“三三四”體系推進“創先爭優”活動心得體會

近日，鎮黨委組織召開“創先爭優”活動動員大會，明確以“推動科學發展，奮力創先爭優，加快建設現代化濱海中心城鎮”為爭創主題，構建“三三四”工作體系，切實推進“創先爭優”活動的開展。

一、全力打造“三型”組織。一是服務型組織。建立健全鎮“一心四站一網”便民服務體系；健全駐村指導員專職駐村，重點、複雜、矛盾村聯村指導員聯絡和鎮班子成員聯點包片組合聯村制度；完善便民服務工作站工作機制，幫助基層組織開展村情民意調研、富民強村服務、維護農村和諧穩定、民主制度監督和組織建設指導；開展有蓴湖特色的“黨建進組、服務入戶”工作。二是電子政務型組織。以鎮“便民服務檔案”管理系統為載體，建設好村情、戶情、民情、企情、幹情電子檔案平臺，實現全鎮基層資訊電子化、規範化和共享化；建設好網上辦事服務平臺，拓寬群眾反映訴求渠道；建設好電子辦公自動化平臺，實現資訊共享，提升工作和服務效率；建設好農村綜合資訊服務平臺，服務鄉鎮政務資訊、農村村務管理、企業電子商務和百姓民生服務。三是效率型組織。對於群眾要求辦理事項，原則上按照簡單事項3個工作日辦結，一般事項7個工作日辦結，重大事項一個月辦結。對於村網格管理服務團組無法解決的問題，啟動鎮級辦理程式，避免出現推諉扯皮現象，確保群眾反映的問題件件有迴音。同時，健全工作督查機制，及時公開和全程監督跟蹤群眾反映事件的辦理情況，做到辦事及時、公開、透明。

二、健全完善“三大”機制。一是村級後備幹部隊伍選拔培養機制。以農村基層換屆為契機，積極推行村級班子“公推直選”工作，選好配強農村村級班子。以黨員人才工程為抓手，積極從企業、農村中的優秀人才、高校畢業生等人員中進行選拔，建立村級後備幹部檔案庫，適時通過組織程式，大膽選拔任用一批優秀年輕的全能型後備幹部充實到村“兩委”班子中。二是村幹部教育培訓機制。紮實開展以村黨組織書記為重點的專題教育培訓，培訓以集中培訓為主，自學為輔，每月至少集中培訓一次，培訓主要以“五學”為主，即專家教授講學、領導幹部輔導學、實地考察示範學、座談交流互學、遠教電教直觀學。三是村幹部考核管理機制。以《農村主要幹部目標管理實施意見》為考核準則，不定期對村幹部的工作進行考評，考核主要由幹部個人述職、鎮級考核和民主評議組成，結合年初村幹部創業承諾，對村幹部的方方面面進行綜合性考評。考評結果與任用幹部評先評優結合起來，獎優罰劣。

三、積極開展“四化”建設。一是村務決策民主化。重點實施好黨員或村民代表建議、黨支部會提議、村“兩委”會商議、黨員大會審議、村民代表大會決議，決議公開、實施結果公開的“五議兩公開”村級重大事項決策機制，提高黨員參與村務的意識。二是崗位職責明確化。明確村黨支部是村級各種組織和各項工作的領導核心。村民委員會是村民自我管理、自我教育、自我服務的基層群眾性自治組織。兩者之間在地位上是領導與被領導的關係，在工作目標上是合作統一的關係。實行專人專崗，細化崗位職責，明確兩委會分工，促進工作協調有序。三是黨員幹部教育管理規範化。按照2010-2012年黨員幹部教育培訓要求，堅持集中培訓和自學相結合、遠教和電教相結合、理論培訓和技能培訓結合，創新鎮《九峰學堂》電視欄目“遠教入戶”和“開闢手機大課堂”等載體，實現對全鎮3000名黨員分類施教、分級培訓。同時，深化“黨員先鋒崗”、“黨員責任崗”、無職黨員“一區三定”、黨員辦事承諾等基層黨員設崗定責活動，讓黨員示範作用能夠真正得到發揮。四是村務管理機制長效化。結合實際，制定和完善村民自治章程、村規民約和村民代表會議議事規則等規範，明確村幹部和各類組織的職責、村民的權利和義務、工作程式及相互關係，規範村幹部和村民的行為，提高村民自治能力。規範農村集體財務和專案招投標管理制度，完善村幹部公務接待、村幹部工程承包等審計制度，並將審計結果及時公開。