各位老師、同志們：大家下午好!
大學聯考剛過不久，會考就要舉行了，為確保我鄉會考工作順利進行，確保萬無一失。今天，我們在這裡召開鄉會考考務工作會議，目的是要求大家要進一步認清形勢，提高認識，落實責任，一絲不苟地做好各項考務工作，確保我鄉會考工作安全順利進行。藉此機會，我代表鄉黨委、政府對蒞臨我鄉的各位老師表示忠心感謝和熱烈的歡迎。下面，我講幾方面意見：
一、提高認識，高度重視會考工作
做好會考考務工作，事關上百考生、上百家庭的切身利益和社會穩定，做好會考工作，對維護考生的合法權益，促進教育公平，起著十分關鍵的基礎性作用。
一是會考關係到學生及家長的切身利益。就家長而言，會考關係到其子女能否升入高中、升入什麼高中等問題。就學生而言，會考是對其學業的一次正規檢測，決定著自己的前途和命運。二是會考關係到基礎教育的發展。會考從一個重要的方面反映了一個地方教育質量的高低、各校教學工作的情況，是對九年義務教育的一次集中檢閱，是我們發現問題、分析問題並改進教學工作的一條重要途徑，也是為高中學校輸送生源的一個重要環節。因此，正確對待會考，有利於促進基礎教育的發展。三是會考關係到教育形象的好壞。社會各界和人民群眾普遍關注會考，如果會考考風端正、考紀嚴肅，能陽光、公平、平安地進行，人們就會體會到教育嚴謹紮實的工作作風，從而進一步在人們心目中塑造教育的良好形象。四是會考關係到良好風氣的形成。通過會考，在廣大師生中大力開展考風考紀教育，有利於形成良好的學風、教風和校風;通過會考，堅決抵制弄虛作假、徇私舞弊的歪風，在社會各界和廣大群眾中宣揚公正、公平的正氣。 因此，做好今年的會考工作，是我們教育工作者的職責所在，是黨和人民賦予我們的神聖使命，我們要以對黨、對人民、對考生、對事業高度負責的態度，紮紮實實抓好會考每一個環節的工作，絕不能抱有僥倖心理，絕不可有絲毫麻痺思想和懈怠情緒。
二、規範操作，紮實做好會考工作
在坐的每位考務人員就是考試的組織者和實施者，大家工作的好壞直接影響著考試工作的成敗。為此，大家必須準確地掌握考務工作的操作規程，確保考試順利進行，不出現任何考務差錯。為此，我再強調幾點。一是要嚴格遵守工作時間。我們考務人員要遵守的時間主要有領卷時間、分卷時間和監考教師進考室時間。試卷領早了不利於保管和保密，領遲了會造成考務工作的被動，甚至會耽誤學生考試。同樣的道理，分卷和監考教師領卷後進考室的時間也不宜過早，更不能推遲。二是要認真做好考務工作。要做好試卷的保管、保密工作，防火、防盜、防潮、防破損、防洩密等，確保試卷安全，萬無一失。要處理好偶發事件和考生違紀事件，該簽字的要簽字，重大問題要立即報告，與領導小組、考點辦公室共同處理。要做好會考後勤接待工作。三是要加強考風考紀建設。考風考紀是考試的生命線，各級領導高度重視，人民群眾高度關注，作為考務工作人員必須認真對待，嚴防各類違紀舞弊事件的發生，確保會考公平、公正。
三、強化責任，精心組織會考工作
會考工作任務繁重，既要安排好監考和考務工作，又要解決好師生的食宿問題;既要保證師生的交通、食宿等人身安全，又要確保整個會考工作安全執行，嚴防考務事故的發生。因此，加強會考的組織工作是至關重要的。 為了組織好我鄉今年的會考，每位考務工作人員要在會考領導小組的領導下，在會考辦公室的組織下，按照考務分工，各行其是，各盡其責，共同完成好會考工作。考務組要做好考前的準備及有關的組織工作，做好試卷的發放、清收工作。試卷保管組要做好試卷的保管、保密工作，輪班24小時看守試卷，防止試卷洩密、丟失和損壞。後勤接待組要購置會考所需物品，妥善安排好工作人員的就餐;安全保障組要主動與交通、城建等部門聯絡，治理和維護會考期間的交通秩序，保證師生的交通安全;要做好有關政策、規定的宣傳，對考生、家長、教師及工作人員進行考風考紀教育，營造嚴肅、公正、公平、誠信的考試氛圍。保衛組要負責押運試卷，做好各考點的門衛、保衛工作。電話值班人員要嚴守崗位，及時準確地接聽和傳達有關資訊。巡視組要加強各考點的巡視，督促工作人員履行職責，加強各考點考風考紀的管理。在考點工作組中，各類人員要明確分工、各負其責，又要密切配合、通力協作，完成好本考點的各項考試組織工作，確保不發生任何考務事故。
各位老師、同志們，倍受關注的會考就要開始了，這一光榮而艱鉅的任務將落在我們在坐的每個人的身上，我相信，只要大家團結一心，共同努力，紮實工作，我鄉會考工作一定會取得圓滿成功!
同志們：
一年一度的全國普通高校統一招生考試明天即將開始。今天考務工作會議的主要目的就是動員全體考務工作人員提高認識，落實責任，嚴肅紀律，一絲不苟的做好今年的大學聯考工作。可以說，經過前期各相關部門、單位的密切配合、精心準備，我縣的大學聯考準備工作已經就緒。特別是今天市巡視蒞臨我縣親自進行指導，這是對我縣大學聯考考務工作的極大支援。在此，我謹代表縣委、縣人大、縣政府、縣政協對各位巡視員和各位抽調監考老師的蒞臨表示熱烈的歡迎和誠摯的感謝!下面，就做好今年大學聯考考務工作，我再講幾點意見：
一、統一思想，提高認識，切實增強大學聯考工作責任感
大學聯考工作歷來受到社會各個方面的高度關注，考試組織的成功與否，事關我縣教育發展大局，事關全縣整體形象，事關社會和諧穩定。特別是今年，我們將迎來，這是一個特殊時期，做好今年的大學聯考工作，建立平安大學聯考，是一項嚴肅的政治任務，對於維護好當前社會穩定，意義十分重大。縣上高度重視今年大學聯考工作，這次會前，縣上專題召開了招委擴大會議，安排部署了大學聯考各項準備工作，組織人員對各賓館、飯店、網咖等可能影響大學聯考環境的重點部位進行了檢查和整改，收到了良好的成效。在此，也希望各部門、各考點一定要認清今年大學聯考工作新的形勢，以高度的政治責任感，強烈的事業心和對考生、對家長、對社會高度負責的精神，認真對待這項工作，務必做到思想上更加重視，計劃上更加縝密，組織上更加精細，紀律上更加嚴明，確保圓滿完成各項任務，做到萬無一失。
二、突出重點，強化措施，全力營造公平公正的考試環境
考風考紀是大學聯考工作的生命線，直接關係考試的公平公正。各部門要強化協調配合，認真履行工作職責，加大考試環境整治力度，嚴明考試紀律，努力為廣大考生營造一個公平、公正、和諧的考試環境。我們必須清醒地看到，當前考試中利用現代通訊工具、團伙作弊手段不斷升級，組織更加規模化、專業化，裝置、手法更加微型化和隱蔽化，嚴重威脅到安全保密、考風考紀和招生秩序，大學聯考組織工作面臨前所未有的考驗。各部門、各考點和所有參與監考、巡察的同志，都要以高度負責的態度，依法治考，加大防範和打擊利用無線電裝置在考場內外串通作弊，利用網路、手機等媒體傳播有害大學聯考資訊的行為，嚴防發生有組織的群體性舞弊，堅決維護好考試紀律和考場秩序。
三、靠實責任、嚴密防範，確保安全保密工作萬無一失
安全保密是大學聯考重中之重的工作，必須高度重視，採取強有力的措施，切實抓緊抓好，絕對不能出現任何失誤和問題。要嚴格按照《國家教育考試考務安全保密工作規定》，認真做好試題及答卷的接送、保管、分發、回收工作，嚴防試卷出現損壞、遺失等任何問題發生。要全力確保考生及考試工作人員絕對安全，對各考點必須實行全封閉管理，每科考試結束後，考點要確定專人組織考生有序離開考場，嚴防擁堵事件發生。同時各考點必須指派專人對考點周圍的監管死角及可疑的人或事認真清理檢查，如發現問題，必須及時妥善處理。要積極穩妥地處理好考試偶發事件，絕不允許發生任何安全問題。
四、強化職責、嚴明紀律，堅決杜絕各類責任事故
大學聯考是國家意志的體現，上關社會穩定，下關群眾切身利益。所有參與大學聯考工作的部門和人員務必要做到職責“六到位”：
一是領導職責必須到位。各方面領導都要加強對考試工作的組織領導和統籌協調，必須親臨現場親自抓，將工作任務和責任靠實到人，落實到位。
二是各部門職責必須到位。大學聯考期間，各部門要認真履行**縣大中專招生委員會成員單位及相關部門工作職責，既要各司其職，又要通力配合，團結協作，積極為考生營造公平、公正、和諧的考試環境。
三是巡視督察職責必須到位。縣上抽組的大學聯考巡視督察人員，要切實負起責任，勤查勤看，加大巡視力度和密度，全面監控考場秩序，一旦發現問題，要及時協調處理。
四是考點主任職責必須到位。會後，各考點由考點主任負責召開監考教師培訓會，認真組織監考教師和工作人員，學習大學聯考政策規定，達到熟悉規程、規範操作的目的，確保實現“零差錯”。考試過程中，考點主任對本考點工作要全盤負責，細化各環節工作任務，從嚴要求監考教師和工作人員，確保考試工作順利進行。
五是監考教師職責必須到位。所有監考教師都要加強業務學習，熟練操作技巧，規範操作程式，全面準確履行崗位職責，確保監考各個環節不出任何問題。這裡提醒監考教師，在工作中，如遇到不清楚的問題或突發事件，要及時與考點聯絡，不能擅自做主，以免造成工作失誤。
六是工作人員職責必須到位。考務聯絡人員，試卷、答題卡驗收人員等其他考務工作者要恪盡職守，細心認真地做好本職工作，堅決杜絕失察、失職行為發生。
五、健全機制，從嚴治考，維護大學聯考工作的權威性和嚴肅性
一要重視社會監督。各考點要向社會公佈舉報電話，設立舉報箱和曝光臺，派專人負責收集資訊。對於在大學聯考工作中，職責不到位，影響考試正常進行，引起學生和家長投訴的，一經查實，要依據情節和性質，追究有關部門和人員的責任。二要加強社會輿論引導。要及時釋出考試資訊，取得群眾以及社會各個層面的廣泛支援和配合。三要處理好嚴格執考和服務考生的關係。一方面，要切實維護大學聯考的嚴肅性、權威性和原則性，另一方面，要關愛考生，服務考生，維護廣大考生及家長的切實利益。各監考老師要認真履行職責，力爭將違紀苗頭消除在萌芽狀態，以預防為主，重視取證，防止因態度惡劣、方式粗暴、方法簡單而激化矛盾，擴大事態。
同志們，群眾利益無小事，考風考紀無戲言。大學聯考是對教育系統整體戰鬥力和精神風貌的綜合檢驗，也是對黨和政府執政能力的一個考驗。希望各位考務工作人員以對黨、對人民、對社會、對考生高度負責的精神，精心謀劃，精心組織，精心實施，確保大學聯考的公開、公平、公正，讓社會放心，讓家長放心，讓考生放心。我們堅信，在廣大考務工作人員的努力工作下，我縣今年的大學聯考工作一定會取得圓滿成功!
同志們：
全國成人大學聯考是國家教育統一考試是黨和政府的一項重要工作，直接關係考生切身利益和社會穩定。為此，今年區招委提出的辦考目標是：杜絕安全事故、杜絕失洩密事件、杜絕工作重大失誤、杜絕集體違紀舞弊、杜絕考生投訴現象，實現上級放心、人民滿意的目標。承擔今年成人大學聯考辦考任務的實驗國小、實驗中學的幹部職工，任務光榮、責任重大，希望大家總結經驗、發揚成績、再接再厲!下面，我講三點意見。
一、維護國考聲譽，辦人民滿意的成人大學聯考，在構建社會主義和-諧社會中具有十分重要的意義。
辦人民滿意的成人大學聯考，對於提高人口素質、構建學習型社會、促進社會和-諧、實施人才強國戰略具有重要意義!多年來，我區國家教育統一考試工作成績顯著，得到了上級的充分肯定，贏得了良好的社會聲譽。但是，我們必須清醒地認識到：考試中的腐-敗現象仍然存在，作弊與反作弊的鬥爭在某些時候表現得還很突出。從近些年國家教育考試的情況看，利用手機作弊、請人代考、傳抄等違紀舞弊事件時有發生，在社會造成了惡劣影響，干擾了教育事業的健康發展，也因此葬送了一些人的前程。我區今年成考生來源廣、結構複雜、素質參差不齊，又缺乏統一的管理 ，給我們的辦考工作增加了難度。對此，我們必須以對國家和人民高度負責的態度，站在樹立科學發展觀、構建社會主義和-諧社會的高度，自覺增強政治意識、責任意識、安全意識和自律意識，堅持“依法以德，從嚴治考”的方針，樹立公正、嚴明的執法者形象。對考生的考風考紀教育必須從嚴，要耐心、細緻、準確地向考生周知考試紀律和有關規定，告知違規行為及其處罰規定，把預防工作做細做實做到位。要通過我們的努力，營造“誠信考試光榮、違紀作弊可恥”的良好氛圍，維護國家教育考試的權威性和嚴肅性，維護我區“優秀考區”的良好聲譽。
二、掌握技能，規範操作，確保萬無一失
國家教育統一考試的公平公正必須通過規範操作予以保證。“規範”主要是指我們的考點設定和工作人員的行為要規範。考點和考場的佈置必須按區招生辦的統一要求和規定辦理，不得走樣。教育部和市招委制定的考試管理的有關規定和操作細則，是我們組織、管理、實施考試工作遵循的準則。每一個監考人員都必須認真學習，熟練掌握，準確實施。細節決定成敗，我們在制定工作方案時要縝密細緻、設有預案，一旦出現考試安全和工作事故，必須立即啟動應急機制，確保資訊暢通，人員到位，防止擴散，降低損失。各類考試工作人員尤其是監考員要在今天接受培訓的基礎上，對有關要求進一步消化吃透，嫻熟於心。我在這裡要特別提醒大家，國家教育考試的氛圍是嚴肅的，工作是有壓力的，我們要能夠把壓力變成責任和動力;既要克服輕車熟道、麻痺大意的思想情緒，也要克服緊張心理，堅持以平常心態細緻踏實地操作。把工作真正做到：經得住上級的檢查，經得住考生的投訴，經得住社會的監督。
三、盡職盡責，為考生提供優質服務
提高人性化辦考水平，愛心辦考，是我們考點學校和教師的義務和職責。考點要盡力為考試工作人員和考生提供安全舒適的考試環境。監考人員在組織實施考試的過程中，一方面教育要從嚴、周知要細，避免考生違規和失誤，從根本上關愛考生和保障考生權益;另一方面自身也要嚴格遵守考試工作紀律，不做影響考生正常考試的事情，並且力所能及地為考生提供幫助和服務。
根據教育部的有關要求，承擔國家教育考試工作是區縣政府所在地城區學校的職責和義務。我區多年來，一直將考點辦考工作納入了教育督導評估的重要內容。區招辦將在辦考過程中對考點和考試工作人員進行嚴格的考核 評價。國考無小事，事關教育的形象和群眾利益，我們採取這樣的措施，其根本目的就是為了維護渝北教育的聲譽和健康發展。
最後，我祝願同志們身體健康、工作順利!預祝考試圓滿成功!
謝謝大家!
同志們：
為認真貫徹落實縣委、縣政府的“打好攻堅戰，全力保目標”動員會的會議精神，進一步明確全縣的財稅收入任務，咬定目標、振奮精神、大幹四季度，確保完成全年的財稅收入目標任務，我們繼續召開全縣財稅工作推進會。下面我強調三點意見：
一、目標不變、任務不減
今年以來，我縣的財稅收入形勢一直非常嚴峻。一方面，受金融危機的影響，我縣重點稅源企業一直未能走出低谷，稅收徵收難度較大;另一方面，由於增值稅轉型及所得稅稅率調整等政策減收因素，導致稅收減少，稅收增長的難度較大。截至9月底，全縣財政一般預算收入完成7.34億元, 增長25.7%，佔全年目標的75.5%。其中：國稅完成縣級收入1.53億元，增長24.7%，佔全年目標的51.1%，較序時進度短收7185萬元;地稅完成縣級收入2644萬元，增長15.4%，佔全年目標的71.1%，較序時進度短收1445萬元;財政完成縣級收入3.17億元，增長36%，佔全年目標的105.5%，財政部門收入已經超過全年任務432萬元。
今年，為了實現“開門紅”、“雙過半”和三季度收入達到序時進度的工作要求，財稅部門做出了艱苦努力，付出了很多心血和汗水，特別是財政部門一直是埋頭苦幹、默默奉獻，確保了全縣的財政收入進度、位次不落後，到了第四季度，財政部門的潛力已經挖完了，甚至挖超了，下一步的收入只能依靠國、地稅務部門。按照進度和目標任務，四季度國稅部門需要完成縣級收入14685萬元，每月就需要入庫4895萬元;地稅部門需要完成縣級收入11241萬元，每月就需要入庫3747萬元，(今天所說的任務指的是我縣實得財力，不包括退稅等政策性減收因素)，可以說任務非常艱鉅，國稅、地稅部門的同志要加倍努力，要有打硬仗的思想準備，各鄉鎮、各部門要緊密配合，把財稅工作當成政治任務堅決完成。
二、克難攻堅，強化徵管
根據縣委、縣政府的安排部署，縣委、紀委書記負責財稅目標任務督導工作，充分體現了縣委、縣政府對財稅工作的關注和重視程度。大家一定要從政治高度，充分認識到完成財稅收入目標的重要性和必要性。客觀上，由於金融危機和政策性減收因素的影響，我縣的稅收增長遇到了困難。主觀上，我們也要找原因，要認真分析原因，找出差距，要迎頭趕上來。要完成全年的目標任務，就要認真研究組織收入的辦法和措施，國地稅務部門要銳意改革，大膽突破，強化徵管措施，堵塞徵管漏洞，確保應收盡收。
一是進一步加強稅收徵管，規範徵管秩序，完善徵管手段。國地稅務部門要認真開展稅源清查，在全縣組織開展“拉網式”的稅源調查，確保不漏徵、不漏管一人一戶。二是加大偷、逃、騙稅等違法行為打擊力度。對重點行業、重點企業、重點專案要進行重點管理、重點跟蹤、重點監控、重點分析，堅持依法治稅，遏制拉稅、引稅等行為。三是開展稅收稽查。要成立稽查小組，對企業特別是中小企業逐戶進行，10月12日前，國地稅務部門要將成立稽查小組情況和稽查企業名單報給蘇鴻莉書記和我本人，以後每隔10天，國地稅務部門要向我彙報稅務稽查進度和稽查情況。四是紀檢、檢察、公安、審計部門要介入財稅工作，特別是對稽查過的企業，要按比例進行抽查，發現漏徵、漏查的，要堅持對有關人員進行嚴肅處理。五是加強和規範非稅收入管理。嚴格執行“收支兩條線”規定，全面實施政府非稅收入國庫集中收繳，取消執收單位過渡性賬戶，統一非稅收入徵繳系統;清理規範非稅收入專案，堅決取消不合理收費，加強財政票據管理和使用，凡應納入預算的非稅收入，必須納入預算，嚴禁體外迴圈;同時加大非稅收入稽查力度，堵塞徵管漏洞，做到應收盡收、應罰盡罰。六是強化收入督導檢查。成立“打好攻堅戰，全力保目標”活動督查組，由縣督查局、縣目標辦負責全面督查工作。堅持縣領導蹲點包片督導制度，充分發揮督導組上情下達作用，督查組要隨時掌握鄉鎮、單位收入進展情況以及徵管中遇到的問題，幫助鄉鎮、單位分析原因、查詢問題、解決困難。對收入進度慢、距離目標差距大的鄉鎮、單位進行重點督導。每月6日、16日、26日，督查組要向縣主要領導彙報財政收入完成情況、存在問題及下步措施，對完不成收入序時進度的鄉鎮、單位予以通報批評。
三、齊抓共管，通力協作
要成立全縣綜合治稅工作機構，協調財政、國稅、地稅、公安、審計、國土、工商等部門，建立以“政府領導、稅務主管、部門配合、司法保障、社會參與”為主要內容的綜合治稅協調機制，加強部門間涉稅資訊的交流和反饋，拓寬稅源控管渠道，強化稅源分析，實現稅收徵管方式由注重徵收管理向稅源控管和徵收並重的轉變。各鄉鎮、各部門要切實高度重視財稅工作，不能認為收稅要錢只是財稅部門的事，其它部門的任務就是花錢。今後要改變看法，各鄉鎮、各部門都要配合財稅部門抓收入，要全面提供稅源資訊，進一步在人力、物力上進行傾斜，真正形成全社會綜合治稅的良好局面。對於沒有完成收入進度的鄉鎮和部門，更要把財稅收入當成第四季度的工作重點，年初，縣政府制定的目標任務既對國地財三個部門，也針對各鄉鎮黨委、政府和有關單位，責任書大家既然簽了，就要必須完成。年底，縣政府將根據完成情況，對領導重視，措施得力，目標完成較好的鄉鎮和單位給予獎勵;對政策執行不力、措施落實不到位，目標沒有完成的鄉鎮和單位給予相應處罰，並要求主要領導要向縣委、縣政府作出說明。必要時，該調整的要調整，該追究責任的要嚴格責任追究。今後，凡發現財稅工作涉及到的鄉鎮、部門，不能夠給予積極配合的，縣政府將給予嚴肅處理，輕者停撥經費，嚴重的要考慮幹部調整任用。
同志們， 今年財稅徵收工作已到了決戰決勝的關鍵時刻。我相信，只要大家的工作得力，措施得當，就一定可以完成全年的收入目標，我也堅信，財稅部門的同志有能力、有信心圓滿完成全年的目標任務。
同志們：
今天，縣人民政府決定召開這次會議，主要目的是貫徹落實國務院、省政府關於水利普查的有關會議精神，全面啟動和安排我縣水利普查工作。剛才，縣水利普查工作領導小組辦公室主任、縣水務局副局長 同志宣讀了《縣第一次全國水利普查實施方案》，並就相關問題作了要求和說明;縣水利普查工作領導小組副組長、縣水務局局長 同志通報了全縣水利普查工作開展情況，並對下步有關工作作了安排;縣財政局副局長 進同志，縣水利普查工作領導小組副組長、縣統計局局長 同志分別就相關工作提出了很好的意見，我完全贊同。希望各鄉鎮、各有關部門嚴格按照今天的會議精神，認真抓好落實。下面，我講三點意見。
一、統一思想，提高認識，切實增強搞好水利普查工作的責任感和緊迫感
(一)開展水利普查是國務院作出的一項重大決策，是落實中共中央、國務院《關於加快水利改革發展的決定》(中發〔〕1號)檔案精神的具體體現，事關經濟社會的可持續發展。水利普查是一項重大的國情國力調查，是國家資源環境調查的重要組成部分，是全面摸清水利發展狀況的需要，是促進水資源可持續發展的需要，是完善國情國力資訊的需要，是謀劃水利長遠發展的必然要求，是加強水利基礎工作的重要手段。隨著經濟社會的不斷髮展，江河湖泊自然條件、水資源開發利用、水利基礎設施建設和執行情況等都發生了重大變化，水資源、水生態、水環境面臨著很多新情況、新問題、新挑戰。這次國務院決定用3年時間開展第一次全國水利普查，目的就是為了全面查清我國江河湖泊基本情況，掌握水資源開發、利用和保護現狀，摸清經濟社會發展對水資源的需求，瞭解水利行業能力建設狀況，建立國家基礎水資訊平臺，為國家經濟社會發展提供可靠的基礎水資訊支撐和保障。搞好水利普查，有利於謀劃水利長遠發展思路，科學制定國家經濟社會可持續發展戰略;有利於實行最嚴格的水資源管理制度，推進水資源合理配置和高效利用;有利於深化水利管理體制改革，增強水利公共服務能力;有利於提高社會水患意識和水資源節約保護意識，推進資源節約型、環境友好型社會建設。搞好水利普查，加快水利改革發展，對於全面建設小康社會、發展現代農業、建設社會主義新農村、加快城市建設，意義重大、影響深遠、極為迫切。
(二)搞好水利普查是加快我縣水利基礎設施建設，促進經濟社會又好又快、更好更快發展，建設黔東北鐵路交通樞紐和區域性中心城市的迫切需要。近年來，在省委、省政府和地委、行署的關心支援下，通過全縣上下的共同努力，我縣水利基礎設施建設明顯加快，農村飲水安全保障水平顯著提高，有效灌溉面積大幅度增加，農業生產能力不斷提升，水利在抵禦水旱災害和保障防洪、飲水、糧食生產、生態安全等方面發揮了重要作用。但是，年7月至年5月我省發生百年不遇的特大幹旱，不僅給我縣經濟社會發展造成了重大損失，也給全縣人民群眾生產生活帶來了嚴重影響，同時也充分暴露了我縣在水利基礎設施建設方面存在的薄弱環節。當前和今後一個時期，是我縣“加快發展、加快轉型、推動跨越”和全面建設小康社會的關鍵時期，是突破水利制約瓶頸的關鍵時期，也是我縣建設黔東北鐵路交通樞紐和區域性中心城市的關鍵時期。搞好水利普查工作，摸清家底，全面真實準確地掌握與水相關的各類資訊，對合理規劃與科學決策，提升水利管理水平，加快水利建設，有的放矢、因地制宜地解決我縣工程性缺水問題，建設黔東北鐵路交通樞紐和區域性中心城市，促進全縣經濟社會又好又快、更好更快發展具有十分重要的意義。
(三)本次水利普查指標多、範圍廣、要求高，各鄉鎮、各有關部門只有高度重視才能確保任務完成。按照國家統一實施方案，本次普查分河湖、水利工程、社會經濟用水情況、水利機構能力建設情況等8個專業，共涉及178張表、346個普查指標，既包括自然資源和環境指標，又包括經濟社會指標。工作流程分為四大階段、26個環節，這4個階段26個環節，環環相扣，緊密相連，極為複雜，任何一個環節、任何一個地方出現問題，都將影響整個普查工作全域性。就我縣而言，將對所有河流、水庫、水電站;水土流失野外調查單元及水土流失措施調查;農村供水工程、塘壩;城鄉村(居)民生活，農業、工業、第三產業等國民經濟各行業用水情況，以及生態環境用水狀況;灌區、地下水取水等內容進行普查。內容多、範圍廣、涉及面大，並且大量工作需在野外開展。可以說，第一次全國水利普查是一次綜合性、全方位的普查，也是一項極為艱鉅的基礎性、開創性工作。既有資源環境領域的調查內容，又有經濟社會領域的調查內容;既要進行定量調查，又要進行定性調查;既要採用傳統的調查方式，又要廣泛應用現代技術手段;既有很強的專業技術要求，又要面向廣大基層群眾和用水戶。而且，開展水利普查尚屬首次，缺乏專業普查隊伍和成熟的經驗，需要做大量的開創性工作。各鄉鎮、各有關部門一定要從全域性和戰略的高度，充分認識這次水利普查的重大意義，充分預料普查工作遇到的種種困難和問題，充分估計普查工作面臨的複雜性和艱鉅性，統一思想，加強學習，積極應對，穩步推進，切實增強做好我縣水利普查工作的緊迫感、責任感和使命感，堅決按時保質保量完成水利普查任務。
二、加強領導，精心組織，認真抓好水利普查的各項工作
(一)加快方案編制進度。按照“全國統一領導、部門分工協作、地方分級負責、各方共同參與”的原則，縣水利普查辦根據全國第一次水利普查實施方案，認真編制了我縣的水利普查實施方案，各鄉鎮、各有關部門要認真組織學習，結合實際，精心編制各自的普查實施方案。縣水利普查辦要指導鄉鎮水利普查辦編制好普查實施方案，確保鄉鎮編制的普查實施方案符合實際和具有可操作性。
(二)大力加強隊伍建設。人力是做好普查工作的關鍵因素。各鄉鎮務必在 月18日前組建好水利普查工作機構，全面負責抓好轄區內的水利普查工作。一是要抓好水利普查辦的隊伍建設，從相關部門選調精幹力量充實普查辦，明確專職副主任和工作人員;二是要抓好技術支撐人員隊伍建設，明確具體業務技術支撐部門，採取抽調、聘用等多種方式落實人員，建立完善的技術保障體系;三是要抓緊做好普查員和指導員隊伍建設，把責任心強、工作能力強的鄉鎮幹部、一村一名大學生、志願者及鄉村組幹部選聘到普查員及普查指導員隊伍中來。這次水利普查的重點工作在鄉鎮，鄉鎮水利普查辦的設立及當地普查員、普查指導員的選聘非常關鍵。今年，是“”的開局之年，各項工作任務重、質量要求高、完成時限緊，鄉村幹部的負擔很重，希望各鄉鎮一定要從講政治、講奉獻的高度，精心組織，周密部署，認真選好普查員和普查指導員，紮實開展水利普查工作;同時，要按照有關規定，及時上報機構組建及人員選聘情況的相關資料。
(三)嚴格按要求落實經費。普查經費按時足額到位是確保水利普查能否順利開展的必要條件。按照國務院、省政府有關檔案精神，水利普查所需經費由中央和地方各級政府共同負擔，並列入相應年度財政預算。中央對西部地區和國家級貧困縣有一定補助，但金額不大，主要還是依靠各級自籌。縣、鄉水利普查辦要科學編制經費預算，及時與財政部門溝通;縣、鄉財政部門要充分考慮水利普查物件的地域分佈特點，重點給予傾斜和保障，及時落實相應的普查經費。縣、鄉水利普查辦要厲行節約、專款專用，從嚴控制開支，切實加強經費監管，確保經費使用合規、安全、高效。
(四)加大宣傳和培訓力度。水利普查涉及面廣，需要社會各界的大力支援和參與。縣、鄉水利普查辦一是要積極做好輿論宣傳工作，把輿論宣傳作為水利普查工作的一項重點，制定好宣傳方案，充分利用各類媒體開展靈活多樣的宣傳活動，迅速動員全社會積極參與配合水利普查工作，真正形成全社會關心支援水利普查工作的良好氛圍。二是要抓好水利普查培訓，縣、鄉水利普查辦要選派精幹力量參加國家和省裡水利普查的有關培訓;同時要嚴格按照有關要求，認真制定培訓方案，紮實抓好各自的培訓工作，真正做到先培訓後上崗，全面提高水利普查人員的政策水平和業務水平。
(五)加強部門溝通協作。縣、鄉水利普查工作領導小組成員單位要按照普查工作的有關要求，各負其責，通力合作，形成上下聯動、部門協作、運轉高效的工作機制。縣水利普查領導小組負責研究解決水利普查的重大事項，制定和協調普查有關政策，組織實施具體的普查工作。縣水利普查領導小組辦公室負責縣水利普查領導小組的日常工作，加強對普查工作的督促檢查，對發現問題及時指導解決。宣傳部門負責牽頭搞好宣傳工作，並指導全縣水利普查的宣傳報道工作，為水利普工作營造良好的社會氛圍。水務部門負責牽頭會同有關部門開展全縣水利普查工作，擬訂全縣普查總體方案和不同階段的工作方案，組織開展普查工作和培訓;全面負責水利普查的業務指導，水利普查成果的共享利用與開發服務工作。統計部門負責指導普查工作，參與普查實施方案設計和有關政策的制定，提供第二次全國經濟普查成果資料等普查所需資料，協同水務部門做好普查資料的核定、統計分析和彙總工作;參與普查工作的監督管理，查處普查工作中違反統計法的行為。財政部門負責水利普查專項工作經費的落實並列入相應年度的財政預算，確保按時撥付到位，並監督經費使用情況。發改部門要配合水利普查中的經濟社會用水調查等工作，協助做好二、三產業普查工作及相關普查資料的稽核和普查成果的分析、應用。國土、農牧科技、環保林業、住建、鄉企、氣象等相關部門要積極配合，提供普查所需的有關資料，實現普查資源和成果共享。同時，縣、鄉水利普查辦要注意普查工作資訊互通和資料保密工作。
三、嚴格要求，科學決策，確保水利普查工作取得圓滿成功
第一次全國水利普查將動用大量的人力、花費巨大的財力，如果資料失真失實，不但浪費國家資源，還會影響決策的科學性。所以，資料來源有據、真實可信是水利普查質量保障的前提，強化質量控制是保障普查質量的關鍵。縣、鄉水利普查工作領導小組和普查人員要堅持全過程質量監督，把普查質量要求落實到每個工作階段和工作環節;要不折不扣地執行實施方案，嚴格按照實施方案確定的普查內容、普查物件和普查指導進行調查，不得擅作主張、隨意變更，確保普查資料的完整性、系統性和權威性;要嚴格按照統計法和國務院、省政府的有關規定，從培訓入手，建立資料抽查、稽核、驗收制度，建立質量監督目標責任制和崗位責任制，制定事前、事中、事後質量監督的具體措施，指導普查物件依法提供客觀、真實的資料，層層稽核，嚴格把關，確保普查資料真實可靠，經得起實踐和歷史檢驗。對普查過程中出現的違法違規和弄虛作假行為，要嚴厲查處並追究有關單位和人員的責任。
同志們，開展好我縣第一次全國水利普查工作，使命光榮，責任重大，任務艱鉅。讓我們在縣委、縣政府的正確領導下，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，高舉“發展、團結、奮鬥”的旗幟，切實增強責任感和緊迫感，積極行動起來，紮紮實實做好各項工作，圓滿完成水利普查工作任務，為把建成黔東北鐵路交通樞紐和區域性中心城市，推進全縣經濟社會又好又快、更好更快發展打下堅實基礎!
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