同志們：
這次全市交通運輸工作會議是經市政府研究確定召開的。市委書記趙潤田同志，市委副書記、市長劉士合同志對這次會議非常重視，會前專門聽取彙報，趙潤田書記又專門向大會致信，對交通運輸事業的發展提出了明確要求。剛才，我們隆重表彰了全市交通運輸工作的先進單位，有關縣區政府進行了交流發言，懷堂局長通報了全市交通運輸工作的情況，重點突出，目標明確，措施得力，希望同志們認真抓好貫徹落實。下面，我講三點意見：
一、圍繞中心，服務大局，全市交通公路工作實現了新突破
剛剛過去的“”，對我市交通運輸事業來講，是成效最大，成績輝煌的五年。在市委、市政府和省交通運輸廳的領導下，全市交通運輸系統廣大幹部職工頑強拼搏，負重奮進，交通運輸發展實現了歷史性突破，開創了交通運輸事業的新局面，在全市經濟社會發展中，發揮了重要的引導、支撐和保障作用。一是各級黨委政府及人民群眾對交通運輸工作的關注度提高。全市各級黨委、政府高度重視交通運輸業的發展，把加快交通運輸基礎設施建設作為拉動經濟社會發展的重要支撐，列入重要議事日程，及時研究解決制約交通運輸發展的困難和問題。各級人大、政協也十分關心交通運輸工作，多次組織代表、委員進行視察調研，提出指導性意見。市直相關部門各司其職，密切配合，社會各界對交通運輸工作高度關注，經濟發展，交通先行的意識進一步增強。二是交通基礎設施建設投入不斷加大。“”期間，全市交通建設累計完成投資160億元，是“十五”時期的2.3倍，年均在30億元以上。同時，全市交通運輸系統主動服務經濟園區和城鎮建設，“”期間，投資近11億元，建設經濟園區道路67條，建設城市道路85條，為全市經濟園區建設和城鎮化建設做出了重要貢獻。三是綜合交通運輸體系進一步完善。全市公路通車總里程突破2萬公里，達到20xx3公里，位居全省第四位。全市高速公路通車總里程達到260公里，一級公路達到280公里，二級公路達到1482.3公里，農村公路達到18470公里。洙水河航道已具備通航條件，實現了我市內河航運“零”的突破。日照至東明原油管道建設進展順利。四是農村交通建設實現重大突破。“”期間，全市共投入資金19億元，新改建農村公路6700公里，改造中橋以上窄危橋179座，全市行政村通油路率達到99.2%，行政村通客車率達到99.8%，農村交通基礎條件明顯改觀。
這些成績的取得，是市委、市政府堅強領導的結果，是各縣區黨委政府和市直部門大力支援的結果，更是交通運輸系統廣大幹部職工團結拼搏、紮實苦幹的結果。在這裡，我代表市委市政府向長期以來辛勤工作在交通運輸一線的幹部職工表示親切的慰問!
二、明確目標，突出重點，進一步加快交通運輸事業發展
我市“”交通運輸業發展的工作思路是：以構建大交通、完善大路網、強化大樞紐、發展大物流為方向，積極轉方式調結構，完成交通基礎設施投資449億元，完善“米”字型高速公路網和“五縱五橫十連”的幹線公路網，建成“川”字型的內河航道，國家公路樞紐城市建設初具規模。20xx年，要重點抓好以下六個方面的工作。
(一)科學謀劃好交通運輸發展佈局。科學規劃是交通運輸科學發展的前提和基礎。要站在全市經濟社會發展全域性的高度，緊緊圍繞市委、市政府的重大決策部署，圍繞“五大基地一大產業”、“四省交界科學發展高地”等發展戰略，進一步修改完善《菏澤市交通運輸“”發展規劃》，推進國家公路樞紐城市重點專案建設，加快“米”字型高速公路網路和“五縱五橫十連”幹線公路網建設，加快“川”字型內河航道建設，加快管道和機場專用線建設，加強公路、航道與鐵路的有效銜接，儘快形成菏澤立體交通框架。要積極推進體制機制創新，加強交通運輸規劃與全市總體發展規劃及相關部門規劃的銜接，確保規劃的連續性、前瞻性、指導性和實踐性。
(二)加快推進交通基礎設施建設步伐。加快交通基礎設施建設，對於擴大內需、拉動經濟增長具有重要的戰略意義。各級各有關部門要在保證質量的前提下，全力加快交通基礎設施建設。一是加快高速公路和幹線公路建設。加快推進德商高速菏澤至鄄城段、鄄城黃河公路大橋、省道東蘭路續建工程;大力推進國道220和省道碭定路單縣至定陶路招商引資工作;開工建設東新高速及黃河公路大橋等重點工程;抓緊做好菏魚高速、濟祁高速、東濮高速、巨鄆河航道、萬福河航道等專案的前期工作，力爭得到國家核准;對列入計劃的幹線公路專案要儘快開工，沒有列入計劃急需建設的專案，要想方設法爭取進入計劃盤子。二是加快洙水河航道建設步伐，爭取年內具備通航。三是加快農村交通基礎設施建設。新改建農村公路600公里、窄危橋30座，進一步改善農村交通條件。
(三)抓好交通運輸投融資體系建設。交通要發展，資金是保障。今年全市要完成46個億的交通建設投資，資金壓力很大。各縣區要順應國家燃油稅費改革帶來的公路建設投融資體制的新變化，積極探索新的投融資方式，突破資金制約瓶頸。一是要抓好爭資立項工作。要深入研究國家、省裡交通投資重點投向，抓住時機跑省進京，上門彙報，爭取更多的交通專案進入國家、省的計劃盤子。同時，要認真研究成品油稅費改革後的政策導向，積極爭取上級專項補助資金用於我市交通專案建設。二是要抓好市、縣交通投融資平臺建設。要充分發揮交通的資產優勢和效益優勢，搭建良好的招商引資平臺，加大市場化融資力度。重點是加大高速公路、部分國省幹道的招商引資力度，儘快確定菏魚高速公路、220國道的投資商，促進專案早日開工。三是市縣政府加大對交通公路的投資力度。交通公路體制改革後，縣鄉道路投資的主體是縣級政府，各縣區對交通公路建設重視程度高，改造的決心大，但資金的渠道要拓展思路，儘可能地拿出資金用於縣鄉道路的建設。要學習曹縣縣鄉公路建設的經驗，建立農村公路建設管理養護資金籌集的長效機制，確保農村公路走上良性迴圈的發展軌道。
(四)抓好農村公路管理養護工作。農村公路的管理養護是今後交通公路工作的重點工作，如何建立完善管養體制，是我們今年必須著力抓好的重中之重。市政府提出，對農村公路的管理養護，建立“市、縣、鄉、村”四級，以縣為主的管理模式，希望交通公路部門和各縣區人民政府著力抓好。當前，解決農村公路建設管理養護的關鍵是資金問題。市政府在財政十分緊張的情況下，確定每年拿出1000萬元專項資金用於農村公路養護，對各縣區實行以獎代補，各縣區政府必須按縣道不低於7000元/公里、鄉道不低於3500元/公里、村道不低於1000元/公里的標準，安排財政資金用於農村公路管理養護。此外，各縣區每年要至少拿出土地出讓金收益的5%用於農村公路建設管理養護。在養護人員配置上，縣道每2公里至少配備1名養護員，鄉村道路每2-3公里至少配備1名，每個通油路的行政村至少配備1名。今年，市交通運輸局搞好規劃，每個縣區要重點建設幾條樣板路，市裡重點補助，縣區重點扶持，以此試點，以後全面推開。每個縣區至少要完成一個農村公路管理養護規範化試點鄉鎮建設，每個鄉鎮至少要完成一個示範路段建設。
(五)抓好交通運輸能力建設。各級各部門一定要增強責任意識和大局意識，創新思路，強化措施，確保全市交通運輸能力平穩較快增長。要整合運輸資源，整合現有公路、站場、車輛、資訊、線路等資源，新建、改造一批重點場站，逐步建立以指揮中心、資訊中心、客運系統、貨運系統為主框架的綜合站場體系，把我市建設成為蘇魯豫皖四省交界物流、人流、資訊流、資金流的交流平臺和集散中心。以內河航運為新的突破點，洙水河航道開通後，大力發展貨運船舶，構建與公路、鐵路相互銜接、相互補充的綜合運輸體系。要建立運輸生產情況定期排程制度，加強排程分析，及時掌握運輸生產執行情況，對執行中存在的問題，要認真研究對策，採取有效措施，切實予以解決。要進一步加大政策扶持力度，儘快研究制定鼓勵現代交通物流發展的優惠政策，吸引民間、國外資金參與物流場站建設，引導傳統運輸企業向現代物流企業轉型，加快農村物流網路建設，做大做強現代物流業。要深入研究綜合運輸發展規律，統籌公路水路交通與其他運輸方式的協調發展，加快構建便捷、通暢、高效、安全的綜合交通運輸體系。切實加強運輸市場監管，著力解決擾亂運輸市場秩序的突出問題，切實維護經營業戶的合法利益，促進我市交通事業健康、有序發展。要積極引導運輸企業加快運力結構調整，大力發展高檔、快速客運和廂式、集裝箱、甩掛運輸等先進運輸方式，進一步提高運力裝備水平。
(六)認真做好全國道路交通綜合整治迎查工作。全國幹線公路養護管理檢查將於今年5月份進行，各縣區要按照“政府主導、部門聯動、協調推進”的原則，對照迎檢方案和標準，提升檔次，進一步鞏固治理成果，建立長效機制，全力以赴做好迎查準備，確保取得優異成績。對這項工作，市政府還要專門召開會議進行部署。
三、切實加強對交通運輸工作的組織領導
交通運輸工作事關全域性，各級政府都要把交通運輸工作擺在重要位置，提供堅強有力的組織保障。
(一)建立交通運輸重點工程專案聯席會議制度。為切實加強對交通運輸工作的組織領導，市政府決定建立交通重點工程建設聯席會議制度，市交通、公路、發改、財政、國土、規劃、水利、環保等相關部門主要負責同志為聯席會議成員，定期研究交通發展中的重大政策性事項，協調解決交通建設中的重大問題。各縣區政府也要建立相應的工作機制，推動交通運輸重點工程的順利進行。
(二)抓好黨風廉政建設。交通運輸部門直接與專案、資金、業主打交道，是一個高風險部門，幹部對自己要求稍有不嚴，很容易出現違紀違法問題。要認真落實“一崗雙責”，切實加強交通運輸系統黨風廉政建設，繼續抓好工程建設領域突出問題的專項治理。要加強建設資金管理，強化審計監督，提高資金使用效率，確保交通專案建設順利實施。要樹立高度的責任意識，始終保持清醒的頭腦，做到警鐘長鳴，進一步樹立廉潔高效、勤政務實、熱情服務的交通行業形象。
(三)抓好隊伍建設。當前，交通運輸部門的工作任務越來越重，社會責任越來越大，群眾期望值也越來越高。交通運輸部門尤其領導幹部要切實加強自身建設，靠優良作風帶隊伍，靠過硬隊伍幹事業。要以深入開展創先爭優活動為契機，加強政治學習、業務培訓和法律培訓，努力提高幹部素質，堅持按規矩辦事、用制度管人，凡事講原則，講規範，講程式。
同志們，交通運輸工作的任務目標已經確定，關鍵是狠抓落實。希望全市交通運輸系統廣大幹部職工團結拼搏，求真務實，真抓實幹，圓滿完成交通運輸各項工作任務，努力開創交通運輸工作新局面，為實現全市經濟又好又快發展做出新的更大貢獻。
謝謝大家。
同志們：
按照省市關於“少開會、開短會”的要求，今天，我們把全市交通系統和鐵路、機場有關方面召集在一起，召開一個“大交通”工作會議，目的是組織動員全市上下，以現有良好的交通基礎為支撐，乘勢而上，積極為推進區域綜合交通樞紐建設而不懈努力。剛才，市交通局局長譚書寶比較全面地通報了去年的交通公路工作情況，對今年的交通公路重點工作做了安排;市發改委黨組書記、機場辦主任唐軍通報了近期全市境內鐵路和安康機場規劃建設情況。他們的安排我都贊同，希望大家抓好落實。下面，我再講幾點意見。
一、近年來全市交通事業發展成效顯著
近年來，在在座各位和全市幹部群眾的共同努力下，全市交通事業快速發展，取得顯著成效，全市交通發展已經具備非常良好的基礎。鐵路方面：襄渝二線、西康二線相繼建成通車，西成高鐵正在加快建設，陽安二線前期工作基本完成，今年將全線開工建設。公路交通方面：一是高速通道已經形成。境內高速公路通車裡程近460 公里，特別是隨著今年元月15 日，安康至湖北十堰高速公路的建成通車，安康北上西安，南下重慶，西至漢中、成都，東達十堰、武漢的快速大通道全線貫通，安康通江達海的高速通道已經形成。與此同時安平高速正在加快建設，平鎮高速前期工作進展順利。二是幹線公路更加通暢。堅持實施大中修工程、危橋線路整治，建成安嵐路、漁紫路，紮實開展好路建立活動，優良路率超過90%。三是農村公路更加完善。在建成萬公里通村水泥路的基礎上，為鞏固建設成果，積極實施“一千雙萬”(建立縣鄉示範路1000 公里，建立通村示範路1 萬公里、建設連戶路1 萬公里)工程，農村公路設施更加配套，通暢能力進一步提高。四是運輸產業穩定發展。公路建設的提速和通行條件的改善，帶動運輸產業的快速發展。全市機動車輛持續快速增長，達到38 萬輛。鄉鎮班車通達率100%，行政村客車通達率達95%以上。安康城北客運站建成投運，高客站建設順利。五是公路專案規劃前期工作紮實到位。去年以來，市交通局圍繞安康綜合交通樞紐建設，加大專案爭取和前期工作力度，爭取重要縣鄉公路280 公里，石紫嵐、安旬、旬小、平鎮等6 條公路390 公里、投資39.2 億元的改建專案，已完成工可和初步設計批覆，上報交通部爭取今年工程建設投資計劃。寧陝至兩河、寧陝至鎮安公路改建工程已完成工可編制和初步設計。市域內6 條高速公路和6條普通公路列入國家公路網規劃，為全市交通公路事業持續快速發展奠定了良好基礎。市交通局連續四年在全省目標考核中獲得一等獎，實在非常難得。機場建設方面：專案已取得國務院和批准，專案選址已經明確，環評工作正在進行，即將獲得國家批覆。水運方面：白河至安康國家四級航道建設正全面展開，安康至漢中洋縣五級航道建設專案正在積極爭取中。城市交通方面：去年市委市政府決定改革中心城區公交車和計程車管理體制：變漢濱區管理為市級直接管理;落實城市公交和計程車特許經營制度，實行政府主導、國有控股的“規模化、集約化、公司化”城市公交經營管理體制;改變原有的計程車層層轉包的管理模式，實現真正的公司化經營。春節前，按新體制新開通2 條公交線路、投放70 輛出租汽車，得到市民的好評。
可以說，全市經濟社會發展交通瓶頸制約已經打破，現已進入到發展綜合交通的新階段。統計資料表明，截至20xx年底，安康公路總里程22181 公里，居全省第二;密度94.28 公里/平方公里，居全省第四。其中：高速公路454 公里、二級公路421公里、三級公路903 公里、四級公路16638 公里、等外公路3664公里，分別佔公路總里程的2.1%、1.9%、4.1%、74.9%和17%，二級以上公路僅佔4%，遠低於全國10.8%、全省8.3%的平均水平，亟待加強提等升級力度。鐵路總里程453 公里，水路航運總里程680 公里、佔全省的85%以上。
這些成績的取得，得益於市委、市政府的正確領導，得益於全市幹部群眾的共同努力，更得益於在座各位交通人的砥礪奮進、紮實工作。在此，我代表市委、市政府鄭重地向大家說一聲：
你們辛苦了!謝謝你們!
二、區域綜合交通樞紐的功能定位為我市交通發展帶來的難得的歷史機遇
綜合交通樞紐是由兩種以上運輸方式的幹線所組成的交通樞紐。具有三個典型特徵：第一，在地理位置上，交通樞紐地處兩種及以上的運輸方式銜接地區或客貨流重要集散地;第二，在運輸網路上，交通樞紐是運輸網路上多條幹線通過或連線的交匯點，是運輸網路的重要組成部分，連線不同方向上的客貨流，對運輸網路的暢通起著重要作用;第三，在運輸組織上，交通樞紐承擔著各種運輸方式的客貨到發，同種運輸方式的客貨中轉及不同運輸方式的客貨聯運等運輸作業。
建設綜合交通樞紐的重要意義在於：一是實現交通一體化：就是要通過完善的交通協調，在樞紐內部達到多種交通方式的“零換乘”，實現從一個樞紐到另一個樞紐的快速高效銜接。二是功能綜合化：綜合交通樞紐建成後的功能已不僅僅是交通功能，而是圍繞交通所帶來的其他城市功能的聚集，與商業、辦公、娛樂等產業融合，形成功能多元化的大型“交通綜合體”。三是帶動區域開發：利用交通樞紐建設將周邊區域的城市聯絡起來，改善周邊交通條件，提高區域商務潛力，帶動周邊土地升值，推動城市經濟的區域化程度提高和交通相關產業的崛起，促進整體區域共同發展。四是提高城市競爭力：綜合交通樞紐成為城市與外界聯絡的“門戶地帶”，建設綜合交通樞紐的同時，打造城市公共空間，展示城市形象，促進周邊地區的品質提升，有利於城市營銷，強化城市競爭力。
安康地處秦巴山區腹地，毗鄰湖北、四川和重慶，是三大經濟區幾何中心，是陝南的門戶，更是連線西北、西南和華中的交通要道。現有的高速公路和鐵路在安康的“十字交會”，已經形成區域交通重要節點，具備建設區域綜合交通樞紐的區位優勢和良好基礎。
去年上半年，國務院批覆的《丹江口庫區上游地區經濟社會發展規劃》，給安康的定位就是建設區域交通樞紐、物流中心，省政府確定安康、寶雞和綏德為全省三個區域交通樞紐。春節前夕，來安康調研時說：“這次到安康很受鼓舞的是，安康正在考慮在整個秦巴山區發揮交通樞紐、物流中心的作用。很多物流企業包括深圳的順豐速運等，都想把安康作為整個秦巴山區的基點，輻射周邊好幾個省。”“國家將給予安康必要的支援和更多的傾斜”。市委、市政府對建設綜合交通樞紐非常重視，市委三屆五次會議提出了積極打造區域綜合交通樞紐的戰略思路。去年9 月12 日，徐啟方市長專門召開了建設區域綜合交通樞紐推進會，近期還要到市交通局專門調研綜合交通樞紐建設工作。可以說加快推進綜合交通樞紐建設已經逐步成為全市共識，各縣區黨委、政府對交通工作非常重視，在交通專案爭取、配套資金籌措、建設環境保障等方面都給予儘可能的傾斜。廣大幹部群眾更是對交通發展投入極大熱情。交通發展的政策機遇和環境氛圍都是非常良好的。
不可否認，在交通發展的具體工作中還存在配套資金嚴重不足、建設用地緊張、徵地拆遷難度大、體制改革利益矛盾尖銳等諸多問題和困難，但從建設基礎、政策機遇和環境氛圍來看，對我們都是非常有利的，我市交通發展面臨前所未有的良好形勢。
三、搶抓機遇，乘勢而上，全力做好20xx年交通重點工作建設綜合交通樞紐是難得的機遇，是巨集偉的目標，但具體工作要從細微處著手，要從現在開始。安康之所以能被稱為“漢江兩岸拔起的一座現代化城市”“秦巴山區腹地上的一顆明珠”，得益於交通，未來的美麗富裕新安康建設還得繼續依靠交通。因此，20xx年交通運輸工作既要解決好廣大群眾最緊迫、最現實的交通需求，同時也要高點定位，及早行動，加緊謀劃和推進區域綜合交通樞紐建設。
(一)積極主動支援現有鐵路專案加快建設。市鐵路協調辦要統籌做好銜接協調工作，督促相關縣區積極主動支援在建鐵路專案加快建設。寧陝縣要繼續主動做好工作，推動西成客專加快建設;漢濱、旬陽、漢陰、石泉和高新區要主動配合，積極做好徵地拆遷和建設環境保障等相關工作，確保大嶺鋪至安康直通線和陽安二線儘早開工。市發改委要會同市交通局加快編制安康區域綜合交通樞紐規劃，儘早報省發改委批覆，並以此為契機，力爭安張常鐵路“”期間開工，西武、西渝高鐵有實質性進展，著力解決好支撐區域綜合交通樞紐的鐵路快速運輸問題。由市鐵路協調辦牽頭，在全市鐵路沿線開展“愛路、護路”專項活動，為境內鐵路建設創造良好的環境，為鐵路系統在安康建設發展積極主動地做好協調和服務，通過開展建立愛路、護路先進市或先進縣區，贏得中國鐵路總公司和西安鐵路局在安康規劃鐵路和建設鐵路的支援。
(二)突出抓好交通公路重點工作。20xx年，交通公路工作任務很重，有專案爭取、有加快建設、有養護管理、有市場培育，還有體制改革，工作難度和工作壓力都很大。特別是全市計劃實施公路水運交通建設專案300 多個，計劃完成投資30.5 億，較去年增長近一倍，我們必須要鼓足幹勁，想方設法，全力推進。已經在建的專案，必須千方百計加快進度。計劃今年啟動實施的專案，要及早著手準備開工，一季度一定要有1 至2 個交通建設專案開工，為全年工作起好步、開好局。具體來講要突出這樣幾個重點：
一是高速公路要抓保障、促加快。市交通局要加強跟蹤，儘快落實向省交通廳拆借安平高速公路的徵地補償資金，漢濱區、平利縣要全力做好徵地拆遷和環境保障工作，確保安平高速公路全線加快建設，以良好的建設業績贏得省上對安康高速公路建設的進一步支援，為爭取平鎮高速、安嵐高速儘早開工創造良好的條件。
二是幹線公路要破瓶頸、促建設。經過去年的努力爭取，我市幹線公路已有390 公里、近40 億元的專案進入國家規劃盤子。目前最大的瓶頸是要解決好配套資金和建設用地問題。今年要啟動建設的石紫嵐和平鎮二級公路專案，2 月17 日市政府常務會上，徐市長已有基本態度，要給予積極支援、重點保障，請市交通局主動與市財政、國土部門銜接，儘快解決好瓶頸制約，推進專案加快建設。
三是城市過境公路專案要重爭取、促落地。在建的 G316 白河縣城過境段要加快建設、確保年內竣工投用;G316 漢陰縣城過境段要加大力度、加快進度，儘快開工建設。今年重點要落實好安康中心城區的城市北環線、月河快速幹道和機場高速等三個交通重點專案問題。這三個專案既是拉大城市骨架、帶動城市發展的迫切需要，更是實現公路、鐵路、機場、漢江安康中心港等綜合交通形式實現快速換乘連線的必然要求，對建設區域綜合交通樞紐具有非常重要的作用。希望市發改、交通等部門要高度重視，組成專門班子，提早著手，想盡千方百計，捨得一點投入，加大爭取力度，力爭專案今年都能夠落實。
四是水運發展重點要建航道、保安全。漢江水運是我市特有的廉價交通形式，更是低碳環保型交通方式，很有發展潛力。安康至白河四級航道建設要進一步加快，務必年內完成。安康港建設更要加快進度，確保完成年度投資計劃。市交通局還要加大爭取力度，確保安康至洋縣五級航道專案儘快落實。全省水運85%在安康，水運一旦發生事故就是大事故，水運安全必須高度重視。涉水縣區政府要積極落實涉水鎮辦的安全主體責任，海事部門要加強監管，確保水上安全。
五是公路養護管理要重質量、保通暢。公路“三分在建、七分在養”說的就是養管比建設更重要。不管是那種層級的道路，都要在完善管護機制、強化管護措施上下功夫，真正做到建管養並重。公路業主單位一定要有強烈的服務意識，公路是公共產品，不是業主單位的部門資產，安全、便捷、暢通是我們一切工作的出發點，人性化是我們必須堅持的準則。不管是高速公路還是幹線公路，都要按照“精細化養護、規範化管理、標準化服務”的目標，加強日常養護，及時消除路面病害，保持路況良好，努力提高公路通暢水平。各縣區要落實好地方道路的養管責任，加大養管經費的投入，確保農村公路有路必養，構建更安全、更暢通、更和諧、更高效的公路網路。要進一步強化路政管理，加強源頭治超工作，構建治超管理網路。大力開展路域環境整治，推進養護文明示範路建立，切實保護路產路權，營造最優路域環境。
六是城市公交車、計程車改革今年要全面完成。出租汽車改革應該說起步良好，現在可以按既定方案逐步推進。公交體制改革雖開通了高新兩路公交，但全面改革情況複雜，羈絆較多，還需我們做深入細緻的工作。2 月17 日市政府常務會議上徐市長再次提出，公交改革是解決群眾出行方便重要的民生問題，既符合政策、代表發展趨勢，又有良好的群眾基礎，即使千難萬險，我們沒有退路，必須下定決心勇往直前，推進改革。我們要保持交通人善於打硬仗、能夠打勝仗的精神狀態，一個問題一個問題去解決，一個困難一個困難去突破，通過改革努力改善城區公交執行條件，讓廣大群眾早日享受到交通發展的成果。
(三)克服一切困難，確保機場建設全面開工。沒有航空這個最便捷的交通方式，綜合交通樞紐就不能算建成。目前機場建設試驗段雖已開工，環評現場踏勘也已經完成，但當緊要做的工作還很多。今年1 月 25 日，徐市長就機場建設作出批示：“將工作重點放在國家發改委、國家民航局的專案核准和資金爭取上;放在高新區、高新集團融資方案的制定上。開弓沒有回頭箭。此專案之大、影響之大、推進之難，必須充分估計，一定要將其作為一個百年大計的精品工程，安康對外開放的形象工程，經得起歷史和人民檢驗的廉潔工程。任何人不得以任何理由影響此專案的推進。”為此，一是市機場辦要加大彙報爭取力度，儘快補充相關材料，確保通過專案環評，儘早獲得建設批覆。二是積極與西北民航局和西部機場集團加強銜接，落實好建設體制問題;三要主動銜接市編辦等部門，儘快落實老機場12 平方公里土地劃轉和村組託管問題，努力為機場建設籌集資金。四、加強領導，狠抓落實，為綜合交通樞紐建設提供堅實保障
一要振奮精神，珍惜機遇。區域綜合交通樞紐建設，既是交通事業發展的難得機遇，更是在座每一個人實現自我價值的最好機遇，當引以為自豪和驕傲。我們要以機不可失、時不我待的緊迫感和責任感，牢牢把握好機遇，不負組織的信任和群眾的重託，堅定發展信心，積極主動地投入到交通樞紐建設的主戰場。不畏困難，不懈努力，去創造更加輝煌的業績。
二要敢於擔當，狠抓落實。建設綜合交通樞紐任務重，頭緒多，必須突出重點，突破難點，狠抓落實，快速有序推進。每個工程，都必須倒排工期，工作任務至少安排到周，以周保旬，以旬保月。每項工作都必須責任到單位、到人頭，限期完成。對體制改革等複雜問題，必須要勇於擔當，以功成不必在我的心態，以抓鐵有痕、踏石留印的精神穩步推動實施;對徵地拆遷等難點工作，要組織幹部包組包戶，完不成任務的要一直駐村，直到完成為止。要加大考核獎懲力度，對工作落實有力、任務完成好的要及時表彰獎勵，對工作拖拉、在規定期限不能完成任務的，必須要有處罰措施。
三要潔身自好，廉潔自律。交通系統管的是專案，接觸的是資金，更要加強廉政建設，抓好源頭治理，杜絕乘機沾一點、撈一點的思想，自覺做到廉潔自律，警鐘長鳴。要按照中央“八項規定”、省委實施意見和市委十項規定要求，打破慣性思維，堅持集體領導與個人負責相結合。凡重大專案審批、重大資金撥付、大宗物資裝置採購等，都要嚴格執行審批程式，實行領導集體決策，做到許可權清楚，職責分明，運作規範，管理嚴格。以一身正氣、乾乾淨淨地加快專案建設、推動體制改革、維護行業穩定，確保我們每一個幹部既要幹成事，又要不出事。
四要加強協作，優化環境。交通樞紐建設是經濟和社會發展的先導工程，需要各方面團結協作。各級發改、財政、國土、公安、環保、林業、水利等部門，都要為交通發展開綠燈，主動服務，主動協調，簡化辦事程式，提高辦事效率。決不能因為部門的工作不到位，而影響工作推進。
同志們!建設綜合交通樞紐功在當代、利在千秋。我們一定要不負眾望，以更加飽滿的熱情，更加充足的幹勁，凝心聚力，克難奮進，努力為建設美麗富裕新安康再立新功!
尊敬的各位領導、同志們：
根據會議安排，向大會做表態發言，不妥之處，敬請批評指正。
這次全縣交通運輸工作會議，明確了全年交通建設任務，是一次部署、動員、鼓勁的大會。剛才聽了曹局長的工作報告，我們倍感振奮和鼓舞。地方公路管理局全體人員有信心更有決心在交運局黨組的堅強領導下，奮發作為，開拓進取，為推進我縣交通運輸20xx年計劃的全面實現開好局。針對地方公路管理局的工作實際，我們決心做到以下幾點：
一、著力在建設管理上有新突破。
今年我縣在建危橋改造和渡改橋專案7個，在建縣道拓改專案3個，還有掃尾的路面改造專案4個、危橋加固改造專案2個，還將新增危橋加固改造專案20個，工程建設工作艱鉅繁重。
一要更加規範操作，確保工程建設質量。要保證質量首先要嚴格建設程式，去年為公開透明地實施危橋加固改造專案，我們分8個批次(地方局牽頭6個批次、還有2個鄉各有1批次)，通過公開招投標、邀請招投標、打捆招投標的方式，嚴格按國家法定要求進行，選擇持有國家規定相應資質證書的專業隊伍施工。參與我縣危橋改造專案招標代理機構有2家、工程監理單位有5家。今年我們將進一步嚴格實行“政府監督、業主管理、工程監理、企業自檢”的質量保障體系。無論是中型及以上危橋還是小型危橋加固改造工程或者路面改造工程，全面申請市縣級交通運輸主管部門及其質量監督機構工程監督及工程質量鑑定工作。工程開工前，按規定向交通質量監督機構申請工程質量監督;工程施工中主動接受監督檢查。更加嚴格落實專案法人、招投標、工程監理、合同管理“四項制度”，層層落實責任制，強化考核措施，做到層層有考核，層層有監督。進一步加大對公路建設的科學規劃和有效監管，通過精心制定管理方案，指派專業技術人員現場指導，逐個專案進行跟蹤，確保工程建設的順利進行。二要更加強化安全措施，確保安全責任制落實。繼續加大安全檢查力度，加強施工現場的安全監管，做到施工標誌齊全、醒目，安全防護措施完善、有效。在工程建設中，我們嚴格按照建設專案資金管理的有關規定，按工程進度和支付程式撥付資金，嚴格專款專用確保資金安全有效使用。三要進一步加大宣傳，營造良好建設氛圍。針對危橋加固改造工程專案數多、工程量大的特點，充分利用各種形式，廣泛宣傳實施危橋加固改造工程建設，對加快我縣新農村建設，促進縣域經濟社會發展所起的重大作用。切實調動廣大農民群眾的積極性、主動性，努力營造“全力而為、全民上陣”的濃厚氛圍。
二、著力在養護管理上有新理念。
如何採用科學合理的公路養護技術，以延長公路整體的使用壽命成為現在亟待解決的關鍵所在。今年繼續推進集約型養護、計量養護、分級管養三種模式，探索推行改政性養護和預防性養護相結合，實施科學管養。在近年來的公路養護工作中，隨著公路養護任務越來越重，普遍存在著局面被動，“頭痛醫頭、腳痛醫腳”的弊端。
一是在路況已經出現各種病害時，採取相應的養護措施，如坑槽的挖補、大修等實施改正性養護;二是在路況還比較好，僅出現疲勞、老化和磨損等現象時，採取一些必要的技術手段，使路況功能維持在較好狀態，如灌縫、瀝青表處、稀漿封層等典型的預防性養護技術，實行預防性養護。三是加強道班人員養護巡查，落實道路病害及路面狀況預警，制定週期性養護工程計劃，提高養護管理的科學決策水平和有限資金的使用效益。
三、著力在路政管理上有新亮點。
我們將堅持“建設是發展，養護是發展，路政管理是可持續發展”的理念，以內部管理水平的不斷提升，在制度的約束下，著力強化隊伍建設、強化法制宣傳、強化優質服務、強化產權維護、強化聯合治超。
一是內業檔案標準化。完善路政內業檔案，統一標準化收集與裝訂,在內業檔案管理上實行專人、專櫃。對公路路產，形成標準化電子文件，製作標準化電子許可檔案。認真填寫路政巡查日誌，及時存檔，方便查閱，進一步提高路政管理的工作效率。二是執法建設規範化。加強路政隊伍建設，提高路政執法水平。重點實施“三個整治”：對違法設定的非路標誌標牌進行全面清理整治;對縣道過集鎮路段進行集中整治，著力過集鎮路段整潔、暢通;開展運政路政聯動治超，實現資源共享，破解治超難題。三是路政管理資訊化。全面落實村級專(兼)職農村公路管理員，完善中心道班和各鄉鎮農村公路管理站每週路況資訊報送臺賬，確保掌控適時路況動態資訊。拓寬路政舉報渠道，繼續開展形式多樣的路政法規宣傳活動，鼓勵線路營運車輛駕駛員、道路沿線村組群眾積極參與路政管理，及時有效維護路產路權，提高工作效率。
三、著力在隊伍建設上樹立新形象。
我們將圍繞交運局下發的《考勤制度》，進一步明確獎懲，充分調動職工工作積極性。一是打造作風過硬的隊伍。結合本局的實際情況，制定績效考核考評細則，用先進的典型教育引導廣大職工，奮發有為，積極向上，培養鍛造一支紀律嚴明，作風過硬的的隊伍，以適應時代發展的潮流，跟上社會發展的步伐。二是打造服務型的隊伍。我們公路管理不能只停留在一個“管”字上，更要體現在服務上，走出一條“管理是前提，服務是目的”的行業管理新路子。三是打造廉政陽光的隊伍。深入開展“廉政陽光示範工程”建設，由點到面，做到“三個全覆蓋”，即在工程領域上做到全覆蓋，在執法範圍上做到全覆蓋，在責任主體上做到全覆蓋，全面構建公路系統腐敗風險防控體系，充分發揮行業審計、紀檢監督作用，做到工程安全、幹部安全、資金安全。
20xx年，我們地方公路管理局一般人將圍繞交通運輸部提出的“牢牢把握穩中求進的總基調”，推進地方公路管理科學發展、安全發展。不斷提高農村公路整體服務能力和水平，以優異成績迎接黨的勝利召開!
謝謝大家。
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