保守思想，樹立敢冒敢闖、敢為人先的爭先觀念;破除徘徊觀望、等靠要的依賴思想，樹立不失時機、搶抓機遇的創新觀念;破除閉關自守、固步自封的落後思想，樹立開放競爭、招商引資促發展的開放觀念;破除弄虛作假、只說不幹的應付思想，樹立不尚空談、埋頭苦幹的求實觀念，以思想的真解放和觀念的真創新為動力，努力形成加快發展的濃厚氛圍。

二是要轉變職能，提高效能。全域性上下要集中時間、集中精力，通過積極、穩妥地工作，逐步建立起精幹高效的行政執行機制，實現城鄉建設事業協調發展。要以建立服務型機關活動為載體，創造管理服務的新機制，開拓管理服務的新領域，制定管理服務的新舉措，提高服務的水平和質量。加強行政效能監察，完善評價考核激勵機制，逐步建立與市場經濟相適應的“廉潔高效、協調運轉、行為規範”的管理體制。樹立重商、親商的服務理念，主動出擊，貼身服務，對重點專案和外商投資實行全程跟蹤服務。建立嚴格的行風建設責任制，哪個部門出問題，就追究哪個部門主要領導的責任。對嚴重影響建設系統形象的重大典型案件，要快查快結，公開曝光。

三是要改進作風，狠抓落實。領導幹部要帶頭深入一線，面對面解決工作難題，實打實解決具體問題。緊緊圍繞加快老城改造、專案推進的實際，謀劃破解難點、熱點問題的辦法和對策。要加大督查督辦力度，做到月檢查、周通報，對行動遲、進展慢、效果差的部門要進行通報批評，對部分不聽招呼、工作長期打不開局面的單位和部門的領導班子和領導幹部相應地進行誡勉，直至必要的組織調整。

四是要加強監管，勤政廉潔。一是大力加強黨性黨風黨紀教育。要深入開展反腐倡廉教育，堅持日常教育、示範教育和警示教育相結合，引導黨員幹部自覺加強黨性修養，牢固樹立正確的人生觀、權力關和利益觀。二是狠抓黨風廉政建設責任制的落實。要堅持黨風廉政建設和反腐敗工作與業務工作緊密結合，做到一起部署、一起落實、一起檢查、一起考核。進一步建立起教育、制度、監督並重的反腐和廉政建設體系，從源頭上治理腐敗。三是切實加強對黨員幹部的監督和管理。要認真履行黨風廉政“一票否決制”，規範黨員幹部從政行為。堅決糾正不廉潔行為和行業不正之風。繼續落實領導幹部廉潔自律的各項規定，完善考勤、用車、公務接待制度，對全系統的制度建設和執行情況進行定期和不定期檢查，對存在的違紀行為要進行認真查處，積極配合上級紀檢監察部門，加大違法違紀行為的查處力度，推進黨風廉政建設和反腐敗鬥爭的深入開展。

五是要強化考核，落實責任。繼續實行崗位目標責任制，對局屬事業單位領導幹部工作實績實行量化考核。在全面考核業務工作的同時，重點考核經濟指標、招商引資、安全生產和精神文明建設等主要指標。考核結果要與幹部職務升降任免和經濟利益掛構。進一步加大獎懲力度，形成激勵機制，真正讓想幹事、能幹事、幹成事的同志政治上有地位，經濟上得實惠。要嚴格工作責任，改進工作作風。巨集觀形勢再變，服務發展、服務基層、服務群眾的宗旨不能變，轉變觀念、轉變職能、轉變作風的步子不能停，對人民負責、為人民辦事、受人民監督、讓人民滿意的要求不能降。全系統各級領導幹部要堅持用求真務實的作風來樹立和落實科學發展觀，優化發展環境。要著力建設親商愛商，牢固確立“投資者是上帝，引資者是功臣”的意識，做到一切圍繞企業和投資者轉，只要不違背國家政策和法律、法規，投資者有什麼需要，我們就提供什麼服務。努力為客商營造方便、快捷、高效的服務環境，讓投資者在泗陽投資安心、舒心、放心。

同志們，新的目標、新的任務催人奮進。讓我們牢固樹立和落實科學發展觀，認真貫徹落實市委、縣委工作會議精神，解放思想，與時俱進，抓住機遇，開拓進取，全力做好20xx年全年的各項工作，奮力推進規劃建設事業更快更好和諧發展，為實現“六年振興規劃”做出更大的貢獻。