通過召開座談會、面對面談心等形式詳細瞭解xx縣統計局機關黨建工作現狀。在此基礎上，全面總結基層黨建工作的主要成效和經驗做法，深入分析基層黨建工作面臨的形勢和存在的突出問題，研究謀劃新形勢下加強基層黨建工作的政策措施。
一、xxxx縣統計局機關黨建工作的主要做法及基本成效
近年來，xx縣統計局黨支部在縣委的正確領導下，堅持以馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想為指導，緊緊圍繞縣委、縣政府提出的 “轉作風、提效能、抓落實、促發展”主題實踐教育活動和“愛我xx、敢於擔當、跨越發展”主題實踐學習活動，深入落實黨的群眾路線教育實踐活動，大力加強黨的思想作風建設，團結帶領全域性幹部職工負重圖強，艱苦奮鬥，較好地完成了各項工作任務，充分發揮了黨組織的戰鬥堡壘作用和黨員的模範帶頭作用。
(一)抓責任制落實，把黨建工作擺在重要位置
xx縣統計局黨組牢固樹立“抓好黨建是本職、不抓黨建是失職、抓不好黨建是不稱職”的意識，歷來高度重視局機關的黨建工作，始終把黨建工作納入一把手工程，列入局內重要工作，切實加強領導。在具體工作中，局黨組始終做到黨建工作與業務工作一起部署，一起落實，一起考核，定期召開黨建工作會議，研究解決黨建工作中的重大問題。嚴格執行“三會一課”制度，並認真做好有關記錄。每年年初，局黨組都在認真分析黨建工作形勢的基礎上，結合實際，及時指導年度黨建工作計劃，對黨建工作進行安排部署，明確全年黨建工作的目標和任務，為黨建工作紮實有效開展奠定了堅實的基礎。
(二)抓學習教育，加強學習型黨組織建設
xx縣統計局班子始終堅持把思想政治建設當作一條主線貫穿於整個統計工作的全過程，作為一項長期工作任務來抓，堅持用黨的政治理論武裝頭腦，指導實踐，以建立學習型機關為突破口，提高廣大黨員幹部的政治思想理論水平和綜合業務素質。針對統計局專業性強的特點開展靈活多樣的形式組織學習，多次邀請市局各科室長和業務骨幹對全縣統計系統幹部職工授業解惑;組織鄉鎮街道統計辦主任和局機關業務人員分別到墾利縣、河口區和廣饒縣學習基層基礎建設先進經驗。通過理論加實踐的學習，既提高了幹部職工的綜合業務素質，又增強了黨員幹部職工做好本職工作的事業心、責任感，逐步形成了學習創新型機關。保證了局機關的政治學習落在實處，形成了講學習、抓學習、自覺學習的好風氣。
(三)抓以活動開展，促黨建工作提升
近年來xx縣統計局通過豐富多彩的活動不斷提升機關黨建工作水平：
一是實行黨組書記定期上黨課活動，黨組書記每年上一次專題黨課，加強全體黨員對新形勢下黨員的帶頭示範作用的認識;
二是開展“輪崗練兵”活動，以業務學習帶動黨建工作開展，各專業人員定期輪崗，輪崗期間實行“以老帶新”，以統計專業崗位為陣地，按照“崗位培訓、崗位練兵、崗位學技、崗位成才”的思路，促進政治理論學習和統計業務學習;
三是建立健全了“一對一”互幫互學制度，堅持每季度開展一次“人人講一課”活動，各業務人員輪流上講臺，為全域性幹部職工講解各自專業的主要工作、注意事項和自己的學習心得;
四是推行“ab角”崗位工作制度，幾個大型專業都配備了2-3名業務人員，在做好傳幫帶的同時，解決了崗位互補問題，同志們之間既在業務上互相幫助，在廉政建設上又互相監督;
五是開展統計服務提升活動：打造了“三位一體”的統計資料服務新產品。每月月初，對主要經濟指標完成情況進行預計，形成《主要經濟指標預計表》;利用聯網直報統計資料，將上報資料整理形成《統計快報》;月末，根據市統計局正式反饋資料，形成《統計月報》和《xx縣主要經濟指標簡明資料》。形成預報數、快報數、正式數“三位一體”的統計服務產品，滿足社會各界對統計資料的需要;
六是提供及時準確的統計資料服務。綜合是對外服務的視窗，承擔著統計服務的重要職責。要進一步提高工作水平，對外提供各類統計資訊諮詢服務時，做到及時、準確、規範、統一;
七是成功打造出"xx城訊"服務品牌，在總結成功經驗的基礎上，對統計系統幹部職工長期以來"求真務實、無私奉獻、團結實幹"的精神進行總結，提煉出以"對黨忠誠，永葆先進"為核心的黨建品牌，在全域性大力實施"五個一"工程，營造出濃厚的品牌建設文化氛圍，所有這些活動促進了機關建設的開展。
(四)抓制度建設，構築堅強戰鬥堡壘
按照縣委的統一部署，xx縣統計局堅持以加強領導班子和黨員隊伍建設為重點，充分發揮黨組織的領導核心作用、黨支部的戰鬥堡壘作用和黨員的先鋒模範作用。認真貫徹執行民主集中制，嚴格民主生活會，重視抓好黨員發展，黨費收繳管理使用和黨內統計工作。
一是按照“五好”、“四有”黨支部和黨員目標管理要求，加強黨員隊伍管理。我局現有股室、站、隊6個，在職職工26人。截至目前，共有黨員19人，其中在職黨員14人，支部班子成員各負其責，對支部工作做到有組織、有領導、有人管、有人辦，形成了一個組織健全、班子團結、工作協調、開拓進取、廉潔高效的戰鬥集體;在黨員隊伍管理中，嚴格按黨員目標管理要求進行考評，鼓勵先進，鞭策後進。
機關黨建工作調研報告機關黨建調研報告（2） | 返回目錄新時期機關黨建工作存在的問題及對策
xx區機關工委共有xx個建制性黨組織和x個非建制性黨組織，組織關係在機關工委的黨員有xxx名，佔職工總數52%。
近期，在青山區機關工委的xx個單位xx個黨員中發放調查問卷，對機關黨建工作進行了全面瞭解，現將存在的問題進行梳理並提出對策及建議。
一、存在的問題
1、一些黨組織負責人黨建意識淡薄，與業務工作兩張皮。據調查顯示，24%的人認為部門黨組織工作與中心工作結合不緊密，黨建工作沒有促進業務工作。一些黨組織認為機關黨建工作就是組織黨員學習教育，日常工作也就是發展黨員、收繳黨費，不注重黨建工作在全域性中的重要保障作用，在日常工作中只滿足於完成上級佈置的各項具體工作，對自身黨建工作發展沒有科學規劃和主動創新，黨組織活動“業務化”或“娛樂化”。
2、黨組織活動內容不夠吸引，機關黨建活力不強。據調查顯示，有40%的人認為，黨建工作內容貧乏，形式陳舊單一，缺乏吸引力。近年來，通過開展保持共產黨員先進性教育、學習實踐科學發展和創先爭優等實踐教育活動，機關黨建雖然取得了一定成效，但仍然存在一些問題，在活動中往往是組織部唱“獨角戲”，各機關基本上是在配合。在活動主題的確定和活動方案的設計上，千篇一律，沒有將學教活動與業務工作緊密結合，工作“虛”大於“實”，制約了機關黨建工作水平的提升。
3、黨員教育培訓形式不夠靈活，效果不明顯。從機關黨員的教育培訓看，很多機關黨組織只追求形式，不注重內容，普遍存在學習組織難到位，學習形式難創新，學習成效難體現，學習制度難落實的問題。比如，讀報、讀檔案或觀看一些電教片成為學習的主要方式，政治理論與業務培訓沒有很好地結合，形式枯躁單一。
4、黨務幹部隊伍素質不平衡，黨建工作水平不高。大多數單位黨務幹部由業務工作人員兼任，工作上“重業務，輕黨建”，對黨建工作缺乏主動性和積極性，工作視野不夠寬闊，思路不夠清晰。一些單位黨務幹部變動頻繁，剛熟悉了黨建工作又調入其他工作崗位，換了新人又需從頭做起，導致黨建工作沒有延續性。調查中有16%的人認為機關黨務幹部隊伍不穩定，素質、結構參差不齊，影響機關黨建工作的發展。
5、黨員隊伍政治思想意識不夠強，宗旨觀念不夠牢固。機關黨員幹部平時忙於業務的工作，加之黨組織集中開展黨務活動的時間次數較少。久而久之，部分黨員感到和普通群眾沒有多大區別，黨員意識有所淡化。甚至有的部門基本上都是共產黨員，黨員的先鋒模範帶頭作用難以體現。一些年齡大的黨員認為，年齡大了，提拔無望，對工作不求有功，但求無過，不敢抵制和反對歪風邪氣。調查中有37%的人對機關黨員隊伍形象和黨員作用的發揮為基本滿意，有10%的人認為不太滿意或不滿意。另外，有27%的人認為對黨內腐敗現象不滿和對身邊黨員有意見，導致入黨積極性不高。有44%的人認為多數黨員在自己不吃虧的情況下能夠幫助別人，有6%的人認為多數黨員一心只顧自己的利益。
6、部分新發展黨員質量不高，入口把關不嚴。一些黨組織對發展黨員工作視為每年的常規工作，對發展物件的考察、培養、吸收看做是簡單的“預備時候填填表，轉正時候談談話，表決時候舉舉手”，而沒有從思想上、行動上嚴格考察發展物件，是否真正符合一名共產黨員的要求，能否發展為黨員。一些黨員入黨動機不純，將黨員身份視為晉職升遷的重要指標，調查中顯示，有13%的人認為入黨是為了享受政治地位和社會地位。
二、對策及建議
(一)加強黨組織負責人隊伍建設，強化“三個”第一責任人意識
一是要明確黨組織負責人在抓班子帶隊伍方面為第一責任人。黨組織負責人要及時發現並解決在班子和隊伍建設中存在的突出問題。對出現班子不團結、隊伍人心渙散、工作作風漂浮的，要嚴格追究第一責任人的責任，嚴肅處理，絕不姑息。二是要明確黨組織負責人在向區委推薦幹部初始提名方面為第一責任人。要探索建立初始提名責任人追究制度，並把責任追究具體化、清晰化，對推薦失真失實、造成用人失誤的，要追究初始提名責任人的責任，防止幹部“帶病提拔”、“帶病上崗”。 三是要明確黨組織負責人在機關黨建工作方面為第一責任人。黨組織書記要堅定不移地貫徹落實上級黨委和區委的一系列政策和要求，把黨建與業務緊密結合，豐富黨建工作的內容，提高黨建工作的質量。要強化黨務幹部隊伍建設，對不適應做黨務工作或工作平庸、能力一般的黨務幹部，要及時做出調整，對不抓黨建工作的要按照失職，不稱職處理。
(二)加強黨員幹部素質提升工程，建立“三個層面”科學培訓機制
一是在科級幹部層面。參照副科級後備幹部學習形式，採取小班制、高規格、高檔次培訓方式，主要圍繞時政大局和理論熱點，以提高思想政治素質和理論水平為重點，紮實開展專題培訓。二是在黨務幹部層面。面向專、兼職黨務幹部，由區委組織部每年針對具體黨建業務工作舉辦培訓班，以提高黨務工作能力。三是在普通黨員幹部層面。結合當前機關黨員隊伍素質狀況和機關工作需求，按照“普及、強化、提升”的原則，指導各單位、各部門黨組織制定科學培訓制度，充分利用多媒體、電腦網路等高科技手段，有針對性組織普通黨員培訓，形成濃厚的學習氛圍。重點抓好新黨員、預備黨員培訓。
(三)有效激發黨員內生動力，完善“三種黨內機制”
一是健全完善黨內激勵機制。建立責任獎懲激勵機制，要擴大範圍推行機關黨員掛牌上崗、亮牌辦公等活動，明確黨員崗位、落實黨員責任。對先進基層黨組織、優秀黨務工作者進行掛牌命名和表彰獎勵，對後進的全區通報批評。二是健全完善黨內關懷機制。重視黨員幹部的成長，對黨員業務骨幹、優秀年輕黨員幹部要按照適人適崗的原則，大力培養推薦。同時，對一些政治素質好、議政能力強的黨員群眾，要積極推薦其擔任各級黨代表或人大代表、政協委員。三是健全完善黨內幫扶機制。特別是對生活困難黨員、鰥寡孤獨黨員、老弱病殘黨員等特殊群體黨員要做好深入細緻的調查摸底工作，分類建立統計臺帳。對困難黨員要關心關懷，確保廣大黨員遇事有人管、困難有人幫、問題有人解決，使黨員切身感受到組織的溫暖和關懷。
(四)解決黨建業務兩張皮問題，確保“三個方面”步調一致
一是在目標制定上，機關黨建工作目標要與各單位、各部門業務目標相統一制定，用目標的統一性提高機關黨組織服務於機關中心工作的自覺性。二是在工作實施上，機關黨建工作內容要與各單位的發展相整合，使機關黨組織的活動滲透到中心任務的各個環節。三是在目標考評上，要建立一套與機關特點相符合、行之有效的考核機制，科學合理地制定辦法，把工作、作風、服務效能等情況儘可能細化、量化，業務工作與黨建工作同步檢查驗收，真正做到同要求、同部署、同考核。
(五)保持黨的純潔性先進性，做好“三個關口”審查工作
一是嚴把黨員入口關。堅持收緊黨員入口，提高入黨門檻，控制發展數量，提高新黨員素質。把道德、作風的考察作為發展黨員的前提條件，防止不具備黨員條件的人員進入黨內。二是嚴審黨員組織關係接轉關。要嚴格審查黨員黨組織檔案資料，並在黨組織關係接轉上，對黨組織關係介紹信，增加溫馨提示，如，黨組織關係介紹信何時到期、下一步應到哪裡、如何轉接、預備黨員何時轉正等內容，使黨員清楚具體環節。三是暢通黨員出口關。對於那些不積極參加黨組織活動，不執行黨的政策，意識淡化、宗旨意識淡薄，把自己混同與普通群眾的黨員，經過民主評議定為不合格的黨員，經過黨組織反覆教育仍不悔改的，嚴肅處理，絕不姑息遷就。
機關黨建調研報告機關黨建調研報告（3） | 返回目錄近來年，我局機關黨委在市直工委的領導下，在局黨組的指導下，認真學習實踐科學發展觀，發揚求實創新精神，不斷加強自身建設，履行職責的能力和水平得到了新的提升，黨員的先鋒模範作用和黨支部的戰鬥保壘作用得到了充分發揮。黨員幹部職工積極投身林業生態市建設，為建設開放魅力富裕和諧三門峽做出了積極的貢獻。
一、加強學習，進一步推進黨員幹部職工全面素質的提高
1、緊貼林業工作，深化學習。組織並督導各支部結合林業工作任務，積極探索和創新理論學習新方式、新方法，將分類指導與分層施教、領導輔導與專家講座、專題教育與經常性教育相結合，增強教育的針對性和實效性。完善學習制度，有計劃地合理安排黨員的集體學習，保證黨員每年參加集體學習的時間累計不少於12天，黨組織學習力不斷增強，廣大幹部職工思想認識得到了提高。
2、緊扣主題教育，開展堅定理想信念教育。組織了科學發展觀、黨的知識、思想道德知識測試，促使廣大黨員幹部成為實踐科學發展觀的忠實執行者、社會和諧的積極促進者。以慶祝新中國成立60週年活動為契機，制定了活動方案，組織開展愛國歌曲大家唱、文藝匯演等豐富多彩的群眾性慶祝活動，大力唱響共產黨好、社會主義好、改革開放好、偉大祖國好的時代主旋律，激發幹部職工的愛國熱情和工作幹勁。
3、緊抓活動載體，提升黨員幹部職工素質。以“解放思想，科學發展，奮力實現新跨越”、 “新解放，新跨越、新崛起”大討論活動和學習實踐科學發展觀活動為契機，教育引導黨員幹部樹立符合科學發展觀的思想觀念、提高領導科學發展的能力素質，促進解決制約科學發展的重點問題，構建有利於科學發展的體制機制。通過學習、廣泛徵求意見和深入調研，提升了能力素質，提高了工作標準，找準了工作落腳點，促進了工作的開展。
二、夯實基層基礎工作，進一步加強黨的組織建設
1、認真落實黨員的教育、管理和服務。督導各支部加強黨建工作長效機制建設，認真落實“三會一課”、“民主評議黨員”、“黨員教育培訓”、“黨員聯絡群眾”、“黨員幹部談話”、“創先爭優”等具體制度。組織各支部利用節日期間走訪慰問老幹部黨員、生活因難黨員，抓好對困難黨員、老黨員的關懷、幫扶工作。近兩年來，共走訪慰問22人次，慰問黨員幹部職工9人，幫扶困難黨員6人次。
2、進一步規範基層黨的組織生活。落實基層黨建工作制度，進一步嚴格和規範黨的組織生活。繼續做好基層黨組織活動記錄本、黨員手冊使用管理，指導並督促各支部按時、按要求開展各項活動，為進一步嚴格和規範黨的組織生活，落實基層黨建工作制度，組織各支部委員現場觀摩了森林公安局支部黨員大會，並進行了研討，加深了對黨建工作制度的理解，提高了黨務工作者的工作水平。
3、進一步做好發展黨員工作。認真貫徹“十六”方針，做好新黨員發展工作，積極組織入黨積極分子進行了培訓，近兩年來共培訓了11名人員，培訓成績都達到了良好以上。推行發展黨員公示制，實行發展黨員表決制和責任追究制，確保新黨員質量。新發展預備黨員5名，通過了2名預備黨員轉為正式黨員。另有6名積極分子正在考察培養。
三、深入開展以“爭先進、創一流，服務科學發展”為主題的教育活動
“爭先進、創一流，服務科學發展”活動是XX年的主題教育活動。這一活動統攬“黨員先鋒工程”、“五好”基層黨組織等創先爭優活動，是開展“學習型機關”、“學習型黨組織”、“兩創兩爭”活動的深化和發展。根據活動要求，我們要結合林業生態建設，制定活動方案和措施，加強領導，精心組織，嚴格落實創爭責任，強化考評獎勵，深入紮實開展好“爭先進、創一流，服務科學發展”主題教育活動。結合精神文明建立，我們組織了文明職工、文明科室的檢查評比工作，共評選出了88名文明職工，14個文明科室。今年上半年，我們推薦市直工委表彰的優秀黨員1名，優秀黨務工作者1名、先進基層黨組織1個。局機關表彰9名優秀共產黨員、8名優秀黨務工作者、2個先進基層黨支部。
四、貫徹落實《工作規劃》，大力推進作風建設和反腐倡廉建設
1、深入開展黨性黨風黨紀和反腐倡廉教育。制定並下發了XX年黨風廉政建設和反腐敗工作意見。局黨組組織學習了xx同志在中紀委六次全會上的重要講話精神。機關黨委結合深入學習實踐科學發展觀，認真組織播放和觀看廉政教育電教片，紮實開展黨性黨風黨紀和反腐倡廉教育，增強黨性修養，提高道德風尚，築牢思想防線。
2、加強監督，切實保障黨員民主權利。認真貫徹落實黨內監督條例和黨員權利保障條例，發揚民主，積極推進黨務公開，接收新黨員前進行了公示。結合學習實踐科學發展觀，聯絡工作實際明確民主生活會主題內容，召開了專題民主生活會和組織生活會。
五、優化經濟環境、糾風工作進一步拓展和深入
認真貫徹落實科學發展觀，堅決貫徹落實省委、省政府《決定》和市委、市政府《意見》，完善市林業局優化經濟發展環境組織機構，加大監察力度，對森林公安、林政執法人員開展了執法檢查，推進依法行政。積極承擔市糾風辦安排的治理公路“三亂”工作輪流值班任務，加強對行政執法人員法律法規的學習教育，不斷提高依法行政，依法治理的水平，較好地完成了治理公路“三亂”工作任務。
六、信訪工作進一步穩定有序
信訪工作本著“上替政府分憂，下為群眾解難”的宗旨，加強信訪領導，暢通訊訪渠道。堅持屬地管理、分級負責，誰主管、誰負責，依法、及時、就地解決問題與疏導教育相結合的原則。按照《信訪條例》的各項規定抓住重點、講究方法、解決具體問題，做到件件有著落，事事有結果。今年來，紀檢監察室共轉辦信訪事項24件(次)，辦結21件(次)。其中省廳轉來11件(次)、市信訪局轉來1件(次)、市領導批示3件(次)，市林業局接受9件(次)，接待來訪群眾1人(次)， 群眾對已辦結的信訪件比較滿意，沒有出現纏訪鬧訪和非法越級上訪現象。
七、創新活動載體，積極開展各種活動
堅持深入基層，聯絡群眾，服務困難職工。每逢重大節日，局領導親自帶隊走訪慰問老幹部、老黨員、困難職工、困難群眾，切實加大對困難職工的幫扶力度，努力為廣大職工辦實事、做好事、解難事，把黨和政府的關懷和溫暖送到困難職工群眾中。XX年雙節期間，幫扶慰問困難黨員3名、困難職工9名、困難群眾40名，送去棉被、米、面、油等幫扶物資及慰問金，累計達1萬多元。國慶、中秋節日期間，組織開展了迎國慶歡樂中秋座談會，局領導親自帶隊慰問了全體離退休幹部職工。
發掘幹部職工文藝才華，豐富文化生活。與中國人壽財產保險股份有限公司三門峽中心支公司共同舉辦了XX年迎新春聯歡晚會，以多種表演藝術形式，歌頌我國改革30年來偉大成就，展示我市XX年來林業生態建設成績，展現我市林業戰線幹部職工團結協作、開拓進取、昂揚向上、奮發有為的精神風貌。
以慶祝新中國成立60週年活動為契機，制定了活動方案，組織開展愛國歌曲大家唱、文藝匯演等豐富多彩的群眾性慶祝活動，並組織開展了迎國慶歡樂中秋座談會，大力唱響共產黨好、社會主義好、改革開放好、偉大祖國好的時代主旋律，激發幹部職工的愛國熱情和工作幹勁。
從職業道德、社會公德、家庭關係教育入手，把開展道德規範進萬家活動同建立文明單位活動結合起來，從活動載體抓起，開展了“文明科室”、“文明職工”、“文明樓院”、“五好家庭”等評選活動，提高了每個幹部職工的文明建立意識和城市公民意識。
“五一”期間，組織全體幹部職工到河西林場林區開展了“登山生態遊”活動，提高了幹部職工對林業生態建設和生態文化建設的認識，進一步激發了廣大幹部職工的工作積極性和主動性，增強了推進林業生態建設的主人翁責任感。同時積極組織幹部職工參與市直工委組織開展的“慶五一”“迎五四”全民健身趣味運動會，報名參加了呼啦圈、踢氈子、五人投籃等多項活動，同時積極組織人員參加市六運會，參加了男子籃球、男子撥河、女子跳繩和大眾廣播體操，進一步豐富了幹部職工文化生活。
八、下步工作打算
(一)結合學習實踐活動，深入學習貫徹黨的xx大和xx屆三中全會精神，繼續深入開展好以“爭先進、創一流，服務科學發展”活動，為推進全市林業生態建設和推動全市專案年建設提供強有力的思想政治保證。
(二)深入落實黨建工作長效機制，進一步加強基層組織建設。結合林業工作實際，進一步完善和強化黨建工作機制，認真落實“三會一課”、“民主評議黨員”、“黨員教育培訓”等制度，紮實推進機關黨建工作的制度化、規範化。保障黨員的民主權利，關心愛護黨員，幫助黨員解決實際困難。重視和關心機關老幹部支部工作，積極開展適合老幹部特點的文體娛樂活動。
(三)堅持教育、制度、監督並重，在深入推進黨的作風建設和反腐倡廉上有新發展。要繼續抓好《實施綱要》的貫徹落實。不斷深化廉潔從政教育，不斷提高黨員幹部拒腐防變和抵禦風險的能力。堅持從嚴治黨方針，嚴肅查處各種違紀違法的案件，保持黨員隊伍的高度純潔。
(四)進一步加強群眾工作，在努力打造和諧機關建設上有新發展。加強和改進對工青婦組織的領導，認真指導幫助開展工作，充分調動和發揮三大組織的工作積極性，搞好機關群眾文化娛樂活動，不斷活躍機關文化生活，營造健康向上的機關文化氛圍。
(五)進一步加強機關黨委自身建設，在提升黨建工作能力上有新發展。認真貫徹 “一崗雙責”責任制。機關黨委要切實履行教育、管理、協助、監督等職責，加大目標管理責任制落實力度，進一步實現目標管理的規範化、科學化;重視加強黨務幹部隊伍建設，運用多種形式加強對黨務幹部的培訓，提高黨務工作能力，不斷適應新的形勢和任務。
新時期機關黨建工作調研報告機關黨建調研報告（4） | 返回目錄直屬機關工委下屬基層黨組織158個，其中機關黨委2個，黨總支14個，黨支部142個;所屬黨組織黨員人數2117人。近年來，在縣委的堅強領導下，縣直機關黨建工作堅持“圍繞中心、服務大局、創新方式、促進發展”的思路，實現了機關黨建工作、業務工作、中心工作相融互動，相得益彰的新局面。
一、縣直機關黨建工作現狀
從全縣來看，機關黨建工作呈現出“四個新”的特點：
一是確立了“三級抓”的新格局。近年來，縣委領導高度重視全縣機關黨建工作，縣委主要領導、分管領導不定期聽取機關黨建工作情況彙報，重視機關黨建工作;縣直工委找準位置，履職盡責，紮實工作，保證縣委的各項要求和部署落實到基層;縣直機關各黨組織結合實際，有效開展工作，真正形成了一級抓一級，層層抓落實的“三級抓”工作格局。
二是創出了“抓機制”的新路子。建立健全黨支部書記負責制、雙向述職、目標管理、聯絡群眾、創先爭優等制度，完善機關黨的工作會議制度和經驗交流制度，開展了“三項建立”活動。近年來，通過建立和創新機關黨建工作長效機制，激發了黨員幹部的內在動力。
三是形成了“抓特色”的新舉措。在縣直機關廣泛開展了“雙承諾三滿意”主題活動，深入推進“親民為民，服務群眾”，作風建設得到進一步強化，建立流動黨員服務網路，增強組織服務功能，不斷深化“典型示範、黨員幫扶”等主題實踐活動，紮實開展“黨員幹部下訪日”、建立“五型機關”等載體活動。縣直各單位結合實際，還創造性開展了一系列切實際、有特色、見實效的黨建活動，如農業局的黨員服務現代農業“十個一”、檢察院落實黨建目標抓隊伍建設等，黨建工作呈現出新的生機和活力。
四是呈現了“抓黨建促經濟”的新局面。縣直機關各單位堅持以“抓黨建、促業務、創佳績”為抓手，以提高工作質量、服務水平和黨員素質為目標，切實轉變機關作風，開展各項親民便民惠民服務，充分發揮機關黨組織的戰鬥堡壘、示範表率和機關黨員的先鋒模範作用，對全縣經濟建設和改革開放起到了有力的保證和促進作用。
二、存在的主要問題
按照新時期對機關黨建工作提出的新要求,目前機關黨建工作還存在一些不容忽視的問題，主要體現在“五性”：
一是思想認識程度不一，缺乏積極性。從調研的情況來看，有的單位黨組織重視了開展黨的活動，有效地促進了機關各項工作任務完成;有的則認為抓黨建工作影響本職工作，讓黨組織活動給行政事務讓路，機關黨建工作當成“搭頭”，習慣於單純行政管理辦法管理機關;有的把黨建工作作為“軟指標”，做做樣子，理論學習與實際工作脫離，黨的工作毫無生氣;一些黨務幹部認為做黨務工作“無位無為無前途”，缺乏搞好機關黨建工作的激情和責任，機關黨組織的管理、監督職能沒有充分發揮出來。
二是不能結合實際開展工作，缺乏實效性。有的單位機關黨組織對基層黨建工作狀況不瞭解，領導班子也很少專題研究黨建工作，對機關黨建工作的現狀、存在的問題心中無數，思路不清;有的單位黨組織理論學習不深入，沒有結合實際制定規劃和措施，學習考勤考核等相關制度堅持和落實乏力，運用理論指導實踐、推動工作效果不明顯。
三是工作制度建設落後，缺乏規範性。有的單位黨組織在制度建立上，缺乏量化、細化的指標要求，可操作性不強;在制度落實上自覺性不高，工作執行有章不循，執行隨意性較大;在考核獎懲上，不少單位黨組織沒有具體的黨建工作考核辦法，一些單位黨組織沒有把考評結果與幹部任用、獎懲、評先選優等真正聯絡起來。
四是活動方式內容陳舊，缺乏創新性。有的機關黨組織在抓黨建與業務工作時找不到有效的結合載體，黨支部活動要麼“業務化”要麼“娛樂化”，黨員教育僅滿足於政治說教，黨建工作僅是收繳黨費等，對新形勢下如何抓好機關黨建工作思路不清，辦法不多，工作效果不佳，無法創出特色。
五是黨員教育方法單一，缺乏靈活性。從整體情況看，機關黨的工作水平不夠高，黨員教育缺乏既有一定的理論素養又有實踐經驗的骨幹力量。在教育方法上有的單位雖然也摸索出一些方法，但繼承不夠、創新不多。
三、對策與建議
面對新的形勢和任務，如何才能更切實有效開展新時期我縣的機關黨建工作，筆者認為應著重在提高“三力”上下功夫：
(一)加強學習，增強素質，在提升能力上下功夫。
一是提高組織理論學習的能力。加強學習的針對性，注重實效性。一要突出學習重點。要注意區分不同層次、不同類別黨員的特點，分類指導、因人施教。對黨員領導幹部，著重加強科學發展觀和正確的政績觀、群眾觀的教育;對普通黨員，著重加強理想信念、宗旨觀念和專業技能的教育培訓;對離退休黨員，著重加強回顧革命歷史、永葆革命精神的教育;對流動黨員，著重加強黨員意識、紀律觀念教育。二要創新學習形式。針對機關黨員幹部文化層次較高，標準要求高的情況，採取專家講座、專題研討、參觀考察、考學促學、電化教學等形式，解決好機關黨員思想上的“信仰危機”、價值取向多元化的問題。三要完善學習制度。各單位普遍建立完善了多項行之有效的學習制度，有效地保證了黨員的參學率和學習效果。要認真總結，規範細化一些行之有效的學習制度，形成濃厚的學習氛圍，使學習教育內有動力，外有壓力，逐步走上經常化、制度化、規範化軌道。
二是提高服務經濟業務、協助行政負責人完成任務的能力。應從三個方面努力：一要提高服務的素質和本領。要經常開展經濟形勢的宣傳教育，使機關黨員幹部及時瞭解經濟建設動態，不斷提高服務經濟建設、做好本職工作的素質和本領，同時加強科技、法律、本職業務的學習，與經濟工作關係密切的部門的黨員幹部更要成為“專家型”的人才。二要轉變機關作風，提高機關效能。通過開展建立活動，努力建設學習型、服務型、效能型、廉潔型、節約型、創新型的“六型”機關。三是組織機關黨員幹部直接投身經濟建設主戰場。支援和鼓勵機關黨員幹部在各種經濟活動中主動投入、積極參與，建功立業，為加快××發展不斷做出新貢獻。
三是提高對黨員進行管理和監督的能力。要按照《中國共產黨黨和國家機關基層組織工作條例》(以下簡稱《條例》)規定，充分發揮機關黨組織的職能作用，切實加強對機關黨員幹部的有效管理、監督和教育，督促機關黨員幹部認真履行義務，遵守黨紀國法，自覺執行黨的路線、方針、政策。
四是提高做好群眾工作的能力。機關黨組織要了解、反映群眾的意見，維護群眾的正當權益，幫助群眾解決實際困難”，對此，一是要建立和完善黨員幹部聯絡點制度。通過建立和完善幹部聯絡點，努力把做法完善在點上，把經驗推廣到面上，把問題解決在點上，把效應放大到面上，達到聯絡一個點，抓好一條線，促進一大片的效果。二要堅持和完善領導幹部群眾接待日製度。每月固定一天作為領導幹部群眾接待日，主動聽取基層和群眾的呼聲和意見，瞭解群眾疾苦，解決群眾困難。三要建立和完善黨員聯絡群眾制度。廣泛開展“情繫基層、心繫群眾”等主題實踐活動，增進與人民群眾的深厚感情。四要督促引導機關各部門進一步轉變作風，提高工作效率和服務水平，建立健全服務承諾制、限時辦結制、首問責任制、工作督辦制等制度，實行“一站式”辦公、“一條龍”服務。五是機關黨組織要經常開展思想政治工作。有針對性地研究和解決黨員、幹部、職工存在的突出問題，切實起到統一思想、化解矛盾、增進團結、促進工作的效果。
(二)強化創新，在增強活力上下功夫。
一是創新完善黨建工作網路。層層建立責任制，實行目標管理，對黨務幹部進行經常性教育、培訓，增強做好黨建工作的本領。形成有人抓、有人管、有人組織實施的格局，不斷開闢黨建工作陣地，把黨建工作納入業務工作共同部署，讓黨建工作落實在實際業務實踐中，顯示其特有的精神支柱、智力支撐作用。
二是創新黨建工作的方式方法。由於各單位特別是經濟部門業務工作量大、任務重，在學習方式上，倡導自學、多搞“規定動作”，如必須撰寫筆記、必須按時交心得體會、必須堅持補課制度等。在活動方式上，注重靈活多樣，抓一些看得見、摸得著，黨員、群眾喜聞樂見且願意參加、熱情參與的活動。比如演講比賽、參觀愛國主義教育基地、觀看文藝演出，從而使黨建工作豐富多彩，既可使大家受到教育，又能陶冶情操、振奮精神，化作經濟業務工作的動力。在工作載體上，圍繞隊伍、作風、思想、制度建設，開展形式多樣的主題實踐活動。比如，圍繞基層組織建設，開展以“十佳紅旗黨支部”建立活動;圍繞機關作風建設，開展以“服務基層，便民惠民”為主題的作風建設活動;圍繞機關文化建設，開展“五型機關”建立活動;圍繞機關效能建設，開展“機關黨建工作創新獎”評選活動;圍繞黨員幹部素質教育，開展“讀好一本書、上好一堂課”活動;圍繞黨的先進性建設，開展“六個一”主題實踐活動(每年組織一次“爭當先鋒，永葆先進，促進發展”思想大討論活動;一次黨的知識競賽或演講比賽;一次黨員義務勞動;一次為困難黨員、職工、群眾送溫暖的“關愛行動”;一次革命傳統教育或警示教育;一次專題(形勢)報告會)。
(三)多措並舉，在激發張力上下功夫。
一是激發改革勇氣。用我們每個單位日益發展的業務工作、突出的工作業績，來激發、激勵黨員幹部職工為改革做出新貢獻，保持昂揚向上的工作幹勁。
二是激發工作熱情。工作熱情的發揮，來源於樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀。機關黨建工作不僅要鼓勵每位黨員幹部為本單位、本部門的發展盡心盡職盡力，還要導向本部門本單位的發展為幹部職工帶來利益的變化，從而使大家心中有座標、工作有目標、更有利益的風向標。
三是激發創造力。組織機關黨員開展好“一個黨員就是一面旗幟、一個崗位就是一個陣地”和爭創“優秀黨員”、“示範視窗”等活動，發揮黨員先鋒模範作用。在機關黨支部、黨員隊伍中，倡導廉潔、高效、勤政、務實的作風，影響和帶動基層黨組織，以積極的姿態、紮實的工作，全面落實科學發展觀，構建和諧平安新××，讓機關黨建工作為“五新”××建設提供強有力的政治保障和組織保障。
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