國稅系統行風評議動員會講話

對中層幹部的三點要求——蔣成功同志在全縣國稅系統行風評議動員會上的講話

（二ΟΟ五年九月十六日）

中層幹部是國稅工作發展的中堅。中層幹部的政治素質和業務能力直接決定著國稅工作的質量，決定著黨組決策的正確貫徹，決定著國稅工作的持續健康發展。多年來，我局中層幹部愛崗敬業，踏實做事，作風務實，以較高的個人素質、業務水平和工作能力在國稅工作發展中發揮了重要作用。但是，目前中層幹部隊伍中也存在著一些問題不容忽視。主要表現在：在工作方法上，有的精神狀態不佳，缺乏朝氣和活力；有的工作思路不清，對國稅業務缺乏積極有效地指導；有的創新能力不強，對上級和局裡的工作思路照抄照轉，沒有結合本部門的特點和工作實際去大膽地創造；有的缺乏全域性觀念，只強調部門利益不顧全域性利益，考慮問題比較偏激；有的工作不懂規矩，工作上討價還價，甚至跟領導唱對臺戲。在領導能力上，有的抓不住主要矛盾和矛盾的主要方面，對工作缺少抓落實的措施和辦法；有的只注重幹好業務，不善於總結工作經驗；有的不講究領導方法和語言藝術，影響了職工工作的積極性；有的不善於在部門班子中做到優勢互補，影響整體合力的發揮等等。要實現今年的國稅工作在高起點上的進一步突破、發展和創新，必須解決這些問題。那麼，如何才能逐步解決這些問題呢？我以為，可以從以下三個方面入手。

一、力爭做到“有所為”

“無為便是過”，“有為才有位”說的是任何人要贏得人們的認可，就必須在自己的工作崗位上有所建樹。“天下大事必作於細，古今事業須成於實”。不管哪一項工作，只要圍繞“實、細、精、深”去做文章，就一定能抓出成效。大興求真務實之風，是我們確保今年工作落實大力提倡的作風、反覆強調的要求、始終堅持的標準。聯絡到各位中層幹部的工作，就是要做到四點：有思路，抓得實，求深入，做精品。

首先是“有思路”。思路在於定方向、定目標、定路線。只有有了明確的總體發展思路，才能協調、調動幹部隊伍整體的合力，否則將難於統一思想，以致散沙一盤。因此，思路的確定至關重要。確定工作思路一是要吃透“上情”。就是要吃透省局和南方市局和我局黨組的工作部署和工作重點。在《近兩年工作規劃》上，我們已對國稅工作提出了明確的要求，這些要求是根據省局、南方市局的有關精神，結合我市國稅工作實際確定的，是今後較長時期內國稅工作的重點。各位中層幹部要認真學習，消化吸收，掌握精神實質，努力使本部門的工作思路緊扣上級要求，保持步調一致。二是要熟悉“下情”。在一項工作開始之前，要撲下身子，到基層走一走，搞一些調查研究，認真解剖工作中存在的問題，找準工作的突破口。要在熟悉下情的基礎上，努力使業務工作思路符合基層實際，有利於促進工作全面發展。三是要了解“外情”。要有開放意識、學習意識，多瞭解和關注一下兄弟分局本項業務開展情況，凡是對我們工作有利的，都可以借鑑、吸收，為我所用。

其次要“抓得實”。要抓好落實，必須提高領悟、傳達能力。思想一致步調才能一致，要抓好落實，統一職工思想是基礎。有的中層幹部不注意傳達貫徹工作，對黨組作出的涉及全域性性的決策部署沒有很好地向職工做宣傳、動員和思想溝通工作，職工只知其然，不知其所以然。抓好落實還要提高統籌運作能力，工作要有條不紊，梯次推進。同時要加強督促檢查。要常過問，勤督促，緊盯不放，一抓到底，確保各項工作部署不折不扣地落到實處。

其三是“求深入”。抓工作一定要鍥而不捨，堅持不懈，深入進去。幹工作不能蜻蜓點水，淺嘗輒止，小進即滿。有的工作發了檔案、提了要求，好像就等於落實了，報一個資訊、發一個稿件，工作就劃上“句號”；有的規章制度制定了、印發了好像就等於管住事了，沒有一追到底，看它在工作中是否起到了應有的規範約束作用，作用有多大；有的工作幹成“半截活”，前邊聲勢浩大，後邊不了了之。這些都是工作作風不深入的表現。輕鬆　寫作－公文易

其四是“做精品”。工作不可能樣樣都好、都精。一般性工作可以一般性做，只求較好不求最好，但是在做好一般性工作的同時，我們要注意發現並盡力做好一到兩件“拿得出手”的工作，這就是要“做精品”。要“做精品”，首先要搞好調查研究、撰寫材料、彙報情況，要把現實情況摸透，把資料搞準確，寫精品調研、精品資訊、精品材料；組織會議和舉辦活動，要有精品意識，考慮周到，安排細緻，不能出現紕漏；製作法律文書、裝訂卷宗，也要有精品意識，書寫規範，裝訂整齊，事事處處體現出認真、細緻、嚴謹的工作作風。幹精品活的過程，也是一個學習、礪練和提高的過程。一個人如果連小事也做不好，是不可能做成大事的。反之，一個人只要有了求真務實的工作作風，嚴謹細緻的工作態度，不管把他放在哪個位置上，不管讓他做什麼工作，他都能做得很出色。

二、堅持做到“守規矩”

中層幹部既是領導者，又是被領導者。作為被領導者，要服從命令，聽從指揮，遵守紀律；作為領導者，要有表率意識，責任意識，高標準嚴要求自己。中層幹部一定要找準座標，擺正位置。具體講，有四個方面需要強調。

一是要有組織觀念。自覺做到下級服從上級，個人服從組織，與局黨組保持高度一致，一絲不苟地執行上級局和黨組的決策，保證政令暢通。對於市局黨組的重要部署和重要活動，決策前要發揚主人翁精神，通過正當渠道積極進言獻策，發揮集體智慧，努力使我們的決策更加科學、可行。決策形成後，要嚴格按照黨組的決定，不折不扣地認真貫徹執行，上下一致，令行禁止，確保任務落實。

二是說話要講政治，要“慎言”。君子敏於行而慎於言。中層幹部要慎言，管住自己的嘴，不犯自由主義，不該說的話不說，不該議論的事不議論。中層幹部不同於一般同志，你對某些人、某些事，對黨組決策的評論，會影響本部門同志的思想、情緒和看法。有些牢騷，同志們可以發，你就是不能發。同志們說了是覺悟不高，或者理解不透，當幹部的說了就是不講政治，不講原則。作為中層幹部，一定要謹言慎行，在工作和生活中講正話，講真話，講符合原則的話，講有事實根據的話，做到有礙大局的話不說，不利於團結的話不說，傷害他人的話不說，違背原則的話不說，不負責任的話不說，從方方面面加強自身修養，維護國稅機關整體形象。

三是要獨立辦事。我們有些中層幹部喜歡事無鉅細請示領導，看起來似乎是尊重領導，其實這是不願獨立思考問題，不願承擔責任、工作能力欠缺的表現。一般來講，重要的工作要向領導請示彙報，但要拿出自己的計劃和處理意見，常規的工作按制度要求去辦，具體的工作按領導要求去做

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