按照市政府安排，2010年7月6日至10日，由市政府副祕書長——帶領市公安局、市消防支隊有關人員組成督查組，採取聽彙報、查資料和現場檢查的方法，對七縣(區)上半年消防工作責任書落實情況進行了專項督查。現通報如下：
一、主要工作完成情況
（一）消防工作責任制落實情況。各縣(區)都將消防工作納入本地國民經濟和社會發展計劃，列入政府工作重要議事日程，建立行政一把手全面抓，分管領導具體抓的領導責任制，及時召開政府常務會議、消防工作會議、消防聯席會議，研究部署，協調解決政府專職消防隊建設、消防文職僱員的招聘、全年消防工作安排、重大火災隱患整改等消防工作重大問題，與各鄉（鎮）、有關單位及行業主管部門簽訂了消防工作責任書，逐級下達任務，落實責任，督促檢查行業主管部門履行消防工作職責，做到了領導、工作、措施和責任“四到位”。上半年共召開各類消防工作會議23次，簽訂消防工作責任書376份。
（二）政府專職消防隊和崆峒區消防中隊建設情況。各縣（區）都將政府專職消防隊建設作為消防工作的重要任務，多次召開常務會議研究。崆峒區消防中隊在平涼工業園區徵地10畝，完成了圖紙設計，現正在辦理前期手續，7月下旬即可開工建設；靜寧縣政府按照“一次規劃到位，分年逐步實施”的原則，2009年列支100萬元，完成了消防隊員招聘、營房改造和車庫、消火栓基礎設施建設任務，一輛5噸水罐消防車已購回；崇信縣政府按照“堅持實用實效、改建新建結合、一次規劃到位、兩年完成建設”的思路，2009年預算安排50萬元，已完成了營房建設和消防隊員招聘工作，消防車輛已與生產廠家簽訂了合同；靈臺縣政府今年安排34.5萬元用於政府專職消防隊的建設，已與消防車輛廠簽訂車輛購置合同和消防隊員招聘工作；涇川縣確定了專職消防隊營房地址，完成了消防隊員招聘方案；莊浪縣政府專職消防隊員招聘方案已確定。
（三）消防文職僱員的聘用情況。各縣（區）消防文職僱員聘用已經縣（區）政府常務會議研究，共招聘15名（其中崆峒區3名，其餘各縣均2名）。
（四）消防業務經費預算及落實情況。按照市政府與各縣(區)政府簽訂的消防工作責任書，2009消防大隊(科)業務經費在2009年的基礎上遞增15%的要求，共預算業務經費73.5萬元，目前，撥付到位32萬元。
（五）火災隱患排查整治情況。各縣（區）把火災隱患的排查整治作為全年消防工作的核心內容，按照“消防安全自查、火災隱患自除、消防責任自負”的工作要求，多次召開火災隱患排查整治專項會議，制定了《火災隱患排查整治方案》，全面開展了火災隱患排查整治工作，及時查處火災隱患。上半年，共召開火災隱患專項治理和排查整治工作的會議15次，成立檢查組10個，制定檢查方案8個，開展檢查21次，檢查單位476個，發現各類火災隱患1069條（處），公安消防部門下發各類法律文書96分，督促整改火災隱患941條（處），有效預防和遏制了火災事故多發的勢態。
（六）重大火災隱患整改情況。今年，列為市政府掛牌督辦的重大火災隱患單位共有七家，分別是平涼國際傢俱匯展中心、平涼市工貿大世界、平涼陽光浴場、平涼市金橋大酒店、涇川南北商品貿易城、涇城商都、涇川北塬加油網站。崆峒區政府、涇川縣政府對上述重大火災隱患的整改工作十分重視，成立了重大火災隱患整改領導小組，多次召開會議對整改工作實施督辦。目前，平涼工貿大世界火災隱患已整改完畢，涇川南北商品貿易城投入12.6萬元安裝了火災自動報警系統、自動噴水滅火系統和消防控制櫃，實現了整棟大樓自動消防工程的聯動，基本整改了存在的火災隱患，涇城商都投資5萬元更換了木質樓梯，增配了滅火器材。國際傢俱展中心、陽光浴場、金橋大酒店、涇川北塬加油網站重大火災隱患沒有整改。
（七）消防宣傳情況。各縣（區）堅持把消防宣傳“五進”工作作為推進消防工作社會化程序的重要措施來抓，按照“宣傳工作具體化、宣傳內容實用化、宣傳手段靈活化”的原則，在元旦、春節、五一黃金週、安全生產月期間，組織公安、消防、教育、工商、文化、廣電等部門深入學校、農村、企業、社群以及人員密集的公共場所，開展消防知識諮詢、播放宣傳錄影、散發傳單、懸掛宣傳橫幅、張貼宣傳標語、滅火演練等多種形式的宣傳活動，先後開展大型宣傳活動4次，散發宣傳資料6萬餘份，懸掛橫幅120餘條，張貼消防宣傳標語600多條，播放宣傳錄影12場次，開展消防宣傳培訓9期650餘人次。與此同時，各縣（區）都在縣電視臺開放固定宣傳欄目，定期進行消防知識講座，典型火災案例分析，對火災隱患進行曝光，擴大了消防知識的宣傳面，增強了廣大人民群眾的消防安全意識。
二、目前存在問題
總體上看，上半年消防工作責任書完成情況較好，但按照時間過半任務過半的工作要求，仍有一些差距。主要是：
（一）政府專職消防隊建設緩慢。從督查情況看，除靜寧、崇信專職消防隊建設、車輛購置基本完成，7月底具備基本執勤條件外，靈臺縣營房沒有落實，涇川、莊浪兩個縣消防車輛沒有具體落實計劃。
（二）消防文職僱員招聘沒有完全落實。崆峒區、莊浪、華亭3縣（區）文職消防僱員招聘工作僅僅停留在會議研究上，沒有實際行動。
（三）重大火災隱患整改力度不大。2009年市政府掛牌督辦的7個重大火災隱患單位，除平涼工貿大世界、涇川南北商品貿易城、涇城商都火災隱患基本整改完畢，其餘單位整改力度不大，特別是涇川北塬加油網站重大火災隱患沒有整改，導致2009年7月11日豐臺鄉東街一非法成品油零售部發生火災，造成經濟損失15.39萬元。
（四）農村、社群防火工作開展不平衡。農村、社群防火工作進展緩慢，沒有全面推開，部分縣(區)領導重視不夠，職能部門指導不力。職責不明確，消防制度不健全，具體措施不得力，
（五）派出所消防監督管理工作沒有全面展開。從督查情況看，七縣（區）只有華亭縣、靜寧縣公安局傳達了省、市派出所消防監督管理工作會議，派出所消防監督管理工作除華亭東華、靜寧城關等少數幾個派出所工作開展較好外，大部分派出所消防工作仍停留在建立基礎臺帳、檔案層面上，消防監督執法工作基本沒有開展。
（六）城鎮消防規劃編制沒有完成。莊浪、涇川兩縣政府所在地的水洛鎮、城關鎮消防規劃沒有編制完成。
三、今後工作要求
（一）加大宣傳教育力度。要拓展消防宣傳渠道，充分利用廣播、電視、報紙、網際網路等各種傳播媒介和宣傳手段，向社群居民和農民群眾廣泛宣傳消防常識，增強廣大幹部群眾的消防法制觀念。加強對各單位法人代表、消防安全管理人員、重點工種人員的培訓教育，提高消防安全意識，形成全社會齊抓共管的良好局面。
（二）加快政府專職消防隊建設步伐。各縣（區）要充分認識加快政府專職消防隊建設的重要性和必要性，努力克服建設過程中遇到的困難，切實加快建設進度，必須在年底前完成建設任務，使政府專職消防隊投入執勤，真正把這項事關廣大人民群眾切身利益的民心工程抓緊抓好。
（三）加大重大火災隱患整改力度。崆峒區、涇川縣、莊浪縣政府要加大對重大火災隱患的督辦力度，切實加強對重大火災隱患整改工作的領導，特別是涇川縣政府要認真吸取豐臺鄉東街非法成品油零售部火災事故教訓，運用行政、經濟、法律等手段，堅決取締非法成品油零售點，徹底消除重大火災隱患。
（四）加強城市社群、農村消防監督管理工作。城市社群和農村消防工作室要在完善各項管理制度的基礎上，配置一定數量的滅火器材，建立各種形式的消防隊伍，適時開展滅火訓練，保證撲救初起火災的能力。
（五）加大公安派出所消防監督執法力度。派出所開展消防監督工作，是國家法律法規賦予的法定職責，是公安機關提高自身綜合能力的需要。各縣（區）公安機關要進一步加強對派出所消防監督工作的領導，要建立健全所長負總責、分管所長具體負責、責任區民警具體實施的消防監督檢查工作機制；研究制定所長、消防民警具體工作職責，完善消防法律文書使用、審批和行政處罰案件辦理及民警消防工作量化標準等各項規章制度，做到分工明確、程式完善、行為規範，使各項工作有章可循，有規可依。
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