為加強和改進國有企業黨建工作是保證黨組織在國有企業發揮政治核心作用的重要途徑，我們工商行政管理部門，如何在對國有企業實施監管服務的過程中，積極發揮國有企業黨建作用，以工作促進黨建，以黨建帶動業績，是我們當下必須研究的課題。通過調查，現就我縣國有企業的黨建工作調研情況報告如下：
一、國有企業黨建工作的基本情況
我縣現有國有企業43 家，註冊資金2035 萬元，建立了黨組織的7 家，均為黨支部，共有員工約200 人，其中黨員有64 人。
從調查的情況分析，我縣大多數的國有企業黨組織的黨建工作現狀是良好的，主要表現在以下幾方面：一是大多數國有企業黨組織能較好地發揮政治核心作用，能認真執行黨和國家在國有企業改革方面的政策，團結帶領黨員廣大職工在發展社會主義市場經濟中開拓進取，共渡難關。能組織廣大黨員執行縣委、政府的有關決定、決策，並能耐心細緻地做好職工的思想政治工作，幫助困難職工解決一些實際問題。二是黨員能認真學習鄧小平理論和“三個代表”重要思想和黨的xx屆四中、五中會議精神，有較強的組織觀念，能認真履行黨員義務，按時交納黨費，帶頭完成黨組織交給的各項任務，特別是在四川汶川、青海玉樹地震結束後，黨員職工能夠帶頭為災區捐款捐物，起到了模範作用。三是大多數黨員對建設中國特色社會主義有信心，對企業目前面臨的困難和問題能理解，並在企業發展過程中能起到主心骨的作用。四是企業黨群關係較好。受訪職工表示，所在企業的黨員能勤勤懇懇做事，在力所能及的情況下會幫助困難群體。
二、我縣加強國有企業黨建工作的主要做法
近年來，隨著企業改革的不斷深化，我縣企業黨組織緊緊圍繞企業的改革和發展加強黨的建設，積極研究新形勢下企業黨建工作出現的新情況新問題，不斷推進企業基層黨建工作的健康發展。一是堅持發揮企業黨組織的政治核心作用，建立和不斷完善企業黨組織參與重大問題決策的各項制度，黨組織參與決策水平和實現決策意圖的能力逐漸增強。二是在建立現代企業制度和法人治理結構中，採取企業黨政領導由企業和主管部門推薦，組織考察任命的辦法，從組織上強化了企業黨組織在法人治理結構中的地位，為黨組織發揮政治核心作用提供了保證。三是堅持群眾路線，更加自覺地貫徹全心全意依靠工人階級的方針，大力實行了黨員承諾制、黨員評星定格、黨員聯絡群眾、職工民主評議領導班子、領導幹部和重大問題提請職工會審議等制度，做到企務公開、民主管理。四是緊緊圍繞企業改革和發展開展黨的工作，繼續在國有企業中開展“基層黨組織建設先進企業”建立活動，把企業改革的重點、生產經營的難點、群眾關心的熱點作為黨建工作的著力點，有針對性地做好職工的思想政治工作。特別是在企業進行減員增效、職工買斷工齡及與企業解除勞動關係等涉及職工群眾切身利益的問題上，基層黨組織在其中作了大量的工作，為企業的穩定發揮了重要作用，保證了企業改革和經營的健康發展。五是適應市場經濟的特點，不斷改革黨組織活動的內容和形式。各基層黨組織通過開展五個好支部建設，使黨支部的戰鬥堡壘作用得到充分發揮，一些基層黨組織在活動的時間和方式上還採取小型、業餘的形式，並把黨的工作與企業經營和文化建設有機結合起來，提高了教育質量和效果。六是充分發揮黨員作用。以企業黨員服務 承諾 制、黨員評星定格為載體，積極開展機關黨組織及黨員幹部與企業黨組織和黨員職工“結對幫扶”活動，幫助企業黨組織和黨員、職工解決實際困難;把優秀青年職工培養為黨員，把黨員培養成生產經營骨幹，不斷壯大黨員隊伍，促進企業發展，努力實現企業基層黨組織“領導班子好、黨員隊伍好、工作機制好、發展業績好、陣地建設好”的“五個好”目標。 七是明確工作指導方針，完善管理方式。近年來，我縣企業堅持在工作中嚴把用人標準，嚴格任用程式，在不斷深化改革的過程中，因企制宜，保持企業發展的穩定性和連續性，在建立完善現代化企業制度的過程中，建立科學規範的法人治理結構。注重把黨管幹部原則與依照《公司法》等法規規定結合，堅持黨管幹部主要管用人標準、選人程式，對幹部推薦考察和培養教育及監督;注重堅持組織配備與市場配置相結合，注意拓寬視野，面向社會招聘管理人才;注重在推薦企業經營管理者過程中，做到“新老”結合，充分聽取各方面的意見，發揮各組織的作用。八是抓培訓，提高職工隊伍素質。始終把企業職工隊伍的業務培訓放在首位，堅持“送出去、請進來”的培訓方式，積極開展了黨的xx大、xx屆四中、五中會議精神、政治經濟形勢教育、企業經營管理等知識的培訓。去年以來，我縣先後舉辦黨的xx大、xx屆四中、五中會議培訓班2 期，共培訓職工400 餘人次，涇源縣企業發展形勢、經營管理中層職工培訓班3 期，共培訓企業中層職工120 人，輸送8 名從事縣域經濟管理、企業經營管理的黨政和企業領導幹部到外地培訓“取經”。全縣各企業也積極根據自己的企業特點，開展了形式多樣的培訓活動。
三、我縣當前國有企業黨建工作存在的主要問題
近年來，在各級黨委的正確領導下，我縣國有企業黨建工作雖然有了很大程度的提高，黨組織在企業發展中發揮了重要的政治核心作用，為企業發展提供了強有力的組織保證，但企業黨建工作中還存在著一些不容忽視問題：一是個別企業黨組織軟弱渙散，政治核心和堡壘作用發揮不好，主要表現在個別企業黨員人數少，組織活動不規範，黨員結構不合理，納新物件少等方面。二是個別黨員思想保守，行動消極，對建立社會主義市場經濟體制不理解，對國有企業出現的困難怨言頗多。三是個別黨員組織紀律性差，黨性不強，不按時交納黨費，不過組織生活，對組織交給的任務敷衍塞責，沒有起到先鋒模範作用。
四、對加強和改進國有企業黨建工作的意見和建議
加強和改進國有企業黨建工作是鞏固黨執政地位和提高執政能力的需要。結合調查研究，我認為，加強和改進國有企業黨建工作，要做到以下幾方面：
1 、要加強對企業共產黨員的思想政治教育。主要是開展學習馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想，學習黨的方針、政策，改造黨員的主觀世界，牢記黨的宗旨，堅定黨員對共產主義的理想信念。要加強對企業黨員的法紀教育和職業道德教育，教育廣大黨員在生產經營活動中，遵守國家的法律，合法經營，恪守職業道德，杜絕權錢交易，自覺抵制社會上的不正之風。教育黨員理解和支援黨的改革開放政策，特別是國有企業的改革，妥善處理好國家、集體、個人的利益，發揮黨員的先鋒模範作用。
2 、要加強對企業黨員的社會主義市場經濟知識和專業技能培訓。由於歷史的原因，我縣國有企業黨員的市場經濟知識和專業技術技能、經營管理水平，與現階段的社會主義市場經濟要求還有很大的差距。要克服對黨員重思想政治教育、輕知識更新的教育傾向，充分利用各種培訓資源，運用電化教育的重要形式，加強對黨員的技能培訓;要引導黨員下決心、花力氣學習市場經濟知識和現代科學技術、經營管理技術，用新知識、新技術武裝自己，爭做工作學習的排頭兵。黨員只有成了工作、生產的行家裡手，才能帶領廣大職工闖市場、鑽研技術，增強企業的競爭能力，提高經濟效益。這不僅是經濟發展的需要，也是加強企業黨建工作的需要、保持企業共產黨員先進性的需要。
3 、要加強對企業黨組織的管理。對軟弱渙散、癱瘓半癱瘓狀態企業黨組織要及時調整領導班子，配強黨務幹部，使企業黨組織能正常開展組織活動，發揮政治核心作用。對於關、停企業黨組織，要按照上級有關規定，結合本地實際，妥善處理好這些企業黨組織開展正常組織活動碰到的具體問題。對破產企業黨組織和黨員，要在清理好企業資產，解決好職工的勞動關係和安置問題之後，及時解散企業黨組織，並按黨員的居住地、新的工作崗位，把這些黨員的組織關係轉入新的黨組織，讓這些黨員及時過上組織生活，以便接受組織的教育、管理，發揮他們的先鋒模範作用。
4 、要嚴把黨員的“入口關”，及時疏通黨員的“出口關”，搞好黨員的新陳代謝。這是新形勢下我縣企業黨建工作的迫切要求。在發展黨員工作中，堅持把質量放在首位，按照十六字方針發展黨員，嚴格發展程式和手續，建立健全發展黨員責任追究制度，確保新發展黨員的質量。同時，要疏通“出口關”，對經民主評議不合格的黨員，經教育仍不轉變的，要及時清退;對已違反黨紀國法的，要嚴肅處置，該清除出黨的，果斷清除。要建立可操作性處置不合格黨員機制，使不合格黨員得以及時清理，保持整個黨員隊伍的純潔性。
5 、要切實改善企業經營管理狀況，解決好企業黨員、職工的生活和福利問題，不斷完善黨內關懷、幫扶機制，幫助解決生活困難的黨員，試行黨員退休制度，解決老弱病殘黨員發揮不了先鋒模範作用、體現不了先進性的問題，從整體上提高黨的戰鬥力，加強企業黨組織建設。從根本上說，只有改善企業的經營狀況，提高企業的經濟效益，解決好企業中廣大黨員、職工的生活和福利，固本強基，才能加強和促進企業的黨建工作。
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