調研時間：20xx年1月11日
調研地點：石家莊銀座商場，東尚購物廣場
調研內容：商場的商業空間的空間氛圍營造、中庭設計、商場外部的便民設施、照明設計
調研方式：發放調查問卷給商場的顧客
調研目的：通過收回發放給商場顧客的調查問卷的分析以及問一些朋友的意見，分析不同性別，不同年齡，不同階層等對於商業空間的意見及建議，以及商業空間中的中庭設計給顧客心理上的感受，還有商業空間外部的休息和遮陽設施是否有其必要性，進一步瞭解並認識到應該注意的問題，在以後的設計中提供借鑑與幫助。
前言：商場主要目標是吸引各種型別的過往顧客停下腳步，吸引他們進店購買。一個商場空間設計的成功與否將決定其商品銷量與盈利的多少，一個好的商場商業空間的合理設計有助於維護商場形象，可以促進商品的銷售。
一、空間氛圍的營造
我們都很清楚一個商場成立的主要目的是為了銷售商品，從而取得盈利，對商場的設計是為了更好的將商品推銷出去，從而獲得更大的利潤。只有最大限度的利用好有限的空間，將商品以最佳的狀態的展現給消費者，才能夠獲得理想的效果，吸引消費者。
進入一個商場，不知你是否會有這樣的感覺：面對這麼多五顏六色的商品，不知應該選擇哪一件，不知是該向左走，還是向右走，是向前還是離開?
運用好的不同店鋪的的關聯作用是一切活動的開始。它指的是哪種型別的商品可以擺放在一起展示給顧客，這樣做的目的是為了最大限度的利用貨架與通道組成的營業空間引導顧客更加快捷而高效的瀏覽到商品。比如，衣服的店鋪在一起，鞋子類的店鋪在一起等等。通過擺放互相有共同之處的商品，不至於讓顧客眼花繚亂，還可能讓顧客選中本來沒想要買的商品。
其次是通道的設計，要儘可能的寬敞、筆直，儘量少拐角，以免太過狹窄而導致人流不暢。通過我們的調查問卷反饋，發現有40%的人選擇環形的購物環境交通，45%人選擇十字線的購物環境交通，證明了人們在購物不想要拐很多彎去逛街，有很多通道在外觀上都設計成不同於其他地面的風格，採用不同的顏色或者不同的材料，這樣在一定程度上能夠有序的引導顧客進行遊覽，但也有一些消費者潛意識裡不喜歡被拘束(6%喜歡“蛇”形的購物環
境交通)，而喜歡自由行走自由瀏覽。所以我們應該依靠巧妙的設定貨櫃來吸引顧客自由的穿行。
隨著現代生活水平的提高與人們消費水平、消費觀念的提升，人們對商場的空間設計的要求也越來越高，消費的不僅僅是單一的商品，同時也需要身心上的愉悅。
不僅是商場的內部環境能夠吸引顧客去商場消費，商場從它的櫥窗設計到室內的空間設計，其本質都是在營造一種空間氛圍，讓消費者能夠真實的體會到該商品給他帶來的美好的感覺。如果把一個商場看作一本雜誌，那麼櫥窗就是這本雜誌的封面。毫無疑問，引人注目充滿創意的櫥窗能夠起到促銷的作用，精心佈置的櫥窗不僅能夠把消費者引入店內，而且還強化了商品的品牌形象，它既是一種廣告手段，又吸引顧客深入瞭解店內商品的情況。
二，中庭設計
通過收回的問卷調查，20-40歲之間的企業職員對於中庭設計還是比較看重的，關注較多的;40-60歲之間的中老年人相對不太關注中庭空間的設計，所以，一個商場的定位什麼年齡段的人，對於中庭的設計參考也是很重要的，其次還有商場外部的衛生間設定和休憩遮陽設定，有10%的人認為無所謂，90%的人認為有必要設定，說明，一個好的商業空間不僅要把商場內部安排合理，還要把商場外部也安排的更人性化，以吸引更多的隱形顧客。
三照明設計
照明設計首先是為了滿足消費者觀看商品的需要，提供舒適的視覺環境，其次是運用照明手段渲染氣氛，創造特定的藝術氛圍。
1、合理的照明能充分顯示商品的真實感。如果照度太低或是過高，顧客的視覺都會產生不舒適的感覺，也會使顧客在購物過程中，不能清晰或真實地看到商品，這會給顧客選購商品帶來不便，容易讓顧客產生不舒適的感受;
2、合理的照明能充分顯示商品新鮮感。很多人在百貨店購買皮鞋時，有過這樣的感受：那些擺放在有燈光下的皮鞋，顯得非常新;相反，那些擺放在沒有燈光區域的鞋子，就感覺缺少光澤，好像是舊鞋。同樣的道理，那些有重點照明的服裝，給人非常嶄新的感覺，反之則給人感覺灰暗。因此，設計商場的光環境時，燈光與商品的呼應非常重要，要儘可能地把光線集中到商品上;
3、合理的照明能充分顯示商品的高階感。任何商品在某個特定的光線下，都能體現出特殊的藝術美感，商品高檔高階，主要是通過特定的光線來體現，這種特定光線的實現，需要有相應的燈光。
調研時間：20xx年03月31日
調研地點：合肥市淮河路步行街
調研方式：實地考察
調研目的：通過對森馬專賣店的觀察，並對具體的案例進行分析，增加關於商業空間設計的知識，進一步瞭解並認識到應該注意的問題，在以後的設計中提供借鑑與幫助。前言：專賣店設計的主要目標是吸引各種型別的過往顧客停下腳步，仔細觀望，並吸引他們進店購買。一個專賣店空間設計的成功與否將決定其商品銷量與盈利的多少，一個好的專賣店設計有助於維護品牌形象，可以促進商品的銷售。
商品千差萬別，商店各不相同，不同的消費群體的購買需求也不同，因此在對專賣店進行設計之前，首先必須考慮清楚顧客群的情況。比如童裝專賣店的設計應該顯得活潑而自由，符合兒童的審美需求;而像珠寶店的設計應儘量高貴、大氣，營造一種華麗的空間氛圍。
當然，專賣店空間設計的主要目的是為了把商品最佳的一面展現出來，要做到這一點就必須結合運用情調、功能性和富於魅力的設計，做到人性化設計。
下面將主要從兩方面對專賣店的空間設計進行簡單的調查分析(由於條件限制，此次調查還不夠完善，存在許多不足之處，但也從中學到了很多)：
一、功能性。
我們都很清楚一個專賣店成立的主要目的是為了銷售商品，從而取得盈利，對專賣店的設計是為了更好的將商品推銷出去，從而獲得更大的利潤。只有最大限度的利用好有限的空間，將商品以最佳的狀態的展現給消費者，才能夠獲得理想的效果，吸引消費者。
進入一個專賣店，不知你是否會有這樣的感覺：面對這麼多五顏六色的商品，不知應該選擇哪一件，不知是該向左走，還是向右走，是向前還是離開?
運用好商品的關聯作用是一切活動的開始。它指的是哪種型別的商品可以擺放在一起展示給顧客，這樣做的目的是為了最大限度的利用貨架與通道組成的營業空間引導顧客更加快捷而高效的瀏覽到商品。通過擺放互相有共同之處的商品，不至於讓顧客眼花繚亂，還可能讓顧客選中本來沒想要買的商品。如圖一上衣、褲子搭配在一起共同放在同一展臺上，是一種平面化的效果，但再加上上面的模特將衣服的立體效果很好的展現出來，既有平面的展示又有立體的展示，二者相結合，搭配的和諧舒適，讓人全面的感受到不同的效果，從而引起購買的慾望。在商品的擺放上，儘可能的按照一定的形式或規律來擺放，比如同一色系的放在一起，垂直佈置或者是對稱佈置，既顯得規整，又具有形式美感，而且不顯得雜亂。
以黑白色調為主的服裝被放在同一區域，單純的黑色調與白色調沒有被強硬的分隔開，而是二者之間互相穿插，但卻並不顯得凌亂，反而有一種秩序美感，讓顧客一目瞭然，很容易選擇自己所需要的商品。其次是通道的設計，要儘可能的寬敞、筆直，儘量少拐角，以免太過狹窄而導致人流不暢。有很多通道在外觀上都設計成不同於其他地面的風格，採用不同的顏色或者不同的材料，這樣在一定程度上能夠有序的引導顧客進行遊覽，但也有一些消費者潛意識裡不
歡被拘束，而喜歡自由行走自由瀏覽。所以我們應該依靠巧妙的設定貨櫃來吸引顧客自由的穿行。如圖：
當一個逛了一整天街的消費者，進入一個專賣店時，這時她最需要的就是一張沙發或者一把椅子，能夠供她休息。因此，店內的休息設施是不能忽視的，如果將它們按照一定的形式進行組合，也會營造出很有價值的營業空間，既達到了供消費者休息的功用，又取得了一定的設計美感。椅子的擺放與模特之間距離太小，二者緊挨著，這樣就使得消費者只能看而不能坐，因為他們會有一種感覺，坐下會不會將一旁的模特碰倒，這使得他們小心翼翼而不敢坐。 對於服裝專賣店來說，試衣間是一個很重要的因素，顧客買衣服的決定大多是在試衣間裡做出的，現在有很多專賣店的試衣間很隨便，裡面堆滿了雜物，甚至有的將貨倉作為試衣間，這不但影響顧客試衣服的心情，更重要的是也很影響銷售。你試想：當你走進試衣間，踏上軟軟的地毯，關上精緻的門，試穿後還有個梳妝檯可以讓你梳一下凌亂的頭髮，或者還可以噴一下精緻的香水，你是否感覺自己是公主?這種美好的感覺會讓消費者感到心情舒暢，便情不自禁的購買本商品。
二、空間氛圍的營造。
隨著現代生活水平的提高與人們消費水平、消費觀念的提升，人們對專賣店的空間設計的要求也越來越高，消費的不僅僅是單一的商品，同時也需要身心上的愉悅。
專賣店從它的櫥窗設計到室內的空間設計，其本質都是在營造一種空間氛圍，讓消費者能夠真實的體會到該商品給他帶來的美好的感覺。(下面主要以海報為例進行分析)
如果把一個專賣店看作一本雜誌，那麼海報就是這本雜誌的封面。毫 無疑問，引人注目充滿創意的海報能夠起到促銷的作用，精心佈置的櫥海報不僅能夠把消費者引入店內，而且還強化了商品的品牌形象，它既是一種廣告手段，又讓顧客深入瞭解店內商品的情況。如圖，顯得沉穩、高貴、典雅融合為一體，很形象生動。
設計海報時，首先應明確所要陳列的商品中蘊含的主題與精神，然後賦予其一種理念，因為 只有獨特的理念才能讓設計中與眾不同的東西呈現出來。但最終海報的主題要能夠反映或支援店內銷售的商品。
森馬的衣服運用一系列的色彩、形體、肌理、燈光等，在瞬間抓住消費者的注意力，同時又要具備必要的細節與情節，可以讓消費者停留更長的時間。設計可以創作“戲劇”，傾訴“故事”，可以表現的活潑自然，可以營造浪漫溫馨的氣氛，也可以製造誘惑，激發人們的購買慾望。加之頂部的燈光由上而下射下來，打在模特與地面的不同位置，彷彿大自然的光芒稀稀疏疏的從竹林的縫隙中穿過，顯得那麼自然而又有親和力。
運用色彩能夠創造戲劇性的效果與氛圍，但這並不意味著色彩使用的越多，所製造出的效果就會越好。
森馬給人一種積極向上的感覺，表現出青年人的健康與活力。海報處理也恰到好處，採用規整的平行線的處理手法，很有秩序感，正好與立體的線條形成對比，加上頂部燈光的照射，使得線條有一種跳躍的感覺，與主題搭配的很和諧。(在店內空間設計中，色彩也是一種很好的分割空間的方法。)
照明設計首先是為了滿足消費者觀看商品的需要，提供舒適的視覺環境，其次是運用照明手段渲染氣氛，創造特定的藝術氛圍。
1、合理的照明能充分顯示商品的真實感。如果照度太低或是過高，顧客的視覺都會產生不舒適的感覺，也會使顧客在購物過程中，不能清晰或真實地看到商品，這會給顧客選購商品帶來不便，容易讓顧客產生不舒適的感受;
2、合理的照明能充分顯示商品新鮮感。很多人在百貨店購買皮鞋時，有過這樣的感受：那些擺放在有燈光下的皮鞋，顯得非常新;相反，那些擺放在沒有燈光區域的鞋子，就感覺缺少光澤，好像是舊鞋。同樣的道理，那些有重點照明的服裝，給人非常嶄新的感覺，反之則給人感覺灰暗。因此，設計專賣店的光環境時，燈光與商品的呼應非常重要，要儘可能地把光線集中到商品上;
3、合理的照明能充分顯示商品的高階感。任何商品在某個特定的光線下，都能體現出特殊的藝術美感，商品高檔高階，主要是通過特定的光線來體現，這種特定光線的實現，需要有相應的燈光。
幾盞聚光燈直接指向模特衣架，所有的光線都集中在模特身上，而周圍的環境處於較暗的狀態中，形成鮮明的對比，不但突顯出模特真實優美的姿態，而且營造出一種很神祕的空間氛圍，很吸引人們的目光。
店內空間設計，要營造一種空間氛圍，需要色彩、燈光、形體、道具等的搭配。另外，大多數專賣店往往會在室內新增背景音樂，它有助於消除不想要的聲音，同時又能配合工作人員的工作。但是，這種音樂如果掌握不好，聲音過高，會令人反感;聲音過低，則不起作用。比如，有些專賣店為了提高宣傳而在店內放一些很熱情很興奮的歌曲，甚至聽不到對方講話的聲音，這不但沒有起到作用反而讓人們覺得煩躁，只想快點離開這個地方。因此，音樂的響度一定要與專賣店力求營造的店內環境相適應。
總結：現在的專賣店空間設計越來越人性化，也越來越注重環境與氛圍的營造，不但考慮到消費者的購物需求，還考慮到消費者的審美需求與精神需求，最大限度的給消費者營造一個舒適的購物環境。
體會：一個專賣店的空間設計不需要很多的附加裝飾物，其本身的商品就是一種很好的裝飾，將商品進行不同的陳列擺放，對其稍加設計便可營造出理想的效果;燈光的選擇也很重要，不同的光源打在物品上會出現不同的效果，如日光燈、鎢絲燈、白熾燈、鹵素燈、霓虹燈、金屬鹵化燈等等，應根據需要選擇適當的燈具，以配合店內的整體設計。
商業空間是人類活動空間中最複雜多元的空間類別之一，而商業空間設計從廣義上可以定義為：所有與商業活動有關的空間形態設計。也可以理解為：當前社會商業活動中所需要的空間設計實現商品流通的空間環境設計。隨著時代的發展，現代意義上的商業空間設計必然會呈現多樣化 複雜化 科技化和人性化的特徵。
通過這次的調研以及對集體的案例進行分析，使我增加了關於商業空間設計的知識，瞭解到一個專賣店的空間設計不需要很多的附加裝飾物，其本身的商品就是一種很好的裝飾，將商品進行不同的陳列擺放對其稍加設計便可營造出理想的效果。並且認識到自己今後在設計中應該注意的問題，在以後的設計中為自己提供借鑑與幫助。
儘管各種專賣店的風格會隨著它們功能的不同而不同，但它們又有相似的特徵。
專賣店的設計應該營造一種更為親切 隨和的舒適感，給顧客一種特別親切，舒適特別放鬆的感覺，激起購物慾望。一個專賣店空間設計的成功與否將決定其商品銷量與盈利的多少，一個好的專賣店設計有助於維護品牌形象，可以促進商品的銷售。
專賣店主要取決於設計色彩 燈光 材料的搭配。設計選擇的顏色範圍越來越多樣化當然這些顏色的選擇基於各個空間預期的視覺和感覺而定。顏色影響著認得情緒和注意力，用來營造舒適的環境。
調研內容：
專賣店的店面佈置
店面佈置的主要目的是突出商品特徵，使顧客產生購買慾望，又便於他們挑選和購買。專賣商店的設計十分講究，它需要線條簡潔明快，不落俗套。
在佈置專賣商店店面時，要考慮多種相關因素，諸如空間的大小，種類的多少，商品的樣式和功能，燈光的排列和亮度，通道的寬窄，收銀臺的位置和規模，最好留有依季節變化而進行調整的餘地，使顧客不斷產生新鮮和新奇的感覺，激發他們不斷來消費的願望。
專賣商店的空間格局複雜多樣，各個經營者可根據自身實際需要進行選擇和設計。一般是先確定大致的規劃，例如營業員的空間、顧客的空間和商品空間各佔多大比例，劃分區域，爾後再進行更改，具體地陳列商品。商品的擺放上，儘可能的按照一定的形式或規律來擺放，比如同一色系的放在一起，垂直佈置或者是對稱佈置，既顯得規整，又具有形式美感，而且不顯得雜亂。
我們都很清楚一個專賣店成立的主要目的是為了銷售商品，從而取得盈利，對專賣店的設計是為了更好的將商品推銷出去，從而獲得更大的利潤。只有最大限度的利用好有限的空間，將商品以最佳的狀態的展現給消費者，才能夠獲得理想的效果，陳列可以使靜止的服裝變成顧客關注的目標。尤其是對需要重點推薦的貨品以及新上市的貨品，通過各種陳列形式用視覺語言來吸引消費者。
燈光是吸引顧客的一種重要元素。咖啡館.酒吧.賓館這些場所通常需要設計的富有溫馨感，因為顧客來這裡主要是為了放鬆心情，但對一個購物場所，不僅要製造一種輕鬆感，還需要提高顧客的興奮度。
專賣店裡的燈光有的要明亮一些，配上白色的牆壁更顯明亮。商店裡照明有鑲嵌燈和射燈等。鑲嵌等安裝在商店的天花板內，簡介美觀，主要作為基礎照明;射燈有固定射燈和軌道射燈兩種，通常配有燈罩，特點是光是集中.指向性強，並且可以調節投射角度，主要用於區域性重點照明如圖所示，幾盞聚光燈直接指向模特衣架，所有的光線都集中在模特身上，焦點聚集在模特的頭部，而周圍的環境處於較暗的狀態中，形成鮮明的對比，不但突顯出模特真實的表情與他們的姿態，而且營造出一種很神祕的空間氛圍，很吸引人們的目光。
一個專賣店的空間設計不需要很多的附加裝飾物，其本身的商品就是一種很好的裝飾，將商品進行不同的陳列擺放，對其稍加設計便可營造出理想的效果;燈光的選擇也很重要，不同的光源打在物品上會出現不同的效果，應根據需要選擇適當的燈具，以配合店內的整體設計。 運用色彩能夠創造戲劇性的效果與氛圍，但這並不意味著色彩使用的越多，所製造出的效果就會越好，相反，最好的櫥窗用色設計方案是使用單色， 比如以藍調為基礎的櫥窗，能增添情感意義，被認為是寒冷的、悲傷的，而紅色則給人以興奮、激動、熱情的感覺。不同的色彩會使人產生不同的感覺，也會使形體產生不同的效果。
專賣店材質的運用
頂面材料可以用礦棉吸音板來做吊頂;地面的材料可以用大地板磚來鋪設; 牆面用乳膠漆做材料;專賣店的照明常用到設格柵燈 吸頂燈個性吊燈筒燈射燈等;商店的門可以採用鋼化玻璃 還有複合免漆門。
總結：
通過這次調研讓我認識到品牌專賣店設計的特點，每走進一個專賣店給我的感覺就不同，不同品牌有著自己的設計風格。
店面裝修的精美.獨特。經濟實用 一方面要滿足實用要求.追求最佳的功能。另一方面要 裝修的精美舒適，給顧客一個安逸舒適的購物場所這次的調研活動使我增加了關於商業空間設計的知識，瞭解到一個專賣店的空間設計不需要很多的附加裝飾物，其本身的商品就是一種很好的裝飾，將商品進行不同的陳列擺放對其稍加設計便可營造出理想的效果。並且認識到自己今後在設計中應該注意的問題，在以後的設計中為自己提供借鑑與幫助。
為了完成老師佈置的對旅遊資源單體進行調查和評價並且完成調查報告的作業，我小組特別對高旻寺進行了實地的考察與分析，並對高旻寺的外部環境以及該旅遊資源單體自身的價值進行了評價，並以此做出了以下的分析報告。我小組由王瑩(40)，吳黎潔(42)，單海琴(06)三人組成，在本學期第14周前將旅遊資源單體高旻寺的調查分析報告完成，此報告由三人共同完成。高旻寺(北緯32.23東經119.26)素有江南佛教四大禪林之稱的高旻寺風景區位於揚州 城南十五里之茱萸灣，扼三汊洪流，踞九龍真脈 之地。素有 上有文殊、寶光，下有金山、高旻 之稱。佔地面積2km2，由高旻寺、普同塔院、揚子津古鎮、古運河三景一水構成，集寺廟古建、佛教文化、水、田、碼頭風情於一體。，屬於宗教類旅遊資源，隸屬於宗教局管理，建築面積365平方米，氣勢非凡。
一、高旻寺的旅遊環境
高旻寺靠近瓜洲古渡，在交通方面自身有著良好的區位條件，水上交通發達，此外在交通瓜洲交管所工作人員不畏酷暑，聯合汊河街道的有關部門，對高旻寺周邊的交通環境進行必要的整治，有效地維持了良好的交通秩序，給香客們的出行提供了極大的便利。靠近仙鶴寺、揚州古運河、茱萸灣風景區、瓜洲古渡、隋煬帝墓。方便遊客領略揚州的古城之美。高旻寺風景區首先是以古運河、低溼地田園生態系統的完整性為自然棲息地和載體，結合古運河遊覽線路的開發，延續其歷史文脈，體現其博大精深的禪宗佛教文化，恢復其 碧河方開，晴階分塔影;青郊雨足，春陌起田歌。 的田園風貌。因此周邊景色宜人，自然環境優美。
該寺是臨水寺，建築活潑輕靈，構成曲折幽深的空間，幽雅而又含蓄，實際上是佛教建築形態的民居化、花園化，世俗情態格調逐漸代替了宗教神祕色彩。高旻寺巍峨壯麗，全寺自成參差起伏的格局，寺內遍栽樹木花草，松竹成行，小橋流水，梵鐘塔影，使人身心明淨，雜念頓消。一樓一閣都造得奇，隱得巧，山光嵐影恰到好處，梵音晨鐘點到人心。寺外運河水泊，漣漪平緩，微波盪漾，殿宇倒映湖中，襯以白雲藍天，嘉木蔥籠，其秀麗、恬靜、明潔、靈秀。具有很高的觀賞價值。如今的高旻寺已成為香客、遊客神往的風水寶地。高旻寺總體特點 蜀岡雲淡山光近，江渚潮分水派清 。它與鎮江金山寺、常州天寧寺、寧波天童寺全稱我國佛教禪宗的四大叢林，不僅在國內享有盛名，而且影響遠及東南亞各國。由此可見具有很高的歷史價值、科考價值和社會文化價值。
二、高旻寺的基本狀況
高旻寺始創於隋煬帝時的 臨江宮 ，名噪一時，後因地貌及水道變遷而屢興屢廢。清順治8年(1651年)，南河總督吳惟華為鎖鎮風水、通漕利運，特在此培土築基，建成七級浮屠 天中塔，藉以紓緩水勢，指引航向。康熙38年(1699)，兩淮鹽商在曹寅的倡導下捐金增擴廟宇，營建行宮。寺園佔地千畝之廣，極巍峨壯麗之勝，又兼水木清華之幽。 高旻寺 之名為康熙42年第4次南巡所賜，得之於 登高旻天清涼，玄氣高朗。 此後，乾隆6次南巡，六度駐於此，留下不少詩篇、匾額和楹聯。咸豐年間，寺、宮均毀於兵火。十一年(1654)秋塔成，復於高旻寺。今寺廟山門嵌有康熙手書 敕建高旻寺 ，漢白玉石額。現存建築有老禪堂、唸佛堂、藏經樓、玉佛堂、西樓、水架涼亭和寮房等。1990年新建禪堂一座，高18米，呈不等邊八面體近圓結構，建築面積365平方米，外觀雄偉，內室寬敞，集古今建築特色於一爐，系香港陳鴻琛居士投資50萬元興建。緬甸洞繆觀音寺住持惟靜法師贈送坐式、臥式玉佛各一尊，為古剎生輝。於96年6月全部完工的大雄寶殿，長40米，寬33米，高30米，面積1320平方米，氣勢不凡。
高旻寺的天中塔也已建成，塔9層，高72米，呈八角形，供72尊玉佛。塔左營建梵宇三進，是為 塔廟 。康熙帝於三十八年(1699)三次南巡蒞揚，見天中塔傾圮，欲頒內帑修葺，為皇太后祈福。江寧織造曹寅、蘇州織造李煦倡兩淮鹽捐資報效，大加修繕並擴建塔廟。四十三年(1703)康熙帝四次南巡，曾登臨寺內天中塔，極頂四眺，有高入天際之感，故書額賜名為 高旻寺 。次年又御製《高旻寺碑記》，頒賜內宮藥師如來脫沙泥金寶像，寺內建金佛殿及御碑亭供奉。其後曹寅等於寺西建立行宮，十分規模數倍於寺。康熙五、六次南巡，乾隆首次南巡，均曾駐蹕於此。 清中葉，高旻禪寺規模大備，名僧輩出，臻於鼎盛。乾隆三十六年(1771)，金剎為颶風吹落，損及塔身，由兩淮鹽商修復，於次年上頂合尖。道光二十四年(1844)，塔再次倒塌，此後未能重建，高旻禪寺自此衰微。咸豐中，寺與行宮俱毀於火。同治、光緒以來，寺僧雖銳意興建，僅略具規模，難復舊觀。直至近代高僧來果住持高旻寺三十多年，擴建寺宇，整頓寺規，嚴明宗約，斷絕經懺，唯以參禪悟道為指歸，由此宗風大振，名聞於世。
規劃待建的還有天王殿、方丈室、法堂、如意寮、延壽堂及西花園等，昔日名剎景觀將不斷恢復，高旻寺將成為揚州市的一個重要的宗教活動場所和旅遊景點。寺內有兩具大鐘，一具在塔頂，一具在大雄寶殿。每年除夕寺院都撞鐘，祈福來年吉祥。
有關於高旻寺的歷史發展以及開發現狀主要是：高旻寺始建於隋朝，清朝時達到全盛，經兩次擴建，規模巨集大。1949年後，高旻寺仍作為佛教活動場所，同佛教界管理使用。可惜十年動亂中，有關單位佔用，拆除了大殿，另修了樓房，使這座千年古剎瀕臨廢記。
十一屆三中全會以後，宗教信仰自由政策重新得到貫徹和落實。1983年，高旻寺被國務院烈為漢族地區全國重點寺院，德林法師等僧眾重返寺院。在有關部門的努力下，佔用單位遂步遷出，高旻寺重新移交給佛教界管理使用。
現存建築有老禪堂、唸佛堂、藏經樓、西樓、水閣涼亭、寮房各抱地勢，高低錯落，自得天趣。1990年新建禪堂一座，高18米，呈不等邊八面體近圓構造，建築面積365平方米。於1996年6月全部完工的大雄寶殿，長40米，寬33米，高30米，面積1320平方你，氣勢不凡。規劃待建的還有天王殿、方丈室、法堂、如意寮、延壽堂及西花園等，昔日名剎將不斷恢復。
關於高旻寺的重大歷史事件和名人活動主要有康熙帝於三十八年(1699)三次南巡蒞揚，見天中塔傾圮，欲頒內帑修葺，為皇太后祈福。江寧織造曹寅、蘇州織造李煦倡兩淮鹽捐資報效，大加修繕並擴建塔廟。四十三年(1703)康熙帝四次南巡，曾登臨寺內天中塔，極頂四眺，有高入天際之感，故書額賜名為 高旻寺 。次年又御製《高旻寺碑記》，頒賜內宮藥師如來脫沙泥金寶像，寺內建金佛殿及御碑亭供奉。其後曹寅等於寺西建立行宮，十分規模數倍於寺。康熙五、六次南巡，乾隆首次南巡，均曾駐蹕於此。
三、對高旻寺的評價
1、高旻寺獨特的功能與特色：
(1)生態功能突出，高旻寺是揚州市 一城一港，一體兩翼 空間發展格局的過渡區和生態隔離綠帶，既增加了景觀的豐富性、開敞性和連續性，又保證了生物多樣性，將有效地控制城市開發強度。
(2)古運河遊覽線上的一朵奇葩。充分利用古運河的文化價值，從而促進自身旅遊業的發展。
(3)高旻寺在宗教文化中有著極高的地位。高旻寺為江南四大禪林之一，亦曾位居清代揚州八大名剎第3位，並建有行宮御苑。揚州園林獨邀恩寵者，唯有天寧寺及其西園御苑和高旻寺及其南園御苑兩所獨隆。尤其禪宗興起之後，尋師問道之風盛行，影響深遠。
(4)高旻寺是禪宗四大叢林之砥柱。高旻寺與鎮江金山寺、常州天寧寺和寧波天童寺並稱為禪宗四大叢林。
2、盧雲亭的 三三六 評價法(三大價值，三大效益，六大條件)
(1)三大價值
①高旻寺具有較高的歷史文化價值，它始建於隋朝，清朝時建為行宮，我國佛教禪宗的四大叢林之一。
②高旻寺的藝術觀賞價值也是很高的，外觀雄偉，內室寬敞，集古今建築特色於一爐。
③科學考察價值稍有欠缺。
(2)三大效益
其具有的三大效益非常顯著，即高旻寺具有較高的經濟效益，文化效益和社會效益。每年到高旻寺上香的香客不計其數，這些香客的到來不僅為高旻寺帶來了經濟效益還為高旻寺的文化貢獻了一份力量，全國各地的遊客各自的文化在此交融，形成了高旻寺濃厚的文化氛圍。高旻寺具有很高的觀賞價值、遊憩價值、使用價值。具有全國意義的歷史價值、文化價值、科學價值、藝術價值。獨立型單體規模、體量較大;組合型旅遊資源單體結構很和諧、疏密度良好;自然景象和人文活動週期性發生或頻率很高。受到自然或人為干擾和破壞的範圍小，儲存完整。適宜遊覽的日期每年超過300天，或適宜於所有遊客使用和參與。已有工程保護措施，環境安全得到保證。這些因素使得高旻寺的聲譽在全國範圍內得到提升，知名度大大提高。
(3)六大條件
同時高旻寺的六大條件也是很充足的。
①高旻寺旅遊區的地理位置和交通條件十分便利，他位於揚州市邗江區瓜洲鎮南郊古運河與儀揚河交匯處的三汊河口，目前揚州的對外交通主要有公路、鐵路、水運等方式。京滬高速公路、滬陝高速公路、揚溧高速公路在揚州境內交匯，揚溧高速公路經潤揚長江公路大橋直通蘇南，揚州已實現環城貫通高速公路，此外，沿江高等級公路、安大公路、淮江公路、鹽金公路、儀揚公路等國省幹線公路構築起400公里的 市域環路 。寧啟鐵路橫穿揚州境內，已開通揚州至北京、上海、武漢、西安、廣州等客貨運線路。京杭大運河與長江在揚州南部匯流，構成市域航道主骨，全市共有航道184條，鹽邵線、古運河、三陽河等縱貫南北，高東線、新通揚運河、儀揚河、鹽寶線等橫穿東西，構築了 三縱四橫 的內河主航道網。水路交通和陸路交通都很便利，交通通達度高，可進入性強。
②景類的地域組合條件好，現存建築老禪堂、唸佛堂、藏經樓、玉佛堂、西樓、水架涼亭和寮房等，全寺自成參差起伏的格局，地域組合良好，分佈均衡。
③同時高旻寺也具備了景區遊客量這一條件，每年到高旻寺旅遊的遊客或是上香的香客不計其數，揚州因處亞熱帶季風氣候區，全年溫度適宜，高旻寺景區適合遊客全年遊覽，而且揚州處於長江中下游地區，位於經濟較發達的長三角地區，高旻寺的客源市場輻射包括整個長江三角洲地區，甚至全國和東南亞地區，景區內遊客量巨大。
④施工難易程度也是較容易的，高旻寺沒有很複雜或者是高難度的修復工程，難度一般，所以對高旻寺的保護方面也是做的很到位的。
⑤投資能力條件，位於經濟發達的東部地區，具有良好的經濟背景，第三產業在地區的社會經濟發展過程中也處於核心地位，政府部門十分重視旅遊業的發展，所以對高旻寺的投資能力很強。
⑥旅遊客源市場條件，客源市場輻射到整個長江三角洲地區，甚至全國市場和整個東南亞地區。
四、對高旻寺的開發方向
根據其發展狀況進行如下規劃：以其 歷史環境 為整個景區規劃佈局的主脈，以天中塔為景區的標誌性建築和天際線，以南北走向的古運河作為整個景區的承載體和聯絡其他景區組分的紐帶，形成高旻寺與普同塔院、揚子鎮、碼頭南北東西方向上的呼應，形成有機的整體。
在古運河遊線上，高旻寺位於第2段與第3段相交的節點上，向南經目前的農田景觀及未來的林業基地直到瓜洲古渡，與其間的鄉村原野風情景觀成為工業區和港口工業區間的綠色隔離帶;向北經邗江工業園區與經濟開發區至東關古渡 老城南緣，再貫市區至灣頭與京杭大運河、邵伯湖相連。
在市域內，北至平山堂與乾隆水上游覽線對接，通向高郵;西隔田園與儀徵相望;東以京杭運河、廖家河、農田與工業園區和江都相隔;南至沿江港口新區和瓜洲古渡隔江與鎮江相鄰。成為生態隔離帶的有機組成部分。
根據對景觀美學價值、生態閾值、敏感度及其特殊價值的研究和評定，將高旻寺風景區分為3級保護區：①一級保護區 宗教文化景觀保護區;②二級保護區 現代農業觀光園區和旅遊綜合服務區;③三級保護區 防護林帶和傳統農耕區。
總而言之，我們應該從揚州市整體出發，綜合分析、確定高旻寺的定位及發展方向，充分發揮其生態隔離功能，以保護自然、人文景觀為前提，引導和控制城市空間的開發建設，使其成為揚州市的生態調節中心和城市休閒區，改善揚州城市的人居環境，為揚州經濟的可持續發展創造條件。
根據省委組織部《關於開展村集體經濟發展和村(社群)組織運轉經費保障情況調研的通知》(閩委組明電【20xx】24號)要求，20xx年10月下旬，龍巖市委組織部會同市財政局、農業局、民政局等有關部門組成3個調研組深入全市7個縣(市、區)、鄉鎮、村，採取召開座談會、實地訪談、查看臺賬報表等方法，對全市村集體經濟發展有關情況進行實地調研。現將調研情況彙報如下：
一、基本情況
(一)村集體經濟發展現狀：全市共有村集體經濟組織1783個(不含社群居委會)，20xx年全市村集體經濟總收入65596萬元，總支出58111
萬元，淨收益7485萬元，擁有固定資產158102萬元，村均88.7萬元。債務總額86947萬元，村均負債48.8萬元。20xx年全市村集體經濟有經營收益的村842個，佔村總數的47.2%，其中：經營收益在3萬元以下333個，3-5萬元118個，5-10萬元211個，10-20萬元99
個，20-50萬元59個，50-100萬元10個，100萬元以上12個。無集體經營收益的村941個，佔村總數的52.8%。
(二)村集體經濟收入主要來源：①經營收入5526萬元，佔8.4%;②發包及上交收入4663萬元，佔7.1%;③投資收益751萬元，佔0.1%;④財政等有關部門補助收入29607萬元，佔45.1%;⑤其他收入25050萬元，佔38.2%。
(三)村級集體經濟主要支出：①經營支出4248萬元，佔7.2%;②管理費用21209萬元，佔36.5%，其中辦公費用4202萬元，村組幹部報酬7691萬元;③其他支出32654萬元，佔56.2%，其中公益性支出24654萬元。
二、主要做法與成效
近年來，我市各級認真貫徹落實黨在農村的各項方針政策，制定出臺了加快和促進村集體經濟發展意見措施，鼓勵各村立足村情實際，以市場為導向，以效益為中心，找準集體經濟的專案源和增長點，不斷增強村級集體經濟實力，著力打造出一批“實力強、特色明、管理好”的經濟強村。
(一)盤活集體資產增收。近年來，我市各級通過全面開展村集體資產清產核資，摸清集體資產家底，盤活存量資源，開展承包租賃經營，使集體資源發揮效益，實現保值增值。如20xx年連城縣新泉鎮新泉村通過清產核資，將一處被私人長期佔用的沿街倉庫300㎡重新追回，並通過公開招投標重新發包，每年可增加集體收入近萬元。永定縣龍潭鎮龍潭村將新村部4-6樓出租，用於經營賓館住宿，將閒置的舊村部店面出租，每年可獲租金收入25萬元。下洋鎮思賢村將村集體土地租賃給私人企業主做煤炭運輸中轉站，每年可獲租金收入25萬元。
(二)開發集體資源增收。我市一些村在多年的實踐探索中，注重發揮地區特色和資源優勢，通過合理開發運作，使資源優勢轉化為經濟優勢，激活了村集體經濟活力。一是建立特色產業基地求發展。充分利用耕地、山地資源，開發建設特色農產品基地，壯大村級集體經濟。如武平縣東留鄉黃坊村投資60萬元，搭建花卉鋼架大棚種植基地15畝，租給花卉種植大戶，每年創收9萬元。二是開發特色資源求發展。部分村利用水利資源豐富的優勢，或發展小水電，或建設魚塘等發包租賃給企業或農戶，也為村集體帶來了可觀收入。如武平縣中赤鄉、下壩鄉等鄉鎮利用豐富的水利資源，在沿河投資建設了30多座小水電站，由所在村裡收取一定的管理費，增加了村財收入。永定縣高陂鎮西陂村投資小型水電站，每年有9萬元分紅收入。漳平市南洋鎮梧溪村、官田鄉下浙村等村通過水資源入股開發水電專案，每年按股份分紅均有2-10萬元不等的固定村財收入。
(三)搞活資本經營增收。近年來，隨著我市城市化、城鎮化的推進，一些村因土地被大量徵用，土地徵用補償費驟增，如何用好、用活這些貨幣資金，實現資產的保值增值，是村集體經濟進一步發展壯大的關鍵。對此，我市部分村充分發揮資金優勢，開展資本經營，通過投資購買房產，搞景區開發等，實現村級集體經濟的保值增值，取得了較好的經濟效益。如新羅區西陂鎮大洋村科學利用徵地補償費，投資興建大洋酒家、西湖人家、大洋賓館等專案，每年增加村財收入200餘萬元。永定縣鳳城鎮大園社群將移民集體補償款在縣城南門街購置店面3個，每年有租金收入6萬多元。武平縣平川鎮城南村利用集體資金，投資興辦了中強建材有限公司、旭林木業有限公司兩家集體企業，租賃經營一家加油站，每年固定收入達90萬元
(四)發展休閒旅遊增收。近年來，我市部分村緊緊抓住市政府大力推廣的以福建土樓—永定景區等為代表的“客家之旅”，冠豸山、龍硿洞、九鵬溪等為代表的“綠色之旅”，古田會議會址為代表的“紅色之旅”和“遊在龍巖”和“吃在閩西”的機遇，通過開發農家樂、發展休閒觀光農業等，不斷壯大村級集體經濟。新羅區龍門鎮洋畲村與香港青城投資有限公司合作，對村內旅遊資源進行總體規劃開發，著力打造休閒度假、鄉村生活體驗、自然景觀遊覽和原始森林探險為一體的生態旅遊區，20xx年村集體收入達158萬元。永定縣充分利用世界文化遺產“永定客家土樓”，大力發展旅遊產業，每年為土樓景區周邊村帶來不菲的門票分成收入。如20xx年永定湖坑鎮洪坑村土樓景區門票分成收入68萬元，下洋初溪村更達80萬元。
(五)發展物業經濟增收。近年來，我市一些城郊村利用區位優勢，採取物業開發、租賃經營等形式，使村級集體經濟整體上保持了良好的發展態勢。這些村利用閒置房產和整理取得的建設用地，通過改造或新建廠房、倉庫、民工公寓、停車場、專業市場等出租給企業或村戶，收取承租費，也為村集體增加了一筆可觀的收入。如武平縣平川鎮興南村、巖前鎮靈巖村等15個村，在縣城或集鎮建設辦公樓、店面，每年獲取幾萬到二三十萬不等的物業經營收入;中山鎮三聯村投入10萬元資金與中山鎮政府合作建設巖前工業園區標準廠房，每年增加收益近萬元。漳平市雙洋鎮東洋村在村集體林權改革中，利用拍賣集體林木所得的資金，在沿街
(路)興建村部綜合樓，一樓作為店面，二、三樓作為辦公，全部出租，每年有5萬多元的租金收入。
(六)興辦服務專案增收。一些有企業入駐的村，充分發揮村“兩委”幹部作用，在徵地拆遷、矛盾糾紛處理等方面積極幫助企業協調解決問題，企業每年給予村一定資金作為村級辦公經費。如永定縣龍潭鎮聯中村是福建閩福建材有限公司所在地，該企業每年給聯中村10萬元辦公經費。福建塔牌集團有限公司落戶武平縣巖前鎮靈巖村、峰貴村，每年給兩個村協管費分別為30萬元和20萬元。
(七)幫扶帶動助增收。從20xx年開始，省、市、縣三級先後選派了3批駐村幹部到重點貧困村任職,實施幫扶工程。20xx年，我市進一步深入貫徹落實省委關於開展“下基層、解民憂、辦實事、促發展”活動的通知精神，在全市開展幹部“聯鄉掛村幫戶”活動。各掛鉤部門、幹部幫助掛鉤村選優配強村級班子，選好領頭人，建好新班子，清發展思路，制訂發展規劃，扶持地方特色產業，壯大村財收入。同時，堅持“輸血”與“造血”並舉，多渠道為掛鉤村籌措資金，在引進實施生產性專案上下功夫，拓寬增收門路，促進集體經濟和農村產業發展。據統計，“聯鄉掛村幫戶”活動開展以來，全市共落實發展幫扶資金2312萬元，落實扶持政策789項，落實支援專案183個。實踐證明，各級幫扶工程對加快欠發達地區村級集體經濟發展，促進地區間平衡發展起到了非常重要的作用。通過幫扶，開發了一批集體經濟專案，既挖掘了資源潛力，又推動了集體經濟的發展。
三、存在的主要問題
目前我市村集體經濟發展有了一定的基礎，但從總體上看，全市村集體經濟整體實力還比較薄弱，造血功能差，發展後勁不足，發展中面臨很多困難和問題。主要表現在：
(一)基礎薄弱，先天不足。在落實家庭承包責任制和開展林權制度改革過程中，我市絕大多數村只強調“
分”的一面，而忽視了“
統”的作用，不僅沒有保留集體經營的土地、山林，而且把一些適宜集體統一經營的專案也平均分包到戶，甚至把積累的集體資產也拆分殆盡，村集體經濟從此退回到近乎空白的境地，失去了發展經濟的重要物質基礎。在此基礎上，重新發展集體經濟自然困難重重，特別是地理位置偏僻、既無資源可供開發利用，又無人才資金等優勢的村，發展壯大集體經濟就更加艱難。調研中，不少村幹部對此意見極大。
(二)發展不平衡，收入差距大。從全市各村集體經濟現狀來看，城鎮周邊地區比山區地區發展快、實力強;交通方便、資源豐富村比地理位置偏僻、資源匱乏的村收入高，村級班子強的地方比班子弱的地方發展快。村集體經濟發展區域之間也不平衡，現有集體經濟收入總量近40%集中在新羅區。同時，村集體經濟組織間收入差距大。20xx年全市村集體經濟總收入65596萬元，村均36.7萬元，67%的村收入在30萬元以下，低於全市平均水平，21%的村收入超過
50萬元，收入差距大，呈兩極分化現象。
(三)增收渠道狹窄，來源單一。多數村集體經濟來源渠道單一，對上級政策補助的依賴性較為突出。一些靠自然資源有限開發的村，隨著對生態自然要求的進一步控制，收入來源渠道正在逐步萎縮，增收後勁嚴重不足。20xx年全市村集體經營收益10940萬元，僅佔集體總收入的16.7%;財政等有關部門補助收入29607萬元，佔45.1%;徵地補償費等其他收入25050萬元，佔38.2%。不少村依靠上級財政轉移支付補助，維持運轉，勉強度日。
(四)剛性支出逐年攀升，負擔沉重。調研中，不少村幹部反映村級公共事務負擔重，村級非生產支出大，特別是報刊雜誌訂閱費用負擔沉重;一些上級支援農村的財政專案，沒有足額安排專案資金，村集體為了爭取資金，只好舉債上專案。20xx年全市村級管理費用21209萬元，佔總支出的36.5%，公益性支出24747萬元，佔42.6%。負債總額86947萬元，村均48.8萬元。隨著社會主義新農村建設的推進，按照“村容整潔”的要求，在現有剛性支出基礎上，村集體必然還要增加更多保潔、路燈、巡邏等方面開支，收支矛盾將更為明顯，一旦入不敷出，必然舉債負擔，給發展村級集體經濟背上沉重包袱。
(五)資產經營不善、資金使用不當現象仍時有發生。主要表現在：一些村級集體資源、固定資產承包租賃合同不規範，承包租賃費偏低，造成了村集體資產的流失;一些村把城鎮建設、過境公路等徵用的土地補償費全面分發到戶，村集體卻分文未提取，“分光用光”現象相當普遍。部分村尚未很好地執行有關財務管理和民主監督的規定，財務透明度不強;部分村幹部民主理財意識不強，開支隨意性較大，存在“寅吃卯糧”現象。
四、影響發展的主要原因：
(一)發展環境的差異是制約村級集體經濟發展的客觀原因。從調研情況看，凡臨近城鎮、集鎮、近郊的村莊，得益於優越區域位置、便利的交通條件、豐富的資訊資源和較為先進的生產經營理念，村集體經濟較為強壯，一、二、三產業健康發展，特別是二、三產業發展較好。而位於山區、稻區的村，地處偏僻，村落分散，交通不便，資訊閉塞，觀念陳舊，級集體經濟一般比較薄弱，甚至是空白村。
(二)村級集體積累困難是制約村級集體經濟發展的重要原因。村級集體積累是農村集體經濟生產和服務的物質基礎，是不斷增加農業投入和進行公益事業建設的重要保證。從調研情況看，受國家巨集觀經濟的調控、嚴格的用地政策和農村稅費改革的影響，我市各村村級集體經濟收入主要依靠土地徵用和“三提五統”的局面消失，農民的應交款拖而不決，鋼性支出的不斷攀升，衝抵了積累，坐吃山空。
(三)幹部群眾思想認識上的差異是制約村級集體經濟發展的主觀原因。一些基層領導幹部對發展村級集體經濟的認識不到位，思想不重視。部分村幹部怕麻煩受氣，不用心;農民群眾對村組織發展集體經濟不放心，對集體喪失信心，甚至出現只要權益、不要義務、不願出錢出力、不聞不問的現象。這些思想認識上的差異性，嚴重製約了集體經濟的進一步發展。
(四)部分村幹部群眾盲目的攀比心理，阻礙了村級集體經濟的發展步伐。從調研情況看，農民群眾對村級組織的要求以及對改善生產生活條件的呼聲越來越高，不斷對村幹部施加壓力，使村幹部都抱著“別人都在搞，自己若不搞，對不起老百姓”的態度，不顧所在村的經濟承載能力，盲目跟風，舉債建設，從而進一步增加了村級組織的負擔，也制約了村級集體經濟的進一步發展。
三、發展壯大農村集體經濟的對策與建議
(一)發揮區域優勢，合理利用當地農村資源。發展農村經濟必須遵循因地制宜的原則，充分發揮區域優勢，合理有效地利用當地農村資源，把資源優勢切實轉化為產業優勢，不斷增強村級集體經濟實力。防止一哄而起，套用一個模式。發達地區和欠發達地區、近郊和邊遠農村，應根據各村經濟基礎、資源稟賦、幹部農民素質等各方面實際，發揮優勢，挖掘潛力，優化結構，揚長避短。各地應在深入調查研究的基礎上，弄清本地區的優勢、劣勢，根據本地區的特色進行調整，走有特色的資源型路子。發達地區和欠發達地區、城鎮郊區和邊遠農村，平原地區和山區等在經濟基礎、資源稟賦、農民素質等各方面都有差別，應根據自身優勢、潛力來調整結構，從而揚長避短，實現結構優化。
(二)創新管理模式，管好用活村級集體資產。一是盤活資產經營。鼓勵村集體經濟組織充分挖掘、整合閒置或低效使用的辦公用房、老校舍、倉庫等各類集體資產，通過廠房、機器裝置、魚塘、閒置土地等集體資產出租或入股經營的方式，搞活存量資產，發包和租賃經營，以存量換增量。試行對區域位置優越的宅基地實行有償選位，探索開展宅基地有償使用制度改革，拓寬村級集體經濟增收渠道。二是構築資產增值機制。要積極實行集體資產以價值形態為主的管理辦法，把土地等資源性資產作為經營性資產來運作，促使集體資產的保值增值。要管好土地徵用補償費，嚴禁亂支濫用。三是強化監管管理。加快健全和落實農村集體“三資”管理制度，推進民主管理程序。強化農村集體“三資”監管中心的監管職能，建立“群眾民主監督、會計核算監督、上級審計監督、電子網路監督”四位一體的監督機制，著力構建“管理規範、監督有力、執行高效、富有活力”的農村集體“三資”管理體制和執行機制，保證村級集體的正當收入不流失，不斷提高村集體資產的利用率。
(三)加大扶持力度，助推集體經濟發展。一要加大資金扶持力度。整合財政和各部門支農惠農資金，採取補助或獎勵的辦法，向村級集體經濟發展專案傾斜，加大扶持力度，並吸引帶動社會資金參與支援村級集體經濟發展。以省、市、縣新一輪扶貧開發規劃實施為契機，對貧困村予以重點扶持，村實行“整村推進”式扶貧開發，不斷髮展壯大村集體經濟。二要加大部門幫扶力度。結合開展“聯鄉掛村幫戶”、“四下基層”活動，採取領導掛鉤聯絡、部門結對幫扶、黨員幹部駐村任職等方式，幫助結對幫扶村搞好班子建設、發展規劃、技能培訓等關鍵性工作。結合第四批省、市、縣下派黨員幹部駐村任職工作，選派黨員幹部到部分村任第一書記，為幫聯村解難事、辦實事、做好事，推動村級集體經濟發展。三是鼓勵企業投資發展村級集體經濟。鼓勵企業自願結對，合作開發，實現雙贏。結對企業可以與村合作盤活存量資產，在符合規劃的前提下，依法興辦經營服務設施。
(四)優化發展環境，夯實集體經濟發展基礎。各級政府要認真貫徹“多予少取”的方針，來推動村級集體經濟的發展。一是落實村級發展用地機制。土地是現階段農村ZUI重要、ZUI基本的生產資料。要維持基層政權的正常運轉，必須賦予村級一定數量的土地經營權，確保村級通過土地經營獲取穩定的收入。探索建立土地徵用留用地政策，村集體土地被徵用的，按批准徵用土地面積的5%—10%作為村級發展留用地，用於發展二、三產業。二是多渠道化解村級債務。要採取積極的舉措化解村級債務，減輕村級債務負擔。興辦村級企業的債務，可在核實情況的基礎上，採用債務剝離給企業的辦法。為興辦教育，電力設施形成的債務，可根據產權的變化，用劃轉的辦法去剝離債務;有債權的村，在金融、政府部門的支援下，加大清收債權力度，加快償還的速度。三是增加對村級組織的支援力度。要在稅收、用地、用電、綜合專案開發等方面，給村級組織以扶持。要加大政府轉移支付的力度，把村級管理、優撫的支出列入轉移支付的範圍。四是建立對集體經濟薄弱村的財政補助制度。按照省裡的標準，對年收入在5萬元以下的村由省財政給予一定資金補助。市裡也可以出臺相應的政策，對經濟薄弱村也給予一定扶持，作為村級組織正常運轉保障機制的一項重要內容，用於村幹部補貼和村組織日常管理開支。
(五)加強班子建設，提高集體經濟發展活力。一是要配強配好村級班子。特別是要選配好村黨支部書記、村委主任，要不拘一格地把年輕、懂科技、有經營管理能力的高素質人才選配到村級領導崗位上來。對一些相對貧困且又缺乏人才的地方，不能光以內選方式，必要時還要突破條條框框，通過下派途徑解決好班子軟弱的問題，使村級班子人員真正具備帶領一方農民開拓創業，勤勞致富的能力，成為黨在農村基層的堅強堡壘。二是加強村兩委班子成員的培養和教育。加強思想教育，樹立為民服務、清政廉潔的思想，明確村級班子在新農村建設中的職責。要加強村幹部在縣域經濟條件下經營管理能力的培訓，有計劃有目的地組織到集體經濟發展較快的典型地方考察學習，借鑑經驗，因勢利導，強身固本。三是嚴格考核問責與激勵。要把發展壯大村級集體經濟納入對鄉鎮考核的內容，制定詳細的考核辦法，切實加大考核問責力度，確保各項措施落到實處。要將村幹部經濟待遇與村級集體經濟發展情況掛鉤，對為村級集體經濟發展壯大作出重大貢獻的村幹部，要給予獎勵。四是要切實解決村幹部的後顧之憂。對從事村級組織工作達到一定年數的老村幹部，離任後要繼續落實養老、醫療保險等關愛政策，使村幹部有一個盼頭，多一份工作幹勁。
三優範文網