招商引資工作動員大會上的講話

招商引資在促進經濟發展的過程中起到了舉足輕重的作用。下面是本站小編給大家整理的招商引資工作動員大會上的講話，僅供參考。

同志們：

經區委、區政府決定，今天召開全區招商引資工作動員大會，這次會議是在關鍵時期召開的推動我區經濟社會發展的一次極其重要的會議。全區黨政四套班子領導，全區各單位、各部門及各街道黨政主要領導都參加了會議，充分說明新一屆區委、區政府對招商引資工作高度重視，充分說明招商引資工作是我區經濟社會發展的龍頭。下面，我就結合我區招商引資工作現狀談幾點工作意見：

一、提高認識，以創新思維實現招商引資工作新突破。 今年以來，在市委、市政府的正確領導下和全區上下共同努力，我區招商引資工作取得了一定成效。但從全區總體情況來看，問題還很多，差距還很大，專案落地難問題仍然突出，一些專案受用地等瓶頸制約，進展緩慢，推進很不理想。同時專案推動的機制不完善，財政支援力度有限，招商隊伍有待進一步打造，面對xx時期的大發展，大繁榮的要求，各級各部門要進一步提高對招商引資工作的認識，嚴格按照區委區政府的要求和部署，認真對照年初確定的工作目標，全面排查各自工作，認真總結經驗，增強責任感和危機感，找準招商引資工作的著力點、發力點，要將精力進一步向招商集中，工作進一步向招商傾斜，措施進一步向招商跟進，立即行動起來，拼搶大專案，凡是符合國家產業發展政策、能帶來經濟效益的專案，凡是低排放、低能耗、惠民生、促就業的專案，都是好專案，我們都要引進，都要全力扶持，要以創新型思維推進全區招商引資工作快速發展。

二、堅定信心，以只爭朝夕的精神應對招商引資工作的大挑戰。

今年，從中央和省、市對當前形勢的科學判斷以及所作出的重大部署來看，我區目前正面臨著前所未有的發展機遇。從國際上看，世界經濟持續回暖，今年經濟發展的外部環境總體好於去年，有利條件多於不利條件。從國內來看，我國仍處於重要戰略機遇期，經濟發展長期向好的趨勢未變，巨大的國內需求逐步釋放、國家促進中部地區崛起戰略，政策效應進一步顯現，為我區調整產業結構、實現經濟轉型、推動經濟跨越式發展提供了巨大的空間;從我省來看，鄱陽湖生態經濟區戰略的實施和優惠政策的強力推動，促進了產業和要素的加快聚集，為我區轉變方式、加快發展提供了重要平臺;從我市來看，陶瓷文化創意產業蓬勃興起，全市城市建設力度的進一步加大、八大戰略性新興產業的實施以及市委、市政府對我區經濟社會建設的關心和支援，都為我們爭取專案資金、轉變發展方式，改造傳統產業、發展新興產業，實現跨越發展帶來了難得的政策機遇。從我區招商引資工作現狀看，我區招商引資總量不大、利用外資少、外貿出口難;產業帶動性的專案不多、引領行業的龍頭專案不多、產業叢集度高的專案不多、新興產業專案不多;招商引資專案庫儲備不足，專案策劃質量不高，特別是有些專案策劃缺乏系統性，思維缺乏前瞻性，更談不上創新，不能適應不斷變化的市場要求，不能適應招商談判和專案對接的要求。面對開放型經濟更為激烈的競爭，面對產業集聚、專案集中速度進一步加快，面對資源、能源、生產成本的約束更為明顯，面對各兄弟縣市區進位趕超競爭的激烈，面對我區招商引資的現狀，大家都深感肩上的責任重大。這種壓力來自區域競爭;這種壓力來自我區經濟社會發展迫切需要;這種壓力來自區委、區政府對招商引資工作熱切期望。面對這些壓力，我們堅信有著區委、區政府的堅強領導，有著全區上下共同努力;我們有著悠久的歷史文化、深厚的陶瓷文化底蘊;我們有著全國唯一的直升機研發機構和主要的直升機生產基地和年產20萬臺汽車的昌河汽配園;我們有著“古鎮珠山”這個招牌。這些優勢是獨一無二的，這些都將成為我們招商引資工作的優勢和突破口。我們一定要堅定信心，以時不我待、只爭朝夕的緊迫感抓好招商引資工作。

三、奮力拼搏，以全民招商的態勢開創招商引資工作新局面。

面對千帆競發，百舸爭流，不進則退，各地大發展的趨勢，我們要有強烈的憂患意識，要有強烈的責任心，要搶抓機遇，堅定不移的加快發展，全力推動開放型經濟工作取得新的突破。

(一)加強領導，明確責任。一是要加強領導，落實責任。切實調動各級領導對招商引資工作的積極性，要把招商引資工作作為各項經濟重中之重來抓。要成立全區開放型經濟工作領導小組。各部門、各街道主要負責同志要承擔起招商引資的重要職責，重大招商方案親自審定，重要招商活動親自參加，重點引資專案親自過問，重要外方代表親自會見，重大問題親自協調解決，踏踏實實解決好大專案落地難問題。二是加大招商引資工作考核的力度，明確工作目標。圍繞招商引資提速增效，以專案檢驗效能，以專案考驗幹部，以專案評判服務，瞄準招商目標，強化包保責任，將責任明確到人、責任到部門到領導，形成一級抓一級、層層抓落實的工作格局，上下聯動，做到真抓、真幹，確保招商引資工作取得實效。

(二)突出產業，強化基礎。專案是招商引資洽談、合作的基礎，是招商引資最基礎、最關鍵、最重要的環節。我們要依據國家投資產業指導目錄，編制出一批科技含量高、市場前景好、投資見效快、適應我區產業發展和投資需求的重大專案，突出陶瓷文化創意產業、商貿服務、文化娛樂、交通物流等產業，建立和完善全區招商引資專案庫和我區的招商手冊，詳細介紹我區的區位優勢、文化歷史、發展規劃、優勢產業、配套設施、優惠政策、日常消費、土地基礎定價等方面內容，進一步明確我區要重點引進的行業和企業型別。

(三)健全機制，實行獎懲。我們要進一步強化機制建設，推動招商引資工作有效落實。一是實行專案協調聯絡機制。區政府每月要召開招商引資工作聯席會，定期研究解決招商專案建設推進過程存在的規劃、選址、土地、融資等問題，促進在談專案的簽約、簽約專案的開工。二是實行重大專案督促檢查機制。實行一月一排程、一季一通報、半年一核查、年終一總評的工作機制。區招商部門要把對招商引資工作的協調督查、督辦作為工作的重中之重，按月在招商快報上通報各責任部門招商工作進展情況，公佈招商資訊，交流招商經驗，真正形成以看成果、看業績、比能力、比發展的督促檢查機制。三是要實行招商引資獎勵問責機制。制訂出臺招商引資考核評價細則、招商引資工作考核獎罰辦法，讓招商主體享受經濟發展的成果，確保招商引資各項機制落到實處。

(四)創新方法，拓寬渠道。一是堅持“以商招商與親情招商並舉。切實做好“借商宣傳、以商招商”的文章;又要通過舉辦“親情懇談”等方式，動員景籍在外創業人員回鄉投資創業，並充分發揮景籍在外成功人士和在景工作過的各級領導的推介和引薦作用，開展形式多樣的招商聯誼活動，推動形成強大的招商引資合力。二是堅持駐點招商與小分隊招商並舉。堅持“走出去”與“請進來”相結合，抓住沿海、長三角、珠三角地區產業轉移的機遇，做好專案承接準備工作，有針對性開展招商活動，同時定期派出招商小分隊向產業轉移重點區域、重點省份、央企駐地開展重點招商。三是堅持節會招商與現代專業招商活動並舉。既要精心組織參加全國、全省、全市組織重大招商活動，藉助節會平臺，進一步加大對我區招商引資宣傳，積極推介合作專案;又堅持吸納現代的、專業的、高效的招商新理念，積極參加全國、全省、全市的專業招商活動，為今後的持續發展積蓄潛力和後勁，擴大我區在外知名度，增強對外地客商的吸引力。

(五)轉變作風，優化環境。環境是助推器，環境是競爭力，招商引資競爭在於投資環境。要努力營造“重商、親商、富商、安商”的良好氛圍，營造更加寬鬆的政策環境，創造誠信政府。一要進一步轉變服務作風。要以“轉作風、提效能、促發展”主題活動為契機，提升招商引資工作面貌，切實轉變工作作風提升招商服務水平。二要進一步優化政務環境。全面實行“一條龍、一站式”行政審批服務，認真落實優化投資環境的各項規定和招商引資有關政策。簡化辦事程式，優化辦事方法，要按照“無縫隙對接，零距離服務”的要求，不斷改進和創新部門服務方式，全面實行政務公開制、首問責任制、限時辦結制、跟蹤服務制和過錯追究制等各項服務制度。三要打造服務平臺。成立招商服務協調辦事機構，在區貨運中心設立辦證服務大廳，落實專人負責對接各部門各專案部的規劃、土地、建設等手續辦理工作，縮短辦事時間，提高辦理效率，加快推進速度。

(六)科學謀劃，奠定基礎。同志們，轉眼就到年底了，今年離過年還有一個月時間，收好關開好局，謀劃好明年的工作尤其為重要。明年我們的招商引資工作任務非常艱鉅，圍繞市政府下達的今年12月到明年2月內完成20個億的目標任務。一是成立12支招商小分隊，由縣級領導帶隊，部門主管具體負責開展招商活動，專門認真研究謀劃招商的路子，使得招商引資工作事事有人抓，件件有人管。二是進一步細化任務，圍繞在談專案和各部門編制的專案，明確目標，積極行動，主動對接。同時抓好今年最後一個月的招商引資工作。12月全市有二個重大活動：一個是閩浙贛皖福州經濟協作區域市長峰會在我市召開，一個是省政府、市政府聯動開展招商活動。在這個活動及明年1月份之前，我們要洽談和簽約一批專案，引進一批資金。三是我們要精心謀劃好明年的工作，科學制定明年的開放型經濟各項工作目標、招商活動安排和招商工作計劃，明確明年的招商工作重點。四是安排好12月到1月的親商、安商工作，安排好對重點企業的走訪，辦好外來投資企業家聯誼活動，強化招商引資的親商意識。

同志們，招商引資、拼搶重點專案，完成市政府下達的招商任務是當前全區工作的重中之重，新一輪招商引資工作的號角已經吹響，各級各部門要迅速行動起來，以決戰決勝的姿態，把握形勢，全力攻堅，實現招商引資的新突破，為推動珠山跨越發展做出新貢獻!

同志們：

今天的會議既是“招商引資暨產業發展年”主題活動的部署動員會，也是縣委三屆四次全會和縣委經濟工作會議精神的貫徹落實會，更是“一年一大步、三年一大變”的鼓勁加油會。剛才，詩軍、政安同志分別就新型工業化、招商引資工作作了報告，縣直單位、企業、鎮村代表在會上作了典型發言，希望同志們結合實際，切實抓好落實。

從接觸的情況來看，我認為衝鋒在招商引資和產業發展一線的各單位開拓意識強、發展舉措實、執行素質高、工作成效大，尤其是在國際金融危機的大背景下，我們規模工業增加值仍能取得42%的增速，這是大家不畏艱難，奮力拼搏的結果。在此，我代表縣委、縣政府向奮戰在招商引資和產業發展一線的廣大幹部職工表示衷心的感謝和崇高的敬意!對受表彰的先進單位、企業和個人表示熱烈的祝賀!希望大家在再接再厲，再建新功，為實現工業投入、規模工業增加值、規模工業實繳稅金、規模企業滿負荷生產能力三年翻一番的目標打下堅實基礎。下面，我再強調三點意見。

一、思想認識要進一步提高

對於縣域經濟來說，招商引資、發展產業是我們積累財富的主要手段，是我們全部工作的中心和主題，怎麼強調都不為過，怎麼重視都不為過。全縣各級各部門在這個問題上，認識決不能含糊，思想必須高度統一。

首先，從戰略全域性看，招商引資和發展產業是推動科學發展的內在要求。我縣已連續五年躋身全省縣域經濟發展先進縣行列，但對照科學發展觀的要求，我縣經濟發展方式轉變的任務還很重。從經濟結構上來看，我縣的經濟模型基本就是投資拉動的“獨駕馬車經濟”，投資增長一直較快，是我縣經濟的主要拉動力量。而我縣20xx年6.9億元的社會消費品零售總額，遠遠低於全國、全省、全市的平均消費水平，帶動能力不強，出口也不具備對經濟的拉動力。從產業結構上來看，20xx年我縣三次產業結構比為15.5：52.2：32.3，第一產業是軟肋，且整體發展不足;第二產業是強勢，但內部結構不優;第三產業是畸形，縣城產業不旺，就業主要集中在第一產業和第三產業，處於強勢的第二產業GDP增長對就業的拉動作用非常有限，一、二、三產業協調帶動經濟增長的局面尚未真正形成。從城市化水平來看，20xx年通過旺市融城的一系列有力舉措，我縣城鎮化率在20xx年的基礎上提高了5.1個百分點達到24.98%，但由於先天不足的原因，仍低於全市11.2個百分點，與全省、全國還是相去甚遠。同時，自主創新、勞動者素質、企業管理等對經濟發展的貢獻率還不是很高。“欠發達地區不能欠科學發展，後發展地區不能後科學發展”。面對我縣在科學發展方面的諸多問題，要實現縣域經濟全面協調可持續發展，最根本、最持久、最可靠的推動力還是取決於利用自身資源秉賦展開招商引資的成效，取決我們推動產業發展的決策能力、組織能力，所以廣大幹部群眾務必充分發揮聰明才智，千軍萬馬抓招商，齊心協力興產業，以招商引資的實際成效和產業規模的不斷壯大加快推進縣域經濟社會科學跨越。

其次，從區域競爭看，招商引資和發展產業是加快後發趕超的根本舉措。從某種意義上說，區域間的差距，體現在觀念上是思想解放程度的差距，體現在工作上是招商引資力度的差距，體現在實力上是產業發展規模、速度和質效的差距。與先進地區相比，我們經濟發展慢，主要慢在產業滯後;經濟總量小，主要小在產業規模太小;經濟實力弱， 主要弱在產業配套薄弱。20xx年，我縣規模工業增加值完成17.2億元，與全省縣域規模工業增加值的平均水平34.6億元相差17.3億元，還未及全省平均水平的一半。眼下，千帆競發、百舸爭流的區域競爭愈演愈烈，各地都在各顯神通搶資源、各出奇招爭資金、各盡其能上專案。而我們既沒有沿海地區得天獨厚的區位優勢，也沒有西部地區中央傾斜的政策機遇，更沒有東北地區長期積累的產業基礎，要想在新一輪的區域競爭中立於不敗之地，甚至後發趕超，開放意識就必須更加強烈，開拓思路就必須更加堅定，開發舉措就必須更加有力。要主動出擊，立足招大商、引巨資，構建全方位、多層次、寬領域的招商引資格局，主動接受發達地區的產業轉移，不斷做大產業規模、不斷做優產業結構、不斷做強產業質效。全縣上下的思想認識一定要統一到縣委、縣政府“招商引資暨產業發展年”主題活動的重大決策上來，時間精力要集中到縣委、縣政府圍繞這一主題活動的所開展的各項工作上來，形成全縣上下同挑一副擔、共下一盤棋的生動局面。

再次，從中方實際看，招商引資和發展產業是實現富民強縣的必由之路。強縣需招商引資，富民靠產業繁榮。招商引資及產業發展是促進地方經濟社會發展最有效的途徑之一，是實現富民強縣的必由之路。如果沒有基本數額的資金作保證，沒有相當規模的產業作支撐，則新型工業化、現代農業、新型城市化將失去前提和基礎，談富民強縣無異於空中樓閣。現在我縣招商引資和產業發展的優勢十分明顯：一方面，不僅擁有便利的鐵路、公路、航空條件，而且縣城處在懷化城區和工業園區左右逢源的結合部，能夠在依託和服務園區、城區的“兩區”中尋找難得的發展機遇。另一方面，我們擁有基礎良好的產業優勢，不僅具有豐富的森林資源、水能資源、礦產資源和文化旅遊資源，而且我們先後爭取到“全國生態示範縣”、“全國平安縣”“全國油茶產業示範基地建設縣”、“全省承接產業轉移發展加工貿易重點縣”、

等金字招牌，為我們工業壯大主導產業、農業擴大優勢產業提供了有利條件。面對這些重要的戰略資源，我們一定要提振信心、清醒頭腦，既善於在借重自身優勢中招商引資、發展產業，又善於在招商引資、發展產業中更好地發揮自身優勢。各級各部門都要樹立強烈的憂患意識和緊迫意識，真正把招商引資和產業發展作為“要務之要務、中心之中心”，以更加昂揚向上的朝氣、敢為人先的勇氣、攻堅克難的銳氣，拓展經濟發展空間，形成更多新的經濟增長點，增強綜合經濟實力，實現富民強縣。

二、工作重點要進一步明確

資訊化與工業化加快融合、產業叢集化、發展低碳經濟是當前世界經濟的發展趨勢。做好今年的工作，關鍵是要在把握世界經濟發展趨勢，順應世界產業升級潮流的基礎上，按照“引專案和建專案相結合、擴總量和調結構相結合、大專案與小專案相結合、抓專案建設與培養人才相結合、本地招商與外出招商相結合”的要求，明確好“招商引資暨產業發展年”活動的方向和重點。

1、必須把專案建設作為產業發展的重要支撐。專案是投資的載體、產業的依託、效益的源泉。要牢固樹立“抓產業必須抓專案”的理念，咬定專案不放鬆，真正把專案建設擺到產業發展的中心位置。要強化意識爭專案，緊緊抓住國家擴大內需的政策機遇，利用我縣的戰略資源，落實企業技術改造工作的各項政策，以縣工業園和湘商文化科技產業園為平臺，上馬一批投資金額大、投資效率快、投資效益好，符合國家產業政策，順應全縣人民期待的戰略投資專案。要強化排程建專案，著力抓好在建產業專案的組織實施，健全專案排程制度，特別要把重點專案建設作為第一支撐力，對重大產業專案實行逐戶逐個跟蹤，並建立專案動態進度表，對專案建設中遇到的問題及時協調有關部門加以落實解決，切實破除專案在建設過程中的各類阻力。同時，要在專案的建設過程中培養幹部、發現幹部、使用幹部。要強化統籌選專案，立足資源整合、區位交通、現有產業，抓住國家保持巨集觀經濟政策連續性和穩定性的歷史機遇，按照國家投資導向和要求，精心挖掘專案、儲備專案、配套專案，切實做好專案的基礎性工作。

2、必須把招商引資作為產業發展的核心舉措。發展經濟，壯大產業，思路是靈魂，資金是保證。資金從哪裡來?其中一個重要途徑就是從招商引資中來。必須強化招商引資主題，把招商引資作為產業發展的核心舉措，洗好“腦子”、盤好“底子”、搭好“臺子”、找好“路子”。要加大招商投入。今年縣財政安排300萬元，作為招商引資專項經費。經濟工作最關注的是投入和產出，我們安排的招商引資專項經費，起碼也要爭取百倍、千倍的回報，只投入不產出，就是本末倒置。要落實招商責任。縣裡組建三支招商引資小分隊，一支由守清、長元同志帶隊，另外兩支由詩軍、笑春同志和政安、中華同志分別帶隊，分組赴外開展招商引資工作，各單位各部門也要保證有招商的人員和招商的力量，我們還要建立招商責任體系，將招商任務進行分解，分解到分管領導、分解到鄉鎮部門、甚至分解到個人，人人擔負招商責任，個個投身招商實踐，形成同心同德抓招商，群策群力引資金的生動局面。這裡要特別明確一下任務，我和縣長每人至少要引進一個5000萬元以上的專案，縣四大家班子成員每人至少要引進一個1000萬元以上的專案，這個任務由我來親自考核，由在座的各位來監督，全縣各級各部門都要像這樣將招商責任和任務明確化、具體化。總之一條，我就是“招商局長”，大家都是“招商局幹部”。要創新招商方式。全縣上下都要開動腦筋，探索小分隊招商、委託招商、駐點招商、節會招商、以商招商等多種行之有效的招商模式。目的只有一個，就是招得來商，引得進資，形式方法可以多樣，八仙過海，各顯神通。要提升招商質效。遵循既要“招商引資”，更要“擇商選資”的原則，立足盤活存量，按照“喜新不厭舊”的要求，根據縣內規模企業的產業優勢，加大扶持力度，多培植產值過10億元的骨幹企業。立足擴大總量，按照“抓大不放小”的要求，加強對在談專案產業現狀、投資實力、發展前景的分析，既要大力引進投資過億元的戰略投資者，又要著眼於完善我縣產業體系和長遠發展，放手引進成長性好、做強空間大、有培養前途的中小企業。立足轉變方式和調整結構，按照“引外不棄內”的要求，引民資，加快培育優勢產業;引內資，做大做強傳統產業;引外資，積極發展新興產業;引優資，創造條件發展高新技術產業，大力發展生態經濟、低碳經濟、迴圈經濟和綠色經濟。

3、必須把工業園區作為產業發展的主要平臺。工業園是工業經濟的主戰場，是工業企業的示範區。要以戰略眼光、戰略思維、戰略舉措，按照“科學規劃、功能分割槽、產業集聚、服務整合”的原則，堅持走思路創新、體制創新、管理創新的創新發展之路，把園區打造成為“政策最優、體制最順、機制最活、服務最佳”的投資窪地。使工業園與其戰略地位相配套，實現產業向園區聚集，企業向園區集中。要加強規劃引導。牢固樹立科學規劃理念，按照科學發展觀的總體要求，立足自身資源優勢定位和規劃工業園主導產業。根據企業的產業特點、關聯度來劃分產業佈局，集中建立各類產業相對集中的產業小區，對新入園企業，要按規劃要求分割槽歸類入園，培育產業叢集，拉長產業鏈條，提高產業集約水平。有序引導分散企業通過擴大規模、嫁接重組、整體搬遷、土地置換等形式加盟園區，集聚發展要素，節約集約用地，增強園區實力。要完善基礎設施。通過改革舉措，暢通園區建設投融資渠道，增強園區自我滾動發展的能力。加快園區道路、水電、管網和綠化等基礎設施建設，加強功能配套，提升承載能力，為實現承載大專案、引進大企業、發展大產業奠定基礎。要不斷完善管理體制。按照“相對獨立，封閉執行”的原則，創新工業園區管理模式，實現園區定人、定崗、定編、定責，在搞好協調服務的同時，突出招商引資和產業發展，通過完善園區基礎設施，提高園區承載力，優化園區發展環境，提升園區吸引力和凝聚力。

4、必須把轉變方式作為產業發展的根本要求。要切實把提高經濟發展的質量和效益作為主攻方向，把加快轉變發展方式、調整經濟結構作為戰略重點，促進發展上水平、有後勁、可持續。要壯大生態產業。大力發展綠色經濟、迴圈經濟、低碳經濟，引導和鼓勵清潔發展、節約發展、安全發展，構建環境友好型、資源節約型的產業體系、增長方式和消費模式，努力保護“天藍、水清、地綠”的生態環境。要優化產業結構。加快培育優勢產業，做大做強建築材料、食品加工、電力能源、冶金化工四大傳統產業，積極發展機械製造、印刷包裝等新興產業，創造條件發展電子資訊、環保材料等高新技術產業，實施“四個十億”工程，積極培育10億產業，加快催生10億叢集，大力扶持10億企業，不斷做大10億園區，使中方成為懷化工業的配套基地、加工基地、生產基地。同時深化農業結構調整，推進農業產業化經營，培育一批品牌龍頭企業，提高農產品進入全省、全國市場的組織化程度。要推進節能減排。節能減排事關民生，事關穩定，要儘快對高耗能、高耗水、高汙染企業進行整頓、改組、改造，對那些汙染大、規模小、產品質量差的企業，要下定決心清理和整頓，對汙染嚴重難以治理的要依法“關、停、並、轉”，實現節能發展、環保發展和科學發展。要提升產業層次。從現有的產業出發，提高科技含量，注重技術創新，實施名牌戰略，增強核心競爭力，拓展市場空間。要深化企業改革。加快以建立現代企業制度為目標的企業改革，使企業真正成為能夠自覺接受市場導向、促進本企業產品優化、追求效益最大化的市場競爭主體，激發企業按照市場需求變化和長遠發展要求而主動調整結構的內在動力。

5、必須把自主創新作為產業發展的有效手段。自主創新是企業的生命，產業發展的基礎。要加大對創新型企業的扶持力度，使創新的政策向企業傾斜、創新的要素向企業集中、創新的人才向企業匯聚，加快把一大批企業培育提升為科技創新型企業，將中方的發展由傳統生產要素驅動逐步轉移到創新要素驅動的軌道上來。要加大產學研聯合力度，深化與大專院校的合作，吸引更多的科技人員、科研機構來我縣設立產學研機構。要加大科技服務平臺建設力度，通過市場導向、政策保障、資金扶持及中介服務等，加快構建面向新型工業化要求的科技公共服務設施、行業共性技術創新服務設施以及創業服務設施，集中力量建設技術公共服務平臺、技術成果交易平臺、創新創業融資服務平臺和社會化人才服務平臺，為各類創新活動提供良好服務。要改革技術創新的組織方式，鼓勵有條件的企業建立研發中心，成為技術創新的主體。要制定引進政策，減少重複和低水平引進，重視對引進技術的消化吸收和改良。

三、保障措施要進一步落實

招商引資和產業發展是事關中方經濟社會發展的核心工作，必須制定實打實、硬碰硬的保障措施來推進各項工作的落實，確保完成既定任務、實現既定目標。

1、要落實責任強領導。招商引資和發展產業是當前我縣最大的政治、最硬的道理、最緊迫的任務。縣幾大家班子要團結協作，每位縣級領導都要聯絡企業和專案、肩負起招商引資的責任，形成巨大的工作合力。各鄉鎮要落實舉措，組織專門力量抓產業發展和招商引資;各部門要著眼全縣發展大局，密切配合，優勢互補，全力推進產業發展和招商引資。金融機構要著眼於金融與經濟良性互動發展的大局，牢固樹立“中方發展我發展”的意識，緊緊抓住資金信貸這個核心環節，誠心誠意與政府一起主動承擔社會責任，盡最大努力為企業發展和專案建設提供支援。

2、要強化服務優環境。經濟環境是一個地方的形象，也是競爭力、軟實力的重要內容。近年來，我們在優化發展環境方面下了很大力量，取得了一定成效，但仍然存在一些突出問題。各部門必須給予高度重視，尤其是立項、規劃、土地、環保、水利、工商、質量監督等有行政許可權利的部門，要真正樹立大局意識、發展意識、服務意識，把企業和投資者當成朋友，提高工作效率和服務質量，營造“親商、安商、富商”的良好發展氛圍。一是要改進政務環境。加快政府職能轉變，樹立服務意識，實行“首問責任制”和“服務承諾制”，對各類審批專案、收費專案和收費標準，分行業、分企業進行公示，提高行政審批和收費行為的公正性和透明度，切實提高服務質量和辦事效率。縣紀委要牽頭負責，嚴肅查處行政亂作為、不作為和刁難卡壓企業、胡亂向企業伸手的行為，公開查處一批典型案例。年底還要開展人民群眾公開評議國家機關活動，推動各部門切實改進作風。二是要改善政策環境。認真貫徹國家鼓勵投資、鼓勵產業發展的各項政策，確保政策的連續性、穩定性。要儘快制訂和完善產業發展的規劃、政策和措施，加強對產業發展的政策指導和巨集觀協調。要儘快出臺產業指導目錄，明確投資重點和投資範圍，引導投資方向，防止散、小、亂、差，遏制低水平重複建設。要制訂並逐步完善好產業發展獎勵政策，根據產業發展實績，把獎勵兌現到個人，獎到企業家，獎到單位、部門一把手，獎到其他有功人員。三是要優化法制環境。要進一步加大治理“四亂”的力度，整頓市場經濟秩序，規範市場競爭行為，切實維護企業和投資者的合法權益。要加強社會治安綜合治理，切實做好安全生產工作，重點整治企業周邊環境，著力營造一個讓投資者放心、安心、舒心的社會環境。今年我們將根據企業的需要，從機關單位抽調20名左右的精幹人才脫產到企業(專案)掛職幫扶，幫助企業優化管理、對外協調以及上市服務。我們就是要用這種真情實意的服務舉措，營造一流的軟硬環境，目的就是要讓投資者看了就想來投資，來投資了就想做，做了就想做大做強。

3、要加強督查嚴考核。工業企業和招商引資重點專案，要將責任具體細化到人，時間要求細化到天，對招商引資專案包引進、包建設、包投產，並且更加註重結果考核和成效考核，以專案的簽約率、專案的率約率、資金到位率為根本考核依據。縣委、縣政府將定期組織排程會議，定期聽取工作進展情況，分析存在的問題和困難，及時研究解決問題的辦法。兩辦督查室要按月對重點專案和招商引資工作進行督查通報，促進專案早開工、早建設、早投產、早見效。發改局、工業局等單位要加強對專案建設的排程、管理和服務。縣商務局要加強對招商引資工作的指導和核查。縣委組織部、宣傳部要加強對各鄉鎮、各單位發展工業經濟和招商引資工作的檢查與考核，充分發揮目標考核的導向作用。

今天，出席會議的還有我縣規模企業的負責人，在這裡我想特別對你們說，世界金融危機的堅冰正逐步消融，希望你們進一步堅定對我們中方發展機遇、發展環境、發展前景的信心，樹立幹大事、創大業的膽識和氣魄，做一名有戰略眼光、創新能力、奉獻意識、民族精神的精英企業家，搶佔先機，精心把自已的企業管好，致力把自己的企業做大，在中方縣這片充滿希望的投資熱土上大顯身手、大展巨集圖。

同志們，擴大招商引資和加快產業發展，面臨的任務重大而艱鉅，群眾的期望殷切而厚重，讓我們橫下一條心、擰出一條繩、扭成一股勁，放手大幹不保守、埋頭苦幹不張場，真抓實幹不浮躁，把中方的產業做大、做強、做優，為加快富民強縣、實現更好更快發展作出新的更大的貢獻!

同志們：

今天召開的全縣招商引資動員大會，主題是全黨發動，全民動員，高奏招商引資主旋律，確保從現在開始到明年6月底實現招商引資突破50億元大關，強力開創郟縣 工作新局面。保華同志在會上的 講話、會上出臺的幾個檔案，是經縣委會研究通過的，請大家認真抓好落實。根據縣委會議研究的意見，下面，我再講幾個問題。

一、全黨發動，全民動員，迅速掀起招商引資大高潮

黨的xx大提出了全面建設小康 社會的奮鬥目標，省委七屆五次全會通過的《河南省全面建設小康社會規劃綱要》，確定了中原城市群 經濟隆起帶 發展戰略，“綱要”和戰略要求我們平頂山市的幾個縣市區提前5年，也就是到20xx年實現黨的xx大提出的全面建設小康社會的巨集偉目標。這是省委做出的重大戰略決策。我們郟縣，無論是按xx大的要求，還是按省委七屆五次全會的要求，實現小康目標這一重任歷史地落在了全縣各級黨員幹部的肩上。我們的肩上擔負著中央和省委的重託，擔負著歷史賦予我們的重任，擔負著全縣56萬人民的殷切期盼，我們如果不能如期實現省委提出的目標，就拖全省、全市的後腿，也無法向市委和全縣人民交待，無法向歷史交待。

大家知道，我縣的綜合經濟實力在全省109個縣(市)中排名第82位，排名在我們之後的縣(市)只剩下17個。近幾年來，我們全縣各級黨員幹部帶領全縣56萬人民想大事，謀大事，幹大事，幹成了幾件實事難事，如人工天河廣闊渠、青龍湖、知青紀念館、東坡湖、前石路，南石路等。每年都有上億元的專案在郟縣落戶，受到省委、省政府主要領導的高度評價，受到省市委的充分肯定，新華社主辦的參考訊息，也撰文向世界作了介紹，但在全省109個縣(市)綜合實力排序中，位次不但沒有上升，也沒有保住而後退了一個位次。

面對郟縣的實際，面對省市委的重託，面對全縣56萬人民寄託的厚望。新調整的縣黨政領導班子，深入實際，調查研究，多次召開縣委會、政府常務會、四大班子聯席會，向郟縣縣級老領導和在曾經在郟縣工作過的老領導請教，向郟縣籍在外工作人員問計，我們郟縣有什麼?有的是經過縣歷介領導班子打下的寶貴的發展基礎、有的是全縣56萬人民的勤勞樸實，更可寶貴的是，我們郟縣幹部群眾有高昂的精神狀態，有郟縣各級黨員幹部戰勝困難的勇氣和信心。如何破解資金、技術、人才的缺乏和發展的緊迫，這一歷史性難題，省委七屆五次全會給我們定了思路、交了方法、指了路子，這就是要“成為全省對外開放，東引西進的主要平臺”、“中西部綜合競爭能力較強的開放型經濟區”。這個思路、方法和路子寫進了今年河南省17號檔案。我們做不好，那就是我們的能力和水平的問題了，就會成為歷史的罪人，就會被時代和歷史所淘汰。破解這一歷史性難題，我們的答案只有一個，出路只有一條，這就是進一步弘揚幾年來鑄就的“不怕困難，敢創大業”的郟縣精神，全黨發動、全民動員，高奏招商引資主旋律，確保實現省委提出的提前五年建成小康社會這一巨集偉目標 。縣委、縣政府做出的這一重大決策，符合郟縣現實和發展現狀、符合省委七屆五次全會的要求，是一次“三個代表”重要思想巨集偉的 實踐。

今天這個會議就是根據省市委的要求，實施縣委做出這一重大決策的動員大會，是招商引資全面建設小康社會的誓師大會。會上，各鄉鎮、縣直各單位的第一責任人鄭重地在責任書上、在軍令狀上籤上了自己的名字，勇敢地擔負起了這一歷史重任。通過這次大會，全縣上上下下，層層發動，層層動員，使全縣黨員幹部和群眾的認識進一步統一到省委七屆五次全會精神上來。省委七屆五次全會做出了決議，形成了《河南省全面建設小康社會規劃綱要》印成了省委的紅標頭檔案，形成了戰略構想。8月15日又舉行了新聞釋出會，刊登在8月16日的河南日報上。省委五屆七次全會，為我們郟縣的發展指明瞭方向，體現了省委對郟縣的關心、關懷和厚愛，對於我們郟縣發展具有重大的意義。

通過全縣上下層層動員、層層發動，使全縣幹部群眾的認識進一步統一到把郟縣建成“對外開放、東引西進的主要平臺和綜合實力較強的開放型經濟”上來。像我們郟縣這樣欠發達的縣，原始積累不足，從資金、技術、人才短缺實際出發，建成這樣的“經濟平臺”和“開放型經濟區”，招商引資是加快發展的主戰略，引進縣外資金是突破口， 組織好專案是招商引資的工作重點。

通過全縣上下層層發動、層層動員，把全縣黨員幹部群眾的思想統一到“創大業做小難，創小業做大難，不創業窮做難”。按照省委的要求，郟縣如期建成小康社會有困難，沒有困難，要我們各級黨組織幹什麼，沒有困難，要我們黨員幹部做什麼，我們黨員幹部的天職和神聖職責就是克服困難，舒舒服服就不配做黨員，也不配做人民的公僕。困難面前有我們，我們面前無困難。為什麼，困難被我們克服了，被我們戰勝了。克服困難，戰勝困難，才配作黨員，這才配作黨的幹部。

通過層層發動、層層動員，使全縣黨員幹部的認識更加統一，步調更加一致，精神更加振奮，時不我待乘勢而上，在全縣上下迅速掀起招商引資的大高潮。衡量高潮是否興起的標準有三條：一是在全縣真正形成人人都是投資 環境，人人都是招商主體的良好氛圍;二是黨政領導集中力量抓招商，分管領導全力以赴抓招商，其它領導1/3時間參與招商的機制開始形成。三是招商引資第一責任人對所有的招商專案，都要廣捉資訊，服務到位，只要有百分這一的希望，就要付出百分之百的努力。

二、突出重點，全面招商，為實現縣域經濟的“六個突破”奠定堅實基礎

專案是招商引資的載體，是連線縣外客商的橋樑，沒有專案，招商無從談起。沒有好專案，不可能招來大客商，引來大投資。現在各地招商引資競爭越來越激烈，能不能引來資金，關鍵是看我們有沒有好的專案，為此，縣委、縣政府確定了八大重點招商專案。圍繞這八大重點專案，一要搞好專案歸類。我縣有儲量達20億噸的煤炭，還有粘土、石灰石、鋁釩土等自然資源，圍繞這些資源能開發出什麼專案?我縣有紅牛、波爾山羊、菸葉、紅薯、玉米、花生等豐富的 農業資源，能開發出什麼專案?我縣有三蘇園、知青城、文廟、臨灃寨，我們有飲食三絕：牛肉、茶水、餄餎 面，圍繞這些人文資源，能開發出什麼專案?根據我縣調整產業結構、提升產業等級的需要，我們可以引進哪些高科技專案?招商局要分類整理。要搞好專案包裝，一個專案要在短時間裡抓住外商的心，必須要有一個內容詳盡、資料齊全的專案書。要搞好專案推介。擴大招商物件範圍，搞好專案推介。利用各種機會，定期不定期地在全國各地舉辦專案推介會，把郟縣的專案釋出出去，供客商挑選，避免招商引資的盲目性。在搞好重點專案招商的同時，要兼顧其他專案。我們實行的是全方位開放，全領域招商。要內商外商一起引、大商小商一起招、遠商近商一起來、大集團和小企業一起要、生產性專案和非生產性專案一起搞、經濟專案和社會專案全都要。

為搞好招商引資，縣委、縣政府在借鑑外地 經驗，結合郟縣實際， 總結近幾年招商引資經驗的基礎上，出臺了“進一步加大招商引資力度的意見”，“招商引資8大優惠政策”，“優化經濟環境的九條規定”，這三個檔案的出臺，對外打造“招得進，留得住”新形象的決心，使我縣成為“土地價格低材料價格低、勞動力價格低、投資回報率高”、“三低一高”的投資熱土。

在政策優惠上，核心內容有兩條：一是客商在郟辦審批手續，零收費;二是客商徵地建企業，零地價。突出體現了三個特點：一是凡是省、市出臺的優惠政策在郟縣全部享受不打折扣，同時，凡是在沿海發達地區行之有效的措施，都可引來為我所用。二是體現了郟縣自己的特色，比如：到郟縣辦企業，招商局代辦一切行政審批手續，費用由 財政補貼。國家規定的土地出讓金，屬於地方留成部分，全部不收;凡是地方財政留成部分 稅收中的60-70%返還企業，用於企業自身的技術改造，擴大再生產。三是重獎引介人。對招商引資的實行重獎，要獎得讓人心跳，獎得讓人眼紅，獎得讓人躍躍欲試，使更多的人加入這個行列。

在環境優化上制訂了九條規定，其核 心內容有三條，第一條是建立了責任追究制度，不管是哪個單位，也不管是什麼原因，只要出現破壞經濟發展環境案件的，堅決追究單位一把手的責任，視情節和後果輕重，分別給予誡勉談話、媒體曝光、行政處分、降職、免職、直到追究刑事責任。第二條是建立了嚴格檢查制度。原則上任何單位和個人不準到企業檢查，必須進行檢查時，由招商局負責統一組織，一年只准檢查一次。檢查時必須五證齊全，並且只允許提供服務，不允許收取任何費用。第三條是優化企業周邊環境制度。不管什麼原因，只要群眾和企業發生糾紛，責任都在我們。一旦發生糾紛，有關部門要在20分鐘內及時趕到現場、妥善處理。體現了以下幾個原則：一是體現了“四準四不準”的原則。落實優惠政策，不準以任何理由從中作梗，頂著不辦;只准超前主動服務，不準指責刁難;只准排憂解難，不準拆臺設障;只准對企業和投資者的利益進行保護，不準以任何形式侵害企業和投資者合法權益，更不準吃拿卡要。對企業和外商的申報立項、土地徵用、規劃審批、 工商註冊等，要特事特辦，急事急辦，在規定的時間內一次辦結，切實為企業和外商提供快速、高效、便捷的服務，努力實現招商引資專案零收費，辦事審批零環節，企業和外商對發展環境零投訴。二是體現了“四心”的原則，幫助外商有誠心，外商提出要求時要熱心，外商有困難要關心，外商賺錢要舒心。三是體現了誠信。過去我們出現過在招商時什麼話都敢說，什麼條件都敢承諾，專案進入實施階段，承諾的條件和事項大打折扣。這次出臺的檔案，我們始終堅持建立在誠信的基礎上，不擅自超越自己的許可權，堅持言必信，行必果，不搞兌現不了的承諾，承諾了堅決兌現。四是體現縣委的決心。這次出臺的三個檔案，與以前的比，內容更詳細、責任更明確，措施更具體、要求更高、力度更大、處理更嚴。對破壞環境的人和事，夠著黨紀又夠不著法律的，但夠著觸犯縣委、縣政府的權威，誰不服務招商引資，就讓誰靠邊站;誰惹事生非，趕走外商，就摘掉誰的帽子，砸掉誰的飯碗，對在抓落實上態度也是十分明確的，也是堅定的。各級各部門要按照誰主管誰負責的原則，做好自己的事，管也自己的人。最近，縣裡準備抓幾個典型，按照縣委、縣政府出臺的三個檔案要求予以嚴肅處理。

幾年來，實踐充分說明“非公有制經濟發展年”、“專案爭取年”、“環境優化年”活動行之有效，今後要進一步深化，還要強力實施“招商引資年”活動。在建設小康社會目標中開好局，起好步，在縣域經濟上實現“六個新突破”。

一是在財政收入上實現新突破。通過招商引資上一批專案，建一批企業，豐富稅源，增加財政收入，20xx年就要初步實現這個目標，初步改變財政被動局面，解決財源結構單一、財政收入不穩的問題，這是我們招商引資的首要目標。

二是在結構調整上實現新突破。我縣的產業結構一直以農業為主，二、三產業所佔比重太低。通過招商引資，不斷壯大工業實力，擴大工業經濟規模，並通過工業的發展帶動運輸業、飲食業、旅遊業等產業的發展。提高二、三產業在國民經濟中的比重，同時，通過招商引資，引進農業開發商，引進優良品種和先進 管理技術，促進農業結構的優化升級，提高農業的比較效益，加快農業現代化的程序。通過大力發展二、三產業，促進三次產業結構比例不斷優化。

三是在增加農民收入上實現新突破。全面建設小康社會的目標中，農民年人均純收入是8000元，通過招商引資，大力發展農業、工業、第三產業，為農民提供賺錢機會，擴大增加農民收入的渠道。

四是在城鄉協調發展上實現新突破。依託經濟的大發展，帶動小城鎮建設，加速城鄉一體化，推進農村城鎮化，迅速增加城鎮人口，提高非農勞動力比重。 統計部門，要採用最新人口統計標準，把所有城鎮人口統計上來。

五是在特色產業的開發上實現新突破。紅牛產業、旅遊業等是我縣的特色產業，是我縣經濟發展的潛力所在，通過招商引資，做大做強紅牛產業，對紅牛進行規模化養殖、系列化開發，加快旅遊開發，提升旅遊品位，增加旅遊效益。

六是在工業上實現大突破。工業是縣域經濟的脊樑，是稅收之源，財政收入之源，增加農民收入之源，但工業是我縣國民經濟發展的“瓶頸”產業。通過招商大專案，發展大工業，壯大工業經濟，調整工業結構，提高縣域經濟競爭力和抗風險能力。我們要把發展工業的重點放在採礦業、化工業和高科技產業等含稅率高的工業門類上，通過壯大工業經濟實力，達到壯大財政實力的目的。

三、加壓力，添動力，把招商引資的各項任務落到實處

從今年10月份到明年6月份的10個月時間裡，全縣共安排招商引資任務50億元，其中有29個具體專案。 經縣四大班子研究，已分解落實到縣四大班子領導、各鄉鎮、縣直有關部門，也已經簽了目標責任書。 目標就是壓力，責任就是動力，不施加大壓力，就不能激發出大動力，招商引資就就不可能有好的成績和突破。大家看到，這50多億元招商引資的目標任務，是職務與任務同步，職務越高，任務越重。招商引資首先從我和保華縣長做起，“十一”期間，縣領導組織五個招商小分隊，主動出擊，有的放矢。分別到北京、湖南、廣東、江蘇、福建等地，洽談12個專案。縣四大班子領導承擔的招商引資專案定期向縣委會彙報，定期在電視臺頌形象進度，接受全縣人民和上級黨組織的監督，讓進度遲緩的同志自己臉紅、坐不住。承擔重點招商專案責任的鄉鎮和縣直各部門，落實招商引資任務責無旁貸，義不容辭。縣委的決定是要把招商引資，增加投入上專案作為衡量鄉鎮和領導幹部是否把精力集中到經濟建設這個中心的標準。完不成任務，正職降為副職主持工作六個月，是要落實兌現的。 每一個同志，不管是領導幹部還是一般同志，都要不斷強化、牢固樹立“創大業做小難，創小業做大難，不創業窮做難”的觀念，確立起“困難面前有我們，我們面前無困難”的必勝信念。

在招商引資高潮中，鄉鎮、部門，無論是正職，還是副職，都要認準角色，提高自己的組織領導能力和工作能力，恪盡職守，在招商引資上建功立業。對正職來說，一是要有統帥意識和創新精神。在理論和實踐的結合上獨闢蹊徑，謀劃好工作全域性，理出明確的工作思路，指導好、組織好本單位招商引資工作。二是要有高度的 政治責任感。把我縣能否中快速發展，全面小康社會目標能否如期實現作為自己最大的政治責任。三是要有機遇意識。機遇面前人人平等，但不是人人有份。誰敢冒風險，誰就能抓住機遇，在招商引資上就能取得成功。四是要講究工作方法。我多次講過，方法不對氣死老牛。要善於調查研究。具體到招商引資上，要弄清楚國家的產業政策、我縣的實際需要、採用何種招商方式等問題，這都要進行調查研究。五是要發揚“盯、粘、搶”的精神，實行貼身緊逼，放下架子，奮力拼搶，變招商引資為“搶商搶資”。對副職來說，一是必須有獨立作戰的觀念和能力。堅決克服“靠”的思想。不能只向“一把手”講困難，講條件，要充分發揮自己的主觀能動性，創造性地落實好每一項工作。二是要當好正職的“參謀”。在招商引資工作上，副職要積極主動地向正職彙報情況，大膽提出自己的意見，供正職決策時參考。要擺正位置，副職就是副職，不能越俎代庖，對某些重大問題，即使是自己分管範圍的事情，也要向正職請示，不能擅作主張。同時，要搞好招商引資還必須不斷提高自己的招商能力。一要學經濟，懂經濟。特別是學習市場經濟知識，WTO有關規則，談判技巧，國際商務知識等急需的知識。只有懂了這些知識，才能提高與外商打交道的能力。在招商引資中才能遊刃有餘，左右逢源，才能容易見成效。因此，縣招商引資領導小組要經常不斷地從外地邀請有關專家，舉辦招商培訓班，教會我們如何選專案、如何推介專案、如何談判、如何招商。今年10月份就要舉辦第一期培訓班。二要學法懂法。市場經濟是法制經濟，依法治國是我國的基本國策。我們做決策，辦事情都要符合法律要求。要提高依法辦事、依法行政的意識和能力。 縣委各部委，各群團組織一切工人條圍繞經濟建設這個中心，圍繞招商引資加快發展這個大局;要服務好這個大局，以嶄新的形象，勇立招商引資加快發展的潮頭。由德建同志牽頭，組織有關部門，抽調得力人員，抓緊做好《郟縣20xx年全面建成小康社會規劃》的編制工作。縣招商引資領導小組要把工作著力點放在抓落實上，對出臺的招商引資的政策檔案，要一項一項去研究，一個環節一個環節去督查，一個問題一個問題去解決。盡職盡責，當好縣委指導全縣招商引資工作的參謀和助手，縣招商局作為領導小組下設的辦公機構，要及時溝通情況，反饋資訊，發現典型，總結經驗和教訓，切實履行好自己的職責。經常不斷地進行“四查四看”：一查責任領導、責任人到位情況，看責任領導、責任人精力是否集中投入;二查招商洽談情況，看引資工作推進速度;三查資金到帳情況，看招商引資的實際效果;四查專案進展情況，看組織推動的整體水平。縣直各單位，要站在全域性的高度，屬於自己職責範圍的事情要有求必應，全力負責，堅決做好;不屬於自己職責範圍的事情，也要有求必應，協助做好，形成全縣上下一動全動，牽一髮而動全身的格局。在這裡，值得特別提出的是，企業是招商引資的主體，企業要站在招商引資的最前沿。縣委、縣政府沒有對企業，對限額以上企業和縣屬改制企業分配具體任務，但不等於沒有任務。相反，企業的任務更重。當前，市場競爭越來越激烈，企業生存的威脅越來越嚴重。在這樣嚴峻的形勢下，企業要生存、要發展，必須自我加壓，希望企業的負責同志，審時度勢，緊緊抓住機遇，全力抓好招商引資工作。企業要明確自己需要什麼專案，招什麼專案，通過招商引資加快技術改造，提升企業檔次，降低生產成本。要積極主動地提出招商專案，讓領導幫助招商引資。

把招商引資作為衡量各級幹部工作能力和水平的重要標誌。衡量一個幹部的能力和水平，從大的方面講，看他是不是政治立場堅定、黨性原則強，是不是具有駕馭全域性的能力和果斷處理各種複雜事件的水平，是不是在工作中善於抓落實、求實效。具體到郟縣，具體到當前，看一個幹部是否有能力，有水平，就要看他能不能夠把外商招進來，把資金引進來，把專案建起來。當前，我們就是要以招商引資論英雄。應當說，招商引資是一項非常艱苦、難度很大的工作，也最能體現出一個黨員幹部的工作能力和水平。要抓好招商引資，幹好這項事業，必須做到“三不為”、“四不怕”;不為名、不為利、不為官;不怕吃苦、不怕受累、不怕擔風險、不怕挨批評。每個領導幹部要樹立正確的“政績觀”，堅決克服“政績招商”現象，克服短期行為，不能為上級領導招商，要為促進我縣經濟大發展招商;不要追求一時一事的轟動效應，要真正把主要精力用在踏踏實實地做好工作上。前段在招商引資工作上取得一定成績的單位和個人，要再接再厲，再創佳績，為全縣招商引資工作做出更大貢獻。希望那些胸懷大志、目標高遠、樂於幹實事、做奉獻的同志們，在我縣招商引資高潮中大顯身手，發揮自己的聰明才智，多招商、招大商，多引資、引大資，充分展示自己的能力和水平。對那些在招商引資工作中還無所作為、沒有大的建樹的同志來說，這次會後，是一次很好展示自己、證明自己工作能力和水平的機會。要放下思想包袱，打消顧慮，積極投身招商引資工作中去。縣委、縣政府不看你過去幹得怎麼樣，而注重今後怎麼樣，將來怎麼樣，在新一輪招商引資高潮中能不能做出成績，見到實效，為全縣經濟的發展建功立業。這是縣委、縣政府在評價幹部上的鮮明態度。

堅決克服用人上的不正之風。用什麼人，如何用人的問題，關係到全面建設小康社會這一巨集偉目標能否如期實現。要選好人、用好人，確保招商引資、加快發展任務的圓滿實現，必須確立正確的用人導向。對那些開拓進取、招商引資實績突出、群眾擁護的同志要堅決提拔重用，委以重任。對那些搞形式主義、官僚主義嚴重的人，不幹實事、弄虛做假的人，因循守舊、不思進取的人，不求有功、但求無過的人，不顧大局、貪圖享樂的人，不僅不能提拔重用，還要嚴肅批評 教育，直至做出組織處理和紀律處分。招商引資能否取得成功，關鍵是用人的公道正派問題和班子如何建設的問題。組織部門要按照“對已清正，對人公正，對內嚴格，對外平等”的原則，圍繞經濟建設中心，深入研究如何做好新形勢下的組織幹部工作。研究如何讓幹部以嶄新的形象帶領群眾致富奔小康。研究探索如何做好基層組織工作的方式方法。今後，在用人上要堅決打破論資排輩的老規矩，著重群眾認可，絕大多數幹部認可，上級認可，要論貢獻、論能力。不管是哪個鄉鎮，只要在招商引資上有大的突破，鄉鎮綜合經濟實力進入全省“百強鄉鎮”的，縣委、縣政府將想方設法把書記和鄉鎮長推薦提拔為副縣級領導幹部。凡是後備幹部，要下基層到鄉鎮、到招商引資第一線鍛鍊一段時間，到農村當村官，鍛鍊期間幹得好的，就在鄉鎮提拔重用，成績突出的，可以直接提拔為書記或鄉鎮長。凡是新提拔的幹部，要先到山區鄉鎮，再到平原鄉鎮，後進縣城。凡是在招商引資、加快發展、社會穩定、公益事業等方面在全市榜上有名(要進入前10名)的村級幹部也可以提拔為鄉級幹部。對那些德才兼備，在招商引資、爭取專案、促進經濟發展方面成績突出，有機會提拔的，組織部門要注意掌握平時政績，堅決克服和杜絕一有機會就亂拉關係、亂拉選票、跑官要官的不良現象。凡對郟縣發展有重大貢獻的上劃單位的幹部，也可以提拔重用。

同志們，我們的目標已經制訂，任務已經明確。藍圖已經繪就，讓我們在縣委的領導下，全縣上下同心協力，以只爭朝夕的精神，不畏艱難，抓住商機，銳意進取，為推動我縣經濟的跨越式發展，為實現全面建設小康社會目標，做出新的更大的貢獻!