今年中央一號檔案下達後，我區圍繞農民增收這個核心，堅決貫徹落實檔案精神，結合保持共產黨員先進性教育活動, 轉變和促進工作作風，為農民辦好事、辦實事，開展了一系列卓有成效的工作。在今年旱情較為嚴重的情況下，採取多種措施保證農業生產，使春播生產取得良好開端，為全年農業生產打下了堅實基礎。全區春播總面積62.89萬畝，其中糧食作物39.59萬畝，經濟作物23.3萬畝。
一、理清工作思路，抓好三個環節，建設四大基地，提高農業綜合生產能力
一號檔案出臺後，我們進一步理清了工作思路，抓好三個環節，建設四大基地，在促進農業發展的實處出招下力，取得了較好效果。
理清一個思路。去年中央提出的“兩個趨向”的重要論斷，抓住瞭解決“三農”問題的關鍵。面對榆次經濟發展的新形勢，我區確立了打造現代晉商中心區的戰略目標，並把建設綠色農業作為三大特色經濟之一。我區由分管農業的區級領導帶隊，深入各鄉鎮、大戶、農產品加工企業、市場等地進行廣泛的座談、研討，組織鄉鎮幹部、農村兩委幹部學習今年的中央一號檔案精神，經過充分研討交流，逐步形成了統一明晰的思路，即把統籌城鄉發展這個巨集觀戰略與榆次區農業和農村發展這個微觀戰略緊密結合，落到全面推進我區的農業和農村現代化建設上來。並據此提出了今年的農業和農村工作思路：即以中央[2005]一號檔案和中央農村工作會議精神為指標，牢固樹立科學的發展觀，準確把握“兩個趨向”的重要論斷，認真貫徹城鄉統籌發展方略和“多予、少取、放活”的方針，緊緊圍繞一個核心（增加農民收入），突出兩個轉變（以工促農、以城帶鄉），扭住三個重點（提升農業產業化、加快農村城鎮化、促進農民非農化），建設“四大基地”，著力推進產業化、工業化、城鎮化程序，加快農村農業現代化建設步伐，構建和諧繁榮的農村小康社會。今年的奮鬥目標是農民人均純收入突破4000元，增長10%以上。這個思路已以檔案形式下發，成為指導我區農村工作的總方針。
抓好三個環節。要推進農業現代化，搞好優勢農產品區域佈局是第一前提，夯實投入基礎是關鍵環節，實施工程牽動是主要措施，我們就是從這三方面著手的。
第一是做大特色產業，抓好優勢農產品區域佈局環節。要統籌城鄉經濟發展，建設農業和農村現代化，必須打破傳統的就農業抓農業的思維定勢，通過優勢產業的規模擴張實現特色產品的集聚和優勢產品的整合。2005年我們繼續貫徹“平川水地抓蔬菜,丘陵山區上紅棗,畜牧養殖抓奶牛”的特色產業發展思路，全力推進優勢農產品區域化佈局。蔬菜播種面積穩定在34萬畝, 無公害蔬菜面積突破30萬畝，總產量12.8億公斤，完成15萬畝丘陵延秋茄果類蔬菜佈局區、5萬畝平川結球葉類蔬菜佈局區、5萬畝根莖類蔬菜佈局區、6萬畝設施蔬菜佈局區建設，重點推廣大田四種高效立體栽培模式和溫室大棚六種栽培模式。紅棗面積鞏固30萬畝規模，按照百村百公里紅棗林帶規劃，推廣“四個一”模式（一套實用技術、一座烤房、一座保鮮庫、一座沼氣池），補植補種2萬畝，酸棗接大棗200萬株，總產量達到2600萬公斤，比上年增30%。養殖業突出以修文奶牛、郭家堡瘦肉型豬、張慶禽蛋、長凝肉羊優勢區等為主的“四區”建設，使全區肉蛋奶總產量達到4.3萬噸，比上年增長12.7%；奶牛存欄突破8000頭，爭取達萬頭。糧食麵積穩定在40萬畝，總產量1.5億公斤。水果面積穩定18萬畝，淘劣換優3000畝，推廣果實套袋4000萬個，總產1.15億公斤，比上年增長9.5%。
截至5月底，全區蔬菜春播面積20.9萬畝，完成全年計劃的61.5%；地膜覆蓋、早春拱棚、溫室大棚等保護地蔬菜面積達到17.8萬畝，佔到春播面積的85.2%；蔬菜總產量2.98億公斤。紅棗面積已達30萬畝，今年補栽面積1萬畝。全區肉蛋奶總產量9092噸；奶牛飼養量達到6598頭，奶產量2330噸；生豬飼養量11萬頭，出欄量3.95萬頭，肉產量2780噸；羊飼養量13.3萬隻，出欄量2.5萬隻，肉產量370噸；蛋雞飼養量140萬隻，蛋產量2996噸；開工新建養殖小區8個，擠奶站2座，人工授精站6座。糧食種植面積39.59萬畝，受市場價格、糧食直補等因素影響種植結構有區域性調整，主要體現在玉米、小麥和穀子三方面：玉米從去年的33.45萬畝，下降到今年的25萬畝；穀子由去年的2.35萬畝，增長到今年的4萬畝；小麥從去年的2.1萬畝，增長到今年的3.08萬畝。全區蔬菜優勢區域實施面積20.9萬畝，優勢蔬菜品種面積17萬畝，其中茄果類蔬菜9萬畝，結球類蔬菜2萬畝，根莖類蔬菜5萬畝，設施類蔬菜1萬畝。紅棗優勢區域面積達到24.78萬畝，佔紅棗總面積的82.6%，今年新栽面積1萬畝。全區優勢互區肉蛋奶總產量5599噸，佔全區肉蛋奶總產量的61.6%；優勢區奶牛飼養量5643頭，奶產量2262噸；生豬優勢區飼養量7.6萬頭，出欄量2.66萬頭，肉產量973噸；羊優勢區飼養量8萬隻，出欄量1.5萬隻，肉產量222噸；蛋雞優勢區飼養量100萬隻，蛋產量2142噸；奶牛養殖小區開工新建2個，配套擠奶站2座，新建人工授精站1座；羊規模養殖小區開工新建3個，胚胎移植40只，新建人工授精站5座；豬規模養殖小區開工新建2個，引種50頭；蛋雞規模養殖小區開工新建1個。玉米優勢區面積11萬畝，專用面積12萬畝，地膜覆蓋面積0.8萬畝；穀子優勢區面積2.5萬畝，優種面積3萬畝，訂單2萬畝。蘋果優勢區面積10.7萬畝；酥梨優勢區面積1.6萬畝。核桃優勢區面積0.53萬畝。
第二是堅持“多予少取放活”，抓好財政投入環節。今年以來，我區牢固樹立服務意識和主動意識，積極籌措資金，採取八項措施加大財政支出力度，支援“三農”事業：一是按照農村稅費改革的要求，全部免除農業稅共計554.7萬元，將區級配套的部分列入預算；二是加大農業投入，支農資金預算比上年增長42.9%以上，總額達到300萬元，絕對額增長90萬元；三是落實國家支援糧食生產的直補政策，及時足額將糧食直補資金補到農戶；四是整合財政和部門農業資金，將農業基礎設施建設投資、農業綜合開發資金進行整合使用，提高農業資金使用效益；五是保證農村剩餘農民力轉移培訓資金的落實；六是加快公共財政覆蓋農村步伐，擴大和增加農村義務教育公共財政支出範圍；七是積極籌措資金對農村中小校危房進行改造；八是繼續加大對農村人畜吃水工程建設的支援力度，支援退耕還林、天然林保護工程。今年我區計劃投資1300萬元用於鄉鎮道路、教育、衛生等公共事業。區裡還積極籌集資金，解決了農民徵地款4000萬元、各種工程款7000多萬元，農民工工資全部到位，切實維護了農民利益。世行貸款專案和農業綜合開發專案也在積極申報中。加大農業資金的管理力度，確保各項資金及時足額到位，真正促進農業增效、農民增收和農村穩定。
第三是提高農業綜合生產能力，抓好重點工程建設環節。我區今年共確定農業重點工程15項，總投資10億元，今年完成投資2億元，包括溫室大棚工程、紅棗工程、農業綜合開發工程、萬頭奶牛建設工程等。溫室大棚工程今年新建溫室大棚1萬畝，總量累積達到6萬畝；合理開發土地，積極解決畜牧業小區建設用地，新建逯村、源渦2個奶牛園區，加快萬頭奶牛工程的步伐；抓緊實施東陽農業綜合開發專案，完成水、機、電、田、林、路、科技七大改造任務。科學整合和有效利用資源，結合世行水保建設工程、塗河土地開發治理工程、磚窯整頓等，擴大、新增水澆地面積1.6萬畝；實施“863”節水專案，新增節水面積2萬畝，總量達到27.04萬畝；機械化保護性耕作專案實現目標1萬畝，其中高標準示範田5000畝，輻射推廣5000畝，新增機旱田1萬畝，總量達到3萬畝。通過上述措施，夯實農業發展基礎，增強農業發展後勁，提高農業生產水平。
建設四大基地。蔬菜產業，今年蔬菜種植面積達到34萬畝，與去年持平。紅棗產業,在去年“四個一”模式的基礎上，今年實施“八個百”增收措施：即培訓100村，扶持技術骨幹100名，組織參觀100批次，提升加工能力100萬斤，烘棗100萬斤，保鮮100萬斤，協會外銷100萬斤，各鄉鎮助銷100萬斤。畜牧產業,全區肉類總產量要達到17000噸，禽蛋總產量達到13000噸，奶類總產量達到13000噸，奶牛存欄達到8000頭。龍頭企業,今年重點支援和培育輻射基地範圍廣、帶動農戶作用大、加工轉化能力強的博瑞乳品、福大蔬菜、海玉餅乾、懷仁醋業、德御小米等5家農業產業化龍頭企業：榆次博瑞乳品公司去年年底通過了QS（食品安全）認證，今年重點在擴大規模上下功夫，力爭奶製品年加工能力達到2萬噸；福大蔬菜投資740萬元續建蔬菜配送中心；海玉食品計劃總投資4000萬元，新上6條流水生產線，加工能力將達到3.6萬噸，帶動7萬畝的糧食基地生產；懷仁醋業投資1500萬元新建3條生產線；德御小米目前市場前景良好，已佔領太原市場，今年進一步擴張生產，帶動穀子訂單1.5萬畝；工業園區重點落實娃哈哈果飲料專案和古船麵粉月產500噸專案，藉助已引進的娃哈哈、白象、古船、金龍魚、恆順等企業的品牌優勢，再引進一批知名企業，形成農產品加工的集團優勢。我區華玉榮香椿、金貝植物、博瑞乳業、福大蔬菜、民信屠宰等5個建設工程被列入市“雙百”專案，總投資達1億餘元。
二、建設三大體系，推進城鎮建設，加快城鄉統籌發展
今年我區在農業和農村工作中，認真踐行“三個代表”重要思想，以保持共產黨員先進性教育活動為指導，為農民辦實事，辦好事：
（一）標準化體系建設。主要抓三點：一是無公害農產品認證整體推進專案，今年新認證23萬畝無公害農產品，累計認證面積達到33.7萬畝。由於在無公害農產品認證工作方面成績突出，最近，榆次區被確定為省級無公害農產品認證整體推進試點縣，成為我省5個試點縣之一。區裡成立了無公害農產品認證整體推進專案領導組，制訂了實施方案。專案總投資30萬元，其中省10萬元，市、區各配套10萬元，涉及9個鄉鎮、113個村、15個品種、認定面積23萬畝。示範推廣農業病蟲害物理防治、農藥殘留檢測及無公害農產品生產技術。專案實施後，23萬畝無公害農產品生產基地可年產無公害蔬菜1.83億公斤、優質水果1.51億公斤、優質糧食0.36億公斤。通過新技術的使用和推廣，預計23萬畝可增加收入2585萬元，平均每畝增收110元。紅棗今年還計劃認證無公害面積2鄉15村21628畝。紅棗標準化生產在去年制定規程的基礎上，今年先在10家大戶中推廣，推廣面積4500畝。
二是打造自己的品牌。品牌農產品是農民增收的亮點，農業產業化的支點，農產品搶佔市場的賣點。今年進一步推進品牌戰略，除加大對現有“魏榆”、“北田”等品牌的宣傳力度外，通過盤活長凝大蒜、後溝果品等傳統品牌資源，力爭再創出一批如什貼小米、華玉香椿、塗河鮮棗無公害農產品知名品牌，提高農業競爭力。繼續加大綠色和有機食品認證力度，特別是在綠色食品認證上實現大的突破，重點引導和扶持豐元棗業、老醋坊、仙棗公司、德御農貿等4家企業申報綠色食品認證，使全區綠色認證企業總數達到8家。豐元棗業目前正在申報綠色食品認證。
三是標準化科技示範園區建設。今年建設12個優勢農產品標準化科技示範園區，其中蔬菜1個，紅棗4個，養殖6個，糧食作物1個。目前，示範園區處於整體推進，全面建設階段。在北田鎮張胡村建成150畝的蔬菜標準化生產示範園區。紅棗建成烏金山鎮巨集大紅棗科技示範園300畝、北田鎮杜堡中昌農業示範園區500畝、北田鎮貴仁紅棗科技示範園100畝、長凝仙棗果品公司基地2000畝。養殖建成陳侃奶牛園區，今年重點擴建二期工程，新建10戶；北胡喬奶牛園區，今年重點是完善園區內的公共設施；演武蛋雞養殖園區，今年重點是雞舍的續建以及配套設施和公共設施的完善；演武瘦肉型豬養殖園區，今年主要推廣瘦肉型豬生產配套技術；長凝眾旺肉羊養殖園區，今年推廣的技術主要是肉羊標準化生產和人工授精、胚胎移植技術；烏金山西沛霖肉羊養殖園區，主要是肉羊標準化生產和人工授精、胚胎移植技術，建設建人工授精站。糧食，張慶玉米示範園區已種植飼用玉米500畝。此外，我區設立果樹新品種、新技術試驗示範園區4個：郭家堡源渦果樹示範園（425畝）、東趙鄉小壁果樹示範園（600畝）、莊子鄉紫坑果樹示範園（500畝）、北田北流果樹示範園（600畝），試驗專案為高光效樹型改造，示範專案為果實套袋、新紅星果型劑應用，供試品種為新紅星、紅富士、酥梨。同時，我區確定金威航天育種公司為農業科技示範園區，成立了合作專案協調建設領導組，確定了協作單位的實施專案和技術合作意向，已開始全面實施建設。
（二）市場體系建設。市場體系建設從市場建設、專業合作組織和農村營銷體系入手。一是建設三個農產品市場。沒有市場，產業規模就不可能進一步擴張，就榆次的區位、交通和目前農業產業化發展的實際而言，應該建一個大型的農業市場，發揮其的帶動、提升、輻射等功能，促進產業基地建設。榆次串串紅農業綜合市場經過努力，目前進展順利。市場選址在原榆次區苗圃，一期工程佔地43畝。下一階段，我們要加大力度，積極運作，爭取早日建成投入使用。在東外環投資630萬元建設近萬平方米的糧油批發市場，吸納60餘戶經營戶入駐。張慶鄉演武禽蛋交易市場也在積極醞釀之中。
二是指導規範農民專業合作經濟組織。隨著我區農業產業化推進中主導產業的健康發展，自發組建的專業合作經濟組織也如雨後春筍般脫穎而出。據農經部門統計，圍繞蔬菜、紅棗、奶牛養殖、醋業等主導產業成立的農民合作組織已達29個。今年年初，在榆次供銷社、120餘名農民經紀人及社會各方面的共同努力下，區農民經紀人協會也正式成立並啟動執行。為了推進我區農資連鎖經營健康發展，規範農資經紀人隊伍，通過大力組織農資代理員（農資經紀人，下同）服務隊伍，省農業生產資料公司晉中分公司於5月25日至8月30日在我區開展招聘農資代理員（農資經紀人）活動。面對當前農民專業合作經濟組織蓬勃發展的大好勢頭，我區今年力求高標準規範9個，規範發展30個，總規模達到80個。農民專業合作經濟組織的發展壯大，必將為我區農業產業化推進甚至產業化龍頭崛起發揮出越來越大的作用。
三是完善農業綜合服務超市體系。去年普家樂農村連鎖經營服務體系完成了25個連鎖店和100個村級服務站定點工作，農產品營銷市場體系已基本構建。今年我區投資570萬元，建設普家樂超市6000平方米物流配送中心、10個農村連鎖超市、10個村級農資服務站，初步形成輻射全區農村的銷售網路。
（三）服務體系建設。從現代農業化的要求出發，首先抓資訊服務建設。三電合一，實施“萬戶農民網上行”工程。我們出臺了《2005年榆次區農業資訊服務網路體系建設工程實施方案》，通過網路、電視、廣播、報紙、宣傳冊（單）等媒體大力宣傳，在全區形成全社會關注資訊、運用資訊的良好氛圍。結合科技下鄉活動，先後在修文鎮東長壽村、莊子鄉莊子村搞了2次大型的資訊宣傳培訓活動，晉中市王雅安書記、高建民副書記及農業局局長韓國昌等領導親臨現場進行了指導。近期，又與晉中市農業局資訊科聯合開展了為期10天的“十鄉廿村農業資訊網路推廣示範培訓”活動，收到了良好的效果。截止目前，全區又有2個鄉鎮、3個企業（德御、海玉、豐元）註冊了“一站通”，全區累計註冊總數達到12個，新申請認定鄉鎮服務點4個，並對20名農村資訊員進行了申報認證。舉辦資訊培訓活動近30次，發放資料8000餘份。在示範園區、經營大戶中重點推廣了寬頻、電視、電話的三電合一網路延伸模式，上網農戶已達到1550戶。烏金山鎮海底嶺村、施家窪村和北田鎮張胡村等電視上網示範村建設正在實施中。
其次，抓農村勞動力職業技能培訓轉移。加快進城入鎮務工就業和跨區域勞務輸出已經成為農民增收最直接、最有效的途徑。我區認真總結去年實施“陽光工程”的經驗，組織安排好今年的農村勞動力轉移就業工作，完成今年“陽光工程”培訓400人的任務。以一職中、晉中旅遊學校為定點培訓單位，實施“定單”輸出，真正做到學以致用，學有所業。按照“走出一人，帶動一戶”的思路，努力拓寬農民轉移渠道。目前已組織“陽光工程”培訓290餘人。區陽光工程辦與勞動保障局、市區職介中心合作，組建了多形式、多層次、多元化、多渠道的培訓就業服務體系。今年3月18日，我區舉辦了“百企千崗招聘洽談會”，提供各種就業崗位2687個，涉及保安、酒店服務、營銷等適合農民就業的崗位1200餘個，佔總數的44%，實現勞動力轉移360餘人。
第三，建設5座高標準鄉鎮畜牧獸醫站。根據省、市要求，2005年我區重點建設張慶畜牧獸醫中心站，同時完善烏金山、修文、北田、長凝四個中心站配套設施，每站建築面積200平方米，化驗室50平方米，配備相應的儀器裝置。在5個畜牧獸醫中心站建立鄉鎮疫情測報點，形成完整的動物疫情測報網路。
（四）統籌城鄉發展，夯實小城鎮建設基礎。根據省裡把我區列為農業和農村現代化試點的要求，今年我們的城鎮化水平要達到52%。在重點抓好烏金山鎮、修文鎮的集鎮建設的同時，確定郭家堡、張慶、修文、烏金山、東陽5個鄉鎮為農業和農村現代化示範鄉鎮，確定王湖、郭家堡、南關等20個村為農業和農村現代化示範村，全面推進我區農業和農村現代化試點建設，做到“三個興鎮”。
一是聚集產業興鎮。發展城鎮，首務在興業。我區108經濟走廊一線的東陽商旅型經濟帶、修文民營經濟園、張慶醋業園區，已經具備了叢集經濟的產業基礎，今年力爭實現率先發展，帶動輻射周邊農村共同繁榮。目前修文民營工業園區道路工程已開工。東陽、東趙、烏金山等有旅遊資源的鄉鎮，把旅遊產業開發與城鎮建設結合起來，發展旅遊集鎮。後溝古村是榆次旅遊開發的四篇文章之一，繼常家莊園、榆次老城之後，後溝古村建設被列為今年我區重點工程之一，現在6.6公里的旅遊專線已開工建設，農業採摘園區、綠化帶等也已著手實施，建成後將形成山頭松柏蓋頂、山坡花灌纏腰、山底乾鮮水果遍地的古村秀美風光。烏金山的五龍溝滑雪場專案也已完工。
二是改善設施興鎮。榆次北外環路的開通和北出口二期工程的續建，特別是榆次北部新城建設規劃的實施和太原南部新區建設規劃的正式啟動，為烏金山鎮全面推進農村現代化程序提供了新的機遇。我區計劃用2—3年時間，把北外環建成為集商貿服務、農貿市場、科教文衛、工業園區、住宅小區等設施為一體的十里長街，打造我區小城鎮建設的又一亮點。
三是全面發展興鎮。今年我區計劃投資1000萬元用於鄉鎮道路、教育、衛生等公共事業。烏金山鎮投資60萬元，興建晉中一流的鄉鎮計生服務所。郭家堡鄉投資1700萬元建設育才新校、源渦寄宿制國小等學校。修文鎮積極籌劃郭村—東長壽舊108國道的拓寬改造工程。
三、科技下鄉，重拳打假，典型帶動，營造服務“三農”良好氛圍
一是兩不誤、兩促進，重落實、求實效，以先進性教育活動推進當前農村工作。在全面深入開展保持共產黨員先進性教育活動中，我區以增加農民收入為出發點，堅持理論聯絡實際，重落實，求實效，在服務“三農”的實際工作中踐行“三個代表”重要思想，不折不扣執行中央、省、市農村農業工作會議精神，把邊學邊改、解決實際問題貫穿始終，做到“兩不誤，兩促進”。首先，針對春耕春播，農民急需農技培訓的狀況，不違農時，深入鄉村開展蔬菜、紅棗、畜牧等先進實用技術培訓，掀起了春季培訓高潮，全區共培訓1232場次、13.4萬餘人次，發放宣傳資料38萬餘份，外出學習參觀61次、5520人次。畜牧業培訓以農資打假活動為契機，組織科技下鄉6次，請省市專家培訓奶牛、肉牛飼養技術4次，培訓1500餘人次，印發技術資料5000餘份（種草技術資料1000份、動物防疫資料2000份，養牛培訓手冊2000本）。東趙鄉聘請山西農大的蔬菜專家和博士生導師為農民解決在溫室大棚蔬菜種植方面遇到的問題。長凝鎮採取“農民點菜，政府組織，專家辦灶”的形式，聘請專家入村培訓。其次是開展送政策、送科技、送農資、送資訊的“進百村、入千戶”大型服務活動，重點在修文鎮和莊子鄉舉行了集中活動。省市區20餘個涉農部門為農民提供了農業政策技術等方面的諮詢；省內外39家農資生產企業直接面對農民，把最低價格的農資直銷給農民；聘請專家進行了培訓；區農機局展銷了新型農機具；市、區農業局和中國網通為農民現場進行了農業資訊網路和智慧化農業專家系統的演示。市委書記王雅安、副書記高建民等領導親臨現場進行了指導，全區近兩萬名農民和鄉村幹部參加了這次活動，收到了良好的效果：農民得到致富資訊2000餘條，2000餘人參加了蔬菜、紅棗、養殖和資訊網路技術培訓，9萬餘份宣傳資料、5000張農資優惠卡發放到農民手中，現場銷售平價化肥1500餘噸、優質種籽1.9萬公斤、農膜7.5萬公斤、菜籽1000公斤。現場農資銷售額達到320餘萬元，至少可為農民讓利13000餘元。第三是集中力量搶墒下種保春播。3—5月份是我區春耕備耕、春播生產的重要時期，歷年平均降水量為67.1毫米，而今年的降水量僅為42.5毫米（含5月預計降水），減少36.7%，全區至少25萬畝農田因旱不能下種，嚴重影響今年的春播生產。我區採取協調供電、機井澆水、利用小水源等措施，積極抗旱保春播，抓緊5月17日全區降雨26.7毫米的契機，採取調配機具、電力等措施，保墒搶種23萬畝，確保了春播任務的完成。區人大聯合農業局、供銷社等七部門深入到6個丘陵鄉鎮偏僻村莊進行科技資訊、生產資料、信貸資金“三下鄉”活動，僅在莊子鄉白田村當日銷售種子4000斤，化肥12噸，協議小額貸款12戶計3萬餘元，受到農民的熱烈歡迎。
二是農資打假重拳出擊，多部門聯合行動，集中整頓農資市場。3月10日至4月10日為全國“農資打假下鄉”集中行動月，在一年一度的春耕工作即將全面展開之際，榆次區開展了聲勢浩大的“農資打假下鄉”集中行動月活動，重點檢查農資產品生產企業、鄉鎮供銷社、生產資料公司和其它批零市場，通過環環相扣，實施全方位監管。區農業局與質監局稽查隊深入城區農資銷售市場、網點進行檢查，與物價局聯合對農資價格進行專項檢查，有效地平抑了農資價格。區工商局也開展了“紅盾護農”行動，對3家不符合“一主兩輔”生產經營資格的，依法予以取締。共對20個經銷單位進行了化肥專項抽檢，抽取樣品17個，代表磷肥、復混肥總數量180噸，抽檢了10個生產企業的9種牌號規格的化肥，其中7種牌號合格，2種牌號不合格。檢查中發現當前農資主渠道銷售市場貨源充足，基本無假冒偽劣現象。
三是發揮典型帶動作用，走設施農業、高效農業路子。在去年的萬畝溫室大棚工程建設中，我區因地制宜，在“李坊效應”的帶動下，創造了東趙鄉石羊阪“雙水源四位一體”溫室等新模式，為丘陵山區建設溫室大棚、增加農民收入探索了一條新路。今年我區繼續抓典型帶動，積極創新建棚模式。3月22日在東趙鄉召開了旱垣地溫室大棚積雨工程園區現場會，決定把石羊阪村建成山西省旱垣山區節水設施生產示範園區。目前，該工程已成立了專案協調領導組，整個工程進入具體實施階段。在它的號召下，村民建棚、創新意識高漲。東趙鄉村民郝文玉，在去年建起一棚的基礎上，今年又投資7萬元建成160米長的溫室兩套，形成了一個佔地近20畝，面積達3700平方米的農家莊園。他還在溫室內嘗試養豬，在豬圈裡建起一座10立方米的沼汽池，僅沼氣一項，就可節約燃料及肥料2000元。他的這種集種植、養殖、沼氣三位一體的農業發展模式，已成為我區發展新型高效設施農業的典範。全區溫室大棚工程建設按照“七早七到位”的辦法，早安排，早部署，現在已調整土地近4500畝，為完成今年萬畝溫室大棚任務打下了良好基礎。
四是轉移工作重心，形成全區圍繞農業和農村開展工作的良好氛圍。我區把工作重心轉移到農業和農村工作方面來，既有事權劃分的客觀原因，更大程度上是區委、區政府工作思路轉變的結果。“指揮棒”的轉向，為我區農業和農村工作提供了難得的發展契機，形成了各部門圍繞農業和農村開展工作的良好氛圍。區財政局在農村一線調研時，得知山西威特核桃加工廠需要找合作加工企業時，及時與榆次華玉榮香椿有限公司聯絡，促成了合作意向。僅此一項，就吸收什貼鎮農村閒散勞力20多人，每個勞力年收入達5000餘元。
總之，在區委、區政府的正確領導下，在各部門的大力支援下，特別是一號檔案精神的深入人心，極大刺激了農民生產積極性，各項工作正紮實開展。
四、存在的問題
一是市場建設發展緩慢。龐大的生產基地與較弱的市場建設之間的矛盾不能適應產業化發展要求，大量蔬菜等農產品仍停留在原始堆積和馬路地頭銷售的初級農產品階段，價格低、集散地功能弱。尤其是綜合性農業市場缺乏，榆次串串紅農業綜合市場仍在籌建中。
二是農產品加工龍頭仍然不強。主要體現在圍繞菜、棗、果、肉、蛋、奶的加工龍頭企業滯後，現有加工企業規模不大，實力不強，產業帶動力較弱。我區在釀造、飼料加工等方面有一些加工亮點，也有如白象方便麵、恆順醋等全國知名品牌的農產品加工企業，但都與我區的蔬菜、紅棗、畜牧養殖三大特色產業的發展聯絡不緊，帶動示範能力不強。儘快培育一批優勢突出、特色鮮明、競爭力強、輻射帶動面廣的龍頭企業，就成為提升農業產業化的當務之急。
三是當前的動物疫病形勢仍然嚴峻。禽流感、口啼疫、布病等動物重大疫病在我區雖然得到了有效控制，但周邊市縣時有疫情發生，對我區畜牧業生產產生威脅和不利影響。養殖小區經營管理滯後，由於資金投入不足，小區基礎設施建設滯後，標準化生產制度不健全，缺乏動物防疫、治療、配種等方面的技術人才，在養殖業配套土地和糞便等環保方面還存在一些問題。
五、下半年打算
一是全面推進我區農業和農村現代化試點建設。郭家堡、張慶、修文、烏金山、東陽5個農業和農村現代化示範鄉鎮，王湖、郭家堡、南關等20個農業和農村現代化示範村，加緊進行農業和農村現代化試點建設規劃。創新思路，引導農民在廣泛參與市場化、工業化、城市化的程序中創業致富，充分發揮小城鎮的集聚功能。充分利用我區東陽商旅型經濟帶、修文民營經濟園、張慶醋業園區等已經具備叢集經濟的有利條件和雄厚的經濟基礎，輻射帶動周邊農村共同繁榮。
二是做好資源整合，改善農業基礎設施。科學整合和有效利用資源是提高農業生產能力的基礎。下半年要加大投入力度，加強土地整理開發，結合磚窯整頓、中低產田改造等，擴大、新增水澆地面積，夯實農業發展基礎，增強農業發展後勁，提高農業生產水平。水利設施：節水面積達到27.04萬畝，飲用氟改水的人口達到72%。機械化保護性耕作專案實現目標10000畝，其中高標準示範田5000畝，輻射推廣5000畝；新增機旱田1萬畝，總量達到3萬畝。土地開發工程重點建設烏金山黑河灘塗土地開發專案，總面積1210畝，總投資650萬元，可新增水澆地1210畝，年均增加農民收入近千萬元，將是我區有史以來投入最多、規模最大、質量最好、標準最高、配套最齊全的土地開發專案。
三是進一步做強農產品加工龍頭企業。今後一段時間，要進一步挖掘我區的區位和資源優勢，通過內部發動，外部引進，吸引工商企業轉攻農業，鼓勵民營大戶發展農業，建設一批加工龍頭亮點，力爭建成一個大型龍頭企業。鼓勵農口各部門、各鄉鎮進一步明確扶持重點，傾斜優惠政策，多方聚集資金，儘快提高龍頭企業的規模化、集約化水平和輻射帶動能力。重點抓好四眼井公司固態生物發酵、金貝植物苗木克隆等一批高新技術專案的成果轉化，不斷提高產品質量、經濟效益和市場競爭力。在做強龍頭加工企業的同時，重視貯藏龍頭避旺補淡、增值上市的重要作用。我區已有北田鎮張胡和莊子鄉楊坊的西紅柿貯藏、東陽鎮彭村青椒和上丁裡的蔥頭貯藏、莊子鄉黃彩的蘋果貯藏、東趙鄉訓峪的梨貯藏、張慶鄉郝莊的大蔥貯藏等一批專業貯藏基地，今年的果品、蔬菜貯藏量要突破1億公斤，增加效益5000萬元以上。
四是繼續建立和完善資訊網路和執法體系建設。繼續完善10個鄉鎮資訊服務站建設，加大“一站通”的應用力度。加快網路延伸的步伐，在龍頭企業、示範園區、中介組織、批發市場、經營大戶中建立資訊服務站，在華玉香椿、老醋坊等龍頭企業中建立10個資訊服務站，在農戶中繼續推廣電腦、電視、電話（三電合一）網路，全區網路延伸總量累計達到2000戶。培訓農村資訊員，運用現代資訊手段，搞好市場資訊的收集、分析、整理和傳遞，及時釋出企業和農民急需的政策、技術、品種及農產品供求資訊。加緊籌建農業綜合執法隊伍，選拔精通業務、熟悉法律、作風優良、廉潔公正的人員充實執法隊伍，儘快建成我區完善高效的農業綜合執法體系，切實做好農資打假等各項工作，為“三農”工作提供強有力的法律保障。
五是加快農村勞動力就業轉移。下半年要充分發揮“陽光工程”的示範帶動效益，做好農村勞動力轉移就業工作，完成今年勞動力轉移引導性培訓6000人、“陽光工程” 培訓400人、轉移3000人的任務。
區農業局
二○○五年六月十四日
三優範文網