就業再就業工作總結

一、全面完成各項就業再就業目標任務

（一）從改革、發展、穩定的大局出發，紮紮實實推進就業再就業工作。

今年以來城鎮新增就業5610人，完成市下達任務的118%；下崗失業人員再就業2500人，完成市下達任務的113.6%，其中“4050”人員再就業377人，完成市下達任務的125%，登記失業率為3.17%。均超額完成了市政府下達我縣的各項任務。在就業再就業工作中，我們主要做到以下幾個方面：

1、認真學習中央、省、市、縣有關新的再就業優惠政策。

按照市局統一部署，我們制定了我縣就業再就業政策落實工作意見，根據我縣的實際情況不斷開拓進取，更新思想觀念，改進工作作風，更好地為政府服務，為弱勢群體服務，為全縣人民服務。

2、認真做好平臺建設和建立充分就業社群活動。

根據省市要求和考核目標，我縣16個鎮和經濟開發區均成立了勞動保障所，城區15個社群成立了勞動保障站。我們積極爭取政府支援，為15個社群勞動保障站分別配備了兩名勞動保障協理員，併為各勞動保障所又增配了一名工作人員以充實力量，這些人員工資及社會保險費全部納入財政預算。同時財政出資為各社群勞動保障站配備了電腦、印表機、傳真機等辦公設施，真正做到了機構、人員、場地、制度、經費、工作“六到位”，鎮勞動保障事務所和社群勞動保障站不斷完善工作職能，切實做到下崗職工有人管、有人問。

3、認真做好政策落實，加大就業扶持和援助力度。

加大小額擔保貸款財政貼息力度，擴大範圍，降低門檻，使再就業優惠政策切實落到實處。切實利用國家優惠政策鼓勵企業吸納下崗失業人員特別是“4050”人員實現再就業，按照企業實際招用持《再就業優惠證》職工人數，縣財政給於一定的社保補貼。同時對從事個體經營和靈活就業的“4050”人員給予社保補貼並給予小額貸款貼息。今年以來,共給予“4050”等就業困難人員補貼社會保險費160萬元，發放小額貼息貸款近100萬元。我縣在資金十分困難的情況下，從財政預算中安排就業再就業資金240萬元，全部納入專戶。

4、繼續援助困難群體就業。

政府加大資金投入，擴大社群崗位開發，援助就業困難人員實現再就業。援助物件重點是“4050”人員、享受城市低保人員、就業確有困難的長期失業人員、夫妻雙下崗失業人員、單親家庭下崗失業人員、特困職工家庭有就業能力和再就業願望人員、有就業能力和就業願望的殘疾人員、零就業家庭的人員。

（二）保障失業人員基本生活，維護社會穩定。

1、充分發揮失業保險保障生活、促進就業的功能。

今年以來，我們共為2638名失業人員發放了失業救濟金403萬元，保障了他們的基本生活。同時按照失業人員進入失業保障工作程式，對今年新進入失業保險程式的失業人員計 1030人全部給予免費就業與再就業指導培訓，使這部分弱勢群體瞭解當前的就業形勢，學習求職技能和相關的勞動法規，提高了就業與維權意識。

2、認真做好失業保險費徵繳工作。

在國有、縣屬集體企業已基本倒閉的情況下，我們積極主動配合地稅部門想方設法，採取措施擴大徵繳範圍；保持重點、克服難點抓好徵繳工作；通過傳送通知、上門催收提高工作力度；召開排程會，對重點欠繳企業進行排程。截至目前為止，失業保險參保人數達4.2萬人，已徵收失業保險費428萬元，預計全年可徵收失業保險費500萬元，全面完成市下達我縣的失業保險費徵收任務，徵收額為歷年之最。

3、積極宣傳失業保險方針、政策。

為了提高失業保險的知名度，增強人們的參保意識，我們以兩個條例為依據印製了失業保險宣傳材料。通過勞動保障部門相關科室及地稅部門徵管員廣泛傳送。同時通過舉辦失業人員、企業負責人培訓班學習有關政策，讓參保單位及職工增強了繳費意識，讓全社會都瞭解參加失業保險的重要性和必要性。

4、加強失業保險財務管理，嚴格執行失業保險會計制度。

會計科目的使用，財務賬簿的設定，報表的填制比較規範，做到了客觀、真實準確、完整地反映核算期間的會計資料。今年以來，該項工作多次得到了上級業務部門的肯定和好評。

（三）強化措施，推進農村剩餘勞動力內轉外輸。

XX年末全縣在外務工人數達35.3萬人，淨增2.6萬人，其中培訓後農村勞動力轉移15163人，完成任務的108%；新增農村勞動力有組織輸出21675人，完成任務的108%。收入達20.5億元，農民人均勞務輸出收入比去年人均增加105元。

1、實施鎮鎮通工程，推進有組織勞務輸出。

我們在去年實施鎮鎮通工程的基礎上，及時對資料庫進行更新，確保各項資料的真實性、有效性。

2、加強南北交流，促進區域優勢互補。

為貫徹落實省委、省政府南北勞動力交流會議精神，我們緊緊抓住與江陰對口交流與合作，積極營造區域互補，相互促進、共同提高的發展格局，實現了互利雙贏。

3、加大宣傳力度，鼓勵外出人員反鄉創業。

近年來，在做好勞務輸出工作的同時，我們還把外出農民返鄉創業作為招商引資、發展民營經濟的一個重要方面來抓，把返鄉創業農民與外商投資同等重視，同等對待，同等服務，為他們創業興業提供及時、周到、高效的服務。現在全縣打工返鄉創業人員和經濟能人利用資金、技術、資訊優勢，外引內聯，創辦塑料製品、木材加工、鑄造、餐飲服務、紡織等涉及幾十類企業600多家，其中投資額在50萬元以上的有200多家，既活躍了當地經濟，又吸納了大量農村剩餘勞動力就業轉移，也加快了我縣農民致富奔小康步伐。

4、搞好星級勞動保障所建立工作。

按市勞動保障局要求，在今年全市六個縣（市）星級勞動保障所建立工作中，我們從機構建設、場所建設、隊伍建設、制度建設等方面入手，認真制定方案，精心組織施工，積極爭取資金，做到了領導到位，責任到位，資金到位，實現了鎮勞動保障所“市場化”“視窗化”，於今年7月份全面完成星級勞動保障所建立工作，其中三星級標準達標率在50%以上。

5、進一步加強對職業介紹機構的管理。

全縣26個職業介紹中介機構，我們從職業介紹資質，職業介紹行為等方面入手，按照《勞動力市場管理規定》等法律法規規定，來保護勞動者和用人單位的合法權益，發展和規範勞動力市場，做到了我縣職業中介機構健康有序地發展。經各職業中介機構介紹，全年共向縣外輸出6979人，有5548人實現了就地轉移。

（四）大力開展職業技能培訓，提高農村剩餘勞動力和下崗失業人員技能水平。

1、強化對培訓機構的管理。

今年以來，我們不斷加大對培訓學校管理力度，扶持培育上規模，規範管理上臺階，並按市場化的需求，實行優勝劣汰。對於培訓場地大、師資力量強、裝置先進、信譽良好的學校，我們大力扶持；對於教學不規範或就業無保障的學校堅決進行整頓取締。我們通過在省確立的二十一家培訓機構中好中選優，確立了14家“扶貧”定點培訓機構和7家“陽光工程”定點培訓機構，承擔農村勞動力轉移培訓工作，享受政府補貼。對培訓機構制定的相關工種（專業）培訓大綱和計劃，認真稽核把關，規範統一教材，指導培訓機構認真實施教學，對培訓學校的教師進行專門的業務素質培訓。要求培訓學校定期上報《農村勞動力培訓學員錄取、結業、就業花名冊》等基礎臺賬，培訓學校每期學期結束向局培訓科申報實踐操作和理論知識考核、鑑定。考核合格者頒發《職業資格證書》和《就業培訓結業證書》，確保培訓質量。

2、大力推行培訓卡制度。

我們在總結去年做法的基礎上，新推出了“培訓卡”制度，通過以卡換券的形式，確保“培訓券”的安全，使農民直接受益。

3、培訓補助向品牌培訓和技術含量高的工種傾斜。

我們大力發展和扶持車工、焊工、縫紉工等專業，貧困勞動力基本實現了免費培訓，一般農戶學習數控車工補助600元、普通車工補助500元、焊工補助400元。貧困勞動力學習數控車工補助1200元、普通車工補助800元、焊工補助500元。

4、加大培訓券管理使用辦法的宣傳力度。

除了通過電視、報紙等宣傳外，還印製了1萬條份宣傳材料，張貼到村組，力求做到家喻戶曉；對貧困農戶專門安排扶貧隊員逐戶宣傳的統計；各培訓機構統一製作宣傳培訓券制度，補貼標準和收費標準的公示牌，目前已為3760名農村勞動力發放培訓券12509張，兌付培訓券補助資金86.57萬元。

截至目前已培訓農村剩餘勞動力11040人，完成市下達任務的92%。培訓下崗失業人員4140人，完成市下達任務的92%。創業培訓90人，完成市下達任務的95%。預計到年底可全部完成市下達的任務。

二、存在問題

1、城鎮下崗失業人員就業困難依然存在。

下崗失業人員普遍年齡偏大、技能偏低，給他們再就業帶來了很大困難，即使已經實現再就業的下崗失業人員，也還存在著就業崗位不穩定，勞動報酬偏低甚至低於我縣最低工資標準的現象。

2、失業保險承受能力不強。

由於企業改制，具備享受失業救濟條件的人員數量大幅度增長而失業保險繳費人數減少，同時我縣失業保險基金節餘少，承受能力弱，遠不能滿足實際發放的需要。同時我縣失業保險費發放仍採用十餘年的標準，遠遠低於規定水平，極大地損害了失業人員的利益。

3、縣內企業用工荒問題日益凸現。

近年來，由於我縣招商引資工作力度的不斷加大，縣經濟開發區內許多企業紛紛投產，用工需求量很大。但從今年以來為南通新福達電子廠（廠址在王集鎮）等企業招工情況來看，結果不太令人滿意。隨著一些新企業不斷落戶睢寧，用工荒問題還將進一步加大。

三、XX年工作思路

XX年，我們將以落實《就業促進法》為契機，認真總結實施積極就業政策的經驗，切實把擴大就業擺在經濟社會發展的突出位置，努力開創就業再就業工作新局面。

（一）對城鄉新增長勞動力和經濟薄弱村貧困勞動力充分培訓。

對城鄉“兩後”新成長勞動力就業前培訓基本實現全覆蓋，促進普通教育和職業教育的順暢連線。根據市場需求和培訓物件的特點，不斷更新培訓內容，改進培訓方法，有針對性地開展實用、有效的技能培訓，全面提高他們的就業能力。同時積極開展創業培訓，對有創業能力的生活困難的下崗失業人員開展創業培訓及資訊諮詢，提高其創業能力。

在做好自身培訓工作的同時，要大力發揮社會力量辦學，鼓勵興辦民營職業培訓機構，合理配置教育資源，不斷擴大培訓規模。多渠道、多從次地提供職業技能和創業能力培訓。

（二）努力提高失業保障水平。

在繼續做好失業保險宣傳工作的同時，加強與地稅部門的銜接，充分利用現有的徵繳手段，包括限期徵繳、凍結繳費單位銀行帳戶等措施，確保重點繳費單位定期繳納失業保險金。對拒不繳納失業保險費的單位通過法律程式解決問題，對直接負責人實行罰款措施。

全面推進失業保險擴面工作，對有一定規模、人員相對穩定的企業納入失業保險覆蓋範圍，嚴格按照省市檔案，將農村勞動力和城鎮勞動力一樣納入失業保障。同時繼續為失業人員提供優質服務。積極爭取政府支援，將失業金髮放標準提高到相對合理水平。

（三）認真做好就業再就業工作，促進城鎮社群和失地農民充分就業。

繼續做好政策宣傳，使每個下崗、失業人員都能瞭解到國家優惠政策，都能夠享受到相關優惠政策。大力開發就業崗位，出臺一些針對吸納下崗失業人員的企業的優惠待遇，鼓勵企業大量吸納下崗職工，緩解失業人員就業壓力，減輕政府壓力。充分利用社群平臺抓好社群充分就業建立工作，利用2—3年時間使建立率達90%以上，大力開發小型加工性企業和各類服務型企業，以大企業帶動小企業的模式，來促進失業人員再就業。在鼓勵失業人員創業上樹立典型，宣傳典型；在就業援助上找出亮點，以點帶面；調整就業格局，擴大就業範圍和再就業渠道，提高就業質量。在工作實踐中，要總結和繼續運用科學的方法，堅持做到認識到位、政策到位、幫扶到位、服務到位，指導和推動就業再就業工作不斷取得新進展。

對失地農民的就業狀況進行普查登記，全面摸清底數，有針對性地開展工作，努力使廣大失地農民通過社會援助和自謀職業實現安居樂業。

（四）做好農村適齡勞動力充分轉移。

大力開展農村有組織勞務輸出，推動農村勞動力轉移，堅持擴大數量與提高質量並重，異地輸出與就地轉移並舉，進一步貫徹政府推動，多方參與，市場運作，規範管理的工作方針，抓出實效。同時積極鼓勵外出民工返鄉創業，促進農民收入的快速增長。

（五）加強自身隊伍建設，努力提高服務水平。

我們將組織單位幹部職工認真學習就業再就業的有關法律法規，不斷提高自身的業務能力，同時要增強對本職工作的事業心和責任感，更加積極主動地開展工作，善於探索適合睢寧實際勞動就業工作新思路、新方法，為我縣就業再就業工作築輝煌。