，在委政府的領導下，在*信訪局的指導和幫助下，我局緊緊圍繞全面落實科學發展觀，踐行“三個代表”重要思想，結合我社會保障工作現況和發展方向，切實部署落實好信訪工作，截至目前，共受理信訪事項件，其中委政府、市人社局、*信訪局轉辦件，網路回帖件，信訪代理辦結和處理回覆率，實現全年無群訪、越級訪，現將我局信訪工作開展情況和計劃安排彙報如下：
一、信訪工作開展情況
(一)加強領導，強化責任
嚴格按照《信訪條例》和相關檔案精神，緊緊圍繞促進經濟發展、維護社會穩定大局，幹部職工統一思想，明確責任，將信訪工作作為一項重要工作納入到全域性工作議程。根據人員變動，及時調整綜治信訪工作領導小組，定期召開信訪工作會議，對新形勢進行研究，對具體工作進行安排部署，有效地杜絕了群訪、越級訪、重複訪等發生。
(二)建立健全信訪工作管理機制
1、完善服務大廳值班長制度。安排各部門負責人在社保服務大廳進行值班接訪，現場解答群眾諮詢，引導服務物件辦理社保業務，及時化解視窗工作人員與服務物件之間矛盾，避免群眾反映問題複雜化和擴大化，有效地減少了因社會保障問題引發的信訪。
2、建立健全首接辦結制度。簡化群眾信訪問題解決程式，細化信訪事項處理流程，提高信訪事件處理、辦結和資訊反饋效率，提高群眾滿意度，避免重複訪、越級訪的發生。
3、加強重大事項評估制度落實。制定了《關於明確社保局重大事項社會穩定風險評估工作評估主體的通知》，明確了評估事項、評估責任，及時發現存在重大矛盾糾紛隱患的事項，並及時做好調研、制定應急預案等工作，防止矛盾糾紛發生和擴大，提高應急效率和處置力度。
4、嚴格舉報投訴處罰制度。信訪接待、受理、辦結、回覆實行責任制，嚴格做到登記受理不缺位、調查處理不拖沓、總結回覆不延時，公佈投訴諮詢電話，確保與群眾聯絡通暢。
5、完善信訪事項登記回訪制度。對涉及重大事項的信訪事項，信訪件、信訪人基本資訊、處理結果、回覆件進行登記儲存，並在辦結後對信訪人進行電話回訪，必要時處理部門可約見信訪人。
(三)強化措施，嚴抓落實
信訪工作中，我局要求經辦人員以“熱情接待，認真辦理，及時反饋”的服務態度，切實提高信訪事項處理效率，確保信訪人員滿意程度，提升信訪工作質量。
1、做好社會保障工作，信訪源頭預防到位。一是積極開展社保政策法規宣傳，通過發放宣傳資料和基層開展宣傳等方式，讓群眾懂得法律、明白政策;二是認真落實社會保障政策，開展社保經辦人員業務培訓，保證各項工作按規章制度辦理。
2、增強服務意識，信訪工作制度落實到位。一是要求社保經辦人員強化服務意識，對來前來辦事的群眾要熱情周到;二是落實信訪責任制、輿論處罰制、首接辦結制等行房制度;三是將信訪工作納入到各部門和個人的考核當中。
3、加強糾紛排查，信訪舉報處置到位。一是開展矛盾糾紛排查工作，定期對各項工作開展矛盾糾紛隱患排查，及時發現問題，解決問題;二是明確信訪責任，規範信訪事項處理程式，確保信訪工作不拖沓，及時處理和反饋。
二、工作計劃
(一)繼續加強對信訪工作的領導，落實各項責任制度。繼續將信訪工作納入到重要工作當中，定期召開信訪工作和矛盾糾紛排查會議;進一步強化工作責任制，落實責任追究制;落實好陪同黨政領導接訪工作，協調配合相關單位對群訪群體性的事件處置工作。
(二)繼續加強信訪工作基本建設，提高來信、來電、來訪處理效率。進一步建立健全信訪管理各項制度，健全機構和網路建設，規範工作程式，完善檔案資料收集整理;堅持領導批閱來信制度，加快信訪案件查辦速度，提高辦案質量和結案率。
(三)繼續強化各項工作隱患評估，控制群訪和越級訪、重複訪發生。繼續落實重大專案或重大決策出現前要進行評估，對存在矛盾糾紛隱患的是想要做到有調研、有討論、預案。
(四)繼續推進信訪工作管理創新。堅持以群眾工作為統攬，創新信訪工作管理機制，提升整體服務質量，推進我局信訪工作建設。
縣信訪局：
根據縣信訪局?20_?06號檔案精神，20_年我局信訪工作認真貫徹落實市、縣信訪工作會議精神，按照全縣信訪工作要點提出的指導思想和工作思路，進一步加強領導，強化措施，完善制度，切實加強了系統內信訪工作的管理，現將工作簡要總結如下。
一、全面落實信訪工作領導責任制，努力構建齊抓共管的工作格局。
年初，我局結合全年工作安排，一併對信訪工作進行了研究部署，調整成立了局信訪工作領導小組，組成人員10名，由局長任組長，其他9名班子成員、公司經理分別任副組長和成
員，同時，調整成立了下屬企業和居民住宅區信調小組。各組織健全後，組織學習傳達了20_年全縣信訪工作要點精神，制定完善了領導小組工作制度，借鑑歷年工作辦法，繼續堅持開展“三個一”活動，即：每季召開一次會議，討論研究信訪工作;每季利用職工學習歷會，向職工進行一次信訪宣傳教育;每季對單位內部、下屬企業、職工家屬住宅區信訪工作進行一次檢查。根據這個制度，半年來，局領導小組把系統內信訪工作列入了議事日程，和其他工作一樣同研究、同安排、同檢查、同落實，由1名班子成員具體分工負責，專管信訪工作，先後討論產生了信訪工作安排意見和信訪工作管理辦法。局班子及局信訪工作領導小組共專項召開信訪工作專題會議3次，重點就信訪工作的組織領導，管理措施，重點工作進行了研究，提出了具體內容，建立了長效的管理機制。
二、認真落實信訪工作責任目標管理制度，進一步提升信訪工作水平。
根據實際情況，系統內信訪工作實行分塊管理，即：局機關、下屬單位、職工住宅區為重點管理部位，各部位按照責任與分工一致的原則成立信調小組，對本區域內信調工作實行直接負責。在各組織的管理機制上，由各小組長與局主要領導簽訂信訪工作責任書，明確工作職責，管理措施，實行責任追究。其工作繼續以行政執法、提高服務質量和保障職工利益為重點。
三、堅持正確的輿論導向，認真開展信訪宣傳教育。在信訪宣傳教育上，我們把廣播電視與召開職工、居民會宣傳相結合。上半年，利用廣播電視宣傳5次，召開職工和居民會宣傳兩次，受教育人數79人(次)，重點宣傳了縣委、縣政府信訪工作會議精神，重大工作部署和重要活動，國務院信
訪工作條例和本部門信訪工作安排意見，增強了幹部職工的知法意識和配合意識。
四、認真落實領導幹部信訪接待日製度，開展矛盾糾分排查。 為了便於工作，在落實信訪接待日製度上，我們採取三種形式。一是利用季工作檢查，與職工、居民談心，交流勾通。二是利用召開各層次信訪組織負責人會、職工、居民代表座談會，瞭解信訪工作，聽取職工、居民對信訪工作的意見、建議和生活中存在需要解決的問題。
三是指派局領導小組成員，利用其他工作之便，與職工、居民談話，開展信調接待。
通過上述形式，上半年共進行接待活動5次，與25名職工、居民交了心，開展矛盾排查，掌握不屬部門職工的思想動態和信訪工作情況。
六、存在問題和打算：
一是下屬部門硬體建設達不到縣上要求標準，檔案資料不完善。 二是報送資訊，開展理論研討比較差。
對於以上存在問題，認真研究，提出措施，下功夫改進。
政建設半年工作總結上半年，我局黨風廉政建設工作堅持以重要的思想為指導，全面貫徹落實科學發展觀，認真落實上級檔案精神，拓展從源頭上防治腐敗，進一步推進預防腐敗體系 建設，大力加強幹部隊伍及機關作風建設，努力營造幹事創 業良好氛圍，為建設學習型、服務型、高效型、和諧型、廉潔型機關提供堅強作風保證。現將上半年我局黨風廉政建設 工作有關情況彙報如下
一、 強化領導責任，推動黨風廉政建設責任的落實
今年，局黨組把黨風廉政建設工作列為全年的工作重點 來抓。
上半年， 結合區紀委、 區委組織部等六部門下發的 《關 於進一步加強崗位廉政教育提高行政效能的實施意見》，組織開展了崗位廉政教育活動。一是把黨風廉政建設工作擺到 全域性工作的突出位置，納入到全域性總體工作思路當中, 制定了《廉政風險防範管理措施》等各項管理制度及獎懲措施， 把黨風廉政建設作為純潔幹部隊伍的頭等大事和重要的政 治任務狠抓落實。二是落實領導責任，成立了歷下區科技局黨風廉政建設責任制領導小組,形成了一把手負總責、分管 領導分工協作、齊抓共管的責任網路。並按照工作分工對黨 風廉正建設工作進行了細化,落實了局長、副局長和科室負 責人的思想政治工作責任制，層層簽定《黨風廉政建設責任 書》, 明確落實了具體的責任人, 真正做到責任、工作、指 導、監督“四個到位”認真落實“一崗雙責” ， ，形成了一 級抓一級、層層抓落實的黨風廉政建設管理模式。三是把黨 風廉政建設作為全域性幹部職工年度考核的重要內容，把對責任制的檢查同幹部考核工作緊密結合起來，在年度考核中實 行廉政建設一票否決制，對因工作抓得不力而造成嚴重後果 和惡劣影響的，按照制度層層追究相關人員的責任。四是加強領導班子成員間的溝通協調。在黨風廉政建設中，堅持民 主集中制，凡屬重大事項，都經集體討論決定，不搞“一言 堂”。堅持經常召開領導碰頭會，隨時通報工作情況，反映 工作中存在的問題，安排部署下一步重點工作等。全域性形成 了團結協作的和諧集體。五是加強黨風廉政建設工作措施的落實。制定了年度黨員活動計劃，進一步完善了黨風建設制 度、黨員組織生活制度、民主生活制度等。
二、堅持以加強思想教育為基礎，切實提高幹部廉潔自律的自覺意識
在黨風廉政建設工作中，我局黨組始終堅持標本兼治， 不斷加大治本力度，注重在打牢思想基礎上下功夫。緊緊圍繞全區工作形勢，結合工作實情和幹部職工的思想實際，開 展多種形式的廉政教育和法制宣傳教育。一是堅持做到“四 個結合”，即理論灌輸和專題教育相結合，增強教育的吸引 力，感染力;針對性與預防性相結合，把小事當大事抓，把 苗頭當隱患抓;普遍教育與重點教育相結合，逢會必講，常抓不懈;正面疏導與反面警示相結合，做到警鐘長鳴。二是 積極開展集中教育整頓活動。上半年，我局認真開展了機關 作風建設和行政效能建設的集中教育活動，在全域性幹部職工中積極開展思想信念教育和艱苦奮鬥的傳統教育及為民服 務的宗旨教育，增強拒腐防變的能力。
三、堅持學習制度，提高黨風廉政建設的自覺性
一是堅持政治理論學習制度，每週星期五定期組織全域性 幹部職工參加學習、討論、交流等活動，加強政治理論及職業道德的學習，對幹部進行世界觀、人生觀、價值觀的教育。
並要求全域性幹部職工學習做到“四有” ，即有計劃、有記錄、 有考核、有學習心得，以增強學習的實效。二是即時傳達貫徹各級黨風廉政建設責任制會議精神。三是將學習貫徹十七 大以來的會議精神、省市區黨代會精神與服務科技企業發展 結合起來，展開了“我作為一名科技工作者如何服務於科技企業發展”的大討論活動，增強了我局幹部職工的責任感和 使命感。四是組織全域性幹部職工觀看反腐倡廉警示教育片， 購買發放廉政教育學習資料，使全域性幹部職工不斷增強廉潔意識和自覺接受監督的意識。
四、黨風廉政建設取得的經驗
第一，開展經常性的黨風廉政建設學習教育，是抓好黨 風廉政建設的前提和基礎。只有做到常抓不懈，警鐘長鳴，不斷提高認識，樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀，才能 鞏固黨的思想政治教育，營造良好的思想文化氛圍，才能始 終保證頭腦清醒，不迷失方向。
第二，建立和完善各項制度，是抓好黨風廉政建設的根 本。完善的規章制度，會形成有效的約束機制，能有效防止個人或少數人說了算，從源頭上防範腐敗現象的發生。
通過以上一些工作，我局的預防和懲治腐敗防控體系建 設逐步向制度化、常態化方向邁進，起到了應有的作用。上半年，我局無一起涉嫌腐敗的事件和案例發生，幹部職工思 想穩定，工作及目標任務完成良好。
五、主要不足
在開展黨風廉政建設和反腐敗工作中取得了一些成績， 但離上級的要求還有一定差距，具體表現在
1.宣傳工作有待進一步加強; 2.績效考核辦法落實不夠細化具體; 3.抓黨風廉政建設的自覺性、常態性還做的不夠，業 務工作繁忙時有出現放鬆的情況。
今年上半年，在區紀委的精心指導下，進行認真總結， 逐步完善各項制度、堅決堵塞風險和漏洞，著力提升防控能力和水平。建立科學合理、切實可行、行之有效、立竿見影 的廉政風險防控體系和流程，為全區科技事業的健康發展奠 定堅實的基礎。
一、提高認識，堅定做好信訪工作的信心
信訪工作對我來說是個全新的工作，通過這段時間的工作，使我深深瞭解到信訪工作的重要性。信訪工作必須以最廣大人民群眾的根本利益為最高標準，突出對人民群眾講感情，一切為了群眾，一切依靠群眾，堅持黨的群眾路線，深入群眾，深入基層，傾聽群眾呼聲，反映群眾意願，解決群眾反映強烈的熱點問題，與人民群眾同呼吸共命運。信訪問題絕大部分關係人民群眾切身利益，屬於人民內部矛盾。
我們黨是全心全意為人民服務的黨，我們的政府是為人民辦實事的政府，群眾有問題、有困難、有要求，就必然向黨和政府來反映，這是人民群眾對黨和政府信任和寄予厚望的表現。信訪工作是黨和政府聯絡人民群眾的紐帶、瞭解社情民-意的視窗，對維護社會穩定、保障人民群眾切身利益起到重要作用，信訪工作的好壞直接體現了“三個代表”在基層是否得到落實，通過學習和實踐，堅定了我做好信訪工作的信心。
二、認真學習，儘快進入工作角色
要想做好信訪工作，只有真誠和熱心是遠遠不夠的，還需要加強自身學習，熟悉和掌握有關信訪政策和法律法規。接待室的工作很繁雜，沒有時間學習，我放棄了平時自己的愛好，利用業餘時間，認真學習了《中華人民共和國信訪條例》、《省信訪條例》和其它相關法律法規。在學習中遇到不懂或不理解的地方，虛心向同志們請教，通過學習，自身工作能力得到很大提高，在較短時間內便進入了工作角色。
我參與接待了集體上訪、動遷補償上訪、換屆選舉上訪等區幾個影響較大的群體上訪事件。這些上訪人數多，情況複雜，有的是拖了好幾年沒有解決，因此怨氣很大，在接待中，我認真做好記錄，並且熱心、真誠地向他們解釋，同時宣傳黨的相關政策，協調相關部門領導認真處理，確保了事件沒有進一步擴大，最後問題得到了妥善解決。通過這些上訪事件的處理，提高了我在紛繁的事件中駕馭工作的能力，使我受益匪淺。
三、真誠接待，切實解決來訪群眾實際問題
信訪工作的歸宿和落腳點就是依據政策規定幫助群眾解決群眾生產生活中的問題，為民辦好事辦實事，我時刻牢記黨的宗旨，從尊重人、理解人、關心人的角度出發，針對來訪群眾的思想認識和實際問題，盡力多做解疑、釋惑、順氣工作，努力真正做到想群眾所想，急群眾所急，幫群眾所需，解群眾所難，實實在在為群眾辦實事辦好事。雖然在這只是掛職鍛鍊，我還是信訪工作作為自己的本職工作全力做好，為我區經濟社會的穩定貢獻自己的一份力量。一位88歲老人，因家庭贍養矛盾，多次上訪沒有解決，我熱心接待，記錄好情況後，並親自將老人送回家。我幾次上他的子女家，耐心細緻地做他們的工作，最後全家達成一致，老人也非常滿意。街等戶因問題多次上訪，而且情緒非常激動，我認真傾聽他們反映的問題，入情入理地進行疏導，使他們情緒穩定下來。同時我又積極協調自來水和街工委等相關單位，在很短時間內使他們反映的問題得到解決，得到群眾讚譽。
在信訪工作中，我們經常面對的都是有怨氣不滿或其它想法的群眾，給我的感覺就是要做好信訪工作，確實需要付出很多很多的努力，但最重要的一點：必須付出真誠的心、無私的愛，才能在信訪和群眾之間架起理解和溝通的橋樑，雖然掛職鍛鍊的時間很短，我不斷摸索信訪工作的規律，接待上訪群眾時做到熱心，不冷漠處之;聽取反映的問題時耐心，不厭其煩;處理問題時細心，不專橫武斷;碰到棘手問題時有恆心，不半途而廢，直到問題解決。針對上訪群眾的不同情況，我自學了心理學，根據不同上訪人的心理總結出自己的接待策略：對“哭鬧型”的，一杯熱茶、一張笑臉，充當“親友團”;對“叫罵型”的，勇於忍受，甘做“出氣筒”;對“別有用心型”的，據理力爭，維護黨和政府的尊嚴。
四、愛崗敬業，嚴格要求自己我十分珍惜這次鍛鍊機會，無論是接待來訪群眾，還是其它工作，我都盡職盡責，認真幹好，不分份內份外，工作到位不越位，我同志們一起加班加點，有時整夜工作。在這段時間裡，信訪辦這個集體的凝聚力、戰鬥力和向心力使我深受感染，也從他們當中學到了好的傳統和作風，在工作中，我處處向他們學習，嚴格要求自己。在信訪工作中，我注意廉潔自律，認真執行中央有關廉政的各項規定，珍惜手中的權力，深感肩上的責任，時時處處在群眾面前。
區委、區政府信訪室：
今年以來，鎮黨委、鎮政府在區委、區政府的正確領導下，認真貫徹市、區有關信訪的指示精神，從踐行“三個代表”重要思想、維護社會穩定的高度出發，一級抓一級，層層抓落實，在保持全鎮社會穩定方面做了大量的。區委、區政府作出的關於對我鎮信訪警告三個月的決定，現已期限屆滿，為便於全鎮信訪的順利開展，不斷經驗教訓，提高駕馭全鎮社會穩定的能力，更好地服務於全鎮經濟及各項事業的發展，現將信訪如下：
二、上半年我們所做的
從月日區委常委擴大會議以後，我們不斷強化組織領導，加大信訪案件調處力度，將信訪作為維護社會穩定的頭等大事來抓，努力從以下幾個方面做好：
(一)、按照信訪領導責任制的要求，狠抓各項制度的落實
一是繼續認真落實領導掛項處理信訪問題制度和“一把手”抓信訪制度。採取信訪“周彙報”和領導包案、掛項等措施，對已摸排和發生的信訪案件，明確要求掛項領導對所包案負直接責任，要對所包案件的調查，談話、處理和結案、稽核、上報嚴格把關，一抓到底，直到問題解決。
二是實行信訪分工負責制。按照“各司其職、各負其責、依法治訪、齊抓共管”的原則，建立和完善“主要領導負總責，分管領導具體抓，有關領導協同抓，一級抓一級，層層抓落實”為主要內容的信訪領導責任制，在實行信訪《科級領導信訪接待周制度》的基礎上，對所有信訪案件實行“掛牌銷號”，明確辦理部門，牽頭領導，辦理時限，每週在全鎮通報一次，各掛領導要及時反饋查辦情況，不得推諉扯皮，更不得把矛盾上交。
(二)、抓整頓，著力解決損害群眾利益的問題
一是認真搞好乾部作風整頓。以鎮機關幹部作風整頓為重點，制定具體措施，從幹部的思想、學習、生活作風入手抓好整頓，在中推行“首問負責制”、“服務承諾制”和“一線制”，實行信訪“五個一”活動，即給上訪群眾一張笑臉，一杯茶水，說一句暖心話，給一個滿意答覆和一個好的處理意見，改變誰諉扯皮和門難進，臉難看，事難辦的不良作風。
二是實行信訪責任追究。對措施不力，不及時處理重大問題，官僚主義嚴重，失職，瀆職導致群體性事件發生以及對情報資訊不瞭解，處置方法失當，導致事態擴大的要嚴肅追究相關人員的責任。
三是認真落實減輕農民負擔的各項政策。在千方百計促進農民增加收入的同時，按照中央號檔案精神，在全鎮範圍開展減輕農民負擔專項檢查，堅決制止亂攤派，亂罰款的行為，進一步密切黨群、幹群關係，同時，針對群眾對玉米制種服務費反映強烈的問題，我們已組織經管、審計幹部逐村進行清理、審計，還幹部一個清白，給群眾一個明白。
(三)、抓監督落實，倡導勤政之風
一是進一步深化了政務公開。嚴格執行《村務、政務公開管理辦法》，對村社財務收支、幹部報酬、籌資籌勞、“兩工使用”等情況，從專案、標準、依據、用途等方面進行全面公開，尤其是要把群眾反映強烈的玉米制種款、管理服務費使用等情況作為公示、公開的主要內容，制定完善相應制度，規範操作程式。近期，人們已制定村務規範化管理的各項規定，明確要求，村級、社級財務、政務每年公佈次，同時，我們由鎮上統一製作了公開牌塊，規範了公開的用途、專案、標準，讓群眾看得清楚，看得明白。
二是認真做好矛盾糾紛排查調處。首先，要按照抓早、抓細、抓實的原則，定期分析、超前摸排，包村、聯絡村幹部為第一責任人，按照每月三分之二時間在村、社的要求，變群眾上訪為幹部下訪，每週對本村矛盾糾紛進行分析、摸排，能解決的要及時解決，不能解決的要及時彙報。其次及時果斷，做到小問題不出村、大問題不出鎮。對已經發生的群體性越級上訪和其它群體性事件，鎮、村主要領導要及時到位，靠前指揮，面對面做群眾，防止矛盾激化，做到矛盾不上交、不出門。
三是嚴肅查處鎮村幹部違紀問題。對群眾來信來訪中反映的幹部以權謀私，侵害群眾利益的案件，堅決做到有案必查、查實必究、以嚴處理，確保群眾利益不受侵害。
三、下一步計劃
一是建立健全信訪網路。按照規範完善鎮一級，大力加強村一級，延伸社一級的思路，進一步加強信訪網路建設，鎮上已充實加強了鎮信訪領導小組人員成員，做到小時有人值班、接待，並要求司法所加強民調，發揮村治保作用，將矛盾化解在基層。
二是高度重視處理初訪。所有的群體性上訪都是由初訪解決不及時而引起的，因此，我們要求，鎮屬各部門及時對群眾初訪反映的問題，應該解決並且能夠解決的，要立即解決，暫時解決不了的，要做好解釋，取得群眾的理解和信任，對提出不全理要求的，要做好說服教育，並將處理情況向分管領導及時彙報。
三是落實信訪紀律。對一些突發性，異常性的群體性上訪，鎮黨委、政府主要領導要做到親臨現場解決，疏導化解矛盾。同時，我們要求各村要及時上報信訪動態資訊，對本村有可能發生人以是集體上訪或上訪人數較多，有可能引發集體上訪的重大案件，要及時向鎮政府報告，對漏報、瞞報、遲報而造成嚴重後果要進行嚴肅處理。
四是加大信訪法規的宣傳力度。規範群眾信訪行為，充分利用基層組織建設，科普之春(冬)，“五一”、“十一”等集中學習活動和節慶日，大力宣傳《國務院信訪條例》、《甘肅省信訪條例》把法制宣傳教育貫穿於依法治訪之中，使廣大幹部群眾樹立起依法信訪的觀念，教育群眾正確行使權利，依法有序，逐級上訪，反映問題。
總之，通過近半年的，我鎮的信訪有了一個大的提高，我們要繼續努力，正確處理人民內部矛盾，把信訪堅持不懈地抓下去，切實維護人民群眾的根本利益，確保鹼灘經濟和社會各項事業穩定發展。要做好說服教育，並將處理情況向分管領導及時彙報。
三是落實信訪紀律。對一些突發性，異常性的群體性上訪，鎮黨委、政府主要領導要做到親臨現場解決，疏導化解矛盾。同時，我們要求各村要及時上報信訪動態資訊，對本村有可能發生人以是集體上訪或上訪人數較多，有可能引發集體上訪的重大案件，要及時向鎮政府報告，對漏報、瞞報、遲報而造成嚴重後果要進行嚴肅處理。
四是加大信訪法規的宣傳力度。規範群眾信訪行為，充分利用基層組織建設，科普之春(冬)，“五一”、“十一”等集中學習活動和節慶日，大力宣傳《國務院信訪條例》、《甘肅省信訪條例》把法制宣傳教育貫穿於依法治訪之中，使廣大幹部群眾樹立起依法信訪的觀念，教育群眾正確行使權利，依法有序，逐級上訪，反映問題。
總之，通過近半年的，我鎮的信訪有了一個大的提高，我們要繼續努力，正確處理人民內部矛盾，把信訪堅持不懈地抓下去，切實維護人民群眾的根本利益，確保鹼灘經濟和社會各項事業穩定發展。
XX年，在上級有關部門和縣委、縣政府的領導下，我局以黨的精神為指導，以“保障和改善民生”為重點，按照構建社會主義和諧社會的要求，充分發揮職能作用，狠抓信訪工作的落實，積極參與信訪勸訪、穩控工作，為建立“和諧浦江”，維護社會穩定，作出了不懈的努力，取得了一定成效。現將全年信訪工作情況總結如下：
一、提高認識、加強領導。
我局從維護改革發展的穩定大局和貫徹落實“三個代表”重要思想的高度，深刻認識做好信訪工作的重要性與緊迫性，建立了以局長章雄任組長的信訪工作領導小組，並確定一名班子成員具體分管信訪工作，認真落實領導包案制度，並對全域性的信訪工作，按照“誰主管、誰負責”，和“分級負責、歸口處理”的原則，依法、及時、就地解決信訪問題與疏導教育相結合”，確保信訪渠道暢通和信訪工作的落實。
二、完善制度、責任到人。
為主動預防和化解社會矛盾，提升公正廉潔執法水平，更好地維護社會和諧穩定，努力從源頭上、根本上和基礎上減少和防止涉法涉訴信訪問題的發生。近年來，我局不斷完善信訪工作制度建設，落實信訪責任。
今年，根據我縣的信訪工作實際，我局下發了《浦江縣司法局進一步完善領導班子接待人民群眾來訪制度的通知》、《浦江縣司法局矛盾糾紛排查預警方案》以及《浦江縣司法局信訪工作領導包案制度》，使我局的信訪工作在規範化建設方面更上了一個臺階，
三、發揮職能、夯實信訪工作經常性機制。
一是每季度開展一次的信訪動態大排查，並對排查情況於每季末前上報市局;二是及時查處信訪與投訴案件。我局充分運用司法行政工作中的行政執法、人民調解、法律援助、法制宣傳等職能作用，用時妥善處理司法行政工作中的涉及的各種信訪案件與投訴問題。
對各級交辦的信訪案件，實行領導包案、分工到科室、責任到人，落到實處，達到案結事了、息訴罷訪的效果。特別是今年針對王清安要求解決刑滿釋放後生活費的信訪事項，局領導高度重視，多次親自與王清安進行約談。同時，我局嚴格按照《信訪條例》規定的時限及程式做好各項處理工作，並及時報送縣信訪局。
我局的信訪工作取得了一定成效，但離黨和人民的要求還有差距，為此，我們將在今後的工作中，加大力度、規範工作，不斷提高工作質量與效率，為維護社會穩定和構建“和諧浦江”、“平安浦江”作出新的貢獻。
白坪煤業公司掘進一隊，按照上級部署要求，緊緊圍繞深化落實“以穩定促發展”的目標，開展安全生產活動。穩定工作是開展一切工作的前提，穩定是根本，沒有穩定，就沒有生產。搞好穩定工作要做到用真心、動真情、下真功，細緻入微地做好群眾工作，積極引導他們心往一處想、勁往一處使，形成“共促和諧、共謀發展”的強大合力。
一、順暢溝通渠道，構建和諧氛圍。
管理與被管理是一對矛盾。做好穩定工作，就是要讓矛盾的雙方儘可能處於相互依存，相互促進的統一狀態，劉玉光認為解決這對矛盾的很好的方法就是加強溝通。1、從宣傳入手，營造穩定和諧的氛圍。認真準確傳達每一份檔案、會議精神，有效面對當前諸如收入分配、工作崗位調整等諸多複雜的不穩定因素。根據我隊用工複雜，素質參差不齊等實際情況，制訂了學習計劃，分別以專題講座、看教育片等豐富多彩的活動形式，使他們在思想上受到充分的教育，增強素質，提高覺悟。強力的宣傳，營造了良好的氛圍，對各類問題的發生起到了預防作用。2、深入職工群眾，瞭解隊伍心聲。定期召開的不同群體人員坐談會，將收集到的職工思想動態和意見建議反映上來，組織實施落實。在召開的不同群體人員坐談會中，收到意見建議26條，處理答覆率達100%。還堅持經常深入基層崗位，為一線職工解惑答疑，遇有實際問題能解決的就地解決，不能解決的及時向上級組織彙報，力爭使各類不穩定因素消滅在萌芽狀態，確保了職工隊伍穩定，工作積極努力。
二、做到至真至誠，構建信任關係。
做穩定工作就是做思想工作。做思想工作政策界限不能突破，職工矛盾不能激化。最實質的工作就是把政策的內容以職工接受的方式講清楚，讓職工能夠理解和接受。在工作中至真至誠、入情入理，成為職工的知心人。1、做職工的思想工作，關鍵是要把道理講“實”。用自己的話說：“只要把道理講到職工群眾的心坎上，他們就會理解，思想工作就會收到實效。職工自己心裡有桿秤，只要咱說實話，他們就會覺得咱可信。”就是這樣堅持講真話，不講假話，講真道理，不講假道理。大至國家社會形勢，小至一個單位及個人的狀況，都實事求是，一就是一，二就是二，不造假，不誇大，不文過飾非，不添油加醋。在此基礎上講道理，職工對他的話聽得進，信得過。2、做職工的思想工作，還要把道理講“真”。做穩定工作這幾年來，對職工是言而有信，行則必果，從不採取官僚主義的態度。他經常採取家訪的方式和職工及家屬促膝談心，以平等的地位和職工溝通，以親朋的心態和職工講清道理，以真誠贏得了職工的信任，建立起了深厚的感情，牢牢掌握了穩定工作的主動權。職工也把他當成了自己的知心人和主心骨，遇有難事或思想上有解不開的疙瘩，主動找他談心，尋求幫助和指導。雖然近幾年不穩定因素非常多，但我公司沒有出現一起群訪和參與群訪的事件。
三、解決實際問題，樹立務實形象。
對職工反映上來的問題件件有著落，事事有迴音，千方百計地儘快地為職工解決，從不拖泥帶水，辦的到馬上辦，而且辦就辦好。不能辦的，儘快給予答覆。這一點，深受職工群眾歡迎，得到了職工群眾的充分信任和理解。通過這些事,職工看到了確實是在為他們辦實事，這讓的話在他們心中產生了份量，思想工作有了說服力，保證了穩定工作的效果。穩定工作是一項複雜的思維與工作過程，同志牢固樹立“穩定工作無小事”的思想，積極拓展新形勢下職工思想教育工作的新方法，新思路，堅持疏導與教育並重，改進與加強並舉，以政治思想工作者特有的工作態度和頑強毅力，努力把我公司穩定工作做得更加紮實有效，為我公司發展創造穩定和諧的良好環境。
“穩定壓倒一切”和“安全第一”，是當前學校黨支部工作的重心所在，做好學校的信訪工作，是實現穩定和確保安全的前提。信訪工作是密切聯絡教職工的重要渠道，是化解內部矛盾，促進學校改革、發展、穩定的重要工作。學校黨支部十分重視我校的信訪工作，從高度出發，進一步增強信訪工作的責任感和使命感，採取措施，紮實的做好學校的信訪工作。現對一年來我校的信訪工作作如下總結：
一、提高認識，牢固樹立“穩定壓倒一切”和“安全第一”的思想，高度重視學校安全穩定工作。在提高認識上，學校堅持做到凡涉及穩定、安全、信訪的上級檔案、以及學校相關方面的制度、要求、調整等都能及時的傳達到教職工；凡是涉及到教職工及學生家長的相關利益方面的檔案、精神、要求，學校都能及時、認真的組織學習、貫徹、落實。充分認識信訪工作的重要性，從社會穩定的大局對待教職工的利益和信訪工作，把教職工的疾苦放在心上。學校成立了信訪工作領導小組。學校主要領導親自抓安全穩定工作，對安全穩定工作負總責，切實解決群眾反映的各種困難，切實落實“分級負責，歸口管理”和“誰主管，誰負責”的信訪工作原則，保證及時、正確處理教職工、學生及學生家長反應的問題，樹立學校良好的形象，確保政令暢通和社會政治穩定。
二、強化措施，每期組織專門力量集中開展2一3次不穩定因素和不安全因素的排查活動，特別把重點人員的思想狀況、校園網、校園周邊環境、食品衛生健全管理、危險物品的管理、消防安全設施等作為重點排查物件，對排查出來的問題和隱患，立即採取有效措施，及時予以化解和解決，並上報。努力將不穩定因素消除在萌芽狀態，堅決防止釀成重大群體性事件，防止出現違規越級上訪。
三、明確責任，按照信訪工作原則，應逐級上訪，分段受理，制止重複上訪、越級上訪。學校各部門對教職工反映的問題都認真接待，以事實為依據，按照法律、政策的相關規定，認真負責地解決群眾反映的實際問題，深入細緻地做好思想政治工作。
四、加強溝通，充分發揮信訪領導小組成員的橋樑紐帶作用。學校信訪領導小組成員做到了帶著感情做好教職工的工作，抓好宣傳引導工作，規範反映問題和上訪的途徑和行為，創造良好信訪秩序，把學校信訪工作納入依法正常、合理、有序的軌道。一時處理不了的，要做好工作，向教職工說明情況，講清道理，把工作做深，作細。對教職工反映的難點、熱點問題應及時迅速報告學校領導，學校領導把解決群眾困難的情況及時迅速地反饋給教職工。
五、切實加強學校工會、共青團、少先隊和職工代表大會的作用。充分發揮他們組織群眾、引導群眾、服務群眾、維護群眾合法權益以及溝通群眾與領導間的橋樑紐帶的不可替代的作用。保證學校領導意圖得以貫徹，保證職工群眾反映的問題得以答覆和解決。
六、加強教學樓、教學裝置的安全工作。不斷改善安全設施，凡存在安全隱患的裝置、設施立即維修或更換；強化學校門衛工作；強化領導輪流值班制度，確保師生安全和財產安全。
七、進一步加大校園周邊環境的整治力度。學校聯合派出所，加強對校園及周邊地區的治安整治，限度地降低各類治安案件的發生率，確保了校園及周邊的穩定。
八、加強值班、資訊和信訪工作。安排業務水平高、責任心強的人員負責接訪、登記和值班。做到資訊傳遞和報送“快、準、實”。制定重大突發性事件、師生重大思想苗頭的應急預案，及時做好處置工作。
十、進一步加強安全法制宣傳教育。堅持對全體教職工進行長期、廣泛、深入的安全法制宣傳教育，特別交通安全教育、防溺水安全教育、防火安全教育、食品衛生安全教育。強調安全注意事項，增強教職工安全意識，使教職工熟知有關安全制度和知識，提高自我防範能力。
總之一年來我們做了一些力所能及的工作。但對上級領導的要求還有一定的距離，今後我們還需更加努力。
信訪工作是黨和政府聯絡群眾的橋樑和紐帶，做好信訪工作對於保持黨的先進性、鞏固黨的執政基礎、落實科學發展觀具有十分重要的作用。也是貫徹落實黨的xx大及xx屆四中全會精神，增進群眾對黨和政府的信任、促進經濟發展和社會全面進步、創造穩定和諧的社會環境具有重要的意義。
一、加強領導，把信訪工作納入重要工作議程
信訪工作是一個單位維護穩定的基礎，我局嚴格按照《信訪條例》和相關檔案精神，在縣委、縣政府的領導和縣信訪和群眾工作局具體業務的指導下，堅持統一思想、建立領導班子、明確目標、實行“問責制”，把信訪工作納入全域性重要工作的議事日程來抓。
(一)、成立領導小組。局領導班子堅持“以人為本”的理念，成立了以局黨組書記、局長為組長的信訪工作領導小組，支部副書記為副組長，局各股室負責人為成員，局辦公室主任具體負責，形成了高效、協調的工作執行機制。
(二)、完善領導信訪接待日。領導班子成員都安排了信訪接待日，在接待日製度的同時還堅持信訪工作隨到隨接待的特別制度，要求局所有工作人員遇到信訪事件隨時彙報，實行“首問責任制”。
(三)、信訪透明制度。做到了規章制度上牆，接待人員上牆，為信訪接待創造良好的工作環境。
(四)、嚴格信訪投訴責任制。信訪接待、投訴受理實行責任制，嚴格值班制度，保證做到信訪接待、投訴受理不缺位、不空崗。設立“外來企業信訪投訴(諮詢)接待室”，開通“外來企業投訴(諮詢)熱線電話63382378”，切實架起與外來客商溝通的橋樑。
二、強化措施，把信訪工作提高到一個新水平
信訪工作是一項十分艱鉅複雜的工作。牢固樹立“群眾利益無小事”的觀念，熱情接待，認真辦理，及時反饋，做到了“件件有著落，事事有迴音”，信訪工作質量明顯提升。
(一)、做好接待、受理工作。首先在思想上糾正“好人不信訪，信訪無好人;好事不信訪，信訪無好事”的錯誤認識，持之以恆地開展“開門接訪”;二是在行為上確定“六心”要求。即接待來訪要熱心，聽取反映要誠心，瞭解情況要細心，說明解釋要耐心，排憂解難要真心，處理問題不偏心。三是對待來訪者做到“三個一”，一句問候、一張凳子、一杯茶，使來訪者有賓至如歸的感覺。
(二)、圍繞“抓早、抓小、抓苗頭”原則。結合每月局外企服務辦公室收集招商引資企業生產資料之機，廣泛蒐集外來企業資訊，排查摸底，超前預測，防患於未然。認真辦理信訪、投訴案件。一是做好接待、受理記錄;二是領導及時閱批來信來訪，做到一般性信訪由分管領導批轉辦理，重要信訪事項由班子成員集體研究處理;三是辦理信訪、投訴堅持原則，秉公辦事，做到了不違反政策，不激化矛盾。
今年7月20日，接平環督改58號通知書，要求我局牽頭查核落實江口鎮建設街居民周孟復反映龍潭溪加油站油氣擾民。接件後，立即與相關單位經商委、環保局、建設局、江口鎮，及時與投訴方周孟復和業主縣機電油料公司法人代表李紹軍取得聯絡，落實協商整改方案，在一天內解決了該投訴，避免了矛盾的激化，使雙方都滿意。
(三)、嚴格落實信訪首辦責任制，及時處理企業投訴。對外來企業反映的問題，第一時間調查、第一時間處理，力爭做到案了事了。全年處理了1件縣油料公司職工到局反映要求企業統一解決基本醫療保險的問題，局領導高度重視，立即督促企業法人代表召開職工大會，局長親自邀請縣勞動局的同志到會議上進行宣傳講解相關醫療保險政策，及時解決了40多名下崗職工醫療保險的問題。
(四)、強化信訪投訴跟蹤回訪。先後抽派了10人次定期到外來企業瞭解信訪案件落實情況，千方百計減少信訪投訴重複回訪次數，進一步搞好外來企業管理和服務。
(五)、切實加強信訪基礎工作。主動深入20多戶外來企業調查走訪，聽取外來企業的意見和呼聲，為外來企業排憂解難，協同有關部門解決了“旭城商品混凝土公司”在生產經營中遇到的一部分問題。
一年來，我局未有集訪和到縣、市、去省、赴京上訪事件發生，確保了一方的穩定。
今年來，我鎮以科學發展觀為指導，把信訪工作作為維護社會穩定、構建和諧社會的重要舉措，牢記服務宗旨，健全工作制度，認真解決群眾合理訴求，及時化解信訪問題和矛盾糾紛，為促進經濟社會又好又快發展作出了積極努力。
一、黨政重視，制度健全，形成合力
加強工作領導，充實信訪部門力量。鎮黨委建立健全信訪工作領導小組，由黨委書記任組長，班子成員責任明確、層層落實，切實加強了信訪工作領導。根據信訪工作發展形勢的需要，調整充實了信訪幹部。除黨政辦主任兼信訪員外，並明確一名副主任科員擔任信訪專幹。各村、各部門單位也按鎮黨委要求設立了信訪辦公室，並明確黨支部書記任信訪專幹。加大工作力度，形成部門齊抓共管的良好局面。
建立健全制度，形成信訪工作合力。全面落實領導接訪、定期下訪、跟蹤回訪和信訪資訊報告等工作制度，採取的具體辦法是：黨政領導負責1-2個村，公開手機電話，無論所在的村召開什麼會議，特別是黨員組長會、村民代表會、議事代表會議，黨政領導親自參加，向人民群眾通報思路、目標、舉措，承諾辦好本年度的大事、實事。配備站所長負責的1-2名聯村幹部，製成小卡片，發放到千家萬戶，凡是村民要辦流動人口證、土地使用證等，先與聯村幹部聯絡，避免老百姓到鎮機關辦事走空路，每年的5000我流動人口證和600戶建房手續及時送到村民手中。
對待群眾問題是這樣，對待涉軍群體我們也從不懈怠，全鎮復退軍人共有1789人，涉及抗美援朝、自衛還擊、北京平暴、二次參戰等多種物件。各類群體相互聯絡，大有一觸即發之勢。然而，我們在做具體工作中，堅持瞭如下幾條：一是每年召開座談會，向他們通報經濟和社會發展中所取得的成績，特別是在改革開放中退伍軍人中的優秀代表。二是灌輸無論現役軍人和退役軍人，任何時候都要做我們最可愛的人。三是莊重承諾，自國務院至XX市各類制定的涉軍規定及待遇，一分錢不打折扣。四是堅持慰問金不是補償金，是黨委政府的一種關注和厚愛，不能以錢的多少論情感。五是對確有生活困難的物件給予相應的幫助和支援。
二、牢記宗旨，認真接待，息訪息訴
我們牢記服務宗旨，切實履行職責。日常工作中要求機關幹部有一張笑臉、一聲請坐、一杯清茶、一句問詢，認真接待群眾來信來訪。通過政務公開欄，將信訪工作程式、工作規則、首問首辦責任制度等全部向廣大人民群眾公開。充分調動全鎮黨員幹部積極性，通過他們向人民群眾宣傳黨的路線、方針、政策，廣泛徵集群眾的意見和建議，及時反饋社情民意，關注群眾的思想動態，做好群眾思想教育和引導工作，及時發現和化解矛盾。狠抓信訪責任制的落實，不斷提高信訪工作質量，切實做到件件有著落、事事有迴音。小事及時化解，大事迅速介入。如醫療事件，出現了病死、瘁死等十分複雜的案中案，書記、鎮長、政法書記第一時間到達現場處置，疏散群眾，維護秩序，引導教育有條不紊，既澄清了事實，又化解了矛盾。在處理該醫療事件信訪過程中，XX鎮黨委政府的作法是：
一是沉著應對，迅速召開領導班子和幹部職工會議。
二是明確分工，由政法書記調處患者死亡之事，由鎮長帶隊趕赴XX處置死者遺體。
三是當機立斷，針對江西家族100號人準備大鬧一場的緊急情況，控制挑頭人物，打擊造謠滋事的物件，做好教育軟化工作。
四是事後回訪，晚上九點多鐘，鎮長陳建政同志出現在死者家屬家裡，進一步闡明法律依據和程式，表明觀點和態度，同時進行慰問。
五是公開真相，在相關村組、相關區域召集相關人員開會通報情況，發揮社會輿論作用。我們這樣做，收到的效果是：既依法依規明確了有無責任，又合情合理地解決了可能引發的群體性事件，同時實現了事半功倍。
我們從解決群眾最關心、最直接、最現實的利益問題入手，集中限期解決一批信訪突出問題，進一步落實屬地原則，息訪息訴。如原湖南省磷肥廠屬省國有企業，企業改制後，1000餘名下崗職工生活存在暫時的困難，08年曾多次群體上訪省委省政府。鑑於該企業屬XX市管，無權干涉，廠礦雖在，政府幹部卻從未接觸，人員生疏，同時部分職工生活困難，工作難度非常大，很難找到切入點。一段時間，嚴重困擾了XX鎮黨委政府。8次上訪中，鎮黨委書記直接到省會接了6次，可就在多次的接觸中，以他的真誠、坦率、實事求是，或許感動了他們，以至於包括幾個牽頭的，把心裡話開始向我敞開。經過多方努力，特別是市領導的極大關懷，使事態得以平息。我們主要做了如下幾件事：一是分成3個組深入職工家庭逐戶進行調查，對目前生活有困難的92戶、163人落實並提高低保待遇。二是政府承諾對破舊房屋進行維修。三是調整工廠班子成員，規範生產秩序。四是招商引資，擴大生產，增-加就業。五是爭取專案，落實廉租危改資金，從職工的基本生存與生活抓起，從而維護了社會大局穩定。
改革、發展、穩定是時代賦予我們的責任，我們義不容辭。在人民群眾來信來訪中，我們已做了一些力所能及的工作，但與市委市政府的要求相比，與兄弟單位的工作相比，我們深知還存在較大的差距，但我們有理由、有信心、有決心確保一方社會穩定，促進健康快速發展。
今年來，我鎮以科學發展觀為指導，把信訪工作作為維護社會穩定、構建和諧社會的重要舉措，牢記服務宗旨，健全工作制度，認真解決群眾合理訴求，及時化解信訪問題和矛盾糾紛，為促進經濟社會又好又快發展作出了積極努力。
一、黨政重視，制度健全，形成合力
加強工作領導，充實信訪部門力量。鎮黨委建立健全信訪工作領導小組，由黨委書記任組長，班子成員責任明確、層層落實，切實加強了信訪工作領導。根據信訪工作發展形勢的需要，調整充實了信訪幹部。除黨政辦主任兼信訪員外，並明確一名副主任科員擔任信訪專幹。各村、各部門單位也按鎮黨委要求設立了信訪辦公室，並明確黨支部書記任信訪專幹。加大工作力度，形成部門齊抓共管的良好局面。
建立健全制度，形成信訪工作合力。全面落實領導接訪、定期下訪、跟蹤回訪和信訪資訊報告等工作制度，採取的具體辦法是：黨政領導負責1-2個村，公開手機電話，無論所在的村召開什麼會議，特別是黨員組長會、村民代表會、議事代表會議，黨政領導親自參加，向人民群眾通報思路、目標、舉措，承諾辦好本年度的大事、實事。配備站所長負責的1-2名聯村幹部，製成小卡片，發放到千家萬戶，凡是村民要辦流動人口證、土地使用證等，先與聯村幹部聯絡，避免老百姓到鎮機關辦事走空路，每年的5000我流動人口證和600戶建房手續及時送到村民手中。
對待群眾問題是這樣，對待涉軍群體我們也從不懈怠，全鎮復退軍人共有1789人，涉及抗美援朝、自衛還擊、北京平暴、二次參戰等多種物件。各類群體相互聯絡，大有一觸即發之勢。然而，我們在做具體工作中，堅持瞭如下幾條：一是每年召開座談會，向他們通報經濟和社會發展中所取得的成績，特別是在改革開放中退伍軍人中的優秀代表。二是灌輸無論現役軍人和退役軍人，任何時候都要做我們最可愛的人。三是莊重承諾，自國務院至XX市各類制定的涉軍規定及待遇，一分錢不打折扣。四是堅持慰問金不是補償金，是黨委政府的一種關注和厚愛，不能以錢的多少論情感。五是對確有生活困難的物件給予相應的幫助和支援。
二、牢記宗旨，認真接待，息訪息訴
我們牢記服務宗旨，切實履行職責。日常工作中要求機關幹部有“一張笑臉、一聲請坐、一杯清茶、一句問詢”，認真接待群眾來信來訪。通過政務公開欄，將信訪工作程式、工作規則、首問首辦責任制度等全部向廣大人民群眾公開。充分調動全鎮黨員幹部積極性，通過他們向人民群眾宣傳黨的路線、方針、政策，廣泛徵集群眾的意見和建議，及時反饋社情民意，關注群眾的思想動態，做好群眾思想教育和引導工作，及時發現和化解矛盾。狠抓信訪責任制的落實，不斷提高信訪工作質量，切實做到“件件有著落”、“事事有迴音”。小事及時化解，大事迅速介入。如醫療事件，出現了病死、瘁死等十分複雜的案中案，書記、鎮長、政法書記第一時間到達現場處置，疏散群眾，維護秩序，引導教育有條不紊，既澄清了事實，又化解了矛盾。在處理該醫療事件信訪過程中，XX鎮黨委政府的作法是：
一是沉著應對，迅速召開領導班子和幹部職工會議。
二是明確分工，由政法書記調處患者死亡之事，由鎮長帶隊趕赴XX處置死者遺體。
三是當機立斷，針對江西家族100號人準備大鬧一場的緊急情況，控制挑頭人物，打擊造謠滋事的物件，做好教育軟化工作。
四是事後回訪，晚上九點多鐘，鎮長陳建政同志出現在死者家屬家裡，進一步闡明法律依據和程式，表明觀點和態度，同時進行慰問。
五是公開真相，在相關村組、相關區域召集相關人員開會通報情況，發揮社會輿論作用。我們這樣做，收到的效果是：既依法依規明確了有無責任，又合情合理地解決了可能引發的群體性的事件，同時實現了事半功倍。
我們從解決群眾最關心、最直接、最現實的利益問題入手，集中限期解決一批信訪突出問題，進一步落實“屬地原則”，息訪息訴。如原湖南省磷肥廠屬省國有企業，企業改制後，1000餘名下崗職工生活存在暫時的困難，2019年曾多次群體上訪省委。鑑於該企業屬XX市管，無權干涉，廠礦雖在，政府幹部卻從未接觸，人員生疏，同時部分職工生活困難，工作難度非常大，很難找到切入點。一段時間，嚴重困擾了XX鎮黨委政府。8次上訪中，鎮黨委書記直接到省會接了6次，可就在多次的接觸中，以他的真誠、坦率、實事求是，或許感動了他們，以至於包括幾個牽頭的，把心裡話開始向我敞開。經過多方努力，特別是市領導的極大關懷，使事態得以平息。我們主要做了如下幾件事：一是分成3個組深入職工家庭逐戶進行調查，對目前生活有困難的92戶、163人落實並提高低保待遇。二是政府承諾對破舊房屋進行維修。三是調整工廠班子成員，規範生產秩序。四是招商引資，擴大生產，增-加就業。五是爭取專案，落實廉租危改資金，從職工的基本生存與生活抓起，從而維護了社會大局穩定。
改革、發展、穩定是時代賦予我們的責任，我們義不容辭。在人民群眾來信來訪中，我們已做了一些力所能及的工作，但與市委市政府的要求相比，與兄弟單位的工作相比，我們深知還存在較大的差距，但我們有理由、有信心、有決心確保一方社會穩定，促進健康快速發展。
201x年，在市委、市政府的正確領導下，在省信訪局的關心指導下，全市廣大信訪幹部深入貫徹落實科學發展觀，圍繞社會穩定大局，按照“大接訪、大化解、大宣傳”的信訪工作總體思路，不斷推進工作，全市信訪工作呈現出“一好轉三提高三下降”良好態勢，一好轉即：信訪秩序全面好轉;三提高即：信訪辦結率、停訪息訴率、群眾滿意率提高;三下降即：越級訪、重複訪、集體訪總量均明顯下降。 201x年，我市市、縣兩級信訪部門受理群眾信訪事項 件、人次，比201x年增長 %。其中辦理群眾來信 件次，比201x年減少 %;接待群眾來訪 批次 人次，分別比201x年增加 %和 %。重複訪 批次 人次，同比下降 %;越級訪 批次 人次，同比下降 %;集體訪 批次 人次，同比下降 %。按信訪總人次與全市人口總量之比，我市的越級訪、重複訪、集體訪在全省十四個市州排名末位。
201x年的工作回顧
一、確保四個到位，使信訪工作的地位得到前所未有的提高。近年來，群眾來信來訪呈持續上升趨勢，信訪工作任務繁重、壓力加大。市委、市政府十分重視從加大領導力度、增加財政投入、強化組織建設、提高政治地位等四方面加強信訪工作，強勁推動我市信訪工作邁上了新臺階。
1、加大領導力度，確保政策支援到位：主要領導經常接訪、調查、研究信訪工作，為信訪工作提供了高視點、廣角度、深層次的智力支援。市委常委會、市政府常務會全年研究信訪工作10餘次。委書記李億龍、市長易鵬飛在按季度定期接待群眾來訪的同時不定期下訪和約訪、督促重大信訪事項辦理、經常下基層調查研究。市委、市政府全體班子成員按制度定期接待上訪群眾，共接待群眾來訪 人次，批閱人民來信 件，撰寫信訪調研報告、理論文章 篇。市直機關有38個單位自3月份以來堅持每個星期一安排一名班子成員公開接訪。省委8號檔案下達後，李億龍書記召集市委常委會專題聽取信訪工作彙報，研究解決信訪工作中的編制、人事、經費、管理等重大問題,為我市創新落實省委8號檔案指明瞭方向，奠定了基礎。
2、增加財政投入，確保辦公經費到位：通過調整增加財政預算、解決福利待遇、添置辦公設施、追加工作經費等使信訪部門逐漸由弱轉強。201x年，市本級信訪工作的財政預算在前幾年連續大幅度增長的基礎上又曾加了12.5%，聯席會議辦的工作經費201x年以前只安排XX0元/年，201x年調整到40000元/年，增幅達100%。全市13個縣市的信訪經費都能滿足工作需要，大多數縣市按公安部門的預算標準納入預算。在委書記李億龍同志的親自安排下，年初恢復了實行津補貼統發時取消了的信訪崗位津貼，且標準由原來的120元/月增加到200元/月。近幾年，市委發出每年為信訪系統辦一兩件事實的號召：201x年有10個縣(市、區)為信訪局配了小車;201x年，市委、市政府要求為每名信訪工作人員配備一臺電腦的工作已於10月份前落實到位。電腦的配備，為我市信訪資訊化工作奠定了基礎。在行政機關辦公場地普遍緊張、狹窄的情況下，市委、政府為市信訪局安排了1100多平方米的辦公室，市信訪局201x年上半年就可以搬到寬敞明亮、舒適大氣新辦公室工作。
3、強化組織建設，確保工作力度到位：強化信訪工作領導班子、協調機構和工作隊伍三大塊的組織、機制建設，保障人力充足，力度強勁。201x年，省委8號檔案下發後，懷化市業已形成的“一個領導核心、兩套協調班子、三支工作隊伍”的信訪工作系統從理論上、政策上、實踐上都得到進一步加強。“一個領導核心”是指各級黨委對信訪工作的領導核心權威和作用，懷化市自201x年7月份以來就不間斷地開展市、縣、鄉三級和黨、政、企、事、法、群六條線黨委“一把手”大接訪活動。今年1-11月，各級各戰線黨委書記有 人次參與接訪 件次，“一把手”接訪實踐極大地強化了各級黨委對信訪工作的領導。“兩套協調班子”是指信訪工作領導小組和信訪聯席會議，我市認真落實了市委副書記任聯席會議第一召集人、政法委書記或常務副市長任聯絡會議召集人和信訪領導小組組長的要求，建立健全了這兩套班子的工作機制，實現了兩套班子的協調、高效運作。“三支工作隊伍”是指接訪辦信隊伍、包案穩控隊伍、督查監管隊伍。201x年主要是通過政策和制度建設、長效機制建設兩個方面的完善工作使三支隊伍的管理都有了明確、規範的政策、制度、程式依據。例如建立《縣級領導包案制度》、《信訪工作責任追究制度》等。
4、提高政治地位，確保政治待遇到位：強化“三項建議權”、解決信訪工作者職級、建立新提拔幹部信訪掛職機制、加大信訪績效考核力度。委書記李億龍提出“要把處理和協調人民內部矛盾的能力作為幹部任免的重要依據”。市委、市政府通過出臺《政府決策的信訪風險評估》、《黨政機關信訪工作績效考核制度》等政策，從程式上保證了信訪機構“決策建議、人事建議、獎懲建議”等三項建議權的行使，賦予了信訪工作部門較高的權威。4-11月，市、縣兩級信訪部門行使“三項建議權”，向黨委政府提出決策建議160餘條、人事建議40多件、獎懲建議260餘件，基本被採納。市委組織部建立了《領導幹部信訪實踐制度》，市、縣兩級組織部門安排到“信訪實踐崗位”培養鍛鍊新提拔、擬提拔、擬交流乾部700餘人次，現已被提拔為處級幹部的有17人、被推薦為處級後備幹部的有35人，科級幹部經過信訪實踐培訓的以後交流、提拔的有380餘人;最近一年多時間裡，市信訪局調入、提拔、調出處級幹部7人，佔在編幹部的50%。市委通過實實在在的“用人導向”促成了信訪幹部的政治素質、業務素質、紀律素質的增強和群眾意識的提高，進而促成了信訪幹部的政治地位提高。
三、拓展四項職能，使信訪工作的績效得到前所未有的認同。201x年，按照把《信訪條例》賦予的職能落實到位，把信訪群眾需要的職能履行起來的思路，我們在實踐中拓展了民情調研、信訪救濟、信訪調解、下訪約訪等四項職能。
一是拓展民情調研職能，積極履行決策參謀職責。信訪部門充分發揮接觸群眾比較多、瞭解問題較深入、調解糾紛有經驗、便於集中歸類處理、便於宣傳教育群眾等方面的優勢，主動當好黨委政府制定決策的研究員、實施政策的宣傳員、落實政策的督查員。圍繞民情調研，我們從三個方面探求規律，發揮優勢，強化職責：一是在職責方面依法跟進。實際工作中，全面履行《信訪條例》賦予的“完善政策、改進工作、給予行政處分”等“三項建議職責”。二是在內容方面與時俱進。信訪工作的具體內容隨著經濟、政治、社會、文化等方面的發展進步而不斷變化，我們不斷研究新情況，探索新問題，明確新方向，使信訪工作適應新形勢。使信訪工作成為政府為民服務和決策的“風向標”。三是在方法方面不斷創新。用新思維研究新情況，用新方法解決新問題。圍繞《信訪條例》和中央、省委出臺的一系列檔案作了大量的宣傳、調研、落實、督辦工作;向縣以上黨委、政府提出意見和建議312條;跟蹤督辦群眾反應強烈的信訪問題1152件次;安排專人調處或穩控重大信訪維穩事項346起;通過黨報黨刊和專業性雜誌發表調查報告、理論文章、工作通訊等160餘篇二是拓展信訪救濟職能，大力實施幫扶救濟活動。當前的信訪訴求，75%以上的“利己性經濟訴求”，信訪經濟訴求有一個共同特徵就是接濟方通常不明確或指向公共財政，而相關政策法律又不完善。當前，各地普遍要求地方政府出資接返越級訪信訪人、出資穩控違規信訪人的做法的“理論”依據就在於信訪人的經濟訴求指向不明或直接指向公共財政。鑑於信訪人訴求和處訪工作實際，依據省委8號檔案，我市市本級財政安排了150萬元信訪救助金，13個縣(市、區)合計安排了820萬元的信訪救助金，開展了對信訪人的救助。近一年來，救助信訪人635人次，通過救助促成32名持續上訪5年以上的信訪人息訪。其中，給予救助金最多的是會同縣的城建搬遷戶杜金秀，救助40萬元;給予救助影響最大的是辰溪縣的涉法涉訴信訪人鍾碧穎，救助13.5萬元;給予救助方式最特殊的是年過8旬的老戶鄧蓮英，由政府僱請保姆全程跟蹤護理。在對有理但無政策法律依據的貧苦信訪訴求者給予現金救助的同時，我們還通過民政、社保、就業、扶貧等途徑開展對貧困信訪人實施救助，201x年由聯絡會議辦組織開展了相關工作，積累了一定經驗，201x年將進一步形成相關制度，出臺相關政策。
三是拓展糾紛調處職能，創新開展信訪調解業務。在參與“三調聯動”工作的過程中，我們發現通過排查包案活動和複查複核工作的開展，“信訪調解”具有了超前性、綜合性、集結性、終結性、建設性等其他調解形式不具備的特點。這些特點決定了“信訪調解”的獨立性和其重要而不可替代的地位。最近幾年，我市年均調解量為6千件次3萬人次以上，涉及相對人(包括法人)超過6萬人，佔到懷化市總人口的近1%。人數之眾、影響之大、效率之高，在“四項調解”工作中居於首要位置。201x年，我們在實踐中積極主動地開展起了獨具特色的“信訪調解”工作。使“信訪調解”充分融入“三調聯動”工作中，形成一個互動系統，實際上形成“四調聯動”的格局。一年來，我們依法引導信訪人走複查複核程式，使協調結果得到“硬化”;強化聯席會議的協調、排程職能，擴大信訪調解的工作參與面，發揮多部門聯合作戰的優勢。全年調解解決信訪事項2583件、調處解決信訪隱患矛盾1632件，累計涉及矛盾雙方當事人5300餘人次。
四是拓展下訪約訪職能，深入推進服務民生活動。自推行領導幹部包案、信訪隱患排查、重大決策和專案風險評估等制度以來我市領導幹部下訪蔚然成風。201x年，我市處級以上領導幹部下訪1100餘人次，解決信訪問題(包括信訪穩定隱患)860餘件。參與領導下訪活動的黨政機關達3500多個(次)，領導幹部下訪活動中新發現並報告到信訪局、維穩辦的矛盾隱患達320餘起。各級領導幹部在下訪過程中不僅解決了大量信訪維穩問題，還開展了訪貧問苦、民情調查、政策法律宣傳等多方面的工作，領導們下訪慰問困難群眾1030戶，捐贈慰問金32萬餘元;撰寫調查報告370餘篇，在省級以上報刊發表160餘篇;參與見證處訪、調糾過程，受到政策法律教育的群眾達50000人次。為便於排程相關部門、有關專家，集中時間、人員，高效處理重大、疑難信訪事項，“包案”領導們還開展了“約訪”活動，副處級以上領導全年“約訪”860件次，參與的黨政機關達2600多個(次)、專家達1200餘人次，“約訪”案件“案結事了”率達96.7%。
四、開展四項探索，使信訪工作的效能得到前所未有的提升。在逐步實現制度化、規範化的同時，我市就信訪工作的科學化、高效化開展了積極有益的探索，在接辦一體化、捆綁式幫扶、隱患期介入、熱點訪歸類四個方面取得了一定的經驗。
1、開展“接辦一體化”探索，形成了對初訪的有訪必接，有問必答，有疑必釋，有困必解的“四有處訪格局”。 201x年，我市開展了三種形式的“接辦一體化”實踐：一是領導接訪的“四見面、兩點頭”制。市級領導公開接訪時安排信訪問題較多的部門業務主管人員陪同侯訪，施行即接即交，要求做到信訪人、接訪人、辦訪人、督查人四方見面，信訪人與辦訪單位兩方點頭認可。領導下訪、約訪則準備更加周全，通常都是先研究過案情，有備下訪、約訪，嚴格按照“四見面、兩點頭”的模式操作，不太複雜的案件爭取現場辦公解決問題。二是日常來訪時的“三級四線告知制”。即每立案辦理一起信訪事項都要告知信訪人居住地村委會(居委會)、鄉鎮政府(街道辦事處)、縣(市、區)裡業務主管部門;告知信訪人、辦理人、穩控人、督查人。形成“三級四線聯動”的處訪辦信格局。三是對來電來信的“四個公開”制。即對立案辦理的來電和來信：公開接收受理情況、公開辦理程式、公開辦理結果、公開辦結效果。公開辦理結果是對辦理結論施行公示，讓群眾參與評論、監督;公開辦理結果是向群眾告知信訪人滿意與否、信訪人動態等案件辦理效果。
2、開展“捆綁式幫扶”探索，形成了對老戶的教育、扶持、疏導、監管、打擊、追責的“六加一管理模式”。 釐清信訪人員和與其相關聯主體的關係，集合信訪維穩工作的多種責任主體，開展“捆綁式幫扶”活動，形成了涉案主體齊心協力幫教、扶助信訪人的局面。一個複雜的信訪事項往往涉及9個不同的責任主體：當事人、相對人、源起方、維穩方、排程者、仲裁者、波及者、決策者、領導者，如果不統一口徑，依法按政策同步處理，不同的主體參與信訪事項處理的力度、角度、尺度可能會有很大的出入，不同的主體相互否決，信訪人無所適從，就會導致信訪問題久拖不決，甚至使信訪矛盾升級為群眾事件、刑事案件等新的問題。對這類問題，9個主體的意見必須統一，否則難以辦理，懷化市採取的措施是由聯席會議的專項小組組建專門班子，集合9個主體，分清各自的職責、任務，從經濟上、法律上、政策上、義理上、親情上對信訪人開展“捆綁式幫扶”。懷化市201x年採取“捆綁式幫扶”的形式處理了城建拆遷、庫區移民、企業改制等方面的重大信訪事項62起，均實現了“案結事了”。
3、開展“隱患期介入”探索，形成了對隱患的紀檢、仲裁、司法、糾紛、專案、決策等“源頭控制制度”。當前，信訪事項的引發源頭主要有執法不公、勞資糾紛、幹部違紀、民事糾紛、專案建設、政策不公有六個方面，針對這六個信訪事項高發區，我市201x年採取了四項“隱患期介入”措施：一是建立信訪隱患排查包案制度。二是建立政府決策程式的信訪隱患預測制度。三是建立重大專案信訪部門全程跟蹤制度。四是建立信訪事件責任倒查制度。我們把這四項制度融合到涉及六個信訪事項高發區的各個部門和相關辦事環節，取得了良好的源頭控制效果。鶴城區是城建拆遷類信訪事項高發區，該區201x年城建拆遷類信訪事項達 起，佔該區信訪總量的 %。201x年，該區推行了重大專案信訪部門全程跟蹤制等“隱患期介入制度”，安排了信訪工作人員到16個重大建設專案指揮部掛職，參與了12項政府重大決策的信訪風險評估，開展了每月一次的信訪隱患排查包案，該區城建拆遷類信訪事項比上年減少30%，相關集訪從上年的 件次 人次減少到 件次 人次，降幅達 %。我市自XX年以來信訪總量年均曾漲8.5%的勢頭，今年首次得到遏制，控制在了2.0%以內，下半年來連續4個月同比呈下降趨勢。
4、開展“熱點訪歸類”探索，形成了對集訪的接訪、轉交、辦理、歸類、決策、跟蹤等“六段式處置模式”。集訪，始終是信訪工作的難點、重點，抓住了集訪問題就牽住了信訪問題的“牛鼻子”。201x年，我們把城建拆遷、涉軍群體、企業改制、庫區移民、歷史遺留、環境汙染問題等六類比較突出的集訪問題作為歸類處理的重點問題，採取“解剖麻雀”的個案處理方式和“六段式歸類處置模式”來解決。歸類探索的第一階段是：分類交辦個案。年初，由聯絡會議辦組織成立了六類集訪問題處置專項小組，根據以往的處訪經驗初步設定了不同類別的集訪處置方案，制定了接訪處訪程式，並向每個專項小組交辦了一起集訪案件“解剖麻雀”。歸類探索的第二階段是：總結交流經驗。4月份，各個專項小組總結其處置集訪的辦案經驗，並在全市相關部門、人員中交流探討，初步形成不同類別的集訪案件的處理規程。歸類探索的第三階段是：調整完善政策。根據信訪問題的產生、發展、處置、預防等各個環節的需要制定、完善相關政策。既要促成已發案件“案結事了”，又要防止新的同類信訪事項產生。201x年，市、縣兩級成立六類專項小組62個，辦結集訪案件86起，參與縣、市政府制定和修改相關政策檔案22個，制定了較為科學的六類問題的處置規程。
五、存在的信訪問題
一是信訪總量持續增長的勢頭急需遏制;二是工作中存在五個信訪難題亟待破解：1、土地徵用補償糾紛問題;2、商住房開發“兩證”難辦問題;3、勞動和勞動糾紛化解問題;4、改制或破產企業職工生活保障問題;5、涉法涉訴問題。
201x年的工作要點
201x年的總體工作思路是：繼續深入貫徹落實中央和省委一系列檔案精神，切實推進已經深入開展起來並且取得了顯著成效的“大接訪、大化解、大宣傳”活動，力爭再通過一個時期的努力在我市建設起“以民生為主題，以規範為途徑，以建設為基礎，以辦案為核心，以創新為特色的，管理科學、規範運作，重點突出、履職全面的，能夠切實保障民生構建和諧的，制度化、規範化、科學化的信訪工作新格局。”
201x年的具體工作目標是：把來訪總量控制在3.2萬人次以內，特別是要降低進京赴省的越級訪，減少集體訪和重複法訪;初信初訪辦結率要達到98%以上;市以上交轉信、案的辦結率要達到100%，信、訪綜合“案結事了率”要達到95%，從而把年內新發生案件的重信重訪率控制在0.5‰以內;持續深入開展包案化解“老戶”的活動，老戶化解息訪率要達到85%以上;要建立黨政領導公開接訪長效機制，市委常委、縣委常委公開接訪率要達到100%。圍繞這一目標的實現，主要採取以下九個方面的措施：
四、加強聯席會議的排程和管理職能。集中處理信訪突出事項及群眾事件聯席會議成立以來在緊急排程、專項整治、聯合辦案、合力維穩等方面發揮了其他職能機構難以替代的作用。因為沒有專人負責、人員經常調整、權責不十分明確導致其職能漸漸模糊，個別縣市甚至成了名存實亡的虛設機構。今年要從機構設定、人員調配、職能設定、機制建設、管理規範、辦公設施等六個方面強化管理，使聯席會議的作用充分發揮出來。
五、進一步探索完善特護期維穩機制。要在“三線防控”的基礎上探索每個環節的工作規律，把每個環節的工作落到實處，要強化基層化解、途中資訊、現場警戒，力爭把非正常上訪人員控制在基層，勸返於途中，減少赴省進京和可能影響重大會議、活動的上訪人員。要研究和出臺駐京勸訪維穩工作新機制，使駐京勸訪維穩工作組的責、權、利更加清晰明確，效能得到進一步提高。各縣(市、區)要著重解決好特護期力度不夠、經費不足、資訊不靈、效果不佳的問題。
六、完善督查和考核機制並嚴肅追責。市委、政府要結合《信訪條例》確定的人事、決策、獎懲“三項建議權”來強化信訪部門的督查職能，使其能嚴督實查。信訪部門則要採取靈活多樣的方式開展督查，確保效果。今年，要把督活動的開展情況納入信訪目標責任制考核範圍。要進一步深化細化信訪目標責任制考評體系，使其更具可操作性和效能性，要把考核結果作為行使“三項建議權”的重要依據。要進一步明確辦信辦訪的責任，對違反信訪紀律和法律的工作人員要依法依紀嚴肅查處。
七、強化信訪調研和參與決策的職能。要深入探討熱點、難點、焦點問題，能夠站在全域性的高度提出切實可操作的解決方案。今年，要在房地產市場規範管理、涉法涉訴問題、水庫移民問題、涉軍群體問題、進京訪“老戶”化解問題等幾個方面選定課題開展調研，力爭紮紮實實地解決好2-3個問題。市、縣兩級信訪部門要有意識、有重點地培養一批通曉政策法規、熟悉社情民意、瞭解決策程式的專業信訪調查研究員。
八、不斷改善環境提升素質提高效能。要不斷改善信訪工作的條件，年內要落實好“四硬兩軟”六項條件，四硬是：人員編制要配齊、信訪接待室要達標、每人一臺電腦要到位、信訪用車要配備;兩軟是：幹部要適時交流、待遇要高於本地同級幹部平均水平。要通過培訓、選調、輪崗、考察、掛職等不斷提高信訪幹部的業務水平。今年要開展信訪部門雙向掛職鍛鍊試點，即：信訪幹部到其他部門掛職，其他部門到信訪部門掛職。
九、激發多方面投入信訪工作的熱情。要通過提升信訪人員的政治待遇、擴大信訪法規宣傳、加強相關部門的信訪工作管理來激發各級各部門投入信訪工作的積極性，重點在於加強相關部門的信訪工作管理。201x年，要呈請市委政府把群眾上訪反應問題比較集中的建設、房管、民政、社保等部門逐漸納入信訪目標責任制管理單位，對他們的信訪工作狀況進行量化考評，考評結果要納入市委、市政府的綜合考評範圍。
20_年上半年全院信訪工作在局委的正確領導下，在局領導的具體指導下，以“三個代表”重要思想為指導，貫徹落實《科學發展觀》，大膽創新，與時俱進，以解決人民群眾實際問題為出發點和落腳點，努力提高信訪工作效率和質量，通過各科室、部門的共同努力，信訪問題大多化解在基層，為全院的發展建設和社會穩定做出了積極貢獻。
一、 領導重視，責任落實
信訪工作是黨的工作重要組成部分，其主體是領導幹部，領導重視與否直接關係到信訪工作的成效，關係到信訪矛盾處理結果，我院領導一向高度重視信訪工作，一些案件的調查、處理，院委會領導都是以身作則，親自組織協調，同時為了落實責任、加強建設，我院根據《信訪條例》檔案精神，結合本院實際制定了《__中心衛生院信訪穩定工作預案》對信訪會議制度，信訪案件處理、信訪工作領導責任追究等都進行了明確規定，進一步落實責任。
二、 加強排查，擴大宣傳
以往醫院的群眾有事和本院職工反映問題都是直接找院長、副院長，不知道找醫院信訪辦公室，這主要是群眾和職工還沒有信訪辦這一概念，今年我院特別注重宣傳，特別是本院職工，有情況先跟當班領導反映，隨後根據情況上報，並在職工全體會議上通知報告，定期召開會議，及時解決上訪問題，使信訪辦深入民心。
三、 落實制度，辦理實事
“群眾利益無小事”，對群眾反映的各類熱難點問題，我院一致高度重視，採取各項辦法，落實責任，使各種問題及時得以解決，一是包乾制，“誰主管，誰負責”的原則，實行科室部門熱難點問題解決包乾制，二是限期制，針對反映上來的問題，對合法合理的，限期解決。三是追究制，對能辦理而未辦理的，對因個人失職造成問題不能及時解決的，要追究相關領導和責任人的責任，四是回訪制，對信訪人上訪案件，已解決好的，間隔一段時間也要到戶回訪，詢問滿意度，徵求新建議;對因職能原因或其他原因無法一時解決的，要定期回訪，做好解釋和思想工作，謹防越級上訪、重複上訪的出現。
20_年上半年我院信訪工作取得較好成績，但距上級機關和群眾的要求還有一些差距，下半年，我們一定繼續按照局黨委的部署，牢記宗旨，求實務真、正視不足、迎難而上，果斷做好我院的信訪工作，為維護我院的社會穩定、促進社會經濟全面發展而努力!
在委政府的領導下，在*信訪局的指導和幫助下，我局緊緊圍繞全面落實科學發展觀，踐行“三個代表”重要思想，結合我社會保障工作現況和發展方向，切實部署落實好信訪工作，截至目前，共受理信訪事項 件，其中委政府、市人社局、*信訪局轉辦 件，網路回帖 件，信訪代理辦結和處理回覆率 ，實現全年無群訪、越級訪，現將我局信訪工作開展情況和計劃安排彙報如下：
一、信訪工作開展情況
(一)加強領導，強化責任
嚴格按照《信訪條例》和相關檔案精神，緊緊圍繞促進經濟發展、維護社會穩定大局，幹部職工統一思想，明確責任，將信訪工作作為一項重要工作納入到全域性工作議程。根據人員變動，及時調整綜治信訪工作領導小組，定期召開信訪工作會議，對新形勢進行研究，對具體工作進行安排部署，有效地杜絕了群訪、越級訪、重複訪等發生。
(二)建立健全信訪工作管理機制
1、完善服務大廳值班長制度。安排各部門負責人在社保服務大廳進行值班接訪，現場解答群眾諮詢，引導服務物件辦理社保業務，及時化解視窗工作人員與服務物件之間矛盾，避免群眾反映問題複雜化和擴大化，有效地減少了因社會保障問題引發的信訪。
2、建立健全首接辦結制度。簡化群眾信訪問題解決程式，細化信訪事項處理流程，提高信訪事件處理、辦結和資訊反饋效率，提高群眾滿意度，避免重複訪、越級訪的發生。
3、加強重大事項評估制度落實。制定了《關於明確社保局重大事項社會穩定風險評估工作評估主體的通知》，明確了評估事項、評估責任，及時發現存在重大矛盾糾紛隱患的事項，並及時做好調研、制定應急預案等工作，防止矛盾糾紛發生和擴大，提高應急效率和處置力度。
4、嚴格舉報投訴處罰制度。信訪接待、受理、辦結、回覆實行責任制，嚴格做到登記受理不缺位、調查處理不拖沓、總結回覆不延時，公佈投訴諮詢電話，確保與群眾聯絡通暢。
5、完善信訪事項登記回訪制度。對涉及重大事項的信訪事項，信訪件、信訪人基本資訊、處理結果、回覆件進行登記儲存，並在辦結後對信訪人進行電話回訪，必要時處理部門可約見信訪人。
(三)強化措施，嚴抓落實
信訪工作中，我局要求經辦人員以“熱情接待，認真辦理，及時反饋”的服務態度，切實提高信訪事項處理效率，確保信訪人員滿意程度，提升信訪工作質量。
1、做好社會保障工作，信訪源頭預防到位。一是積極開展社保政策法規宣傳，通過發放宣傳資料和基層開展宣傳等方式，讓群眾懂得法律、明白政策;二是認真落實社會保障政策，開展社保經辦人員業務培訓，保證各項工作按規章制度辦理。
2、增強服務意識，信訪工作制度落實到位。一是要求社保經辦人員強化服務意識，對來前來辦事的群眾要熱情周到;二是落實信訪責任制、輿論處罰制、首接辦結制等行房制度;三是將信訪工作納入到各部門和個人的考核當中。
3、加強糾紛排查，信訪舉報處置到位。一是開展矛盾糾紛排查工作，定期對各項工作開展矛盾糾紛隱患排查，及時發現問題，解決問題;二是明確信訪責任，規範信訪事項處理程式，確保信訪工作不拖沓，及時處理和反饋。
二、工作計劃
(一)繼續加強對信訪工作的領導，落實各項責任制度。繼續將信訪工作納入到重要工作當中，定期召開信訪工作和矛盾糾紛排查會議;進一步強化工作責任制，落實責任追究制;落實好陪同黨政領導接訪工作，協調配合相關單位對群訪群體性的事件處置工作。
(二)繼續加強信訪工作基本建設，提高來信、來電、來訪處理效率。進一步建立健全信訪管理各項制度，健全機構和網路建設，規範工作程式，完善檔案資料收集整理;堅持領導批閱來信制度，加快信訪案件查辦速度，提高辦案質量和結案率。
(三)繼續強化各項工作隱患評估，控制群訪和越級訪、重複訪發生。繼續落實重大專案或重大決策出現前要進行評估，對存在矛盾糾紛隱患的是想要做到有調研、有討論、預案。
(四)繼續推進信訪工作管理創新。堅持以群眾工作為統攬，創新信訪工作管理機制，提升整體服務質量，推進我局信訪工作建設。
201x年陳柵子鄉信訪工作，在區信訪局和鄉黨委、政府的領導和高度重視下，鄉直各級各部門的共同努力下，按照目標、管理的要求，規範有序、高效地推進了我鄉信訪工作，實現了全鄉社會穩定，經濟快速發展，人民群眾安居樂業的良好局面，信訪工作取得了一定的成績，總結一年來所做的作，主要有以下工作：
一、201x年信訪基本情況
(一)信訪受理情況
信訪總量在往年的基礎上大幅下降，其主要原因是各級各部門重視信訪工作，暢通訊訪渠道，鄉、村、組各級各部門建立配齊配強了鄉、村、組三級信訪資訊員隊伍。有效遏制了上訪源頭。來訪情況：1、鄉黨委、政府領導接訪31批次，88人，幹部下訪120人次;2、信訪辦受理來信來訪54批次，其中來信2件，來訪52件;3、各村接受來訪120件次，其中來訪156人次。
全鄉全年來信來訪總量：來信總量2件，辦結2件，辦結率100%，來訪總量174批次，辦結173件，辦結率99%。
(二)信訪的主要內容
201x年我鄉來信來訪反映的主要問題：一是修建承唐高速公路徵佔地問題;二是農村土地承包問題;三是農村宅基地糾紛問題;四是林改山界糾紛;五是農村財務問題。
(三)信訪特點
201x年我鄉信訪反映呈現以下特點：一是來信來訪總量呈下降趨勢;比上年同期來信8件減少6件，來訪245件減少71件;二是信訪內容呈現分散形，集中反映的問題較少;三是越級上訪明顯減少。
二、黨委政府重視，信訪工作實現了新突破。
(一)加強領導，分工明確。鄉黨委政府高度重視信訪工作，成立了信訪工作領導小組，明確了專人負責，實施了主要領導親自抓，分管領導日常抓，各村書記、村主任、鄉直各站所負責人、包村幹部具體抓的工作格局，為做好信訪工作奠定了良好基礎。
(二)掛牌辦公，嚴格按程式辦理。信訪辦為了方便群眾訴求，實施了掛牌接待制，對每一位來訪群眾都認真接待，並進行詳細登記，能當場答覆的及時答覆，不能答覆的，在做好登記前提下，將接待來信來訪的重要情況向主要領導或分管領導彙報，參與協調處理各類來信來訪，將處理結果及時反饋和上報。
(三)處理及時，不留後患。鄉信訪辦接到群眾反映的熱點難點問題或上級批轉件，只要是關乎群眾切身利益的事，及時彙報黨委、政府，鄉黨委、政府立即召開黨政班子聯席會議，討論決定處理方案，鄉黨政班子領導及時到現場進行調查處理。
(四)深化接待日製度。在多年來實行領導接待日的情況下，黨委政府把為民辦實事作為頭等大事來抓，設立舉報箱、開通舉報電話，鄉黨政領導掛牌輪流接待群眾來訪，解決處理社會熱點難點問題。
(五)開好聯席會議。定期或不定期召開由書記、鄉長、分管領導、信訪專幹、涉訪部門參加的信訪工作聯席會議，研究佈置解決排查出的信訪問題，對突出的信訪件研究安排解決的時間、方案、抽調精幹力量參加調處。
(六)社會熱點難點問題排查。為使問題和糾紛解決在基層、萌芽狀態，本著大事不出鄉·小事不出村的原則，每月對熱點難點問題進行一次拉網式摸排，做到心中有數，就近就地在事態擴大前解決。
(七)嚴格執行下訪制度。鄉黨委政府把鄉黨政班子成員、所站長定為下訪人員，每月不少於2次到村組下訪，瞭解村情民意，對排查出的問題或糾紛就地交心談心，調處解決。有好的意見或建議就帶回鄉上，每月在聯席會上作一次“駐村下訪”情況彙報。有效遏制了上訪源頭，幹群關係得到進一步改善。
(八)主要領導批轉處理。在所有備了案的上訪件和批轉件的處理工作中，書記按事件的各種特殊性及管轄範圍，親自批轉到“駐村下訪”領導和相關部門負責人手中，限時調處。
(九)實行責任追究制和倒查制。按屬地管理原則，對信訪件處理不及時，也不及時上報鄉黨委政府，或互相推諉的，出現重大問題的，實行責任倒查，由鄉黨委政府追究其相關領導的責任。
三、真抓實幹，著力解決上訪群眾的合理訴求
一是在群眾來訪接待工作方面，帶著深厚的感情做信訪工作。堅持以人為本，以“事要解決”為核心，誠心誠意地為人民群眾排憂解難。二是在赴省進京正常訪的接訪勸返工作中(一年來，我鄉未發生大規模的赴省進京集體訪異常訪)。我們認真做他們思想工作，以疏導教育為主，勸導和訓誡為輔，千方百計地解決他們的合理訴求，做到了“接得走，穩得住，不倒流，不反彈”。三是在信訪案件辦理與督查工作方面。我們開通了信訪綠色通道，遇有比較大信訪案件，做到了“快閱讀、快錄登、快呈遞、快交辦”。臺帳清楚，包案到位。信訪案件按“五有”標準結案。
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