移民信訪工作總結

今年以來，在區委、區政府的正確領導下，在上級移民主管部門的指導下，在各有關鎮街的大力支援下，我辦嚴格落實《廣東省信訪條例》，積極推行區委、區政府提出的“五變五建”信訪工作機制，及時排查調處，化解移民群眾信訪矛盾和風險，取得了良好成效，現將有關情況彙報如下：

一、水庫移民信訪基本情況

上半年，我辦共接獲移民信訪來電4宗，來訪4宗，來訪人員14人次，實現了進京、到省零上訪，未出現到市越級上訪和非正常集體上訪案件。信訪總量同比有所下降，反映的問題以個案為主。

二、主要做法

(一)領導重視，完善信訪維穩機制

我辦成立了以主要領導為第一責任人的信訪工作領導小組，並安排一名副主任主管信訪工作，專門處理重點信訪案件;認真落實領導分片包乾信訪責任制，堅持帶案下訪、無案摸訪，認真誠懇聽取移民群眾反映的意見和問題，積極宣傳後期扶持政策，減少群訪、越級上訪等重大信訪案件的發生;進一步完善矛盾排查、資訊暢通、協調聯動、應急處置等工作機制，妥善處理好移民群眾的來電來信、來訪問題，做到事事有迴應，件件有回覆;制定了重點防護期信訪維穩工作預案，成立了專門的信訪維穩工作小組，實行大排查、大接訪、大調處信訪維穩活動，確保了我區移民安置區大局穩定。

(二)深入基層，開展矛盾糾紛排查

做好矛盾糾紛排查是加強信訪工作的一項重要措施，也是確保社會穩定的前提。我辦利用到移民村開展業務工作的機會，聽取移民群眾反映比較強烈的問題，對於當場能夠解決的問題當場解決，對於當場無法解決的問題承諾在一定期限內解決，對於確實無法解決的問題解釋原因，爭取移民群眾的理解，將信訪矛盾和風險化解在萌芽中。

收到《小金口烏石村白一小組謝南星關於下水道工程問題》的信訪來信後，我辦於次日組織設計、監理、小金口街道辦農辦、小金口公共資源交易平臺、烏石村委會、施工方等單位的有關負責人到白盆珠一村小組現場辦公，對反映問題進行了檢查核實。並將有關情況及時答覆給信訪人，化解了信訪矛盾。

(三)以人為本，尊重移民訴求

針對信訪群眾提出的訴求，我辦始終堅持以人為本，換位思考，站在移民的立場，耐心聽取群眾反映的問題。對於來訪的移民，我辦做到以誠相待，以禮相待，笑臉相迎，在情感上拉近與移民的距離; 對於移民群眾的合理訴求，我辦做好登記，承諾限期辦結;對於部分移民不合理的要求甚至過激的舉動，我辦耐心講解有關政策，告知原因，並進行安撫，有效防止了越級上訪和大規模上訪和激化矛盾。

(四)明確責任，落實移民屬地管理原則

嚴格落實移民屬地管理原則，針對移民信訪反映的問題，我辦與有關部門和鎮街按照職責範圍，明確落實責任，積極配合，主動解決移民反映問題。

(五)積極應對，化解信訪矛盾和風險

針對移民信訪反映的問題，我辦積極應對，不“打太極”，不“踢皮球”，不推諉扯皮，把可以解決的問題解決好，把不可以解決的問題解釋好。我辦還積極暢通移民資訊反饋渠道，化“堵”為“疏”，確保移民群眾有地方說理，有幹部傾聽，有人員解決，把一個個小問題、小矛盾、小苗頭解決好，有效防止了“民怨”聚集而引發的越級上訪和大規模集體上訪問題。

三、存在的主要問題

下半年，預計信訪形勢總體趨緩，信訪總量會有所下降，信訪矛盾主要集中在以下兩個方面：

一是關於個別山林土地糾紛的信訪案存在不穩定因素。山林土地糾紛問題由於涉及面廣、時間長、利益主體多元化，存在一定的調處難度，難以徹底解決信訪隱患。

二是關於“十三五”規劃的人口核定問題的信訪案會有所增加。一方面，2019年在進行移民後期扶持人口核定時，按照粵府〔2019〕115號文的要求實行“生不增、死不減”，而“十三五”規劃中的人口核定實行“生不增加，死要減少”，村民意見較大。另一方面，村組幹部在進行宣傳登記時，無正式檔案，開展工作難度大。

四、下步工作打算

下一步，我辦將落實信訪維穩責任，加強與有關鎮街的協調配合，做好政策宣傳與解讀工作，進一步排查化解信訪矛盾和風險，確保安置區和諧穩定。

一是加強培訓，認真學習《廣東省信訪條例》及“五變五建”信訪工作機制，提高幹部化解信訪矛盾、處理信訪糾紛的能力，打造素質過硬、本領過硬的信訪幹部隊伍。

二是繼續嚴格執行新的《廣東省信訪條例》，積極推行“五變五建”信訪工作機制，及時迴應群眾訴求，推動信訪問題在法律框架下解決。

三是加強宣傳，積極向移民群眾做好新政策的宣傳解讀工作，破除信“訪”不信“法”的錯誤觀念。

四是落實屬地管理原則，明確責任主體，加強與有關鎮街的協調配合，共同做好全區移民信訪維穩工作。

五是積極做好“十三五”規劃編制的人口核定工作，加強與移民群眾的溝通，耐心解釋好有關政策，確保在和諧穩定的前提下按時完成規劃編制上報工作。