領導信用社工作會議講話

農村信用社作為我國農村金融體系的重要組成部分,作為支農主力軍的作用一直以來承擔著支援“三農”發展的重任。下面就是本站小編給大家整理的領導信用社工作會議講話，僅供參考。

同志們：

新年伊始，我們聚集在這裡，共謀XX農村信用社改革發展大計，力促各項工作猛上臺階，以推動四川信合走上又好又快的發展軌道。20xx年12月25日至26日，省聯社在簡陽組織召開了黨委(擴大)會，重點討論研究了《四川信合未來發展構想》和《四川省農村信用社20xx-20xx年發展規劃》，會議相關資料已安排下發到各聯社，請認真組織學習。今天，我將重點傳達學習省聯社黨委書記、理事長王華同志在黨委(擴大)會議上的講話 ，結合XX農村信用社實際，圍繞“認清形勢，轉變觀念，只爭朝夕,推動XX農村信用社各項工作猛上臺階”這個主題，提出20xx年工作思路。下面我講幾點意見：

一、關於傳達貫徹省聯社黨委(擴大)會議精神

省聯社在簡陽召開的黨委(擴大)會上，省聯社黨委書記、理事長王華以“精心謀劃發展思路，推動四川信合走上又好又快的發展軌道”為題，從3個方面深刻闡述了四川信合走上又好又快的發展軌道所具備的條件和時機，提出了用科學的發展觀，全力推進四川信合又好又快地發展。

(一)統一思想，抓住機遇，把工作重心徹底地轉到又好又快的發展上來。

---xx同志在最近召開的中央經濟工作會上要求，全黨要全面落實科學發展觀，要以科學發展觀統攬經濟社會發展全域性。科學發展觀在發展上明確提出了又好又快的發展，好為首位，好中求快，實現又好又快的發展這是科學發展觀的本質要求。這一重要思想對四川信合的未來發展是有現實的指導 意義：一是指導 農村信用社更好地支援“三農”和地方經濟的發展;二是金融本身的規律來看，規避風險，確保資金安全，是金融發展首要前提。

---把工作重心徹底轉移到又好又快的發展上來，現在已經具備了這個條件。王理事長首先闡述了四川信合一年多來的工作重心是治亂，主要抓了兩點：一是建立完善各種規章制度，規範行為;二是抓班子、帶隊伍，懲治腐敗。其次，指明瞭全省大部分聯社的班子已經作了充實、調整、提高，新的班子都雄心勃勃，從班子到隊伍都形成了要求迫切發展的動力。再次，指出了歷史形成的網點、隊伍、市場、資金四大資源優勢為實現四川信合又好又快發展提供了資源和手段。第四，中央進一步加大對西部大開發和新農村建設的支援力度，同時又給農村信用社一系列優惠政策，這都為四川信合又好又快發展提供了良好的巨集觀環境。

---把工作重心轉移到又好又快的發展上來，當前具有緊迫性。一是全國和四川的工業化、城市化在日益加快，四川信合每年存款以兩百多億的速度增長，在滿足“三農”信貸資金需求後，仍有大量過剩。二是國有商業銀行的股份制改革、股份制商業銀行的不斷建立，各種金融性組織的不斷誕生，加之《外資銀行管理條例》的頒佈實施，金融市場競爭將進一步加劇。

---面對當前的形勢和對未來的展望，四川信合系統必須迅速徹底地把工作重心轉移到又好又快的發展上來。王華理事長明確提出了又好又快的發展是一切工作的主題，一切要從又好又快發展出發，一切為了又好又快地發展，發展中要把好擺在第一位，也就是把規避風險，確保資金安全擺在第一位，在堅持好的前提下，力求更快速度發展。

(二)精心謀劃，明確思路，以科學發展觀推進四川信合又好又快發展。

---提出了《四川信合未來發展構想》。三步走的戰略目標。即：至20xx年，基本實現資產、效益、隊伍三個根本好轉;至20xx年建立以省為統一法人的農村合作銀行，主要經營指標在全國合作金融系統居於前10位以內;至20xx年，主要經營指標居於省內金融同業先進水平，在全國合作金融系統處於領先地位。

長期堅持的三大基本方針。即：堅持服務“三農”的基本方針;堅持防範風險、又好又快發展的基本方針;堅持以人為本、以才興業的基本方針。

指導性的三大基本戰略。即：跳躍式發展戰略;發揮優勢、錯位發展戰略;多元化發展戰略。

分類多層的三大市場。即：三大市場，包括傳統的農村市場，城區金融市場，高階高效的銀行間同業市場;分類多層地佔領三大市場，包括縣級聯社分類定位，業務市場分層次;圍繞三大市場大力開發負債業務、資產業務、中間業務三大類產品，逐步創造具有獨家特色的品牌。

實現目標的三大支撐。即：文化與隊伍;技術和管理;體制和機制。

(三)只爭朝夕，真抓實幹，全力推進四川信合又好又快發展。

有了發展構想，還必須有具體舉措，必須真抓實幹。

---進一步建立完善規章制度。按照先進性、有效性、協調性的原則，在今年2月底前修訂完善現有制度和提出還必須建立的規章制度，在3月份的社員代表大會上通過。

---進一步建立科學的管理體系。要著重抓好信貸管理體系建設，在省聯社計算機中心已建成的基礎上，要加快全省電子化系統的建設，進一步完善稽核系統建設，同時要積極探索推進科學的財務、人力資源管理系統的建立。

---全力推進各項改革。即：產權改革，實現以縣為統一法人，擴大經營規模，改革執行模式，調整網點和人員配置;繼續推進兩項制度改革，重點激發員工活力，調整隊伍結構。

---加強四川信合的整體功能。省聯社的指導思想：凡是縣聯社辦不了的，由省聯社辦。一是建立融資中心;二是建立評估中心;三是開展票據業務和銀行卡業務;四是建立培訓基地;五是組織社團貸款。辦事處黨委也將堅持這個指導思想。

---加強班子隊伍建設。一是加強培訓;二是組織出外學習考察;三是完善考核辦法，真正做到以業績用人;四是加強黨風廉政建設，加強對腐敗懲處。五是總結 先進經驗和先進典型，發現先進集體和個人，弘揚正氣;六是加強後備幹部的建設。現任班子和領導 幹部實行動態管理。

二、簡要回顧20xx年XX信合工作

20xx年是“xx”規劃的開局之年，也是XX農村信用社全面深化改革的關鍵一年，更是充滿機遇與挑戰的一年。去年以來，全市農村信用社全體員工同心協力、奮力拼搏，按照科學發展觀的要求，全面落實改革、發展、管理三大要務，堅持以效益為核心，以優化信貸資產質量為重點，樹立錯位發展經營理念，強化經營創新、管理創新、機制創新，努力提升XX農村信用社在全省的工作位次，為支援縣域經濟、推進農村信用社改革和建設社會主義新農村做貢獻。

---各項存款快速增長。截止20xx年12月末，各項存款為102.6億元，較年初增加12.3億元，較上年增長12.6億元，增幅為13.96%，完成年度目標任務的102.81%。

---貸款規模有效增長。20xx年末，各項貸款為74.8億元，累計投放51.7億元，較年初增加10.1億元，增幅為15.59%，完成年度目標任務的112.12%。其中農業貸款為43.4億元，比年初增加5.8億元，佔新增貸款的57.16%。

---清收不良貸款成效顯著。20xx年末，不良貸款餘額為xxx億元,較年初下降xxx億元,不良貸款佔比為xxx%,下降xxx個百分點,完成年度目標任務的xxxx%。信用社職工及職工家屬不良貸款餘額為xxx萬元,年度內收回xxx萬元,下降xxx %;國家公職人員不良貸款餘額為xxxx萬元,年度內收回xxx萬元,下降xxx%;政府及其部門不良貸款餘額為xxxxx萬元,年度內收回xxxx萬元,下降xx%;通過當地財政打捆承貸,使xxxx萬元不良貸款轉化為正常貸款;落實因歷史遺留問題的無抵(質)押物xxxx萬元,其中，遊仙的xxxx萬元正在落實，有望今年內全額實現。

---經營狀況明顯改善。20xx年,實現財務總收入xxx萬元,比去年同期增加xxxx萬元,財務總支出xxxx萬元，繳企業所得稅xxx萬元，盈虧扎差虧損xxxx萬元，省聯社下達虧損任務為xxxx萬元，較任務數少虧xxx萬元。提取拔備xxxx萬元。

---增資擴股平穩增長。到年末，股本金餘額達到了xxxx萬元，其中投資股為xxxx萬元，佔總股本的xxxx%，股本金較年初增加xxxx萬元。

---扶持政策逐步到位。20xx年來，特別是10月以來,通過辦事處多次向市委、市政府請示 ,向市級各有關部門溝通協調和各區市縣委、政府協商,全市農村信用社年度內新增政府捐贈優質資產xxxx萬元,落實產權權屬關係金額達xxxx萬元，兌現政府股金分紅補貼xxxxx萬元，使股金分紅補貼承諾兌現達xxxx萬元,實現捐贈資產收益xx萬元。

---黨組織建設不斷加強。11月以來，辦事處黨委針對全市農村信用社存在的10大突出問題，在全市開展保持共產黨員先進性教育“回頭看”活動。在學習動員階段，全市農村信用社系統黨員都能認真參加學習，撰寫心得 體會 ，深入開展貼進工作實際的實踐活動，有效促進了業務發展，黨員先進性和黨組織戰鬥堡壘作用得到明顯發揮。

---領導 班子充實調整到位，戰鬥力、執行力明顯增強。按照省聯社的安排和要求，全市調整縣級聯社領導班子人員達xx人次，其中，提任理事長x人，主任x人，副主任x人，使全市縣級聯社班子成員文化程度極大提高，年齡結構大大改善。

---治亂工作初見成效。辦事處黨委在治亂工作中堅持買斷一批、內退一批、批評教育一批、開除處分一批、法辦一批和招收一批的“六個一批”原則，開展了對違規違紀違法行為的整治活動，成立了專門的“治亂領導小組”，重點在江油聯社開展了治亂工作，到上年末，已對江油信用社內部2人和借款戶1人進行了刑事拘留。

---改革工作穩妥推進。一方面，統一法人社的產權改革以梓潼、安縣聯社為首，帶動全市農信社深化改革工作整體推進。梓潼聯社12月底正式掛牌開業，安縣聯社已進入申請掛牌階段;北川、平武聯社產權改革已通過市銀監分局驗收，有望20xx年一季度完成掛牌開業;涪城、鹽亭、江油聯社產權制度改革工作正在緊張有序進行;遊仙、三臺聯社也積極參與，有望在20xx年以內完成產權制度改革，實現統一法人社的籌建。另一方面，勞動用工制度改革穩妥實施。在10月下旬完成了涪城聯社的勞動用工制度改革試點後，11月份以來全市農村信用社勞動用工制度改革全面鋪開，按照精減、高效和調整隊伍結構的指導思想，堅持公平、公開、公正的原則，全面完成了臨時工清退、上崗資格考試 和縣級聯社中層幹部的選拔工作。通過勞動用工制度改革,全市農村信用社共撤併機構網點57個，實行員工內退290人，買斷工職身份6人，清退臨時工195人，清理違規違制勞動用工4人，整治違法違紀人員6人，有效地純潔了員工隊伍。

三、認清形勢，只爭朝夕，推動XX信合事業猛上臺階

20xx年全市農村信用社各項工作取得了很大成績 ，這是與各級加強領導和大力支援的結果，是全體幹部員工辛勤工作的結果。但是，我們必須保持清醒的頭腦，看到全市農村信用社改革、發展、管理還存在一些矛盾和問題。一是要達到央行票據出門條件有大量艱苦細緻的工作要做，這是對各級領導事業心、責任感最大的考驗，爭取不到國家真金白銀，我們這代人將成為信合史上的罪人。二是完善法人治理結構，轉換經營機制，“三會”制度的有效行使等工作才剛剛起步。三是資產質量不高，清收難度大，不良貸款佔比要低於全省平均水平任務還十分艱鉅。四是個別地方管理仍然混亂，職工素質有待提高。五是市場競爭將要達到白熱化，農行、農發行、郵政儲蓄，還有今後民間資本進入農村市場，同農村信用社爭地盤，搶飯吃，再加之我們硬體設施和管理落後，將出現危機四伏，如果我們領導和全體信用社員工不看到這些問題，不以只爭朝夕的精神，腳踏實地工作，不猛上臺階，我們將會帶來“滅頂之災”。

當前我國總體經濟形勢較好，國民經濟呈現出增長速度較快、巨集觀調控更加有力、經濟效益較好和物價水平平衡的態勢，黨中央也非常重視農村經濟工作，對農村各項惠民政策，財政支援的力度越來越大。這對我們農村信用社來說是一個千載難蓬的發展機遇期。但是我們要清醒地看到我們面臨嚴峻形勢，農村信用社雖然有“四大資源”優勢，但這些優勢只有在發展中才可能轉化為競爭優勢和發展優勢。面對來自內部和外部越來越激烈的市場競爭，我們各級領導幹部，必須要保持清新的頭腦，正確分析、估價和判斷形勢，增強緊迫感和責任感。農村信用社只有不斷加快發展步伐，不斷創新，才能有效增強市場競爭力，才能在新的競爭環境中生存、發展和壯大。為了應對挑戰,為了實現又好又快發展目標,省聯社黨委提出了未來發展構想、發展目標和主要思路,在此基礎上又制定了五年發展規劃,進一步進行細化和落實。

全市農村信用社各級領導幹部和員工要始終保持搶時間、抓發展，只爭朝夕的精神狀態。一是樹立可持續發展觀的需要。發展是農村信用社的第一要務。XX農村信用社只有通過發展，才能消化歷史包袱，才能在激烈競爭中處於不敗之地。只有通過大發展，XX才能保住四川老二的位置。二是樹立大幹快上的需要。要樹立以效益和業績論英難的觀念。效益是一個企業能持續發展的關鍵。業績是一個領導者，一個班子能力、水平的最終體現。我們辦任何一件事情，辦每一筆業務都必須體現效益，要徹底改革粗放經營、粗放管理的陳舊惡習。三是開拓創新的需要。要把業務創新，管理創新作為推動XX農村信用社猛上臺階的強大動力。四是加強黨建的需要。黨是領導我們事業的核心力量，是推動XX信合事業猛上臺階、又好雙快發展的根本保證。

總之，只爭朝夕是推動XX信合事業能否猛上臺階、又好又快發展的關鍵。各聯社、信用社一定要精心謀劃和開展大發展的討論，猛上臺階的觀念要在全體幹部員工中形成。

總的指導思想和要求。20xx年是深入貫徹落實科學發展觀，積極推進社會主義和諧社會建設的重要一年，是省聯社制度建設、制度執行年，也是XX信合事業猛上臺階、又好又快發展的第一年。全市農村信用社指導思想是：認真貫徹落實科學發展觀，把奮力抓發展作為執政興社的第一要務，切實轉變觀變，牢控農村市場，進軍城區市場，強化制度建設，嚴格內部管理，提高經營效益，構築和諧信合團隊，提高執行力，支援新農村建設，為XX信合事業猛上臺階再作貢獻，再立新功。

總的要求是：管理要有科學化，觀念要有大轉變，業務要有大發展，效益要有大提高，隊伍要有新面貌，改革要有新進展，工作要有新舉措，推動XX信合事業猛上臺階。

(一)嚴密業務操作流程，推動制度管理猛上臺階。

強化制度建設，全面實施風險管理，堅持從傳統粗放的經營管理模式向現代商業銀行集約化經營模式徹底轉型，以風險管理為導向，圍繞組織模式再造和業務流程再造進行深刻變革，由業務先進向內控先進轉化，由被動接受稽核檢查向主動申請合規監督轉化。通過構建良好的內部控制大環境，促進XX農村信用社業務操作流程的不斷規範。

---實現流程再造，規範操作和管理。20xx年，各區市縣聯社要實現具體業務操作流程的再造，要根據農村信用社現行的業務操作流程，繪製細緻明晰的流程圖，尋找現有流程中增加管理成本的主要原因和組織結構設計不合理的環節，分析現存業務流程的功能、制約因素以及表現出的關鍵問題，並根據市場、業務、技術變化的特點和農村信用社的現實情況，以及客戶對產品、服務需求的變化，對具體業務操作流程進行優化和重組。辦事處要在調查研究的基礎上，指導各縣級聯社逐步設計統一的業務管理流程的再造方案 ，通過省聯社制度的制定和實施後全面推開。

---建立科學的信貸管理體系，防範信貸風險。20xx年開始實行以五級分類為主，與四級分類“雙軌執行”的監測考核辦法，加強信貸巨集觀政策的指導和正常貸款、大額貸款管理，建立正常貸款監測考核機制對正常貸款劣變情況進行重點監測，加強大額貸款的跟蹤監測，切實防範大額貸款風險。按照省聯社的要求，實行專職貸款稽核人制度，各縣級聯社要配備專職貸款稽核人員，負責對本單位大額貸款的稽核。

---加強不良貸款管理機制建設，提高處置效率。加強不良貸款精細化管理和程式化處置，建立資產質量監測體系，逐步實現對不良貸款的分類認定、調查估值、預案管理、方案實施和監督檢查，建立不良貸款催收、核銷、風險處置系統，加強對不良貸款監控和預警。推進不良貸款程式化處置和處置預案制度，制定實施不良貸款處置操作規程，按照一戶一策的原則制定清收計劃 和預案，重點探索綜合化、市場化清收處置方法。

---建立合規的企業文化，強化稽核監督管理。建設合規的企業文化是農村信用社風險管理的重要內容之一，是實現可持續發展的內在動力。要樹立理性、穩健、審慎的管理理念，堅持“制度先行”的原則，提倡和培育“合規創造價值”的文化理念。一是要進一步整頓稽核隊伍，提高素質。二是要充分賦予稽核權利，要達到象國家審計部門的那種威信，特別是今年是制度執行年，稽核工作就顯得更加重要。三是要加大稽核上掛一級管理力度，探索新的稽核管理方法，使稽核隊伍真正成為謀士和醫生。

---構建案防長效機制，築牢“三防一保”屏障。安全重於泰山。安全保衛工作是一項艱鉅而持久的工作，要進一步加強內控機制建設，提高人防、物防、技防能力，認真落實安全管理目標責任制，加強安全防範基礎設施建設，強化安全檢查，全面整改安全隱患，逐步建立全方位、多層次、高效能的安全防範體系，為農村信用社改革和發展營造一個安全的經營環境。

(二)加快電子網路建設，推動科技發展猛上臺階。

---嚴格把握電子資訊人員的准入關。各聯社要堅持公開、公平、公正的原則，面向社會招聘一批具有高學歷的電子資訊管理人才，新招聘的人員必須具有國民教育本科以上學歷。

---著力做好基礎準備工作。各區市縣聯社要加強對電子科技人員的培訓，使其著重學好票據業務管理和網路管理，從電子科技管理、科技資訊傳遞、案件防範上抓好人防工程建設。

---加快電子化網路建設。把加快電子化網路建設作為今年二、三季度工作重點，辦事處要求4月底全市網路全部開通，進入試執行階段，年底力爭達到發行銀行卡的要求。

---提升科學管理水平。加快電子化建設速度,依託核心業務網路系統,介入和開發便捷的支付清算手段和方法,樹立以經濟資本為核心的風險約束和回報約束的成本管控理念,對現有產品進行分類,從各個經營環節進行成本控制。

(三)繼續擴大存貸規模，推動經營效益猛上臺階。

農村信用社要全面落實科學發展觀，就必須破除陳舊觀念，創新思維，樹立存款立社理念，擴大貸款規模，強化內部管理，促進經營效益的根本好轉。

---大打組織資金攻堅戰。存款是立社之本，興社之源，要牢牢抓住吸存攬儲這一工作重心不動搖、不放鬆，繼續在運用好傳統方法的基礎上，堅持櫃檯服務與上門服務緊密結合、抓大戶與抓小戶緊密結合、常規抓和重點抓相結合、吸收固定存款與吸收低成本存款緊密結合，更進一步地轉變工作作風，開展優質服務，千方百計組織資金，多策並舉吸存攬儲。年內實現存款淨增15億元。

---創新信貸產品，支援“三農”發展。要著力打造一批經濟亮點和特色產業。要通過自己把脈，市上統一權衡後形成支援縣域經濟重點。繼續搞好信用工程建設,堅持標準,嚴格授信。突出抓好城區金融業務的營銷，打好“立足城鄉，服務中小”的戰略，擇優選拔優質企業進行重點扶持，更新信貸營銷理念。適應農業結構調整，適度增加涉農企業、涉農專案的支援力度，建設新農村。

---大力推進中間產品創新。各區市縣聯社要結合本地經濟狀況實際，開設代收、代付、代辦和租賃業務，充分利用聯絡面廣和資訊靈通的優勢，為客戶傳遞市場、產品、專案、技術等實用資訊，通過中間業務的突破培植新的利潤增長點，以增強競爭力。

---大打增收節支攻堅戰。一方面，在增收上下功夫。要嚴格實行貸款收息責任制，認真推行“扭虧增盈流程圖”，制定出臺行之有效的考核措施和辦法，要通過加強經營核算，清理應收款項、合理核定庫存、壓縮非生息資金佔用等手段，最大限度地運用有效資金，提高資金運用率，增加營業收入。另一方面，在節支上下功夫。要按照節約型社會的有關規定，恪守勤儉辦社的宗旨，最大限度地節約開支;要根據深化改革的具體要求，制定出臺適應改革形勢需求的新的財務管理辦法，切實提高全市農村信用社增盈創利的水平和能力，實現經營效益的進一步提升。

(四)解決歷史遺留問題，推動降低不良貸款猛上臺階。

資產質量的好壞，直接影響著經營成果。據統計，到20xx年末，全市農村信用社不良貸款餘額達19.4億元，歷年掛帳虧損累計9.7億元,歷史包袱尤顯沉重。

---清收重點突出，責任追究明確。全市農村信用社要選準主攻方向，突出清收重點，確定清收不良貸款的兩個突破口。一是內部責任人貸款清收，二是大額不良貸款清收。對內部責任貸款，要推行三級責任追究制度，即辦事處負責追究聯社副主任級以上幹部的責任貸款，各區市縣聯社負責追究轄區內信用社副主任級以上幹部的責任貸款，基層信用社主任負責追究本單位職工責任貸款。責任追究制度實行定期“問責制”，超限期仍未清收的責任貸款，辦事處直接追究到底。

---創新清收手段，形成聯動機制。在不良貸款清收方式上，在充分運用好行政、法律、經濟等傳統清收手段的同時，不拘一格創新清收方法,找出路,增活力,用“新觀念、新思路、新辦法”破解發展難題,形成內外聯動的配套清收機制。一是加大對國家公職人員和職工及家屬違規違紀放款、逃賴廢債、無效抵質押等重點貸款的清收力度，要在澄清底子的基礎上，有計劃 、有目標、有步驟地制定清收措施和清收辦法，加快不良貸款的清收程序。二是保持清收農村信用社不良貸款的良好氛圍，進一步爭取當地黨政的支援與幫助，有效採取行政、法律、人事、經濟、輿論等手段，繼續營造強大的清貸攻勢。三是嚴控新的貸款沉澱，嚴格控制借新還舊貸款比例，對新形成不良貸款的，要造冊登記，落實責任，限期清收。

---加大考核力度，落實清收指標。各聯社要從完善考核機制、挖掘清收潛力入手，將清收指標層層分解落實，制定一系列配套考核辦法，清收情況與幹部業績、工資報酬掛鉤考核，獎勵提成與專職清收人員同工同酬。對責任貸款，實行限期清收制度，在限期內末收回的予以下崗清收，只發放基本生活費，其他收入用於賠償責任貸款。

---積極爭取當地黨政的支援，加快對不良資產的處置。一是加快對抵債資產的處置變現，積極爭取相關稅費的減免。二是加快明晰資產權屬關係，積極爭取辦理權證的優先、優惠，努力爭取減免稅費。三是積極爭取當地黨政採取各種有效手段對票據置換貸款的清收和損贈資產的處置，推進專項票據如期出門兌付。

(五)加快深化改革步伐，推動產權改革猛上臺階。

20xx年以來，我市農村信用社產權制度改革工作通過多方協調和廣大幹部職工的共同努力，到年末，已實現了梓潼聯社掛牌開業，安縣召開了統一法人建立大會，北川、平武已完成了產權改革，其餘各區市縣正有效推進。

---加快落實政府承諾兌現步伐。各區市縣聯社要加強同當地黨政聯絡，堅持做到多請示、多彙報 ，積極爭取扶持政策的落實和到位。

---進一步推進產權制度改革。積極創造和爭取條件，加快統一法人社組建步伐，完成改革目標任務。

---完善法人治理結構。法人治理是農村信用社改革、票據兌付考核的一個重要內容。法人治理既要有其“形”，更要有其“神”。進一步健全“三會”組織體系，規範運作機制。積極探索建立理(董)事會經營決策機制充分發揮高階管理層和內設專業委員會在經營管理中的作用;要把經營班子深化為經營執行機構;要把監事會深化為經營監督機構，積極探索在聯社高階管理層下設定專職合規部門，對遵守法律法規、監管規章、行業管理準則和內部管理制度的情況進行監督和評價，逐步建立決策、執行、監督相互制衡和激勵與約束相結合的法人治理結構。

---努力轉換經營機制。要切實強化約束機制，加強內部管理，通過有效措施進一步增強和完善服務功能，完善勞動用工制度改革，全面推行薪酬制度改革，形成正向激勵機制。

---加快票據兌付工作步伐。做好票據兌付工作，加強兌付指標分析與測算，落實工作整改措施。加強與人民銀行和銀監部門的溝通協調，實行統一安排，提出兌付申請，確保按時成功兌付。

(六)加強員工隊伍建設，推動執行力猛上臺階。

提高執行力，關鍵是提高領導幹部的自身學識和水平。要繼續把江油聯社的治亂工作以點帶面推向深入，對違紀違規行為全面清理，認真貫徹落實辦事處3個指導檔案，純潔員工隊伍。

--堅持黨要管黨、黨管幹部。黨委的核心作用就是要堅持黨要管黨、黨管幹部。加強黨的建設，是改變我市農村信用社部分黨員幹部職工身上存在的理想信念動搖、黨性觀念不強、理論水平不高、綜合管理能力較弱、事業心和責任感不強、思想作風不端正、工作作風不深入、職業道德意識差、黨員先鋒模範作用發揮不夠等現象的有力措施。各基層信用社必須建立健全黨支部，因單個信用社黨員人數較少的，要與鄰近信用社要建立健全黨支部。要充分發揮黨員幹部的帶頭表率作用，基層信用社主任和聯社辦公室、人力資源部、監察保衛部的負責人必須是正式黨員。按照成熟一個發展一個的原則，積極發展新黨員，增添黨內新鮮血液，以增強發展動力和後勁。

---抓好隊伍建設。一要著力抓好縣級聯社領導班子建設。對政治意識不強、思想品德不優、工作作風不嚴、開拓創新缺乏的縣級領導幹部要堅持不換思想就換人,堅決拿下。二要著力抓好縣級聯社中層幹部隊伍建設。縣級聯社中層幹部，是推動本單位發展的中堅力量,各區市縣聯社要繼續以“雙改”活動為契機,真正選拔一批道德好、作風優、能力強和工作激情高的能幹事、幹得成事的年輕同志擔任中層幹部,以推動XX信合事業猛上臺階。

---實行幹部動態管理。為了使農村信用社的幹部隊伍能用心做事，把信合事業做為自己摯著的終身追求，保持幹部隊伍的整體素質，要繼續推行公開招聘幹部制度，優勝劣汰。著重對幹部的思想素質、政治品德、工作業績以及“社交圈”等方面的情況進行考察瞭解，對考核結果實行公示制，徵求群眾的意見，接受社會監督，最後評定為不合格的幹部淘汰出局，取消資格。

---強化員工學習教育。要加強對員工隊伍的培訓，要在基礎知識和基本技能的培訓上狠下功夫，有側重地抓好重點崗位和重要人員的培訓。要開展廣泛的自學活動，加強自身鍛造，養成遇到問題就深思的良好習慣。要視機組織外出學習，樹立拿來主意意識，以人為本，學習別人的先進理念、先進觀念和先進做法，提高員工隊伍素質，為推動XX信合事業猛上臺階和又好又快發展提供人力資源保證。

---改進工作作風。改進工作作風就是落實制度，提高執行力。從“江油”現象看，都是作風不深入、不紮實，不按規章制度辦事造成的。20xx年是農村信用社的制度執行年，要在全市農村信用社大力開展制度執行力的檢查，要在執行力上狠下功夫，切實規範經營管理行為。對無視規章制度，頂風違紀、違法行為的相關人員都要從嚴、從重、從快頂格處理，確保制度辦法的貫徹落實，營造出“有令必行、有禁必止”的良好氛圍。

---繼續深入紮實開展保持共產黨員先進性教育“回頭看”活動。鞏固先進性教育“回頭看”活動學習階段取得的成果，深入紮實地開展民主生活會，認真查擺問題和整改問題，確保先進性教育“回頭看”活動的圓滿結束。

---樹造領導幹部隊伍良好形象。加強黨風廉政建設是樹立領導幹部隊伍良好形象的有力措施，是農村信用社實現改革發展目標的根本保障，所以，要繃緊黨風廉政建設這根弦。在農村信用社，抓黨風廉政建設就是抓經濟工作，希望大家進一步提高對廉政工作的認識，嚴格執行領導幹部廉潔從政的各項規定，特別是新春佳節的“年關”將近，大家既要保證順利“過關”，更要潔身自好，做到自重、自省、自警、自勵。各級領導班子要樹立理想、責任、信心，要團結合作，廉潔自律，努力打造實幹型、團結型、廉政型的班子，達到以黨治社、以黨治業、以黨治亂。

最後，在年終歲尾之際，是各類案件高發期，各聯社要加大檢查力度，做好重點部門、要害部位的巡查，加強金庫守護，強化內外案件的防範，做到警鐘長鳴，築牢三防一保的防範堤壩，為打好20xx年度工作“開門紅”保駕護航。

同志們，XX農村信用社20xx年工作思路已基本形成，雖然20xx年度我們還存在一些不足，但我堅信，只要通過在座的各位和全市農村信用社3100餘名幹部職工的共同努力，在新的一年裡，只要我們抓機遇，克難奮進，開拓進取，團結務實，真抓實幹，以科學發展觀統攬全域性，就一定能夠取得更大、更好的成績 ，再立新功，再譜華章。

同志們：

非常高興列席全市農村信用社社員代表大會。在過去的一年裡，市農村信用社在上級聯社和市委、市政府的正確領導下，在人民銀行、銀監部門及社會各界的大力支援下，經過全體員工的共同努力，各項工作取得了可喜的成績

一是各項業務快速發展。各項存款接近41.6億，資金實力躍上新臺階;各項貸款餘額28.1億元，市場佔有率進一步提高，;實現經營利潤突破1個億，三項指標均創歷史新高;二是支農工作取得顯著成績。新增發放甘蔗、菠蘿訂單農業貸款900戶，金額30000萬元，帶動了千家萬戶農民增收致富。新增農業中小企業貸款30戶，金額1.5億元，扶持了一批實力強，輻射面廣，帶動能力強的“公司+基地+農戶”的龍頭企業;三是服務功能有所增加。，農信社全轄累計髮卡存量10萬張，全面啟用atm自動取款機、crs存取一體機9臺、bst查詢終端4臺，發展pos銀聯商戶67家。可以看出，我市農村信用社電子化的步伐有所提高，金融產品日益完善，服務範圍和服務功能不斷加強。四是企業形象不斷提高。我市農村信用社通過企業ci形象裝修改造和職工培訓，形象已大大改變，門面裝修大氣漂亮，職工精神飽滿，社會口碑良好，群眾滿意度高，已經完成從醜小鴨到白天鵝的蛻變歷程。

在此，我再次代表市政府向全市農村信用聯社取得的優異成績表示熱烈的祝賀!向農村信用社表示衷心的感謝!同時，對大會的成功召開表示熱烈的祝賀!

同時，我們也要清醒地看到，全市農村信用社在發展的過程中存在著一些不容忽視的問題，整體經營管理水平距離專業銀行還有一定差距，金融產品單一，不良資產佔比較高，經營機制不夠靈活等。這些問題，在很大程度上阻礙了農村信用社改革發展程序。希望同志們增強責任心和使命感，以科學發展觀統攬工作全域性，積極採取有效措施，認真解決存在的問題，確保農村信用社又好又快發展。

二、抓住機遇，全力推進，促進縣域經濟和城鄉經濟協調發展

農村信用社要通過發揮金融紐帶作用，嚴格執行國家巨集觀調控政策，不斷加大信貸投入。信貸投放有保有壓，切實把信貸優勢轉變為服務優勢，更好地服務“三農”，服務社群、服務中小企業，努力促進縣域經濟發展和城鄉經濟協調發展。

首先要積極支援三農經濟發展。要圍繞市委、市政府確定的新農村建設內容，立足當前，著眼長遠，統籌考慮，科學合理安排好支農資金，做到支農政策不變，支農力度不減，讓農村金融服務惠及到最廣大的農民群眾，為建設社會主義新農村奠定堅實的基礎。

其次要積極開辦社群授信貸款，啟用農村經濟和社群經濟，持續深入把小額農貸移植到社群，加大社群授信貸款投放力度，為社群居民、個體工商戶提供金融服務。

第三點要積極支援中小企業發展。“誰贏得了中小企業，誰就贏得了未來。”這是現代商業銀行的普遍看法。全市農村信用社要創新理念，轉變經營機制，想企業所想，急企業所急，變被動服務型為主動服務型。針對不同層次的中小企業，採取多樣化的貸款方式，建立符合市場機制的客戶營銷體系。全市各級農村信用社更要充分發揮金融對中小企業的支撐作用，積極支援這些重點企業的可持續健康發展，以帶動我市地方經濟跨越式、超常規發展。

第四點要建立信用環境，強化約束機制。要加快中小企業發展資訊庫的建立，增強中小企業誠實守信觀念，樹立良好的社會信用環境。

三、群策群力，協調一致，共同營造改革發展的良好環境

農村信用社是新時期支農的主力軍，在支援地方經濟建設中發揮著不可替代的作用，其改革和發展事關全域性，各地、各部門及社會各方面一定要密切配合、形成合力，積極創造條件支援農村信用社的改革發展，進一步鞏固和擴大改革發展成果。

(一)政府部門要強化責任意識，把促進農村信用社加快發展作為重要職責，認真研究支援農村信用社改革、發展的政策措施，積極主動地幫助協調解決農村信用社遇到的問題和困難。一定要繼續強化服務意識，進一步加大對農村信用社的服務和支援力度，支援構建新型銀企關係。二是協助農村信用社做好清收不良貸款工作，從全市整體情況看，農村信用社不良貸款還存在一定問題，特別是部分歷史包袱重、清收壓力較大。以後我們黨政機關，要採取法律、經濟、行政等手段，協助農村信用社依法清收不良貸款，嚴厲打擊逃廢債行為。對國家公職人員尤其是黨員和領導幹部拖欠或通過介紹、擔保形成的不良貸款，我們政府決不護短，要偕同農村信用社繼續組織專門力量，進行專項清收。

(二)銀監分局和人民銀行應繼續認真履行好職責，充分運用考核機制和監管手段，加強監管，支援農村信用社繼續深化改革。希望人民銀行和銀監分局充分考慮我們農信社的困難，一方面積極向上級反映我市農村信用社改革和發展中的問題和困難，爭取政策上的支援和傾斜。另一方面要寓監管於服務，寓監管於發展，進一步做好對農村信用社改革發展工作的指導和服務，確保各項改革發展和業務工作走在全省前列。

(三)各部門要加大對農村信用社改革發展的支援力度，要將處置不良資產作為促進農村信用社改革發展、增強支援地方經濟發展活力的一項重要工作來抓。對農村信用社不良資產處置和固定資產確權中產生的相關稅費，要能免則免、能減則減、能緩則緩。要進一步強化信用環境建設，打造良好的信用環境，維護農村金融市場正常秩序。各部門要同農村信用社一道，共同營造“和諧、誠信”的良好氛圍，進一步加強全市誠信體系建設，提升社會信用環境水平，確保農村信用社實現良性發展。

同志們，這次大會的召開，是一次成功的會議，是一次勝利的會議，將為我市農村信用社實現可持續發展注入新的活力。全市農村信用社廣大幹部職工要以這次會議為契機，進一步增強責任感和使命感，認清形勢，統一思想，堅定信心，紮實工作，為促進全市經濟加快發展、科學發展、又好又快發展做出新的、更大貢獻。

謝謝大家!

同志們：

這次會議的主要議題是，認真貫徹xx“七一”重要講話 和省農信聯社一屆六次社員大會的精神，以科學發展觀為統領，總結 上半年各項工作完成情況，認真分析當前經濟金融形勢，部署下半年所採取的有效措施，進一步統一思想，明確聯社工作重點，全面完成年初提出的各項工作任務，推動xx聯社業務穩步發展，努力為社會主義新農村建設做出更大的貢獻。下面，我代表xx信用聯社講幾點意見。

一、創新舉措，齊心協力，上半年各項工作積極推進

今年上半年，聯社認真貫徹落實全省、全市農村合作金融工作會議精神，克服種種困難，以提高社會主義新農村建設貢獻度為主線，以推進業務發展為中心，進一步深化改革，強化科學管理，加快機制創新，狠抓內控管理，推動了業務的穩步發展。到6月底，各項存款餘額xx萬元，比年初增加xx萬元，增幅x%;各項貸款餘額xx萬元，比年初增加xx萬元，增幅為x%;不良貸款絕對額與佔比分別比年初下降xx萬元和x個百分點;完成中間業務收入x萬元，同比增加x萬元;實現利潤x萬元，同比增盈x萬元。總結 半年來的工作，我們主要做好以下方面：

(一)著力加強內控建設，穩健經營理念進一步強化

積極貫徹落實上級部門案件專項治理的工作部署，始終將穩健經營放在首位，確保了上半年業務平穩執行。一是致力於制度建設。在去年已制訂出臺一系列制度的基礎上，繼續對各項制度進行補充、修改與完善，共制訂、修訂x個制度。二是推進案件專項治理工作。落實全國第八次案件專項治理電視電話會議精神，統一干部、員工的思想，充分認識到新時期案件專項治理工作的重要性、複雜性，及時成立領導 小組，並制訂案件專項治理的工作計劃 與措施，組織開展20xx年度案件專項治理回頭看檢查，查出四個方面x個問題，提出落實措施x條。三是加大審計力度。以自覺執行、規範操作為審計原則，積極開展專項審計工作，已開展喪失訴訟時效、新增不良貸款、已核銷呆賬貸款、ATM機管理、銀行匯票與貼現的審計和檢查，下發了x個檢查通報，下達整改意見書x份，整改意見x條，處罰有關責任人x人次，罰款x元。四是加強信用站管理。對信用站管理辦法進行內容補充，增加了信用站規模管理以及進一步強調加強檢查與監督的內容，對達不到一定規模的信用站限期撤銷，以防止出現管理風險，今年5月12日-15日，組織5個工作組，對全轄的全部信用站進行一次全面檢查，檢查面達100%。同時，積極承擔省聯社信用站情況調研課題，研究新形勢下信用站存廢與如何加強管理等迫切需要解決的任務。五是切實加強安全保衛工作。層層簽訂x份各級各類安全防範責任書，規範了各種保衛登記簿，繼續加大安防設施投入，已完成xx等3個分社監控改造，後窗封閉改造x家，更換110報警系統x個，完成了x個網點的大堂保安配備，配備大堂保安的網點從x個增加到x個;及時組織安保檢查，發出整改通知x份，提出整改意見x條，處罰違反安保制度員工x人，罰款x元。

(二)著力加強業務創新，貢獻社會能力進一步提高

積極響應黨的xx屆五中全會提出的社會主義新農村建設的戰略舉措，以支援社會主義新農村建設，提高對新農村建設貢獻度為業務工作出發點，推動了業務的發展。一是開展社會主義新農村建設支農調研與系列宣傳活動。積極開展以“x”為主題的大討論活動，讓全體幹部員工立足自身崗位，提高對支援新農村建設重要性的認識，從而統一了思想，明確工作重心;開展社會主義新農村建設資金需求情況調查，掌握第一手資料;張掛橫幅，重新設計宣傳資料，印發資料x萬份，大力宣傳聯社支援新農村建設的各類產品，開展了一次“x”演講 比賽;與市委先進性教育辦公室、x區組織部、宣傳部聯合開展x聯社杯“知榮知恥、先鋒先行、共建文明新村”x巡演宣傳活動。各信用社、營業部還結合自身實際，推出送貸上門、送科技下鄉等便民舉措。二是大力推進金融產品創新，提高支援新農村能力。進一步優化信貸產品，推出新農村建設金融套餐，方便農民辦貸。提高小企業貸款額度、延長貸款期限和改進推薦方式，建立健全小企業六項制度，切實做好中小企業信貸推進年活動，做大做強小企業專項貸款這一拳頭產品，到6月底，中小企業貸款餘額x萬元，支援了x家企業，其中：小企業專項貸款累放x萬元，餘額x萬元。三是繼續加大支農力度。進一步明確支援三農市場定位，將支援新農村建設作為信貸工作的重點，到6月底，純農業貸款餘額達到x萬元，比年初上升了x萬元，其中小額信用貸款餘額x萬元，增幅高於全部貸款增幅x個百分點。四是狠抓存貸業務，壯大支援新農村實力。為提高支援社會主義新農村貢獻能力，聯社審時度勢，x月份及時調整工作措施：推出利率定價機制，並將利率定價權適度下放;實行班子與企業聯絡制度，聯社班子成員直接介入對重點客戶的營銷;靈活調整考核辦法，取消存款旬均考核，以利息總收入與存貸比例作為考核任務;推行幹部辭職制度，將完成主要業務指標與行政措施相結合，通過採取有效措施，x月份止住了貸款滑坡，餘額比年初增加x萬元，x月份比x月份又增加x萬元。

(三)加強機制建設，法人治理結構進一步完善

繼續對改制後聯社的法人治理結構進行完善，提高決策能力。一是推進法人治理建設，進一步明確了“三會一層”的職責。出臺理監事績效評價考核制度，完善了三會一層議事規則，及時召開社員代表大會、理事會和監事會，按時向社員披露資訊，並且在業務經營上積極探索非職工、非社員參與決策、監督的新機制，廣泛問計於理監事，前6個月召開社員代表大會x次，召開理、監事會各x次，主任例會x次，通過了《理事長20xx年工作報告 》、《股金分紅分配方案 》等決議。二是做實央行專項票據兌付工作。今年是央行專項票據二年滿期，為確保按期兌付，聯社一方面按照中國銀監會、中國人民銀行專項票據兌付指引的要求，逐項對照，明確職責分工，強調組織紀律，並邀請人行進行一次模擬驗收，以檢驗工作準備情況;另一方面，認真做好工作整改，查遺補缺，尤其是做好已置換貸款清收情況以及相關證明材料 的補救工作，同時嚴密監控各項硬指標變動情況。

(四)著力加強風險管理，質量至上觀念進一步樹立

積極致力於資產質量的管理與提高，不良貸款近幾年逐年下降，今年由於受到x的影響，絕對額有所上升，但全轄廣大幹部員工“抓降”的信心很強，措施積極主動。一是全面推開貸款五級分類工作。全面理解實行貸款五級分類對推進我聯社業務健康發展的現實意義，統一思想，提高認識，強化職責，正確處理好日常工作與五級分類的關係，積極推進貸款五級分類工作，召開了貸款五級分類動員會，進行知識培訓，特別要求客觀、真實反映貸款分類，敢於暴露與揭示存在的問題，做實基礎性工作，已完成貸款五級分類的初分及稽核工作，並組織人員對工作開展情況進行一次檢查。二是加強監管指標的監控。對於監管指標中貸款集中度問題，聯社及時列明單戶超比例貸款和最大10戶貸款名單，將其落實到有關職能科室，建立聯社和信用社雙線監控臺賬，制訂分年度壓縮與清收計劃 ，並明確清收責任人，限期壓縮，1-6月已收回園區貸款x筆，金額x萬元;房地產開發貸款x筆，金額x萬元;年初聯社單戶超比例x家企業中，已壓縮了x家，收回貸款x萬元，壓縮承兌匯票規模x萬元，其他x家壓縮了貸款x萬元。繼續將不良貸款作為主要考核指標，與員工績效工資掛鉤，採取依法起訴、貸款置換手續和藉助社會力量等多種措施進行清收，截止6月底，不良貸款x餘額比年初下降x萬元。三是加快閒置資產的處理。編制閒置房屋、土地等基本情況表，區別不同的資產性質、土地房屋所有權等分別制定處置方式，加緊處置，上半年已處置抵貸資產xx，金額x萬元。

(五)著力加強財務管理，各項財務指標進一步穩增

堅持以“效益、安全、規範、服務”為原則，加強預算管理和費用管理，規範統一核算，降低成本，提高經濟效益。一是實施財務預算管理，加強預算實施情況的監控和分析。及時編制20xx年財務收支發展計劃，並在季末實施對執行情況的監控和分析，次季初又對季度財務收支進行預測，對比分析執行情況和預測情況，為全年預算目標的實現打下良好基礎。二是規範費用報賬稽核手續，加強費用統一核算管理，有效控制費用支出。採納基層信用社的建議和意見，規範和調整了費用報賬手續和費用支出稽核程式，制定下發了《xx農村信用合作聯社財務費用核算管理暫行辦法》，將費用由清算中心稽核改為聯社財務部門直接稽核，費用支出手續等進一步趨於合理、規範。三是實現財務核算管理電算化，加強財務費用的有效管理。按照省聯社的統一部署，實現了財務核算管理電算化，通過財務管理系統的一期工程上線執行，實現了對財務費用核算、固定資產、無形資產、遞延資產和低值易耗品的統一管理，並使轄內分支機構實現自我費用使用的查詢掌握和固定資產專案等的電腦管理。前6個月，實現營業收入xx萬元，同比增收xx萬元，增幅為x%;各項營業支出為xx萬元，比去年同期增支x萬元，增幅僅為x%;呆賬準備金同比多提了x萬元，賬面利潤x萬元，比去年同期增盈x萬元，同時，計提呆帳準備金xx萬元，風險資產抵補率為x%，其中：呆帳準備餘額 x萬元，承擔風險和損失的資產總額xx萬元;核銷呆帳貸款xx萬元。

(六)著力加強人本管理，企業團隊精神進一步凝聚

一是推進治理商業賄賂工作。認真貫徹黨中央、國務院關於治理商業賄賂的統一部署，做到領導 重視，思想統一，行動迅速，自查自糾到位。及時成立了領導小組和召開動員會，制定實施方案，同時圍繞授信管理、基建工程、營業用房裝修、大宗物品採購、商業廣告製作和不良資產處置等六個重點，並對照房屋租賃、安全防衛工程、廣告製作釋出等15個專案開展自查自糾，對查出的問題提出初步整改意見。二是開展各類培訓工作。制定全年員工培訓計劃，有計劃地推進全員培訓，已組織了借款合同 文字知識、貸款五級分類、信貸諮詢系統、小額支付系統、現金管理等各類培訓x次，既增強了員工業務知識和執行規章制度的自覺性，又提高了全員的綜合素質。重視提高短期合同工的業務素質，於6月24日組織全體短期合同工進行業務技能達標考核，對考核成績 較差的採取了相應的措施。三是開展豐富多彩的業餘活動。舉辦了第一屆文藝匯演暨“迎元宵”聯歡晚會，17個表演節目豐富多彩、形式多樣，有小品、啞劇、魔術、歌舞等;組織第一屆職工乒乓球賽，共有x支代表隊的x名選手參賽;參加市委宣傳部、市廣電局、市總工會聯合舉行的x市“創業女性 和諧家園”歌詠大賽，聯社選送的由x人組成的大合唱《中國朝前走》、《我們是中華巾幗》榮獲金獎;組織機關全體職工到x水庫踏春尋寶活動;代表省聯社xx辦事處參加市銀行協會組織健美操比賽，取得第四名的好成績 ，這些活動既充分展示信合人的精神風貌，又受到上級及有關部門領導的好評。四是關心職工生活。給予x名職工困難補助x萬元，使廣大困難職工感受到聯社大家庭的溫暖。關心退休職工生活，安排退休職工享受兩年1次的旅遊，一年1次的體檢，並建立健康檔案，提高了退休職工的滿意度。

上半年良好的發展態勢、積極的創新舉措，為全年工作任務的完成奠定了堅實基礎，為今後工作積累了經驗。這些成績的取得，是省聯社、市辦事處正確領導的結果，是各級黨委、政府和人民銀行、銀監部門等有關部門大力支援的結果，是全轄廣大幹部員工辛勤付出、共同努力的結果，尤其是在遇到困難時，我們這支隊伍表現出了不屈不撓、永不服輸的進取精神和良好的團隊凝聚力。在此，我謹代表xx聯社向在座的各位並通過你們向為聯社發展作出不懈努力和冒著酷暑仍辛勤工作在一線的全體幹部員工表示衷心的感謝和崇高的敬意!

二、認真分析經濟金融形勢，提升把握大局能力

在座的都是聯社的管理者，必須具備善於分析判斷當前經濟金融形勢、發展中面臨新情況、新問題的能力，充分認識保持業務健康持續發展的有利和不利因素，結合當地實際情況，努力在複雜多變的情況下調整工作思路、方式方法，推進各項工作順利開展。

從世界經濟增長勢頭看，當前世界經濟面臨諸多不確定因素，但總體依然處在強勁擴張的軌道上。國際貨幣基金組織預測，今年世界經濟將增長4.95%。美國經濟依然在工業國中保持著增長髮動機的地位，這一點隨著日本經濟的增長和歐洲經濟的恢復將進一步被強化。據預測美國今年經濟增長率將達到3.4%;12個歐元國家今年經濟增長率將達到2%;日本經濟全面復甦，今年經濟增長率將達到2.5%。

從我國經濟金融形勢看，今年國民經濟發展情況總體是好的，一開春國內經濟就以較快的速度增長。不過值得注意的是，雖然出臺了一些巨集觀調控政策措施，但經濟執行中暴露出來的如農民增收難度加大、固定資產投資增長過快、信貸投放過多、部分行業受原材料 、燃料、勞動力價格上漲的影響，利潤空間縮小等問題卻依然存在。上半年國內生產總值增幅10.9%，固定資產投資增長29.8%，全部金融機構新增人民幣貸款已完成全年指標的87%，外貿出口順差增長速度較快，達614億美元，廣義貸幣供應量(M2)餘額為32.28億元，同比增長18.43%，增幅比去年同期高2.76個百分點。一季度以來，為控制經濟過熱，巨集觀調控的政策措施頻頻出臺：國務院召開2次常務會議，明確要求抑制貨幣信貸過快增長;央行和銀監部門召開3次視窗指導 會議，落實國務院會議精神，要求“要注意把握信貸投放進度，防止大起大落”，央行繼4月份上調銀行貸款基準利率後，又於5月17日、6月13日、7月13日三次向國有商業銀行和股份制商業銀行共發行定向票據2500億元(相當於提高0.83個百分點的存款準備金)，以緊縮放貸;6月16日，央行又決定自7月5日起提高存款類金融機構人民幣存款準備金率0.5個百分點，7月21日宣佈從8月15日起再次上調存款準備金率0.5個百分點(實際已提高1.83個百分點，即上收5500億元資金)，5月24日，國務院辦公廳轉發建設部等九部委《關於調整住房供應結構穩定住房價格的意見》，引導和促進房地區性產產業持續穩定健康發展。為了抑制外貿出口順差增長過快，下半年國家還將下調出口退稅稅率，平均下調2%，主要目標是限制高汙染、高能耗、資源性產品的出口，涉及輕工、紡織、冶金、鋼鐵、機械等資源型出口行業。7月26日，國務院召開全國電視電話會議，會議主要通報上半年經濟形勢，佈置下半年經濟工作，溫家寶在會上作重要講話，強調要加強和改善巨集觀調控，增強調控的預見性、針對性、綜合性和有效性;要切實把好土地閘門、信貸閘門、市場準入門檻，合理調控貨幣信貸增長，採取綜合措施回收銀根，著力優化貸款結構。因此，可以預見下半年國家巨集觀調控的力度將會進一步加大，央行發行定向票據和提高存款準備金的效果將會進一步顯現，銀根相對縮緊，部分企業融資難度加大，派生存款將會減少;出口退稅稅率下調，短期內會對外貿出口企業尤其會對以低附加值產品為主的出口企業帶來一定的影響，進出口增幅可能會回落。

從我省經濟金融形勢看，上半年經濟保持較快增長態勢，金融總體執行穩定，但信貸投放增長偏快明顯。全省國內生產總值增長x%;固定資產投資增長x%，遠低於全國增長速度;房地產開發投資增幅x%，同比回落x個百分點。由於我省各項經濟指標較全國指標更為健康，預計下半年在國家巨集觀調控情況下，我省經濟執行總體上將繼續呈現平穩增長態勢。上半年，全省農村合作金融系統存貸款迅速增長，6月末，存貸款新增額分別達x億元和x億元，居全省金融機構之首;存款餘額市場份額達x%，比年初上升x個百分點;貸款餘額市場份額達x%，比年初略降x個百分點。

從全市經濟金融形勢看，今年上半年我市工業生產提速、投資增加、經濟效益持續快速增長，產值、銷售、利潤和工業投資等主要經濟指標增長幅度均列全省前三位，呈現出利稅增長快於銷售增長、銷售增長快於產值增長的良好發展態勢。全市規模以上企業實現工業總產值、銷售產值同比增長x%和x%，分別高於全省平均x和x個百分點，增幅均列全省前三位。市區規模以上企業實現工業總產值和銷售產值同比分別增長x%和x%;實現主營收入、利潤、利稅同比分別增長x%、x%和x%;市區限額以上工業投資完成同比增長x%，其中製造業投資同比增長x%;完成內資招商x億元，佔全市的x%。6月末，市本級金融機構存貸款新增額分別達到x億元和x億元，增幅分別為x%和x%，比去年同期分別多增x億元和x億元。x月x日，我市召開全市經濟形勢分析會，市委書記xxx在分析上半年我市經濟發展情況的同時，就下半年經濟工作強調，要緊抓工業強市不放鬆，突出重點，主攻難點，不斷做大做強工業經濟，重點要做好“1234”文章，即確保實現工業增加值x億元，比去年增長x%，規模以上工業總產值達到x億元，增長x%的目標;抓住開發區(工業園區)和鄉鎮工業功能區這兩大工業發展的載體;突出抓好招商引資、企業技改和中小企業培育三項重點;強化要素、人才、服務和體制四個方面的保障。

從我聯社發展情況看，前4個月存貸業務增勢比較緩慢，5、6月份明顯提速，到6月末，存款市場份額佔5大行的x%，比年初下降了x個百分點;然而，儘管從時點資料看我聯社發展勢頭良好，但經營管理中仍存在許多問題和薄弱環節，主要體現在：一是業務發展能力有待於進一步提高，表現在面對發展困難時，顯得信心不足、辦法不多、效果不佳，造成業務一度發展緩慢;二是存款穩定性較差，表現在往往月末階段存款直線上升，月七年級路下跌;三是辦事效率須進一步提高，主要集中在機關效能建設還得增強，審批環節還要簡化，速度還需加快，以保持聯社的機制優勢;四是員工素質教育有待於進一步加強，少數幹部敢於負責的意識不夠強、敬業實幹的作風不夠硬，部分員工特別是短期合同工的職業操守有待強化、業務技能還需提高;五是執行規章制度的自覺性還需進一步加強。

綜上所述，下半年我們面臨的形勢總體是有利的，但國家巨集觀調控政策和銀根縮緊(按現有存款規模推算，預計下半年市區金融機構將減少x億元以上的可用資金)，組織資金的難度將會增加，所以我們要做好打硬仗、破難題的準備，突出重點，繼續深化各項工作。

三、突出重點，狠抓落實，確保完成全年各項工作任務

面對當前經濟金融執行中出現的新情況、新問題，要做好下半年工作，必須進一步貫徹落實科學發展觀，根據年初聯社提出的工作目標，採取切實有效措施，冷靜應對，穩中求進抓發展，堅定不移強管理，特別要強調“四重視”，即重視資金組織和業務創新，重視信貸有效投放和質量，重視制度落實和內部風險控制，重視隊伍建設和凝聚力，具體地講下半年著重圍繞以下三個方面做好工作：

(一)狠抓主營業務，鞏固發展態勢

1.負債業務保穩定。在負債業務競爭激烈，國家巨集觀調控政策頻頻出臺的情況下，下半年要把握國家巨集觀調控的態勢走向、當地經濟發展的特點和業務發展的規律，落實重點，以鞏固上半年已取得的成果，並繼續推動發展。一是發揮“兩部”與客戶經理作用。營業部公司部和個人業務部投入運轉後，各項業務已初步開展，服務客戶的質量和效率也得到客戶一定程度的認可，要善於總結，業務上更加精益求精，打響品牌，以提升聯社的服務檔次。城區網點要借鑑經驗，進一步深化客戶經理管理，使客戶經理成為拓展負債、資產和中間業務的主力軍。聯社業務部門要根據省聯社出臺的管理辦法，進一步完善客戶經理的管理、培訓與考核。二是加快網點建設。抓緊做好xx分社招標、裝潢與人員安排等工作，要求年內開張營業，以填補服務區域的空白。xx分社要及早啟動選址、圖紙設計、裝潢等工作，力爭年內完成搬遷。城區其他網點要在穩定存款的同時，積極延伸服務，做實“服務鏈”，搜尋儲源，做強做大精品網點。聯社將與省聯社積極協調，嘗試增設無人服務的營業網點，以擴大聯社影響。基層信用社要密切關注轄內中小企業受國家巨集觀調控政策後的服務需求，積極上門溝通與協調，採取“以貸引存”等服務手段，吸引一部分優良客戶到社開戶，以壯大客戶群。三是大力拓展中間業務。重點抓好電費、水費、話費、稅收、保險等基礎市場代收付業務，積極拓展公管、菸草等新系統，確保中間業務收入穩定增長，同時業務部門要拓寬視野，洞悉經濟發展走向與趨勢，密切關注新興的中間業務市場和專案，開闢新的業務市場。四是增強考核效能。要科學、公正、合理地制定業務考核辦法，既要權衡財務資源狀況，又要考慮充分調動基層積極性的因素，以真正發揮考核的指揮棒作用;要在保持考核穩定性、連續性的前提下，根據業務發展的動態表現，適度增加考核的靈活性，以把握業務發展的重點與保證業務發展的均衡，同時，要在分析各地業務發展現狀的基礎上，制定科學、合理的業務指標分解依據，以發揮考核最大效能。會後，由辦公室牽頭，儘快制定下發20xx年度經營管理考核辦法。

2.信貸投放講質量。上半年為緩解財務壓力，聯社一度採取了積極的貸款營銷策略，貸款投放量迅速擴張。但形勢瞬息萬變，我們必須根據形勢需要及時做出調整，為此，7月7日聯社召開了信用社主任會議，要求把工作重心從注重信貸投放向保持存款穩定、注重貸款質上轉移，強調新增貸款要增加抵(質)押率，並留足一定的資金吸引國有商業銀行的優良客戶，各社(部)必須將思想、行動統一到聯社的工作部署上來，但工作中也要防止出現極端，不能“一竿子插到底”，必須有保有壓。在此我再強調幾點：一要增強支援新農村建設的持續力。黨的xx屆五中全會作出的建設社會主義新農村戰略決策，為我們業務的發展提供了歷史機遇，支援新農村建設是農信社義不容辭的責任，只能加強，不能減弱。要不斷創新服務手段，拓寬服務領域，有效合理地增加信貸投放。只要有利於新農村發展的行業或個人，要積極安排資金解決，尤其是農業貸款必須優先滿足，積極創造條件鞏固和發展農戶小額信用貸款、聯保貸款及助學貸款。針對農民專業合作組織發展迅速的新情況，下半年要組織開展農民專業合作社信貸支援試點和推廣工作，以提高農業產業化水平。二是加快金融產品的推出。要增強自主創新的意識，對省聯社最近組織編印的金融產品選編，業務部門要及時組織人員進行調研，並結合自身的實際，有選擇地推出金融新產品，必要時，可組織人員到兄弟聯社取徑，以進一步提升服務新農村建設的能力。三是加大農村小企業支援力度，推動貸款結構的調整。要摒棄貸款求大觀念，堅決退出風險大、抵押率低的大客戶，將有限的資金投向農村中小企業。要繼續創新小企業管理 辦法，積極拓寬小企業貸款支援面，尤其是小企業專項貸款，要適度考核，以吸存財政資金和助推小企業成長。

3.資產質量求突破。為保證央行票據按期兌付，下半年必須繼續致力於不良貸款的清收。一是繼續推進信貸資產五級分類工作，在貸款的管理方式上求突破。要在對貸款五級分類進行初分、稽核與檢查的基礎上，認真總結分類中存在的問題，對貸款進一步進行細分與確認，按時完成貸款五級分類的各項任務，確保通過銀監部門第四季度的實地檢查驗收。二是大力清收不良貸款，尋求自我突破。通過近幾年連續不斷的積極清收，不良貸款已越啃越硬。但“抓降”工作始終是我們一項長期的工作任務，任何時候都要堅持不懈，克服畏難心理，敢於碰硬。因此，要繼續實施“高壓”政策，把好貸款發放關，創新做法，採取依法的、行政的手段，利用各種力量，積極清收不良貸款。三是處理閒置資產的速度上要有所突破。相關責任部門要加緊對閒置資產，包括抵貸資產進行統一清理，列明清單，區別不同的情況，逐個逐筆提出處置意見，加緊處理。

(二)狠抓制度落實，強化執行合力

1.大力推進制度執行。統一法人掛牌後，聯社制定出臺了一系列規章制度，形成較為完整的制度體系，這些制度既是業務經營管理中必須共同遵守的規範性檔案，也凝聚了機關人員的心血。要反覆強調“沒有執行的制度比沒有制度更可怕”的理念，下半年，由辦公室牽頭，其他科配合，對制度進行梳理，分門別類後裝訂成冊，印發到基層信用社。各社(部)要在抓好業務的同時，利用有效載體，組織員工進行學習，達到人人應知應會。同時，要教育廣大員工遵守規章制度，執行規章制度，並形成相互監督、相互促進的良好局面。對於工作中因未按章辦事，屢屢出現違規行為，將作出嚴肅處理。

2.切實抓好風險防範。風險伴隨著我們經營的全過程，千萬不能放鬆，做到未雨綢繆，防患於未然。一是繼續抓好案件專項治理工作。要對上半年自查和上級檢查中發現的問題，認真組織整改，落實相關措施。二是加強審計監督。下半年重點對今年上半年發放的貸款合規性進行專項檢查，防止貸款盲目擴張。全面開展上半年新增不良貸款的後續審計。三是嚴格控制操作風險。繼續抓好會計規範化工作，達到省聯社x%以上網點達到規範化管理的標準。要發揮會計、信貸輔導 網的作用，規範會計、貸款操作，對於檢查中查出的問題，要及時給予糾正。

3.認真落實預算管理。要利用財務電算化管理系統的查詢和監督功能，加強對財務指標的控制。要全面監測分析年度綜合發展計劃目標完成情況及存在問題，及時發現指標的偏向性與差異性，完善相應的考核辦法，促進內部財務資源的有效配置。要在開展財務大檢查的基礎上，糾正財務管理中存在的問題，特別要加強對消費性支出的管理，嚴格宣傳廣告費、業務招待費控制比例的嚴肅性，積極迎接省聯社的財務大檢查。

4.著力做好安全保衛。突出加強人防、技防和物防的建設和檢查監督。要重點做好營業網點安全設施達標驗收工作，力爭所有營業網點全部達標。各網點要在抓業務的同時，認真做好員工日常的安全教育，嚴格落實各項安全制度，提高防搶劫、防盜竊、防詐騙水平。要繼續加強守押中心和護衛隊的管理，有目的地增加教育、培訓與學習的頻率，確保實現又一個安全經營年。

(三)運用有效載體，提升文化張力

1.以開展榮辱觀教育為契機，加強政治思想建設。xx “以熱愛祖國為榮、以危害祖國為恥，以服務人民為榮、以背離人民為恥，以崇尚科學為榮、以愚昧無知為恥，以辛勤勞動為榮、以好逸惡勞為恥，以團結互助為榮、以損人利己為恥，以誠實守信為榮、以見利忘義為恥，以遵紀守法為榮、以違法亂紀為恥，以艱苦奮鬥為榮、以驕奢淫逸為恥”的社會主義榮辱觀重要論述，精闢地概括和闡明瞭社會主義榮辱觀的基本內容，體現了中華傳統美德與時代精神的有機結合，體現了社會主義基本道德規範的本質要求，為加強信用社幹部員工思想建設、職業道德建設指明瞭方向，認真貫徹執行xx“八榮八恥”精神，是當前聯社思想建設的一項重要內容。要在全轄興起以社會主義榮辱觀為主題的教育活動，引導廣大幹部員工樹立正確的榮辱觀，明確以為聯社發展做貢獻為榮，以損害聯社形象、利益為恥的聯社榮辱觀。原創文章，盡在本站網。

2.以提高員工綜合素質為方向，強化員工隊伍建設。員工素質是聯社業務得以發展的保證，從總體上講，我們這支幹部隊伍是經得起困難考驗的，是推動聯社發展的基石。但金融競爭是綜合的比拼，需要管理人員與員工適應形勢的要求，不斷提高綜合素質能力。一是繼續推進員工培訓。按年初制定的培訓計劃，積極組織培訓，注重培訓效果。二是加強短期合同工管理。短期合同工轉編後，要加強職業道德、敬業精神教育，培育他們奉獻青春、貢獻聯社的歸屬感、榮譽感，並繼續對短期合同工的業務素質進行強化訓練、嚴格考核，促使其熟悉聯社業務，儘快成長。對於沒有轉編的短期合同工，要繼續關心他們的工作和生活，進一步加強業務能力的培養，提高他們的自信心。對於工作作風硬、表現優、業務強、本事高的短期合同工，要成熟一個提拔一個，充實到管理幹部中來。三是加強班子建設。要強化業務發展與行政措施的結合，繼續加強班子業績觀、整體觀與大局觀教育，下半年將安排一次幹部學習會。要認真組織學習貫徹xx“七一”的重要講話精神，提高幹部隊伍的政治素養。

3.以推廣省聯社x系統為重點，加強企業文化建設。省聯社系統xx標誌及其應用方案已經省農信聯社x屆x次理事會通過，要積極配合省聯社的x方案的推廣與宣傳。要轉變工作作風，大興調研風氣，聯社將根據當前工作的熱點、難點，確定調研課題，組織人員進行調研，發現問題，理清思路，推動發展，促進工作的完善與提高。要繼續開展文明服務示範視窗、文明單位、青年文明號等建立活動，提升服務水平，樹立良好的服務品牌。要加強民主管理，廣泛聽取、吸納員工意見，促進勞動關係的和諧穩定。要繼續關心退休職工的生活情況，積極溝通，落實聯社政策，解決退休職工的實際困難。要繼續開展有益的業餘文化娛樂活動，開展業務技能比賽，寓教於樂，促進員工身心健康，增強凝聚力。

同志們，下半年聯社發展的任務還十分繁重，肩負的責任還十分重大。讓我們在上級行業部門的正確領導下，把握重點，再接再厲，紮實工作，全面完成今年的各項工作任務，為xx農村合作金融健康持續平穩發展和提高對社會主義新農村的貢獻度而共同努力!