我城管局在縣委、縣政府和縣機關效能辦的正確領導下，按照縣機關效能辦統一工作部署組織全域性幹部職工積極開展了機關效能建設，通過各個階段的組織實施，收到了機關辦事效率明顯提高，工作作風明顯轉變，履職能力明顯增強，社會管理和公共服務明顯改進的優良效果，取得顯著成效。現將工作彙報如下：
一、加強組織領導，宣傳發動到位。
成立了以局長楊榮茂為組長的“縣城管局開展機關效能年活動領導小組”，制定出《縣城管局開展機關效能年活動實施方案》，召開全域性開展機關效能建設動員大會，局長楊榮茂作動員報告。作出了開展效能年活動的具體安排，刊出了兩期牆報，製作並設定了兩條大幅宣傳標語，每月報送了兩次資訊，被錄用稿件兩篇，分別在第二期，第六期簡報上刊登。堅持了每月組織班子成員、局機關工作人員、各職能單位幹部集中學習一次，通過集中學習，幹部職工減化辦事程式，提高工作效率的意識得到明顯增強，在全域性營造了機關效能建設的良好氛圍。/>二、廣泛徵求意見，認真查擺突出問題。
在組織實施階段，分別在4月和10月，兩次通過政務網向縣相關部門、單位傳送徵求意見表，傳送紙質徵求意見表240份。在本局院內，農貿市場和6個社群分別設定意見建議箱，收集意見建議30份，收集各單位、社群、鄉鎮直接反饋的覆函20件，經認真梳理，歸納出存在隊伍建設、工作效能、制度建設、監督管理四方面的突出問題。針對以上問題，採取有效措施實施整改。
（一）強化城管幹部素質培訓，提高幹部隊伍素質
為提升城管幹部綜合素質，努力打造一支“政治強、紀律嚴、作風硬、業務精”的高效能城管幹部隊伍，制定了《機關幹部素質培訓實施網方案》，著重在政治思想，道德素質，事業心責任感、勤政為民，開拓創新等方面進行培訓，以每週二晚上“每週一課”時間為幹部培訓學習的主要課堂。
加強幹部的法律知識培訓，確保執法效能和執法素質的提高。要把法律學習培訓作為提升幹部隊伍素質、提高執法效能的根本途徑。學習培訓做到經常化，制定學習培訓計劃，以職能所、隊為單位組織學習。全域性每半年組織集中一次法律知識講座。聘請法律專家輔導。學習培訓形成制度化，建立名冊考試考核、獎懲激勵機制，對考核不合格的人員，實行待崗學習。考核成績作為年終評優的條件之一，以迅速提高法律水平。
（二）落實“三項制度”，提高辦事效率
按照建立行為規範、運轉協調、公開透明、廉潔高效的行政管理體制的要求和精簡、統一、效能的依法行政原則，進一步加強機關建設，轉變機關作風，提高服務質量和辦事效率，自覺維護“廉潔、勤政、務實、高效”的政府形象，在全域性認真落實“三項制度”。
一是“首問責任制”的落實，要求我局根據職責提供相關服務，期間第一次接待服務物件的工作人員在服務過程中必須認真接待，凡屬於本人職責許可權內的工作，必須按程式認真辦理，並將辦理結果及時告知服務物件；凡不屬於本人職責許可權內的工作，應主動協調或引導。
首問責任制要求全體工作人員必須熟練掌握本職位業務工作，全面瞭解本部門的業務工作，基本知曉城市管理的相關法律、法規及審批程式，加強業務學習，強化職業道德意識，提高依法行政和業務工作水平，不斷提高辦事效率。
首問責任人對服務物件必須熱情接待，文明服務，使用文明用語，禁用服務忌語。要為服務物件著想，首問責任人對服務物件的要求，答覆必須明確。
凡屬於首問責任人職責許可權內的工作，必須耐心解答，並按有關規定及時辦理，不得推給第二人辦理。
首問責任人在服務過程中要保守黨和國家的祕密，凡遇到本人不便處理的問題，應及時向領導請示。
第四條 服務承諾制。服務承諾制是指我局根據職責對外提供的行政服務專案，要採取適當的方式向服務物件進行公開承諾。我局工作人員堅持了全心全意為人民服務的宗旨，遵守工作紀律，認真執行我局對外公開的服務承諾制度。提供預約上門服務、延時服務等服務措施，努力創造了優質服務、優美環境。
二是限時辦結制。
經辦人員在辦理過程中，做到了規定的時間內辦結或答覆所辦事項。
凡法律、法規、規章有明確時限要求的，都能及時辦理。對沒有明確時限要求的，不超過7個工作日辦理完畢。對能馬上辦理的事，應做到了立即辦理。沒有出現過投訴情況。
三是責任追究制
對在無不可抗拒因素的情況下，未能按規定的時限內辦理有關業務工作的和以權謀私、假公濟私、“吃拿卡要報”、亂收費、亂罰款、亂攤派等損害群眾利益的；均按《“三項制度”實施辦法》予以追究。
（三）立足城市管理，抓好責任落實。
1、行政審批。
向社會公示城管審批服務專案名稱，設定依據，申請條件，申報材料，辦事程式，承諾時限等。精簡行政審批專案，提高服務視窗效能，在去年行政審批“兩集中、兩到位”的基礎上，對現有的行政許可事項進行再梳理，落實省政府“三個縮減”的要求，從去年的8個審批縮減到6個審批專案，同時減化辦理程式，從6個程式，減化到3個程式，在辦理時限上，從7個工作時縮短成2個工作日。
2、治理文山會海，提高工作效率。
在實施城市管理工作中，對可開不開的會，堅決不開，必要開的會，縮減時間開；可不下文的檔案，堅決不下，XX年與XX年同期相比會議減少11個，檔案減少5個，以更多的時間實施城市管理。
3、堅持公共資源交易進招標交易中心。
今年四月，為加大公園市場化運作力度，引進經營專案，解決部分下崗職工再就業，對城區公園四個場所實施公開拍賣。會同政府辦、物價局、財政局、監察局、行政中心聯合實施。通過縣招標交易中心，按招標程式成功拍賣。
4、緊密配合做好八件民生實事、九項重點工作
一是積極配合公安、財政、電信、供電、建設部門，完善治安防控體系建設，推進城防監控平臺升級。
二是配合政府做好西屏山公園建設的相關協調工作，動員我局居住在公園建設範圍內的職工，按時拆遷，確保了西屏山公園按時開工建設。
三是積極組織人員，配合供水公司做好截汙工程和汙水處理工程的施工監管，實施規範施工，確保工程質量和安全生產。
三、機關效能建設、體現在城管各職能工作中
一是打造市容環境衛生亮點。衛生環境是城市文明視窗，保持整潔乾淨的衛生環境，是城市管理的重要職能之一。為鞏固省級衛生縣城的建立成果，針對縣城90萬平方米的清掃保潔面積，53萬平方米的灑水面積和日產垃圾110噸的環衛工作量，採取對專業環衛人員優化組合、調整結構和清掃、保潔人員交替上崗等辦法，實行15小時全天侯無縫隙清掃保潔，達到路面“五無五淨”工作質量要求；垃圾清運採取“一清二查”的管理措施，達到垃圾日產日清的工作要求；堅持一日灑水四次，達到路面清洗降塵街道整潔乾淨的工作要求。加大了對環衛設施建設和管理力度，18座垃圾中轉站和25座公廁安排專人管理，改造殘疾人蹲位12個，城區設定新型果殼箱560只，新增果殼箱100只；容量125萬立方米的垃圾處理場建設，已完成欄汙壩、截洪溝、地下水導排系統以及滲漏液導排系統的建設，垃圾通過填埋、整平、殺藥、覆土壓實、滲漏處理等流程處理，生活垃圾無害化處理率達到90%，城市設施功能迅速得到提升，在各次迎檢活動中確保了良好的縣城整體衛生環境。
二是打造城市市容秩序亮點。城管監察大隊以管好城市為己任，以嚴明的紀律、雷厲風行的工作作風，積極履行城管職責，採取分片包乾、流動巡邏、在重點地段設定服務崗亭等方式，對城市市容秩序實施維護管理，以嚴管重罰為手段，有計劃有步驟地組織開展各專項整治活動，實施了車輛亂停亂放的治理、垃圾亂堆亂倒的治理、廣告亂貼亂掛的治理、攤點亂擺亂設的治理、建築餘土撒漏的治理。在主要街道劃定停車車位線和合理定點設定攤位；查處違章車輛21000餘輛/次，查處亂設攤點2800多起/次，查處“門前三包”責任不到位7000餘起/次。採取日夜巡邏和蹲坑守候相結合的辦法，先後抓獲“城市牛皮癬”制“癬”人員28批47人次，收繳小廣告500餘張；建築餘土管理已查處未密封車輛541輛，查處散裝材料違章佔道53起，查處建築垃圾佔道18起，對未找到業主的建築垃圾組織人員清運24起；全力配合汽車貨運市場啟動工作，向相關業主下發書面通知，達到上級工作要求；整治龍河星城夜市交通秩序，規範園區攤點擺設45家；公安中隊對阻礙城管執法、暴力抗法處警30餘次；查處違章違規行為2300人次，“門前三包”責任落實到位。規範戶外廣告管理，拆除設定不規範、不安全廣告1677塊，整改367塊，戶外廣告設定達到與城市周圍景觀相協調；為淨化城市，保護生態環境，認真開展城區煤改氣工作，制定出燃氣行業安全生產“三項行動”實施方案，已向295家臨街餐飲業主發出整改通知，80%的餐飲業主已整改到位。對燃氣企業堅持每月一次的安全檢查，消除了安全隱患。通過市容秩序的各專項治理，城區達到車輛停放有序、攤點擺放整齊無佔道經營、垃圾無亂堆亂倒、廣告燃氣規範管理的良好市容秩序效果。
三是打造園林綠化亮點。園林綠化建設以規劃為龍頭，以植樹種花為重點，配合“一大四小”綠化工程，組織全縣春季植樹活動，做好認捐認種大樹、認建小綠地的工作，全縣累計捐種樹款83萬元，種植名貴大樹300多株，縣園林所認真配合做好春季植樹的打點、放樣、樹坑規格技術指導等跟蹤服務，確保春季2萬株新植樹木成活率達95%以上。採取規劃建綠、拆牆透綠、見縫插綠、綠隨街建等方式，實施四個入城口綠地和九個綠地小廣場建設。僅用一個月時間，於6月底建成2.5萬平方米的康樂休閒公園。共新增綠地4.5萬平方米；加大了對城區花草苗木的澆水防旱保苗、除草、剪枝、整形等日常養護力度，修剪綠帶9萬平方米，修剪行道樹1560株；加強了各公園花草樹木和景觀的維護管理，採挖珍稀品種“方竹”植入公園增添園林觀賞品味。引資1.8萬元製作公益宣傳牌，讓入園遊客潛意默化地受到文明教育，從而減少了公園人為的損害，並積極配合實施西屏山公園建設和城區立體綠化建設，建成區綠化覆蓋率達到35.82%，人均公園綠地面積達到4.9m2.
四是打造城市美化亮點。加大縣城主街的美化亮化工作力度，鋪設排水管180多米，疏通下水道70多處120多米，修補新源至原交警隊路段瀝青路面1200多平方。清掏下水井260只，更換水泥蓋板184只,鐵製蓋板63只，修補道路路面380m2.硬化路面4100m2,盲道改造3800多米。架設線路2950米，安裝小街小巷路燈63盞。經濟適用房至康樂光榮院、新源賓館至康樂人家及鵝峰醫院至廉租房三路段路燈安裝以及主街安裝高杆鈉燈103杆206盞，將軍大道安裝中華燈102杆計1734盞。城區達到路平燈亮、溝通水暢的美化亮化效果。
機關效能年活動的開展，給城管事業帶來新變化，從根本上推進了我局機關效能建設，改變了機關幹部作風，促進了機關幹部隊伍素質的提高，把機關建設成服務型機關，打造了城市管理職能工作亮點，使城市管理事業得到了健康穩步發展。
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