關於非公有制企業黨建工作的調研報告
為進一步促進非公經濟組織健康發展，提高非公經濟組織黨建工作水平，鎮黨委根據市委組織部的有關通知要求，對非公有制企業黨建工作通過實地考察、召開座談會等形式對本轄區內的非公黨建工作進行了調研。全鎮共有非公有制企業x家，其中：單獨建立黨支部的x家，建立聯合支部的x家，從業人員3x4人，黨員1x人，黨員業主數x8人，資產總額為x萬元，年營業額為x萬元，年繳納稅收x萬元。
結合xx鎮非公有制經濟的基本情況和黨建特點在調研中重點研究了以下幾個課題，現分述如下：
一是如何建立和完善非公有制經濟組織黨建領導體質和工作機制的問題。
不斷建立和完善非公有制經濟組織黨建領導體質和工作機制，是黨組織掌握非公有經濟情況和科學引導非公有制經濟體正確、健康發展的前提。一是建立了“黨委書記總負責、班子成員分負責、黨建工作指導員直接負責”的多維立體方法來幫助非公有制經濟組織建立和完善黨建領導體質。黨委書記從巨集觀上做決策，確保方向不差。班子成員負責具體決策，確保方法、做法不差。黨建工作指導員直接參與企業黨建工作，確保黨建工作從根本上不差。二是制定了企業與黨委書記座談，定期做黨建工作彙報，鎮政府不定時進行抽查的制度來進一步確保黨建工作的完善。通過隨機抽查的方式，每個季度隨機抽查2-3個企業，與黨委書記座談，同時彙報該季度的黨建工作進度。鎮政府也不定期對各企業進行隨機隨訪，對各企業的黨建工作進行考察。以上各項措施的開展現已取得了良好的成果，極大的加快了非公有制經濟組織的黨建工作建立和完善。也進一步促進了非公有制經濟組織的發展。
二是如何進一步鞏固和擴大非公有制企業黨的組織和工作覆蓋的問題。
黨建工作是富有活力的，是不斷髮展的。黨建工作不能滿足現狀，更不能停滯不前。進步一鞏固和擴大非公有制企業黨的組織和工作覆蓋，是黨建工作進一步的要求。為此鎮政府出臺了一系列政策幫助非公有制企業進一步鞏固企業黨組、擴大黨組織的工作覆蓋。一是建立了企業重大決策必須向企業黨委彙報的制度。涉及企業發展的重大事項須由企業管理層提議，企業黨委決議，最後報鎮黨委備案，確保企業黨委直接參與決策，要求企業黨委對決策事項上報鎮黨委統一備案，以避免亂決策。同時企業黨組成員也參與企業的具體運作，以確保企業黨組成員能時刻了解企業的最新情況。此項制度的建立進一步鞏固了非公有制企業黨的組織和工作覆蓋，決策事項上報鎮黨委備案也對企業黨組的決策起到了監督作用。二是建立定期學習制度。鎮政府通過外聘企業家講課集中學習、倡導企業定期自主學習的方式來不斷提高企業管理層和企業黨組的工作水平。要求企業對學習內容進行備案，定期向鎮政府上報學習心得。以確保企業黨組的工作水平和企業管理層的工作水平得到進一步提高。通過學習使企業黨組成員更進一步的瞭解企業的實際情況，使企業黨組的決策更加科學，提高黨組的威望。
三是如何找準企業黨建工作與生產經營相協調的切入點和結合點，更好的促進企業健康發展。實際工作中，很多設有黨組的企業難免會犯黨組決策一刀切，鬍子眉毛一把抓的錯誤，非但不能更好的幫助企業發展，反而會使企業陷入困境。黨建工作和企業的生產經營、企業的具體管理是不衝突的、不矛盾的。兩者不能只抓其一，也不能主抓其一，應該兩手抓而且兩手都要硬。黨建工作的不斷完善和建立應該能進一步促進企業的發展，而企業的進一步發展應該使黨建工作得到進一步的完善，使企業黨組的威望得到進一步的提高。兩者應該是相輔相成的。為了使企業黨建工作和企業具體的生產經營管理實現無縫對接，進一步提高企業管理層和企業黨組的決策水平，找準企業黨建工作與生產經營相協調的切入點和結合點，更好的促進企業健康發展，鎮政府深入研究、細心調研整理出以下兩點建議：一是企業黨建工作不能脫離企業的具體生產管理，黨建工作的開展要和企業的生產經營同步進行。二者應該同時抓，黨建工作要結合企業的生產經營具體抓，不能脫離開生產單獨抓黨建工作。二是企業黨組成員要直接參與到企業的生產管理之中，黨組成員要做到對企業生產進度胸有成竹、對企業的各項生產要素信手拈來，確保黨組成員時刻了解企業的最新狀況，從而避免黨組決策的滯後性。做到黨組成員既是黨建工作的中堅力量又能參與到企業的管理決策層中，使兩者的身份合二為一，使兩個對立的矛盾體整合成一個矛盾體。從而使黨建的決策和企業經營管理出發點時刻保持一致，使企業黨建工作和企業的發展始終擰成一股繩，始終喊出一個聲音。
關於縣農業園區非公企業黨建調研報告2019年企業黨建調研報告（2） | 返回目錄近期，按照組織部安排，我們就園區非公企業黨建進行了一次全面系統的調研，現就調研情況形成報告一份。
一、黨建現狀
農業園區黨委成立於20**年8月，園區現有非公有制企業42戶，現有黨支部13個，其中：機關支部1個、企業支部12個，單獨組建3個、聯合支部 10個;園區規模以上非公有制企業7個，其中除新天地農業科技外6家均已經建立企業黨支部;截至目前園區共有黨員87人，其中正式黨員35名，流動黨員 52名，女性黨員20名，預備黨員2名。
二、工作成效
幾年來我們在實踐中探索、在創新中前行，黨員隊伍不斷壯大，黨建工作不斷進步，在促進園區發展上取得了一定效果。
一是黨建帶動了工建，企業職工有了自己的家。園區黨的基層組織從無到有，已組建了12個基層企業支部，企業工會組織在黨建工作的帶動下也應運而生。截止目前已成立了15個工會組織，使工人維權有了自己的家。
二是支部的陣地建設為職工提供了學習、交流、娛樂的場所，活躍了職工的文化生活。12個支部、15個工會按照“三合一”(黨員活動室、職工活動室、員工會議室)標準全部建起了高標準的活動室。
三是黨組織“三會一課”活動的堅持，為企業的人才培養、企業之間學習、交流提供了平臺。
四是黨組織政治思想工作的加強，促進了企業文化建設和精神文明建設的開展。各企業共製作文化牆板面130餘副、開展各種文化娛樂活動70餘次，樹立了現代企業理念，提升了企業形象。
五是在支部中開展的“四抓三幫兩發揮”活動，在黨員中開展的“三比一樹”活動，在支部黨員中開展的“雙四一”活動，幫企業提升了管理水平。每月通過 “講、評、考、樹”活動，樹立企業典型20個。各企業設立黨員監督崗、示範崗、創先爭優責任區60多個，有效地提升了企業的規範化管理水平。
三、存在問題
(一)經濟本為意識較強，非公黨建認識不足
一方面是經濟形式決定了非公黨建的邊緣地位。非公有制企業最大的經營特點就是追求經濟效益的最大化，這一特點決定了它的內部管理結構，導致了黨組織在非公企業中的地位處於“邊緣化”狀態。另一方面是對黨建工作重視不夠。部分企業負責人對建立黨支部存有偏見和誤解，認為支部建設與企業發展沒有關係，認為建與不建一個樣;或是認為自己的目標就是盈利，在依法經營和依法納稅的基礎上組織生產經營活動，只要把企業經營好管理好就好了，不組建支部、不開展組織生活或者組建後只是流於形式，應付差事，導致黨建工作開展有難度。
(二)流動黨員佔主體，黨員流動性較大。
一方面黨員流失現象嚴重，黨員佔比例較小。目前園區共有黨員87人，其中正式黨員35名(機關支部12人)，流動黨員52名，佔黨員人數的60%;園區固定從業人員3000人，其中黨員87人，黨員人數佔從業人員的比例不足3%。由於企業和從業人員是雙向選擇，人員流動性大，在職兩年以上的員工數量佔據比例很小，很多入黨申請人往往是在考察期間便離職，黨員發展後勁不足。另一方面不正視自己的黨員身份。黨員普遍存在“僱員”心態，認為自己是在為別人打工和普通打工仔沒有什麼區別，不願暴露自己的身份，很多黨員長期不轉組織關係、不交黨費、不參加黨的生活，甚至企業負責人和園區黨委根本不知道其政治身份。
(三)非公黨建創新不足，黨建組織管理難度大 活動創新不足。
企業日常主抓生產經營，員工上崗基本沿用一崗一員制，黨支部的活動不能佔有正常的生產經營時間。與之相應的內容枯燥形式單一的黨組織活動，活動內容與黨員的思想實際、企業的生產經營實際結合不緊。非公黨建組織中的黨員流動性大，難以納入穩定規範的管理體系，不少黨員處於遊離狀態，黨員與黨組織的聯絡不密切，非公經濟組織的規模大小不一，員工人數不等，相當一部分非公經濟組織沒有或只有數量很少的黨員，黨建工作難度較大，建立黨組織後發揮作用更困難。
(四)黨建經費嚴重不足，黨建活動無法保障 一方面是黨費收繳不足額、不及時。
基層黨員經常與村上黨員繳納的黨費數額相比較認為繳納過多，同時對已繳納的黨費去向存在疑慮和擔憂，工資證明存在瞞報虛報，黨費繳納不足額、不及時。另一方面是企業不願意掏黨建經費。非公企業中黨建活動場所的建設、相關資料的購置、活動設施的配備、黨支部搞組織活動的大部分經費都需要企業支付，這就存在企業對黨支部的活動不支援或不大力支援、不給錢或少給錢、不給地方或湊活地方，導致黨支部活動難以開展，難以發揮戰鬥堡壘作用。
四、對策及建議
(一)加強宣傳教育，形成統一思想 通過召開座談會、黨建例會，利用網站、宣傳欄等多種理論工具，發放黨建宣傳資料等渠道加大對園區各黨支部、企業負責人和廣大黨員的宣傳教育力度，解除他們的顧慮，使之認識到加強黨的建設，是黨員自身發展和企業發展的需要，黨支部不僅不會為企業添亂，還會幫助、引導企業發展，是企業管理、企業文化建設的重要組成部分，達成齊抓共管、各方共同努力共識，為企業黨建工作做好充分的輿論準備。 對企業主有疑慮，暫不具備在企業中建立黨組織的，則先行外圍組建，待條件成熟後，再放到企業之中。
(二)健全黨建制度，促進工作規範化 一是加強黨建工作責任制的落實力度。落實黨建工作“第一責任人”制度，支部書記主抓，黨務工作者具體抓落實的一級抓一級，層層抓落實黨建工作責任制，並納入年度目標考核。二是企業安排部署全年目標任務時，黨建工作納入年度目標;年度考核時，黨建工作納入考核範圍;企業評估時，黨建工作納入評估範圍。同時以黨建帶動群團組織建設，陣地共建、資源共享、工作共推。三是健全基層黨建工作經費保障和幫扶制度。建立以財政投入為主、企業自籌為輔、黨費使用為補充的黨建工作經費保障機制，將學習培訓活動、黨建指導員補貼、獎勵幫扶等列入經費預算，做到專款專用。建立落實黨建專項工作經費使用公開制度，確保黨費使用透明公開。建立幫扶困難企業、救助貧困黨員的制度，開展結對幫扶活動，定期走訪慰問，構建黨內關懷、幫扶、救助長效機制。四是健全基層黨建工作專項考核制度。堅持以“工作目標化，職責具體化，考核資料化，管理規範化”的原則，建立健全完善目標考核機制、績效考評機制、行政問責機制，增強考核準確性和科學性。每月彙報考核，半年總結，年終評比表彰，日常督查”的工作機制，加大考核密度和力度，促進黨建工作落到實處。並將考核結果在全園區進行通報。
(三)創新工作方法，增強黨建活力
一是解決流動黨員管理的問題。深入調查研究，搞清企業黨員人數、黨員結構分佈，黨建聯絡員及時上報黨員變動資訊，將身份證與辦理流動黨員證結合起來，建立“實名制”非公企業黨建資訊庫，深入推進基層黨建工作資訊化。在園區網站和企業公佈欄公開黨建工作辦公室電話和相應的資訊，並建立值班制度，確保24 小時有人為流動黨員解疑答惑。
二要加強勞動法和工會法的建設保障黨員及其它從業人員在非公企業的經濟和政治權利，使他們不會因為參加社團活動而被解職，不會因缺乏職業安全在不同的企業頻繁打工，而將組織關係裝在口袋裡。
三是建立黨建指導員制度。在組建黨支部、建立黨建聯絡員制度的基礎上推選黨建工作經驗豐富的黨員作為指導員，對企業黨建工作進行指導。
四是結合實際開展黨建活動。在指導思想上，堅持企業需要，黨員歡迎的原則，做到生產經營與黨建工作相結合;在活動時間上，堅持化整為零的原則，做到脫產與業務相結合，黨建工作與生產經營相兼顧;在活動內容上，堅持注重實效的原則，做到提高黨員的政治素質與業務技術相結合;在活動形式上，堅持小型、分散、多樣的原則，緊緊圍繞企業的生產經營，開展新、活、實的活動。
羅江縣非公有制企業黨建工作調研報告2019年企業黨建調研報告（3） | 返回目錄羅江縣非公有制企業黨建工作調研報告
羅江縣現有非公有制企業253家，個體工商戶4679個,從業人員達11674人，黨員321名，黨員業主45人，私企業主黨員25人，其中擔任黨支部書記的6人，有3名黨員以上的非公有制企業12家，現已建立非公有制企業黨支部12個。建有工會組織120個,會員8126人。我縣非公有制企業黨建工作在縣委的領導下，在市委組織部和市私企工委的指導下，以抓組建和規範為重點，進一步加強了非公有制企業黨建工作，取得了明顯的成效。
一、主要做法和經驗
1、立足組建工作，不斷擴大黨組織的覆蓋面
我們把組建黨組織作為非公有制企業黨建工作的一項基礎性工作來抓，通過加強領導、深入調查、廣泛宣傳，採取靈活多樣、行之有效的措施，切實加大了組建力度，使黨組織的組建面不斷提高。一是加強領導。縣委調整充實了私企工委，建立了縣委組織部、宣傳部、統戰部、工商局、經貿局和工商聯等單位為成員單位的聯席會議制度。建立了縣主要領導、私企工委成員和鄉鎮黨政領導聯絡非公有制企業黨組織的制度，及時指導企業支部開展黨建工作，切實做到了非公有制企業黨建工作有人抓、有人管、有人落實；二是深入調查。為了使組建工作不留“空白點”，縣委組織部與私企工委一道經常深入企業調查研究，採取“聽、看、議”（“聽”私營企業發展狀況，私企黨組織開展工作情況，私營企業主的思想狀態；“看”企業黨建活動手冊、電教手冊和規範化建設的落實情況；“議”黨建工作的開展）的方法，全面瞭解非公有制企業發展狀況和開展黨的工作情況以及非公有制企業主的思想動態，及時為組建工作提供動態資料；三是派駐黨建聯絡員。，我們對尚不具備建黨條件，但企業主對黨建工作比較擁護和支援，而其它條件較完善的企業，通過下派黨建聯絡員的辦法，努力創造條件幫其組建黨組織。初我們向13家企業派駐了黨建聯絡員，一年來，黨建聯絡員深入企業開展宣傳、指導共110餘次，在非公有制企業中培養入黨積極分子26人，建立私企黨支部4個；四是突出宣傳。我們認為企業主對黨建工作支援與否是影響組建工作的一個重要因素。對此，突出了對非黨員廠長、董事長的宣傳教育，結合企業主的思想動態，合理設定工作載體，開展宣傳活動。同時，我們在縣電視臺利用《黨建園地》欄目集中宣傳非公有制企業黨支部的先進事蹟，有力地擴大了非公有制企業黨支部的影響。
2、注重制度建設，不斷提高黨組織的規範化水平
我們按照“組建一個，鞏固一個，規範一個”的要求，在抓好組建工作的同時，加強了私企黨組織的規範化建設，確保“建一個，活一個”。一是選好配強黨組織書記，發揮黨組織的戰鬥堡壘作用。我們把企業中懂經營、善管理、企業主信任、職工擁護的黨員選為支部書記。同時將他們納入全縣黨務幹部培訓班參加培訓，通過黨建業務知識的學習培訓，增強了他們對黨建工作重要性的認識，提高了思想素質和業務水平；二是加強制度建設，確保黨組織規範化運作。我們要求已建的黨組織都要建立健全“三會一課”制度、黨員活動日製度、黨員目標管理與民主評議黨員制度、黨員電化教育制度等。我們為私企黨組織制定了一套統一的制度，各支部按照要求都把各項制度和工作內容規範上牆，目前各私企支部基本做到了“八有”（有黨支部的牌子、有20m2以上的黨員活動室、有黨旗、有桌椅、有制度、有學習資料、有黨支部活動記錄、有入黨誓詞。）；三是完善目標考核機制，加強對非公有制企業黨組織規範化建設的監督。我們建立了定期考核制度，做到年中有檢查、年末有考核，通過檢查黨組織貫徹黨的路線方針、作用發揮、黨員教育管理等方面情況，及時發現解決非公有制企業黨建工作中存在的問題，提高非公有制企業黨建工作的規範化水平。
3、加強隊伍建設，不斷增強黨組織的戰鬥力和凝聚力
我們針對非公有制企業黨員的流動性大、從事行業不穩定等特殊情況，有針對性地開展黨員的發展、教育、管理工作。一是堅持標準，保證發展黨員質量。我們嚴格按照“堅持標準、保證質量、改善結構、慎重發展”的方針，把發展黨員的重點放在生產經營管理者、科技骨幹和一線優秀青年上。在發展過程中，嚴把程式關、質量關。同時在非公有制企業黨組織中開展了“雙向培養”工作，堅持把業務能手、管理骨幹培養成黨員，把黨員培養成業務能手、管理骨幹，有14名業務能手、管理骨幹被培養成黨員；二是進一步加強黨員教育工作。我們針對部分企業黨員素質不高，作用力弱化、先鋒意識淡化等問題，立足於企業的特殊環境和實際情況，紮實開展了黨員先進性教育，特別是加強了對黨員“三個代表”重要思想教育，加強了對黨員的理想、宗旨、黨員標準和組織紀律的教育，進一步強化了黨員的先鋒意識和角色意識。同時，根據企業生產經營的特點，注重開展市場經濟理論、科技知識、經營管理知識等知識的培訓。7月邀請了省工商聯錢衛東教授為70餘名私企業主作了講座，6月，組織了部分私企黨支部書記到德陽森普中房集團等企業參觀學習私企黨建和企業經營工作，增強了他們做好企業黨建工作的信心和責任心。結合“四五”普法，我們在全縣私企業主中深入開展“三個一”活動（即每年請法律專業人士到企業上一堂法律課、送一本法律法觀小冊子、搞一次法律法規知識問卷）、開展“致富思源、富而思進”專題教育活動。
4、探索作用發揮，不斷增強黨組織的影響力
為了促進非公有制企業的健康發展，我們積極探索黨組織和黨員發揮作用的方式和渠道。一是發揮企業黨組織的作用。首先，我們要求企業黨組織要擺正自身在企業中的地位，既不能影響企業正常的生產經營秩序，窒息企業的生機和活力，又不能使自身變為企業的附庸，要加強黨對非公有制企業的影響力，其次，要求黨組織要發揮在企業中的“幫助、促進、協調、監督”作用，努力引導非公有制企業走建設中國特色的社會主義道路，監督企業自覺遵守國家的法律法規，督促企業進行合法經營，幫助企業協調勞資關係。二是發揮企業黨員的先鋒模範作用。要求企業黨組織要為企業的健康發展創造良好的外部環境，圍繞企業生產經營，把黨的活動與生產經營活動有機結合起來，在黨員中開展黨員“三個代表”重要思想示範行動，建立黨員示範崗、示範車間。三是發揮黨組織在經營決策中的參與作用。要求企業黨組織要貫徹黨的方針政策，做好引導和監督工作，在生產經營中，做到對企業參與不干預，監督不滯後，配合不遷就，引導不強制，在企業重大問題決策上，黨組織要廣泛徵求各方的意見，及時向企業提合理化建議，積極出謀劃策，使企業的決策合理化、科學化。
二、存在的問題
近年來，雖然我們加大了私營企業黨建工作力度，取得了一定的成績，但我們清醒地看到我縣私企黨建工作還存在許多不足。
1、發展黨員難。由於大多數企業用工不固定，從業人員的工作穩定性差，導致了發展黨員難。
2、黨組織組建難。一是多數企業規模小，員工流動性大，黨員隊伍不穩定；二是一些企業主對組建黨組織的認識上還存在誤區，特別是在一些外企中，連工會、團支部這些群團組織的建立都相當困難。
3、黨的優勢發揮難。一是私企黨組織保障監督作用被弱化；二是工作手段陳舊化；三是部分黨員觀念退化。
4、部分私企黨組織在開展活動方面存在形式單一的現象，客觀上影響了黨組織作用和黨員作用發揮。
5、個別鄉鎮對私企黨建工作重視不夠，同時私企黨支部活動經費還比較欠缺。
6、個別企業主對黨建工作不繫統，黨支部開展活動很難得到財力、物力和人力的支援。
三、下一步工作打算
1、進一步加大私企黨建宣傳力度，擴大影響面，營造良好的氛圍。
2、進一步加強非公有制企業黨支部規範化和制度化建設。
3、按照“成熟一個、組建一個、規範一個”的要求，抓好組建工作。
4、積極探索私企黨支部黨員教育、黨員作用發揮和黨支部作用發揮的新機制。
5、深入開展“黨員先鋒工程”。
6、抓好保持共產黨員先進性教育。
國有企業黨建工作調研報告2019年企業黨建調研報告（4） | 返回目錄為加強和改進國有企業黨建工作是保證黨組織在國有企業發揮政治核心作用的重要途徑，我們工商行政管理部門，如何在對國有企業實施監管服務的過程中，積極發揮國有企業黨建作用，以工作促進黨建，以黨建帶動業績，是我們當下必須研究的課題。通過調查，現就我縣國有企業的黨建工作調研情況報告如下：
一、國有企業黨建工作的基本情況
我縣現有國有企業43 家，註冊資金2035 萬元，建立了黨組織的7 家，均為黨支部，共有員工約200 人，其中黨員有64 人。
從調查的情況分析，我縣大多數的國有企業黨組織的黨建工作現狀是良好的，主要表現在以下幾方面：一是大多數國有企業黨組織能較好地發揮政治核心作用，能認真執行黨和國家在國有企業改革方面的政策，團結帶領黨員廣大職工在發展社會主義市場經濟中開拓進取，共渡難關。能組織廣大黨員執行縣委、政府的有關決定、決策，並能耐心細緻地做好職工的思想政治工作，幫助困難職工解決一些實際問題。二是黨員能認真學習鄧小平理論和“三個代表”重要思想和黨的xx屆四中、五中會議精神，有較強的組織觀念，能認真履行黨員義務，按時交納黨費，帶頭完成黨組織交給的各項任務，特別是在四川汶川、青海玉樹地震結束後，黨員職工能夠帶頭為災區捐款捐物，起到了模範作用。三是大多數黨員對建設中國特色社會主義有信心，對企業目前面臨的困難和問題能理解，並在企業發展過程中能起到主心骨的作用。四是企業黨群關係較好。受訪職工表示，所在企業的黨員能勤勤懇懇做事，在力所能及的情況下會幫助困難群體。
二、我縣加強國有企業黨建工作的主要做法
近年來，隨著企業改革的不斷深化，我縣企業黨組織緊緊圍繞企業的改革和發展加強黨的建設，積極研究新形勢下企業黨建工作出現的新情況新問題，不斷推進企業基層黨建工作的健康發展。一是堅持發揮企業黨組織的政治核心作用，建立和不斷完善企業黨組織參與重大問題決策的各項制度，黨組織參與決策水平和實現決策意圖的能力逐漸增強。二是在建立現代企業制度和法人治理結構中，採取企業黨政領導由企業和主管部門推薦，組織考察任命的辦法，從組織上強化了企業黨組織在法人治理結構中的地位，為黨組織發揮政治核心作用提供了保證。三是堅持群眾路線，更加自覺地貫徹全心全意依靠工人階級的方針，大力實行了黨員承諾制、黨員評星定格、黨員聯絡群眾、職工民主評議領導班子、領導幹部和重大問題提請職工會審議等制度，做到企務公開、民主管理。四是緊緊圍繞企業改革和發展開展黨的工作，繼續在國有企業中開展“基層黨組織建設先進企業”建立活動，把企業改革的重點、生產經營的難點、群眾關心的熱點作為黨建工作的著力點，有針對性地做好職工的思想政治工作。特別是在企業進行減員增效、職工買斷工齡及與企業解除勞動關係等涉及職工群眾切身利益的問題上，基層黨組織在其中作了大量的工作，為企業的穩定發揮了重要作用，保證了企業改革和經營的健康發展。五是適應市場經濟的特點，不斷改革黨組織活動的內容和形式。各基層黨組織通過開展五個好支部建設，使黨支部的戰鬥堡壘作用得到充分發揮，一些基層黨組織在活動的時間和方式上還採取小型、業餘的形式，並把黨的工作與企業經營和文化建設有機結合起來，提高了教育質量和效果。六是充分發揮黨員作用。以企業黨員服務 承諾 制、黨員評星定格為載體，積極開展機關黨組織及黨員幹部與企業黨組織和黨員職工“結對幫扶”活動，幫助企業黨組織和黨員、職工解決實際困難;把優秀青年職工培養為黨員，把黨員培養成生產經營骨幹，不斷壯大黨員隊伍，促進企業發展，努力實現企業基層黨組織“領導班子好、黨員隊伍好、工作機制好、發展業績好、陣地建設好”的“五個好”目標。 七是明確工作指導方針，完善管理方式。近年來，我縣企業堅持在工作中嚴把用人標準，嚴格任用程式，在不斷深化改革的過程中，因企制宜，保持企業發展的穩定性和連續性，在建立完善現代化企業制度的過程中，建立科學規範的法人治理結構。注重把黨管幹部原則與依照《公司法》等法規規定結合，堅持黨管幹部主要管用人標準、選人程式，對幹部推薦考察和培養教育及監督;注重堅持組織配備與市場配置相結合，注意拓寬視野，面向社會招聘管理人才;注重在推薦企業經營管理者過程中，做到“新老”結合，充分聽取各方面的意見，發揮各組織的作用。八是抓培訓，提高職工隊伍素質。始終把企業職工隊伍的業務培訓放在首位，堅持“送出去、請進來”的培訓方式，積極開展了黨的xx大、xx屆四中、五中會議精神、政治經濟形勢教育、企業經營管理等知識的培訓。去年以來，我縣先後舉辦黨的xx大、xx屆四中、五中會議培訓班2 期，共培訓職工400 餘人次，涇源縣企業發展形勢、經營管理中層職工培訓班3 期，共培訓企業中層職工120 人，輸送8 名從事縣域經濟管理、企業經營管理的黨政和企業領導幹部到外地培訓“取經”。全縣各企業也積極根據自己的企業特點，開展了形式多樣的培訓活動。
三、我縣當前國有企業黨建工作存在的主要問題
近年來，在各級黨委的正確領導下，我縣國有企業黨建工作雖然有了很大程度的提高，黨組織在企業發展中發揮了重要的政治核心作用，為企業發展提供了強有力的組織保證，但企業黨建工作中還存在著一些不容忽視問題：一是個別企業黨組織軟弱渙散，政治核心和堡壘作用發揮不好，主要表現在個別企業黨員人數少，組織活動不規範，黨員結構不合理，納新物件少等方面。二是個別黨員思想保守，行動消極，對建立社會主義市場經濟體制不理解，對國有企業出現的困難怨言頗多。三是個別黨員組織紀律性差，黨性不強，不按時交納黨費，不過組織生活，對組織交給的任務敷衍塞責，沒有起到先鋒模範作用。
四、對加強和改進國有企業黨建工作的意見和建議
加強和改進國有企業黨建工作是鞏固黨執政地位和提高執政能力的需要。結合調查研究，我認為，加強和改進國有企業黨建工作，要做到以下幾方面：
1 、要加強對企業共產黨員的思想政治教育。主要是開展學習馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想，學習黨的方針、政策，改造黨員的主觀世界，牢記黨的宗旨，堅定黨員對共產主義的理想信念。要加強對企業黨員的法紀教育和職業道德教育，教育廣大黨員在生產經營活動中，遵守國家的法律，合法經營，恪守職業道德，杜絕權錢交易，自覺抵制社會上的不正之風。教育黨員理解和支援黨的改革開放政策，特別是國有企業的改革，妥善處理好國家、集體、個人的利益，發揮黨員的先鋒模範作用。
2 、要加強對企業黨員的社會主義市場經濟知識和專業技能培訓。由於歷史的原因，我縣國有企業黨員的市場經濟知識和專業技術技能、經營管理水平，與現階段的社會主義市場經濟要求還有很大的差距。要克服對黨員重思想政治教育、輕知識更新的教育傾向，充分利用各種培訓資源，運用電化教育的重要形式，加強對黨員的技能培訓;要引導黨員下決心、花力氣學習市場經濟知識和現代科學技術、經營管理技術，用新知識、新技術武裝自己，爭做工作學習的排頭兵。黨員只有成了工作、生產的行家裡手，才能帶領廣大職工闖市場、鑽研技術，增強企業的競爭能力，提高經濟效益。這不僅是經濟發展的需要，也是加強企業黨建工作的需要、保持企業共產黨員先進性的需要。
3 、要加強對企業黨組織的管理。對軟弱渙散、癱瘓半癱瘓狀態企業黨組織要及時調整領導班子，配強黨務幹部，使企業黨組織能正常開展組織活動，發揮政治核心作用。對於關、停企業黨組織，要按照上級有關規定，結合本地實際，妥善處理好這些企業黨組織開展正常組織活動碰到的具體問題。對破產企業黨組織和黨員，要在清理好企業資產，解決好職工的勞動關係和安置問題之後，及時解散企業黨組織，並按黨員的居住地、新的工作崗位，把這些黨員的組織關係轉入新的黨組織，讓這些黨員及時過上組織生活，以便接受組織的教育、管理，發揮他們的先鋒模範作用。
4 、要嚴把黨員的“入口關”，及時疏通黨員的“出口關”，搞好黨員的新陳代謝。這是新形勢下我縣企業黨建工作的迫切要求。在發展黨員工作中，堅持把質量放在首位，按照十六方針發展黨員，嚴格發展程式和手續，建立健全發展黨員責任追究制度，確保新發展黨員的質量。同時，要疏通“出口關”，對經民主評議不合格的黨員，經教育仍不轉變的，要及時清退;對已違反黨紀國法的，要嚴肅處置，該清除出黨的，果斷清除。要建立可操作性處置不合格黨員機制，使不合格黨員得以及時清理，保持整個黨員隊伍的純潔性。
5 、要切實改善企業經營管理狀況，解決好企業黨員、職工的生活和福利問題，不斷完善黨內關懷、幫扶機制，幫助解決生活困難的黨員，試行黨員退休制度，解決老弱病殘黨員發揮不了先鋒模範作用、體現不了先進性的問題，從整體上提高黨的戰鬥力，加強企業黨組織建設。從根本上說，只有改善企業的經營狀況，提高企業的經濟效益，解決好企業中廣大黨員、職工的生活和福利，固本強基，才能加強和促進企業的黨建工作。
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