前言：
作為一名在福州市金山一帶居住近4年的居民，本人可以說是見證了金山由城郊發展為新興住宅區、工業區的經過，至今仍在不斷拔地而起的幢幢商品房一直以來都是金山新區一道獨特的風景,而夜晚樓多燈稀的冷清景象也常為人所津津樂道。藉此次社會法學學習的機會，我對金山一帶的住宅小區的安全狀況進行了一定的調查，希望籍此反映當地小區的一些基本狀況，並提出自己的思考和建議。
現狀呈現：
1、“高檔社群”安全保障並不“高檔”
高檔社群的安全保衛工作總給人一種戒備森嚴的感覺，既有身著筆挺制服的高大保安，又有角落裡伸出的探頭、各種自動門卡等。但事實上，這些有著重重安檢設施的社群其實很容易混進去。人群常常趁有人出入時集體湧入（密碼鎖被規避了），其中魚龍混雜，而保安卻並不一一過問。有趣的是，那些沒有繁複的密碼保障設施的住宅小區反而因為住戶長久的習慣而人人都有一定的防範意識，常常是一個樓道來了陌生人，很快四鄰都相互告知了。
2、社群防火防洪設施含瑕疵
首先，小區的防火其實是老話題了，隨著新小區的.越建越多，防火設施日見改觀，但其效用如何呢？其管道位置是否合理、日常維護可有進行？據本人所知，平日裡所謂的消防水栓倒是時時有水“情不自禁”的潺潺流出，但不知到了關鍵時刻，是否會“不自禁”的關閉？且讓水栓上日漸厚實的鐵鏽來回答吧。
至於防洪，也許地處平原的人們體會不到，但對位於閩江沿岸的金山新區來說，卻是不能不考慮在社群安全範圍內的。但這一方面卻成為盲點，不要說防洪了，有些小區甚至連排水系統都不甚合理，一到大雨天氣就“水漫金山”。
3、小區治安管理主體多元化不利於管理
現在的新型小區可謂設施完善，遊樂場、KTV、超市等一應俱全，但這也為小區管理帶來另一個問題，即主體過於多元化，很難有效管理、面面俱到；另外，小區空房向外出租的現象日漸普遍，為小區管理帶來一定困難。小區內出入人員身份、職業、道德呈現多樣化，一方面多數小區未形成較好的管理規範，另一方面，由於人員活動時間不同，在規章的實際操作上也存在很大難度。
立法考量：
1、建議出臺地方規章，統一規範沿江建築的防洪標準；
地方統一出臺規章，從法律層面規制開發商的建築行為，防範於未燃，對於保障沿江城市的居住安全、人員安全是十分必要的，也更有利於實踐中的執行。
2、加大法制宣傳力度，在各社群積極宣傳《治安管理處罰條例》等法律法規，提高居民自覺守法、護法意識；
法制宣傳的作用一向不可小覷，可以通過一些群眾喜聞樂見的宣傳形式，如牆報、文藝演出等來宣傳法律法規，提高公民的法律意識，為維護社群安全打下堅實基礎。
3、對小區保安進行統一培訓，提高保安素質和工作能力；
小區保安素質的參差不齊不僅容易給小區安全管理造成漏洞，其本身也是安全隱患之一，近來鬧得沸沸揚揚的保安綁架業主事件不能不引起我們的注意。如果保安都能嚴格執行工作規範，練就一雙“火眼金睛”，也算是為小區貼上一道“安全”標籤。
4、配合有關職權部門定期對小區內的娛樂場所進行檢查、訪問，杜絕安全隱患；
既然是“魚龍混雜”，那麼適當的關注絕對必不可少，娛樂場所進駐社群，直接關係到每一戶居民的切身利益。同時，娛樂場所的安全設施硬體配備是否符合國家、地區要求也需要時時留意，避免發生意外慘劇。與其亡羊補牢，不如加大監管，將危害止於萌芽階段。
5、加大業主大會與物業機構、社群居民委員會間的聯絡和互動，共同構建和諧社群。
由於小區住戶的多樣性，加上鋼筋水泥、層層鐵門的阻隔，住戶間的溝通難免有所欠缺，同時也不利於零散住戶的維權，加大住戶與住戶間、住戶與物業間、物業與居委會間、居委會與住戶間的聯絡，有利社群發展和建設，更可以集思廣益，為社群安全出謀劃策，同時群防群治，集中力量構建和諧社群。
調查目標：
1、通過一系列調查，對泉塘安置小區居民的業餘生活有一個全面系統的瞭解。
2、在調查的基礎上,分析、研究居民業餘生活方式是否合理健康,瞭解居民生活的亮點和不足。
3、發現、瞭解由此而促進的各個方面（如經濟、文化等方面）的發展，以及引發的系列問題。
調查時間：20xx年7月30日—20xx年8月30日
調查物件：泉塘安置小區居民、小區內各娛樂場所
調查方式：
1、交流訪談：通過與各種職業、不同年齡居民的交談，瞭解小區居民業餘生活的基本情況。
2、實地採訪：對各經營場所進行實地訪問。
20xx年泉塘安置小區居委會正式成立，20xx-20xx年小區不斷興建成形並逐步完善。小區居民生活水平不斷提高，隨之娛樂生活也不斷豐富起來。小區內各娛樂休閒場所也逐年增加，歌廳、茶座、麻將館、夜宵攤隨處可見，娛樂品種的增多也給小區帶來了繁榮熱鬧的景象。那麼娛樂事業的發展，娛樂活動增多會給小區帶來怎樣的影響呢？小區居民又是怎樣看待這一問題？
就此，我對小區居民的業餘娛樂活動進行了調查。調查採用訪談調查形式。考慮到男女老少興趣愛好不同，為保證本次調查結果更具全面性和代表性。本次調查我對青少年、中年、老年三個年齡階段的居民進行了抽樣調查，其中男女各半。受訪泉塘安置小區居民青少年40人（男女各半），中年40人（男女各半），老年40人（男女各半）。其次對小區內20家不同型別娛樂場所進行走訪調查。
調查包括兩個部分。第一部分是針對小區居民業餘娛樂休閒活動的初步調查，包括以下幾個問題：
1、你是否常進行娛樂休閒活動？
2、你一般什麼時間段進行娛樂活動？
3、你一般進行何種娛樂活動？4、你每月業餘娛樂活動花費大概在哪個範圍內？
第二部分針對小區娛樂活動的發展帶來的哪些影響以及引發的系列問題進行調查分析總結，包括以 下幾個問題：（針對居民）
1、你認為娛樂活動在小區的發展是利大於弊還是弊大於利？
2、你認為娛樂活動的發展給小區帶來了那些好的或壞的方面影響（請舉例說明）？（針對娛樂場所經營者）
3、就你的經營成效來看，你認為小區居民娛樂生活呈現出一個怎樣的發展走向？
4、你怎麼看待這一發展趨勢？
一、小區娛樂休閒活動的基本情況
1、是否進行娛樂活動
首先對居民是否進行娛樂休閒活動進行初步調查，資料顯示55.8%的居民經常進行，31.7%的居民偶爾進行，12.5%的居民基本不會進行。接下來就不同年齡層次進行對比分析。資料對比可明顯看出青少年和中年居民中大部分經常進行娛樂活動，老年居民大部分偶爾進行。其中一般不會進行娛樂活動的居民中老年人佔絕大部分，青少年所佔比例為0。這一方面說明，小區居民一般都會進行娛樂休閒活動，年輕人精力充沛經常進行，老年人則年老體衰，偶爾甚至不會進行。
2、何時進行娛樂活動
在被調查者中，17.5%的居民在8：00-12：00之間進行娛樂活動，42.5%的居民習慣在13：00-17：00進行，40%的居民習慣在18：00-23：00進行娛樂活動。總體來看，小區居民娛樂休閒時間一般集中在下午和晚上。就年齡層次不同來看，青少年和老年偏向於下午進行，而中年居民偏向晚上娛樂。從男女兩方面進行分析，發現中年男士和女士娛樂時間有明顯區別，中年女士更多在13：-17:00進行，中年男士則集中在18:00-23:00進行。
3、進行何種娛樂活動
經調查，發現小區居民的休閒活動主要集中在以下幾個方面，歌廳唱歌、舞廳跳舞、打麻將、吃夜宵、朋友閒聚聊天、看電視電影、上網、打檯球、茶座喝茶。80%以上居民經常去歌廳唱歌，70%以上居民表示喜歡晚上吃夜宵，45%左右居民喜歡跟朋友閒聚聊天。85%的中年婦女喜歡下午去打麻將消磨時間，60%以上中年男士晚上常去歌廳唱歌，67.5%的青年表示一般閒餘時間在上網， 20%左右老年居民習慣下午或晚上去茶座喝茶。50%以上居民表示一般閒餘時間願意呆在家看電視，其中老年人和女性青少年佔多數。一系列資料顯示出小區不同年齡層次不同性別居民業餘娛樂活動的偏好。一方面說明，小區娛樂生活非常豐富，同時也反映小區居民生活水平消費水平在逐步提高。另一方面可以看出，居民業餘活動有積極方面的也有消極方面的。
4、娛樂活動花費情況
在對娛樂活動花費的調查中，老年居民在娛樂休閒中的花費最低，一般是在每月100元以下，青少年居民基本上是每月100-200元，中年 居民花費最大，在每月400-1000元之間。分析原因，老年居民一般較少從事戶外娛樂活動，且所進行的娛樂活動花費不大。青少年大部分沒有經濟收入，進行的娛樂活動也一般是網咖上網，超市購物，開銷不大。 中年居民基本有固定收入，且親朋好友集中在小區內，娛樂活動頻繁， 一般選擇歌廳、夜宵攤進行休閒活動，花費相對較高。這方面調查可以看出，小區娛樂活動消費人群最主要是中年居民。
二、娛樂活動發展的利弊關係及影響
隨著小區居民生活水平、消費水平的不斷提高，小區居民開始傾向於更高層次更多種類的娛樂活動。各項娛樂活動在小區不斷髮展，娛樂場所的不斷增多，勢必會帶來一定的影響。在被調查者中，絕大部分居民認為娛樂活動的發展對小區是有利的，利大於弊。他們認為娛樂事業的不斷髮展不僅給小區帶來了繁榮熱鬧的景象，同時也刺激了居民的消費意識，帶動了小區各類經濟和文化的發展。其中他們提到一點，小區居民以前的房屋農田徵收，住進小區大部分原屬農民的居民失去勞動，現今靠房屋出租掙取生活費，沒有固定工作閒餘時間自然多了，娛樂事業的興起和不斷髮展也給居民帶來了生活的樂趣。再則，他們認為娛樂休閒活動可以讓人放鬆心情，減輕壓力。還有一部分居民則認為娛樂事業的發展給小區帶來了很多不利的影響，弊大於利。他們認為小區很多人沉迷娛樂，不思勞作，鋪張浪費。娛樂活動中一些方面娛樂事業的快速發展讓他們覺察到了危機，比如麻將館的不斷增多，夜宵攤的迅猛發展，青少年越來越沉迷於網路遊戲。這些都給小區及居民帶來了不利影響，中年婦女集聚打牌，青少年沉迷網路沒有積極意義，讓人越發懶惰。晚上吃夜宵，對身體不好，易引起肥胖，且垃圾亂扔，破壞小區環境。凌晨一二點歌廳、夜宵攤還會傳來吆喝聲、吵鬧聲，影響居民正常休息，這一方面對老人的影響尤為嚴重。
在對娛樂場所經營者的.調查中，經營者們提出了他們的看法，經營者認為他們跟小區居民之間是雙贏的，他們賺取經濟利益，小區居民滿足生活樂趣。從他們的經營成效來看，他們發現娛樂事業在小區的發展是呈一個上升的趨勢，並且還將持續發展。他們認為娛樂事業在小區的發展是小區本身經濟文化發展的一方面體現，同時也將給小區帶來了實際利益。對不利於小區居民精神文明建設，給小區帶來不利影響的娛樂活動，他們認為跟小區居民自身素質有關，這需要居民自己提高自身素質，杜絕不良誘惑，進行健康的娛樂活動。
通過調查，我對泉塘安置小區居民業餘休閒活動有一個大致瞭解。看到娛樂事業的發展給小區帶來的益處，同時也發現某些不健康娛樂活動給居民帶來的不利影響。經調查，我發現合理的業餘生活有利於居民的身心健康，如跳舞、打球等。相反則浪費時間、危害健康，如打麻將、上網聊天遊戲等。我認為居民自己應該培養良好的業餘興趣，合理的安排自己的業餘生活，特別是中年婦女和青少年。小區可以開展各種各樣的業餘活動，大力宣傳、合理安排業餘時間。如下棋、跳舞、打檯球等都是很不錯的活動。居民要多給自己業餘活動的空間，消除身心疲勞，豐富業餘生活，讓自己的生活變得豐富多彩。另外，正如娛樂場所經營者們所說的小區居民要提高自身素養，做文明的消費者。選擇健康有積極作用的休閒活動。若小區居民素質得到普遍提升，小區娛樂生活將會向著更好的方向發展。
一、調查原因
暑假在小區裡散步閒暇時，發現我住小區（荷塘月色）23幢和9幢之間的那條河道河水泛綠，臭燻燻的，河面上漂浮著綠萍，對小區居民的生活造成嚴重的影響。為了搞清這個問題，我實地進行了調查採訪。
二、調查時間、地點、調查者
時間：7月30日
地點：小區23幢和9幢之間
調查者：鄭鈞元
三、調查方式
1、 實地勘察（照片記錄）
2、採訪物件
A、採訪者：阿姨，你對小區這條河道目前的情況有什麼看法？
過路人：別提了，我們就住在這兒，一到夏天臭西西的，蚊子也特別的多，你說住在這樣的'環境裡一點生活質量也沒有，看了就會沒心情……
採訪者： 那你們對小區物業提出意見了嗎？
過路人：提是提了，他們說這個是個很複雜的問題，有很多的因素，特別是資金問題，反正是推來推去。
B、採訪者：老爺爺，你對我們小區裡的這條河道現在的狀況有什麼看法？
過路人：是呀，這條河是我們小區居民的一個心病，以前我們剛來住的時候，河道整潔，河裡有一群群金魚，有時出來散步時坐在這兒看看，心情也好多了。現在，住的也多了，有些住戶也會不自覺地往河裡扔垃圾，唉，天氣一熱，太陽一晒就這樣了，希望有一天能回到從前……
四、調查總結
聽聽居民的心聲，多麼渴望的心聲，居民們只不過是想有一個好的環境，無汙染的綠環境，這應該不過分吧！荷塘月色物業負責人，不要為了你自己的利益而忽視了居民們的生活環境，保護環境人人有責。同時也呼籲居民們，建立和諧小區，從自我做起，為建立美好的家園出一份力。
一、調研意義
隨著社會經濟的發展，人民的生活質量日漸提高，越來越多的機動車進入市民家庭，城市道路上的機動車迅猛增長，導致城市道路交通問題越來越突出。而車輛停放是城市交通的一個重要問題，是影響城市交通的重要因素之一。如果城市沒有固定的車輛停放場所，勢必造成車輛隨意佔路停放，甚至佔用人行道和車行道，既影響動態交通的正常運作，又給人們的工作和生活帶來不利影響同時還會妨礙城市形象。因此，正確處理好車輛停放的問題，對解決道路交通擁擠、減少交通事故、提高道路通行能力等都具有非常重要的意義。
二、調研目的
據有關資料顯示，車輛停放佔用了交通過程90%以上的的時間。城市出行的每個端點（無論機動車或是自行車，無論是出行起點或訖點），都有一個車輛停放問題，停車困難已成為城市交通的瓶頸。許多司機都感嘆：買車雖易，停車難，且行且珍惜！我們希望通過此次停車問題調查研究，瞭解花溪的停車現狀及存在的問題，利用所學知識分析問題存在的原因，並解決問題，將理論與實踐相結合，為車子們尋找個舒適安穩的`“家”，提高車輛停放存取便利程度。也有助於緩解交通擁堵問題
三、調研方法
人工實地調查法，直接派人在停車場地對停車情況進行觀測和徵詢意見調查。根據現場情況，決定採用間斷式調查法調查停車週轉情況，採用問卷調查法調查停車車主的出行目的，對該停車場管理與服務的意見等資訊。通過到實地踩點，通過觀察瞭解停車泊位數、一天中的高峰時間段、來此地停車的車輛型別等狀況。
地點：該停車場出口處
時段：選擇了兩個高峰時段 早高峰：07：00—10：30
晚高峰：16：30—19：00
在調查過程中，我們將採取一個人記錄進入停車場的時間、車牌號、車輛型別等資訊，一個人記錄駛出停車場車倆的各項資訊，另外兩人向駕駛員做相關的問卷調查的方法。
摘要：在當今社會，汽車成了人們出行的必不可少的工具，這固然可喜，但是隨之而來的停車難問題，也深深的困擾了人們！
關鍵詞： 小區停車 問題 措施
一、選題目的
隨著生活水平的提高，“停車難”的影響不僅僅侷限於停車本身，還引發了一系列城市管理問題 ，比如加重交通擁堵、引發公共糾紛等。近年來，由於私安地鎖、擠佔草坪、佔道堵路等停車問題引發的鄰里糾紛、車輛剮蹭不在少數， 停車問題引發的治安事件和暴力衝突也時有發生。“停車難”還帶來了安全隱患，小區內通道停車導致消防車、救護車無法快速抵達現場。小區外佔道停車則迫使人流、自行車流擠入機動車流，易導致交通事故。因此，調查瞭解“停車難”的'原因，解決“停車難”這一城市發展難題，已經迫在眉睫！
二、調查的時間與方法
1.調查的方法：文獻收集分析法、問卷調查法、實際蹲點法。
2.調查的時間：20xx年暑假
三、調查內容
1.文獻收整合都市停車問題
成都市中心區(二環路內)面積約60 km2,現狀人口約253萬人,平均人口密度為4.16萬人/km2。從現狀土地利用情況來看,中心區內集中了大量的行政企事業單位、大型商場、中國小、甲級寫字樓、老
舊住宅區等,從停車需求來看,基本停車需求和社會停車需求均較 大,而停車泊位供給有限。隨著城市機動車的快速發展,中心區停車矛盾越來越突出,並且已經嚴重地影響了城市動態交通的執行。1成都市中心區停車現狀供需分析作為全國“私車第三城”,成都市小汽車歷年均以較高速度增長,截至20xx年底,成都市中心城區小汽車約67.4萬輛(不含貨車、摩托車等),千人小汽車擁有率約130輛。按上述千人指標計算,中心區小汽車保有量約34萬輛,根據國內外經驗,要適應車輛的正常週轉,車均車位的合理水平一般為1.2～1.4,如果按下限計算,則中心區停車泊位需求為41萬個。根據相關資料統計,二環路內目前在政府部門備案的路外停車泊位僅約15萬個(其中路外公共停車泊位約1萬個),路內停車泊位約7千個,由此可見現狀停車泊位供需矛盾非常突出。
2.蹲點觀察城市停車難的現象
筆者通過蹲點調查10天，調查3小區，初步找到一些小區接到導致停車難的原因。
（1）車位利用不合理導致車位資源浪費
沒有劃分停車位，小車打車都亂停，車與車之間間距很大，導致車位資源浪費。
（2）變活動場所為車位
有些小區沒有停車的條件，物管直接將籃球架等活動場所拆除，變活動區域為車位以緩減停車難的問題。
（3）汽車只能路邊靠
有些小區因為車位緊張，迫不得已將汽車移到路邊停靠，而有些小區因停車收費不合理不願將車停放於小區，也將車停放在小區外的道路上，這樣的現象導致堵塞道路影響交通，也影響行人的安全。
結論：許多小區因為沒有成熟的停車條件，如：車位不夠，停車收費不合理等原因，使得停車位緊張。而一些小區的停車位利用率較低，浪費了停車資源。
3.問卷調查小區停車問題
（1）設計問卷：針對小區停車問題，我想蹲點調查是不夠的，因此我又設計了問卷調查，對小區停車問題做了一個系統的調查，力求找出原因，找到解決的辦法。製作試卷50份，在家益庭院小區發放。
關於對小區的停車問題的問卷調查
1.您本人或您的家庭是否擁有汽車？
□有 □沒有
2.您現在在小區的停車性質是？
□固定車位 □臨時車位 □隨機車位
3.是否因為車位不足，有車輛佔道停車或停在車位外面的情況？
□經常有 □比較少 □沒有
4.業主是否有因爭搶停車位（非固定車位）發生糾紛的情況？
□經常有 □比較少 □沒有
5.小區居民是否因為車位距離房屋太遠而覺得停車不便利？
□全部居民都覺得便利 □大部分便利 □大部分不便利 □全部不便利
6.您所在小區流動車位的收費方式和標準如何？
□按月收取 □按天收取 □按小時收取
7.您對現在使用的車位的租金或購買費用如何評價？
□太高了，無法承受 □有些高，較難承受 □不太高，可以承受 □不高，輕鬆承受
8.對物業車位管理和服務的滿意度如何？
□很滿意 □較滿意 □一般 □較不滿意 □很不滿意
9.是否因為停車跟物業管理人員發生過糾紛？
□有過 □沒有過 □不記得
10.您的車輛停在非停車位時車輛是否出現過意外？
□有過 □沒有過
11.請問您覺得應該從哪些方面加強停車管理？（多選題，至少選1項，最多4項）
□在停車場設計上更為人性化（如表示清晰明確，設計合理的停車路線）。
我們小組在xx年11月1日與11月8日對xx小區進行了調查。調查物件是該小區的下崗工人。調查目的是為了瞭解下崗工人的生活情況，下崗原因以及再就業情況，從而尋求能夠幫助下崗工人這一弱勢群體的方法。
此次調查我們共發出問卷60張，回收55張，其中有效的有52張，佔絕大多數，說明調查的資料還是有一定的可信性的。以下是我針對調查資料作的簡要分析：
1.在下崗工人的年齡範圍方面，40~45和45~50歲的人佔了絕大多數，共約75%。這說明了該小區的下崗工人多為中年人。
2.在下崗工人的文化程度上，國中學歷的約佔40%，被調查人群中沒有高校(大專、本科)畢業生，說明了該小區的下崗工人文化程度普遍不高，眾所周知，這也是所有下崗工人的一個基本特徵。
3.在下崗工人的生活方面，約有50%的被調查者遇到了經濟困難，尤其是家庭中有子女在上大學的，經濟困難特別明顯，說明該小區的下崗工人的生活條件普遍不容樂觀。
4.在下崗原因方面，由於單位效益不好而下崗的約佔50%，文化程度不夠的約佔20%，還有其他多種原因，例如與同事關係不好、嫌工作太苦等，說明目前該小區工人的下崗原因是呈多元化的，但仍以被動下崗為主。
5.在再就業問題上，我們的調查結果是有大多數人已經找到了工作，在仔細詢問之後，發現大多數都在私人老闆或過去關係較好的同事那裡工作，基本工資和以前相差不多，但許多保障基金現在的單位已經不為他們交納了。在尚未找到工作的下崗工人中，多數人只希望能找到工資與原來差不多的工作，而且不是那些大家認為只有外地人才會做的工作就可以了，一小部分人要求找到比以前更好的工作。這說明該小區的下崗工人對於再就業的態度還是比較保守的。
6.同時，我們還詢問了該小區下崗工人對於目前市政府的'4050工程的看法時，近一半的人認為不感興趣，理由是投入的成本對於普通的下崗工人來說還是十分龐大的，較多的人不願去冒這個險，從中說明了市政府的4050工程還是有很多不足之處的。
通過調查，我們認為，下崗已成事實，下崗工人的生活困難也是客觀存在的，但更重要的還是下崗工人自己的心態問題。我們認為下崗工人首先要調整心態，不要以為自己低人一等，因為下崗是中國社會轉型期間必定出現的情況，這說明我們的社會在進步。下崗工人們只要改變觀念，找出自身優點，通過學習彌補不足，提高自己的知識和技能，只要肯吃苦，就能變失業的壓力為再就業的動力，就一定能用自己的雙手改善自己的生活、成就新的事業。
我居住的河陽新村生活小區很漂亮，環境優美，綠樹成蔭。但如果走進小區你會發現：啊！這麼幹淨的小區怎麼看不見垃圾桶？小區的垃圾桶都在哪兒呢？
告訴你：我們小區的垃圾桶是半隱藏式，它的身體埋在地下，只露一個桶蓋在上面，扔垃圾時一踩踏板蓋就開了，投進垃圾腳一鬆蓋子又合上了，而且垃圾桶蓋被漆成綠色，與旁邊綠化帶顏色相似，顯得很隱蔽，叫地埋式垃圾桶，你不仔細看真看不出來。我覺得垃圾桶這樣設定既環保又漂亮，但是不是所有小區垃圾桶使用效果都這樣好呢？為找到答案，我決定對其他小區垃圾桶使用情況進行一番調查。
河陽新村的地埋式垃圾桶
調查
星期六，我用了一下午時間進行了實地考察。除我們小區外還選擇了三個較大的小區進行調查，採取了觀察法、步測法和拍照法。我把各小區垃圾桶的設定及使用情況拍下來進行對比。
我調查的第一個小區是我居住的河陽新村（前面已介紹），接著我來到雙苑社群。這個生活區放置的是塑料大垃圾桶，桶上面有的`有蓋子，有的沒蓋子。每棟居民樓前有三到四個這樣的垃圾桶。我用步測法量了一下，垃圾桶之間相距大概二十米左右，擺放的不太整齊。個別垃圾桶外表很髒，有的垃圾桶旁邊堆放著一些垃圾。
雙苑社群的塑料垃圾桶
我隨後進入金地花園和康樂花園兩個小區調查，這兩個小區的垃圾桶式樣相同，都是用磚塊水泥砌成的，表面貼有彩色瓷磚，像一座斜頂小房子，斜頂上有個方形的口，可以丟垃圾，下面也有個口，像一扇可以開啟的小門，是掏垃圾用的，我把它叫“垃圾房”。垃圾房體積較大，可以儲存許多垃圾，大多數垃圾房及周圍地面較乾淨，每棟樓前有兩座垃圾房。
康樂花園、金地花園的垃圾房
分析
1. 每個小區都設定了垃圾桶，但一些垃圾桶外面很髒，塑料袋、廢紙和爛菜葉就掛在桶沿上，有的垃圾就堆在桶邊。垃圾房雖大，但還是有些零散垃圾堆放在外，部分垃圾房特別髒，幾乎看不出表面瓷磚的顏色了，這些問題使小區的衛生狀況受到一定影響。
2. 垃圾桶就近放在樓洞單元門對面，方便了居民投放垃圾，但有人還是為了少走幾步路，直接把垃圾扔在桶邊，垃圾袋爛了，垃圾撒落一地。冬天還好，但夏天一定會滋生蒼蠅蚊子，腐爛的垃圾會發出難聞的氣味，給小區的環境、空氣帶來了汙染。
3. 部分垃圾桶垃圾房已裝滿，但環衛工人沒及時清理，於是新增的垃圾就堆放在外面。還有些裝修垃圾，像木條和廢棄的板子，水泥磚塊什麼的，體積較大，垃圾房的口太小放不進去也都堆在旁邊，影響了小區的整潔。
結論
河陽新村小區、雙苑社群、金地花園和康樂花園是吉利區較大的居民小區，垃圾房和垃圾桶的設定和使用都存在一些問題，主要原因有以下幾點：
1. 一些垃圾桶和垃圾房沒有蓋子，這個細節沒做好，帶來許多問題：首先是看著髒亂，統一蓋上蓋子會比較乾淨整潔。桶內垃圾腐爛滋生蚊蟲，有個蓋子會防止蚊蟲亂飛，否則會影響居民的生活。
2.小區部分居民投放垃圾習慣不好，為偷懶少走幾步，將垃圾扔到垃圾桶外，汙染環境，造成環境髒亂差。雨雪天氣，垃圾不能及時清理，汙水侵泡使垃圾腐敗變質，散發惡臭，汙染小區空氣。
3.垃圾房給清運垃圾的環衛工人造成麻煩，垃圾不好收拾，得一點點掏出來。相比河陽新村的地埋式垃圾桶，受天氣影響小，雨水很少流入浸泡垃圾。環衛工人清理時只要開啟蓋子，把裝有垃圾的內筒拿出來倒在垃圾車上就可以了，方便快速。
建議
吉利區環衛部門和各小區物業管理部門，應該加強合作，如果能把各小區的垃圾桶改成地埋式最好。如果條件不允許，也應對小區的垃圾桶做好管理。我在此提幾條建議：
1. 不管垃圾桶垃圾房，裝滿垃圾後都要及時運走。垃圾桶沒蓋的及時加蓋子。對垃圾投放要有要求，不能亂扔。管理人員定期巡查，夏天定時給垃圾桶消毒。
2.督促小區居民投放垃圾要入桶，以保持垃圾桶及周圍地面的乾淨。利用小區監控錄影，對亂扔垃圾屢教不改的居民要有適當處罰，如責令其清掃自己亂扔的垃圾。
3.對使用效果較好的地埋式垃圾桶我也有建議：有的垃圾桶已滿但清理不及時，造成垃圾外露；也有人偷懶不踩蓋就把垃圾扔在桶邊。所以地埋式垃圾桶雖好，但也必須有嚴格的管理和居民的配合才能發揮其最佳作用。
河陽新村綠蔭下的地埋式垃圾桶
近年來隨著房地產市場繁榮發展，我市新開住宅小區不斷增多，加之原來的老舊小區，使得我市物業管理工作的重要性越來越突顯，小區居民對物業方面反應的問題也越來越多，藉機關工委要每名機關幹部踐行黨的群眾路線教育活動，深入基層進行調研要求之機，就我市小區物業管理方面展開了調研。現將調研情況報告如下：
一、 我市物業管理工作的現狀
㈠小區物業管理的基本情況
物業管理這個行業隨著我市近年來的住宅小區的不斷增多而顯得越來越重要，它關係到千家萬戶，因此，我市在20xx年9月就成立了公用事業管理辦公室，主管和規範北鎮市物業管理行業，通過採取物業公司申報考核機制、建立專項維修基金制度、成立業主委員會、頒佈相關法律法規等一系列措施，將全市的物業管理工作逐步推向法制化、規範化。
目前，我市樓房建築面積245萬平方米，其中住宅面積為175萬平方米，辦公面積40萬平方米，商業面積30萬平方米。有住宅小區147個，有28個小區由物業管理企業管理，其餘小區部分由所屬單位管理，部分由業主自行管理。
我市物業管理居住面積已有90萬平方米，9家物業服務企業取得物業服務企業資質，物業從業人員80人取得從業資格證書，新建小區物業覆蓋率達100%，我市的物業管理工作從過去的建管不分，到現在的建管必分、逐步走向市場化的管理模式，為提高物業服務質量，樹立良好城市形象，發揮重大作用。
㈡住宅小區的特點
1、住宅小區檔次差距大。從小區配套設施方面看，既有新建的設施齊全、有專人管理、綠地率高的高標準小區（例如盛華苑小區等），也有早期開發的設施不完善、甚至是髒亂差的小區，小區樓間距小，綠化少，車位少，無人管理，物業形同虛設。
2、老舊小區遺留問題多。由於歷史的原因和客觀條件限制，我市部分居住小區建成時間較長，遺留問題多。有的小區基礎設施差，配套不齊全；有的小區建設規模小，相關手續不完備；個別小區還是敞開式的，給物業管理工作帶來一定難度。
二、存在的主要問題
1、物業管理服務行為不規範。儘管我市很早就成立了公共事業管理辦公室對物業行業進行管理，也出臺了很多政策和法規，例如《北鎮市物業管理辦法》對我市物業管理方面進行指導和約束，但是由於物業方面的廣博性與繁雜性，我市對物業管理企業的.管理和培訓還遠遠不夠，普遍存在著聘用人員未取得相關物業管理上崗證就上崗的現象，從業人員整體素質不夠高，服務水平參差不齊。大部分物業管理企業服務不規範、不到位、服務質量差。
2、費率不統一，老舊小區物業管理服務收費率低。從物業管理服務收費標準方面看，從1元/月/平方米到0.5元/月/平方米不等。從物業管理費收繳率方面看，收繳率高的如“港宇花園”達到98％，而有的老舊小區收費率低，更有甚者沒有物業，只是業主自己交一點費用，用來作為垃圾清理和僱傭打掃樓梯的人工費用，造成收費難的原因是多方面的，一是物業管理企業服務質量不到位。二是低收入群體經濟承受能力有限。三是業主反映的問題得不到及時解決，引發居民不滿情緒而影響交費。四是業主對物業管理服務的消費觀念尚未完全形成。五是各個小區標準不一，收費高的與收費低的相比認為不值，不願主動交費。
3、業主大會、業主委員會組建難且運作不規範。業主委員會，是指由物業管理區域內業主代表組成，代表業主的利益，向社會各方反映業主意願和要求，並監督物業管理公司管理運作的一個民間性組織。具瞭解，我市大多數小區都沒有成立業主委員會，有些問題只是個別業主私下向物業反映，而不代表集體的訴求。造成這種現象的原因是：一是大多數業主認識不足，新的小區設施、管理要好一些，多數人認為沒有必要；部分老舊小區開發的較早，那時沒有專門的物業，只是開發商代管，由於贏利不高或收費率低等原因，對小區棄之不顧，造成無物業管理的現象，其業主認為業主委員會更無必要，造成業主大會遲遲不能召開。二是部分小區規模較大、業主戶數較多且相互之間大多又不熟悉，組織業主進行選舉、決策等事務存在較大難度。三是業主參與意識不強，即使有業主委員會，其成員組成複雜、人員良莠不齊，缺乏“有能力、有名望、善協調”的組織者。四是有些個別小區業主委員會雖然建立，但運作不夠規範，管理機制不健全，無法真正地發揮其作用，最後不了了之，形同虛設。
4、物業行政管理體制尚未理順。行使對小區物業行業管理職責的是市住建局下屬的公共事業管理辦公室，但這種職能指導性的職能居多，對物業公司真正約束的作用沒有真正發揮出來。此外，物業管理涉及到房管、城建、物價、供電、供水、消防、公安等多個部門，有時各種矛盾交織在一起，僅靠房管部門難以協調各方，容易造成物業糾紛投訴率高、調解率低的局面。
5、無物業管理的個別住宅小區物業維護、管理問題日益突出。我市尚存很多老舊小區，最早追溯到家屬樓的時代，大多配套不齊全、綠地面積小、停車位不足、環境髒亂差、房屋立面破損嚴重等問題，加之規模小，戶數少，大的物業公司不原接手，這些舊住宅小區目前尚無法開展物業管理，其中存在的諸多問題已成為廣大業主反映強烈的熱點、難點問題。
三、意見和建議
針對物業管理中存在的困難與問題，為了進一步加強我市物業管理工作，提高物業管理水平，提出如下意見與建議：
1、要完善物業管理源頭監管。市政府相關職能部門要從源頭上加強物業管理工作，認真落實各項監管措施，從根本上減少物業管理矛盾糾紛。一是市工商、建設等部門應廣泛徵集社會各界的意見和建議，著手製定物業管理服務合同等示範文字，明確規定前期和後期物業管理服務中的服務範疇、服務標準、合同期限、服務費用，以及雙方的權利、義務、責任，進一步規範和約束物業管理企業和業主的行為。二是集中組織各個物業公司學習相關規範內容，組織物業相關人員進行培訓，讓其持證上崗，並要求物業公司保障其合法權利，減少人員的流動性，讓其服務能高效、持續、穩定。第三，要健全完善物業管理各項制度，建立市、鄉鎮、居委會、公事辦等部門的綜合協調和矛盾糾紛調處機制，將物業管理納入社群建設統一管理，積極探索行政主管部門、開發商、物業企業、業主共同參與、相互監督的物業專項維修資金的繳交、儲存與使用的新型工作方法，確保專項維修基金的足額歸集和合理使用。
2、統一標準，提高服務收費率。制訂統一的服務規範的同時制訂統一的收費標準，提高或變動收費標準時要徵求廣大。
目前，我市許多小區業主與物業企業之間的矛盾日趨嚴重，群眾與企業的呼聲越發增多，翠竹北區等小區收繳率從四年前的80％下降到58％，勤業一、二、三村的收繳率只有30％，甚至像金色新城等這樣的新小區的收繳率也不到50％；近幾年來，我市不斷髮生物業企業撤離小區的現象，如荷花池公寓、廣景山莊、蘆墅廣景苑等小區。
分析物業管理矛盾的根源，主要是以下幾個因素：
1、法律法規不完善。一方面缺乏與物權法相配套的實施細則，我市又無立法權；另一方面，我市規範性檔案的建設工作，在一定程度上滯後於小區物業管理和停車新的發展需求，致使實際工作中出現有法難行、無法可依的現象。
2、管理體制不順暢。一是政府社會管理沒有延伸到終端，一些政策法規在小區中出現梗阻、斷層現象，亂開店、亂停車、盜竊等影響居住環境質量問題未能得到遏制；二是基層黨支部及居委會、業主委員會、物業管理企業三者之間相互促進、相互制約，共建和諧小區的機制沒有建立，居委會名義上是自治組織，現實上是從事黨政工作，但在處理業主與物業矛盾中“名不正、言不順”，解決基層矛盾的一線作用未能充分發揮，對其缺乏考核激勵制度，社會管理的積極性不足，特別是社群居委會和物業企業在協調解決
與上級政府部門相關的具體事務上，顯得無能為力。
3、市場主體不對稱。業主個體直接面對物業企業或開發商必然處於明顯弱勢，而我市目前業委會尚未普遍建立。業主自治意識不強，據調查，62％的業主對業主委員會不清楚、不參與。對業委會的設立、監督以及主要人員的權利和義務沒有形成統一有效的規範。業主委員會的.自治能力、內控能力、團隊精神和依法維權水平不高，業委會成員服務全體業主的動力不足，年紀輕、能力強的現職人員更不願加入業委會。另一方面，物業企業進入市場的門檻很低，實力不強，規模不大，素質不高，管理人員、高學歷層次、技術職稱等方面的比例都低於全國水平，物業管理行業的誠信度和公信力不強。
4、市場環境不和諧。某些新聞輿論的導向有偏差，部分群眾對物業管理行業存有偏見，“享受免費午餐”的習慣在相當範圍內存在，物業的“傭人”地位和勞動成果得不到應有的尊重，少數離退休幹部、現職領導、司法人員和教師等機關公職人員，帶頭欠繳物業費，產生了一定的負面影響。
5、市場制度不健全。物業企業進入市場的門檻過低，市場的進退制度不規範，對業主和物業企業制約有效的社會誠信系統未能建立。追討惡意欠費的司法程式過長，成本過高，企業難以維權。對開發企業的責任追究制度不完善，人民群眾反映強烈的房屋質量差，隨意更改規劃設計，公用配套設施數量不到位、技術標準不達標等問題得不到有效解決。一些小區建管不分掩蓋著前期遺留問題，或轉嫁給後進入的物業企業，開發專案前期的物業管理招投標制度有待全面推進。業主與開發商、物業企業的糾紛在基層和司法訴訟層面上得不到高效解決。物業管理選單式的分項消費制度未能建立，業主不能明白消費、透明監督。許多物業企業把出租公共共用設施和停車管理費作為重要的收入渠道，千方百計擴大路面停車，帳目不清，隱瞞收益。
6、政府管理不完善。在扶持、監管物業管理產業上，一些政府部門存在著職能錯位、缺位和越位現象，扶持物業管理這一勞動密集型產業的政策沒有形成，對小區內違規違章現象執法不力，把某一些義務和負擔轉嫁給企業，對物業管理費和停車費的價格調控水平還不夠高，一些部門的工作協調不到位。特別是基層行政組織事務多、經費少，就搞違章搭建或出租老小區僅有的公共用房公共設施，以補充管理經費不足。
公司領導：
為更加合理、準確制定X小區前期物業收費標準，在期間，我們對XX市15家小區進行實地走訪及電話諮詢，瞭解其現行物業收費標準，為制定X小區物業收費標準提供參考依據，現將調研情況如下彙報：
一、收費標準的調研情況：
二、X小區計劃收費標準：
1、電費按照元/度收取（包含公共區域用電費用）； 2、自來水水費按照元/噸收取（包含公共區域用水、用電費用）；
3、電梯使用費收取標準： 二樓元/平方米·每月
三樓以上在元/平方米·每月的基礎價上按每增加二層增加 0.01 元/平方米·每月；
4、物業服務費按照/平方米·月； 5、垃圾費：元/月·戶；
6、元/月·車位(該項費用需在物價部門審批後方可收取)
7、熱水價格：由於小區業前期估算入住率達不高，很難達到70%以上，熱水供應成本會非常高，因此目前建議小區熱水暫緩供應，價格待熱水正式供應後再定。
三、暖氣費用的收取
1、目前XX市冬季採暖費用收取的基本情況： 1)市集中供熱方式的採暖費為5.80元/平方米； 2).各小區採用天然氣小區集中供暖方式的採暖費一般為6.50元/平方米(此價格包含水、電、天然氣、人工、維修材料及管理費用等)
2、小區業主未入住的`情況下，只可收取採暖費用的30%-60%，作為基本執行費。因此在小區入住率達不到70%時，收取的採暖費用很難滿足執行成本的需要，而新建採暖裝置的質保期有限，因此今年冬季建議進行採暖試執行，不足費用給予一定補貼；
四、裝修期間計劃一次性收費專案及標準：
按照建設部110號檔案及參考XX市一般物業收費專案及標準，可收取以下費用：
1元/戶(待裝修完畢及符合裝修要求後退還業主)；
2、建築垃圾清運處理費：元x建築面積/每戶； 3、裝修服務監管服務費：元X建築面積/每戶。
以上定價是在參考X小區周邊及XX市其他同等規模小區的收費標準的基礎上綜合制定，收費期限暫定一年，一年後將根據小區實際運營成本及廣大業主的意見重新核定收費價格。
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