20xx年新春，為進一步擴大洽川旅遊的美譽度和影響力，優化提升洽川風景名勝區的`綜合形象，宣傳推廣景區，20xx年春節期間特舉辦“金鼠迎新春舞動慶洽川”活動，營造節日喜慶氛圍，展示洽川發展新成就、新面貌，唱響洽川景區省級旅遊度假區品牌。
一、活動主題：
迎新春，舞動慶洽川
二、活動安排
時間：20xx年1月24日—31日
地點：處女泉景區、福山景區、莘國水城
主辦單位：陝西洽川旅遊開發有限公司
三、活動內容
為迎接20xx年春節到來，弘揚傳統節日魅力，展現洽川風景名勝區秀美風景，打造最有年味的休閒、民俗迎春旅遊活動，特舉辦“金鼠迎新春舞動慶洽川”系列活動。主要包括：
活動一：大型莘國光影水舞秀
1.活動時間：20xx年1月24日—31日（除夕至正月初七）
2.活動地點：莘國水城
3.活動內容：本次光影水舞秀，通過多媒體高科技手段、大型噴泉與各種燈光相結合，賦予水景以生命，讓靜止的水面白天和夜晚都呈現出不同盛況的精彩演繹。讓遊客在大型燈光水舞秀演出中感受全新的視覺盛宴。
活動二：敬頭爐香祈福福山
1.活動時間：20xx年1月24日—25日
2.活動地點：福山景區
3.活動內容：1月24日（除夕)23:30開始，遊客參加祈福活動，1月25日（正月七年級）00:00舉行撞新年吉祥鍾，敬頭爐香，祈平安福。
4.優惠政策：除夕當天晚23:30——1:00免門票。
活動三：傳統民俗迎新春
1.活動時間：20xx年1月27日—30日（正月九年級至初六）
2.活動地點：詩經廣場
3.活動內容：結合合陽民俗文化底蘊，引入當地特色鑼鼓等節目，弘揚傳統節日魅力，展現洽川景區秀美風景，打造最有年味的休閒、民俗迎春旅遊活動。(陝西洽川旅遊開發有限公司)
為進一步做好春節前後旅遊安全監管及服務保障工作，確保元旦、春節和全國、全省、全市“兩會”期間旅遊安全形勢穩定，按照縣安委會《關於印發全縣今冬明春安全生產大檢查工作方案的通知》要求，結合我縣旅遊實際，制定以下工作方案。
一、工作目標
堅決遏制重特大安全事故發生，堅決杜絕發生在全國、全省、全市有重大影響的安全事故，為元旦、春節和全國、全省、全市“兩會”期間創造良好的旅遊環境。
二、工作時間
20xx年1月1日起至20xx年3月31日。
三、工作重點
（一）旅遊景區景點安全。要核定最大承載遊客量，制定和實施流量控制方案，對於在旅遊景區內可能形成的大規模聚集活動，要早預判、早防範，提前採取安全保障措施。對設定的遊樂設施裝置要堅持常態化檢查安全隱患並切實整改到位，確保安全運轉。（責任單位：竹管委會、中巖景區管委會等）
（二）旅遊交通安全。做好涉旅交通安全管理工作，強化重大旅遊節會活動交通安全監管，強化對旅行社包車等購買交通服務環節的安全監管，交通、交管、海事等部門要加強對旅遊包車、景區道路交通、水上交通的檢查與管理。（責任單位：縣交管大隊、縣交通局、縣海事處）
（三）食品衛生、特種裝置安全。做好涉旅住宿餐飲等行業領域的治安安全、消防安全、食品安全、特種設施裝置安全監管，及時開展隱患排查和風險防範工作。（責任單位：縣公安局、縣消防大隊、縣食藥監局、縣工商質監局）
（四）安全重點和服務保障。結合轄區內冬季旅遊和春節大假旅遊高峰特點，及時釋出景區交通、氣象等相關資訊和預測預報，完善各類應急預案和措施，做好各項安全保障工作。加強對景區道路、客運車輛、旅遊路線等隱患排查，完善各類安全設施和防火措施。加強對轄區內旅遊節慶活動的提前預判、審批報備、安全保障工作。（責任單位：各鄉鎮、各行業主管部門、各涉旅企業、各景區景點管理運營單位）
（五）旅行社安全監管。加大對我縣旅行社分社的安全生產監督管理，著重隱患排查、出遊風險提醒提示以及安全預案、安全培訓、安全應急處置等方面的.監督檢查工作。（責任單位：縣旅遊局）
四、工作步驟
（一）動員部署階段（1月1日起至1月10日）。縣旅遊局按照本方案要求，結合實際，發揮好牽頭指導、綜合協調、督促檢查作用，各單位、涉旅企業要迅速動員部署於1月18日前將具體方案報縣旅遊局。
（二）全面實施階段（1月11日至3月20日）。各單位、涉旅企業要按照工作方案，全面抓好安全檢查督查、安全隱患排查整治、應急管理等各項工作，做好迎接各級檢查、各類暗訪工作準備。
（三）鞏固提高階段（3月下旬）。各單位、涉旅企業對春節前後安全工作進行“回頭看”，督促涉旅企業落實隱患整改措施，對工作中好的經驗、有效措施進行全面認真總結，於3月31日前將工作總結報縣旅遊局。
五、工作職責
（一）縣旅遊局負責旅遊安全綜合協調職責。一是進一步摸清全縣景區、景點、涉旅企業安全生產現狀，針對關鍵環節、重點時段制定針對性工作措施。二是開展旅遊安全專項檢查，加大聯合檢查執法力度，聯合相關行業部門、鄉鎮嚴厲查處各類涉旅違法違規行為，嚴格落實“四個一律”措施，逗硬處罰。三是督促涉旅企業抓好安全生產隱患排查治理體系建設。
（二）行業主管部門負責旅遊安全行業監管職責。圍繞旅遊六要素“吃住行遊購娛”涉及的相應行業，行業具體主管部門要切實履行好安全監管職責，加強安全隱患排查整治，完善旅遊安全工作各項方案預案。
（三）鄉鎮黨委政府負責旅遊安全屬地監管職責。鄉鎮黨委政府要確定旅遊安全專門工作力量，加強轄區內景區景點、涉旅企業等的安全隱患排查整治工作，完善旅遊安全工作各項方案預案。
（四）涉旅企業和景區景點管理運營單位負責旅遊安全主體職責。一是抓好安全生產條件的保障，加大安全投入，配齊配足安全設施裝置。二是抓好安全隱患排查治理工作，健全隱患排查治理制度，按照整改責任、措施、資金、時限、預案“五落實”要求排查治理隱患，建立健全隱患治理臺賬。三是抓好對員工的教育培訓和管理，注重教育培訓的針對性和有效性，加強作業現場安全管理，做好員工節假日期間行為狀態的調整疏導，確保每個從業人員安全規範操作。四是抓好應急救援工作，完善旅遊安全工作方案預案，加強應急值守，開展應急演練。
六、工作保障
（一）強化組織領導。各單位、涉旅企業要充分認識春節前後旅遊安全的.嚴峻形勢，牢固樹立安全發展理念、人民利益至上理念和安全責任重於泰山的理念，堅持“一崗雙責、黨政同責、失職追責”，嚴格落實部門監管責任、企業主體責任，切實做到安全隱患“零死角排查、零容忍整改、零放過處理”，把安全責任落實到一線操作層面，確保全縣旅遊形勢持續穩定。
（二）強化應急值守。各單位、涉旅企業要認真做好元旦、春節和“兩會”期間的安全應急值守工作，針對可能出現的情況，不斷完善應急預案，做好各種應急防範準備。嚴格執行領導幹部帶班到崗值班制度，保證資訊暢通。對各種突發事故和異常情況必須立即按規定及時、如實上報，領導幹部要及時靠前指揮，組織力量妥善處置，確保社會穩定。
20xx年元旦、春節將至，首都文化旅遊市場將迎來人員流動、遊客和觀眾聚集高峰，其他呼吸道傳染病也進入流行季節，給首都疫情防控工作帶來重大考驗。為統籌做好全市假日旅遊常態化精準防控和安全服務保障工作，堅持“外防輸入、內防反彈”，壓實“四方責任”，做到“三防”“四早”“九嚴格”，堅持“減少人員流動、減少旅途風險、減少人員聚集、加強個人防護”原則，按照“科學、精準、有效”防控要求，堅持常態化精準防控和區域性應急處置有機結合，堅持“安全、平穩、限量、預約、錯峰”的方針，確保“兩節”期間疫情防控萬無一失，確保假日旅遊市場安全、有序、優質、高效、繁榮、文明，制止文化和旅遊活動中的餐飲浪費，使“兩節”假期成為健康的假期、歡樂的假期、祥和的假期、安全的假期，特制定元旦、春節假日旅遊工作方案。
一、指導原則
（一）適度從嚴從緊。立足首都安全特殊需要，針對“兩節”特點，以減少流動、減少聚集為根本要求，堅持“外防輸入、內防反彈”，堅持科學、精準、依法、有效防控，落實“四方責任”，提倡非必要不出京、非必要不出境。
（二）分級分類精準防控。堅持常態化精準防控和區域性應急處置有機結合，按照最新的全市旅行社、酒店、景區、鄉村民宿以及演出場所、娛樂場所、上網服務場所、影劇院、圖書館、博物館、美術館、文化館、文化活動中心等開放的疫情防控指引，不折不扣抓緊抓實抓細各項常態化精準防控措施，堅決堵住與文化和旅遊活動相關的各種可能的防疫漏洞和風險。
（三）落實限量、預約、錯峰。堅持限量開放，有序開放，防止無序開放。督促各公園、景區、鄉村民宿、鄉村旅遊民俗戶（農家樂）以及演出場所、娛樂場所、上網服務場所、影劇院、圖書館、博物館、美術館、文化館、文化活動中心等嚴格限量管理、強化分時預約、實現錯峰服務。
（四）科學動態調控。堅持實時監測、動態研判、跟蹤評估，精準實施文化和旅遊場所大人流預警響應，動態調整防控政策措施，嚴防人員大規模集聚風險。
二、主要工作
（一）嚴格控制聚集性活動。“兩節”期間，原則上不舉辦各類廟會、大型群眾文化活動、大型演出、遊園會、聯歡會等節日文化活動，確須舉辦的應在慎重評估基礎上從嚴審批，落實“誰主辦，誰負責”要求。制定完善宗教場所“兩節”應急防控預案，採取實名預約、總量控制、入場檢查、分時限流等措施，嚴控覲香、祈福等活動規模，嚴防人員擁擠，確保宗教場所安全平穩有序執行。
（二）加強公園、景區流量管控。在落實各項常態化精準防控措施的前提下，全市公園、景區、名勝古蹟等要繼續貫徹落實“限量、預約、錯峰”要求，按限流75%開放，推進預約管理常態化，嚴格控制預約人數，引導市民和遊客錯時出行、錯峰遊覽。
（三）嚴格進出京旅遊管控。“兩節”期間，倡導各地旅行社及線上旅遊企業不組織旅遊團隊進京。本市旅行社及線上旅遊企業不開展在京人員赴中高風險地區的團隊旅遊和“機票+酒店”業務，不接待14天內入境人員以及來自國內中高風險地區人員來京團隊旅遊。繼續暫停出入境旅遊業務。
（四）加強團隊旅遊管理。按照“誰組織、誰管理、誰負責”的原則，明確旅行社和相關企業主體責任，合理調控進出京旅遊團隊規模，嚴格落實北京和京外旅遊目的地（含途經的各地）疫情防控要求，瞭解掌握旅遊目的.地的天氣、地質災害等情況，做好旅遊線路設計、對接和預訂，合理安排團隊旅遊線路、規模和出遊時間，做好旅遊線路疫情防控和安全風險評估、依法填報電子行程單、旅遊包車防控與安全、出遊安全風險提示以及安全應急預案等安全工作，全程逐人落實防控要求，確保團隊旅遊安全、平穩、有序。
（五）減少文娛場所人員聚集。在落實各項常態化精準防控措施的前提下，按限流75%開放演出場所、娛樂場所、上網服務場所，按照防控指引要求開放影劇院、圖書館、博物館、美術館、文化館、文化活動中心等室內公共場所。做好文娛場所接待服務，落實分時段預約限流、外圍疏導、熱力提示等措施，因地制宜控制瞬間流量，並對人員數量實行動態管控，防止人員擁擠聚集。
（六）嚴格經營主體防控責任。“兩節”期間，營業或開放的旅行社、酒店、公園、景區、鄉村民宿、鄉村旅遊民俗戶（農家樂）以及演出場所、娛樂場所、上網服務場所、影劇院、圖書館、博物館、美術館、文化館、文化活動中心等接待單位要嚴格落實：測溫、驗碼、戴口罩（車內、室內和室外人員密集處要規範戴口罩）、保持社交距離、常通風、勤清潔消毒、健康監測管理、備足防疫物資、公筷公勺、生活垃圾分類、制止餐飲浪費、踐行“光碟行動”、酒店不主動提供一次性用品和一次性餐具等系列措施，同時要做好老年遊客“健康寶”掃碼服務保障工作。不接受14天內入境人員以及來自國內中高風險地區人員入住酒店和鄉村民宿或進入景區遊覽。低風險地區進京人員入住酒店和鄉村民宿需“健康寶”未見異常狀態。文化旅遊場所提供餐飲服務要嚴格落實餐飲場所疫情防控指引並確保食品衛生安全。
（七）加強文化旅遊場所安全管控。“兩節”期間，各區、各部門、各景區要強化流量管理，在重要遊覽點、觀景平臺、冰雪景區、交通接駁點、狹窄通道、購票、餐飲以及各類節慶活動等容易形成遊客聚集擁堵的區域，應加強對旅遊團隊和遊客的引導疏導，嚴防人員聚集和擁擠踩踏。加大對景區大型遊樂設施、特種裝置、高風險旅遊專案、冰雪專案、森林防火以及文娛場所消防安全等的日常巡查檢查，做好動物類、溼地類公園景區的安全提示。依託嚴格安全管控，確保旅行社、酒店、公園、景區、鄉村民宿、鄉村旅遊民俗戶（農家樂）以及演出場所、娛樂場所、上網服務場所、影劇院、圖書館、博物館、美術館、文化館、文化活動中心等在交通、防火、食品、餐飲衛生、住宿衛生等方面的安全。屬地有關部門對公園、景區附近區域以及網紅打卡地、風景秀麗的河道、溝域、道邊等遊人可能聚集的非旅遊景區，也要加強現場疫情防控、秩序管控和疏導服務，防止出現亂停車、燃放煙花爆竹、亂扔垃圾和扎堆聚集等。
（八）加強營業性演出審批監管。暫停受理審批“兩節”期間舉辦的大型營業性演出活動。已經審批的，各類演藝機構要落實“誰主辦、誰負責”的要求，控制“兩節”期間商業演出活動規模，嚴格落實演出現場疫情防控各項措施。
（九）嚴格文化旅遊綜合執法檢查。“兩節”期間，市區兩級文化旅遊綜合執法部門要對重要景區、賓館酒店、文娛場所、公共文化服務場所、宗教場所等文化旅遊場所，加強疫情防控措施落實的督查檢查，並以治理“黑旅遊”為目標，以整治“黑車”“黑導”“黑店”“黑網”以及亂漲價為重點，在全市重點旅遊區域、重點公園和景區、熱點非景區、重點線路、網紅打卡地、鄉村民宿等，開展督導和旅遊聯合執法檢查，對涉旅違法違規行為，發現一起、查處一起、曝光一起。同時，加強假日旅遊投訴處理，快速有力有效化解旅遊矛盾糾紛。
（十）嚴格旅遊服務質量。“兩節”期間，各旅遊接待和服務單位要嚴格執行產品質量標準和服務規範，提供安全優質的服務，堅決杜絕亂漲價，切實提升遊客旅遊體驗和旅遊滿意度。要加強對市民和遊客出遊的宣傳引導，向市民和遊客釋出旅遊提示資訊，主要提示市民和遊客未預約不旅遊；提示常態化精準防控措施、本市開放景區和鄉村民宿名單、景區安全風險、旅遊天氣、交通監測預報預警等資訊。運用大資料有序疏導市民和遊客選擇出行路線、時段和公園、景區，錯時出行、間隔入園、錯峰遊覽，增強市民和遊客人身財產安全的防範意識。
（十一）嚴格應急處置。“兩節”期間，要落實屬地管理責任以及應急值班值守和資訊上報制度，強化旅遊目的地和客源地之間的協同聯動，按照常態化精準防控方案和區域性應急處置預案，開展應急演練、隱患排查、風險評估等工作，提升精準防控和應急處置能力，發生異常情況及時上報並按規定暫停有關經營活動。
（十二）擴大公共文化服務供給。“兩節”期間，各級公共文化和旅遊服務機構要充分挖掘、整合現有各類文化旅遊資源，提供豐富的線上群眾文化活動和數字文化旅遊服務資源，鼓勵“雲演出”、線上演出和演出直播等新業態提供優質線上文娛產品，最大限度增加網路、電視、廣播等文化節目供給，活躍市民精神文化生活。圖書館、博物館、美術館、文化館、文化活動中心等文化場所在落實限流預約等防疫規定基礎上，保障開放時間，提升服務品質，創新線上參觀、遊覽閱讀等方式，有效減少大人流聚集。
（十三）倡導文明健康旅遊。教育引導市民和遊客要在做好自我防護的前提下外出旅遊，增強生態文明和法律規則意識，保護生態環境，維護環境衛生，遵守公共秩序，愛護文物古蹟，愛惜公共設施，制止餐飲浪費、積極踐行“光碟行動”、做好生活垃圾分類，推廣“垃圾不落地”文明健康旅遊，共同營造安全、文明、和諧的旅遊環境。
三、工作要求
（一）提高政治站位。各區、各部門、各單位要進一步提高政治站位、強化政治擔當，增強大局意識和底線思維，按照“精精益求精、萬萬無一失”的標準，統籌抓好“兩節”全市假日旅遊常態化精準防控和安全服務保障工作。
（二）落實“四方責任”。要全面做好“外防輸入、內防反彈”工作，落實“四方責任”，堅持常態化精準防控和區域性應急處置有機結合，堅持“幹部在崗、群眾過節”，層層壓實責任，堅持克服麻痺思想、厭戰情緒、僥倖心理、鬆勁心態，確保元旦、春節期間文旅行業疫情防控和安全管控萬萬無一失。
（三）紮實推進工作。市假日辦（市文旅局）要統籌協調好全市“兩節”期間假日旅遊服務保障工作；各區要履行好轄區內旅行社、酒店、公園、景區、熱點非景區、網紅打卡地、鄉村民宿、鄉村旅遊民俗戶（農家樂）以及演出場所、娛樂場所、上網服務場所、影劇院、圖書館、博物館、美術館、文化館、文化活動中心等的疫情防控、有序開放、資訊釋出、安全監管、應急處置和服務保障等職責；市公安局要指導做好假日期間重點旅遊地區的安保維穩和人員分流管控工作；市公安局交管局要維護好假日期間交通秩序，加強對旅遊熱點地區的交通疏導工作，及時釋出道路擁堵資訊；市交通委要加強假日期間地面交通、城市軌道交通等執行保障工作，視情增加車次，科學控制滿載率，保障廣大市民和遊客正常出行；市衛健委要做好假日期間疫情防控行業指導，及時處置疫情突發事件；市園林綠化局要做好公園（城市公園、郊野公園、森林公園）、風景名勝區、自然保護地的安全監管工作；其他成員單位也要根據職責分工抓好假日旅遊相關工作，全力做到“兩節”期間無涉旅安全生產事故、無涉旅突發疫情、無文化旅遊場所大人流集聚、無涉文旅重大負面輿情。
（四）嚴格督導檢查。各區、各部門、各單位要分別嚴格落實屬地政府精準防控與安全管控的全面監管責任、職能部門的專項監管責任以及文旅經營單位的主體責任，加強對旅行社、酒店、公園、景區、熱點非景區、網紅打卡地、鄉村民宿、鄉村旅遊民俗戶（農家樂）以及演出場所、娛樂場所、上網服務場所、影劇院、圖書館、博物館、美術館、文化館、文化活動中心防控與安全的督導和執法檢查。對檢查中發現的問題，要督導主責單位立行立改、限期整改。
（五）強化應急值守。各區、各成員單位要嚴格執行領導在崗帶班和24小時值班制度，保持資訊暢通。值班人員要堅守崗位、盡職盡責，遇有突發事件或突出情況要及時報告，並及時採取措施妥善處置。假日期間，各區、各成員單位每日15時前，將當日綜合資訊（假日市場組織接待、市場秩序、旅遊景區、人員密集場所安全管理及突發事件情況等）傳真至市文化和旅遊局值班室，或將材料電子版傳送至郵箱。
20xx年元旦春節將至，在疫情防控常態化下，為切實做好我縣元旦、春節期間的文化和旅遊安全生產和疫情防控工作，解決當前文化旅遊行業加快復工復產過程中，旅遊景區服務質量下降，一些旅行社為提高市場佔有率，通過虛假宣傳、不合理低價遊、非法經營等行為擾亂旅遊市場秩序，涉文旅場所疫情防控鬆懈，企業安全生產主體責任落實不到位和基層監管薄弱的問題。強化節慶期間隱患大檢查、大排查、大整治和深化事故風險管控工作，針對性、科學性、計劃性地預防文化和旅遊安全責任事故，有效防範及時處置一般以上責任事故，特別是堅決遏制重特大事故，特制定本方案。
一、指導思想
深入學習貫徹黨的十九屆六中全會精神，站在推進國家治理體系和治理能力現代化的高度做好文化和旅遊假日市場工作。堅持預防為主、標本兼治、綜合治理的原則。有效防範各類安全隱患風險，堵塞疫情防控漏洞；通過構建隱患排查、整治和閉環管理等制度，加強管控，及時發現和消除各類安全生產、疫情防控隱患漏洞。最大限度杜絕安全生產事故發生，防止新冠肺炎疫情通過文化和旅遊渠道傳播，保障人民群眾生命財產安全和健康，營造歡樂祥和的節日氣氛。
二、工作目標
通過開展隱患大排查大整治行動，加強文化和旅遊安全生產、疫情防控及市場監管工作，不斷提升文化旅遊行業服務質量，充分運用網際網路、大資料等技術手段，準確把握假日市場特點，統籌安排好假日市場安全、疫情防控、市場秩序治理、產品供給、應急值守、資訊報送等工作，切實保障廣大遊客生命財產安全，為元旦春節期間提供安全穩定的文化和旅遊環境。
三、工作機構
為確保20xx年元旦春節期間我縣文化和旅遊安全生產和疫情防控工作的順利推進，成立文化和旅遊安全生產和疫情防控工作領導小組：
組長：
副組長：
組員：
領導小組職責：指導、監督、檢查元旦春節期間全縣文化和旅遊安全生產和疫情防控工作，協調文化和旅遊安全生產和疫情防控工作。
領導小組下設辦公室（辦公室設在市場管理股，何大江同志兼任辦公室主任），具體負責元旦春節期間文化和旅遊安全生產和疫情防控的日常工作。
四、工作內容
局各股室、各二層機構要深入研究分析20xx年元旦春節期間文化和旅遊安全的規律特點，按照當前疫情防控工作的要求，採取針對性的管控措施，突出檢查以下重點工作。
（一）安全生產方面：
1.旅行社和導遊
檢查督促各旅行社對旅遊產品、線路進行安全評估，旅行社是否與遊客簽訂旅遊合同，是否給遊客買好保險；是否按照“三證一單”要求租用旅遊車輛；是否開好行前說明會，加強導遊、領隊人員、遊客旅遊安全教育，詳細告知遊客文明旅遊的相關事項和應盡義務，帶團導遊領隊要切實擔負起文明督導責任。
2.旅遊景區
（1）指導A級旅遊景區強化最大承載量管理，增設購票、檢票、諮詢等臨時服務視窗，按照“能約盡約”的原則，推進旅遊景區預約常態化。一要加強水上安全整治和水上旅遊綜合監管。主動聯絡、積極協調涉水旅遊專案的主管部門，聯動抓好加強竹筏、漂流等活動的旅遊安全監管；進一步做好渡運安全監管，加強對旅遊景區渡口安全管理情況、遊船、渡船安全技術和安全設施情況、應急預案制定演練情況等的監督檢查；會同主管部門聯動禁止各類自用船、漁船非法運載遊客。二要加強對景區（點）內玻璃棧橋、棧道等各種設施、裝置是否健全定期檢查、維護、保養、除錯等制度進行全面安全檢查，確保達到安全技術標準要求。三要配合市場監管部門，嚴格A級旅遊景區食品安全許可審查，督促其加強日常檢查，嚴格落實經營者主體責任，保障A級旅遊景區食品安全。
（2）指導A級旅遊景區，提升服務質量。指導A級旅遊景區對照景區標準，完善旅遊引導標識、規範服務流程、配齊配足服務人員、設施裝置等，針對景區管理人員和一線服務人員組織開展管理實務、日常業務、應急處置等培訓，全面提高服務專業性。提升“智慧景區”服務水平，完善引導體系，提升遊客消費便利化程度。嚴格落實景區禁塑工作，並做好景區垃圾分類處理，提升遊客遊覽體驗。
3.旅遊住宿
指導星級旅遊飯店強化食品安全工作。積極協調有關部門抓好食品安全、消防應急、衛生質量、安全生產為重點的安全質量檢查。衛生質量問題嚴重、安全工作不落實、服務質量不達標，不按要求整改的旅遊住宿企業，要按照相關法律法規和行業標準進行處罰。
4.娛樂場所和公共文化服務
對歌舞娛樂場所、遊藝娛樂場所、上網服務營業場所、圖書館、文化館、紀念館等人員密集場所要重點檢查安全疏散出口、通道和安全提示警示牌是否滿足疏散需要，各通道和出入口是否保持暢通，是否有突發事件應急預案等。督促文化市場經營單位落實安全生產主體責任，健全完善安全生產工作制度。紀念館和文物建築方面，文物管理管理單位要嚴格落實《自治區文物建築消防安全標準化管理暫行辦法》，文物和國有可移動文物收藏單位的上級主管部門要在各自職責範圍內開展安全生產檢查及監視監測工作，及時督促整改發現的安全風險和隱患。
5.大型群眾性活動和營業性演出活動
檢查是否制定安全應急預案，安排專人負責，落實防踩踏、防暴恐等應急處置措施。依法規範營業性演出活動審批，嚴格審查演出場地使用證明、安全保衛工作方案、滅火應急疏散預案以及依法取得的安全、消防批准檔案等。大型群眾性活動和營業性演出活動要加強現場監管，確保萬無一失。
（二）疫情防控方面：
要深刻認識做好20xx年元旦春節期間文化和旅遊行業疫情防控工作的重要性，指導督促文化和旅遊企業從嚴從緊、從細從實做好各環節的防控措施。
1.A級旅遊景區、星級旅遊飯店、網際網路上網服務場所、歌舞娛樂場所、圖書館、紀念館等文化和旅遊場所要落實“限量、預約、錯峰”要求，控制人員接待上限，落實門票預約制度，及時疏導客流，做好從業人員健康監測和管理。
2.要嚴格落實戴口罩、量體溫、查“三碼”，做好清潔消毒、完善應急預案等工作。對從風險地區來賀返賀人員需持48小時內的核酸檢測陰性證明方可進入文化和旅遊場所。強化旅遊景區的飲水、食品和環境衛生工作，保證群眾旅遊活動正常進行，最大限度降低疫情傳播風險。
3.嚴格執行跨省旅遊經營活動管理“熔斷”機制。對出現中高風險地區的省（區、市），立即暫停旅行社及線上旅遊企業經營該省（區、市）跨省團隊旅遊及“機票+酒店”業務並及時公佈。從即日起至20xx年3月15日，暫停旅行社及線上旅遊企業經營進出陸地邊境口岸城市（與香港、澳門有口岸相連的除外）的跨省團隊旅遊及“機票+酒店”業務。
4.指導文化和旅遊企業全面加強員工健康監測，定期組織導遊、前臺接待、視窗等一線工作人員進行核酸檢測。落實交通、住宿、餐飲、遊覽、購物等方面的疫情防控要求，密切關注旅遊限流、風險提示等資訊，合理規劃旅遊線路，控制旅遊團隊規模，及時準確在全國旅遊監管服務平臺填報旅遊團隊資訊。
五、加強市場整治，維護市場秩序
要加大市場整治，營造良好市場秩序。依法查處“不合理低價遊”、強迫或變相強迫消費等違法違規行為，組織開展旅遊市場秩序整治。加強對一日遊、短途遊市場的執法檢查力度，加強與公安、交通、市場監管等相關部門的執法協作，開展文化和旅遊市場聯合執法檢查，及時查處文化和旅遊經營者及從業人員違法行為，推進行政執法與刑事司法相銜接工作。加強營業性演出市場監管，杜絕淫穢色情、低俗、宣揚暴力、危害社會公德等禁止內容。同時，嚴查嚴管網路表演、網路音樂、網路動漫等網路文化市場，維護意識形態領域安全。
六、加強宣傳，營造氛圍
（一）開展文明旅遊、安全生產、疫情防控、理性消費等宣傳。要充分利用廣播、電臺、電視臺、網站等傳統媒體和微信、微博、客戶端等新媒體開展形式多樣的宣傳活動，不斷提升遊客文明旅遊、安全意識、個人防護、理性消費意識，引導公眾自覺注意行為舉止，遵守公共秩序，落實各項疫情防控措施。同時要利用多種資訊渠道，及時釋出旅遊消費、出行交通、天氣預報等提示資訊，提醒廣大遊客錯峰出遊、合理安排、文明旅遊、安全出行，營造濃厚的安全生產氛圍，提高全社會的安全生產意識。
（二）加強文化和旅遊服務保障，做好文化和旅遊投訴處理工作。要積極主動做好12301、12318文化旅遊投訴熱線和12345服務熱線銜接有關事宜，暢通假日值班電話等投訴舉報渠道，認真對待投訴，妥善處置各類文化和旅遊糾紛。加強資訊溝通，及時有效處理消費者投訴，切實維護消費者合法權益，及時迴應社會關注，避免發生重大負面輿情。
七、工作要求
（一）加強監督檢查，全面排查隱患漏洞。為了抓好工作的貫徹落實，我局將派出檢查組分別對各二層機構和各文旅企業的文化和旅遊行業元旦、春節期間轄區文化和旅遊場所的`安全生產和疫情防控等情況開展全面的檢查，對檢查中發現的安全隱患問題及時進行整改。並對問題的整改情況進行抽查回訪，對不及時整治或限期整改不到位的，該關停的立即關停，確保整治到位、取得實效。
（二）加強組織領導，確保責任落實。各單位要充分認清元旦春節加強文化和旅遊行業安全生產和疫情防控工作的重要意義，將文化和旅遊行業安全生產和疫情防控工作納入黨組議事日程，履行“主體責任”、“黨政同責、一崗雙責”職責。制訂具體工作方案，細化工作措施和辦法，明確具體組織實施的責任人和聯絡員，切實加強組織領導，落實管理責任，確保文化和旅遊行業安全生產和疫情防控工作有序開展。
（三）嚴格檢查，敢於動真碰硬。堅持邊檢查邊整改，以檢查促整改。對在檢查中發現的隱患和問題，要立即採取有效措施予以整改；暫時不能立即整改的，要制定並落實防範措施，指定專人負責，限期整改、跟蹤落實；對問題嚴重不能保證正常經營的單位，要立即責令停產停業整改，確保萬無一失；對存在重大安全隱患和疫情防控漏洞且拒不整改的企業和單位，要通報和曝光，約談相關責任人，追究主體責任，督促其按照規定要求，按質按時完成隱患排查和整改工作。
（四）加強值班值守，強化應急管理，確保資訊暢通。要嚴格落實領導在崗帶班和重要崗位24小時值班制度，完善應急處置預案、工作手冊和保障機制，發生突發事故災害，立即處置並及時報告。按照縣黨委、政府和有關部門部署，針對重點單位、重點部位、重大活動進一步完善應急處置預案，前置救援力量，做好裝備器材物資儲備，發生險情和疫情第一時間有效處置。加強假日資訊報送工作，如有旅遊突發事件和安全事故要按規定及時報告（日常電話，假日電話），重特大涉旅事件發生後，要採取一切措施儘快掌握情況並上報，力爭在20分鐘內電話報告、力爭在40分鐘內書面報告。
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