網站首頁 工作範例 辦公範例 個人範例 黨團範例 簡歷範例 學生範例 其他範例 專題範例

作風建設工作總結4篇大綱

欄目: 工作總結精選 / 釋出於: / 人氣:1.75W
本文目錄作風建設工作總結醫院作風建設整頓教育活動回頭看工作總結糾風辦開展作風建設工作總結供銷合作社作風建設教育活動工作總結

我局認真貫徹落實中共**縣委、縣人民政府《關於在全縣開展“三項建設”專項教育活動的意見》(瀘發〔XX〕23號)和《**縣交通局“三項建設”專項教育活動實施方案》的檔案精神。按檔案要求,我局開展的“三項建設”活動進展順利,並取得了顯著的成效,現根據**縣紀律檢查委員會、**縣委組織部、**縣監察局、**縣人事局《關於對全縣機關紀律作風建設情況進行專項檢查的通知》(瀘紀發【XX】14號)要求,結合我局工作實際,就我局機關紀律作風建設情況總結如下:

作風建設工作總結4篇大綱

一、導高度重視,行動積極

XX年2月,在全域性開展以“業務建設、作風建設、環境建設”為主要內容的**縣“三項建設”學習活動。局領導高度重視,積極行動,認真落實“三項建設”活動的各項任務。我局認真貫徹落實科學發展觀,以新一輪思想大解放推動我局工作發展,全力加強“三項”建設。一是成立了以王江民局長為組長,副局長楊禮清、主任科員董慶雲為副組長,各部門負責人為成員的**縣“三項建設”活動領導小組,領導小組下設辦公室,具體負責日常工作。二是制定實施方案,結合本單位實際,我局制定了具體實施方案,深刻領會開展“三項建設”活動的重大意義;明確目的,端正作風,切實把握“三項建設”活動的指導思想、基本原則和目標要求;精心安排,形成一把手負總責,一級抓一級,層層落實的工作格局。“三項建設”活動分四個階段進行:1、學習提高階段;2、分析檢查階段;3、整改落實階段;4、總結考評階段。

二、及時召開動員大會,認真學習,營造良好學習氛圍。

1、及時召開動員大會。我局黨支部於XX年2月27日召開**縣交通局全域性黨員幹部職工會議。會上局長王江民同志首先傳達縣委、縣政府《關於在全縣開展“三項建設”專項教育活動的意見》(瀘發〔XX〕23號)和《**縣交通局“三項建設”專項教育活動實施方案》精神,指出我局今年將解放思想學習討論活動和“三項建設”活動有機結合起來,全面增強全體黨員幹部職工的發展意識、開放意識、服務意識;切實轉變工作作風、提高業務水平;營造良好環境,實現我縣交通率先發展。局長王江民動員全體黨員、幹部要充分發揮先鋒模範帶頭作用,在活動中要堅持工作學習兩不誤。並要求全域性幹部職工結合當前實際,進一步強化對開展作風整頓的重要性和必要性的認識,增強全域性抓作風建設和效能建設的責任感和緊迫感。動員全體幹部職工進一步昂揚精神狀態,提升精氣神,在本職崗位上幹好事、幹成事、不出事,在推進全縣交通事業又好又快發展上發揮積極作用。

2、認真學習,營造良好學習氛圍。

運用多種形式廣泛發動幹部群眾積極投身學習討論活動,利用**縣交通局宣傳欄、橫額標語等廣泛宣傳,提高大家的對活動的認識,營造良好學習氛圍。組織幹部學習黨的xx大和xx屆三中全會會議精神,省第八次黨代會、州第六次黨代會和縣委十屆六次全會精神及有關交通法律、法規和各種業務知識。通過學習,不斷拓展廣大黨員幹部的工作思路,提高工作能力,增強落實科學發展觀的本領和才幹。

三、徵求意見,認真查擺。

局機關結合實踐科學發展觀活動的開展,緊密聯絡思想和工作實際,認真查詢並深刻剖析領導班子成員在思想政治建設、黨性黨風、效能建設和對所屬基層單位監管等方面存在的突出問題,認真查詢局機關工作人員是否存在紀律鬆懈、作風飄浮等方面存在的問題。通過發放徵求意見表、座談會和談心活動等方式,找出了理論學習系統性、深入性不夠、工作作風不夠深、創新意識不夠強等問題,針對存在問題,局黨委召開了專題會議制定了整改措施予以改進。並設立舉報電話和意見箱,召開座談會,廣泛徵求該所在組織紀律、依法行政、服務辦事、廉潔自律等方面存在的問題意見和建議,制定出初步的整改措施,把作風整頓工作落到實處。我局力求通過整頓、整改,努力把交通隊伍建設成為一支思想素質好、紀律嚴明、作風正派、業務過硬,能夠讓黨和政府放心,群眾滿意,更好地適應交通事業發展需要的高素質隊伍。

我局廣大黨員幹部職工,積極按照作風整頓的要求,不僅堅持把學習貫穿了活動的整個過程,還把徵求意見、查詢問題貫穿始終,遵循“實事求是、客觀準確”的原則,結合徵求意見時收集到的群眾提出的問題和不足,查詢存在問題,撰寫自我剖析材料,逐條逐項找差距,分析問題查原因,自覺提出了整改措施和努力方向。同時,還將個人剖析材料在民主評議會上通過,採取發放評議表的形式,對每位同志進行評議,起到了相互監督、相互促進、共同提高的作用。

四、制定方案,認真整改

1、根據徵求到的意見和梳理出的問題,認真制定切實可行的整改方案。整改方案明確了整改重點,確定了整改時間。2、將整改任務進行了分解,落實到科(室)和具體的責任人。

做到邊整邊改,邊改邊落實。對理論學習上存在的問題,進一明確了黨支部學習制度和完善了學習日製度,通過制度的執行,確保有足夠的學習時間和學習內容能落實到位。

五、取得的主要成效

(一)提高了認識,增強了工作責任感和工作效率。通過學習教育,全域性幹部職工對加強“三項建設”重要性的認識普遍提高,大局意識、服務意識和依法行政觀念進一步增強。工作效率明顯提高,服務環境明顯優化,全域性上下形成了良好的幹事創業氛圍。

(二)服務意識進一步提高。

我局從學習創新、精神狀態、能力素質、辦事效率、服務基層、聯絡群眾、工作機制、促進發展、節能降耗、執行落實等方面入手,尋找差距和對策,切實解決好影響我縣交通科學發展的突出問題,使“三項建設”更有針對性。積極探索便民利民新舉措,切實增強服務能力,轉變作風,強化工作責任制,真正做到為民著想,提高便民質量。

(三)依法行政能力進一步加強。結合這次作風整頓活動,深入組織開展《行政許可法》的學習、宣傳和培訓,以《公路法》、《道路安全法》、《道路運輸條例》等交通法律法規為重點狠抓法制宣傳教育,不斷提高交通行政執法隊伍的思想政治素質和業務素質。堅決禁止執法不公、亂收費亂罰款、吃拿卡要、刁難群眾和工作作風簡單粗暴等行為,不斷完善優質、高效的便民服務措施。並設立舉報電話接受社會各界人士的監督;糾正行業不正之風,鞏固治理公路“三亂”成果,勤政為民。

(四)完善制度,轉變各部門職能。全面建立健全單位首問責任、服務承諾制、限時辦結;切實開展好“陽光政府”四項制度建設,開通了“96128”電話查詢專線。實現以制度管人、管權、管事。切實加強對單位各部門和重點專案推進情況的效能監察,加強對重點物件、重點環節和重點部位的監督檢查,及時發現和糾正存在的問題,

六、存在的問題。

1、學習不夠深入。集中學習的時間還不夠,內容不齊全,個人學習筆記簡單,更沒有學習體會。2、宣傳輿論氛圍不濃。宣傳方式單一,只有宣傳欄,沒有標語。上報資訊的力度不夠。

七、建立長效機制的思路。

1、堅持依法行政。按照《行政許可法》等相關法律規定,結合本單位實際,圍繞交通行政執法責任制,進一步完善和制定具體的實施辦法及配套措施,切實做到“合法行政、合理行政、程式正當、高效便民、誠實守信、權責統一”,努力消除影響執法的行為障礙。同時,在執法中大力倡導文明規範用語,以規範的執法行為為民服務,以良好的執法形象取信於民。

2、加強行政管理。進一步建立和完善行政管理制度,嚴格依照規範化程式管理事務,把行政行為納入制度化軌道,確實消除辦事以個人意志、憑個人關係的不良風氣,堅決杜絕辦人情事、執人情法等現象,確保各項規章制度落到實處,從而使單位的管理體系有序有效執行。

3、推進作風建設。建立健全以黨風廉政建設責任制為核心的制度體系,突出抓好乾部特別是領導幹部的廉潔自律工作。堅持“一線工作法”。深入到施工建設工地檢查和指導工作,幫助解決實際困難。

4、打造陽光政務。認真貫徹《政府資訊公開條例》,加強交通公開工作,除涉及國家機密和安全以外的需公開事項,都向社會公開辦事程式、辦事標準、辦事結果。充分利用現有條件,暢通公開渠道,方便廣大群眾及時查閱交通訊息。建立“陽光”政務承諾制,對工作質量、服務態度、辦事時效等公開做出承諾,努力提高交通辦事公開工作的水平。

5、強化內外監督。在內部監督上,主要通過堅持和完善民主評議、談心談話、述職述廉、日常檢查等制度,督促幹部職工認真履行職責,嚴守制度規定。在外部監督上,設立作風和效能建設投訴電話,重視群眾反映的問題,積極營造社會監督的良好環境,形成群眾對作風和效能建設的有序參與機制。

6、進行責任追究。對影響工作效能的行為,按照有關規定給予責任追究。

醫院作風建設整頓教育活動回頭看工作總結作風建設工作總結(2) | 返回目錄

通過學習動員、查詢問題、集中整改、總結驗收、鞏固提高五個階段的工作,醫院黨政領導班子及黨員幹部職工對作風建設的重要性有了較深的認識,參與作風建設活動的積極性高漲。黨員幹部、職工、尤其是領導幹部的作風有了根本性的改變,政治思想覺悟明顯提高,黨性觀念、組織觀念、紀律觀念、宗旨意識、責任意識、黨員意識明顯增強。領導班子為人民服務的先鋒帶頭作用得到了體現,求真務實的思想作風、工作作風、學風、個人生活作風得到了發揚,推動了醫院的各項工作,確保醫院作風建設活動取得了實效,具體工作如下。

一、作風建設組織措施落實: 組織措施落實是搞好作風建設整頓教育活動的保證,醫院黨政領導班子非常重視。嚴格按照xx衛黨發[]8號《關於在衛生系統開展作風建設活動實施方案》的部署及要求,首先召開院辦公會及科室負責人會議,對相關檔案進行了傳達學習,成立了xx人民醫院作風建設領導小組,支部書記任組長,院長、副院長、副支書任副組長,院辦公會成員及各科室負責人為成員。責任落實到人,主要領導負總責,分管領導負其責,科室主任、護士長抓好相應科室的作風建設整頓教育工作,全院黨員、幹部、職工積極參與,全院聯動。做到層層把關,一級向一級負責,層層有人抓、有人管的局面,切實為我院的作風建設整頓教育活動提供了組織保障。

二、第一階段(學習動員階段):

①思想發作,醫院黨政領導班子及作風建設領導小組,按照縣委及衛生局黨委的安排部署要求學習的內容,結合我院工作實際,制定了xx人民醫院作風建設實施方案,召開了xx人民醫院作風建設動員大會,對作風建設整頓教育活動進行了部署及安排。傳達了衛生局黨委書記xx在全縣衛生系統作風建設大會上的講話和xx人民醫院作風建設活動實施方案。

②規定了政治理論學習的內容及學習時間。

③通過學習教育,全院黨員、幹部、職工對作風建設的重要意義有了深刻的認識。覺得作風建設整頓教育活動是黨領導全體中國人民建設社會主義現代化和構建社會主義和諧社會不可缺少的組成部分。沒有好的作風,就沒有好的思想,沒有好的思想就不可能搞好四個現代化建設,更不可能構建社會主義和諧社會,醫院構建和諧醫患關係也只能是一句空話。

④理論學習採取全院集中學習,科室學習和個人自學等多種學習形式,系統學習傳達了4月27日xx副縣長召集縣級三家醫院領導參加的作風建設會議精神;中國共產黨章程,中國共產黨黨內監督條例;中國共產黨黨內紀律處分條例;求是雜誌第四期胡錦濤同志在中紀委七次全會上的講話《加強領導幹部作風建設、為建設和諧社會提供有力保障》;求是雜誌第五期《從醫患關係看醫療服務改革》;求是雜誌第七期胡錦濤同志在中紀委七次全會上的講話《加強領導幹部作風建設為重點、把反腐倡廉工作抓緊抓好》;吳官正同志在中紀委七次全會上的講話;江澤民文選第一卷《加強反腐鬥爭、推進黨風廉政建設》、《講學習、講政治、講正氣》;石家源同志在貴州省紀委七次全會上的講話《中共貴州省委關於進一步加強領導幹部作風建設的意見》和《中共貴州省委辦公廳關於在全省縣及縣級以上黨政機關開展教育整頓活動的通知》;江澤民文選第二卷《領導幹部要在思想作風建設中作出表率》;江澤民文選第三卷《始終做到“三個代表”是中國共產黨的立黨之本、執政之機、力量之源》;《中共xx市委關於在市、縣黨政機關開展作風建設教育整頓活動的實施意見》以及xx黨委書記xx在全縣作風建設年暨作風教育整頓動員部署會上的講話;江澤民文選第三卷《黨的作風是黨的形象》等重要文獻資料。組織全院領導幹部職工觀看了警示教育片《懺悔錄》;由黨支部上了一次反腐倡廉專題黨課;組織醫院全體黨員、預備黨員、入黨積極分子、院級及二級班子召開了作風建設專題討論會;要求全院領導幹部職工學習都要做好學習筆記,寫以上的心得體會交支部存檔。

醫院領導班子抓住了這一點,在作風建設工作中,結合黨風廉政建設、治理醫藥購銷領域商業賄賂教育和引導職工,以學習帶動工作、以學習促進作風轉變、以學習抓好醫療服務質量、以學習抓創新發展,使醫院各項工作都取到了很大的推動作用。廣大黨員、幹部、職工深入學習的自覺性得到了提高,黨員幹部職工的黨性觀念、組織觀念、紀律觀念、黨的宗旨意識、責任意識、黨員意識得到了增強。領導班子的執政、決策水平得到了提高,為人民服務的先鋒模範帶頭作用得到了體現,求真務實、與時俱進的思想作風、工作作風、學風、個人生活作風得到了發揚。全院黨員、幹部、職工的思想得到了統一,作風建設整頓教育活動的步伐得到了一致,為醫院作風建設工作的開展提供了可靠的保證。

三、第二階段(深入開展自查自糾、查詢存在的問題):醫院在第一階段學習動員、思想發動的基礎上,按照我院作風建設實施方案的方法步驟,認真開展自查自糾工作。通過廣泛徵求意見,深入科室、深入職工、深入服務物件,採取個別訪談,召開座談會、民主生活會、發放徵求意見表、寫個人心得體會、自我剖析材料等多種形式的自查活動,嚴格對照“八個堅持”、“八個反對”以及胡錦濤倡導的“八個方面的良好風氣”的要求,進行自查自糾,查詢存在的問題,重點查找個人思想作風、學風、工作作風、領導幹部個人生活作風方面存在的問題。結合查找出來的問題和徵求到的意見和建議有以下11點:

1.建議醫院在學科建設及專科化發展上步子邁大一點,形成一套行之有效的人才專科化管理辦法;

2.請多深入科室和病房;

3.院發展中形成資本管理及全成本效益核算;

4.建議裝修病房,因病房太老、太舊、太髒;

5.醫院存在酒後上班,影響醫院形象,望院領導加強這方面的教育。

6.班子團結、作風嚴謹、有創新精神;

7.加強醫院的財務收支管理;

8.對院領導的能力很滿意;

9.院領導班子較團結、較民主、有開拓創新精神;

10院領導班子團結、奮進、實事求是、務實工作;

11.上班期間有人在電腦上玩遊戲,建議加強管理;

其中有4點是群眾比較滿意的,需繼續發揚,有7點建議和意見需加強整改。這11點建議和意見都要求如實梳理成條反饋給各科。

四、第三階段(集中整改階段):

醫院制定了整改方案,針對徵求到的意見、自我剖析中查找出來的問題和民主評議中反映出來的問題,經梳理共11條,需要整改的有7條。醫院黨支部首先召開支部會、中層幹部會和幹部職工大會,將梳理出來的問題反饋給各科室,並認真的進行思想總結,開展批評與自我批評,研究制定和加強領導幹部作風建設的規定,要求領導幹部必須做到政治思想作風第一、工作作風第一、學風第一、個人生活作風第一,處處走在群眾前頭,為群眾做表率,為醫院樹形象。對個人存在的問題,邊學邊改、邊查邊改,特別是群眾反映強烈的問題,要徹底整改,整改不徹底的要重新整改,直至整改徹底為止。針對群眾提出的11點建議和意見,好的有4條,需繼續發揚,其中有7條要逐條進行整改:1.建議醫院在學科建設及專科化發展上步子邁大一點,形成一套行之有效的人才專科化管理辦法,這條建議很好,醫院正著手解決①.擴建病房;②.加強專科化人才培養;③.實施人才強院戰略方案;④.鼓勵科室創新發展;⑤.根據醫院發展情況,逐步添置裝置;⑥.裝置人才配套,逐步走向專科化發展的軌道。2.在醫院發展中形成管理和全成本核算。這一條,醫院的理想是這樣,但由於國家體制問題及物價限制,我們還不能完全達到成本效益核算。3.請多深入科室和病房。醫院領導班子、醫務科、護理部今後每週輪流下科室2次,參加科室早會及查房,瞭解科室及病人需要解決的問題。4.建議裝修病房,因病房太老、太舊、太髒。醫院目前正在擴建病房,待擴建工程完工,根據醫院財力,逐步解決。5.加強醫院財務收支管理。醫院全部實行財務帳目微機化管理,帳目一日清單制管理辦法,制定了物資採購實施方案、醫院支出核銷管理實施方案、重大事項決策程式、醫院財會管理制度和會計制度,建立了醫院重大經濟負責制與內部審計管理工作實施方案、醫院內部審計管理實施方案、財務開支的審批流程管理及實施方案等措施和制度。在執行中,歡迎全院職工監督。6.上班期間有人在電腦上玩遊戲,建議加強管理。這個問題在醫院管理制度上都有明確規定,希望各科主任、護士長把關,進行監督,發現上班期間在電腦上玩遊戲的,報院辦,按醫院管理制度處罰。7.醫院存在酒後上班,影響醫院形象,望領導加強這方面的教育。酒後上班在醫院管理制度上是不允許的,在這次整改工作中必須清除這種壞習慣,發現酒後上班,影響工作的,堅決按醫院管理制度執行處罰。通過整改,醫院紀律必須嚴密決不允許違規違紀違法行為的存在。通過集中整改,醫院領導幹部、黨員、職工的政治思想覺悟有了明顯的提高,領導幹部、黨員、職工的思想作風、工作作風、學風、生活作風有了根本性的轉變。

五、第四階段(總結驗收階段):醫院始終堅持三個標準:一是看醫院各級領導班子是否在群眾中樹立了勤政廉潔、為民務實的好作風;二是看各級領導班子是否有一個想幹事、能幹事、幹成事的團結有力的好班子;三是看是否建立了幹事業、抓落實、促發展的好機制。醫院採取先個人、後集體,先職工、後領導,由上而下的方式,對單位“作風建設年”暨作風教育整頓活動進行學習動員,廣泛徵求意見、查擺問題,集中整改三個階段的工作進行總結。嚴格對照三個標準進行認真的自查,並對“作風建設年”暨作風教育整頓活動進行了階段性總結驗收。重點在學習內容上是否落實,突出問題是否找準,整改措施是否明確,規章制度是否修改完善。通過這次作風建設整頓活動,切實使醫院做到了“五個緊密結合”,一是醫院領導班子作風整改與發展衛生事業相結合。通過整改,振奮和激發了領導幹部抓好衛生事業的決心。二是把領導幹部作風整頓與領導班子隊伍建設相結合,堅持班子建設必須以身作則,要求職工做到的,自己必須首先做到,為群眾做表率,事事講正氣、講團結、講民主,發揚了民主決策。三是把領導幹部作風整頓與隊伍建設相結合,狠抓醫療衛生隊伍的思想素質、業務技術水平和責任心建設,牢固樹立救死扶傷,全心全意為傷病員服務的思想。四是把領導幹部作風整頓與反商業賄賂相結合。把治理醫藥購銷領域商業賄賂作為當前反腐工作的重點,將商業賄賂作為高壓線,作為醫務人員職業道德建設的底線來教育職工。五是把領導幹部作風建設整頓與建設“和諧xx”相結合。教育引導職工增強為傷病員服務的感情,站在構建“和諧xx”的大局,正確處理好醫患關係,視病人為親人,樹立以人為本、與人為善的服務理念。

六、第五階段(鞏固提高階段):醫院領導班子始終把領導幹部作風建設作為醫院黨建工作的一項重要戰略任務來抓。為鞏固和提高作風建設成果,建立和完善了長效機制,制定了權力執行制約監督制度,落實了領導幹部責任追究制,嚴格執行領導幹部個人重大事項報告、述職述廉、民主評議、黨內監督、院務公開、科務公開,設舉報電話、意見箱等各種形式的約束和監督管理機制。醫院領導幹部、黨員、職工自覺接受院內外群眾監督,讓本單位作風建設長抓不懈,真正取得實效,從制度上保證了領導幹部作風建設的有效性、規範性和長效性。在開展作風建設“回頭看”工作中,嚴格按照作風建設的標準和要求,衡量每一位領導幹部、黨員、職工。印發《作風建設評議表》給每位職工,進行個人作風小結,科室評議寫出評議結果,然後院作風建設領導小組再進行評議,寫出評議結果。人人都要過這一關,過不了這一關,還得重新整改。因此,醫院的作風建設整頓教育活動是有成效的,既抓好了作風建設,又促進了的醫院各項工作。

醫院作風建設整頓教育活動共召開會議21次,其中,院辦公會4次,作風建設暨整髒治亂動員大會1次,支部會1次,上黨課1次,民主生活會3次,全院黨員領導幹部、入黨積極分子及二級班子談心活動大會1次,黨員大會1次,觀看警示教育片《懺悔錄》1次,集中學習6次。全院241名職工,除了內退13人及頂值班、外出學習人員、出差人員外,其餘人員均積極參加學習。收到心得體會234份,自我剖析材料234份,《xx人民醫院作風建設評議表》235份,《治理商業賄賂自查表》235份。

今後醫院將繼續搞好此項工作,長抓不懈。以作風建設整頓教育活動為契機,促進醫院各項工作的長足發展。

糾風辦開展作風建設工作總結作風建設工作總結(3) | 返回目錄

省檢查組:

按照省糾風辦的工作部署,我市糾風工作以全國糾風會議、全省糾風工作電視電話會議精神為指導,以開展“三服務一滿意”主題活動為主線,深入貫徹黨的十七大精神,認真落實省委“兩創”總戰略。我市各級糾風組織、各有關部門切實把糾風工作作為服務發展,推進省委“兩創”戰略和市委的“三市並舉”、“生態文明建設”戰略的一項重要措施;作為服務民生,維護群眾利益,深入推進作風建設的重要手段;作為服務基層,加強自身建設增強服務意識,提升自身形象的一個重要載體來抓;同時,堅決糾正當前防礙“兩創”戰略實施的不正之風,探索建立健全預防不正之風的有效機制,紮實工作,狠抓落實,在開拓糾風專項治理上有新途徑,在解決損害群眾利益的突出問題上有新突破,在“服務發展、服務民生、服務基層,使群眾滿意”上有新進展。

一、服務發展,助推創業創新,讓群眾滿意。

實踐證明,“兩創”戰略契合浙江實際現狀,符合麗水發展的需要,是指導今後發展的“金科玉律”。我市各級糾風戰線的廣大幹部在“三服務一滿意”主題活動中以糾風工作的實際成效服務發展,主動服務助推創業創新,腦子裡裝著發展,行動上推動發展,以最大地激情積極投身於主題實踐活動,來努力踐行服務發展這個永恆的主題,讓發展成果實惠於廣大人民,讓群眾滿意。

開展“創業創新年”活動,解放思想促發展。就我市而言,進一步深化思想認識是服務發展、建設生態文明的基本前提,沒有充分認識生態文明建設是培育和發揮我市區域競爭優勢的必然要求,那就會喪失我市發展的優勢和主攻方向。不顧發展大局講發展不行,缺乏服務意識講發展也顯然不行。只有轉變觀念,勤勉辦事,高效行政,才能真正做到執政為民、服務發展。我市各級糾風戰線的廣大幹部積極響應市委、市政府的號召,在“創業創新年”活動中率先垂範,做服務發展的排頭兵。市委、市政府結合麗水實際,開展了“創業創新年”活動,在全市範圍內進行了“加快創業創新、建設生態文明、推進麗水新跨越”解放思想大討論。我市各級糾風戰線的廣大幹部積極圍繞專案推進、破解難題、改善民生、優化環境等方面進行“六破六立”,並在“著力破除不符合科學發展觀和建設生態文明的思想觀念,改革束縛創業創新、跨越式發展的機制弊端,改正缺乏全域性觀、維護部門利益的做法,去除只求過得去、無所作為的思想行為”等方面得到了改正和加強,在“建機制優環境破難題促落實”上得到了鍛鍊與昇華。同時,通過下基層蹲點調研,積極開展對重點工程、重點專案、重大專案前期存在的難題進行破解及對信訪穩定問題進行集中破解等工作,有效地提升了糾風戰線上廣大幹部不斷破解發展中遇到的難題、不斷攻克前進中遇到的難關及在破解難題中促進經濟社會的科學發展、和諧發展、創新發展的能力和水平。通過解放思想大討論,進一步提高了認識,增強了做好糾風工作的責任感和緊迫感,增強了排除不正之風對發展的干擾和影響的決心和勇氣,努力為我市經濟發展創造儘可能寬鬆的空間和氛圍。

開展“為民辦實事推進月”活動,專案推動促發展。在開展解放思想大討論活動的基礎上,我市共梳理出了今年要辦的實事和要做的重點工作共計461項,並將此工作作為“實事實辦461”專案在《麗水日報》上公開。4月,市委、市政府在麗水各主流媒體上公佈了全市十件大事、市區十件實事。為進一步推進為民辦實事工作,市委將6月定為“為民辦實事推進月”,下發了《關於紮實做好為民辦實事推進月有關工作的通知》,對辦實事專案的進展情況進行認真梳理,努力實現完成一批、啟動一批、推動一批。市委書記陳榮高對全市十件大事、市區十件實事和市直部門“實事實辦461”專案提出明確要求。市委副書記、代市長盧子躍要求切實抓好電網、路網、水網、“天網”等“四網”建設,夯實區域經濟發展的基礎。各位市委常委、分管副市長也都按照工作分工,深入基層,加強調研,及時協調解決推進中的問題。截至目前,麗水市全市十件大事、市區十件實事進展順利,“實事實辦461”專案已完成94項,基本完成40項,正在有序推進中327項。堅持專案推動,打造生態品牌,是全面開展“為民辦實事推進月”活動的重要抓手。通過專案推動,在全市掀起為民辦實事、服務發展的新高潮。

優化發展環境,有效服務促發展。環境的優劣,在一個地方的經濟發展中居重要的地位,謀求跨越式發展是我市建設生態文明的首要之舉。面對我市經濟居全省末位的現狀,必須優化發展環境、有效服務。為此,我辦以治理企業反映強烈的突出問題為重點作為優化發展環境的突破口,提出有效服務於企業、服務於專案促發展,切實減輕企業負擔,並開展了專項治理活動。從年初開始,就制定了工作計劃,確定重點工作,明確各成員單位的職責。半年來,各成員單位根據各自的工作職責,突出重點,創新工作方式、方法,取得了初步成效。如:物價部門繼續加強涉企收費規範管理,嚴格收費專案和收費標準審批制度,嚴格控制出臺新的涉企收費專案,嚴格控制提高收費標準,嚴禁超越許可權自立收費專案、自定收費標準、擅向企業收費等行為,進一步完善和落實涉企收費公示制度,繼續清理整頓代收代扣和搭車收費行為;經貿等部門以深化企業服務年和工業經濟服務月活動為載體,主動上門聽取企業的意見建議,並通過政府交辦的方式,較好地解決了企業反映強烈的熱點、難點和突出問題,為持續保持涉企收費的監督力度,市經貿委在網站上開闢了專欄,並公佈了涉企收費投訴電話,努力營造有利於企業發展的良好外部環境;民政等部門在鞏固行業協會與行政機關“四脫鉤”成果的基礎上,深入調研,對行政機關與行業協會“明脫暗不脫”的現象提出了整治的建議。最近,我市糾風領導小組還決定,由市糾風辦牽頭,會同市效能辦、市發改委、市審批中心、市經貿委等部門組織實施,對存在涉企收費行為的市本級行政機關、事業單位及其下屬部門以及中介機構、協會、學會開展一次涉企涉專案的收費專項檢查,主要檢查上述部門和單位XX年年1月以來收費行為,重點檢查違反有關國家法律、法規和政策規定亂收費的11項內容,希望通過這次開展涉企涉專案收費專項檢查,達到清理整頓涉企涉專案亂收費的目的,為我市企業創造良好的發展環境。

加強制度建設,建章立制促發展。在市委二屆七次全會上,按照省委“兩創”總戰略的要求,市委就加快創業創新作出了部署。市委二屆八次全會上審議通過了《中共麗水市委關於認真貫徹黨的十七大精神紮實推進創業富民創新強市的決定》。下發了《關於動員和組織廣大科技工作者為加快創業創新建設生態文明作出新貢獻的意見》。在出臺服務“兩創”總戰略相關制度的同時,麗水市委、市政府對涉及經濟社會發展的規範性檔案作了全面清理,對那些不符合黨的十七大和省第十二次黨代會精神,不適應“兩創”總戰略的規定和做法予以了修訂和完善。確定廢止規範性檔案22件,修訂24件。根據規範性檔案全面清理情況,市政府對現行有效的規範性檔案,組織編輯了《麗水市人民政府規範性檔案彙編》1350冊,下發各縣(市、區)及各部門。確定修訂的24件規範性檔案,6件已完成修訂並通過市政府常務會議審議發文實施,有8件已基本完成修訂草案。一系列的規章制度的出臺,為“兩創”總戰略在我市的順利實施打下了良好的基礎。

二、服務民生,切實解決群眾反映強烈的問題,讓群眾滿意。

服務民生,執紀為民,情繫群眾,實現好、維護好、發展好最廣大人民群眾的根本利益,是中央、省委的要求,是“三服務一滿意”主題活動的核心內容。在服務民生上,我市糾風工作繼續深化“四項治理”,強化“五項資金監管”,加強“兩項督查”,繼續抓好“三個糾正”,切實解決群眾反映強烈的問題,讓群眾滿意。

第一,深化“四項治理”。一是切實減輕農民負擔,維護農民群眾的合法權益。目前,全市各農村社群普遍實行了涉農收費、價格“公示制”,做到公示內容及時更新。全面貫徹農村義務教育收費“一費制”,全市農村義務教育普遍實行收費“一費制”。認真執行農村訂閱報刊“限額制”,嚴格執行村級報刊訂閱限額制度。嚴格執行農民負擔案(事)件責任追究制,落實信訪舉報制度,公開舉報電話,對來信來訪、明查暗訪和各種渠道查到的農民負擔案(事)件,一查到底,決不姑息。深化體系建設,完善農民負擔監督管理監測網路。9個縣(市、區)全部建立了縣(市、區)、鄉(鎮)農民負擔監督員制度,共聘請監督員102名。完善農民負擔監測點的執行管理。我市共設立了龍泉市、遂昌縣和縉雲縣等三個監測縣,36個監測鄉(鎮)、50個監測村、 255戶農民負擔監測點,同時監測農民專業合作社 14 家,落實專人負責,按季統計監測農戶農業生產性收費、行政事業性收費、農村義務教育收費、集資攤派、“一事一議”籌資籌勞和政府支農惠農補貼情況,真實掌握農民負擔第一手資料。堅持農民負擔月報制,每月由下一級農負辦向上一級上報涉農負擔案(事)件發生情況,層層監督,層層把關,形成了較為完整的市、縣(市、區)、鄉(鎮)、村四級監測網路體系。二是深入治理教育亂收費,規範群眾最關注的教育收費。重申教育收費的有關規定,進一步明確治理教育亂收費仍是教育系統糾正行業不正之風的重點,各縣(市、區)和大中專學校也分別召開班子會議、機關幹部和直屬單位負責人會議、校長會議等,進一步明確治理教育亂收費的工作目標和工作任務;開展義務教育經費審計調查,3月份,我市組織全市教育局分管財務工作的領導和計財、監察處室相關人員,在蓮都區進行義務教育階段學校教育經費審計調查,隨後組織縣(市、區)交叉大調查,檢查了義務教育階段各類學校的經費收支的全面情況;實行收費公示制,各級教育主管部門會同物價部門製作了永久性收費公示牌,發放到學校,在醒目地點進行公示,並根據收費專案的調整,及時重製公示牌,在學年的開學其間,集中在新聞媒體上公佈收費專案、收費標準、收費範圍、收費依據、投訴電話等,全面接受社會監督,各級各類學校充分利用教育都會網路、學校校園網,及時宣傳收費政策和標準;督促檢查、及時查處亂收費案件,春季開學初,市、縣(市、區)教育、糾風、物價等部門聯合檢查所屬學校的收費情況,對各縣(市、區)中國小、大中專和市直中國小收費情況進行檢查;積極落實義務教育經費保障機制改革工作,從源頭上進行預防。三是減輕群眾醫藥費負擔,糾正醫藥購銷和醫療服務中的不正之風。進一步完善藥品集中採購制度,創新藥品招標後續管理辦法,規範推進醫療器械集中採購工作,繼續治理醫藥購銷領域商業賄賂,配合有關部門加強對醫療機構的監管,堅決制止和糾正各種亂加價、亂收費行為。督促醫療主管部門把醫德醫風建設納入醫院綜合目標管理和院長任期目標責任制,建立和完善醫德醫風考核、群眾投訴舉報、懲戒公示等制度,切實解決醫療服務中開單提成、索要和收受“紅包”等問題。四是維護百姓公路權益,鞏固治理“公路三亂”的成果。在治理“公路三亂”的工作中,注重從源頭上建立和健全預防和治理公路“三亂”的長效機制。建立了自上而下的查處公路三亂快速反映機制,以“96520”公路三亂投訴電話為平臺,認真實施《查處公路“三亂”案件快速反應機制和公路無“三亂”達標摘掛牌制度》。將防止“公路三亂”行為發生作為行政執法考核的重要內容,納入交通下屬單位年度目標考核,實行一票否決制。制定和完善有關制度,規範交通執法隊伍執法行為。如運管稽徵處先後制定《麗水市公路稽徵行政處罰自由裁量權實施辦法》、《規範執法行為促進執法公正實施意見》、《行政執法案卷評查制度》、《麗水市公路運管稽徵處行政執法錯案追究制度》等制度,做到用制度管權、用制度管事、用制度管人,不斷建立的完善長效機制,有效地防止“公路三亂”行為的發生。成立了治超廉政共建工作領導小組,治超廉政共建工作領導小組定期召開聯席工作會議、組織開展廉政執法教育,治超執法監督、派駐治超站(點)廉政督察員。同時,我市交通執法隊伍網路監管系統正在建設當中(這種監管優點是迅速、便捷、直觀,在辦公室就能瞭解一線執法隊伍執法情況),通過加強網路監管、明查暗訪等手段,加強對執法隊伍的監管,防止出現公路“三亂”現象,切實維護百姓公路權益。

第二,強化“五項資金監管”。採取有效措施,切實維護社保基金、住房公積金、移民資金、扶貧資金、救災資金等事關人民群眾切身利益的公共資金安全,堅決糾正資金撥付、分配、管理、使用中的違規違紀行為。督促配合有關部門規範社保基金的徵繳、支付和管理,加強基金徵繳和對財政專戶的監督,實現財政專戶管理,專款專用。嚴肅查處貪汙、截留、擠佔、挪用、騙取社保基金等行為。督促有關部門加快建立和完善基金風險控制的長效機制,確保基金安全和基金的社會保障功能真正惠及群眾。督促協調有關部門落實監管責任,健全監管制度,及時發現和嚴肅查處違規運作、擠佔挪用住房公積金等行為,確保資金安全,完善住房公積金繳存使用政策,做到應繳盡繳,公平合理,為解決中低收入家庭住房問題發揮更大作用,加強住房公積金管理機構內部管理,規範運作,改進作風,提高辦事效率,提升服務質量,切實維護廣大職工依法享有的住房公積金權益。從關注民生、保障民生的大局出發,加強對移民、扶貧、救災專項資金的監管,確保移民、扶貧、救災專項資金專款專用,及時足額發放到位。嚴肅查處貪汙、截留、擠佔、挪用、騙取移民、扶貧、救災專項資金等行為。

第三,加強“兩項督查”。一是加強對價格監管的督查,維護人心穩定。為保障市場供應和穩定物價,對“米袋子”、“菜籃子”工程的落實加強監督檢查、加大市場價格監測巡視訊率和力度、加強價格監測點的價格監測報告工作的指導、加強對全市主要商場超市糧油批發網點重點行業重要商品價格進行干預和調控、對重要商品價格臨時干預等措施,切實加強市場價格監管的督查;進一步落實促進生豬生產發展的措施,認真貫徹國家對生豬生產的扶持政策;嚴格控制政府定價和政府指導價的調整,認真做好政府調定價專案計劃管理工作,各縣(市、區)調整的政府定價和政府指導價專案出臺一律實行調整申報制度;對全市部分重要商品及服務實行臨時價格干預措施,今年1月29日以麗水市人民政府公告([]1號)向社會公告,並在《麗水日報》頭版頭條刊登;並加強市場價格監督檢查,1月份至今,出動檢查人員233人次,重點對與人民群眾生活密切相關的糧油蛋奶等農副產品以及醫藥、住宿、餐飲、停車、景點門票等價格和收費行為進行了檢查;保障低收入群體的基本生活,從1月1日起對市區城鄉低保物件實行每人每月5元的臨時燃氣價格上漲補貼,減輕了液化氣價格上漲對困難群眾的影響;專設了24小時暢通價格監測預警電話15857882358,及時應對市場變化,認真處理價格投訴舉報,落實節假日值班,1月至現在,共受理價格投訴舉報137件,分別進行了回覆和處理,辦結率為97%。二是加強對雨雪冰凍災害救災款物撥付發放情況的督查,為老百姓交上一本放心帳、明白帳。市紀委及時制定下發了《關於嚴明災後恢復重建工作紀律的通知》(麗紀發[]7號),強調了三大紀律。我辦組織市民政等部門對各地救災款物的撥付發放情況進行了監督檢查,各縣(市、區)糾風辦還會同審計、財政、監察等部門,開展了救災款物使用情況的監督檢查,對救災款物管理使用情況進行全程追蹤檢查,杜絕在救災款物的使用上違規和違紀的事件出現,並及時向社會公佈救災款物使用管理情況,自覺接受新聞輿論監督和群眾監督。為確保全市各地及時、公正、有效和安全地管理、使用好救災款物,各縣(市、區)、各部門切實履行職責,落實責任制,嚴格程式,嚴格把關,管好用好救災款物,確保災區群眾生活不出問題。從檢查的情況看,我市救災工作領導重視,組織嚴密,各地、各部門反應迅速,貫徹落實上級指示要求情況較好。我辦於6月份還會同市民政部門對各縣(市、區)扶貧救災資金的管理使用開展檢查,為老百姓交上一本放心帳、明白帳。

第四,繼續抓好“三個糾正”。一是繼續抓好糾正徵用土地中侵害農民利益問題。嚴格按照法律、法規規定的程式徵地,合理確定徵地補償標準,對被徵地農戶補償安置到位,杜絕暗箱操作,防止拖欠、截留、挪用土地補償費用等問題的發生。通過糾正徵地中侵犯農民利益問題專項推進,努力實現我市徵用土地工作依法、有序進行,促進城市建設可持續發展。二是繼續抓好糾正城鎮房屋拆遷中侵害居民利益問題。針對容易侵害被拆遷人利益的環節,從規範管理入手,通過規範許可、裁決、評估、拆遷行為等,不斷探索從源頭上預防拆遷中侵害被拆遷居民利益的有效途徑。堅持依法行政,把安置資金足額到位和安置房源落實作為拆遷許可審批的前置條件,從根本上防止被拆遷人利益受到侵害;規範拆遷評估行為,完善市場評估機制,公開、公平、公正選擇拆遷評估機構,確定補償價格;禁止野蠻拆遷和暴力拆遷,依法保護被拆遷人合法權益;妥善處理好“雙困”家庭的拆遷安置問題,維護社會穩定。三是繼續抓好糾正拖欠農民工工資問題。建立重點監控制度、工資保證金制度、問責制度等,引導企業自覺承擔起相應的社會責任。在解決拖欠農民工工資的問題上,嚴格把握清理舊欠與預防新欠並重的原則,在清理舊欠的同時,防止新欠。同時,進一步拓展工資保證金範圍,加大拖欠工資案件的查處力度,做到投訴有門、立即辦理、查實必糾,對情節嚴重的惡意拖欠,依法責令停業整頓、降低或取消資質、直至吊銷營業執照、向社會公開曝光。

三、服務基層,維護群眾的合法利益,讓群眾滿意。

服務基層,始終抓住改善民生這個重點,深入基層,知民情、解民憂、促發展,抓住困難群眾這個群體和基層迫切需要解決的問題入手,著力解決一批矛盾和難題,自覺轉變作風,切實做好各項服務,努力讓基層滿意,讓群眾滿意。

大力推行“一線工作法”,為基層送服務。我市廣大糾風戰線幹部積極響應市委、市政府的號召,領導幹部帶頭,深入基層和一線,深入鄉鎮村和企業,從群眾最關心、最關注、最迫切的民生問題入手,在衣、食、住、用、行等方面開展點對點、面對面服務,幫助解決具體困難,並切實為企業提供服務,幫助企業突破發展瓶頸,切實優化發展環境。在抗擊冰雪災害工作中,廣大糾風戰線幹部保持良好的工作作風,發揚無私奉獻精神,舍小家為大家,獲得了人民群眾的好評。上半年,我市有關部門組織開展了一系列面向基層群眾的送服務活動,市衛生局等部門牽頭開展“百名名醫送醫下鄉服務”、“百名法律工作者送法下鄉服務”、“百場戲進農村服務”、“百名農業專家送技術下鄉服務”、“百場普及科技知識展”和“百名優秀教師進農村上示範課活動”等“六個百”活動;市交通局抓熱點促民生,積極開展以“幸福班車通百村”、“百場講座到基層”、“千名專家送技術”等為主要內容的交通惠民送服務“雙百三千”活動,促進新農村建設;市經貿部門和麗水經濟開發區繼續深入推進“工業經濟服務月”活動,23個經辦部門和單位積極行動,抓緊辦理企業反映的困難和問題;市質監局積極落實加快品牌培育與質量提升的政策意見,為企業品牌培育、維護、提升提供幫助與指導服務;市政府舉行銀企合作懇談會,9家商業銀行與100餘家企業代表進行了交流對接,現場簽約企業42家,涉及金額達27億元,等等。真正做到在一線瞭解情況、在一線促進工作落實、在一線提高才幹、在一線轉變作風,為基層送去服務,讓群眾滿意。

開展進村入戶幫扶低收入農戶活動,為基層送溫暖。市、縣兩級領導班子成員,市直、縣(市、區)部門主要負責人,鄉鎮黨政領導班子成員,每年都要選擇一個鄉鎮、一個村、一個產業(企業)、一個低收入農戶、一項重點工作或群眾集中反映的一些突出問題開展一次以上的集中蹲點調研。蹲點時做到確定一個主題,形成一個調研報告,理出一個工作思路,幫助聯絡單位至少解決一個實際問題。4月份以來,麗水市級領導幹部圍繞實現農民增收“六大目標”,分別到各自聯絡村蹲點調研,加強工作指導,重點幫助解決低收入農戶的增收難題。上半年已有14位市級領導幹部開展專題蹲點調研。在市級領導幹部的帶動下,55位市直單位負責人、220位縣(市、區)領導幹部、1200多名縣屬單位負責人、1300多名鄉鎮(街道)領導幹部相應開展了蹲點調研,全市各級領導幹部共撰寫蹲點手記、蹲點感悟和“創業創新建議書”300多篇。

組建鄉村兩級便民服務平臺,為基層送技術。組建以鄉鎮行政服務中心和村級為民服務站為主體的鄉村兩級便民服務平臺,提升了鄉鎮政府的服務功能。以服務群眾為目的,圍繞農村特色產業和重點工作任務設定課程,由鄉鎮幹部根據自身特長和興趣愛好選擇具體科目,規定每人每年至少取得1門以上技術證書。同時,把培訓延伸到村幹部、黨員、入黨積極分子、示範戶、低收入農戶、企業主。依託“住村聯心”流動輔導團對鄉鎮幹部分片、分類、分批開展集中培訓的基礎上,組織鄉鎮幹部統一參加技能考試,考試合格的,統一發給鄉鎮幹部技能證書,並將幹部的技能學習培訓及認證情況納入個人年度考核。據統計,全市共有3400多名鄉鎮幹部通過技能培訓,考取技能證書。堅持農村工作指導員和科技特派員選派制度。市級機關向全市農村選派了4批共400多名農村工作指導員、2批共100名科技特派員,在為農村直接提供技術服務的同時,極大充實了鄉鎮、村幹部技術培訓師資力量。

深化“住村聯心”制度,強化基層風乾部作風。圍繞農村災後恢復重建、實施低收入農戶增收工程、推進村級組織換屆、維護農村穩定、鞏固和深化村級民主管理等重點工作,進一步深化“住村聯心”工作制度。鄉鎮黨委政府結合新一輪“先鋒工程”建立活動的實施,把深化“住村聯心”工作制度作為“創五好”工作的主要內容,加以健全和完善;同時,將鄉鎮幹部開展住村工作情況作為從基層一線選拔幹部的依據,以制度的形式加以鞏固。對因執行制度不到位而引發的負面案例,及時查處和通報,並嚴肅處理當事人。自6月份開始,由市主要領導帶隊,到各鄉鎮、村進行夜談,對“住村聯心”工作情況及農村基層黨風廉政建設、防汛抗災、農村社會穩定等工作開展督查,推動各項工作的落實,至目前,已組織夜訪16次,走訪鄉鎮16個、村18個。

鞏固和深化“群眾滿意基層站所(辦事視窗)”的建立活動,增強服務基層的能力。鞏固和深化“群眾滿意基層站所(辦事視窗)”的建立活動,下大力氣解決基層在作風上和工作中存在的突出問題,主要採取聽彙報、察看現場、走訪使用者、辦事詢問、問卷調查、查閱資料、召開座談會和向社會公開徵集意見等形式鞏固和深化活動。各基層站所衣根據自身的工作實際,選擇開展了系列優質服務活動,不斷增強自身服務基層的能力,把解決群眾關注的熱點難點作為工作重點,切實解決存在於基層站所中群眾反映比較突出的不正之風,使基層單位幹部職工的思想道德素質、行政能力有明顯增強,業務水平、辦事效率和服務質量有明顯提高。如市電業局建立“群眾滿意基層站所(視窗)”、深化供電服務品牌建設活動,邀請政府、人大、政協有關部門,客戶、社群、媒體等各方代表參觀供電企業,樹立良好的公共形象,發展與社會各界的良好關係;“走進”企業,重點專案聯絡跟蹤服務,“走進”社群,現場解決居民客戶用電過程中遇到的困難,主動服務和諧社會,“走進”學校,開展用電安全知識宣傳,“走進”農村,開展支農服務;舉辦重要、高危客戶免費安全培訓,為客戶安全用電提供業務指導和技術服務,提高客戶的用電安全意識;開展愛心活動,推出延伸服務舉措,組織以“陽光電力服務隊”等多種形式開展以關愛弱勢群體為主旨的相關服務活動。通過對加強基層站所管理的精細化、規範化、標準化建設,使幹部職工的行為、服務規範化、標準化,從而逐步改進幹部職工的思維方式和工作習慣,引導幹部職工提高服務意識,提高政行行風建設水平。

四、構建糾正損害群眾利益問題的長效工作機制,最大限度提高群眾滿意率。

圍繞鞏固已取得的治理成果、防止新的損害群眾利益的問題發生這個目標,強化源頭治理,剷除損害群眾利益不正之風產生的土壤,構建糾正損害群眾利益問題的長效工作機制,使“三服務一滿意”工作制度化、規範化、經常化,最大限度提高群眾滿意率。

完善“百姓熱線”工作機制,努力把“百姓熱線”建成我市的“焦點訪談”。由麗水市效能辦、市糾風辦主辦,分別在麗水電臺、麗水電視臺、麗水日報社三家新聞媒體開通了政風行風熱線即“百姓熱線”欄目,本著“為百姓說話,為百姓辦事,為百姓撐腰”的宗旨,關注民生,服務百姓,加強熱點、難點問題的引導和輿論監督,收到了良好的效果,對密切黨群幹群關係,糾正損害群眾利益的不正之風,化解社會矛盾,促進社會和諧等發揮了積極的作用。“百姓熱線”突出自身特色,通過報紙電視廣播電臺“三位一體”聯合舉辦,充分發揮各家媒體特長,優勢互補,有利於動態監督投訴件的辦理落實,增強監督的綜合效果,構建一個全方位多角度的輿論監督服務網路。“百姓熱線”自開播以來的真實效果,極大地激發了群眾參與欄目的積極性、主動性,使“百姓熱線”的受理量始終維持在一個較高水平。麗水市委市政府高度重視“百姓熱線”的開播,市委、市政府主要領導多次到欄目一線調研指導,提出:把效能、行風建設與輿論監督、群眾監督結合起來,打造一個融監督、服務於一體的平臺,實現部門領導與群眾的經常性溝通和交流,推動政務公開和辦事公開,深化機關效能與行風建設,為地方經濟社會發展創造一個良好的環境。為確保熱線的正常執行,麗水市還建立了一系列配套制度,如市直部門一把手上線制度、聯絡員制度、投訴件轉辦(交辦)制度、督查考核制度、公開反饋制度等。各部門積極主動,群眾覺得市直各單位“一把手”負責。“百姓熱線”的開播,直接拷問各單位、各部門的工作能力和服務水平。通過一段時間的實踐,各部門都意識到“百姓熱線”的開播,不僅是提高執政能力,構建和諧麗水的需要,更是轉變機關作風,樹立單位新形象的有利契機。各單位一把手對上線工作非常重視,上線前做了充分準備,上線時耐心詳盡地聽取和回答群眾反映的問題,認真、負責的工作態度給群眾留下了深刻印象。通過一系列具體問題的解決落實,使企業及群眾真切地感受到了“百姓熱線”欄目的真實效果。為及時解決群眾反映的問題,進一步擴大輿論監督類節目的影響,我辦還和麗水市廣播電視總檯新聞綜合頻率聯手推出了《百姓熱線》走進縣(市、區)大型現場直播活動,截止到6月,已經成功舉辦了縉雲、青田、松陽、遂昌、雲和、龍泉站五站的現場直播活動,發放宣傳資料15800多份,處理各類問題150多個,受到了當地群眾的熱烈歡迎和領導的積極肯定。為確保把這項工作落到實處,我們將把領導上線和接受採訪情況列入市政府年度目標責任制和黨風廉政建設責任制考核內容。“百姓熱線”已成為群眾排憂解難的“民心線”,推動政府改進工作的“監督線”,密切黨群幹群關係的“連心線”。

完善作風建設工作機制,使“三服務一滿意”工作落到實處。進一步鞏固作風建設年活動成果,開展“樹新形象、創新業績”實踐活動,創新載體,豐富內容,深化政風建設。市委把作風建設工作的組織領導作為領導班子思想政治建設工作的重點,列入市委常委會工作要點和黨建工作要點之中,擺上黨委重要議事日程。形成持黨委統一領導,黨政齊心協力,部門各負其責,全社會廣泛參與、社會各界共同監督的領導體制和工作機制。出臺了《關於進一步建立健全作風建設長效機制的意見》,制定完善了作風建設九大長效機制,進一步明確黨委(黨組)書記作為作風建設第一責任人,對本地本部門作風建設負總責;領導班子其他成員切實履行一崗雙責,抓好分管範圍內的作風建設。紀檢監察機關積極協助黨委政府抓好協調工作,嚴肅查處違規違紀案件。黨政各部門充分發揮自身職能和優勢,加強協調配合,形成工作合力。

健全激勵引導績效考評長效機制,完善效能建設、效能監察和效能投訴“三合一”工作體系。堅持實事求是、公開公正、定性考評與定量考評相結合的原則,制定機關績效考評辦法。將機關作風建設情況納入年度工作和黨風廉政建設責任制的考核範圍,作為部門目標責任制考核和領導幹部勤政廉政考核的重要內容,今年年初,由市委書記、市長等9位常委帶隊組成的檢查組,到九縣(市、區)對落實作風建設情況、長效機制貫徹落實等情況,進行專項檢查,召開社會各界人員座談會,瞭解他們對作風建設的評價、意見和建議。各級黨委、政府按照獎優治庸罰劣的原則,充分發揮績效考評的導向作用和激勵作用,不斷推出和宣傳身邊的作風建設先進典型,對黨員領導幹部開展示範教育;定期剖析典型案例,用反面典型進行警示教育。同時,通過組織開展豐富多彩的爭先創優活動,樹立典範,大力表彰先進事蹟和優秀幹部,充分調動黨員幹部的主觀能動性和積極性,使廣大幹部學有榜樣,追有目標,在先進典型的帶動下自覺錘鍊自己的作風。

完善民主評議政風行風的工作機制,把評判權交給群眾。民主評議是加強政風行風建設的重要手段,現在,我市各級黨委、政府及有關部門領導對這點都有充分的認識,在方面下大決心,化大力氣,來努力提高群眾的滿意度。群眾滿意了,心平了,氣順了,就能促進我們各項事業的發展。實踐證明,民主評議是行之有效的,群眾是歡迎的,產主的效果是好的。當前,在我市衛生行業開展民主評議行風這項活動是今年我市糾風工作佈置的一項重要任務,我市衛生行業的政風行風狀況到底如何,要通過群眾的評判、民主評議得出結果,如果只憑領導機關的評判或只憑本單位的自我感覺,可能就會出偏差,而讓社會各界和廣大群眾來檢驗、評議,就能做到公正、公平,具有權威性。此次民主評議對促進我市衛生行業的廉潔高效、行業行為的端正、醫德醫風建設有良好的推動作用,同時,對我市各個行業的行風建設也起推動和促進作用。在上半年,我市還在“兩會”期間,對市直各部門服務態度和工作效率、辦事公正和廉潔自律、工作實效和社會影響三方面的內容進行評議,把評議結果納入政府部門工作目標責任制考核。

完善懲處機制,查處違規違紀案件取信於民。開通紀檢監察系統12388全國統一舉報電話,認真做好紀檢監察信訪舉報工作,上半年全市各級紀檢監察機關受理群眾來信來訪2183件次,對26人次進行了信訪談話,對15人次進行了批評教育,為11人次澄清了事實。通過多種渠道拓展案源線索,嚴肅查處違法違紀案件,全市立案221件,同比增長20.1%,有效維護了黨紀國法的嚴肅性和威懾力。查處農村基層幹部違法違紀案件48件,挽回經濟損失81.9萬,為村級組織和諧換屆提供了紀律保證,維護了農村改革發展穩定大局。

我市作風建設和“三服務一滿意”主題活動取得了一定的成績,但也存在一些不容忽視的問題。“三服務一滿意”主題活動的宣傳還不夠,服務發展、服務民生、服務基層的方法、手段和措施還不夠多,在如何深化上還需進一步加強。“三服務一滿意”工作開展不平衡,有的地方、部門對該項工作還不夠重視,存在工作抓得不緊、抓得不實、蜻蜓點水等現象。少數幹部和部門作風還不夠踏實,有時搞上有政策,下有對策;有些方面的作風建設還只停留在表面;作風建設現有的載體和手段,有的還存在重形式現象;作風建設的氛圍與去年相比顯得不夠濃厚。一些基層站所,仍然存在執法不嚴、執法不公、工作效率低、服務態度差等老問題,損害了黨和政府形象,影響了黨群幹群關係。開展民主評議工作的社會效果不明顯,與社會的期望還有很大的差距,評議方式方法有待改進。糾正不正之風的相關制度有待進一步完善等等。下一步,我們將根據檢查組一行在麗水檢查期間發現的問題,進一步作好整改,把作風建設和“三服務一滿意”活動的各項任務抓實抓好,進一步常態化。我要彙報的就這些。

供銷合作社作風建設教育活動工作總結作風建設工作總結(4) | 返回目錄

xx縣供銷合作社按照永作辦通(XX)4號文《關於印發xx縣作風建設教育活動查詢問題階段實施方案的通知》精神,結合我社實際,全面回顧總結了我社領導班子,在加強思想作風、學風、工作作風、領導作風、生活作風等方面的情況,深刻查詢領導班子及個人在“庸、懶、散、浮”四個方面存在的突出問題進行深入分析找差距,認真思考、總結經驗,圍繞這一目的,我們把查詢問題作為一個重要環節來抓。作風建設教育的目的,就是要改進行業的作風轉變,充分發揮政府直能部門的各項工作職能、職責、努力完成各項工作任務,更好的服務“三農”。近幾年來,xx縣供銷合作社雖然取得一定成績,但也存在著一些問題,通過查詢,主要有以下幾個方面:

一、存在的主要問題

㈠對單位的學習抓得不夠認真,平時雖然比較注重各種檔案精神的學習,但過分把精力用於業務的開展,對一些政治理論學習抓得不夠,安排不夠深入細緻。當前工作形勢對我們供銷社幹部,特別是領導幹部的綜合素質提出了很大的挑戰,為“三農”服務的問題、 “鄉村流通工程”問題,學習是刻不容緩的,雖然能夠組織集體學習,但學習內容比較少,沒有抓住實質性,動用理論指導實踐的意識不強,沒有把握解決好企業改革與建立,推進供銷合作社“二次創業”等工作中出現的一些新情況、新問題。

㈡解放思想不夠,沒有形式超前意識。在供銷系統改革與建立工作中,班子雖然能積極配合,但面對很多新問題和新關係,仍然有顧慮,沒有做到大膽實踐,大膽創新,缺少創新開拓精神。

㈢服務意識沒有更進一步加強。由於改革工作的不斷髮展,但對建立“兩社一會”、爭取專案、各項服務效率等管理、跟蹤還有差距,缺乏一種進取精神。對一些熱點難點問題,落實不夠全面,不夠透徹,解決措施還不夠具體。

㈣廉潔自律意識不夠強。聯社班子雖然能夠堅持原則,能自覺抵制腐朽思想的侵蝕,但在工作和生活中一些細節上還存在一些不足,班子交心少,與職工互相交流也不夠,在協調各部門工作時接待也時有超標現象,下鄉工作中,有時也有吃、喝現象,班子嚴以律紀有時做得不夠,吃苦耐勞和艱苦奮鬥的作風有所缺乏。

㈤規章制度的落實還有差距。雖然制定了規章制度,在貫徹執行和要求上還有差距,對制度落實的監督檢查也不夠,個別制度還停留在紙面上,沒有在實際中得到落實。

㈥工作方面。機關工作人員還存在作風散慢現象,上班遲到,早退,工作時間做與工作無關的事。這是由於班子對紀律抓得不嚴,致使某些工作責任、工作制度落實不到位。目前是供銷社發展的關鍵時期,面臨的困難和問題也比較多,這就是要求我們共產黨員、領導幹部,特別是黨員領導幹部要去做細緻的工作。由於工作任務重,有時會出現工作方法上單一,沒有發揮班子的最佳效能,創新意識差,工作面突破力度不夠。

㈦按照效能政府“四項制度”的要求,聯社成立了推行“效能政府”四項制度領導小組及實施方案。但在執行中有時管理跟不上,監督檢查不力。

㈧在創先爭優上存在活動不紮實,只抓其他業務的開展,沒有把創先爭優工作落到實處,有時做了些工作,但不夠完善。

㈨在開展“黨務、政務、財務”三公開工作中,有時做得不夠完善,督查、檢查有時不到位,對企業財務工作不重視,認為企業業務不多,好壞與企業關係不大,有時導致企業財務工作華而不實,失去了監管的意義。

㈩XX年1--10月經濟指標完成情況

①經營總額:XX年1-10月完成銷售總額14625萬元,其中:農業生產資料銷售5338萬元,日用消費品3930萬元,商品交易市場交易額5357萬元。

②農資經營:XX年1-10月供應各種化肥銷售完成31369噸,其中:尿素16187噸、碳銨1029噸、普鈣9404噸、複合肥4571噸、鉀肥178噸、各種化學農藥銷售143400公斤。

③食鹽、煙花爆竹等特殊商品經營:XX年1-10月銷售食鹽972噸、煙花爆竹70萬元。同時,我社與鹽業、工商、公安、安監、技術監督等部門緊密配合,以強有力的措施防止了劣質鹽,低碘鹽流入市場,保障了人民身體健康,煙花爆竹經營做到安全無事故,保證了全縣人民過上安寧、祥和、喜慶的節日。共查收偽劣煙花爆竹500件(箱),並進行了燒燬。

④XX年1-10月發展“兩社一會”19個,其中綜合服務社12個、專業合作社7個,農資農家店10個、培訓各類人員402人。“兩社一會”掛牌40家,其中:標準化綜合服務社8家。

⑤XX年1-10月全系統實現利潤61萬元。

以上幾項經濟指標完成情況看,還很不樂觀,與上級的要求及目標還有差距,我們必須加大馬力,按時完成XX年的各項指標。加大督查力度及檢查工作,做好對專案資金的跟蹤,檢查和工程驗收工作,確保專案資金和幹部職工都不出問題。

二、整改方向

1、切實加強領導班子自身建設。要按照胡中央、省、市、縣作風建設的有關要求,健全作風規範,加強作風教育,強化作風監督,把縣社領導班子建設成為一個事業心強、團結奮進的戰鬥集體,更好樹立推動工作的形象、為民負責的形象、公正廉潔的形象。 要加強學習,根據履行崗位職責的要求,本著缺什麼、補什麼的原則,不斷完善知識結構,並做到理論聯絡實際,不斷提高貫徹科學發展觀的能力、駕馭全域性的能力、處理利益關係的能力、務實創新的能力。要認真研究新形勢下供銷社工作的新情況、新問題,創新工作方法,落實工作責任,紮紮實實為供銷社改革發展辦實事、辦好事。進一步更新服務理念,完善服務功能,創新服務手段,提高服務質量,想方設法為改制後的企業提供優質高效的服務。繼續嚴格執行民主集中制,做到科學決策、民主決策、依法決策,努力營造心齊氣順、風正勁足的良好局面。

2、加強作風建設。充分認識加強領導幹部作風建設的極端重要性和緊迫性,自覺地把思想統一到縣委、政府及上級社的要求上來。要清醒的看到領導幹部作風方面存在的突出問題的危害性,認真對照檢查和切實解決不同程度存在的脫離實際、形式主義、軟弱渙散等方面的問題,大力倡導“勤奮好學、學以致用,心繫群眾,顧全大局,令行禁止,發揚民主,團結共事,秉公用權,廉潔從政,生活正派,情趣健康”八個方面的良好風氣。按照上級提出的“領導帶頭、上下聯動,增強黨性,大處著眼,小處著手,立足當前,常抓不懈”的要求,切實把作風建設放在更加突出的位置,抓緊、抓實,抓出成效。要進一步改進工作方式和領導方法,把幹部職工引導到加強理論學習和為群眾辦實事上,到基層調查研究、檢查工作要輕車簡從,不接受高標準高接待,不增加基層的負擔。要帶頭抓落實,對看準的事情、定好的目標、咬定不放鬆,抓緊實施,抓出成效,一步一個腳印地把供銷合作事業推向前進。

3、加強廉政建設,堅決反對腐敗行為。要繼續貫徹落實《實施綱要》和黨風廉政建設責任制,嚴格遵守“八個堅持、八個反對”和“四大紀律、八項要求”,貫徹落實領導幹部廉潔從政、企業領導人員廉潔從業的各項規定,認真執行領導幹部的管理制度,進一步搞好領導幹部廉潔自律工作。要重點抓好作風上的轉變,糾正行業不正之風,切實解決損害人民群眾利益的問題等工作。

4、增強“三個意識”,大力提倡艱苦奮鬥,力戒奢侈浪費。要牢記“兩個務必”,增強憂患意識、公僕意識、節儉意識,加強思想道德修養,培養積極向上的生活情趣,堅決反對拜金主義、享樂主義和奢靡之風。認真開展建立節約型機關活動,要把公共資源用來解決幹部職工和農民的當務之急,切實解決幹部職工生產、生活中的實際困難和問題。進一步規範公務接待行為,降低行政成本。要大力弘揚供銷社的優良傳統作風,發揚艱苦奮鬥、勤儉節約的作風,要把“扁擔精神”“揹簍精神”發揚光大,讓她在新的形勢下為推進供銷合作事業的發展顯現出新的活力。

5、堅持求真務實。我們供銷人,要有一個新的思路,發展好專案,要有專案意識,大力發展“兩社一會”, “鄉村流通”工程建設,堅持一切從實際出發,深入基層,大興調查研究之風,把握規律,主動研究新情況,著力解決新問題。進一步弘揚講實話、鼓實勁、報實情、紮實苦幹的良好風氣,堅持把農民社員和幹部職工利益放在第一位,切實搞好為“三農”服務工作,把解決就業、收入分配、社會保障等關係幹部職工利益的問題放在突出重要位置,把中央和省、市、縣的政策不折不扣地落到實處。要大力弘揚務實創新、真抓實幹的精神,進一步解放思想,大膽探索,開拓進取,大力推進供銷社改革與發展,勇於承擔起為“三農”服務的重任,進一步形成聚精會神搞建設,一心一意謀發展的良好風氣,不斷地把各項工作推向前進。

6、切實加強幹部隊伍建設

①從思想上不斷提高理論學習的自覺性和系統性。進一步加強政治理論和專業知識的學習,努力提高思想政治水平和領導水平,提高解決新矛盾和新問題的能力,增強工作中的科學性、系統性、預見性和創造性。堅持理論聯絡實際的學風,自覺運用馬克思主義的立場、觀點、方法指導工作。在改造客觀世界的同時,努力改造主觀世界,樹立正確的人生觀、價值觀和世界觀。切實提高領導幹部的思想和政治理論水平,不斷增強在新形勢下抵禦各種不良思潮侵蝕的能力。

②創新學習理念,轉變學習方式。採取“請進來,走出去”的方式,邀請專家授課,積極創造條件和機會,鼓勵黨員幹部參加各類學習和培訓,幫助他們更新思想觀念,更新知識結構,提高理論素養,拓展新形勢下做好供銷社工作的思路,提高工作的整體水平。

③充分認識,嚴肅整治“庸、懶、散、浮”的重要性和必要性,把思想統一到縣委、政府的決策上來,認真執行《廉政準則》及領導幹部廉潔自律的各項規定,堂堂正正做人,清清白白從政,樹立乾淨幹事,清政廉潔和良好形象,奮勇爭先的作風,切實提高工作效率。

7、整頓機關作風,加強內部管理,發揮協調、服務、指導職能。

①完善各項規章制度,提高機關管理水平。要建立和完善各項規章制度,用制度管人、管事,建立和完善崗位目標責任制,推行陽光政府責任制,加強督查督辦制和責任考核、責任追究等,要加強電話管理,車輛使用管理等機關內部管理制度建設,建設高效運轉、協調有序的機關形象。

②抓好機關理論學習,加強內部管理及財務管理。縣社機關嚴格執行星期一學習制度,學習內容包括政治理論、政策、檔案、內部管理、業務知識等。機關內部管理按照制定的規章制度執行,並認真制定各科室、人員的崗位責任制,提高辦事效率,增強工作責任。縣社財務管理要按照行政、事業單位財務會計制度規範執行,並積極指導、加強管理基層社和直屬企業的財務會計工作。

③加大協調工作力度,深入基層解決存在的困難和問題,向上級政府爭取政策,抓好企業的發展工作。解決好熱點、難點問題。大力發展“兩社一會”、把工作重點轉移到鞏固、發展上來。

④加強企業財會統計工作,繼續做好農業生產資料供應和煙花爆竹、食鹽的經營管理。要加強會統人員的學習、培訓、提高管理素質和工作能力。逐步完善和推進全縣的農業生產資料連鎖配送經營機制,加強連鎖經營網路建設,提高服務質量和水平,拓展服務領域,保證全縣農業生產需求,提高企業效益。對全縣的煙花爆竹和食鹽經營要從進貨、運輸、倉儲、零售等各處環節加強管理,保證安全經營。

通過作風建設教育活動,努力把供銷社機關建設成為學習型、服務型、創新型、廉潔型機關,使全體黨員、黨員幹部,特別是領導幹部成為“政治強、業務精、團結好、風氣正、效率高”的戰鬥隊伍,進一步樹立“為民、廉潔、勤政、務實、高效”的機關形象。

Tags:作風