同志們
主要任務是傳達貫徹全國、全省檔案工作會議精神，市委、市政府決定召開這次檔案地方誌工作會議。總結XX年全市檔案地方誌工作，安排安排XX年工作。剛才汪開雲同志對去年的工作進行了全面總結，對今年的工作進行了安排安排，完全同意，希望大家認真研究，抓好落實。
市委、市政府的正確領導下，過去的一年。各級檔案地方誌工作部門緊緊圍繞市委、市政府工作大局，圍繞“建立兩個體系、實現兩個轉變”這一總目標，以檔案地方誌工作服務中心、服務大局、服務社會、服務民生為突破口，推進工作向前發展，全市檔案事業取得了新的進展，全省檔案工作目標責任制考核中位居前列，連續多年受到省上的獎勵。此，代表市委、市政府向辛勤工作、默默耕耘在市檔案地方誌工作戰線上的同志們和臨時以來關心支援檔案地方誌事業的社會各界人士致以親切的問候和衷心的感謝！
就進一步做好今年的檔案地方誌工作講幾點意見，下面。供同志們參考：
一、進一步提高對檔案地方誌工作的認識，以深入學習實踐科學發展觀為契機
指導經濟、社會各項事業科學發展的重大方針，科學發展觀是指導我建設中國特色社會主義的重大戰略思想。同樣也是檔案地方誌工作必需遵循的指導方針。開展學習實踐科學發展觀活動，為全市檔案地方誌部門進一步解放思想，創新觀念，促進檔案地方誌事業的科學發展，提供了很好的契機。各級檔案地方誌部門要緊密結合各自實際，把開展學習實踐科學發展觀活動作為提升檔案地方誌事業科學發展水平的重要機遇，作為推動各項工作的強大動力，廣泛開展“怎樣為科學發展服務，怎樣實現自身科學發展”和“重新認識檔案工作”大討論。要通過學習討論活動，準確掌握科學發展觀的重大意義、科學內涵、精神實質和根本要求，努力改造主觀世界，切實增強在檔案地方誌工作中貫徹落實科學發展觀的自覺性和堅定性，著力轉變不適應科學發展的思想觀念，著力提高推進檔案地方誌事業科學發展的能力，著力解決影響和制約檔案地方誌事業科學發展的突出問題，構建充溢活力、富有效率、更加開放、有利於科學發展的檔案地方誌工作機制。要從經濟社會發展的大局動身，著眼於服務經濟建設、構建和諧社會這個主題，強化創新服務意識，樹立新的工作理念，開拓新的工作領域，發明新的工作方法，使檔案地方誌事業的發展能夠適應不時變化的形勢和任務的需要。促進檔案地方誌工作更好地為科學發展服務。
二、以服務為中心，以創新為基點。進一步提高檔案工作的質量和水平
突出服務這個主題，各級檔案部門和檔案工作者要以創新為基點。圍繞黨委和政府中心工作服務上有新發展，為社會提供全方位服務上有新突破，為人民群眾提供優質服務上有新舉措，創新檔案工作管理體制和服務機制上有新成績，切實把解放思想與實事求是結合起來，把工作熱情與科學態度結合起來，把銳意進取與尊重客觀規律結合起來，轉變思想觀念，增強服務意識，服務全市經濟社會發展中提高檔案工作水平。
為社會各界和人民群眾提供更加優質高效的檔案服務。全市各級檔案部門要緊緊圍繞我市改革開放和現代化建設的各項任務，一要緊緊圍繞黨委、政府的中心工作。明確職責，自覺地做好服務大局、服務群眾的工作。當前尤其要圍繞深化改革和促進經濟社會發展，加強社會主義新農村建設中的檔案工作，要積極探索開展集體林權制度改革、勞動力培訓、農村專業戶、土地流轉、移民搬遷等“三農”檔案新領域的工作，切實為發展農業農村經濟、增加農民收益提供優質服務；要加強民政、社保、醫保、環保、衛生、社群等直接涉及到民生領域的檔案工作，確保將大量與民生有關的檔案資料及時收集歸檔；要大力開展家庭建檔新服務，全面開展社會保證體系建檔工作，規範民生檔案管理體系，構建民生檔案資訊服務平臺，為群眾查閱利用提供方便；要繼續深化企業檔案工作，為企業改革、維護企業職工的切身利益服務；要深入研究如何為專案工作提供積極有效的檔案服務，尤其是當前國家擴大內需政策的背景下，市重點建設專案也在不時增多。檔案部門在專案啟動和實施過程中，要主動介入，積極配合有關方面，協助專案管理單位建立規範的檔案管理體系，為專案的實施和後續管理奠定可靠的檔案工作基礎。
強基礎，二要抓規範。著力提高檔案管理規範化水平。提高檔案工作管理水平，提高檔案資訊資源開發和服務水平的基礎。首先要確保檔案的平安，市區域性綜合檔案館，由於鄉村改造和行政中心搬遷等原因，舊檔案館樓已拆除，而新館還未建成或已建成而未投入使用，檔案在臨時庫房存放，對檔案的平安構成了嚴重威脅。檔案部門一方面要千方百計爭取各級領導和有關部門的支援，儘快建設符合規範的新館，已建成的要儘快搬進去，為檔案的平安管護髮明良好的條件。另一方面，要從嚴管理，落實管理制度，堅持規範化管理，確保檔案收集完整、分類科學、整理有序，利用方便。建立並不時完善平安措施，健全並嚴格執行平安制度，杜絕檔案平安事件的發生；各級檔案館要在基礎性的管理工作上多下功夫，真正做到家底清楚，管理嚴格，制度健全，確保檔案的平安。要推進檔案管理手段的更新，加快檔案管理的資訊化、數字化、網路化程序，提高檔案管理現代化水平。要認真吸取今年我省個別地方在突發事件中檔案受損的教訓，重視建立檔案應急管理機制，認真做好應急預案並組織演練。對重要檔案特別是電子檔案要落實異地異質備份制度，堅決防止意外受損情況的發生。
充分發揮檔案資源的社會效益。檔案既要作為歷史資料保管，三要積極開發利用檔案資源。更要充分提供利用，提高檔案工作的社會影響力。要切實改變對檔案工作的激進看法，樹立檔案是珍貴的社會文化資源的新理念，發掘利用檔案資源上開拓思路，多想辦法。今年是新中國成立60週年，各級檔案部門要注意挖掘各類館藏資源，以各種形式宣傳新中國的光輝歷程和偉大成就，宣傳我市各行各業取得的效果和人民生活的發展變化，充分發揮檔案館作為維護國家利益主義教育陣地的作用，切實為建設“和諧”服務。
加快重點瀕危檔案搶救步伐。檔案是不可再生的資源，四要採取切實有效的措施。尤其是重點珍貴檔案，一旦損毀，損失無法彌補，誰也負不起這個歷史責任。搶救歷史檔案，宜早不宜遲。民國的重要檔案、革命歷史檔案以及建國後的重要檔案，需要搶救的都要抓緊安排。近年來，國家對重點檔案搶救工作非常重視，專門設立了重點檔案搶救專案，下撥了專項經費，並要求地方政府給予相應的配套資金。各級各部門要站在對歷史負責、對現實負責、對子孫後代負責的高度，依照國家的要求解決好重點檔案搶救配套經費，確保重點檔案搶救工作落到實處，取得實效。
繼續搞好檔案資源建設工作。各級檔案部門要認真貫徹實施《檔案法》進一步完善檔案行政執法順序，五要重視檔案業務指導。認真開展檔案行政執法檢查，積極開展檔案事業發展綜合評估工作。今年，市將在去年試點的基礎上，全面實行《機關檔案資料歸檔範圍和文書檔案保管期限規定》國家檔案局8號令）各級檔案部門要結合實際，加強業務指導，切實提高我市檔案工作的整體水平。要在總結去年工作經驗的基礎上，進一步加大檔案資源建設力度，不時擴充套件檔案徵集和接收進館範圍，把檔案資源建設作為促進檔案事業可持續發展、提升服務經濟社會發展能力的根本抓緊抓牢。
三、牢固樹立精品意識，認真落實各項措施，努力搞好二輪修志工作
各縣區、各部門積極行動，全市二輪修志工作啟動以來。建立或充實機構，抽調人員，落實經費，制定方案，蒐集資料，各項工作全面展開。區域性單位已經完成了初稿，進入了修改評審階段。儘管受到去年“512大地震的影響，但總體進展情況是好的令人鼓舞的前不久，徐守盛省長又簽署釋出了甘肅省地方誌工作規定》為我進一步做好地方誌工作提供了更為具體的法規保證。一定要認真學習貫徹好《規定》為二輪修志工作發明更加寬鬆的外部條件。同時，更要珍惜來之不易的工作環境，踏踏實實工作，以改革創新精神和對歷史負責、對人民負責的態度，客觀全面地記述和反映改革開放以來我市經濟社會發展的新面貌、新變化、新成果，努力提高志書質量，為後人留下一部信而有徵、足以傳世的好志書，不辜負人民的重託，不辜負社會的厚望。
強調三個方面的意見：下面。
（一）堅持質量第一的原則。注重細節，著力打造精品志書
牢固樹立和貫徹落實科學發展觀，一要堅持正確的指導思想。要以馬克思主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“xxxx”重要思想為指導。始終堅持正確的政治方向，堅持解放思想、實事求是與時俱進的思想路線，認真貫徹國務院《地方誌工作條例》甘肅省地方誌工作規定》遵循依法修志、質量第一、求真務實、為黨和人民立言等基本修志原則，運用辯證唯物主義和歷史唯物主義的立場、觀點和方法，開拓創新，全面真實地反映外地區、本行業、本部門自然和社會的歷史和現狀，準確記述改革開放以來全市各行各業發生的深刻變化，取得的巨大成果等，為我市物質文明、政治文明和精神文明建設提供服務和借鑑。
也是市改革、發展變化最大的時期。改革是最突出的時代特點，二要充分反映時代特色。第二輪續修志書所反映的改革開放以來我國社會發生翻天覆地變化的歷史時期。理所當然也是續修志書首先要把握的特點。客觀全面地反映改革的主要歷程、主要內容、主要措施、主要效果等是二輪志書必備的特色，也是二輪修志的難點所在要深入開展研討交流，克難攻堅，力求掌握好改革的性質、改革的內容，改革過程中的重點環節和關鍵步驟。記述方式上也要根據各地區、各部門的實際，尋找適合的形式，彰明門類，追源溯流，掌握脈絡，從而梳理描繪出一幅清晰準確的改革畫卷。
檢驗志書質量的主要依據。市志和縣區志的編寫資料主要來自各部門各單位，三要在資料蒐集上下功夫。資料是決定方誌內容的基礎。資料是否準確詳實。所以在編寫專業志書的過程中，必需高度重視資料收集工作。修志工作正式啟動以前，首先要做好資料編輯員的培訓工作。收集資料階段，市志辦要定期進行檢查指導，及時研究解決資料蒐集過程中的業務問題。要把資料蒐集、資料研究和資料使用統一起來，注重對資料的鑑別整理，確保修志所用資料的詳實可靠。
樹立質量意識，四要嚴格遵循審稿制度。打造精品力作。質量是志書的生命，真實是志書的靈魂。唯有精工細作，才幹修出良史佳志。所有參與修志的同志，都要樹立高度的政治責任感和使命感，本著質量第一、精益求精的精神，把精品意識貫穿到修志工作的全過程，確保把二輪志書修成一部經得起實踐和歷史檢驗的良志”依照規定，市級部門專業志採取二審終審制，縣要在送同級相關部門審查後，區）志採取三審終審制。涉及失密、民族、宗教、外事、統一戰線等方面的內容。再報送上一級地方誌機構審查驗收。凡是未通過終審的志稿，一律不得進入出版印刷順序。對不遵守審稿規定，擅自出版未經審定志書的單位，要依照國務院《條例》和省上《規定》精神，追究有關領導和直接責任人的責任。
（二）強化協調。確保按期完成全市二輪地方誌編纂任務
一項連續不斷的全面性工作，一要建立穩定的修志機構和工作隊伍。修志工作涉及到方方面面、各行各業。必需建立上下貫通的工作機構和一支穩定的修志隊伍。二輪修志工作啟動以來，各部門各單位按照《實施方案》分配的專業志任務，成立了相應的工作機構，落實了領導、落實了人員、落實了責任，大部分部門和單位的人員已經投入到工作中來，進展較快的單位已經完成了初稿。但是從全市來看，進展是不平衡的目前為止，還有個別單位沒有把這項工作擺上議事日程，工作至今停滯不前。如果現在還不採取必要的措施，那就勢必影響全市二輪修志工作的大局，希望這些部門對此給予足夠重視，配備適合承擔修志任務的人員，為修志工作提供必要的物質條件和工作經費。修志力量不足的部門，也可以把有一定政策理論水平、文字功底紮實，熱愛修志工作，能吃苦耐勞、敬業奉獻的老同志，返聘到本單位修志崗位上來。各級政府和相關部門要高度重視這項工作，儘可能為修志工作發明必要的條件，以確保全市修志任務能夠依照省上的要求順利完成。
特別是由於目前我市大部分修志人員都是初次參與這項工作，二是要加強業務培訓。學習培訓是推動工作的重要方法。培訓就顯得尤其重要。市志辦要牽頭組織好業務培訓，通過開展培訓，使修志人員對志書的基本功能、體裁、結構、編寫規範和要求等，做到全面掌握，提高修志人員的專業理論素養和業務水平。各縣區和各修志單位也要加強對修志人員的培訓，通過各種方式提高修志人員的政治和業務素質，使他能夠真正承擔起編修一部高質量志書的光榮使命。
涉及面寬，三是要加強協調指導。修志工作是一項全域性性的工作。參與的單位多。市志辦和各縣區志辦要進一步加大協調指導力度，積極爭取將二輪修志工作納入目標管理中來，確保靠實責任，減少失誤，防止反覆、少走彎路。各級黨委、政府也要按照“黨委領導、政府主持”原則，主動承擔起領導責任，積極為修志部門排憂解難，改善工作環境和條件，提供有力的保證。今天由於視屏會議室的座席有限，有很多單位沒能出席會議，會後一定要把今天的會議精神傳達到各有關單位。市直各牽頭部門也要負起責任，抓好會議精神的貫徹落實。
（三）高度重視《大辭典》編纂工作。決定由市檔案局牽頭承當《大辭典》編纂任務。這是一項重大的文化工程，對於展示悠久的文化激進和歷史文化名城特色、進一步推動的對外開放具有十分重要的意義。同時這又是一項需要全市各縣區、各部門通力協作、方方面面共同參與才幹完成的重大工程。大辭典》編委會已於去年成立，市政府主要領導親自擔任編委會主任，編纂方案也已經下發到各相關單位。今天的會上還將下發編纂綱目和各縣區各部門的任務分解表。這項工作必需在今年年底前完成總體框架、基本詞目設計和資料蒐集及詞條撰寫任務。這項工作任務重、時間緊迫，各縣區、各相關單位要高度重視，儘快落實人員，解決必要的工作經費，靠實責任，確保按時高質量地完成工作任務。由於全市二輪修志正處於一個關鍵階段，同時開展《大辭典》編纂工作，勢必增加各修志單位的工作量，加大工作難度。這就需要我統籌兼顧，合理佈置。市檔案地方誌工作部門要想方設法，組織力量，加強對這項工作的協調指導和督促檢查，同時做好全書的總體設計和各部分內容的審查把關。各縣區、各部門都要從全域性出發，合理配置力量，做到忙而不亂，有條不紊。修志力量原本就不足的地方，要向領導主動彙報，爭取支援。各級領導也要對承擔修志和編修大辭典工作任務的同志多一點關心和理解，主動過問一下他困難和問題，儘可能地為他提供一個有利的工作環境。相信，只要我團結一心，通力協作，就一定能夠克服困難，如期完成各項工作任務。
四、加強領導，抓好隊伍，為檔案地方誌工作提供強有力的保證
市委、市政府歷來十分重視檔案地方誌工作。各級黨委、政府一定要把推動檔案地方誌事業發展作為重要職責，檔案地方誌工作是黨的事業的重要組成區域性。切實加強對檔案地方誌工作的領導。
當前尤其是要加強對檔案館功能建設和檔案地方誌資訊化建設的投入，一要加強對檔案地方誌工作的財政支援。要加大對檔案地方誌工作的投入。協助檔案部門解決檔案館舍建設、平安維護和數字化建設方面存在問題，努力改善檔案的保管條件，落實編纂地方誌書和地情叢書經費，改善修志手段，使檔案和地方誌資源得到更好的維護，充分發揮其作用。對不具備檔案平安保管條件的館庫和危害檔案平安的情況，要立即採取措施加以解決，切實為檔案地方誌事業的科學發展打下堅實的基礎。
把政治素質好、業務能力強、有責任感和事業心的人配備到檔案地方誌部門的領導崗位上去。要鼓勵和支援優秀人才到檔案地方誌部門工作，不時提高檔案地方誌幹部隊伍的整體素質。各級檔案地方誌部門和檔案地方誌人員要從貫徹落實科學發展觀的高度，進一步抓好自身建設，充分利用一切社會資源，多渠道、多形式開展教育培訓，用科學理論和科學知識武裝頭腦，學習掌握檔案地方誌工作所需的各種新知識、新技能，不時提高各級檔案地方誌工作人員的政治理論素養和業務工作能力。要發揚鼓實勁、辦實事、求實效的精神，切實抓好工作落實，形成踏踏實實幹事情、齊心協力抓落實、聚精會神謀發展的良好氛圍。要大膽開拓創新，不時總結新經驗新做法，努力推進檔案地方誌工作在理論、體制和機制上的創新，使檔案地方誌工作更富有生機和活力。二要加強檔案地方誌幹部隊伍建設。檔案地方誌工作要適應形勢發展的需要,就必需努力造就一支政治堅定、業務精通、嚴守紀律、甘於清貧、默默奉獻的高素質幹部隊伍。要加強檔案地方誌部門領導班子建設。
取得了可喜的成果。展望新的一年，同志們總結過去的一年。面臨的任務更加艱鉅。讓我以黨的xx大和xx屆三中全會精神為指導，堅持以科學發展觀統領檔案地方誌事業發展全域性，依照市委五屆四次全委擴大會議確定的方針和政府工作演講分解的任務，銳意進取，紮實工作，以更加優異的效果迎接新中國成立60週年。
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