信用社工作會議講話

農村信用社是農村金融的主力軍,是聯絡“三農”的金融紐帶,肩負著促進農民增收、農業發展和農村穩定的重要使命。下面就是本站小編給大家整理的信用社工作會議講話，僅供參考。

同志們：

非常高興列席全市農村信用社社員代表大會。在過去的一年裡，市農村信用社在上級聯社和市委、市政府的正確領導下，在人民銀行、銀監部門及社會各界的大力支援下，經過全體員工的共同努力，各項工作取得了可喜的成績

一是各項業務快速發展。各項存款接近41.6億，資金實力躍上新臺階;各項貸款餘額28.1億元，市場佔有率進一步提高，;實現經營利潤突破1個億，三項指標均創歷史新高;二是支農工作取得顯著成績。新增發放甘蔗、菠蘿訂單農業貸款900戶，金額30000萬元，帶動了千家萬戶農民增收致富。新增農業中小企業貸款30戶，金額1.5億元，扶持了一批實力強，輻射面廣，帶動能力強的“公司+基地+農戶”的龍頭企業;三是服務功能有所增加。，農信社全轄累計髮卡存量10萬張，全面啟用atm自動取款機、crs存取一體機9臺、bst查詢終端4臺，發展pos銀聯商戶67家。可以看出，我市農村信用社電子化的步伐有所提高，金融產品日益完善，服務範圍和服務功能不斷加強。四是企業形象不斷提高。我市農村信用社通過企業ci形象裝修改造和職工培訓，形象已大大改變，門面裝修大氣漂亮，職工精神飽滿，社會口碑良好，群眾滿意度高，已經完成從醜小鴨到白天鵝的蛻變歷程。

在此，我再次代表市政府向全市農村信用聯社取得的優異成績表示熱烈的祝賀!向農村信用社表示衷心的感謝!同時，對大會的成功召開表示熱烈的祝賀!

同時，我們也要清醒地看到，全市農村信用社在發展的過程中存在著一些不容忽視的問題，整體經營管理水平距離專業銀行還有一定差距，金融產品單一，不良資產佔比較高，經營機制不夠靈活等。這些問題，在很大程度上阻礙了農村信用社改革發展程序。希望同志們增強責任心和使命感，以科學發展觀統攬工作全域性，積極採取有效措施，認真解決存在的問題，確保農村信用社又好又快發展。

二、抓住機遇，全力推進，促進縣域經濟和城鄉經濟協調發展

農村信用社要通過發揮金融紐帶作用，嚴格執行國家巨集觀調控政策，不斷加大信貸投入。信貸投放有保有壓，切實把信貸優勢轉變為服務優勢，更好地服務“三農”，服務社群、服務中小企業，努力促進縣域經濟發展和城鄉經濟協調發展。

首先要積極支援三農經濟發展。要圍繞市委、市政府確定的新農村建設內容，立足當前，著眼長遠，統籌考慮，科學合理安排好支農資金，做到支農政策不變，支農力度不減，讓農村金融服務惠及到最廣大的農民群眾，為建設社會主義新農村奠定堅實的基礎。

其次要積極開辦社群授信貸款，啟用農村經濟和社群經濟，持續深入把小額農貸移植到社群，加大社群授信貸款投放力度，為社群居民、個體工商戶提供金融服務。

第三點要積極支援中小企業發展。“誰贏得了中小企業，誰就贏得了未來。”這是現代商業銀行的普遍看法。全市農村信用社要創新理念，轉變經營機制，想企業所想，急企業所急，變被動服務型為主動服務型。針對不同層次的中小企業，採取多樣化的貸款方式，建立符合市場機制的客戶營銷體系。全市各級農村信用社更要充分發揮金融對中小企業的支撐作用，積極支援這些重點企業的可持續健康發展，以帶動我市地方經濟跨越式、超常規發展。

第四點要建立信用環境，強化約束機制。要加快中小企業發展資訊庫的建立，增強中小企業誠實守信觀念，樹立良好的社會信用環境。

三、群策群力，協調一致，共同營造改革發展的良好環境

農村信用社是新時期支農的主力軍，在支援地方經濟建設中發揮著不可替代的作用，其改革和發展事關全域性，各地、各部門及社會各方面一定要密切配合、形成合力，積極創造條件支援農村信用社的改革發展，進一步鞏固和擴大改革發展成果。

(一)政府部門要強化責任意識，把促進農村信用社加快發展作為重要職責，認真研究支援農村信用社改革、發展的政策措施，積極主動地幫助協調解決農村信用社遇到的問題和困難。一定要繼續強化服務意識，進一步加大對農村信用社的服務和支援力度，支援構建新型銀企關係。二是協助農村信用社做好清收不良貸款工作，從全市整體情況看，農村信用社不良貸款還存在一定問題，特別是部分歷史包袱重、清收壓力較大。以後我們黨政機關，要採取法律、經濟、行政等手段，協助農村信用社依法清收不良貸款，嚴厲打擊逃廢債行為。對國家公職人員尤其是黨員和領導幹部拖欠或通過介紹、擔保形成的不良貸款，我們政府決不護短，要偕同農村信用社繼續組織專門力量，進行專項清收。

(二)銀監分局和人民銀行應繼續認真履行好職責，充分運用考核機制和監管手段，加強監管，支援農村信用社繼續深化改革。希望人民銀行和銀監分局充分考慮我們農信社的困難，一方面積極向上級反映我市農村信用社改革和發展中的問題和困難，爭取政策上的支援和傾斜。另一方面要寓監管於服務，寓監管於發展，進一步做好對農村信用社改革發展工作的指導和服務，確保各項改革發展和業務工作走在全省前列。

(三)各部門要加大對農村信用社改革發展的支援力度，要將處置不良資產作為促進農村信用社改革發展、增強支援地方經濟發展活力的一項重要工作來抓。對農村信用社不良資產處置和固定資產確權中產生的相關稅費，要能免則免、能減則減、能緩則緩。要進一步強化信用環境建設，打造良好的信用環境，維護農村金融市場正常秩序。各部門要同農村信用社一道，共同營造“和諧、誠信”的良好氛圍，進一步加強全市誠信體系建設，提升社會信用環境水平，確保農村信用社實現良性發展。

同志們，這次大會的召開，是一次成功的會議，是一次勝利的會議，將為我市農村信用社實現可持續發展注入新的活力。全市農村信用社廣大幹部職工要以這次會議為契機，進一步增強責任感和使命感，認清形勢，統一思想，堅定信心，紮實工作，為促進全市經濟加快發展、科學發展、又好又快發展做出新的、更大貢獻。

謝謝大家!

同志們：

這次會議的主要議題是，認真貫徹xx“七一”重要講話和省農信聯社一屆六次社員大會的精神，以科學發展觀為統領，總結上半年各項工作完成情況，認真分析當前經濟金融形勢，部署下半年所採取的有效措施，進一步統一思想，明確聯社工作重點，全面完成年初提出的各項工作任務，推動xx聯社業務穩步發展，努力為社會主義新農村建設做出更大的貢獻。下面，我代表xx信用聯社講幾點意見。

一、創新舉措，齊心協力，上半年各項工作積極推進

今年上半年，聯社認真貫徹落實全省、全市農村合作金融工作會議精神，克服種種困難，以提高社會主義新農村建設貢獻度為主線，以推進業務發展為中心，進一步深化改革，強化科學管理，加快機制創新，狠抓內控管理，推動了業務的穩步發展。到6月底，各項存款餘額xx萬元，比年初增加xx萬元，增幅x%;各項貸款餘額xx萬元，比年初增加xx萬元，增幅為x%;不良貸款絕對額與佔比分別比年初下降xx萬元和x個百分點;完成中間業務收入x萬元，同比增加x萬元;實現利潤x萬元，同比增盈x萬元。總結半年來的工作，我們主要做好以下方面：

(一)著力加強內控建設，穩健經營理念進一步強化

積極貫徹落實上級部門案件專項治理的工作部署，始終將穩健經營放在首位，確保了上半年業務平穩執行。一是致力於制度建設。在去年已制訂出臺一系列制度的基礎上，繼續對各項制度進行補充、修改與完善，共制訂、修訂x個制度。二是推進案件專項治理工作。落實全國第八次案件專項治理電視電話會議精神，統一干部、員工的思想，充分認識到新時期案件專項治理工作的重要性、複雜性，及時成立領導小組，並制訂案件專項治理的工作計劃與措施，組織開展20xx年度案件專項治理回頭看檢查，查出四個方面x個問題，提出落實措施x條。三是加大審計力度。以自覺執行、規範操作為審計原則，積極開展專項審計工作，已開展喪失訴訟時效、新增不良貸款、已核銷呆賬貸款、ATM機管理、銀行匯票與貼現的審計和檢查，下發了x個檢查通報，下達整改意見書x份，整改意見x條，處罰有關責任人x人次，罰款x元。四是加強信用站管理。對信用站管理辦法進行內容補充，增加了信用站規模管理以及進一步強調加強檢查與監督的內容，對達不到一定規模的信用站限期撤銷，以防止出現管理風險，今年5月12日-15日，組織5個工作組，對全轄的全部信用站進行一次全面檢查，檢查面達100%。同時，積極承擔省聯社信用站情況調研課題，研究新形勢下信用站存廢與如何加強管理等迫切需要解決的任務。五是切實加強安全保衛工作。層層簽訂x份各級各類安全防範責任書，規範了各種保衛登記簿，繼續加大安防設施投入，已完成xx等3個分社監控改造，後窗封閉改造x家，更換110報警系統x個，完成了x個網點的大堂保安配備，配備大堂保安的網點從x個增加到x個;及時組織安保檢查，發出整改通知x份，提出整改意見x條，處罰違反安保制度員工x人，罰款x元。

(二)著力加強業務創新，貢獻社會能力進一步提高

積極響應黨的xx屆五中全會提出的社會主義新農村建設的戰略舉措，以支援社會主義新農村建設，提高對新農村建設貢獻度為業務工作出發點，推動了業務的發展。一是開展社會主義新農村建設支農調研與系列宣傳活動。積極開展以“x”為主題的大討論活動，讓全體幹部員工立足自身崗位，提高對支援新農村建設重要性的認識，從而統一了思想，明確工作重心;開展社會主義新農村建設資金需求情況調查，掌握第一手資料;張掛橫幅，重新設計宣傳資料，印發資料x萬份，大力宣傳聯社支援新農村建設的各類產品，開展了一次“x”演講比賽;與市委先進性教育辦公室、x區組織部、宣傳部聯合開展x聯社杯“知榮知恥、先鋒先行、共建文明新村”x巡演宣傳活動。各信用社、營業部還結合自身實際，推出送貸上門、送科技下鄉等便民舉措。二是大力推進金融產品創新，提高支援新農村能力。進一步優化信貸產品，推出新農村建設金融套餐，方便農民辦貸。提高小企業貸款額度、延長貸款期限和改進推薦方式，建立健全小企業六項制度，切實做好中小企業信貸推進年活動，做大做強小企業專項貸款這一拳頭產品，到6月底，中小企業貸款餘額x萬元，支援了x家企業，其中：小企業專項貸款累放x萬元，餘額x萬元。三是繼續加大支農力度。進一步明確支援三農市場定位，將支援新農村建設作為信貸工作的重點，到6月底，純農業貸款餘額達到x萬元，比年初上升了x萬元，其中小額信用貸款餘額x萬元，增幅高於全部貸款增幅x個百分點。四是狠抓存貸業務，壯大支援新農村實力。為提高支援社會主義新農村貢獻能力，聯社審時度勢，x月份及時調整工作措施：推出利率定價機制，並將利率定價權適度下放;實行班子與企業聯絡制度，聯社班子成員直接介入對重點客戶的營銷;靈活調整考核辦法，取消存款旬均考核，以利息總收入與存貸比例作為考核任務;推行幹部辭職制度，將完成主要業務指標與行政措施相結合，通過採取有效措施，x月份止住了貸款滑坡，餘額比年初增加x萬元，x月份比x月份又增加x萬元。

(三)加強機制建設，法人治理結構進一步完善

繼續對改制後聯社的法人治理結構進行完善，提高決策能力。一是推進法人治理建設，進一步明確了“三會一層”的職責。出臺理監事績效評價考核制度，完善了三會一層議事規則，及時召開社員代表大會、理事會和監事會，按時向社員披露資訊，並且在業務經營上積極探索非職工、非社員參與決策、監督的新機制，廣泛問計於理監事，前6個月召開社員代表大會x次，召開理、監事會各x次，主任例會x次，通過了《理事長20xx年工作報告》、《股金分紅分配方案》等決議。二是做實央行專項票據兌付工作。今年是央行專項票據二年滿期，為確保按期兌付，聯社一方面按照中國銀監會、中國人民銀行專項票據兌付指引的要求，逐項對照，明確職責分工，強調組織紀律，並邀請人行進行一次模擬驗收，以檢驗工作準備情況;另一方面，認真做好工作整改，查遺補缺，尤其是做好已置換貸款清收情況以及相關證明材料的補救工作，同時嚴密監控各項硬指標變動情況。

(四)著力加強風險管理，質量至上觀念進一步樹立

積極致力於資產質量的管理與提高，不良貸款近幾年逐年下降，今年由於受到x的影響，絕對額有所上升，但全轄廣大幹部員工“抓降”的信心很強，措施積極主動。一是全面推開貸款五級分類工作。全面理解實行貸款五級分類對推進我聯社業務健康發展的現實意義，統一思想，提高認識，強化職責，正確處理好日常工作與五級分類的關係，積極推進貸款五級分類工作，召開了貸款五級分類動員會，進行知識培訓，特別要求客觀、真實反映貸款分類，敢於暴露與揭示存在的問題，做實基礎性工作，已完成貸款五級分類的初分及稽核工作，並組織人員對工作開展情況進行一次檢查。二是加強監管指標的監控。對於監管指標中貸款集中度問題，聯社及時列明單戶超比例貸款和最大10戶貸款名單，將其落實到有關職能科室，建立聯社和信用社雙線監控臺賬，制訂分年度壓縮與清收計劃，並明確清收責任人，限期壓縮，1-6月已收回園區貸款x筆，金額x萬元;房地產開發貸款x筆，金額x萬元;年初聯社單戶超比例x家企業中，已壓縮了x家，收回貸款x萬元，壓縮承兌匯票規模x萬元，其他x家壓縮了貸款x萬元。繼續將不良貸款作為主要考核指標，與員工績效工資掛鉤，採取依法起訴、貸款置換手續和藉助社會力量等多種措施進行清收，截止6月底，不良貸款x餘額比年初下降x萬元。三是加快閒置資產的處理。編制閒置房屋、土地等基本情況表，區別不同的資產性質、土地房屋所有權等分別制定處置方式，加緊處置，上半年已處置抵貸資產xx，金額x萬元。

(五)著力加強財務管理，各項財務指標進一步穩增

堅持以“效益、安全、規範、服務”為原則，加強預算管理和費用管理，規範統一核算，降低成本，提高經濟效益。一是實施財務預算管理，加強預算實施情況的監控和分析。及時編制20xx年財務收支發展計劃，並在季末實施對執行情況的監控和分析，次季初又對季度財務收支進行預測，對比分析執行情況和預測情況，為全年預算目標的實現打下良好基礎。二是規範費用報賬稽核手續，加強費用統一核算管理，有效控制費用支出。採納基層信用社的建議和意見，規範和調整了費用報賬手續和費用支出稽核程式，制定下發了《xx農村信用合作聯社財務費用核算管理暫行辦法》，將費用由清算中心稽核改為聯社財務部門直接稽核，費用支出手續等進一步趨於合理、規範。三是實現財務核算管理電算化，加強財務費用的有效管理。按照省聯社的統一部署，實現了財務核算管理電算化，通過財務管理系統的一期工程上線執行，實現了對財務費用核算、固定資產、無形資產、遞延資產和低值易耗品的統一管理，並使轄內分支機構實現自我費用使用的查詢掌握和固定資產專案等的電腦管理。前6個月，實現營業收入xx萬元，同比增收xx萬元，增幅為x%;各項營業支出為xx萬元，比去年同期增支x萬元，增幅僅為x%;呆賬準備金同比多提了x萬元，賬面利潤x萬元，比去年同期增盈x萬元，同時，計提呆帳準備金xx萬元，風險資產抵補率為x%，其中：呆帳準備餘額 x萬元，承擔風險和損失的資產總額xx萬元;核銷呆帳貸款xx萬元。

(六)著力加強人本管理，企業團隊精神進一步凝聚

一是推進治理商業賄賂工作。認真貫徹黨中央、國務院關於治理商業賄賂的統一部署，做到領導重視，思想統一，行動迅速，自查自糾到位。及時成立了領導小組和召開動員會，制定實施方案，同時圍繞授信管理、基建工程、營業用房裝修、大宗物品採購、商業廣告製作和不良資產處置等六個重點，並對照房屋租賃、安全防衛工程、廣告製作釋出等15個專案開展自查自糾，對查出的問題提出初步整改意見。二是開展各類培訓工作。制定全年員工培訓計劃，有計劃地推進全員培訓，已組織了借款合同文字知識、貸款五級分類、信貸諮詢系統、小額支付系統、現金管理等各類培訓x次，既增強了員工業務知識和執行規章制度的自覺性，又提高了全員的綜合素質。重視提高短期合同工的業務素質，於6月24日組織全體短期合同工進行業務技能達標考核，對考核成績較差的採取了相應的措施。三是開展豐富多彩的業餘活動。舉辦了第一屆文藝匯演暨“迎元宵”聯歡晚會，17個表演節目豐富多彩、形式多樣，有小品、啞劇、魔術、歌舞等;組織第一屆職工乒乓球賽，共有x支代表隊的x名選手參賽;參加市委宣傳部、市廣電局、市總工會聯合舉行的x市“創業女性 和諧家園”歌詠大賽，聯社選送的由x人組成的大合唱《中國朝前走》、《我們是中華巾幗》榮獲金獎;組織機關全體職工到x水庫踏春尋寶活動;代表省聯社xx辦事處參加市銀行協會組織健美操比賽，取得第四名的好成績，這些活動既充分展示信合人的精神風貌，又受到上級及有關部門領導的好評。四是關心職工生活。給予x名職工困難補助x萬元，使廣大困難職工感受到聯社大家庭的溫暖。關心退休職工生活，安排退休職工享受兩年1次的旅遊，一年1次的體檢，並建立健康檔案，提高了退休職工的滿意度。

上半年良好的發展態勢、積極的創新舉措，為全年工作任務的完成奠定了堅實基礎，為今後工作積累了經驗。這些成績的取得，是省聯社、市辦事處正確領導的結果，是各級黨委、政府和人民銀行、銀監部門等有關部門大力支援的結果，是全轄廣大幹部員工辛勤付出、共同努力的結果，尤其是在遇到困難時，我們這支隊伍表現出了不屈不撓、永不服輸的進取精神和良好的團隊凝聚力。在此，我謹代表xx聯社向在座的各位並通過你們向為聯社發展作出不懈努力和冒著酷暑仍辛勤工作在一線的全體幹部員工表示衷心的感謝和崇高的敬意!

二、認真分析經濟金融形勢，提升把握大局能力

在座的都是聯社的管理者，必須具備善於分析判斷當前經濟金融形勢、發展中面臨新情況、新問題的能力，充分認識保持業務健康持續發展的有利和不利因素，結合當地實際情況，努力在複雜多變的情況下調整工作思路、方式方法，推進各項工作順利開展。

從世界經濟增長勢頭看，當前世界經濟面臨諸多不確定因素，但總體依然處在強勁擴張的軌道上。國際貨幣基金組織預測，今年世界經濟將增長4.95%。美國經濟依然在工業國中保持著增長髮動機的地位，這一點隨著日本經濟的增長和歐洲經濟的恢復將進一步被強化。據預測美國今年經濟增長率將達到3.4%;12個歐元國家今年經濟增長率將達到2%;日本經濟全面復甦，今年經濟增長率將達到2.5%。

從我國經濟金融形勢看，今年國民經濟發展情況總體是好的，一開春國內經濟就以較快的速度增長。不過值得注意的是，雖然出臺了一些巨集觀調控政策措施，但經濟執行中暴露出來的如農民增收難度加大、固定資產投資增長過快、信貸投放過多、部分行業受原材料、燃料、勞動力價格上漲的影響，利潤空間縮小等問題卻依然存在。上半年國內生產總值增幅10.9%，固定資產投資增長29.8%，全部金融機構新增人民幣貸款已完成全年指標的87%，外貿出口順差增長速度較快，達614億美元，廣義貸幣供應量(M2)餘額為32.28億元，同比增長18.43%，增幅比去年同期高2.76個百分點。一季度以來，為控制經濟過熱，巨集觀調控的政策措施頻頻出臺：國務院召開2次常務會議，明確要求抑制貨幣信貸過快增長;央行和銀監部門召開3次視窗指導會議，落實國務院會議精神，要求“要注意把握信貸投放進度，防止大起大落”，央行繼4月份上調銀行貸款基準利率後，又於5月17日、6月13日、7月13日三次向國有商業銀行和股份制商業銀行共發行定向票據2500億元(相當於提高0.83個百分點的存款準備金)，以緊縮放貸;6月16日，央行又決定自7月5日起提高存款類金融機構人民幣存款準備金率0.5個百分點，7月21日宣佈從8月15日起再次上調存款準備金率0.5個百分點(實際已提高1.83個百分點，即上收5500億元資金)，5月24日，國務院辦公廳轉發建設部等九部委《關於調整住房供應結構穩定住房價格的意見》，引導和促進房地區性產產業持續穩定健康發展。為了抑制外貿出口順差增長過快，下半年國家還將下調出口退稅稅率，平均下調2%，主要目標是限制高汙染、高能耗、資源性產品的出口，涉及輕工、紡織、冶金、鋼鐵、機械等資源型出口行業。7月26日，國務院召開全國電視電話會議，會議主要通報上半年經濟形勢，佈置下半年經濟工作，溫家寶在會上作重要講話，強調要加強和改善巨集觀調控，增強調控的預見性、針對性、綜合性和有效性;要切實把好土地閘門、信貸閘門、市場準入門檻，合理調控貨幣信貸增長，採取綜合措施回收銀根，著力優化貸款結構。因此，可以預見下半年國家巨集觀調控的力度將會進一步加大，央行發行定向票據和提高存款準備金的效果將會進一步顯現，銀根相對縮緊，部分企業融資難度加大，派生存款將會減少;出口退稅稅率下調，短期內會對外貿出口企業尤其會對以低附加值產品為主的出口企業帶來一定的影響，進出口增幅可能會回落。

從我省經濟金融形勢看，上半年經濟保持較快增長態勢，金融總體執行穩定，但信貸投放增長偏快明顯。全省國內生產總值增長x%;固定資產投資增長x%，遠低於全國增長速度;房地產開發投資增幅x%，同比回落x個百分點。由於我省各項經濟指標較全國指標更為健康，預計下半年在國家巨集觀調控情況下，我省經濟執行總體上將繼續呈現平穩增長態勢。上半年，全省農村合作金融系統存貸款迅速增長，6月末，存貸款新增額分別達x億元和x億元，居全省金融機構之首;存款餘額市場份額達x%，比年初上升x個百分點;貸款餘額市場份額達x%，比年初略降x個百分點。

從全市經濟金融形勢看，今年上半年我市工業生產提速、投資增加、經濟效益持續快速增長，產值、銷售、利潤和工業投資等主要經濟指標增長幅度均列全省前三位，呈現出利稅增長快於銷售增長、銷售增長快於產值增長的良好發展態勢。全市規模以上企業實現工業總產值、銷售產值同比增長x%和x%，分別高於全省平均x和x個百分點，增幅均列全省前三位。市區規模以上企業實現工業總產值和銷售產值同比分別增長x%和x%;實現主營收入、利潤、利稅同比分別增長x%、x%和x%;市區限額以上工業投資完成同比增長x%，其中製造業投資同比增長x%;完成內資招商x億元，佔全市的x%。6月末，市本級金融機構存貸款新增額分別達到x億元和x億元，增幅分別為x%和x%，比去年同期分別多增x億元和x億元。x月x日，我市召開全市經濟形勢分析會，市委書記xxx在分析上半年我市經濟發展情況的同時，就下半年經濟工作強調，要緊抓工業強市不放鬆，突出重點，主攻難點，不斷做大做強工業經濟，重點要做好“1234”文章，即確保實現工業增加值x億元，比去年增長x%，規模以上工業總產值達到x億元，增長x%的目標;抓住開發區(工業園區)和鄉鎮工業功能區這兩大工業發展的載體;突出抓好招商引資、企業技改和中小企業培育三項重點;強化要素、人才、服務和體制四個方面的保障。

從我聯社發展情況看，前4個月存貸業務增勢比較緩慢，5、6月份明顯提速，到6月末，存款市場份額佔5大行的x%，比年初下降了x個百分點;然而，儘管從時點資料看我聯社發展勢頭良好，但經營管理中仍存在許多問題和薄弱環節，主要體現在：一是業務發展能力有待於進一步提高，表現在面對發展困難時，顯得信心不足、辦法不多、效果不佳，造成業務一度發展緩慢;二是存款穩定性較差，表現在往往月末階段存款直線上升，月七年級路下跌;三是辦事效率須進一步提高，主要集中在機關效能建設還得增強，審批環節還要簡化，速度還需加快，以保持聯社的機制優勢;四是員工素質教育有待於進一步加強，少數幹部敢於負責的意識不夠強、敬業實幹的作風不夠硬，部分員工特別是短期合同工的職業操守有待強化、業務技能還需提高;五是執行規章制度的自覺性還需進一步加強。

綜上所述，下半年我們面臨的形勢總體是有利的，但國家巨集觀調控政策和銀根縮緊(按現有存款規模推算，預計下半年市區金融機構將減少x億元以上的可用資金)，組織資金的難度將會增加，所以我們要做好打硬仗、破難題的準備，突出重點，繼續深化各項工作。

三、突出重點，狠抓落實，確保完成全年各項工作任務

(一)狠抓主營業務，鞏固發展態勢

1.負債業務保穩定。在負債業務競爭激烈，國家巨集觀調控政策頻頻出臺的情況下，下半年要把握國家巨集觀調控的態勢走向、當地經濟發展的特點和業務發展的規律，落實重點，以鞏固上半年已取得的成果，並繼續推動發展。一是發揮“兩部”與客戶經理作用。營業部公司部和個人業務部投入運轉後，各項業務已初步開展，服務客戶的質量和效率也得到客戶一定程度的認可，要善於總結，業務上更加精益求精，打響品牌，以提升聯社的服務檔次。城區網點要借鑑經驗，進一步深化客戶經理管理，使客戶經理成為拓展負債、資產和中間業務的主力軍。聯社業務部門要根據省聯社出臺的管理辦法，進一步完善客戶經理的管理、培訓與考核。二是加快網點建設。抓緊做好xx分社招標、裝潢與人員安排等工作，要求年內開張營業，以填補服務區域的空白。xx分社要及早啟動選址、圖紙設計、裝潢等工作，力爭年內完成搬遷。城區其他網點要在穩定存款的同時，積極延伸服務，做實“服務鏈”，搜尋儲源，做強做大精品網點。聯社將與省聯社積極協調，嘗試增設無人服務的營業網點，以擴大聯社影響。基層信用社要密切關注轄內中小企業受國家巨集觀調控政策後的服務需求，積極上門溝通與協調，採取“以貸引存”等服務手段，吸引一部分優良客戶到社開戶，以壯大客戶群。三是大力拓展中間業務。重點抓好電費、水費、話費、稅收、保險等基礎市場代收付業務，積極拓展公管、菸草等新系統，確保中間業務收入穩定增長，同時業務部門要拓寬視野，洞悉經濟發展走向與趨勢，密切關注新興的中間業務市場和專案，開闢新的業務市場。四是增強考核效能。要科學、公正、合理地制定業務考核辦法，既要權衡財務資源狀況，又要考慮充分調動基層積極性的因素，以真正發揮考核的指揮棒作用;要在保持考核穩定性、連續性的前提下，根據業務發展的動態表現，適度增加考核的靈活性，以把握業務發展的重點與保證業務發展的均衡，同時，要在分析各地業務發展現狀的基礎上，制定科學、合理的業務指標分解依據，以發揮考核最大效能。會後，由辦公室牽頭，儘快制定下發20xx年度經營管理考核辦法。

2.信貸投放講質量。上半年為緩解財務壓力，聯社一度採取了積極的貸款營銷策略，貸款投放量迅速擴張。但形勢瞬息萬變，我們必須根據形勢需要及時做出調整，為此，7月7日聯社召開了信用社主任會議，要求把工作重心從注重信貸投放向保持存款穩定、注重貸款質上轉移，強調新增貸款要增加抵(質)押率，並留足一定的資金吸引國有商業銀行的優良客戶，各社(部)必須將思想、行動統一到聯社的工作部署上來，但工作中也要防止出現極端，不能“一竿子插到底”，必須有保有壓。在此我再強調幾點：一要增強支援新農村建設的持續力。黨的xx屆五中全會作出的建設社會主義新農村戰略決策，為我們業務的發展提供了歷史機遇，支援新農村建設是農信社義不容辭的責任，只能加強，不能減弱。要不斷創新服務手段，拓寬服務領域，有效合理地增加信貸投放。只要有利於新農村發展的行業或個人，要積極安排資金解決，尤其是農業貸款必須優先滿足，積極創造條件鞏固和發展農戶小額信用貸款、聯保貸款及助學貸款。針對農民專業合作組織發展迅速的新情況，下半年要組織開展農民專業合作社信貸支援試點和推廣工作，以提高農業產業化水平。二是加快金融產品的推出。要增強自主創新的意識，對省聯社最近組織編印的金融產品選編，業務部門要及時組織人員進行調研，並結合自身的實際，有選擇地推出金融新產品，必要時，可組織人員到兄弟聯社取徑，以進一步提升服務新農村建設的能力。三是加大農村小企業支援力度，推動貸款結構的調整。要摒棄貸款求大觀念，堅決退出風險大、抵押率低的大客戶，將有限的資金投向農村中小企業。要繼續創新小企業管理辦法，積極拓寬小企業貸款支援面，尤其是小企業專項貸款，要適度考核，以吸存財政資金和助推小企業成長。

3.資產質量求突破。為保證央行票據按期兌付，下半年必須繼續致力於不良貸款的清收。一是繼續推進信貸資產五級分類工作，在貸款的管理方式上求突破。要在對貸款五級分類進行初分、稽核與檢查的基礎上，認真總結分類中存在的問題，對貸款進一步進行細分與確認，按時完成貸款五級分類的各項任務，確保通過銀監部門第四季度的實地檢查驗收。二是大力清收不良貸款，尋求自我突破。通過近幾年連續不斷的積極清收，不良貸款已越啃越硬。但“抓降”工作始終是我們一項長期的工作任務，任何時候都要堅持不懈，克服畏難心理，敢於碰硬。因此，要繼續實施“高壓”政策，把好貸款發放關，創新做法，採取依法的、行政的手段，利用各種力量，積極清收不良貸款。三是處理閒置資產的速度上要有所突破。相關責任部門要加緊對閒置資產，包括抵貸資產進行統一清理，列明清單，區別不同的情況，逐個逐筆提出處置意見，加緊處理。

(二)狠抓制度落實，強化執行合力

1.大力推進制度執行。統一法人掛牌後，聯社制定出臺了一系列規章制度，形成較為完整的制度體系，這些制度既是業務經營管理中必須共同遵守的規範性檔案，也凝聚了機關人員的心血。要反覆強調“沒有執行的制度比沒有制度更可怕”的理念，下半年，由辦公室牽頭，其他科配合，對制度進行梳理，分門別類後裝訂成冊，印發到基層信用社。各社(部)要在抓好業務的同時，利用有效載體，組織員工進行學習，達到人人應知應會。同時，要教育廣大員工遵守規章制度，執行規章制度，並形成相互監督、相互促進的良好局面。對於工作中因未按章辦事，屢屢出現違規行為，將作出嚴肅處理。

2.切實抓好風險防範。風險伴隨著我們經營的全過程，千萬不能放鬆，做到未雨綢繆，防患於未然。一是繼續抓好案件專項治理工作。要對上半年自查和上級檢查中發現的問題，認真組織整改，落實相關措施。二是加強審計監督。下半年重點對今年上半年發放的貸款合規性進行專項檢查，防止貸款盲目擴張。全面開展上半年新增不良貸款的後續審計。三是嚴格控制操作風險。繼續抓好會計規範化工作，達到省聯社x%以上網點達到規範化管理的標準。要發揮會計、信貸輔導網的作用，規範會計、貸款操作，對於檢查中查出的問題，要及時給予糾正。

3.認真落實預算管理。要利用財務電算化管理系統的查詢和監督功能，加強對財務指標的控制。要全面監測分析年度綜合發展計劃目標完成情況及存在問題，及時發現指標的偏向性與差異性，完善相應的考核辦法，促進內部財務資源的有效配置。要在開展財務大檢查的基礎上，糾正財務管理中存在的問題，特別要加強對消費性支出的管理，嚴格宣傳廣告費、業務招待費控制比例的嚴肅性，積極迎接省聯社的財務大檢查。

4.著力做好安全保衛。突出加強人防、技防和物防的建設和檢查監督。要重點做好營業網點安全設施達標驗收工作，力爭所有營業網點全部達標。各網點要在抓業務的同時，認真做好員工日常的安全教育，嚴格落實各項安全制度，提高防搶劫、防盜竊、防詐騙水平。要繼續加強守押中心和護衛隊的管理，有目的地增加教育、培訓與學習的頻率，確保實現又一個安全經營年。

(三)運用有效載體，提升文化張力

1.以開展榮辱觀教育為契機，加強政治思想建設。xx “以熱愛祖國為榮、以危害祖國為恥，以服務人民為榮、以背離人民為恥，以崇尚科學為榮、以愚昧無知為恥，以辛勤勞動為榮、以好逸惡勞為恥，以團結互助為榮、以損人利己為恥，以誠實守信為榮、以見利忘義為恥，以遵紀守法為榮、以違法亂紀為恥，以艱苦奮鬥為榮、以驕奢淫逸為恥”的社會主義榮辱觀重要論述，精闢地概括和闡明瞭社會主義榮辱觀的基本內容，體現了中華傳統美德與時代精神的有機結合，體現了社會主義基本道德規範的本質要求，為加強信用社幹部員工思想建設、職業道德建設指明瞭方向，認真貫徹執行xx“八榮八恥”精神，是當前聯社思想建設的一項重要內容。要在全轄興起以社會主義榮辱觀為主題的教育活動，引導廣大幹部員工樹立正確的榮辱觀，明確以為聯社發展做貢獻為榮，以損害聯社形象、利益為恥的聯社榮辱觀。原創文章，盡在本站網。

2.以提高員工綜合素質為方向，強化員工隊伍建設。員工素質是聯社業務得以發展的保證，從總體上講，我們這支幹部隊伍是經得起困難考驗的，是推動聯社發展的基石。但金融競爭是綜合的比拼，需要管理人員與員工適應形勢的要求，不斷提高綜合素質能力。一是繼續推進員工培訓。按年初制定的培訓計劃，積極組織培訓，注重培訓效果。二是加強短期合同工管理。短期合同工轉編後，要加強職業道德、敬業精神教育，培育他們奉獻青春、貢獻聯社的歸屬感、榮譽感，並繼續對短期合同工的業務素質進行強化訓練、嚴格考核，促使其熟悉聯社業務，儘快成長。對於沒有轉編的短期合同工，要繼續關心他們的工作和生活，進一步加強業務能力的培養，提高他們的自信心。對於工作作風硬、表現優、業務強、本事高的短期合同工，要成熟一個提拔一個，充實到管理幹部中來。三是加強班子建設。要強化業務發展與行政措施的結合，繼續加強班子業績觀、整體觀與大局觀教育，下半年將安排一次幹部學習會。要認真組織學習貫徹xx“七一”的重要講話精神，提高幹部隊伍的政治素養。

3.以推廣省聯社x系統為重點，加強企業文化建設。省聯社系統xx標誌及其應用方案已經省農信聯社x屆x次理事會通過，要積極配合省聯社的x方案的推廣與宣傳。要轉變工作作風，大興調研風氣，聯社將根據當前工作的熱點、難點，確定調研課題，組織人員進行調研，發現問題，理清思路，推動發展，促進工作的完善與提高。要繼續開展文明服務示範視窗、文明單位、青年文明號等建立活動，提升服務水平，樹立良好的服務品牌。要加強民主管理，廣泛聽取、吸納員工意見，促進勞動關係的和諧穩定。要繼續關心退休職工的生活情況，積極溝通，落實聯社政策，解決退休職工的實際困難。要繼續開展有益的業餘文化娛樂活動，開展業務技能比賽，寓教於樂，促進員工身心健康，增強凝聚力。

同志們，下半年聯社發展的任務還十分繁重，肩負的責任還十分重大。讓我們在上級行業部門的正確領導下，把握重點，再接再厲，紮實工作，全面完成今年的各項工作任務，為xx農村合作金融健康持續平穩發展和提高對社會主義新農村的貢獻度而共同努力!

同志們：

這次全市農村信用社工作會議，是在全國農村信用社改革試點工作不斷向縱深發展的新形勢下召開的一次具有“里程碑”意義的重要會議，它肩負著我市農村信用社改革與發展承前啟後、繼往開來的歷史使命。全面做好20xx年各項工作，意義重大、影響深遠。這次會議的主要任務是，傳達貫徹省、(上級市)市深化農村信用社改革工作會議暨20xx年工作會議精神，回顧總結20xx年度各項工作情況，同時圍繞深化改革、促進發展這一主題，研究部署全市農村信用社20xx年工作任務。對這次會議的召開，市委、市政府、(上級市)銀監分局駐×××監管辦及市人民銀行的領導都非常重視。剛才，市委、市政府常務副市長××市長同志在百忙之中親臨會場看望大家，並做了重要指示;(上級市)銀監分局駐×××監管辦主任劉永國同志、市人民銀行行長崔嶽同志同時出席會議並作了重要講話。各級領導在講話中對20xx年農村信用社工作給予了充分肯定，並就如何全面做好20xx年農村信用社工作提出了明確要求，這是各級領導對我市農村信用社工作和全體幹部職工的最大關心和支援。在此，讓我們以熱烈的掌聲，向出席會議的各位領導表示衷心的感謝!對領導的講話，大家要認真學習，深刻領會，並結合實際，抓好貫徹落實。下面，我根據上級會議精神和市委、市政府及上級主管部門對農村信用社的要求，結合聯社辦公會研究的意見，代表聯社黨委講以下幾個方面的問題。

一、對全市農村信用社20xx工作的基本回顧

20xx年，是我市農村信用社改革不斷深化,業務經營健康發展的一年。一年來，我們在市委、市政府和上級業務主管部門的正確領導下，在社會各界的大力支援下，堅持以“三個代表”重要思想為指導，認真貫徹落實各級農村信用社工作會議精神，以深化改革為動力，以加快發展為主線，以提高效益為中心，進一步加強內部管理，不斷加大業務創新力度，努力提高資產運營質量和信貸支農水平，綜合競爭能力不斷增強，促進了可持續發展戰略的穩健實施，各項工作成效顯著。

一是各項業務經營健康發展。截至20xx年末，全市信用社各項存款餘額達30.4億元，各項貸款餘額達23.8億元，分別比年初增加5.1億元和3.9億元，其中新增農業貸款佔當年新增貸款的81%，信貸支農力度進一步加大。20xx年全市農村信用社不良貸款餘額2.8億元，佔各項貸款餘額的11.2%，抵債資產處置收入704萬元，租賃收入202萬元，信貸資產質量進一步提高。全年共實現各項業務收入20381萬元，同比增加640萬元，其中，中間業務收入125萬元。實現賬面考核利潤3980萬元，盈餘面達100%。在全省農信系統各項業務經營指標綜合考評中保持了前十位的好成績。

二是支農營銷網路建設不斷完善。建立健全支農營銷網路，作為近年來農村信用社解決農民貸款“擔保難”問題的重要舉措，早已受到了社會的認可和農民的歡迎，它是農村信用社緊密結合自身實際，在廣泛調查研究的基礎上，以全面做好新形勢下信貸支農工作為出發點和歸宿而推出的極具農信特色的新的支農模式。各級黨委、政府對我們實施支農營銷網路建設，在支援“三農”經濟發展的同時，實現自身發展的“雙贏”實踐，給予了充分肯定和高度評價，並把信用村(戶)評定納入了“誠信×××”建設、農村社會主義精神文明建設和農村基層民主法制建設的重要內容。在此基礎上，(上級市)市委、市政法委還在×××召開了現場會向全社會推行了×××市農村信用社開展信用村(戶)評定、支援農民奔小康的經驗做法。目前，以信用社為中心、客戶經理小組為依託、支農資訊員為紐帶的"三位一體"的支農營銷網路進一步完善，服務功能進一步增強。新的支農模式，有效緩解了農村經濟資金短缺問題，深化了農村信用社服務“三農”的市場定位，推動了“三農”的發展，同時也實現了自身業務規模的穩健擴張，成為農村信用社緊密結合自身工作實際實踐“三個代表”、促進農村“兩個文明”建設、優化農村信用環境的有效途徑。

三是信貸管理水平進一步提高。我們本著“邊規範，邊發展”的原則，不斷強化管理措施，組織專門力量有計劃、有重點、分步驟地對一些優秀企業、專業市場進行了專項授信，在此基礎上，我們區別不同情況，對所轄信用社確定了不同額度的信貸業務授權，建立健全並不斷完善了審貸分離監督約束機制，同時，聯社成立了以分管主任主持的信貸審批委員會，規範了貸款審批程式，有效的控制了新增貸款風險。

四是電子化建設有了新的突破。“科技興社”戰略的實施，使金融服務手段的科技含量不斷提高，企業核心競爭能力進一步增強，初步實現了資訊處理網路化、業務操作自動化、社會服務多元化。農村信用社在開辦了代辦保險、代收稅款、代收話費、代發工資等20多項中間業務的同時，還面向社會開展了辦理票據貼現、國內結算和信通卡業務等多方面的金融服務，儲蓄存款實現了省內通存通兌。

五是“三項制度”改革初見成效。主要表現在：富有生機和活力的內部管理機制和人盡其才、才盡其用的科學運作機制不斷完善，市場經濟條件下的科學用人和利益分配的管理理念在農信系統正逐步被採納和應用。在此基礎上，網點機構的有效整合重組和對信用代辦站的合理撤併，優化了網點佈局和人力資源配置，提高了單位網點效益和盈利水平。

六是內控制度建設紮實有效。從去年5月份開始，我們根據上級部署和《(上級市)市農村信用社內部控制建設年活動實施方案》的要求，在深入開展“一學四整頓”活動的基礎上，利用半年多的時間，在全系統廣大幹部職工中廣泛深入地開展了以學習教育、查擺問題、整章建制為內容，以切實解決當前在內部控制制度建設特別是執行和落實等方面存在的問題和薄弱環節為重點，以規範管理、強化內控、防範風險、確保農村信用社穩定快速健康發展為目的的“內部控制建設年”活動。在本次活動開展過程中，我們本著全員參與、全面覆蓋、落實責任、講求實效和邊整改邊驗收的原則，做到了既統籌兼顧又重點突出，特別是在查擺整改階段狠下功夫，按照“橫到邊，豎到底”的要求，深究細查不留“死角”。具體工作中，我們採取聯社領導和各有關部室分別包點，分組調研的方式，重點圍繞突發性直接風險隱患點、日常性間接風險隱患點以及監督檢查方面、員工思想行為方面、各級領導幹部表率作用五個方面存在的隱患問題和薄弱環節，進行重點排查、分析和整改，初步建立起了涵蓋內部管理、業務經營等各個環節和過程的業務管理流程;進一步加大了從嚴治社力度，對查出的各類違規違紀問題進行了認真梳理，對涉及的有關責任人員按照《山東省農村信用社員工違規違章行為處理暫行辦法》和《(上級市)市農村信用社員工違反操作規程行為處理暫行辦法》等有關規定從嚴進行了處理，有效地遏制了違規違紀現象的發生。在(上級市)市農信系統開展的“內部控制建設年”活動綜合評價中取得了第一名的好成績。

成績來之不易，經驗尤為珍貴。總結過去一年來農信改革與發展的實踐經驗不難看出：農村信用社每一個成績的取得、每一次成功的跨越，無一不是我們堅定不移地堅持解放思想、實事求是、與時俱進、開拓創新工作方針的結果，無一不是我們堅定不移地堅持農村信用社來自“三農”、服務“三農”、紮根“三農”辦社宗旨的結果，無一不是我們堅定不移地堅持充分發揮農村信用社廣大員工聰明才智，走民主、公開、科學、效能辦社之路的結果。如果說，近年來自強不息的“農信人”，經過不懈努力，使農村信用社成功實現了從小到大、由弱到強的嬗變，取得了令世人矚目的驕人業績，那麼，毫無疑問這三個“堅定不移”就是我們成功實踐最基本的經驗，也是推動我們事業不斷向前發展的不竭動力和我們不斷提高管理水平、服務水平，打造信合金字品牌的根本保障。當然，我們還應當清醒地看到，所有這些成績和經驗的取得，離不開各級黨委、政府的正確領導，離不開社會各界一如既往的大力支援，更離不開全體幹部職工的辛勤努力和無私奉獻。在此，我代表聯社黨委向多年來關心支援農村信用社發展的各級領導表示衷心的感謝，向全體與會代表並通過你們向全市農信系統廣大幹部職工表示親切的慰問!

在肯定成績的同時，我們還應當清醒地看到自己的缺點和不足。從目前情況看，在農村信用社發展過程中仍然不同程度的存在著這樣或那樣的問題，必須引起我們特別是領導幹部的重視。主要表現在：一是在農村信用社改革不斷向縱深發展的今天，領導班子沒有真正承擔起其管理、服務與深化改革的重任，在工作作風、思想作風、自身素質等方面尚不完全適應農村信用社超常規、跨越式發展的要求;二是對農村信用社服務“三農”的市場定位認識不足，在業務經營中偏離“以農為本”的根本宗旨而為之的現象時有發生，不同程度地傷害了農民利益及其與農村信用社的感情;三是農村信用社幹部職工隊伍整體素質有待於進一步提高。有的工作責任心不強，主動性不夠、紀律觀念淡薄，工作缺乏創新精神和求真務實的態度，辦事效率低，佈置多、檢查少、有章不依、違規操作的現象時有發生，依法合規經營意識不夠牢;四是業務創新力度尚有待於進一步加強，特別是新業務和中間業務的發展速度和質量離上級和現代金融企業的要求尚有很大差距;五是有的理想信念淡薄，受社會上不良風氣的侵蝕，不講理想，不思進取，居安不思危;六是有的講待遇不講貢獻，講享受不講付出，貪圖安逸，對工作拈輕怕重、得過且過，工作積極性、主動性、創造性不夠，責任心不強;有的極端個人主義思想嚴重，遇事先考慮個人得失，面對名利斤斤計較;七是有的法制觀念、紀律觀念淡薄，不嚴格要求自己，遇事缺乏足夠的主見，人云亦云，“過河隨大流”，過得去就行，執行制度流於形式，違規違紀現象時有發生;八是激勵機制的作用沒有得到很好地發揮，小富即安、小成則滿的思想依然存在，幹大事、創大業的信心和幹勁還不夠足;九是管理不到位、制度不落實、服務不規範等現象時有發生;十是競爭意識不強，表現為改革不到位，業務發展、員工收入不均衡，影響了面上工作的開展和員工積極性的發揮;等等。所有這些，我們都應當在今後的工作中認真加以改正。只有這樣，我們才能更好地適應新形勢下農村信用社發展的要求，才能全面提高自身素質和政治、業務水平，使自己在發展中不斷完善自我、超越自我，才能讓自己在激烈的競爭中牢牢站穩腳跟，立於不敗。

二、20xx年工作指導思想和任務目標

(一)指導思想。根據(上級市)市農村信用社工作會議精神，結合我市的工作實際，經聯社黨委會研究，並由聯社辦公會討論通過，確立的20xx年全市農村信用社工作指導思想是：以深化改革為中心，以發展業務為目的，審時度勢，把握機遇，強化責任，紮實工作，進一步提高農村信用社社會地位和經營效益，做到全社上下同心，部門相互協調，同心同德，步調一致，努力實現20xx年我市農村信用社各項工作新突破。

(二)任務目標。根據這一總體要求，在回顧總結去年工作情況和全面分析今年面臨形勢的基礎上，我們確定的20xx年主要經營目標是：

——實現利潤7000萬元，爭取8200萬元;

——新增存款4.5億元，爭取5億元;

——抵、質押貸款佔比確保提高10個百分點;

——債券(票據)類資產與貸款資產佔比達到7%以上，收益率達到5%;

——增擴股金1.4億元;

——營業費用額3960萬元，控制在5000萬元以內;

——不良貸款餘額下降1500萬元，責任不良貸款率控制在1.5%以內，抵貸資產的平均收益率達到1.5%;

——全年實現中間業務收入300萬元，POS消費使用率達到7%，消費額達到400萬元;

——精神文明建設成效顯著，全員職工道德水平進一步提高，全年實現無重大責任案件和事故的發生，確保各項工作安全穩健執行;

——管理目標要確保發展戰略和經營目標的全面實施和實現，確保內控機制管理體系的有效性，確保業務記錄、財務資訊和其它管理資訊的及時、真實和完整。

三、20xx年主要工作措施

為全面完成今年的各項工作任務，達到預期目的，20xx年全市農村信用社工作要本著“內部改革抓深化、業務發展抓速度、基礎工作抓質量、內控制度抓完善、從嚴治社抓落實”的要求，重點抓好以下六個方面的工作。

(一)認清形勢，提高認識，全面做好深化農村信用社改革工作。根據《國務院關於印發深化農村信用社改革試點方案的通知》和《山東省深化農村信用社改革方案》的要求，在這次改革試點中，我們×××市農村信用聯社是經國務院批准被列入首批組建農村合作銀行的聯社之一，對我們來說，這既是驕傲，也是挑戰。這次農村信用社經營機制的革故鼎新，給農村信用社的發展提供了一個千載難逢的歷史機遇和寬廣的發展空間，為農村信用社的發展注入了新鮮血液，增添了生機和活力。隨著農信改革的進一步深化，我們有理由相信：農村信用社向現代化金融企業邁進的步伐必將更加堅定有力，農村信用社聯絡農民的“紐帶作用”和支援經濟發展的“主力軍”地位必將更加鮮明突出。

×××市農村信用社之所以能夠在這次改革中脫穎而出，是因為我們具備了以下五個方面的基礎。一是具備了加快發展的業務基礎。近年來，全市信用社經營狀況實現了歷史性轉折，扭轉了行社分門辦公時的虧損局面，率先在全省實現了社社盈餘，信貸資產質量在(上級市)市農信系統居第一位。二是具備了深化改革的基礎。主要表現在：以效益為中心的業務經營考評和資源配置體制改革、以信用村戶等級評定為內容的支農營銷網路機制改革、以營業網點優化調整為重點的機構改革及以勞動用工、工資分配、幹部聘用為內容的“三項制度”改革全面展開，穩步推進，形成了凝心聚力，人心思進，共謀發展，幹事創業的濃厚氛圍，既為加快發展增強了生機和活力，又為下一步深層次改革創造了有利條件。三是具備了應對同業競爭的創新基礎。通過大力實施機制創新，科技創新和產品創新，加大新產品推廣和新業務拓展力度，實現了業務經營和創收渠道的多元化，增強了同業競爭能力。四是具備了穩健經營的管理基礎。內控制度建設不斷完善，風險控制與化解能力逐步增強。同時，黨建、精神文明和企業文化建設，為全市信用社改革與發展提供了精神動力、智力支援和重要保障。

在看到有利條件的同時，我們還必須保持清醒的頭腦，進一步增強加快改革的緊迫感，在經濟大發展、結構大調整中，如果我們抓不住戰略機遇期，拿不到高效農業產業和優質農戶份額，就會在新一輪的經濟發展和市場競爭中落伍。因此，我們要拿出敢為人先、勇於開拓、事爭一流的信心和魄力，只要有利於發展，就要大膽地闖、大膽地幹，力求在改革中尋求新的發展，在創新中實現新的突破。

從目前我們自身來看，還有一些突出問題制約著農村信用社的改革與發展。我看，主要有三點：一是社與社之間、不同業務之間發展很不平衡。爭創信用守法村戶活動力度不夠大，仍有少數社貸款上櫃臺，流於形式，貸款期限確定不合理，不良貸款前清後增，新官不理舊帳的現象依然存在，非生息資產餘額大、佔比多，制約了經營效益的提高。二是改革創新的意識和能力有待於進一步加強，分層次營銷體系還不盡完善，扁平化管理等改革的配套性不夠強，科技和產品的自主創新能力還比較弱。三是管理水平與業務發展要求還有一定差距，貸後管理比較薄弱，服務手段還跟不上形勢發展的需要。對這些問題，我們一定要有清醒的認識，進一步增強緊迫感和責任感，趨利避害，負重奮進，儘快加以解決，以促進農村信用社的可持續發展。

這次深化農村信用社改革試點工作政策性強，涉及面廣，任務很重，要加強對這項工作的組織領導。聯社改革工作組和基層社改革工作小組及其辦公室，今明兩年要把深化信用社改革工作作為重點，並制定工作計劃，列出時間表，認真組織實施，及時檢查督促，要深入研究解決改革中出現的新情況、新問題，及時向聯社改革工作組彙報和提出建議，要緊緊依靠地方黨政和廣大社員群眾，取得他們對該項工作的支援和配合。按照上級要求，深化農村信用社的改革工作要有計劃地分步進行。今年上半年抓好組建農村合作銀行的前期試點工作，橫下一條心，力爭用兩年左右的時間完成組建工作。

目前正在開展的有關深化農村信用社改革的工作主要有兩項：一是要紮實有效地做好清產核資工作。清產核資是明晰產權關係的基礎和前提，也是深化改革的一個關鍵環節。各社部要嚴格按照全市農村信用社清產核資實施辦法，抓緊開展這項工作，務於3月20日前完成。工作中，要嚴格執行規定，不得自定程式、自定標準、自行其是。我認為，做好這項工作特別要注意把握好以下三點：第一，必須實事求是，準確反映信用社的真實狀況和家底，不得人為製造“虧空”。第二，要明確政策給予的依據，不得搞形式，走過場，掩蓋損失，逃避責任。第三，要組織人員進行核實，查明原因，該進帳的要全部進帳，特別是對購置的各類資產，要全部納入帳內管理，嚴防資產損失。二是要依法做好增資擴股工作。在這次改革中，要在充分尊重社員意願的前提下，逐步將原有股金轉為資格股或投資股，並辦理入股手續，募集新股金要按照股權結構多樣化，投資主體多元化的要求，廣泛吸取農民、個體民營經濟和其他經濟組織入股做到手續完備，資金真實有效，經得起檢查，嚴禁弄虛作假，確保增資擴股的質量。

(二)加強信貸管理，改善金融服務，全面做好信貸支農工作。隨著中央一號檔案的下發以及農村金融各項相關政策的出臺，各級政府和廣大農民群眾對農村信用社改革寄予厚望，農村信用社向農村合作銀行過渡，能否以新的面貌、新的業績更好地支援農業和農村經濟，這是檢驗改革成效的根本標準。各社(部)一定要以改革為動力，面向農業、面向農民、增加投入，改進服務，把支農工作做得更好;要堅持以農為本、為民服務的一貫宗旨，樹立支農光榮，支農出效益的思想觀念，把支援“三農”作為第一要務很好地擔負起來，要做到思想重視，政策傾斜，措施落實，資金優先，服務優惠，全市新增農業貸款佔新增貸款的比例不低於70%。要認真貫徹落實(上級市)市委、市政法委最近在我市召開的全市爭創“信用守法村戶”活動經驗交流會議精神，對評定的信用守法戶要認真兌現“優先受理、優先考察、優先貸款、優惠利率”的四優政策，要按照核定的授信額度，及時足額的滿足農戶的貸款需求，並執行相應檔次的貸款利率，要根據季節和生產週期等因素，合理確定貸款期限，以形成信貸資金的良性迴圈。在優先滿足農業生產資金需要的前提下，再考慮解決鄉鎮企業和其他工商業發展的資金需要。

在進一步改進金融服務方面，各信用社要在提高工作效率上下功夫，真正發揮好支農營銷網路的作用，逐步擴大信用貸款受益面。切實把“貸款上櫃臺”工作落到實處，接受群眾監督;要合理確定貸款期限，在保證歸還的基礎上做到方便、及時;當前，各社的首要任務是不誤農時，支援春耕生產，充分保證其資金需要，為全年農業豐收打下基礎。

做好貸款管理工作是提高信貸資產質量、防範金融風險的關鍵。為此，今年聯社對新成立的貸款審批委員會和票據管理委員會，按照有關要求重新規定了相應職責許可權，對每一筆貸款都要形成結論並附有詳細文字報告。具體工作中，要嚴格執行審貸分離和貸款“三查”、“四包”制度，實行貸款定期結息，確保貸款放得出、收得回。在貸款的發放上要優先考慮支援信用村戶發展，促進社會整體信用的提高，要推行優惠和差別利率制度，對於用信用社存單質押的貸款，實行利率優惠。要建立統一授權、授信制度，在繼續開展信用村戶等級評定的基礎上，有計劃的搞好對企業的信用等級評定工作，通過授信核定貸款額度。今後聯社對在貸款票據檢查過程中查出的問題，除按有關規定從嚴處罰外，還要深入查詢管理失控的原因，並把管理制度的整改、完善和落實作為後續檢查的首要方面，努力提高信貸管理水平。

(三)嚴格考核，強化服務，不斷壯大農村信用社資金實力。為保持存款穩定增長，增強存款競爭力，聯社在存款考核上，設定增長額、自營業務量、旬均額三項考核內容，各社要緊密結合實際，對存款任務進行層層分解，落實指標，建立起科學合理的考核機制，調動員工存款積極性，做到月月要考核，季季有活動，環環相扣，持之以恆。要加大攻關力度，深挖儲源，努力擴大教育市場、城區商業街市場、資訊科技市場、居民小區市場等各類專業市場的儲蓄存款份額，切實將儲蓄業務做大做強做活，要利用自身優勢，及時向廣大農民和企業提供資訊諮詢，幫助解決生產中的各種困難，要不斷完善服務設施和服務功能，逐步推行櫃員制，提高規範化服務水平和質量。要進一步提高電子化網點覆蓋面，全面掌握客戶金融服務需求，為其度身定做融資、現金管理、網上銀行、投資理財等“一攬子服務”方案，加大組合營銷和交叉營銷力度，提高客戶的綜合回報率。要按照扁平化管理的要求，撤併重組現有機構，並按照“多撤銷、少保留、嚴管理”的要求，撤銷那些業務量小、問題多的信用代辦站，大力整合經濟區域和服務功能，重新佈局機構網點，確保全年存款有一個新突破。

在規範化服務方面，各社要在進一步豐富服務內涵、拓寬服務渠道、完善服務功能、提高服務質量上下功夫，廣泛開展以“熱情周到、準確迅速”為主要內容的規範化服務活動。要繼續落實聯社制定的《服務規範化工作實施細則》，櫃檯服務人員要積極開展規範化服務，提高工作效率，客戶經理和營銷人員要通過上門服務，在做好貸款營銷的同時，主動組織存款;聯社紀委還要組織對行業文明服務進行檢查，公開曝光亮相，促使我市全部儲蓄機構在宣傳、服務、環境、安全及人員管理方面，展現新的風貌。要努力擴大各種代理業務，發揮開辦“通存通兌”、“信通卡”、“銀券一戶通”的作用，積極拓展包括代收財政、代辦話費、代徵稅款、代發工資等中間業務範圍，以拉動存款增長。

同時，本著“全面規劃、合理佈局，有利核算”的原則，做好企業形象的設計和規範工作。有計劃地搞好營業網點的整合重組。特別是要本著統一改造、統一裝潢、統一標識、統一形象的要求，重點建設一批影響大、帶動能力強的機構網點，增強視覺衝擊力，進一步提升農村信用社社會形象。

(四)轉變作風，多措並舉，大力清收盤活不良資產。根據測算今年我們不良資產控制形勢依然嚴峻，各社要把狠抓不良資產清收盤活、實現不良貸款“雙下降”目標作為工作的重中之重。進一步增強緊迫感和壓力感，完善機制，突出重點，加大力度，不斷把清收盤活推向深入。各社要在政策允許的範圍內，堅持集中清收與分散清收相結合，專業清收與全員清收相結合，內部清收與社會清收相結合，調動各方面的積極性，不斷拓寬清收重組渠道，努力實現不良貸款清收的效益最大化和損失最小化。要逐步適應實行五級分類後不良貸款形態調整需要6個月觀察期等新情況，增強緊迫感，認真落實定期排程制，責任追究制，質詢和問責制，加強對不良貸款清收盤活工作的組織排程和督導。要進一步加大對不良貸款的考核力度，各社也要根據自身實際將員工的績效工資與不良貸款下降及清收盤活掛鉤，加強對不良貸款控制的考核工作，建立激勵與約束並舉的清收盤活機制。

(五)強化管理，落實責任，努力防範和控制風險。管理是業務經營穩健執行和改革順利進行的重要保證，是實現可持續發展目標的必然要求。近年來，我們在加強內部管理方面採取了許多行之有效的措施，取得了良好的效果，但還存在許多薄弱環節。今年，我們要按照“科學管理、規範管理、嚴格管理”的要求，突出重點，創新舉措，有的放矢地開展工作，促進農村信用社規範、健康發展。

1、要切實加強費用管理。今年，(上級市)聯社分配我市經營利潤5800萬元，聯社根據各社情況，經過認真計算，進行分配，全市上下必須高度重視，堅定完成經營計劃的信心和決心。一是全力抓好收息工作，各社要對收息工作進行認真分析，全面掌握收息重點和難點，及早落實收息計劃，收息責任和收息物件，對欠息大戶摸清情況，落實蹲點清收。要加大表外利息的清收力度，把表外息的清收作為一項日常工作來抓，及早安排部署，常抓不懈，防止年終突擊。二是抓好中間業務收入的管理。隨著中間業務收入專案的增多和收入數量的增加，加強對中間業務收入的管理顯得越來越重要。各社要進一步挖掘中間業務的直接收益，嚴格按規定納入帳核心算，做到應收盡收，堅決杜絕少收漏收和帳外核算現象。三是加強對內部風險控制環節的管理，強化主管授權、現金、有價單證和重要空白憑證，印押以及轉賬、衝賬、掛帳等風險控制環節的規範操作，加大對違規人員的處罰力度，確保安全核算。要狠抓綜合應用決策系統配套會計制度及操作規程的貫徹落實，以充分發揮業務核算在業務經營中的作用。四是進一步加強固定資產管理，加大閒置資產處置力度。要認真落實非生息資產管理辦法，明確職責，加大考核，解決這一制約信用社發展的“包袱”。

2、全面落實內控管理責任制。要繼續加強會出基礎管理、認真抓好內勤主任派駐制、員工崗位輪換制、強制休假等制度的貫徹落實，進一步規範會出業務的各項管理。要加強團結，搞好自律監督。抓好制度執行的檢查監督。要堅持“誰主管、誰負責”的原則，進一步健全部門配合，齊抓共管、服從大局的工作機制，形成內控管理的整體合力，審計、監察、事後監督、紀檢保衛等再監督部門，要突出抓好重要部門和薄弱環節的再監督。審計部門要認真落實包片責任制，根據審計暫行辦法，實行審計人員定點責任制，將重點單位的內控制度執行情況、案件及事故發生情況與審計人員掛鉤考核，以增強審計人員的責任感;繼續落實案件預防責任制，嚴格執行案防責任追究制度，進一步加強和改進案件防範工作。要繼續堅持“預防為主，立足防範”的原則，以防範搶劫、詐騙、涉槍案件和治安災害事故為重點，認真落實安全責任，加強安全教育和培訓，努力提高全員防範意識和技能，努力實現全年安全經營無事故。要高度重視電腦保安管理，確保網路安全執行。今年，聯社將對電腦保安進行檢查，分層次對網路、應用、系統等方面進行整改，促進密碼管理制度、網路安全防範制度、檢查輔導等制度的落實。辦公室要充分發揮好參謀助手、督促檢查、協調綜合的職能作用，進一步加強督辦督查，提高資訊反映質量，切實加強調查研究，加大宣傳力度，強化對外宣傳效果，不斷提升農村信用社良好的社會現象。要進一步鞏固“內部控制建設年”活動的成果，認真學習《山東省農村信用社員工違規違章行為處理暫行辦法》，使員工全面瞭解自己的職責和業務。繼續抓好職業道德教育和普法教育，堅持以案示法，提高員工遵紀守法自覺性，要加大違規違法行為的查處力度，維護規章制度的權威。

(六)加強團結、精誠合作，為深化改革提供保障。農村信用社幹部職工隊伍建設的目標，是全面提高從業人員的政治思想水平和職業道德素質，為實現業務經營目標和積極穩定地推進改革的順利進行，提供精神動力和思想保障。

1、加強領導班子建設。從全市情況看，經營好的社都有一個好的領導班子，要繼續加強“三個代表”重要思想的學習，以思想的大解放，觀念的大更新，促進全社的大發展。各社領導班子要加強對政治理論和業務知識的學習，特別是要對金融監管法頒佈實施以來，國家制定的有關新的政策規定、法律法規等要進行系統學習，準確領會政策內涵，牢牢把握精神實質，不斷提高經營決策和管理水平，努力建設“學習型”企業。要進一步加強對各社領導班子成員的考核，在現行考核辦法的基礎上增加對全體員工可量化的內容，全面推行員工等級制管理，把綜合考評情況，業務發展速度、質量和效益情況納入考核內容，以更加全面、客觀地評價每位班子成員，對長期不發展或發展緩慢的社，必須調整領導班子。要進一步深化幹部聘任制度。目前，各社新的領導班子基本調整完畢，要加強團結，團結出幹部，團結出效益，依靠集體的智慧，敢於承擔責任，敢於勇挑大樑，對業績平平、不思進取、群眾感信差、不團結的班子成員要堅決予以免職或解聘。同時，對聯社副科級以上幹部實行年度考核，落實年度述職制度，凡在(上級市)聯社專業考核表現平平，業績不突出的，不再續聘，要進一步加強領導作風建設，堅持實事求是、求真務實的作風，深入基層進行調研，解決經營中的重點和難點問題，要認真執行民主生活會制度，積極開展批評與自我批評，努力改進領導班子的工作作風和生活作風，增強領導班子的創造力、凝聚力和戰鬥力。

2、加強員工隊伍建設。農信興盛，人才為本。各社(部)要樹立科學的人才觀，強化“人力資源是第一資源”和“以人為本、人才強社”的理念，研究制定人才發展戰略，積極挖掘現有人力資源潛力。在選拔人才上，要注重業績和品德、知識和能力，不“論資排輩”，不唯學歷，不唯職稱，不唯資歷。要繼續完善各類人才庫建設，根據人才的不同特點，進行有針對性的培養。要強化“每個人都可以成為人才”的觀念，通過加強員工素質培訓，解決各類緊缺人才的問題。要以全員培訓為基礎，抓好各層次、各渠道、各形式的員工培訓工作，努力提高隊伍整體素質。

3、加強文明行業建設。要制定精神文明建設規劃，抓好建立“文明單位”、“青年文明號”、“青年崗位能手”等群眾性的建立活動，使全體員工認清所肩負的職責，明確改革方向，增強改革信心，樹立起在本職崗位，兢兢業業，勤奮工作的敬業精神。要抓好企業文化建設，制定企業文化建設規劃，實施“企業形象”戰略，加大對統一標識的宣傳力度，塑造體現農信特色的視覺形象。要堅持不懈地抓好優質文明服務工作，牢固樹立“服務無小事”的思想，重點抓好一線員工的規範化服務，用高效優質的服務贏得客戶。要進一步加強民主管理，認真落實職代會職能，重要決策和關係員工切身利益的工作，要提交職代會通過，以尊重員工的知情權、參與權和監督權，併發揮好工會組織的職能作用，要全面推行社務公開制度，提高民主監督和民主管理水平，要認真抓好共青團、婦委會等群團工作，積極發揮群團組織在深化信用社改革與發展中的作用。

4、加強黨風廉政建設。搞好黨風廉政建設，深入開展反腐敗鬥爭，在農信系統具有特殊重要的意義。不僅有利於在廣大人民群眾中樹立良好的形象，也有利於加強信用社的管理，減少資金損失，提高經營效益，防範金融風險，確保一方平安。要教育黨員幹部嚴格遵守黨紀、政紀、條款，嚴格執行廉潔自律各項規定，大興艱苦創業、勤儉節約之風，在工作實踐中，自覺加強黨性鍛鍊，切實解決好世界觀、人生觀和價值觀，使艱苦奮鬥、勤儉辦社在思想上真正紮根，廉潔從政在行動上自覺體現，不斷為農村信用社的發展建功立業。

同志們，20xx年是我市農村信用社改革的關鍵一年，改革與發展的任務十分艱鉅，新的形勢給我們提出了更高的要求。只要我們牢牢抓住和準確把握新的發展機遇，發揚食不甘味、寢不安席的只爭朝夕精神，拿出不怕困難、苦幹實幹、頑強拚搏的必勝鬥志，進一步解放思想、強化責任、加強合作、團結奮進，我們就一定能夠乘勢而上，再創輝煌!

謝謝大家!?