為響應濟南市財政局《關於組織開展全市行政事業單位國有資產清查工作的通知》要求並按照市衛計委財審處的工作部署，全面規範和加強國有資產管理，夯實管理基礎，推進資產管理與預算管理、財務管理相結合，近日由市五院國有資產管理辦公室牽頭組織財務科、審計科、器械科、總務科組成國資清查小組，監察室全程監督，全面開展國有資產清查工作。
市五院領導高度重視，全院各科室積極配合，通過這次資產清查，不僅對自己“家底”做到心中有數，並充分認清國有資產管理的重要意義。國資的規範管理是履行職能、保障運轉以及提供服務的基礎，是醫院為人民服務的重要保障。開展資產清查，能夠從資產的數量、價值、結構、使用狀況等多層面準確反映醫院財務、資產情況，通過資產清查，進一步摸清醫院“家底”，全面掌握各部門資產資訊，完善資產資料庫，為開展新增資產配置稽核、科學安排預算等提供基礎資料，促進資產合理配置，實現以存量制約增量、以增量控制存量的目標。通過資產清查找出了資產配置、使用、處置等各環節的管理“真空”和“漏洞”，有效的保證國有資產安全和完整。
根據國家衛生計生委《關於開展2019年委預算單位國有資產清查工作的通知》要求，為保證我院順利完成2019年國有資產清查的各項工作，3月23日上午，醫院召開了2019年國有資產清查工作佈置會。醫院紀委王紅靜書記、張進總會計師、規劃財務部、醫學裝備保障部、審計辦公室、後勤管理部、護理部等職能部門負責人、醫院各臨床醫技科室護士長、資產管理員、科室祕書等相關人員參加了此次會議，會議由醫學裝備保障部王溪主任主持。
會上，張進總會計師總結了醫院20xx年固定資產清查工作的組織開展和工作成效，代表醫院對參與20xx年度固定資產清查工作的有關人員表示感謝，著重對醫院開展2019年國有資產清查工作作了佈置。張進總會首先傳達了國家財政部、衛計委有關組織開展2019年國有資產清查的檔案精神，明確本次資產清查目的旨在全面摸清家底，建立監督系統，實現資產管理與預算管理、資產管理與財務管理、資產實物管理與價值管理相結合，完善資產管理制度。隨後他結合醫院實際，對今年醫院資產清查的任務、範圍、程式、方法、質量、時限等工作作了具體講解和安排，指出此次資產清查工作範圍廣、部門多、數量大、時間緊、任務重、要求高，全院各部門須引起高度重視並認真實施。最後，張進總會要求各部門提高認識、統一行動、齊心協作、共同努力，堅決打好資產清查這場硬仗。
會上，新生兒科胡豔玲老師就病房儀器裝置的管理作了經驗分享;醫學裝備部傅巨集佳副主任強調資產處置的相關要求;鄭雪梅老師對醫院資產管理部分制度進行了解析。
附：醫院資產清查工作方案
醫院資產清查工作方案
根據地礦總公司印發的《關於開展清產核資工作通知》(陝地財資發[20xx]27號檔案)的精神，結合我院實際，特制定如下方案：
一、工作目標
(一)全面摸清我院資產家底。對我院財務狀況及資產情況等進行全面清理和清查，真實、完整地反映單位的資產和財務狀況，促進我院會計資訊質量進一步提高。
(二)全面清查核實各項資產損失情況，並根據國家清產核資政策進行處理，夯實國有資產。
(三)完善管理制度。對資產清查過程中發現的問題，我院要按照主管部門的指導意見在全面總結、認真分析的基礎上，提供相應整改措施和實施計劃，建立健全資產管理制度。
二、資產清查基準日
此次我院資產清查基準日為20xx年6月30日。
三、工作原則和方法
我院資產清查工作按照總公司要求的“統一政策、統一步驟、同意要求和分級實施”的原則，由財務、紀檢監察、後勤、藥械等部門負責，採取自查和社會中介會計參與的方法，對我院的基本情況、財務情況、資產情況進行清查，由財務部門彙總編制各類資產清查報表，並經中介機構進行專項審計後向總公司上報資產清查工作報告。
經過清查的固定資產按照上級主管部門的同意要求建立健全固定資產帳卡，為資產管理資訊系統建設奠定基礎。
四、工作內容和步驟
根據有關規定，結合我院實際，為做好資產清查和完善制度等項工作，具體步驟如下：
(一)準備階段(10月11日10月14日)
1.組織宣傳和動員工作，成立資產清查工作機構，明確責任，人員和分工。
2.組織有關資產清查軟體和資產清查報表等業務培訓。
(二)實施階段(10月15日11月10日)
1.開展自查，錄入簡歷固定資產帳卡，編制資產清查報表。
2.收集、整理各類資產損失的證明、鑑定材料、函證等。資產清查結果經社會中介機構審計後，在11月10日前報總公司。
(三)總結階段
根據資產清查結果，完善相關資產管理制度，並根據單位實際情況和上級部門的指導意見，完善內部資產管理辦法和制度。
五、組織機構
為切實加強領導，保證我院資產清查工作的順利進行，成立院資產清查工作機構。工作機構下設辦公室，具體負責組織開展資產清查工作。
資產清查工作機構由院長直接領導。院財務、資產、紀檢監察、後勤、藥械等部門組成。
六、工作要求
在院長直接領導下，精心組織，做到責任到人，保證資產清查結果真實可靠，按時完成工作任務。
一、專項活動組織與開展情況
(一)根據工作方案,公司對本次專項活動作出如下組織部署:
1、公司總經理組織召開動員會並作出具體部署,要求工作小組高度重視本次專項活動,切實查詢存在問題與不足,制訂整改措施並逐項落實到位,使公司財務會計基礎工作得到進一步提高。
2、公司財務負責人組織相關人員認真學習深圳證監局《關於在深圳轄區上市公司全面深入開展規範財務會計基礎工作專項活動的通知》(深證局發[2019]1 號)(以下簡稱《專項活動通知》)、《關於填報<深圳轄區上市公司財務會計基礎工作調查問卷>(以下簡稱《調查問卷》)、《關於深圳轄區上市公司財務會計基礎工作常見問題的通報》(以下簡稱《常見問題通報》)和公司現有的各種財務制度與檔案。
3、公司財務負責人佈置專項活動工作安排,就自查階段的分工、要求與時間安排等作出部署,要求相關人員按規定時間認真完成自查內容,形成工作底稿和初步自查情況提交財務負責人稽核。
4、公司審計室按照工作方案的要求,制訂審計計劃並及時開展審計。
(二)根據工作方案,本次專項活動開展情況如下:
1、公司財務人員根據《調查問卷》與《常見問題通報》分類整理、彙總自查內容,開展規範財務會計基礎工作專項活動自查報告
2、財務部副經理對財務人員的自查工作底稿與自查結果詳細複核,對自查發現存在的問題進行重點核查,並提出相應的自查核查結果,提交財務負責人稽核。
3、財務負責人對財務部副經理的自查結果進行了稽核,對自查底稿的內容完善提出指導意見,要求財務部按時提交專項活動自查報告。
4、按《工作方案》要求,財務部將自查底稿與自查報告提交公司審計室。
5、審計室按照制定的審計計劃,依據深圳證監局相關檔案要求對自查報告內容逐項稽核,並就與財務控制相關內容進行稽核,同時向審計委員會報告專項活動開展情況,聽取審計委員會對自查工作的指導。
6、財務負責人就自查階段工作開展情況、自查內容、發現問題或存在的不足、提出整改措施、期限和責任人等情況向總經理作出全面彙報;審計室就專項活動的稽核結果與建議形成內部審計報告提交董事會審計委員會審議,並向總經理作出通報。
7、根據自查情況與內部審計情況,形成了專項活動的自查報告提交董事會審議。
二、自查內容、發現問題及整改措施
依據《中華人民共和國會計法》、《企業內部控制基本規範》、《會計基礎工作規範》、《會計電算化管理辦法》、《會計檔案管理辦法》等相關規定,公司逐項對照《調查問卷》和《常見問題通報》進行了認真、全面地自查。公司在財務管理組織架構和人員配置、會計核算基礎工作規範性、資金管理和控制、財務管理和會計核算制度建設、財務資訊系統使用和控制、財務會計內部管理控制等方面的財務會計基礎工作較為規範,同時按相關檔案的要求尚存在一定不足之處需進一步加以完善。為此,提出以下整改措施、整改期限和整改責任人,認真加以落實:
(一)關於財務人員專業培訓方面存在問題:會計人員的專業培訓需要進一步加強。整改措施:財務部將根據會計人員實際情況制訂會計專業知識與技能、財政稅收政策法規、關務知識、外匯管理等方面的針對性培訓計劃,同時安排財務人員積極參加各政府職能部門與銀行舉行的專項培訓。整改期限:2019年9月30日前,並長期堅持。
(二)關於財務管理制度方面開展規範財務會計基礎工作專項活動自查報告存在問題:(1)公司尚未建立財務會計相關負責人管理制度,未對財務負責人和會計機構負責人的任職條件、職責、許可權、考核等作出規定;(2)《公司財務管理制度》中未對親屬迴避、定期輪崗作出明確規定;(3)未專門對公允價值計價、資產減值和預計負債制定標準與程式;(4)《公司財務管理制度》中僅僅規定了原則性的責任追究條款,缺乏可操作性。整改措施:根據《公司財務管理制度》等有關規定,擬定《公司財務負責人管理制度》,提交公司董事會審議批准;擬修訂《公司財務管理制度》,對親屬迴避、定期輪崗作出明確規定;根據對公允價值計價、資產減值和預計負債核算要求,制訂出可操作性的標準與程式;擬修訂《公司財務管理制度》中的責任追究條款,對責任追究的範圍、責任認定的具體標準、處罰措施以及責任追究機構和程式等作出明確的規定,且責任追究與財務負責人的績效考核掛鉤。
(三)關於財務資訊系統建設方面存在問題:財務人員對金蝶財務軟體k3-v10.4版本的一些功能運用存在不完全熟悉、部分操作技能不熟練的情況。整改措施:財務負責人組織財務人員進行會計電算化知識全面業務技能與操作技巧的專門培訓,同時與金蝶財務軟體的售後技術支援加強聯絡,獲得其技術指導和支援。
(四)關於財務會計內部管理控制方面存在問題:財務部與客戶的對賬書面確認執行不到位。整改措施:財務部對重點客戶核對銷售貨款,並書面確認核對結果。
整改責任人:財務總監樑新輝、審計室負責人王秀玲通過專項活動的自查階段工作,進一步提高了財務人員對規範財務會計基礎工作重要性的認識,加強了財務會計基礎工作系統性學習。對查詢到不足之處,公司將嚴格按照整改措施認真加以落實。開展規範財務會計基礎工作專項活動自查報告.
5月12日上午，區中醫院召開“2019年廣東省行政事業單位國有資產清查”工作會議。醫院領導和科室管理人員均到場參加。會議由財務科副科長黎鳳儀主持。
會上，黎鳳儀科長傳達了廣東省財政廳關於《2019年廣東省行政事業單位國有資產清查工作方案》的通知精神：在全省範圍內開展行政事業單位國有資產清查，同時在清查核實的基礎上建立完整的政事業單位國有資產資料庫。會議要求各部門、各科室高度重視本次清查工作，按照省財政廳“統一政策、統一方法、統一步驟、統一要求和分級實施”的原則開展固定資產清查，並對清查工作進行了部署。
本次資產清查工作需要全院各部門、各科室共同配合完成。各主管部門資產管理員及各科室主管負責人需在6月8日前完成科室固定資產的核查工作並把清查結果上報財務科。經科室確認無誤的資料由財務科負責錄入財政系統，財務科將於2019年7月31號前全面完成資產清查系統上報工作。
會上，副院長張兆華強調了做好資產清查工作的重要性，並結合醫院實際情況提出了2019年固定資產清查三點要求：
一是要高度重視。各科室應認識本次清查工作的重要性，認真落實清查工作，確保資產清查工作的順利完成，保證資產清查結果真實可靠。
二是要專人負責，按期完成。各科室應明確責任人，確保資產清查工作能按時、按質完成，如實反映資產管理情況和存在問題，不得瞞報虛報，保證賬物相符。
三是要加強溝通。各部門和各科室在清查過程中遇到問題要相互溝通，緊密配合，共同完成本次清查工作。
5月17日，為切實做好固定資產清查工作，南寧市第四人民醫院召開了固定資產清查第二次專題會議。覃亞勤副院長，韋進新副院長以及固定資產清查各重點負責部門主要負責人蔘加了會議。
會上，韋進新副院長總結了上一階段各科室固定資產自查完成情況，同時強調了此次固定資產清查的重要性和任務的艱鉅性，並對財務科、醫學裝備管理科、總務科和資訊科等重點職能部門的下一步清查工作進行了部署。財務科科長翁海波指出各科室自查方面存在的不足，提議各負責部門至少配一名專幹負責相關事宜，統一行動，相互溝通，共同配合，爭取5月底前做好第二階段的清查工作。
此次會議的召開為進一步做好醫院固定資產清查工作打下了基礎。
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