今天，我們在這裡召開全縣扶貧開發暨老區工作會議，主要任務是回顧總結XX年扶貧開發和老區工作，部署明年我縣扶貧開發工作和老區工作，研究探索消除絕對貧困的具體措施。剛才，xxx同志總結了去年工作，提出了今年工作任務和目標，我認為講得很具體、很實在，希望各鄉鎮結合實際，因地制宜，認真組織實施，抓好落實。我縣作為省定貧困縣和重要的革命根據地之一，老區人口、貧困人口都佔有相當大的比重，因此，搞好這兩項工作都十分重要。去年，我們在上級領導的關心重視和全縣幹群的共同努力下，脫貧工作和老區工作均取得較好成績，我認為主要有3個關鍵因素：一是領導關心重視，省、市、老區，脫貧等部門，給我們多方支援，把關心老區人民脫貧致富工作切實擺上議事日程，為我們奔走呼籲，牽線搭橋引資金、引專案，為我們打好基礎；二是我們有一支過硬的工作隊伍，各級各部門班子團結、作風深入、奉獻精神好、服務意識強，省、市、縣老促會的老同志對老區貧困人民感情深厚，發揮餘熱，在深入調研，掛村包點等方面做了大量工作；三是人民自力更生，艱苦創業精神好，能夠積極發揚革命傳統精神，不等不靠，自力更生建設周寧，加快周寧脫貧致富奔小康程序。
下面，我著重講四點意見：
一、突出重點，進一步抓好扶貧老區工作
各級各部門必須充分認識到，扶貧開發工作是實現黨的宗旨的具體體現，是群眾衡量我們的標準，前面吳忝福主任已提出了明年工作的具體目標任務，我不再重複，現在關鍵是要統一思想認識，認清形勢和任務，突出重點，採取切實有效的措施，進一步推進扶貧開發工作的程序。這裡所說的重點是指省定和市定重點村的扶貧開發工作，今年我縣被省委、省政府列入扶貧開發重點村有樟崗、東坑、後壠、後溪、下西坑等五個行政村，並由三個省直單位掛鉤幫扶。可以說，老區是扶貧工作的重點，也是難點，因此，老區工作應該與扶貧開發工作緊密結合起來，繼續把扶貧攻堅作為老區工作的重要內容，樹立長期作戰思想，千方百計籌集資金，加大扶貧資金投入。各級老區幹部要深入老區貧困村、戶和當地幹部群眾共商脫貧致富大計，幫助選準發展專案，制訂發展規劃，並通過舉辦實用技術培訓班等方式，提高老區群眾的農業科技和經營管理水平，不斷推進小康程序，要以發展農業，繁榮農村為已任，以“xxxx”學教活動為契機，加強領導，狠抓老區各專案標任務和工作措施的落實，切實抓出成果、抓出實效。
二、講求方法，進一步推進老區各項工作任務落實
１、統一思想，加強領導。老區工作不僅是經濟工作，也是一項重要的政治工作，各級各部門要切實把老區工作擺上重要的議事日程，把老區的脫貧工作納入社會發展規劃中統籌考慮，統一安排，並花力氣狠抓落實。一要把重點放在發展農村經濟
，增加農民收入，提高農民生活水平上，各鄉鎮要選能吃苦耐勞，責任心強的副職分管老區扶貧工作，要通過搞調研、抓試點、辦培訓班等形式，以農業產業結構調整為重點，立足當地，因地制宜，圍繞調整農業品種、品質和佈局，努力提高農業科技含量和農產品附加值，切實讓老區群眾通過農業產業結構調整得到好處，增加農民收入，提高老區人民生活水平；二要幫助貧困村、貧困戶重點發展生產。要集中力量幫助貧困村、貧困戶立足市場需求和當地優勢資源，大力推進高產、優質、高效農業發展，組織他們到超大基地參觀取經，推廣新品種，要在上規模、上檔次上下功夫，提高農業附加值，要側重發展茶葉與畜牧業生產，茶葉要逐步改良品種，改造舊茶園，逐步擴大有機茶葉的種植示範面積，要發動農民養牛、羊、雞、鴨、鵝等，增加農民創收渠道。三要繼續實行縣處級領導幹部包鄉掛村和部門包村制度，繼續開展副科級以上領導幹部掛鉤扶持貧困戶活動，各鄉鎮要深入調查摸底，注意掌握包村單位和掛戶領導幫扶貧困村和貧困戶的情況，及時向縣委辦、政府辦反饋，要看行動、看落實、看成效，杜絕搞形式、走過場。
２、把握機遇，狠抓落實。新的一年，帶來了許多新機遇，一是加入世貿，有利於發揮我縣高山農業自然資源優勢，吸引外面的資金、技術和管理經驗，加速傳統農業改造步伐，增強農業的市場競爭能力；二是省委把我市列入全省建設三條戰略通道的重要行列，推進三個層面發展的第二層面來規劃和建設，為我縣農業和農村經濟快速發展創造了有利條件；三是省、市、縣始終高度重視老區工作，高度重視農業和農村工作，特別是超大集團落戶周寧，將有力促進我縣農業和農村經濟向廣度和深度發展；四是通過廣泛深入開展xx大宣傳貫徹和農村“xxxx”重要思想學習教育活動，廣大農村幹部作風進一步轉變，黨群、幹群關係不斷改善，農民負擔逐步減輕，幹部群眾的積極性、創造性得到進一步發揮，這為做好扶貧及老區工作，提供了堅強的思想、組織和作風保證，因此，我們應清醒的審時度勢，勇於正視現實，把握新機遇、迎接新挑戰，狠抓工作任務落實。
三、堅定信心，進一步促進扶貧老區工作上新水平
１、自力更生、集中力量抓好老區開發性生產。發展老區經濟，促進老區進步的主體是老區人民群眾，我縣老區人民佔總人口的90％以上，發展老區經濟主要是要發揚革命傳統，發揚自力更生、艱苦創業的精神。在開發性生產中不等不靠，奮力拼搏，加大農業生產結構調整力度。要優化農作物品種，努力提高農產品質量，加快良種繁育和品種更新換代，繼續抓好中低產茶果園改造，大力發展有規模、有特色、有品牌的茶葉、食用菌、蔬菜等經濟作物，壓縮不適銷品種，推廣優質農產品的生產，提高農產品的良種普及率和質量；要注意保護糧食生產能力。切實保護基本農田，提高單產，優化品質，穩妥提高糧食生產水平；要促進農產品加工轉化增值，在多層次加工轉化中著重發展精深加工、特色加工，努力開發新產品，積極發展優質特色產品。
２、紮實工作，鞏固老區扶貧成果。一要鞏固“五通”成果。雖然我縣“五通”工作取得了很大成績，但總體水平不高，質量偏低，要採取有力措施繼續完善，在老區“五通”基本實現之後，要將重點放在發展老區經濟上，老區扶持專款要主用於農業科技開發，要大力弘揚老區人民自力更生，艱苦創業精神，鼓勵老區群眾依靠自身力量，搞好“五通”工程，尤其是道路工程的管護工作；二要鞏固建立老區文明村成果，要在認真總結以往經驗的基礎上繼續深化這項活動，要花大力氣，下真功夫,認真部署,加強指導，真正做到以競賽促“建立”，以“建立”促扶建，以此推動老區扶貧工作全
面深入開展。三要鞏固“五老”生活保障工作成果，各級各部門要以深厚的階級感情,關心“五老”疾苦,為“五老”排憂解難。“五老”定補資金要保證足額及時到位，做到專款專用，嚴禁貪汙、挪用。
３、發展科教，提高老區人民素質。老區貧困問題也是人的素質問題，發展科技教育、醫療衛生事業，全面提高老區人民素質是老區可持續發展的根本，要繼續加大對老區的科教扶貧投入，採取多種形式，開展各種實用技術培訓，建立健全科技培訓網路。在老區普及實用技術，培訓農民技術員；要建立有效的激勵機制，鼓勵和組織科技人員經常深入老區，要加強基礎教育，普及九年義務教育，防止新文盲在老區產生。大力開展醫療衛生下鄉活動，把老區工作和計劃生育結合起來，努力實現少生優生，優育快富。
四、開拓進取，進一步加強老區隊伍自身建設
各鄉鎮、各村掛鉤單位要認真研究老區基點村經濟發展問題，解放思想，拓寬思路，以農村農業產業結構調整為契機，幫助老區基點村選準適合當地發展的專案，加快老區基點村經濟發展步伐，要切實抓好科技示範點，扶貧掛鉤點，制訂具體可行的計劃和措施，切實抓出成效，同時要認真總結經驗、樹立典型、推廣典型，通過典型的示範作用，帶動一片，要力爭抓一個點，成功一個點。在新形勢面前，要把握新形勢的要求，認真做好乾部的思想政治工作，教育引導幹部樹立正確世界觀、人生觀和價值觀，正確看待名利地位，處理好上下、左右人際關係，樹立爭先意識、全域性意識、服務意識、責任意識和創新意識。要以宣傳貫徹黨的xx大精神為重點，繼續深入開展“xxxx”重要思想學習教育活動，以發展農村經濟，增加農民收入，保持農村穩定為主題，切實轉變基層幹部的思想作風和工作作風，解決好作風建設中存在的薄弱環節，真正做到尊重農民，愛護農民，深入農村，瞭解農村，關心農業，支援農業。真正做到全心全意為老區人民服務，把老區工作做得更好。
同志們，新的一年，新的開始，相信有縣委、縣政府的正確領導，有大家的共同努力，我們的老區、扶貧工作將會有更好的成績。最後，給大家拜個早年，祝在新的一年裡閤家幸福，萬事順意，喜氣洋洋。
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