按照通知要求，我市組織專門力量對國有企業黨建工作進行了專題調研，現將調研情況總結報告如下：
一、基本情況
我市國有企業現有85個，其中，國有獨資企業34個，集體企業51個。共有在崗職工6100餘人，黨員1438名，其中工人黨員892名。在54個企業建立了3個黨委，10個黨總支，41個黨支部;其餘31個企業僅有個別黨員或沒有黨員，不具備組建條件。
二、黨建工作主要做法和成效
1、加強基層組織建設，夯實黨建工作基礎
不斷健全完善黨的基層組織，全市符合組建條件的企業全部建立了黨組織，各級黨組織班子健全，基本實現了有機構，有人員，有場所，有經費，為黨的建設提供了基礎保證。
不斷加強基層黨支部建設，把握基層組織建設年的重大契機，紮實開展國有企業黨組織晉檔升級，有力推動了基層黨支部建設，湧現出一批先進基層黨組織。
不斷健全黨建工作制度機制，先後出臺了黨建工作第一責任人、黨建工作聯述聯評、黨建工作考評等多項制度，基層黨組織的制度化、規範化建設不斷加強。
不斷加強學習型黨組織建設，各級黨組織重視加強理論武裝，認真落實黨委中心組學習制度和黨員教育培訓制度，開展了多種形式的黨員培訓和素質提升活動。
2、加強黨員教育管理，優化黨員隊伍結構
加強發展黨員工作。按照“堅持標準，保證質量，改善結構，慎重發展”的方針，注重在企業生產一線和青年中發展黨員，不斷壯大黨員隊伍，優化黨員隊伍結構，為黨組織補充新鮮血液。
加強黨員隊伍建設。認真落實黨員教育培訓規劃，深化黨員素質工程，嚴格中心組學習制度和“三會一課”制度，加強黨性黨風黨紀教育，堅定理想信念，保持黨員隊伍的純潔性、先進性，充分發揮黨員隊伍的先鋒模範作用，為企業發展注入動力。
加強黨性黨風黨紀教育，引導黨員牢固樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀，堅定理想信念，增強黨性修養，保持黨員隊伍的純潔性、先進性。認真落實《-xx年黨員教育培訓工作規劃》，建立黨員教育培訓長效機制，立足崗位開展長期性、經常性、針對性培訓，努力提升黨員隊伍的整體素質。
3、發揮政治核心作用，服務企業中心工作
各級黨組織始終把思想政治工作擺在黨建工作突出位臵，與企業中心工作同計劃、同部署、同推進、同考核，切實發揮黨建思想政治工作對中心工作的促進作用。各單位結合實際，結合安全生產、節能減排等中心工作，廣泛開展多種形式的宣傳教育和主題活動，有力推動了企業中心工作。
認真開展學習實踐科學發展觀活動。各級黨組織緊緊圍繞“黨員幹部受教育、科學發展上水平、人民群眾得實惠”的總體要求，精心組織，廣泛發動，創新形式，豐富載體，認真完成了各個階段的工作，實現了預期目標，收到了良好效果，群眾滿意度測評滿意度均達到99%以上。
紮實推進創先爭優活動。各級黨組織緊緊圍繞“推動科學發展”這一主題和“加快轉變發展方式”這一主線，以爭做“四強”黨組織、爭當“四優”共產黨員為主要內容，在全體黨員中大力開展“為民服務”創先爭優活動，踐行“以人為本，執政為民”理念。以形式多樣的主題實踐活動為主要抓手，通過黨員責任區、黨員先鋒崗、黨員攻關專案等發揮黨員的先鋒模範作用，構建了載體豐富、特色突出、黨群共建的創先爭優工作格局。
4、堅持黨工團共建，凝聚職工群眾人心
各級黨組織以黨建工作為龍頭，堅持黨建帶團建、黨建帶工建等，帶領群團組織積極發揮各自作用，凝聚職工群眾人心。各級工會圍繞企業中心工作，不斷強化企業民主管理，積極推行廠務公開，廣泛開展勞動競賽，努力構建和諧勞動關係，充分發揮工會的橋樑紐帶作用，維護了職工隊伍穩定，優化了企業內部環境。各級團組織積極圍繞企業安全生產、青年職工業務技能培訓等開展了一系列主題活動，組織青年突擊隊等積極應對企業急難險重任務，充分發揮了黨的後備軍作用。
三、黨建工作中存在的問題及原因分析
隨著現行體制機制以及政策調控對國有企業的影響，我市國有企業普遍面臨競爭力不強，經營不景氣，效益不好的現狀，也給國有企業黨建工作帶來了很大的壓力，我市國有企業黨建普遍存在以下問題：
1、基層黨建工作開展不夠平衡。經營現狀好的單位，黨組織開展工作比較正常，停破產企業面臨黨建工作普遍不正常的問題。
2、黨組織作用發揮不夠明顯。隨著國有企業的改制重組和關停破產，黨組織在部分改制企業的作用和定位變得模糊，在停破產企業不發揮作用或發揮作用不明顯。
3、黨員隊伍教育管理不夠規範。主要體現在：破產企業黨組織撤銷和黨員關係轉移工作難，停產關閉破產企業黨員絕大多數黨員外出打工或自謀職業，組織黨員參加活動難，有的甚至無法過正常組織活動;黨費收繳工作難，部分企業沒有按標準收繳黨費，有的困難企業，黨員連最起碼的生活都難以得到保障，收繳黨費更顯困難。
4、黨建工作方法創新不夠強。總體看，目前國有企業黨建的工作機制、方式方法、評價體系、隊伍建設等，繼承的多，創新的少，侷限於維持現狀，理論思考、實踐經驗都不足，不善於把現代資訊科技和現代科學管理的方法、手段引入到黨建工作中來。
四、進一步加強和改進國有企業黨建工作的意見建議
1、強化組織領導，提高思想認識。要建立健全企業黨組織工作機構，加強黨務政工隊伍建設。要建立定期召開改制重組、關停破產企業黨建工作聯絡會議制度，及時研究和解決改制重組、關停破產企業黨建工作中的新情況、新問題。要明確責任，地方黨委要抓全盤協調，企業主管單位黨組織、企業黨組織要具體抓落實，企業所在地鄉鎮、街道黨委要做好配合工作。要加強輿論宣傳和引導，加大對企業黨建工作成效、經驗和先進典型的宣傳力度，為開展企業黨建工作營造良好的輿論氛圍。
2、規範組織設定，理順隸屬關係。隨著國有企業的改制破產，企業黨組織的隸屬出現了一些新情況新問題，過去按行政歸屬維繫的黨組織隸屬關係和條塊管理格局被逐漸打破。跨行業、跨部門、跨地區和跨所有制企業的出現，對企業黨組織的設臵提出了新的要求，因此，我們要根據實際情況，及時調整黨組織設臵，理順隸屬關係。
3、加強教育管理，發揮黨員作用。要及時妥善地做好黨員組織關係的轉接工作，任何單位都不得輕視、排擠改制重組、關停破產企業的黨員，不得以任何藉口拒絕接納或安臵這些黨員。要加強流動黨員的教育管理，建立健全流動黨員教育管理、定期聯絡彙報制度等。要結合國有企業實際，健全完善發展黨員制度、黨費收繳管理制度、黨員培訓制度以及黨員黨內激勵幫扶機制。要創新載體活動，積極開展形式多樣的主題活動，充分發揮黨員作用，增強黨組織的凝聚力和向心力。
4、圍繞中心工作，服務發展大局。要圍繞企業的生產經營開展工作，要立足於“為企業分憂、為職工解愁、為行政出謀劃策、為發展提供保證”，要採取有效措施把思想政治工作與生產經營工作緊密結合。同時，要重點做好關停企業的穩定工作，要進一步提高思想政治工作的針對性、有效性，耐心細緻地做好思想教育、心理疏導等工作，同時注重傾聽基層聲音，暢通訊息渠道，密切關注職工的思想動態，將各種不穩定因素消滅在萌芽狀態。
按照省委組織部《關於認真做好保持共產黨員先進性教育活動準備工作的通知》(遼組通字[]3號檔案)的要求，市委組織部於xx年4月26日開始，抽調人員組成調研組，對全市國有企業黨建工作進行了專題調研。採取聽彙報、召開座談會和下發問卷三種形式相結合的方法。召開了不同層面黨員參加的座談會19個，參加座談黨員204人，發放企業黨員調查問卷204張。對市直屬的國有大中型企業及有關部門的所屬企業、中省直駐盤企業的黨建工作進行了客觀、細緻的瞭解。
目前，我市共有國有企業299家。為了深入瞭解和掌握國有企業的黨建工作情況，我們採取抽樣調查的方式，選取了市直屬的8家國有企業：東郭葦場、羊圈子葦場、石山種畜場、九化公司、市電業公司、盤錦行動通訊分公司、市通訊分公司、市郵政局和有關部門下屬的7家國有企業：市城建局下屬的自來水公司和盤錦市公共交通有限公司、市交通局下屬的北方瀝青股份有限公司、建委下屬的市城建公司和市城鄉建築公司、供銷社下屬的物資回收公司和果菜公司，共計15家國有企業進行了重點調查。
這15家企業中共有20個黨委，16個黨總支，262個黨支部，黨員4172名，要求入黨的積極分子有714人。
一、我市國有企業黨建工作的基本情況從調研情況看，隨著我國經濟體制改革的不斷深化和對外開放的進一步擴大，我市國有企業的組織結構、生產經營方式和外部環境發生了深刻變化，絕大部分企業能夠根據新的形勢，積極探索加強和改革國有企業黨建工作的思路和對策，在發揮企業黨組織政治核心作用等方面取得了一定成效。具體表現為：
一是國有企業黨組織參與重大決策的意識明顯增強，在決策的制度化、規範化建設上取得新進展。
我市絕大部分國有企業黨組織都把參與重大問題決策作為發揮政治核心作用的切入點，突出議大事、把方向，促進企業重大問題決策的科學化、民主化。為了保證黨組織能夠有效參與重大問題決策，許多企業制定了相應的制度規定。各企業還結合自身實際，在黨組織參與企業決策的範圍、方法途徑和保障機制等方面進行了探索，取得較好成效。市交通局下屬的北方瀝青股份有限公司充分發揮黨委的政治核心作用，堅持職代會制度，凡涉及企業生產經營、財務決算、勞動人事調整及職工切身利益的工作方案、改革措施，都必須經過職代會討論通過後施行。同時，黨委委員出任公司董事，工會主席兼任公司監事會主席。通過定期召開董事會和監事會，參與企業重大問題的決策，並提供製度的保障。市城建局下屬的自來水公司黨委堅持結合中央、省、市委有關會議精神及企業的工作部署，按照“年有計劃，月有安排，突出重點，寧實勿虛，目標分解，量化管理”的工作模式開展黨建工作。突破黨建工作無量化的誤區，把黨建工作納入企業管理和目標考核的規定程式，使“軟”任務成為硬指標，推動企業重大問題決策的實現，促進企業兩個文明建設的同步發展。
二是在探索國有企業黨組織活動的內容和方式上有了新的突破，黨組織活動與企業的生產經營聯絡更為密切。
隨著企業改革的進一步深化，各企業黨組織積極適應新形勢、新要求，把黨的各項工作貫徹於生產經營的全過程，把提高企業經濟效益、促進企業的發展作為黨建工作的出發點和落腳點，積極探索企業黨組織活動的新內容和新方式。石山種畜場黨委針對企業生產經營中的重點和難點問題，積極創新工作載體，以“乳業強場、牧業富民、牧林結合、和諧發展”為目標，始終堅持以人為本的方針，把努力培養造就一支素質優良的黨員幹部隊伍，作為推動企業發展的根本大計，有力促進了企業的生產經營。市供銷社各級黨組織結合單位實際，先後組織開展了“講文明、樹新風”、“社會服務承諾”、“向不文明生活方式告別”、“怎樣做一個合格的機關幹部”等教育活動。通過教育和活動，廣大黨員幹部的工作作風有了明顯提高，收到了良好的效果，促進了企業經濟效益和社會效益的提高。東郭葦場、市郵政局黨委在完善黨建工作制度的同時，為黨建工作不斷注入新的內涵，建立了領導幹部績效考核制度，把績效考核結果作為調整領導幹部的重要依據，通過考核制度的建立使領導幹部始終有緊迫感，有憂患意識，在加強自身建設和內部管理上收到良好的效果，取得了良好的經濟效益。
三是企業黨組織自身建設得到新的加強，黨組織的凝聚力、戰鬥力進一步增強。
各企業黨組織為了進一步提高自身素質，大都建立健全了學習制度、民主生活會制度、民主監督制度、個人重大事項請示報告制度等制度規定。特別是在理論學習方面，積極探索有效方法，保證了學習的質量和效果。東郭葦場、羊圈子葦場、通訊分公司緊密結合實際，深入開展“兩個務必”學習教育活動，把“兩個務必”學教活動貫穿到企業管理體制的改革中，重點解決黨員幹部中存在的安於現狀、不思進取、盲目樂觀、攀奢比闊、鋪張浪費的現象，以良好的工作作風、務實的工作態度，一心一意為職工謀利益，推動葦場體制改革的順利進行，使葦場得天獨厚的自然條件得到最大限度的開發和利用。市交通局下屬的港務局採取“集中培訓”和“分散自學”相結合，“理論教育”和“工作實踐”相結合，“電化教育”和“座談會”相結合，達到了學用結合，學以致用的目的。在組織建設方面，各企業黨組織根據形勢的變化和實際需要，及時調整黨的組織設定，健全黨的基層組織。東郭葦場、市供銷社針對企業內部離退休職工黨員較多的實際，及時成立了離退休黨員支部，增派專門黨務工作人員任離退休支部書記，及時組織離退休黨員開展活動，使他們感到退休不退責，離崗有人管，真正做到老有所為、老有所養、老有所樂，提高老黨員幹部的政治待遇和生活待遇，紮紮實實為他們辦實事，確保離退人員的穩定。同時保證了黨的方針政策的貫徹落實，防止了黨員“掛空”現象的發生。
四是黨組織的政治核心戰鬥堡壘作用得以充分發揮，黨員隊伍的戰鬥力和先鋒模範作用有了新的提高。
為了充分發揮黨組織的戰鬥堡壘作用和黨員的先鋒模範作用，各企業都把加強黨員隊伍建設作為重點，夯實基礎，增強活力，不斷提高黨員隊伍的戰鬥力，加強反腐倡廉教育，加強正反兩方面素材的警示教育作用。市交通局下屬的客運站始終堅持開展“共產黨員工程”活動和“黨員責任區”活動，充分發揮了黨支部的戰鬥堡壘作用。石山種畜場堅持黨要管黨、從嚴制黨的方針，增強黨組織的凝聚力，吸引力;為做好黨員的先進性教育活動自創載體，從增強黨性，提高素質入手，去年為迎接建黨82週年，場黨委在全場各支部及積極分子中組織了“慶祝建黨82週年百題競賽”等各種活動，來促進黨員、幹部對理論知識的掌握和政治素質的提高，提高了黨員隊伍的戰鬥力。每逢重大節日，供銷社各級黨組織都能組織黨員幹部職工開展活動，先後組織開展了“講黨性，比貢獻，迎國慶，獻厚禮”活動;學習孔繁森、鄭培民、谷文昌、魏書生等先進模範人物事蹟活動，充分發揮了共產黨員的先鋒模範作用。東郭葦場、市供銷社黨委多次組織全場黨員幹部觀看優秀共產黨員模範幹部鄭培民、李德山等先進事蹟和“慕馬”案件等反面教材電教片，通過正反事件進行示範教育和警示教育相結合，使黨員幹部真正做到自重、自省、自警、自勵、自覺抵制拜金主義、享樂主義等思想的影響。
五是黨員教育管理的內容和做法上有了新的突破，堅持開展“三會一課”制度，健全“三冊六簿”制度。
市城建局下屬的自來水公司在黨員教育管理上有以下做法：一是繼承運用傳統的教育方式如理論灌輸、典型案例及電化教育等。二是堅持靈活多樣、各種形式綜合運用的原則。充分考慮到企業的生產經營實際，除了黨委統一規劃的活動外，還以支部為單位，採取一些小型多樣，分散靈活的開放式教育，利用工餘時間，靈活安排，同時把各種形式有機地結合起來，取長補短，達到互為條件、增強效果的目的。三是分層次有重點，對黨員領導幹部、對黨員幹部、對一般黨員的教育都有針對性，因人而異，因層次而異。四是努力提高黨員自我教育的自覺性。
二、國有企業黨建工作面臨的問題
目前，我市國有企業有部分已改制完畢或正處於改制工作中，將由國有企業改製為非公有制企業。在改制過程中，由於社會經濟成份、組織形式、就業方式、利益關係和分配方式日益多樣化，職工思想觀念活躍、多樣，下崗分流人員大量增加，企業改革發展穩定任務更加繁重，給企業黨的建設帶來嚴峻的挑戰，相當數量的國有企業黨組織不能完全適應新形勢新任務的需要，還存在一些亟待解決的突出問題。
一是個別支部思想政治工作不夠紮實，缺乏應有的事業心和責任感。個別黨員組織觀念淡薄、作風不夠深入，缺乏求真務實、真抓實幹的精神。發展思路不夠清晰，思想不夠解放，企業改革發展步伐遲緩。
二是黨員隊伍建設上由於企業改制，黨員分散，先鋒模範作用發揮得不好，核心作用的發揮還有待加強。由於受經濟利益的驅動和影響，加之思想教育存在薄弱環節，組織活動不能及時開展，個別黨員不能主動參加組織生活，幹部管理也還存在著重使用輕教育現象。
三是個別企業黨組織機構不完善，黨員流動性大。由於個別企業處於改制過程中，部分黨員隸屬關係不明確，並且有黨員不願將組織關係轉為屬地管理。存在組織找不到黨員，黨員找不到組織，無人組織黨員過組織生活，無人繳納黨費或者想交黨費卻無人去收等諸多問題。個別單位從20xx年5月份至今都沒有發展過黨員。
三、加強和改進國有企業黨建工作的對策及建議
對於加強和改進企業黨建工作，應以 “三個代表”重要思想為指導，以解放思想、實事求是、開拓進取、勇於創新精神為動力，以探索企業黨建工作的新模式為目標，努力實現思想觀念、工作重點和管理方式“三個轉變”，即對企業黨建工作重要性的認識由傳統觀念向實踐“三個代表”的高度轉變;對企業黨組織建設由僅側重於流動黨員的管理向引導和教育企業中的優秀分子主動靠攏黨組織轉變;對企業黨組織的管理由指令性向指導性方式轉變，確保企業黨建工作“與時俱進”。
1. 進一步健全和完善國有企業黨建工作機制，探索國有企業黨組織發揮政治核心作用的有效途徑。
一是要加大國有企業改制的工作力度，按照現代企業制度要求，儘快健全公司內部法人治理結構，逐步完善董事會、監事會、經理層決策制約機制，理順“新三會”與“老三會”的關係，實行黨政領導“交叉任職、雙向進入”，為企業黨組織參與重大問題決策提供製度保證。二是進一步明確企業黨組織參與重大問題決策的範圍、程式和渠道，特別是對改制過程中的企業黨組織的職責任務進行具體規定，儘快出臺加強國有企業黨建工作的意見，保證企業黨組織在改制過程中，發揮好政治核心作用。三是進一步健全和完善企業內部黨建工作的各項制度和機制，特別是黨政領導在重大問題上的溝通制度、黨政領導聯席會議制度等。明確規定未經黨組織討論或黨組織未形成決議的決策方案，暫緩決策或不予決策，保證決策的科學性和準確性。
2、進一步改進國有企業黨組織的活動內容和方式，不斷增強黨組織的凝聚力和戰鬥力。
一是在活動內容上要堅持有效性和現實性的統一，把黨的組織生活與企業中心工作結合起來。要不斷創新黨組織的活動載體，滿足黨員在政治上提高、業務上進步、事業上發展的需要，增強黨員組織生活的吸引力。
二是在工作方法上堅持原則性和靈活性的統一。要逐步改變以往生硬簡單的工作方法，做到潛移默化、深入細緻。在工作方式上，要堅持黨組織活動與經濟活動相結合，開展主題活動，堅持思想政治工作與企業文化建設相結合，做到寓教於樂。堅持繼承與創新相結合，把更多的現代化教育手段與科技手段運用到黨組織活動中來，促進活動方式的現代化。
三是要找準企業黨組織發揮作用的著力點和落腳點。要堅持緊密結合企業改革發展的實際，發揮企業黨組織的政治優勢，組織廣大黨員幹部職工解決企業改革發展過程中的難點問題。要把促進企業發展，保持職工隊伍穩定，保證國有資產保值增值作為檢驗黨建工作成效的標準，通過黨組織的“有為”贏得在企業改革發展中的“有位”，進一步樹立起黨組織在廣大幹部職工中的威信。
3、充分發揮企業黨組織在企業虧、停、關、破期間保持穩定、推進企業改革的優勢，解決好離退、退養、下崗等黨員的隸屬關係問題。
一是各級黨委，特別是企業主管部門黨委要進一步加大抓好停產、關閉、破產和困難企業黨建工作的力度，積極幫助企業領導班子協調、解決好企業本身難以克服的實際困難，推動企業改革脫困步伐。在此基礎上，加強對這些企業領導班子成員的教育和管理，配好配強企業黨政一把手。對確實不勝任工作要求的要及時撤換。
二是加大調研、指導和宣傳工作力度。進一步明確要求，落實責任，把抓好停產、關閉、破產企業黨建工作，作為當前國有企業黨建工作的中心，在深入調研的基礎上，針對隨時發現的新問題，給予及時指導。同時要不斷總結黨建工作新經驗，探索新方法，以適應新形勢的要求。
三是針對虧困、停產、關閉、破產企業黨建工作中面臨的諸多實際問題，儘快出臺指導性和可操作性強的檔案，進一步規範和明確企業黨組織的職責、任務，保證企業黨建工作的順利開展。對於流動黨員找不到組織，組織無法管理黨員，無法正常開展組織生活等相關問題，要儘快與社群協調，進行黨員屬地化管理，建立流動黨員活動身份，運用現代科技手段，確保流動黨員都能夠以黨員身份參加組織生活及交納黨費。對於受名額限制而使得積極分子不能及時加入黨組織的問題，應適當調整入黨名額，以保證廣大入黨積極分子能夠及時加入黨組織，為黨組織建設注入新生力量。
4、強化領導，明確責任，進一步提高國有企業黨建工作水平。
一是進一步建立健全各級黨組織抓好國有企業黨建工作的責任制。各縣區委和國有企業上級黨組織一把手要對加強國有企業黨建工作負直接責任，不斷強化對國有企業黨建工作的指導。要探索抓好國有企業黨建工作與領導班子和領導成員的年度考核相結合的有效機制，把國有企業黨建工作的成效作為評定考核檔次的一個重要依據，進一步增強抓好國有企業黨建工作的責任感。
二是因企制宜，分類指導。要區別正常生產經營，企業經濟效益較好，黨建工作基礎紮實企業和處於虧、停、關、破狀態，內部矛盾和問題較多，黨建工作開展困難企業的不同情況，拿出不同的指導意見，重新明確企業黨組織的職責、任務和工作重點，切實保證國企黨建工作的實效，克服形式主義。企業上級黨組織在此基礎上，要針對每個企業的具體情況，進行個別指導，切忌一把抓，作表面文章。
三是加大督導和調研力度，不斷總結先進經驗，推動全市國有企業黨建工作水平的不斷提高。市委組織部作為指導全市國有企業黨建工作的職能部門，要進一步加大督導力度，定期對各縣區和企業上級主管部門抓好國有企業黨建工作情況進行檢查，及時發現問題，及時進行糾正。同時，要在調研的基礎上，認真總結和宣傳國有企業黨建工作中的先進經驗，起到以點帶面、引導推動的效果，努力使全市國有企業黨建工作再上一個新水平。
今年，在區委的領導下，區商務局黨委堅持“圍繞商務抓黨建，抓好黨建促發展”的工作思路，牢固樹立和認真落實科學發展觀，以加強黨的執政能力建設為重點，以開展機關效能建設為契機，以“創先爭優”活動和爭創“共產黨員示範城”活動為載體，全面推進商務系統黨的思想、組織、作風和制度建設，在提高黨員素質、加強基層組織、服務人民群眾、促進各項工作等方面取得了明顯成效。主要做好了以下五個方面的工作：
一、抓學習教育，提高黨員隊伍的思想政治素質
按照建立學習型要求，以“支部大建立、黨員大練兵”為主題，以學習科學理論、學習政策法規、學習商務業務為主要內容，一是制定了《推進學習型黨組織建設實施方案》，規定了學習主要內容，明確了學習方式和學習要求。二是堅持集中學習和自學為主，統一下發了筆記本。今年，開展集中學習12次，幹部自學時間每天不少於1個小時，領導幹部撰寫學習心得8篇。三是多形式開展學習活動。先後開展了黨章學習及交流活動、“內外貿業務和法律、法規”學習及討論活動、領導講黨課教育、組織觀看了警示教育片。通過黨員個人自學、領導上黨課、撰寫心得體會、討論交流等形式，進一步增強了學習效果。
二、抓組織建設，增強基層黨組織的凝聚力戰鬥力創造力。
為進一步探索黨建機制創新工作，局黨委一是制定印發《深入開展建立“共產黨員示範城”活動的實施意見》，發動全體幹部職工和下屬企業支部深入開展和推進該項活動。二是抓好班子建設。建立了黨建工作責任制，實行黨員領導幹部“一崗雙責”制度，進一步明確了黨委委員的職責分工和任務要求，同時，將屬於本部門職能範圍的目標任務、重點工作、重點專案分解到黨員幹部，把組織協調推進的責任落實到黨員幹部，定期督促檢查，及時分析情況，協調解決問題，落實推進措施，充分發揮了黨員幹部的先鋒模範和業務骨幹作用，增強了基層黨組織的戰鬥力。二是各支部積極開展黨組織學習討論活動，共新發展了2名中共黨員，並組織參加培訓。五是加強經常性的黨務管理工作。注重做好黨員發展、黨費收繳和流動黨員管理等工作。
三、抓作風建設，有效提高反腐倡廉能力
一是制定印發了《20xx年黨風廉政建設和反腐敗工作要點》， 堅持標本兼治、綜合治理、懲防並舉、注重預防的方針，以加強監督和廉潔自律、切實糾正損害群眾利益的不正之風、提高機關作風建設水平為主要內容，進一步拓展源頭治腐工作領域，加大反腐倡廉工作力度。二是進一步加強防範教育。認真開展警示教育活動，組織學習推薦廉政學習文章和自選文章2篇，觀看了廉政警示教育片4部。三是積極推進《廉政準則》的學習，對反腐倡廉工作任務進行分解，並納入全域性以及各股室目標管理，局黨委書記和班子成員在認真學習把握《廉政準則》相關規定的基礎上，作出了書面莊嚴承諾：嚴格遵守黨員領導幹部廉潔從政各項規定，切實做到“五個保證”。四是健全黨內民主生活制度，開展談心活動，廣泛徵求意見。上半年組織召開了班子民主生活會，開展批評與自我批評，使每個黨員都受到深刻的黨性教育。
四、抓效能建設，提升商務形象
今年來，局黨委堅持把加強機關效能建設作為提升商務形象的重要抓手，創新工作機制，實現提速提效。一是全面推行了限時辦結制、首問負責制和責任追究制。在此基礎上，進一步細化任務，明確責任，落實獎懲;修訂完善了《局機關內部管理制度》、《局領導分工方案》等一系列規章制度，進一步了規範機關管理，理順管理體制，對領導班子工作分工、機關股室設定等重新進行了調整，進一步理順了分工，明確了職責，減少了交叉。通過制度的完善，工作關係的調整，簡化辦事手續，縮短辦事環節，調動了廣大幹部職工的積極性，工作作風明顯轉變，辦事效率明顯提高，服務質量明顯改進。二是堅持把加強效能建設與政務公開相結合，重新整理商務形象。突出抓好行政審批事項進中心工作，在對商務行政審批事項進行清理的基礎上，把所有的行政審批專案都納入了政務中心視窗進行辦理，並明確專人辦理，做到“一窗受理，抄告相關，內部運作，限時辦結”，接受服務物件的監督。目前，我局3項審批事項在中心運轉良好。三是堅持把加強效能建設與重點工作相結合，促進了工作開展。紮實推進商貿、招商重點工作、重點專案的實施，突出抓好藍雁食品冷鏈物流專案、樂山大佛·嘉州水鄉國際度假區等重點專案建設，高標準製作《樂山城市綜合體概念性規劃》;著力實施“放心酒工程”，強化屠宰定點管理，確保喝上放心酒、吃上放心肉;加強市場監測，做好市場供應，確保不斷檔不脫銷;進一步完善更新了我區招商引資網站;加大原區商業系統企業職工集訪事件的維穩力度，確保社會穩定。
五、抓載體，確保黨建工作取得實效
一是組織開展“群眾生活月”主題實踐活動。在工作中，局黨委從群眾關注的熱點和難點問題入手，局領導帶頭搞好服務，組織機關黨員為基層為群眾辦實事、好事，今年，走訪慰問困難群眾10戶，接待、辦理來信來訪30件(次)。
二是繼續開展“領導掛點、部門包村、幹部幫戶”結對幫扶活動。制定實施方案，繼續抓好青平的幫扶聯絡工作，通過資金、物資、技術等幫扶方式，關心群眾，服務群眾，切實為群眾解決實際困難和問題，使黨員受到教育，群眾得到實惠。
三是積極開展社群互助聯建工作。深入鶩嫣街社群開展調研，建立聯絡會議制度，與鶩嫣街社群在工作中密切配合，加強協調，按照優勢互補的原則，商定互助有關事項，制定共建活動計劃。幫助解決社群工作中存在的困難和問題1個，清除環境衛生死角。
今年來，儘管我們在黨建方面做了不少工作，取得了一定的成績，但也有不足和差距，主要表現為：一是黨建工作創新和深入不夠;二是一些制度有待進一步健全;三是圍繞黨委中心工作抓落實的力度有待進一步加強。這些問題都需要我們在今後的工作中認真研究加以解決。
20xx年，我們將進一步深化機關作風建設，夯實思想能力基礎;進一步開展爭創“共產黨員示範城“活動，進一步夯實組織基礎;狠抓黨風廉政建設，進一步夯實作風基礎;加強精神文明建設，進一步夯實群眾基礎;提高黨務幹部素質，加強黨的自身建設，為開創商務局黨建工作的新局面而不懈奮鬥!
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