尊敬的傳福局長、同志們：
大家下午好!
今天，我們在這裡召開全市檔案地方誌工作會議，主要目的就是搶抓國發2號檔案的歷史機遇，認真貫徹省第十一次黨代會和市委九次黨代會精神，進一步推進我市的檔案地方誌工作。今天的會議得到了省檔案局的高度重視，傳福局長親自到會指導並作了重要講話，剛才傳福局長的講話充分肯定了貴陽市的檔案地方誌工作，並對下一步的工作提出了具體的要求和期望，下來後我們一定抓好貫徹落實，同時也對省檔案局長期以來對貴陽的幫助、支援和關心表示衷心地感謝!
一年來，在市委、市政府的正確領導下，全市各級檔案、地方誌部門始終緊緊圍繞黨委和政府的中心工作，認真履行職責，實現了“”規劃良好開局，充分發揮了檔案工作為各級領導決策服務、為全市經濟社會發展服務、為社會各界和廣大人民群眾服務的作用;充分發揮了地方誌資政、存史、育人的功能和作用。20xx年貴陽市地方誌辦榮獲全國地方誌系統先進集體稱號;《貴陽年鑑》在中國版協第四屆全國年鑑編纂出版質量評比中，榮獲綜合類一等獎，在全國地方誌系統地方綜合年鑑評獎中獲特等獎;市檔案局榮獲全省檔案工作先進集體，集體榮獲二等功。這些成績的取得，是市委、市政府正確領導的結果，是省檔案局關心支援的結果，是全市檔案、志辦工作者辛勤勞動的結果，是全市各級各部門對檔案志辦工作幫助和支援的結果，藉此機會，我謹代表市人民政府，向我市檔案、地方誌戰線長期以來無私奉獻、勤奮工作的廣大檔案、地方誌工作者，向一貫關心支援全市檔案、地方誌事業的各級各部門、社會各界表示親切的問候和衷心的感謝!
今年，是實施“”規劃承上啟下的重要一年，剛才，德亞局長、忠元主任對20xx年工作作了具體安排，我認為這個安排目標明確、思路清晰，是具體、可行的，我完全同意，請大家抓好落實。下面，我就檔案地方誌工作如何更好地發揮自身優勢，積極謀劃和佈局工作，加快推進我市文化事業的大繁榮、大發展講三點意見：
一、乘勢而為、把握大局，切實增強檔案地方誌工作服務生態文明城市建設的責任感和使命感
黨的xx屆六中全會作出了推動社會主義文化大發展、大繁榮的重大決定。省第十一次黨代會報告提出奮戰五年，著力構築“精神高地”，人們的道德文化水準和精神面貌躍上新臺階。李軍書記在第九次黨代會上的報告中提到“經濟的相對落後，並不意味著文化的必然落後，國內外有許多經濟落後而文化發達的先例”，這既是對全市文化工作的一種鞭策和鼓勵，更是對全市文化工作未來的發展確立的戰略目標。檔案地方誌是一個地方和一個城市文化傳承的重要載體，肩負著為地方經濟社會發展構築“精神高地”的重任。深刻認識到自身的責任，以高度的文化自覺，積極投身文化建設的主戰場，努力為我市政治建設、經濟建設、文化建設和社會事業服務，不斷開創我市檔案地方誌工作新局面，用紮實的工作和豐富的成果完成黨和人民的重託。
在新的形勢下，檔案對經濟社會發展的作用越來越重要。真實、全面、系統、準確、完整地記述地方經濟社會發展的成就與經驗教訓的地方誌書，廣泛服務於地方經濟社會的發展，更能為推動我市生態文明城市建設，進一步增強全市人民自信心和自豪感，激發熱愛貴陽、建設貴陽的熱情。總之，檔案地方誌工作從來沒有像今天這樣，全方位地參與到經濟社會發展和群眾生活中。為此，全市檔案地方誌系統一定要充分認識新形勢下檔案工作“對歷史負責，為現實服務，替未來著想”的重要使命，地方誌工作擔負著“資政、存史、育人”的重要功能和作用，為建設生態文明城市，促進全市經濟社會又好又快發展作出積極貢獻。
二、突出重點、開拓創新，不斷提高檔案地方誌工作科學化水平
(一)檔案工作方面
一是要在服務科學發展上要有新作為。檔案工作要圍繞全市發展大局，進一步強化服務意識，豐富服務內容，提高服務水平。各級檔案部門要創新工作思路，深化服務內容，積極主動地提供便捷高效的檔案服務。
二是要在基礎設施建設上要有新突破。今年，市檔案局要把新館建設作為突出工作重點來抓，全面參與、全程策劃，統一配套、同步推進，確保各項工作有條不紊、有序銜接，努力把新館建設成為國內先進、省內一流的現代化公共檔案館。各區(市、縣)也要加大投入力度，結合文化基礎設施建設，適時啟動檔案館的新建改造工作，有效改善檔案保管條件。各部門、各單位也要從實際出發，積極搞好檔案室建設。
三是要在加強檔案資源建設上要有新提升。積極爭取社會各方面支援，努力在檔案資源建設和館藏品牌建設上有所作為，取得更大實效。著眼於經濟社會發展需要，切實加大檔案資料徵集力度，豐富館藏，改善結構。建立健全協調機制，充分運用現代科技手段，實現各類檔案資源的共建共享。深入挖掘總結好館藏資源，形成自己的館藏特色。
四是要在檔案科學管理上要有新進展。加強依法治檔工作，積極運用現代科技手段，不斷提高檔案工作的資訊化、規範化、制度化水平。進一步健全完善檔案管理規章制度，不斷提高檔案管理規範化水平。以《檔案法》頒佈25週年為契機，加大宣傳力度，不斷提高全社會檔案法制意識。進一步加大檔案行政執法檢查力度，積極推行檔案行政執法責任制，嚴肅查處違反《檔案法》的案件，保障檔案事業在法制化軌道上健康發展。
(二)地方誌工作方面
一是要堅持依法修志，推動地方誌工作有序發展。全市的地方誌工作要切實按照國務院《地方誌工作條例》和省政府《地方誌工作規定》的要求，全面、客觀、系統地編纂地方誌，科學、合理地開發利用地方誌資源，建立有利於地方誌事業發展的長效機制。並根據我市特色及修志工作的實際需要，建立健全與《條例》和《規定》配套的規章和辦法，規範地方誌工作有序開展。結合國務院《地方誌工作條例》頒佈6週年，全面部署實施“六五”普法工作，加強法制宣傳教育陣地建設和隊伍建設，組織開展針對性強、形式多樣的法制宣傳教育活動。二是要堅持科學發展，推進二輪志書編修工作。圍繞我市“”規劃的要求，強力推進二輪志書的編修工作。市屬各單位要重視和配合二輪市志的編修。各區(市、縣)人民政府應將地方誌工作列入“”規劃，從政策上給以保障。貴陽市30年的歷史，就是一部高揚改革開放主旋律的發展史、奮鬥史，30年來，貴陽經濟社會實踐積累大量的社會發展經驗和社會實踐的生動素材，忠實記錄好這一段歷史對於鑑往知今，推動發展跨越就顯得越發的重要。因此，地方誌工作者要通過深入學習科學發展觀的理論精髓，提升方誌編修的理論視野，編纂精品良志，為我市的經濟社會發展充分發揮方誌的功能和作用。
三是要堅持修志為用，進一步提高地方誌工作服務經濟社會發展的能力。地方誌工作者要本著修志為用的原則，不斷拓展用志渠道，讓修志編鑑和研究成果更為廣泛地服務社會。今年，市地方誌辦正在編修的《貴陽市建立國家衛生城市工作志》及《全國第九屆少數民族體育運動會貴陽市協辦工作志》正是主動服務經濟社會發展的有為之舉，希望把這項工作抓好抓實。我們要把用志作為地方誌工作的一項主要任務來抓，積極探索用志的新路子和新方法。利用好現有的網路資訊平臺，進一步完善貴陽市地方誌全文資料庫的建設，將我市豐富的史志資料，轉化為電子書、網路版等社會喜聞樂見的載體形式，廣泛提供給社會共享，擴大地方誌資源的輻射面和影響力，展示地方誌工作的重要價值。
四是要堅持質量第一，再接再厲推出精品良志。質量是地方誌的生命，是關乎地方誌事業發展的根本，全市的修志工作，一定要充分重視志書的質量。年鑑編輯要不斷創新，進一步提高編輯質量。要認真總結首輪修志的經驗，查詢影響質量的問題和原因，有針對性地加以改進;要繼續以科學認真的態度，精益求精、一絲不苟的嚴謹學風，深化對地方誌工作規律和特點的認識，始終把質量意識貫穿於修志工作的全過程，努力編修經得起歷史檢驗的精品佳志。
三、加強領導，改善條件，為檔案地方誌事業科學發展創造良好環境
做好檔案地方誌工作，領導重視是前提，抓好落實是關鍵。各級各部門要從對歷史負責、為現實服務、替未來著想的高度，深刻認識檔案地方誌工作的重要地位和作用，切實加強對檔案地方誌工作的領導和支援，為檔案地方誌事業發展創造良好環境。
一是要把檔案地方誌工作擺上重要位置來抓。各級各部門要高度重視檔案地方誌工作，把檔案地方誌事業納入整體工作佈局，擺上重要議事日程，進一步加強對檔案地方誌工作的領導和指導。黨委、政府分管領導要把檔案地方誌工作作為職責範圍內的一項重要任務，經常聽取情況彙報，及時協調解決工作中的實際困難和問題，力爭每年辦幾件實事，實實在在地支援檔案地方誌事業發展。要注重發揮檔案地方誌部門職能作用，多交任務、多壓擔子，讓檔案地方誌部門參與到推進各項事業發展中去。
二是要進一步改善檔案地方誌工作條件。近年來，我市不斷加大對檔案地方誌工作的投入力度，檔案地方誌工作條件有了很大改善。但有的單位和部門，仍然存在檔案地方誌人員配備不到位、檔案地方誌事業經費不足、檔案地方誌基礎設施不完善、檔案地方誌資訊化建設資金不落實等問題。對此，各級黨委、政府要予以高度重視，在政策和資金方面給予有力支援，促進各級檔案地方誌部門進一步加強檔案館庫、檔案資源、檔案資訊化建設、重點檔案搶救與保護、二輪志書推進、年鑑編輯等工作，更好地滿足檔案安全保管與公共服務的需要和修志編鑑的需要。各部門要充分理解、大力支援檔案地方誌工作，合力推進檔案地方誌事業與經濟建設、社會建設協調發展。
三是要加強檔案地方誌系統幹部隊伍建設。做好新時期的檔案地方誌工作，必須建設一支政治強、業務精、作風好的檔案地方誌幹部隊伍。各級黨委、政府要按照政治素質好、文化水平高、專業能力強、思想作風硬的標準，配強檔案地方誌部門領導班子。要繼續加強檔案地方誌幹部思想政治教育，狠抓專業技術培訓，不斷提高檔案地方誌工作者的綜合素質和專業水平。檔案地方誌工作默默無聞，非常具體、瑣碎，也很辛苦。各級各部門要在政治、工作和生活上關心愛護廣大檔案地方誌幹部，多為他們辦實事解難題，切實保護好、調動好、發揮好他們的工作積極性和創造性。廣大檔案地方誌工作者要大力發揚認真專業務實的作風，不斷提高自身素質，淡泊名利、甘於奉獻、勤於耕耘，努力成為新時期檔案地方誌工作的合格人才，更好地擔負起檔案地方誌工作資政育人、傳承文明、服務大局的重任。
同志們，檔案地方誌事業是一項功在當代、利在千秋的重要事業。全市各級各部門和廣大檔案地方誌工作者要進一步圍繞中心，服務大局，開拓進取，積極作為，不斷開創檔案地方誌工作新局面，為我市“堅持走科學發展路，加快建生態文明市”的巨集偉藍圖做出新的更大的貢獻!
謝謝大家!
受況局長委託，今天來參加巴南區檔案和地方誌工作會議，感到非常高興。藉此機會，我代表市檔案局，向長期以來關心、支援巴南區檔案事業發展的區委、區人大、區政府、區政協領導以及區級各部門、各街鎮和社會各界人士表示衷心的感謝!向默默無聞地工作在檔案工作第一線的同志們表示親切的慰問並致以崇高的敬意!
剛才，潘亞利局長作了工作報告，總結了近五年來全區檔案工作成績，提出了未來五年全區檔案工作目標，部署了今年全區檔案工作任務。我認為這個報告是實事求是的，思路清晰、目標明確，我完全同意，希望同志們認真抓好落實。兩個部門、兩個街道辦事處作了經驗交流發言，體現了全區檔案工作已經達到了很高水平。
近年來，全市檔案工作以實施“安全第一”、“以人為本”、“服務為先”三大戰略，推進檔案安全體系、檔案資源體系、檔案服務體系建設，取得了顯著成績，檔案工作服務黨和政府中心工作、服務社會發展能力明顯增強，檔案事業呈現良好發展態勢。在這種背景下，市檔案局提出了建設西部檔案強市的工作目標。
近幾年來，巴南區檔案事業處於快速發展時期，取得了顯著成績。一是區委、區政府高度重視檔案工作。配齊配強區檔案局(館)領導班子，區委辦印發了《關於進一步加強檔案方誌工作的意見》，及時協調解決檔案事業發展中的困難和問題。二是區檔案館新館建成投入使用，為檔案的安全保管和全區人民查閱檔案提供了良好條件。三是檔案業務建設得到加強。區檔案館館藏進一步豐富，總量達到14萬卷;集體林權制度改革檔案、土地承包經營權確權頒證檔案、重大建設專案檔案、破產改制企業檔案、重大活動檔案等涉及民生的檔案接收進館;區檔案館成功建立國家二級檔案館;機關、企業事業單位檔案工作進一步規範，社會主義新農村建設檔案工作得到加強，三峽工程重慶庫區四期移民檔案順利通過國家驗收。四是檔案資訊化建設起步良好。建立了區檔案館館藏檔案目錄資料庫，重要全宗和利用頻繁的民生檔案進行了數字化處理，部分機關的檔案完成了數字化工作，為檔案查詢利用提供了方便快捷的途徑。五是檔案利用成效顯著。區檔案館近5年接待查閱利用超過3萬人次，為區委、區政府中心工作和人民群眾提供了大量真實可靠的檔案資訊。
關於下一步工作，我講5點意見，供同志們參考。
一、始終牢記“為黨管檔、為國守史”的神聖職責。今年2月，中央書記處書記、中央辦公廳主任在全國檔案工作暨表彰先進會議期間指出，各級檔案部門和廣大檔案工作者要始終牢記“為黨管檔、為國守史”的神聖職責，這一要求體現了中國特色社會主義檔案事業本質屬性，進一步明確了檔案工作在新時期的地位、作用和職責，對於發揮檔案工作優勢、推動檔案事業科學發展具有開創性指導意義。巴渝蘭臺人要始終牢記“為黨管檔、為國守史”的神聖職責，樹立機遇意識、服務意識、精品意識和開放意識，發揮檔案文化功能、服務群眾文化需求、建設西部檔案強市、助推重慶科學發展。
二、進一步加強檔案資源建設。要認真貫徹實施國家檔案局去年底釋出的9號令，修訂區檔案館接收範圍，做好各類檔案的收集進館工作，特別要重視涉及民生的專業檔案的收集工作;要有針對性地開展地方特色檔案和重大活動、重大事件檔案的收集和移交工作，有計劃地對散存於社會的珍貴檔案、瀕危檔案進行搶救性徵集;做好國有破產、改制企業事業單位檔案接收工作;要做好退耕還林、天然林保護工程、集體林權改革、土地承包經營權確權頒證、土地儲備和土地流轉等檔案的接收工作;要紮實做好三峽移民檔案移交進館專案，開展移民檔案數字化，抓好移民檔案的接收工作;要重視特殊載體檔案、電子檔案、電子檔案和其他重要文獻資料的接收工作。
三、進一步加強檔案服務能力建設。服務是檔案工作的發展動力和根本目的，是檔案工作的出發點和落腳點。要圍繞黨和政府中心工作，做好檔案資訊的深度開發和專題服務工作。要進一步完善檔案查閱室和政府公開資訊查閱場所建設，優化服務環境、服務流程;要發揮檔案的獨特優勢，為工業經濟、農業產業化和城市建設服務;要加強區檔案館愛國主義教育基地建設，圍繞重大主題活動，舉辦各類專題檔案展覽，充分發揮檔案的文化功能、教育功能;要加強檔案編研工作，形成一批體現館藏優勢、切合時政需要的編研成果。
四、進一步加強檔案資訊化建設。檔案資訊化是檔案事業發展的方向和必由之路，現代資訊科技的發展成果在檔案工作中有著極為廣闊的應用前景，現代資訊科技是檔案工作科學發展的第一生產力。要按照《重慶市檔案資訊化建設“”規劃》要求，制定巴南區的檔案資訊化建設規劃;要將電子檔案管理納入檔案資源體系，加快電子檔案中心建設，推進電子檔案的規範化管理，確保電子檔案和電子檔案的科學管理和有效利用，有計劃地開展數字檔案館(室)建設;要做好計算機資訊管理系統安全工作，制定檔案資訊系統安全管理制度，提高資訊安全防範能力，確保檔案資訊保安。
五、進一步深化“遠學劉義權、近學劉維紅”活動。劉義權、劉維紅是我們檔案戰線的優秀代表，是我們身邊的先進典型。要按照市檔案局的要求繼續開展和深化“遠學劉義權、近學劉維紅”活動，學習他們忠誠事業、獻身蘭臺的高尚情操;學習他們勇挑重擔、開拓創新，在平凡中創造非凡的進取精神;學習他們不事聲張、無私奉獻的優秀品質;學習他們愛崗敬業、求真務實的優良作風。要把學習先進、崇尚先進的精神轉化為做好本職工作的強大動力，從而增強“為黨管檔、為國守史”的責任感和使命感，為建設西部檔案強市,為巴南區經濟社會發展做出應有的貢獻!
謝謝大家!
同志們：
剛才，馮榮球局長總結回顧了20xx年全市檔案和地方誌工作的情況，部署了今年的工作任務，我完全贊同，希望大家認真貫徹落實。
在過去一年裡，我市各級檔案方誌部門緊緊圍繞市委市政府工作大局，銳意進取，幹事創業，積極主動為領導決策服務、為部門工作服務、為社會各界和廣大人民群眾服務，取得了良好的成績，為我市經濟社會發展作出了應有的貢獻。這些成績的取得，是各鎮區各部門領導重視、支援的結果，也是全市檔案方誌工作者立足本職崗位、無私奉獻的結果。藉此機會，我代表市政府向在座各位並通過你們向全市檔案和地方誌工作者表示衷心的感謝!
下面，我就進一步做好檔案方誌工作談三點意見。
一、提高思想認識，讓檔案和地方誌工作更好地為全市社會經濟發展大局服務
檔案是歷史的原始記錄 ，是黨和國家的寶貴財富。檔案事業是維護黨和國家歷史真實面貌的重要事業，是社會主義現代化建設不可缺少的重要組成部分。完整地儲存檔案，就是維護黨和國家歷史的真實面貌;所以，中共中央書記處書記、中央辦公廳主任《在全國檔案工作暨表彰先進會議上的講話》中指出，我們廣大檔案工作者要牢記“始終'為黨管檔、為國守史'的神聖職責”。各鎮區各部門要充分認識到檔案方誌工作在推動科學發展、促進社會和諧中的特殊作用，進一步提高對做好檔案工作重要性的認識，切實加強對檔案工作的領導，將檔案方誌工作提上議事日程，認真抓緊抓好。
今年是實施“”規劃承上啟下重要的一年。在去年底、今年初召開的市第十三次黨代會和市人大、政協“兩會”上，市委市政府提出要率先走出一條具有珠江口西岸特色的科學發展道路，建設“三個適宜”幸福和美家園，奮力爭當幸福廣東建設排頭兵的奮鬥目標。各級各部門圍繞奮鬥目標，以狠抓落實的工作作風，推動市委、市政府決策部署的有效落實，不少工作已經走在全省乃至全國前列。比如，去年9月中山在全國率先啟動為期五年的全民修身行動，引導廣大市民涵養德性、提升素質，得到了中宣部和省委的充分肯定;根據中央部署開展新時期學雷鋒活動，將全民修身和學雷鋒活動結合起來，努力打造“人人學雷鋒，全民齊修身”知名文化建設品牌。又如，啟動首屆“綠化月”活動，掀起了全社會種樹綠化熱潮，走在了省委、省政府提出十年綠化廣東的前頭;還有抓專案，繼去年簽下1700億元大單、過半專案實現落地的基礎上，今年又與8家央企簽訂200億元的優質專案，產業結構進一步優化，發展後勁進一步增強。因此，我們各鎮區各部門要針對不斷髮展變化的新形勢，貫徹落實科學發展觀，不斷拓寬檔案工作領域，提高檔案方誌工作與我市經濟社會發展的協同性。檔案方誌部門要堅持把服務經濟發展、服務民生作為工作重心，密切關注我市經濟社會發展中的重點、熱點和亮點，將檔案方誌工作推進到社會經濟發展的新領域，為建設“三個適宜”幸福和美家園作出新的貢獻。
二、突出重點，推動檔案方誌事業上新臺階
剛才，馮局長對今年工作任務作了詳細部署。要全面完成今年工作任務，既要統籌全域性，又要突出重點，科學處理好各項工作關係，實現全面協調可持續發展。在這裡，我強調幾項重點工作：
(一)推進檔案館舍建設，發揮檔案館的社會功能。國家和省檔案局提出要加強檔案館“五位一體”(即檔案安全保管基地、愛國主義教育基地、檔案利用中心、政府資訊查詢中心、電子檔案中心)等功能建設。檔案館舍建設不僅是檔案安全保管的基礎，也是檔案工作更好地服務社會、服務民生的基本條件之一。20xx年開工建設的市檔案資訊中心已於去年底順利封項，現已進入後期裝修階段。市檔案局要會同相關部門積極配合建設單位做好各單位功能用房的合理佈局，認真做好後期裝修工程。全市已有14個鎮區批准設立檔案館，過去一年來，已設立檔案館的鎮區檔案館舍建設都有很大的推動，有的鎮區利用“三舊改造”改建檔案館，有的鎮區對現有辦公用房進行優化調整，確保檔案館用房需求，還有的鎮區準備新建檔案館。希望各鎮區將檔案館舍建設列入黨委和政府的議事日程，從確保檔案安全保管的高度重視檔案館舍建設工作，而且要確保新建或改建的檔案館符合國家規定的建設規範標準和要求。
(二)依法治檔，實現“兩個轉變”、建立“兩個體系”。要堅持依法治檔，努力實現國家檔案局提出的“轉變傳統觀念和認識，建立覆蓋廣大人民群眾的檔案資源體系和方便廣大人民群眾的檔案利用體系”的目標。
一是認真貫徹國家《檔案法》和《廣東省檔案條例》以及其它有關檔案和地方誌工作的法規。市人大會20xx年主要工作安排已將《檔案法》執法檢查列入今年5月份工作計劃，重點檢查各單位尤其是各鎮區在簡政強鎮事權改革中檔案管理工作情況，希望各單位各部門做好迎檢準備。
二是全面貫徹執行國家檔案局9號令，加大檔案方誌資源建設力度。9號令新頒佈的《各級各類檔案館收集檔案範圍的規定》，是自1986年以來國家檔案局針對檔案館收集範圍的首次修訂，反映了我國檔案法制化建設不斷完善更新，檔案工作規章對實際工作的適應性、指導性不斷加強。新版《規定》不僅貼近檔案館的性質、定位和服務要求，而且更強調了檔案館在進行檔案收集過程中的主導、主動地位，檔案行政干預的弱化和具體操作權的回落。各單位各部門要依法加強和規範檔案歸檔、檔案接收徵集工作，為檔案事業發展奠定堅實的檔案資源。
三是要服務大局、服務廣大群眾。這是推動檔案方誌事業科學發展的根本要求。事實證明，檔案和地方誌工作只有貼近黨委和政府工作大局，貼近廣大群眾，才能從“後臺”走到“前臺”，由“冷門”變為“熱門”，各級檔案部門要充分發揮檔案和方誌部門優勢，把做好檔案方誌工作與服務社會經濟發展、服務人民群眾有機統一起來，為建設幸福和美中山服務。
四是積極開發檔案方誌資訊資源為建設文化強市服務。檔案方誌裡蘊含著豐富的歷史文化資源，具有資政、利民、存史的重要價值。檔案方誌部門要拓寬領域、深層次開發出更多、更好的文化產品，為市委市政府重大文化和宣傳活動提供更多、更生動的檔案素材，為全體公民提高思想道德和科學文化素質、滿足日益增長的精神文化需求服務。
(三)做好全市社會主義新農村建設檔案工作示範市建立工作。3月13日召開了全市建立社會主義新農村建設檔案工作示範市動員大會後，各鎮區決心大、行動快，尤其是東鳳鎮和南區在全市動員會前後也召開了本鎮區動員會，提早進行安排部署。3月31日至4月1日，馮榮球局長帶隊到列入第一批建立活動的黃圃、東昇、坦洲、小欖、三鄉等鎮進行督促檢查。請市直涉農部門和各鎮區一定要提高思想認識，將建立工作列入本單位本部門工作議程，圓滿完成今年的建立任務。
(四)認真做好地方誌工作。我市第二輪修志工作進展比較順利，《中山市志(1979～20xx)》已通過省政府終審送出版社進行審稿排版，標誌著我市第二輪修志工作取得了階段性成果。下一步工作重點是要做好地方誌年報工作和鎮區志部門志編纂出版工作，尤其是目前全市還有13個鎮區志正在編纂中，這些鎮區志按《地方誌工作條例》和《廣東省地方誌工作規定》要求，都要由市地方誌辦公室進行審查才能出版，而且 “”期間要全面完成這項工作。沒有完成這項任務的鎮區要加強領導，加大工作力度，市地方誌辦公室要加強督促，確保該項工作任務按時完成。
三、加強隊伍建設，努力提高檔案方誌幹部隊伍素質
做好檔案方誌工作，必須建設一支政治強、業務精、作風好的檔案方誌幹部隊伍。各單位尤其是已批准設立檔案館的各鎮區，在選配檔案方誌工作人員時一定要把好進人關，要根據檔案方誌部門的職業特點，按照政治上靠得住、業務上有能力、作風上過得硬的要求，選配和錄用事業心強、有專業特長的人員。同時，各單位領導要切實關心、愛護檔案方誌工作者，及時解決他們在政治待遇、生活條件等方面的實際問題，為他們更好地工作提供方便，充分調動和發揮他們幹事創業的積極性和創造性。廣大檔案工作者，要主動適應時代發展的要求，始終牢記“為黨管檔、為國守史”的神聖職責，加強政治理論和業務知識的學習，不斷提高個人專業素質，敬業愛崗，無私奉獻，甘當“無名英雄”，出色完成黨和人民交給的光榮任務。
同志們，檔案方誌工作十分重要，檔案事業是一項崇高的事業，也是我們各單位各部門的一項基礎工作。讓我們在市委、市政府的正確領導下，以科學發展觀統領檔案方誌事業發展，開拓創新、求真務實、紮實工作，努力開創全市檔案方誌工作新局面，為加快建設 “三個適宜”幸福和美中山做出新的更大的貢獻!
謝謝大家。
同志們：
這次全省統計工作會議的主要任務是：傳達貫徹全國統計工作會議和省委十一屆七次全會精神;總結“”全省統計工作;謀劃“”工作思路;安排部署20xx年全省統計工作任務。
一、“”全省統計工作回顧
“”期間，全省統計系統在省委、省政府和國家統計局的正確領導下，堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，以科學發展觀為統領，全面貫徹落實黨的xx大以來中央和省委一系列決策部署，緊緊圍繞《陝西省“”發展規劃綱要》，以提高統計資料科學性、準確性、權威性為中心，把握機遇、創新理念、科學規劃、積極應對，圓滿完成了“”時期各項統計工作任務，為我省經濟持續快速發展和“”圓滿收官作出了積極貢獻。全省統計事業呈現出蓬勃發展、科學發展、和諧發展的良好態勢。省局連續三年被省委省政府評為目標責任考核優秀單位，先後被評為“省直文明機關”、“省級文明機關”。
(一)堅持以科學統計服務科學發展的理念，堅持不懈抓建設，統計能力全面提升
各級統計部門堅持以科學統計服務科學發展的理念，按照科學發展對統計工作的要求，以“六大建設”為抓手，不斷增強發展後勁，全面提升統計能力。
強化業務建設，專業統計水平明顯提升。各級統計部門把業務建設作為統計工作的核心，著力研究解決重點、難點和焦點問題，改革完善統計制度方法，創新建立了全省文化產業、節能減排、服務業、居民收入、非公有制經濟、縣域經濟、開發區等專項統計監測制度。強化業務管理，規範工作流程，加強業務培訓，完成了對省、市、縣三級業務人員的輪訓;完善了統計工作巡查制度，建立了部門統計工作巡訪制度，搭建了與各市政府、省級各部門商研工作、破解難題、改善環境的有利平臺。全省業務工作水平明顯提升，各專業在全國評比中均獲較好成績。人口和計劃生育統計、節能降耗等專項統計工作受到省委省政府通報表彰。
強化法制建設，依法統計能力不斷提高。健全執法隊伍，加強執法人員培訓，規範統計執法行為，完善法律文書，建立了重大統計違法案件審議制度、統計違法案卷評審制度、統計違法案件簡易處罰程式、統計執法檢查回訪制度等;紮實推進統計“五五”普法，開展了多種形式的普法宣傳教育活動;切實強化統計執法，把統計執法檢查貫穿於整個統計活動之中，五年立案查處統計違法案件5611件;建立了重大統計違法案件公開曝光制度，有力震懾了統計違法行為。
強化人才建設，統計隊伍整體素質明顯提高。努力建設“知識型、創新型、團結型、人文型”領導班子，加強隊伍建設和人才儲備。五年來，在省委省政府領導的親切關懷下，在省級相關部門的大力支援下，省局增設一個副廳級單位、8個處室，新增19個處級領導職數，統計力量得到大大加強;同時，面向社會公開招錄67人，其中研究生29人，佔43%，統計隊伍活力顯著增強，知識結構明顯改善。加大培訓力度，省局設立了幹部培訓專項基金，五年舉辦領導幹部培訓班5期、統計業務培訓班28期、新進人員培訓班3期，組織統計從業資格培訓9000多人，參加統計繼續教育達4000多人。創新培訓方式，連續四年“走進名校、走進校園、走進課堂”;堅持“雙月講座”制度;與省委黨校聯合培養120多名研究生，全省統計人員整體素質明顯提高。
強化基礎建設，統計硬體條件顯著改善。各級統計部門把強化統計基礎建設作為提高統計工作水平的重要抓手，大力推進統計基層基礎建設，省局每年確定重點建設專案，逐年加大對基層的經費投入和扶持力度。經過多年的努力，全省統計資訊化建設發展迅速，已建成省、市、縣三級統計網路系統，90%的鄉鎮接入全省統計資訊網，基層統計部門實現了人手一機，建成了省到所有市的視訊會議系統;基層辦公條件得到較大改善。大力推進鄉鎮統計機構管理體制改革，全省初步形成了“一垂三統”、“鄉(鎮)統計所”、“雙重管理”、“借力發展”四種鄉鎮統計機構管理模式，有21個縣(區)全面完成“一垂三統”改革，全省基層統計工作水平顯著提高。
強化文化建設，機關面貌煥然一新。各級統計部門堅持以先進的統計文化凝聚人、鼓舞人、引導人，努力構建內部和諧、上下一心的良好局面。省局連續5年開通大學聯考、會考“直通車”，對有突出貢獻的處室設立“榮譽休假”制度，把兩年一次的幹部職工體檢改為每年一次，將職工休假納入目標考核。開展豐富多彩的文體活動，每月一主題、月月有活動，堅持每週四工會活動日和每日工間操等，加強了同志之間的交流，增強了機關凝聚力和戰鬥力。省局連續9年被授予省直機關“先進職工之家”稱號;連續4年被評為“兩聯一包”扶貧工作先進單位;有的處室被授予“省級先進集體”、“全國巾幗文明崗”、“省級機關巾幗文明崗”和“省直機關巾幗文明崗”稱號。各地統計部門也受到地方黨委政府表彰。
強化黨的建設，黨的先鋒模範作用得到充分發揮。各級統計部門把機關黨的建設和黨風廉政建設作為統計事業的重要保障。加強機關黨的組織建設、黨員隊伍建設和黨內民主建設，以“固本強基”為載體，堅持“三會一課”等制度，廣泛開展黨內教育學習活動，較好地發揮了黨組織的戰鬥堡壘作用和黨員的模範帶頭作用。健全和落實黨風廉政建設責任制，加強對黨員幹部特別是黨員領導幹部的監督。完善領導幹部述職述廉和廉政考核辦法，嚴格規範工作制度和操作規範，堅持用制度管權、管事、管人、管數。
(二)堅持以資料質量樹立統計權威的理念，持之以恆強質量，統計資料的科學性、準確性和權威性不斷提高
各級統計部門不斷強化以資料質量樹立統計權威的理念，始終把提高資料質量作為統計工作的核心任務和重要使命，綜合治理，標本兼治，全省統計資料的科學性、準確性和權威性進一步提高。
統計制度方法不斷完善。圍繞服務全省“”發展，深化統計制度方法改革，修訂完善了76項業務管理制度。完善了統計資料管理和質量控制辦法，修訂了gdp及專業資料質量評估辦法和細則，建立了專業資料評估先行與gdp聯動的評估制度，建立了評估會議制度，規範了統計資料釋出和使用。
資料質量控制更加科學。堅持以gdp核算為龍頭，突出資料的科學性、準確性、匹配性、協調性，實現了專業之間、省市縣之間資料與核算資料的匹配銜接。我省以gdp為龍頭的資料評估制度及資料質量多次受到國家局領導肯定。
部門統計工作再上新臺階。各部門高度重視統計工作，大力加強統計力量，統計工作水平不斷提升，為全省經濟社會發展做出了積極貢獻。各級統計部門加強與有關部門的橫向聯絡;建立了部門統計調查專案審批、管理、公佈制度和省級部門統計巡訪制度，加強對部門統計工作的指導和協調;建立了服務業部門統計工作聯席會議制度，加大與財政、國稅、地稅、公路、鐵路、民航、金融、電力、郵政、電信等部門的溝通與協調，積極推進政府統計與部門統計的優勢互補和資訊共享。
資訊化保障成效顯著。充分利用現代資訊科技，實現了大中型工業企業、重點房地產企業、限額以上貿易企業的聯網直報，並不斷擴大直報範圍;完成了巨集觀經濟資料庫總體建設方案，建成了全省統計綜合資料庫;按照國家先有庫後有數的原則，及時維護更新基本單位名錄庫，全省統計資料報送效率和處理能力全面提高。
重大普查調查成果豐碩。“”期間，在各級黨委、政府的大力支援下，各有關部門和社會各界積極參與、密切配合，全省各級統計部門全力以赴，認真組織實施，高質量地完成了第二次全國農業普查、第二次全國經濟普查、第五次全國投入產出調查、第二次全省r&d資源清查、第六次全國人口普查登記工作。加強各環節工作的監督檢查，嚴把各環節質量控制關,確保了資料質量。各項普查工作居全國前列，得到國務院普查辦和國家統計局的充分肯定。第二次農業普查獲得了西部12省份唯一的國家先進集體;第二次經濟普查獲全國先進單位;第五次投入產出調查獲全國優秀獎;第六次人口普查工作多次得到國務院普查辦和省政府領導的高度評價，人口普查宣傳社會知曉率名列全國前列。
(三)堅持以統計資訊為公共產品的理念，孜孜不倦求創新，統計服務水平有了新提升
各級統計部門牢固樹立統計公共產品的理念，緊緊圍繞黨委政府決策和社會需求，不斷開拓創新，下大力氣全方位提高服務水平，充分發揮統計資源的社會效應。
統計服務快捷豐富。一是預警服務。以重大戰略、重要專案的實施情況和社會經濟發展重點、熱點和難點問題為切入點，增加監測專案，強化跟蹤預警。二是“零距離”服務。樹立“第一時間”觀念，主要經濟指標及社會經濟重大問題監測情況即出即報。三是“應急”服務。加快工作節奏，部分專業報表季報改為月報，月報改為旬報。四是“套餐”服務。每月以省情快報、資訊專報、經濟要情、資料視窗、統計資訊、統計報告、目標考核資訊專報等7種形式提供“套餐”式全方位統計產品。
統計研究精品頻出。各級統計部門緊緊圍繞黨委政府決策及經濟社會發展的熱點、難點問題，深入調研，強化分析，推出了大量有深度、有價值的統計研究報告。省局每年有數十篇研究報告受到省上領導的關注並做出重要批示，多篇研究報告被省委、省政府有關會議列為參閱材料或被內部刊物採用，大量統計資訊被省內外新聞媒體報道。省局多年獲全省黨政領導幹部優秀調研成果獎。各地每年都有大量統計研究報告獲地方領導高度評價。
新聞宣傳靈活多樣。各級統計部門建立了統計資訊釋出制度，省局堅持每季度以省政府名義召開新聞釋出會，每月以新聞通稿形式釋出全省經濟執行情況，及時向社會公眾釋出統計公報，使統計成果惠及全社會;不定期接受媒體專訪，解讀經濟社會發展的形勢和問題，引導社會各界準確理解、正確使用統計資料;充分利用網路、報紙、電臺、電子郵件和手機簡訊等方式為各級領導和社會各界提供更快捷靈活的統計諮詢服務。“”期間，以省政府名義舉辦新聞釋出會30多場，釋出新聞通稿100餘篇，接受專訪50餘次，廣泛宣傳了發展成果。
統計應急迅速及時。當經濟發展出現重大變化或突發重大自然災害時，各級統計部門以高度的責任感，快速反應，第一時間啟動應急機制，為省委省政府應對危機，制定措施提供重要依據。5.12地震後，立即啟動應急機制，省局主要領導第一時間深入災區，及時瞭解災情;各專業跟蹤監測，及時反映災情和對經濟社會發展的影響，反映災後重建情況和建設進度，受到省長趙正永、副省長姚引良的充分肯定。面對金融危機影響，全省統計系統全力應對，加快監測頻率，增加了主要專業旬報制度，加強對重點行業、重點企業的動態監測;加強分析頻率，及時提供對策建議;同步開展了農民工、高校畢業生就業、企業用工、工業執行、汽車銷售、汽柴油銷售等專項調查，為省委省政府“保增長”作出了積極貢獻，得到省委省政府領導的高度評價。
領域創新亮點紛呈。開展縣域經濟監測工作，促進了爭先進位，加快推進全省縣域經濟的發展;開展文化產業統計監測，首次摸清了我省文化產業家底，榮獲全省宣傳思想文化工作創新獎;建立了能源消耗統計監測指標體系，為完成“”節能降耗目標提供可靠依據;開展了以市為總體城鄉居民收入抽樣調查及全省非公有制經濟統計;建立了全省林果業統計監測制度;組織實施了全省開發區統計監測、服務業統計調查、社會物流統計監測、外省在陝建築企業調查、人才資源調查、農村貧困監測等專項統計調查，填補了我省在這些領域的空白;牽頭建立了《陝甘兩省關中—天水經濟區統計聯動機制》，密切跟蹤反映關中—天水經濟區發展軌跡，為推動關中—天水經濟區發展提供重要依據。
手段創新獨具特色。建設了計算機輔助電話訪問系統(cati)，開通了“12340”社情民意調查熱線，並引入現場監督和調查公開機制，每年開展十多項社情民意調查，得到省委省政府領導的高度評價，引起良好的社會反響。開展的“各市(區)工作公眾滿意度調查”，探索了“民評官”的新模式;全省各市、縣公眾安全感調查，為考核各市、縣社會治安情況提供主要依據;“市(區)工作群眾滿意度調查”為評價各市(區)工作情況和考核領導班子提供了重要依據，被省內外媒體爭相報道，被中央電視臺新聞聯播報道並好評。
回顧我省“”期間統計工作的發展歷程和取得的成就，有五點重要經驗必須堅持：
一是必須堅持依法統計。要牢固樹立依法行政理念，堅持依法規範統計活動，依法加強統計力量，依法查處違法行為，依法治理工作環境，依法提高資料質量。
二是必須堅持科學統計。要把科學發展觀作為一切工作的指導思想，堅持以科學統計服務科學發展，不斷完善統計制度、統計方法和統計手段，不斷提高統計工作的科學性，不斷提高統計服務水平和能力。
三是必須堅持創新統計。要主動適應形勢發展的新要求，緊密跟蹤社會經濟發展的新形勢、新任務、新趨勢，集全系統之力，不斷創新工作，為推動統計工作可持續發展提供新的強大動力。
四是必須堅持開放統計。要把開放統計作為統計工作的基本理念，充分利用現代技術，把豐富的統計資訊資源整合好、管理好、開發利用好，把統計工作置於“陽光”之下，全力打造“陽光統計”，不斷提升統計公信力。
五是必須堅持和諧統計。要正確處理好政府統計與部門統計之間、統計系統各層面之間、統計人員與統計物件之間的關係，協同各方，形成合力，為統計事業的新發展提供良好保障。
同志們，五年來我們取得了令人鼓舞的成就，這是省委省政府高度重視、堅強領導的結果，是國家統計局傾力扶持、精心指導的結果，是各級黨委政府和各有關部門關心支援、全力幫助的結果，是各級統計部門齊心協力、圍繞大局、開拓創新的結果，更是全省統計工作者愛崗敬業、無私奉獻、努力工作的結果。藉此機會，我代表省統計局黨組對省委省政府多年來的關心和支援表示衷心感謝;向關心支援統計事業發展的各部門和社會各界表示衷心感謝;向勤奮工作、無私奉獻的全省廣大統計工作者表示崇高的敬意和誠摯的問候!
二、“”全省統計工作的基本思路
“”時期，是我省全面建設小康社會、實現西部強省目標的關鍵時期，是深化改革開放、加快轉變經濟發展方式的攻堅時期，也是大幅提升綜合實力、闊步邁向中等發達省份的重要時期。“”期間，全省經濟社會必將快速發展，經濟發展方式、經濟結構必將發生深刻變化，為統計改革和發展帶來新的機遇和挑戰。同時，社會公眾對統計需求不斷增多，特別是網際網路的快速普及，使得統計資料的受眾無限擴張，也對統計工作帶來了更大的壓力和挑戰。全省統計部門必須深刻認識、不斷適應新形勢新要求，切實加快統計制度、統計調查方法、統計工作方式、統計工作手段等全方位的改革創新，奮力推進“三個提高”，科學統計“”發展成果，科學服務“”發展程序。
(一)著力完善統計制度方法體系。不斷完善統計制度和指標體系，強化綜合協調，構建科學、適用、簡約的新型統計指標體系;不斷完善統計調查方法，建立以基本單位名錄庫為前提，以週期性普查為基礎，以抽樣調查為主體，加強典型調查、專項調查、重點調查和科學測算等多種調查方式綜合運用的現代統計調查方法體系。
(二)著力加快“四大工程”建設。不斷完善基本單位名錄庫建設，努力實現與工商、稅務部門登記資料和技術監督部門法人程式碼登記資料的聯網共享;以“企業一套表”試點為契機，建立集中採集、統一處理的統計報表制度體系和工作平臺;大力推行聯網直報，不斷擴大聯網直報範圍;加快統計資訊化基礎建設，構建全省統一、延伸到最基層的統計網路系統;加快統計地理資訊系統建設，利用空間統計和分析手段，加工分析資料，形象描述資料;積極探索利用遙感技術、手持式電子採集資料裝置等現代技術的應用，逐步實現統計資料採集、處理、傳輸、共享、儲存、加工和釋出的全流程電子化、網路化。
(三)著力提升統計服務能力。要緊緊圍繞服務富民強省戰略和“”發展規劃，不斷創新統計服務理念，拓寬服務領域，提升服務質量，建設優質高效的服務型統計。建立完善統計調查體系，加強對重點領域、重點工作的統計監測;建立統計快速反映系統和反映社情民意的新渠道，開展對突發事件的快速調查，加強對人民群眾關心的熱點問題的重點調查;積極推進統計服務載體建設，構築快捷多樣的統計服務平臺，不斷推進統計產品的社會化、公共化。
(四)著力推動統計公開透明。要強化開放意識，把公開透明作為提高資料質量的強大動力，作為贏得社會公眾信任和支援的重要機制，以開放的理念推動統計工作;及時公開統計制度方法及統計資料產生過程，加強統計解讀，強化統計宣傳，主動貼近公眾，努力打造陽光統計。
(五)著力創新統計體制機制。大力推進鄉鎮統計管理體制改革，充實基層力量，改善基層條件，推進基層統計工作規範化;加強和完善省屬統計調查隊伍管理，切實發揮好地方調查隊伍為地方社會經濟發展服務的作用;努力創新統計監督體系，建立健全統計執法機構和執法隊伍，聯合人大、紀檢、監察、司法等部門，加強對各單位統計活動的監督檢查。
(六)著力提高統計人員素質。大力弘揚統計工作“服務、誠信、專業”的核心價值，加大人才培養力度，加強業務培訓，不斷提高廣大統計人員的學習能力、創新能力、設計能力、管理能力和調查能力，努力構建理念先進、業務精通、工作紮實、結構合理的複合型專業化統計隊伍。
三、20xx年全省統計工作的主要任務
20xx年是“”開局之年。全省統計工作的總體思路是：全面貫徹中央和省委省政府的系列決策部署，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，緊緊圍繞“富民強省”和“三個提高”，深化統計改革，夯實統計基礎，提高資料質量，優化統計服務，為“”良好開局提供統計保障。
(一)加快改革創新，提升統計科學發展能力
積極跟進國家統計方法制度改革。20xx年國家統計局將全面實施國民經濟核算體制與相關專業統計方法制度改革，gdp實行全國統一核算;農業核算由全面統計報表資料改為以國家抽樣調查資料為準;工業和固定資產投資統計提高統計起報點等。各級統計部門要正確認識國家統計制度改革的重要性和必要性，要高度重視，積極跟進，不折不扣地按照國家要求，做好相關領域改革，確保我省跟進全國統計改革。同時，必須清醒地認識國家改革對本地區統計工作及統計資料產生的重大影響，切實做好資料銜接工作。
全面推行全省gdp統一核算。gdp統一核算是提高統計資料質量，確保統計資料銜接的重要措施，是國家統計改革的重點。省局決定，從20xx年起，推行全省gdp統一核算，建立規範的地區gdp統一核算機制，確保全省資料與各市區資料的銜接。各市要按照全省統一安排，開展對本地各縣區gdp的統一核算。
切實加快統計適應性改革。要緊緊圍繞“”規劃和我省經濟社會發展要求，積極開展適應性改革。繼續做好能源統計監測、縣域經濟監測、文化產業統計監測、服務業統計監測、市縣城鄉居民收入調查、非公經濟調查、特色農業監測、貧困監測等專案。開展全省百家非公有制企業執行情況預警監測;探索建立現代農業統計監測體系、西部文化強省綜合評價體系、轉變經濟發展方式監測體系。
(二)強化統計管理，提高資料質量管控能力
強化統計設計管理。統計設計管理是業務工作的重要基礎，是提高統計資料質量的重要保障。要加強地方統計調查專案管理，嚴格統計調查制度和專案審批，進一步清理調查專案，切實減輕基層負擔;加強各專業、各地區、各部門統計業務協調管理，切實提高協調性;加強統計制度執行情況的監督檢查，確保全省統計調查工作制度化、規範化、法制化。
強化統計業務管理。專業統計工作是統計部門最核心的任務。各專業、各地區要把加強和規範專業基礎工作，提高專業統計資料質量，提高專業統計工作水平，作為今年業務工作的重中之重。要以國家統計制度方法改革為契機，集中檢查梳理各專業各環節工作，研究制定各專業各環節工作規範和工作流程，嚴格規範統計資料採集、加工、整理等全程活動;切實加強統計資料質量控制，進一步完善統計資料質量管理辦法，特別要加強資料的趨勢性、匹配性、相關性、邏輯性、結構性分析;切實加強對基層統計部門、部門統計及企事業單位的巡查、巡訪和檢查，確保全省主要資料的科學性、準確性和完整性。省局將適時召開規範專業統計工作研討會，研究制定規範和提高專業統計工作的措施與對策，請各地及早做好準備。
強化統計源頭管理。源頭統計是統計工作和統計資料質量的核心。要加強縣鄉統計隊伍建設，下大力氣落實省政府關於在縣鄉機構改革中把優秀人員充實到統計隊伍的新要求，確保在縣鄉機構改革中，統計隊伍穩定、工作銜接。加快推進鄉鎮統計管理體制改革，力爭實現新突破。完善縣鄉統計工作規範和工作標準，加快推進縣鄉統計工作規範化建設。不斷提高基層保障水平，逐步加大人力、物力、財力和工作精力向基層的傾斜力度。研究制定企事業單位統計工作規範，進一步規範企事業單位統計工作。繼續加強基層統計能力建設，加強對縣鄉、企事業單位統計人員培訓和業務指導，提高基層統計工作水平和資料質量。
強化部門統計管理。部門統計是全省統計工作的重要組成部分。各部門要加強對統計工作的領導和保障，建立健全統計工作體系，設定統計機構，落實專職統計人員;加強原始記錄、統計臺賬等基礎工作，依法向統計部門報送統計資料。各級統計部門要切實加強對部門統計工作的協調管理、指導培訓及檢查巡訪，提高部門統計工作水平和資料質量。建立各級部門統計工作協調聯席會議制度，加強資訊交流和資料評估，確保全省統計資料的全面性、協調性和統一性。
強化“四大工程”建設。要充分認識“四大工程”建設的重要意義，切實增強加快推進四大工程建設的責任感、使命感和緊迫感，按照國家統一部署，積極認真、整體有序地大力推進四大工程建設，提高統計資料處理能力。全力推進“企業一套表”改革試點。今年我省已納入全國試點，這項工作投入較大、涉及面廣，是“一把手”工程。各級統計部門主要領導要高度重視，加強領導，成立改革試點工作領導小組和工作班子，按照省局的統一安排，紮實有序地推進試點工作，確保年報時順利轉換和實施。進一步健全基本單位名錄庫。以經濟普查資料為基礎，充分利用部門行政記錄和專業統計資訊，規範基本單位統計標準，完善基本單位名錄庫管理和動態維護，確保名錄庫的準確、完整和及時更新。加強資料處理平臺建設，努力建設資料採集、加工處理、資料儲存、資訊釋出全流程的統計業務處理平臺。繼續推進重點企業聯網直報，拓寬網上直報企業和專業範圍。各市要把資料處理平臺建設、企業聯網直報列入地方“”資訊化建設規劃。
(三)圍繞發展需求，提高統計服務保障能力
強化統計預警監測。要緊緊圍繞我省“”規劃和省委省政府中心工作，加強統計監測預警。建立健全巨集觀經濟統計監測預警系統，進一步加強對工業、投資、貿易等重要領域、重點行業和大產業、大專案、大企業的跟蹤調查，密切關注工業發展、進出口、稅收、金融等情況，關注主要敏感指標走勢，及時反映巨集觀經濟政策的實施程序與效果。建立健全統計快速反應機制，加強對社會經濟發展重大情況的快速反映和動態跟蹤監測，及時提出應對措施和政策建議。繼續做好社情民意調查工作，積極反映民生民意，努力搭建好黨和政府與人民群眾溝通的新橋樑。
加強統計分析研究。要加大對全域性性、戰略性重大問題的統計分析研究，特別要加強對擴大內需、調整結構、轉型升級、縣域經濟、節能減排、自主創新、生態文明、城鎮化建設，以及民生問題、和諧社會建設等問題的深度研究和區域間比較分析。要統籌有關部門、大專院校、科研機構等各方資源，共同開展統計研究，增強統計建議的科學性和可行性。
努力打造“陽光統計”。要大力推動政務公開，及時公開重大統計改革內容和統計工作思路，公開統計標準、統計調查專案、統計調查方法和操作規程，增強統計工作透明度;進一步完善統計資料釋出制度，及時公佈統計資料，讓統計資料更好地惠及全社會;認真開展統計資料詮釋和解疑釋惑工作，積極引導社會公眾正確認識和使用統計資料;強化統計新聞宣傳，大力普及統計知識，增強社會各界對統計資訊和統計工作的認識、理解和支援。
(四)圓滿完成人口普查，準確反映省情省力
繼續做好第六次人口普查後續工作。全力做好普查長表的資料處理和評估工作，加強對全省及各市、縣人口普查的業務指導和資料稽核評估，強化資料銜接，確保資料質量;嚴格執行普查資料公佈制度，及時釋出普查公報，各地普查資料必須經省人普辦審定後方可對外公佈;加強人口普查資料的開發利用，深入挖掘反映我省人口結構情況的各種資訊，切實拿出一批有價值的研究成果;建立人口普查地理資訊系統，編輯出版普查資料資料;認真做好人口普查技術總結、工作總結及表彰工作。
(五)堅持依法統計，提升統計法制保障能力
牢固樹立依法統計意識。依法統計是依法行政的重要內容，是改善統計工作環境，提高統計能力、統計資料質量和統計公信力的重要基礎和根本保障。各級統計部門必須提高對依法統計極端重要性和緊迫性的認識，切實以統計法律法規作為履行職責的根本準則和行動指南，把依法統計貫穿於統計工作全過程，依法健全統計機構，依法加強統計力量，依法規範統計調查活動，依法查處統計違法案件。
積極推進統計立法普法。積極推進統計立法，配合省人大和省法制辦完成《陝西省實施中華人民共和國統計法辦法》的調研和修訂工作。切實加強統計普法宣傳。各級統計部門必須進一步採取措施，通過各種形式加大統計法律法規的宣傳力度，特別要加強對黨政領導幹部和統計調查物件的普法，積極爭取組織部門、宣傳部門和司法行政部門的支援，以黨校、行政學院及各類培訓機構為平臺，加強面向領導幹部的統計法制宣傳教育。
大力加強統計執法檢查。執法檢查是依法統計的根本手段。要切實加強統計執法檢查力度，依法對統計活動各環節、各參與物件進行監督檢查。對查出的違法行為，尤其對地方、部門、單位負責人干預統計資料，統計機構及其工作人員參與編造和篡改統計資料的行為，要依法從嚴查處。進一步完善統計違法行為曝光制度，引入輿論監督機制，杜絕弄虛作假。
(六)強化隊伍建設，提高統計可持續發展能力
統計隊伍建設是統計事業可持續發展的重要基礎工作。各級統計部門要把隊伍建設放到戰略高度，努力培養和造就一支堅持原則、精通業務、作風紮實的統計隊伍;形成講大局、講團結、比學習、比貢獻、比作風、比進步的良好風尚。
紮實推進統計行風建設。認真落實全省統計系統行風建設實施意見，積極倡導堅持實事求是的思想路線，大興求真務實之風;堅持以科學嚴謹的態度，確保統計資料真實可信、準確完整;堅持統計人不計得失、淡泊名利、甘於奉獻的優良傳統;積極倡導熱愛統計、忠誠統計、依法統計、科學統計的良好風尚，提高統計能力、統計資料質量和統計公信力。
強力推進業務能力建設。統計工作是一項專業性、技術性很強的工作，必須建設一支能力強、業務精的統計隊伍。各級統計部門要主動適應新形勢對統計工作的要求，千方百計，下決心抓好統計人員業務培訓工作，深入開展經濟、統計、寫作、計算機等基本技能訓練，提高幹部職工的基本業務能力。
切實加強機關建設。加強領導班子建設，提高領導班子民主管理、民主議事水平，增強決策能力和管理能力。加強黨的建設，以建黨90週年為契機，努力發揮黨員幹部的模範帶頭作用，帶動全省統計系統整體發展。加強黨風廉政建設，堅決執行廉潔自律有關規定，確保統計系統風清氣正。加強機關作風建設，努力形成奮發圖強、和諧共進、雷厲風行、勤儉節約的機關新風氣。加強保密工作，嚴格執行保密規定和統計資料保密制度，確保統計資訊保安。
同志們，做好“”開局之年的統計工作，任務艱鉅、責任重大、使命光榮。讓我們在省委、省政府和國家統計局的正確領導下，深化改革，夯實基礎，提高質量，優化服務，為“”良好開局提供統計保障，為推進我省經濟轉型升級、保持經濟持續平穩健康發展作出新的貢獻，努力譜寫全省統計事業新篇章，以優異成績迎接建黨90週年!
謝謝大家!
同志們：
這次質量興市工作會議是市政府召開的一次重要會議。希望大家深刻認識質量工作對於促進地區經濟發展、產業發展、產品發展、企業發展的重要性。下面，我講三點意見。
一、統一思想，充分認識實施質量興市戰略的重要性
質量是企業的生命，是市場競爭的有力武器，是建立誠信社會的基礎，是一個國家或地區綜合實力的象徵。特別在當前形勢下，科學發展、構建和諧社會、加快轉變經濟發展方式等都對質量工作提出了新的更高要求，我們必須把質量工作放在經濟社會發展更加突出的位置，高度重視，全面推進，再上臺階。
(一)實施質量興市戰略是落實科學發展觀的重要舉措。科學發展，核心是又好又快發展，有好才有快，轉變發展方式就是要更好，抓質量也就是為了確保好，只有好了才有發展。經濟效益要好、資源消耗要低、環境汙染要少、人力資源要得到充分發揮，這就是新型工業化，是我們在新一輪競爭中的優勢和潛力。對於企業來說，更要把質量作為提升市場競爭力，求生存、促發展的生命線，為企業不斷做強做大提供根本保障。
(二)實施質量興市戰略是實現產業轉型升級的重要途徑。目前我市產業發展總體上仍處於粗放型、低層次水平，因此，在新一輪競爭中必須要抓好產業的轉型升級。但是從我市三次產業來看，一產不管怎麼抓，農業增產5%，已經很了不起了。二產，搞工業強市。現在金融危機最壞的時期已經過了，後金融危機時期，沒有競爭力就無法生存。廣東、福建、浙江好多企業關閉了、走了，但真正留下來的都是質量很好的，競爭力很強的。這實際上就是產品、產業經濟的角逐、叫板。因此，抓工業必須抓質量。當前，第三產業方興未艾，我們下一步要有大動作，包括商貿、城鎮化、旅遊、金融，這些從一開頭就必須抓好質量。
(三)實施質量興市戰略是提升對外形象的有效手段。質量問題可以說滲透在經濟社會發展的各個環節，無處不在，影響我們的生產生活。市場經濟條件下，一個地區、一個行業、一個企業，質量就是形象，質量就是品牌，質量就是良好的投資環境。最近國務院一個區域一個區域的做規劃，海南國際旅遊島、海西經濟區、珠三角等，實際上是為了降低成本，加強產業、產品、企業之間的資訊溝通，實現技術共享，確保質量，增強競爭力。但是一個“毒豇豆”事件，就使人們對海南的食品、對海南的旅遊、對海南的經濟，甚至對海南的發展規劃不信任。再比如“豐田召回門”事件，不單對豐田汽車，對整個日本汽車產業影響都比較大。實際上就是一個小小的零件的質量問題，但是帶來的社會效應和經濟效應卻是很大的。
(四)實施質量興市戰略是構建和諧社會的現實需要。質量工作涉及大眾，關係民生，與人民群眾的健康安全息息相關。現在人民生活水平越來越高，大家都懂得珍惜自己的生命，珍惜自己的健康，維護自己的權益。所以，不管是“毒豇豆”也好，還是“毒餐具”也好，還是三聚氰胺也好，發生了質量安全事故，老百姓就不樂意，就會給社會造成不安定因素。作為一個頭腦清醒的領導，必須高度重視質量工作，關注質量、狠抓質量、提升質量，確保人民群眾吃得放心、用得稱心、住得安心，促進社會和諧穩定。
總而言之，質量興市工作，不管是對於區域發展、社會穩定，還是企業、產業發展來說，都必須強力推進，認真抓好，給老百姓一個交代，給自己一個心安。
二、全力推進，迅速掀起質量興市新高潮
質量問題是一個管理問題。開發要注重開拓創新、大刀闊斧，管理要嚴格細緻，一絲不苟。我曾經研究過日本的產品，日本作為一個東方的國家，為什麼敢於和西方叫板、競爭?除了把西方一流的科技和東方二流的人才拿來生產質優價廉的產品這個思路以外，其它的沒有什麼!但他的管理是非常嚴格的。中國什麼都可以勾兌，這是一個非常讓人瞧不起的劣根。質量問題說到底就是一個認真問題，不是一個高深的問題。抓質量關鍵是要嚴格管理，對於政府來說要嚴格監管，對企業來說要嚴格把關，在質量問題上不能講勾兌，必須認真叫板。宜賓市抓質量下了很多功夫，現在一區九縣都在抓質量興縣，但是重視程度還不夠，力度還不大，氛圍還不濃，有些人理解還不夠透徹。為了做好這個工作，我們還要出臺全面實施質量興市戰略的意見，綜合運用經濟、行政、市場、法律、技術、人才的手段，強力推進質量興市工作。
(一)加強領導，發揮政府主導作用。政府要管經濟、管產業、管規劃、管質量，更多的是通過質監部門、通過條例、通過檢查來管，通過行政的、法律的、社會的監督來管。這方面政府一定要做好，該抓的要抓，不該說情的不能說，出了問題要及時反映。這次日本的“豐田召回門”，處理的時候不及時;“三鹿奶粉”事件也是處理不及時，最後，“三鹿奶粉”事件導致石家莊的市委書記被追究。因此，各級政府要高度重視。
(二)加大投入，充分調動各方積極性。該投入的財政要投入。投入要抓關鍵，比如說企業搞技改研發，創名牌等，要給予進一步的資金支援，尤其是爭創“中國名牌”、“四川名牌”、“國家地理標誌保護”、國家、省政府“質量獎”、“中國馳名商標”、“四川著名商標”的企業要給予獎勵。要支援和鼓勵企業抓質量、創品牌，在激勵的競爭中，品牌就是競爭，品牌就是效率，品牌的核心就是質量。
(三)加強宣傳，營造質量興市的濃厚氛圍。要讓廣大的幹部群眾瞭解、理解、支援，形成一種濃厚的質量興市的氛圍。我們的宣傳還不夠，名牌的宣傳還不夠，這兩年宜賓的酒類企業，茶葉企業在這方面做得還比較好。宣傳是兩個方面的，一個是黨委政府的宣傳;一個是企業在產品的宣傳廣告營銷上要加大功夫，“酒好不怕巷子深”是很落後的觀點了。
(四)加強監管，為質量興市構建良好環境。相關職能部門要充分履職，加強質量監管，監管產品質量，確保貨真價實。這個就需要質監部門下功夫抓好，黨委政府給予了厚望，還有工商、衛生、食品藥品監管等部門也要加強監管。
三、強化措施，切實將質量興市工作落到實處
質量興市工作是一項系統工程，需要動員和組織社會各方力量共同參與，需要各級各部門密切配合，各負其責。
(一)各區縣要制訂總體規劃，明確目標任務。去年12月31日，市政府與省質監局簽訂的《合作備忘錄》和即將出臺的《關於全面推進質量興市戰略的意見》，都明確了我市質量工作的具體目標任務，實現這些目標儘管有些難度，但通過努力是完全可以實現的。各區縣要按照市裡下達的指導性計劃，制訂自己的具體工作目標，細化分解，明確責任，抓好落實，確保各專案標任務圓滿完成。
(二)企業要發揮主體作用，充當質量興市的排頭兵。企業是市場的主體，也是質量興市的主力軍。各相關企業要積極主動投身到“質量興市”的活動中來。一方面要積極組織開展對員工的質量法規教育，抓好質量管理人員的業務培訓，不斷提高員工質量意識。另一方面要通過加強內部管理，完善質量管理體系，提高工藝水平和質量水平，走以質取勝的新型工業化道路。
(三)各相關部門要加強協調配合，形成整體合力。質監部門作為質量工作的主管職能部門，要為政府認真當好參謀助手，精心擬訂質量興市的規劃、目標，抓好統籌協調;要認真履行從源頭抓質量的職責，充分發揮職能優勢和技術優勢，積極為企業提供全方位服務，全面提升企業產品內涵、產業素質和質量整體水平。經委、工商、商務、衛生、規建等成員單位要各負其責、密切配合，形成齊抓共管的格局。
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