各位代表、同志們：
過去的一年，市人大會堅持黨的領導，圍繞中心，服務大局，認真履職，積極作為，監督工作、執法工作、代表工作和自身建設等方面都取得了新的成績，市委對市人大會的工作是滿意的、肯定的。
市人大會以“年初問安排，年中問進度，年末問結果”的形式，實施對“一府兩院”工作的監督，市委是同意的、支援的。這是人大代表有效行使監督權力，督促“一府兩院”及其組成部門依法行政、公正司法的有效形式，是人大會加強法律監督、保障人民民主權利的紮實舉措。通過一年多的運作，受到了社會廣泛關注，產生了積極影響，取得了良好成效。人大的根基是代表，代表的身後是人民。定期組織部分人大會成員和人大代表對“一府兩院”工作開展“一年三問”，這是一種工作方式的創新，是一種履職形式的探索，要進一步總結經驗，不斷加以完善。
開展“一年三問”活動，是對“一府兩院”工作最直接、最有效的一種支援方式，體現了人大對“一府兩院”工作的關心和支援。“一府兩院”及有關部門要正確對待“一年三問”活動，密切配合，認真應詢，講實情、解疑惑，虛心接受代表意見，自覺接受人大監督。“一府兩院”要把尊重和配合人大依法行使職權、接受人大的監督，作為履行職能的一項原則，自覺貫徹落實到各項工作實踐中去。要堅持重大事項提請人大及會審議、決定的制度，在事關經濟社會發展全域性的重大問題，以及人民群眾普遍關心關注的熱點、難點問題，都應按法定程式，認真負責地向人大會報告;對人大及其會決議、決定的貫徹執行情況，對重大決策實施過程中的重要問題和落實情況，以及人大會依法要求報告的某方面的重要工作，都應及時向人大會報告並接受審議;對人大會的審議意見，要及時研究，認真辦理，抓好落實，確保件件有著落、事事有迴音。
剛才，部分市人大會委員、市人大代表對“一府兩院”及相關部門20xx年工作情況進行了詢問，有關負責同志認真應詢回答，問得有水平，答得很真誠。在一問一答中，很多人民群眾關心的重大問題得到了明確答覆，從中可以看出，過去的一年，“一府兩院”的工作是認真的、努力的，工作任務是完成較好的。今天的會議氣氛非常活躍，效果超出預期，充分體現了大家對人民高度負責的敬業精神和為事業不懈努力的強烈願望。希望“一府兩院”及其工作部門要進一步牢記宗旨，善待群眾，恪盡職守，努力工作，遵紀守法，清正廉潔，在新的一年把工作做得更好。剛才，希平主任作了一個很好的講話，我完全贊同。藉此機會，我就“一府兩院”及其工作部門如何正確理解、積極參與、自覺配合這項活動，市人大會如何進一步總結經驗、不斷完善好這項活動，講幾點意見：
一、堅持監督與支援並舉
人大監督“一府兩院”工作是憲法和法律所賦予的職責，人大在依法行使監督權的同時，一定要妥善處理好監督與支援的關係，把握好監督與支援的有機結合，做到寓監督於支援之中，達到支援和促進“一府兩院”工作的目的。吳邦國委員長強調：“人大既要監督又要支援政府工作,監督是為了更好地支援。”人大既要加強監督工作，又要將支援促進“一府兩院”工作作為主要職責。支援，是在法律法規範圍內，在維護改革發展穩定大局和人民群眾根本利益基礎上的正確支援。只有有效的監督，才是有力的支援;只有真心的支援，才是真正的監督。搞好監督與支援的有機結合，關鍵是既要敢於監督，又要善於監督。敢於監督就是要從人民的根本利益出發，嚴肅認真地行使憲法和法律所賦予的監督權，監督“一府兩院”的行政行為和司法活動，從而保證法律、法規在本行政區域內的正確實施。善於監督，就是要講究監督的方式和方法，找準監督與支援的結合點，在依法監督“一府兩院”工作的同時，有針對性地指出“一府兩院”工作中存在的問題，幫助其解決，從而有力地支援和促進“一府兩院”的工作。
二、堅持問事與問計並行
開展“一年三問”，是對“一府兩院”工作的監督和促進，也是對人大會及人大代表履職的檢閱和考驗。人大監督支援“一府兩院”工作的效果如何，很大程度上取決於會組成人員和人大代表的政治和業務素質。因此，我們在詢問過程中，要堅持問事與問計相結合，既要挺身問事，也要躬身問計，對各項工作要知其然，也要知其所以然，真正使自己的詢問問到點子上、督到關鍵處。人大代表特別是人大會組成人員要勤於學習、善於學習，注重在工作實踐中學習，虛心向一線的幹部群眾學習，杜絕“以其昏昏，使人昭昭”，努力把開展詢問的過程，變成服務全域性、推進工作的過程，變成增長知識、提升素質的過程，不斷提高履職水平，真正成為為民監督、為民行權的行家裡手。
三、堅持事前與事後併兼
人大依法行使監督權,其過程與結果同等重要，甚至在某種意義上說，過程比結果更為關鍵。因為結果好壞於事無補，過程中發現問題，及時改進，才能防微杜漸、減少損失，較好地解決問題。為使“一府兩院”工作更加合法合規、高質高效，要更加註重事前、事中監督，將重心由結果控制轉向過程控制，著力糾正“一府兩院”在依法行政、公正司法過程中出現的偏差。一是事前要主動介入。在事關經濟社會發展的重要政策出臺和重大專案立項前，人大會要及早介入，因地制宜，提出有理有據、符合實際的意見建議，促進科學決策、民主決策。二是事中要積極參與。注意全方位把握工作全域性，瞭解依法行政、公正司法工作中的深層次問題，體察“一府兩院”工作繁重性和複雜性，增強監督的針對性和實效性。三是事後要抓好檢查。在“一府兩院”某項重點工作或重大活動告一段落後，通過聽取和審議專項工作報告，開展視察與執法檢查等形式，對其作出審議意見，抓好跟蹤反饋，督促落實，從而促進“一府兩院”切實改進工作。
四、堅持會場與現場並顧
召開這種專題會議詢問“一府兩院”工作，很有意義，很有成效。今後還可以採取多種切實有效的形式，深入實際，到具體工作現場去，加強視察調研，瞭解工作部署落實情況，掌握推進動態狀態，現場提出問題，現場回答問題，現場解決問題或提出改進意見建議，與“一府兩院”及有關部門在實踐中互動、在協調中融合，共謀破解難題之策、共商加快發展大計。同時，要鞏固詢問成果，加強跟蹤問效。市人大會在這次詢問結束後，要由有關工作機構將詢問中大家比較關注的問題進行梳理，選擇其中的突出問題，加強跟蹤監督，力爭儘快得到解決。“一府兩院”及各有關部門，針對代表提出的意見和問題，要找原因、想對策，拿出管用的辦法和招數，迅速抓好整改，推進相關問題的落實解決;要積極主動地參與人大組織的各種重要會議和活動，主動邀請人大會領導和人大代表視察工作，加強溝通聯絡，接受監督審議。
五、堅持任命與使命並重
堅持黨管幹部的原則、按照法定的程式任命“一府兩院”負責同志，是人大會的神聖使命。一紙任命書，象徵的是國家權力，昭示的是公僕責任，飽含的是人民重託，體現的是組織信任。作為由人大會任命的幹部，要自覺把自己置於人大的監督之下，把對黨、對組織負責與對人民負責高度統一起來，視任命為使命，視使命為生命，始終做到虛心、用心、盡心，求實、務實、忠實，想事、幹事、成事，公正、勤政、廉政，恪盡職守，履職盡責，不辱使命，不負重託，以實際行動向黨和人民交上一份滿意的答卷。
六、堅持信任與信心並存
目前，我市的幹部隊伍主流是好的，廣大幹部幹事創業氛圍很濃，勁頭很足，精神狀態很好。換屆之後，人大會依法任命的“一府兩院”及組成部門的負責同志是有理想信念，有事業心和責任心的。一年來的工作實踐證明，我們的幹部是可以把事情做好的，是值得信任、值得依賴的。我們要充分關心、愛護、理解奮鬥在各條戰線上的各級幹部。“一府兩院”的幹部要不負黨和人民信任，敢於擔當、勇於負責，不能因為接受監督就處處小心、畏首畏尾，就不求有功、但求無過。要堅定信心，勇於創新，奮發有為，積極作為，用誠心自覺接受人大及其會的監督，用實績回報組織的重託和人民的信任。只要幹部有信心，人民群眾就會更放心，上饒的發展就會更好更快。
各位代表、同志們，我們的“一年三問”還是一個“新生事物”，無論是在內容形式上、程式規則上，還是在方式方法上、理論研究上，都可以不斷地完善創新、不斷地豐富發展。希望市人大會在認真總結經驗的基礎上，結合新形勢和新要求，按照“突出職能、突出重點、突出創新、突出規範”的思路，不斷改進和加強監督工作，充分履行好人大監督職能，推動“一府兩院”依法行政、公正司法，全力推進我市經濟持續健康發展和社會和諧穩定，努力為建設宜居宜業宜遊的現代化區域中心城市作出新的更大的貢獻!
主任，各位副主任：
很高興參加人大會與“一府兩院”聯席會議。前面，主任通報了市人大會今年主要工作和明年監督工作計劃;市法院、市檢察和市政府各位領導對人大監督工作談了很好意見，很受啟發。以聯席會議通報人大會工作，進一步加強了人大與“一府兩院”之間的溝通，徵求“一府兩院”意見建議，有利於提高人大監督成效，也有利於促進“一府兩院”工作，很有意義，也很有必要。借今天會議機會，表達三層意思：
第一層意思，表示感謝
今天，是20xx年的最後一天。回顧一年工作，總體感到，在今年國內外環境十分複雜的情況下，我市經濟社會發展總體上保持了較好的發展態勢。從目前情況看，市六屆人大六次會議確定的主要指標大部分可以順利完成，生產總值、財政收入增速在全省排名靠前，節能減排預計也可以完成省下達的年度目標任務，只有CPI會超過控制在4%以內的目標。在經濟保持較快增長的同時，結構調整和經濟發展方式轉變，在今年也取得顯明成效，突出表現在兩個方面：一是服務業加快發展。前三季度，全市第三產業投資增長21.3%，增加值增長12%，分別高出全社會投資和GDP增速
8.5個和1個百分點，第三產業在GDP中的佔比從去年同期的36.8%提高到37.5%。二是戰略性新興產業加快發展。前11個月，全市戰略性新興產業產值增長36.7%，比規上工業產值增速高出11個百分點。除了這些以外，統籌城鄉、社會民生等工作也取得了新的進展。
在國內外形勢十分複雜的情況下，嘉興經濟社會發展能取得這樣的成績，靠的是市委的正確領導，靠的是全市上下的共同努力，也和市人大會監督支援“一府兩院”工作密不可分。一年來，市人大會在市委的領導下，緊緊圍繞全市改革發展穩定大局和全市中心工作，認真履行憲法和法律賦予的職責，加強對市政府的法律監督和工作監督，認真組織人大代表審議《政府工作報告》，組織專題督查，提出了許多符合市情、反映民意、針對性強的意見建議，為政府工作的決策、部署和落實提供了很好的參考和借鑑，也有力地促進了全市經濟社會發展。
自覺接受人大的依法監督，是政府依法、規範、科學、高效行政的重要保證。一年來，市政府也十分重視與人大工作的配合，認真執行人大的決議、決定，積極配合人大工作，定期向人大報告工作，認真執行建議和提案辦理工作制度，提高辦理的面復率、滿意率和落實率。針對市人大會提出的有關工作審議意見，市政府都及時召開會議進行專題研究，形成辦理落實意見上報市人大，確保人大提出的審議意見落到實處。
可以說，一年來人大對政府的支援更加有力，監督更加有效;政府主動接受人大監督的意識更加增強，政府行為更加規範;政府與人大這間的聯絡、溝通更加緊密，理解、支援的氛圍更加濃厚。當然，人大與“兩院”、政府與“兩院”之間也呈現良好互動的局面，“兩院”為促進全市經濟社會發展和維護穩定和諧大局發揮了重要的保駕護航作用。在此，我代表市政府，感謝市人大、市法院、市檢察院對市政府工作一貫的支援和幫助。
第二層意思，懇請繼續支援
剛才，主任通報了明年市人大會監督工作計劃，這個監督工作計劃會前主任專門和我作過溝通。我感到，人大會明年監督工作計劃緊扣發展大局，重點突出，是對政府工作的有力支援和保障。我對人大的監督工作計劃表示贊成。
應當講，做好新一年政府工作既有不少有利條件，但也面臨很多困難和矛盾，尤其是各種矛盾相互交織，穩增長、調結構、促和諧的任務繁重，各方面工作都需要人大進一步監督支援。
一要在加快推進經濟轉型上爭取更加有力的監督支援。今年，在發展中“缺地、缺錢、缺電、缺工”的情況十分突出，而且多今後一個時期看，要素制約將呈現常態化。如何破解要素制約，促進經濟平穩較快發展，根本出路在於轉變經濟發展方式，而轉變經濟發展方式是一場持久戰、攻堅戰。作為政府來說，不僅要進一步轉變發展觀念，還要在政策引導、產業培育、科技創新、節能減排等方面有實實在在的舉措，這些都需要人大加強監督。而且，人大領導很多曾經在黨委、政府工作過，具有十分豐富的工作經驗，在一些問題的把握上有自己獨到的見解，可以發展方式轉變多出思路和點子。
二要在加快推進社會轉型上爭取更加有力的監督支援。當前，社會發展總體上滯後於經濟發展，與人民群眾要求還存在比較大的差距。政府在加快經濟發展同時，要進一步加強社會建設，推進社會轉型，努力讓人民群眾共享改革發展成果。人大與群眾聯絡密切，人大代表有廣泛的群眾基礎，代表群眾的意見和呼聲。政府要把改善民生作為工作的出發點和落腳點，把人民滿意不滿意作為衡量工作的標準，認真執行人大決議，主動接受人大監督。只有這樣，才能進一步瞭解群眾意願，把握工作重點，增強工作的針對性和有效性。
三要在加快推進政府轉型上爭取更加有力的監督支援。進一步加強政府自身建設，提高政府服務管理水平，這是經濟社會加速轉型的必然要求。人大對政府貫徹實施法律法規情況組織執法檢查、評估，有利於政府改進執法工作中存在的問題，加快法治政府建設。對政府的行政行為、行政程式、行政成效進行監督，有利於保障政府行為規範、程式完善，也有利於政府決策的科學化、民主化。因此，政府要把接受人大及其會監督，作為加強政府自身建設必須遵守的基本原則，自覺貫徹到政府決策、執行等各個方面。
第三層意思，市政府要更加自覺地接受人大監督
市人大會和“一府兩院”職能不同，目標一致。推進經濟社會發展，需要我們進一步加強相互之間的溝通、理解、配合和支援。政府作為執行機關，要確保人大監督落到實處、收到實效。
在理念上，我們要強化“三種意識”。一是“主動接受監督”的意識，把尊重和支援人大及其會監督，作為政府必須遵守的一項原則，自覺貫徹落實到政府工作的各個方面、各個環節。二是“依法行政就要接受監督”的意識，把接受人大監督作為依法行政重要內容，不斷提高政府工作水平，使政府工作逐步走上規範化、法制化軌道。三是“監督就是支援”的意識，充分認識人大監督是對政府工作的關心與幫助，是鼓勵與鞭策，積極予以配合，形成工作合力。
有工作中，我們要抓好“四個環節。一是高密度聯絡溝通。政府班子成員要經常主動與人大會領導溝通聯絡，定期召開聯席會議，及時通報工作情況，主動自覺地把各項工作置於人大及其會的監督之下。二是經常報告工作。對全市經濟社會發展中的重大事項，對改革、發展、建設中的一些重要工作，對市人大及其會議決定的貫徹執行情況，對市人大會審議或視察政府工作後所形成的審議、視察意見等，都要及時向人大會報告相關情況。三是全過程接受監督。政府在作出重要工作決策前，要主動邀請人大代表參與，聽取他們的意見和建議，把徵求到的人大意見作為政府決策的重要依據，把人民群眾的呼聲作為政府決策的重要因素。對將出臺的有關重要政策、措施，要提前報送市人大徵求意見。重大政策措施在執行過程中，要邀請人大進行監督檢查。政府重大活動、重要會議，要主動邀請人大領導參加。四是全方位進行督辦。對人大要求落實的事項，明確政府督辦室負責與人大辦聯絡，加快政府部門的工作程序。對承辦單位難以解決的問題，採取分層次的辦法做好組織協調工作。對人大重大督查事項實行限時辦結制度，確保工作落實到位。
總之，我們要以這次會議為契機，進一步加強政府與人大、法院、檢察院的溝通、聯絡和對接，多理解、多支援、多配合，進一步形成工作合力，推進加快發展。
尊敬的張副主任、各位領導、各位代表：
大家下午好!
今天我們十分榮幸的迎來了市人大會張副主任率領的視察組及市中級人民法院周副院長、市人民檢察院檢察長、市政府辦公廳主任一行到我區視察指導“一府兩院”重點工作。這既體現了市人大對我區一如既往的支援與殷勤的關切，也必將對我區各項工作的開展起到極大的促進作用。藉此機會，受區政府代區長委託，我謹代表區政府，對市人大會和各位領導長期以來給予大力支援和指導、監督，表示衷心的感謝和崇高的敬意!下面，由我代表區政府就我區城鎮就業、道路交通秩序、交通事故防控等重點工作目20xx年年度落實情況作如下彙報，請予批評指正。
一、多措並舉，強力推進就業保障工作
今年以來，全區就業工作在市委、市政府的正確領導下，在市人大會的有力監督和區委、區政府的高度重視下，全區就業工作邁上一個新的臺階。截止目前，全區城鎮新增就業26100人，完成目標任務的145%。其中，安置城鎮下崗失業人員實現再就業8460人，完成目標任務的188%;幫助5940名就業困難人員實現就業，完成目標任務的135%。安置應屆高校畢業生就業1841人，實現高校畢業生就業率90%以上;2名就業困難家庭高校畢業生100%實現就業; 提供見習崗位610個，302名高校畢業生參加就業見習，120人被見習單位錄用;登記的4戶“零就業家庭”成員至少有1人就業，實現動態清零。
主要工作舉措有以下幾方面：
(一)強化服務意識，著力抓好公共就業服務。
1.千方百計提供就業崗位。通過職業介紹服務視窗、人才服務機構、走訪轄區企事業單位等方式多渠道收集就業崗位。 20xx年，收集有效就業崗位40052個;全年開發公益性崗位600個。
2.全方位開展職業介紹。充分發揮“一站式”就業服務視窗重要職能作用，對企業提供的有效崗位資訊進行收集整合，及時與求職人員的就業需求進行配比。積極與昆明賢士榜有限公司建立合作關係，拓展就業服務資訊傳播渠道。今年，通過舉辦招聘會和開展職業介紹幫助26100人實現就業再就業。
3.積極搭建就業平臺。舉辦“民營企業招聘周”、“就業服務進高校”等專場招聘會，為用工企業和求職人員搭建供需對接橋樑。20xx年，共舉辦招聘會13場，提供就業崗位9707個，共有1287人達成就業意向。
(二)強化首位意識，著力抓好高校畢業生就業工作。
1.部門聯動指引高校畢業生就業。深入貫徹落實區高校畢業生領導小組工作部署，積極搞好協調，形成部門聯動;嚴格貫徹上級指示，認真對照檢查20xx年至20xx年全區高校畢業生就業服務工作落實情況，開展自檢自查，積極為高校畢業生提供就業服務。
2.見習帶動促進高校畢業生就業。今年新增見習基地4家，累計建成見習基地37家，進一步擴大了見習基地的規模。認真做好見習補貼申報、核發，及時稽核發放20xx年第四季度見習補貼698人次197900元。積極依託高校畢業生見習基地提供見習崗位610個，幫助302名高校畢業生參加就業見習，120人被見習單位錄用。
3.服務促動高校畢業生就業。認真開展“高校畢業生就業服務月”和“民營企業招聘周”活動，參與“千企萬崗”、“挖潛增崗”高校畢業生校園招聘會3場，聯合昆明學院、雲南省農業大學、西南林業大學、雲南林業職業學院舉辦高校畢業生專場招聘會5場，發放宣傳資料5000餘冊，為20xx餘名高校畢業提供就業服務;組織150餘家企業參加招聘，提供就業崗位14000餘個，幫助400餘名高校畢業生達成就業意向。
4.創業推動高校畢業生就業。充分發揮XX區創業孵化基地的創業引領和示範作用，積極為園區創業大學生搭建專案展示和市場推介平臺，選取園區孵化成效較好的創業專案參加招聘會的現場展示，通過創業者的“現身說法”和創業成果宣傳，鼓舞和帶動更多大學生創業。
(三)強化民生意識，著力抓好就業援助工作
⒈完善機制保障再就業援助工作。構建零就業家庭申報援助網路，建立登記管理、結對幫扶等制度，完善申報認定製度，規範稽核認定程式，建立專門臺賬，及時接受零就業家庭的就業援助申請，形成“出現一戶、幫扶一戶、解決一戶”的就業援助長效機制。今年登記的10餘名就業困難高校畢業生均已實現就業。
⒉深化專項活動促進再就業援助工作。重點幫扶困難家庭高校畢業生，做到出現一人，幫扶一人，7名殘疾人高校生、低保家庭高校生均在公益性崗位實現託底安置。開展再就業援助月活動, 為“4050人員”、失地農民等就業困難人員提供有效就業崗位5000餘個，為城鎮就業困難人員和水源區搬遷移民開展就業服務近20xx人次;走訪慰問困難幫扶人員15戶，禁毒幫教10戶，發放慰問金3800元;走訪慰問就業困難人員36戶，發放慰問金7200元，提供就業崗位357個。
⒊建立“充分就業社群”助推再就業援助工作。鞏固“充分就業社群”建立成果，去年申報和諧社群的28家社群已通過達標考核驗收，今年新申報18家達標和諧社群。通過建立動態管理、動態援助的長效工作機制，依託創辦社群實體，組織社群與轄區公共單位簽訂共建就業基地協議，開拓社群就業崗位，對特別困難的援助物件在公益性崗位託底安置，提供形式多樣的就業服務，幫助社群失業人員實現充分就業。
4.提供創業平臺，為自主創業引路。XX區就業局掛牌成立了“XX區創業孵化基地”，將創業孵化物件進一步向下崗失業人員、就業困難人員延伸，為創業者提供專案開發、經營管理、市場營銷等“一條龍”服務，提高創業成功率。同時，紮實做好小額擔保貸款和“貸免扶補”貸款工作，為創業者提供資金支援。全年通過小額擔保貸款扶持創業208人，發放貸款1060萬元;貸免扶補扶持創業50人，發放貸款370萬元。考慮到困難群體創業經驗不足，按照“實際、實用、實效”原則和要求，為300名創業者進行了創業培訓。
(四)強化保障意識，著力抓好失業保險徵管工作
深入宣傳貫徹《雲南省失業保險條例》，積極依靠街道、社群就業服務機構擴面徵繳，同時聯絡工商、稅務等相關職能部門，將新註冊的企業納入參保。啟動雲南省勞動和社會保障資訊系統，嚴格按照新系統要求規範管理，做好失業保險資訊基礎工作，完善失業保險參保單位、職工失業保險費核定和資料的監督，確保資料準確完備。今年9月，失業保險參保單位首次突破5000戶。加強對失業保險基金的管理，紮實做好失業人員享受失業救濟金期間參加醫療保險資料採集工作，認真開展20xx年至20xx年間失業保險核定和發放資訊的核對，55335人次享受各類失業保險待遇3101.20萬元。堅持稽核、發放層層把關，確保了失業保險基金的安全執行，充分發揮了失業保險保生活、促就業的功能。
回顧一年來的工作，雖然我區就業工作取得了一些成績，但這主要是市委、市政府的正確領導和市人大的有力監督支援的結果。工作中還存在著一些困難和問題，主要表現在：高校畢業生就業工作矛盾加劇。就業渠道窄，創業規模小，勞動力市場層次不高，基礎資訊資料不全等原因，制約了以高校畢業生為重點的各類公共就業服務水平的提高。農民轉移就業的質量和穩定性不高，水源區群眾就業工作面臨較大困難。
圍繞上述困難，區政府將以黨的重要精神為指導，認真貫徹落實xx屆三中全會精神及省市人社工作會議精神，堅持以人為本惠民生，創新服務促發展，進一步做好以下幾方面工作：
一是突出中心，抓好以高校畢業生為重點的就業工作。要狠抓高校畢業生就業政策的落實，抓好高校畢業生就業見習工作，組織開展“民營企業招聘周”、 高校畢業生就業服務月(周)”、“校企對接進校園”、等專項就業服務活動;鼓勵各類企業創造更多的就業崗位，鼓勵高校畢業生到基層就業、到中小企業就業。
二是推動創業小額擔保貸款、公益性崗位、社保補貼、鼓勵非國有企業就近就地吸納安置勞動者就業獎勵等各項促進就業政策落實。依託都市產業園區建設，創造更多就業機會，擴大就業規模、優化就業結構，推動更高質量就業。
三是完善服務機制，開展就業援助。著力解決好農村轉移勞動力，城鎮困難人員、退役軍人等群體的就業工作，進一步完善城鄉統一的就業失業登記和就業援助制度。
四是加強統籌協調，促進農村勞動力轉移就業。以鬆華壩水源保護區和城郊結合部為重點，穩步擴大農村勞動力轉移就業規模，增加農民收入。
五是增強培訓實效，提升培訓質量。分層次開展技能培訓，與行業發展好、用工需求量大的產業集團建立就業協作關係，提高技能培訓的針對性和實效性。
六是助推全民創業，加速帶動就業。鞏固XX區大學生創業園省級示範園區建立成果，拓建農業創業見習基地。繼續開展“農業創業示範鄉村”建設活動，進一步提高創業大學生、創業農民的比重，提高創業成功率。
七是開展國家級就業服務標準化試點工作，推進大學生“公共就業人才服務進校園”、“實名制就業服務”，加快推進公共就業和人才交流服務平臺資源整合，促進公共均等服務再升級。
二、多管齊下，紮實抓好交通管理工作
今年以來，XX區政府與轄區內交警一大隊、六大隊凝心聚力，緊緊圍繞市交警支隊重點工作，紮實開展交通秩序整治和交通保通工作，以重點違法整治為重點，以專項整治為配合，穩步有序推進交通秩序整治和保通工作的展開。由於在昨天的視察活動中，市政府和市交警支隊就交警大隊相關工作情況已做了彙報，結合實際情況，我就只針對轄區內相關情況做一個簡要的彙報。
(一)積極採取措施，強化路面行車秩序整治，有效改善轄區交通總體環境。
1.積極開展日常交通秩序整治管理工作。轄區內交警部門以市交警支隊專項整治工作為重點，進一步清理規範主次幹道停車泊位，對違法停車、涉牌涉證違法、無證駕車、貨運車輛違禁行駛等進行了重點整治。同時，自今年3月初以來，交警部門成立“夜鷹隊”，於每天晚上22時至次日3時，在轄區以定點設卡檢查和流動管理的方式，重點對渣土車違反訊號、不按規定車道行駛、逆向行駛、超載等違法行為進行查處，有效規範和改善了轄區夜間交通秩序。
2. 以維護秩序為重點，強化校園周邊安全管理。在日常工作中，為切實維護好校園周邊交通秩序，對於臨街的所有學校，在學生上學、放學時段，交警部門都部署警力在學校周邊，為上學、放學的師生維護秩序，保障安全。同時，結合交通違法整治工作，進一步加強學校周邊巡邏管理力度，發現交通違法行為依法進行查處。通過積極採取措施，紮實開展路面秩序整治工作，轄區內交通總體環境有了明顯改善。
(二)群策群力，積極開展交通保通工作。
1.認真做好結合“警區責任制”的貫徹落實，繼續開展地鐵保通工作、景觀大道提升改造保通工作。為紮實、有效做好轄區交通解堵保通工作，交警部門結合轄區交通管理實際及交通擁堵情況，建立了“一路一策”的解堵保通工作措施：即根據不同道路交通擁堵情況，配置與解堵工作相匹配的警力、勤務制度。按照“四定一保證”，即：領導定點掛鉤、劃片定點包乾、中隊幹部定點、民警定崗，早晚高峰警力全覆蓋的要求，全力開展轄區保通工作，有效保障轄區交通暢通、安全、有序。
2.建立節點疏導保通應急處理機制，進一步優化交通組織方式。根據轄區內道路交通流量變化的規律和特點，合理調整訊號燈配時和勤務模式，建立“潮汐”引導機制和應急保通工作機制，大力推進輕微交通事故“快處快賠”措施，避免小事故造成大擁堵，切實提高道路通行率。
3. 逐步建立道路交通安全預警機制。根據天氣變化、節日假期、道路施工等情況，適時向各中隊、警區要求有針對性地管理工作，切實預防道路交通事故。開展交通擁堵區域、節假日、重大活動及惡劣天氣期間臨時性交通管制措施，及時掌握節假日、重大活動及惡劣天氣等相關情報資訊，加強指揮疏導，避免長時間、大範圍交通擁堵情況的發生。
(三)落實道路交通事故預防工作方面
為切實加強特大道路交通事故預防工作，轄區內交警部門在對20xx年交通事故防控工作充分分析研判的基礎上，根據市交警支隊部署，積極採取有效措施，開展道路交通事故防控工作，為保護人民群眾生命財產安全，做出了積極的努力。
1.加強事故分析研判斷工作，為事故防控工作找準對策。為切實強化事故預防工作，交警部門以道路交通事故月分析、季度分析、半年分析、年分析為基礎，針對轄區發生的交通事故，特別是重特大道路交通事故發生特點、規律、原因進行認真的分析研判，有針對性的在轄區開展事故預防工作，確保事故預防工作發揮出應有實效。
2.加強事故隱患排查整治，築牢事故預防網路。在事故預防工作中，根據市交警支隊的部署和要求，交警部門進一步對轄區的事故黑點、多發路段進行了排查。對排查出的東三環由南向北方向等事故多發路段，區政府出資100餘萬元，對事故黑點及安全隱患進行有效整治。
3.強化客運站、客運車輛及駕駛人管理，預防涉及客運車輛的交通事故發生。針對轄區北部客運站和東部客運站，共涉及2900餘輛客運車輛、3000餘名客運車輛駕駛人的實際情況，交警部門從建立基礎臺帳開始，以客運車輛檢查服務站和駐站民警為基礎，對客運站客運工作進行適時監督管理，督促客運站、客運車輛所有人和駕駛人，認真落實安全責任制，以定期、不定期的方式進客運站開展宣傳工作。將客運站管理工作做足做盡，全力預防涉及客運車輛的交通事故發生。
4.強化對重點行業、重點車輛管理，積極開展交通事故預防工作。在開展交通事故防控工作中，為強化涉及貨運車輛的交通事故預防工作，對轄區內的建設施工工地進行梳理統計，並以中隊轄區為單位，逐一製作了《施工、貨運企業交通安全責任書》和《貨運車輛駕駛人責任書》到轄區各施工工地和貨車運輸企業進行走訪，與貨車運輸企業和貨運車輛駕駛人簽訂責任書。同時，XX區政府為交警六大隊購買一臺電子稱，採用定點和不定點、定時和不定時方式，重點對貨運車超載違法進行整治。通過開展整治工作，XX區交通事故防控工作取得較好的效果。
5.積極採取有效措施，加大對遠郊農用車、拖拉機、摩托車、低速載貨汽車管控，全力開展遠郊道路交通事故預防工作。為有效預防重特大道路交通事故發生，根據市交警支隊的部署和要求，在積極強化城區事故預防的同時，進一步加強對託管的滇源鎮、阿子營鎮兩個行政轄區道路上行駛的農用車、拖拉機、低速載貨汽車和正三輪摩托車等重點車輛的管理。
(四)交通安全宣傳工作落實方面
在20xx年的工作中，交警部門從排堵保暢通、事故預防等工作需要出發，繼續以“五進”、“四讓”為載體，以展出宣傳展板、播放宣傳光碟、講授交通安全課、發宣傳材料、開展主題宣傳活動等形式，積極在轄區開展交通安全宣傳教育工作。特別是公安部123號令、124號令頒佈實施後，為進一步提高廣大群眾對“新交規”的認識，交警部門成立專門的宣傳隊伍，深入轄區機關單位、企業、學校等部門開展宣傳，為123號令、124號令的實施打牢了基礎。通過紮實的開展交通安全宣傳教育工作，轄區內交通參與者交通安全意識得到一定程度提高，交通安全管理基礎性工作有了進一步增強。
總的來說，今年以來，通過積極開展道路交通安全整治，隱患排查治理，交通安全宣傳等各項工作，使我區的重點交通違法行為得到有效遏制，道路交通保持安全、暢通，總體交通安全形勢比較平穩。但隨著人、車、路矛盾的日益突出，交通擁堵問題也必將日益嚴重，交通保通和事故預防任務將會成為一個長期的主要任務擺在我們的面前。為此，區政府下一步將繼續做好以下幾方面工作：一是進一步貫徹落實省、市政府關於預防道路交通事故的檔案精神，明確職責任務，使各職能部門形成通力配合的良好局面。二是整治隱患，紮實做好道路交通事故預防工作。區政府將繼續支援職能部門以整治嚴重違法為重點，以整治事故黑路和事故多發路段為關鍵，以客運站及客運車輛駕駛人管理為抓手，全力做好道路交通事故預防工作，特別是重特大道路交通事故預防工作。三是深化宣傳，切實提高文明交通水平。進一步建立健全交通安全宣傳工作長效機制，整合社會資源，採取多種形式，營造濃烈的交通安全宣傳氛圍，為“都市核心引領區”的建設和 “”規劃發展創造良好的道路交通環境。
尊敬的張副主任，視察組各位領導、代表，在今後工作中，XX區政府將繼續緊緊圍繞重點工作目標任務，以更加務實的工作作風、更加有力的工作措施，狠抓貫徹落實，為推進我市經濟社會各項事業發展做出新的更大貢獻。最後，對市人大以及各位領導長期以來對支援和發展，再次表示衷心的感謝。
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