專案推進會議講話

專案推進作為當前加快一個地區經濟跨越發展的重要舉措,越來越受到各級黨委、政府的重視。下面就是本站小編給大家整理的專案推進會議講話，僅供參考。

近年來，我鎮大力開展招商引資工作，不放過每一個可能合作的機會，不斷完善三大平臺基礎設施建設，為企業創造良好的生產發展環境，強化積極、主動服務意識，極力營造出“親商、愛商、護商”的氛圍。經過不懈努力，為11家企業完成了土地證辦理手續，幫助了22家企業按計劃開工建設，現正為13家企業辦理土地證手續。其中，兩個億元專案的簽約落戶，展現了我鎮工業發展的強勁勢頭，東城戰略規劃的提出與確定，更是把長埫口提升到了一個更高、更廣闊的平臺。我們專案服務專班有信心在鎮黨委、政府的統一指揮下，解放思想，主動服務，特事特辦，以最快的速度推進各專案的開工建設。

xxxx是xxxx2年簽約落戶我鎮的億元專案之一，目前專案開工前的各項準備工作均已完善。在滿足專案方提出的各項資料需求的同時，由我們專案服務專班全程代辦各項證照。在此過程中，因上市公司在此方面的嚴格要求，我們遇到了很多難題，經過不斷努力與各科局溝通協調，均取得了令人滿意的結果。經過8月29、30日兩天全程服務，專案已完成修改備案證、辦理建設用地規劃許可證等手續，環評報告也於8月30日下午通過專家評審，預計9月15日可出具正式環評批覆。目前各項證照的辦理已達到專案方進場開工前置條件的要求，專案方也表態將在9月中旬正式進場。我們將繼續跟蹤服務，在完善後續的各項手續的同時，督促專案方儘快進場開工建設。

國網通航華中(xxxx)基地專案，專案方已於七月成立xxxx專案部並進駐我鎮黃益村。我鎮專案服務專班積極與專案部對接，目前已完成專案核准資料清單中需要由我市相關部門出具的各項資料準備工作，對於需要省級相關部門審批的事項，已諮詢市級部門相關的辦理手續。服務專班將加大力度與專案部一同推進專案核准工作，力爭在兩個月內完成專案安評、環評、土地預審、地災壓覆等資料準備工作並取得相應的批覆檔案，為專案順利核准提供有利保障，同時積極溝通地塊調規事宜，加快土地證辦理的進展，確保在xxxx4年2月前完成各項證照辦理工作。

如果說專案簽約是招商引資的第一道工序，那麼專案開工建設則是關鍵環節。我們要加強責任感、使命感，秉持“服務企業就是服務發展”的理念，發揚“五加二，白加黑”精神，主動對接，積極溝通，全方位推進代辦服務，不怕跑斷腿，不怕磨破嘴，盡力縮短各項證照辦理時間，不讓專案開工受影響，不讓專案建設受阻滯。為把我鎮建設成東承武漢，西接城區的工業強鎮作出應有的貢獻。

同志們：

今天我們召開的這次會議，既是一次專案建設進展情況通報分析會，更是一次推進會，主要任務是全面掌握通報縣城重點專案建設的進展情況，客觀分析存在的問題，全面安排部署下一階段工作。當前，各個專案建設已經進入爭時、拼時的關鍵時期，距離年終考核僅有兩個月多的時間，加之秋季到來，雨水較多等因素，實際留給我們的有效施工時間只有短短的三個多月，專案建設已進入倒排工期，全力衝刺階段，但是我們的任務欠賬很大，一些專案建設進展緩慢，拖了縣城整體重點專案建設的後腿，能否抓住這僅有的三個多月時間，對我們今年的專案建設完成至關重要。此時，我們組織召開這次會議就是要動員廣大幹部職工、各建設單位和施工企業進一步統一思想，明確任務，突出重點，鼓勁加壓，為全面加快專案建設注入強大動力。前面，張局長就目前專案建設進展情況作了詳細通報和分析，很貼切、很實際。下面我再強調幾點意見。

一、客觀分析專案建設進展情況，切實增強工作的責任感和緊迫感。

今年我們確定實施的29個重點建設專案中，新昌路道路改造工程，無論是施工進度還是工程質量等各項指標均達到專案建設要求，目前已圓滿竣工並交付使用;南城區翠庭花園保障性住房工程、北城區安居小區8#樓、水洛鎮城市棚戶區改造、翠庭花苑廉租住房二期工程、金水花苑小區、城建公司寫字樓工程等續建專案進展較快;紫荊山宋堡城維修、南城區和平路、安定路、安邦路、興勝路等新建專案建設進展也比較順利;南城區其它道路建設、梯田文化廣場、濱河佳苑城市棚戶區安置樓改造、北濱河路西段道路改造、南城花苑、城區汙水處理廠等專案建設進展緩慢;南城區集中供熱站建設及錦盛花苑、萬和小區等商品房建設專案至今未開工建設;規劃執法方面的整體形勢依然很嚴峻。雖然在專案實施過程中，我們的分管領導和專案責任人，圍繞專案的實施，克服破解了徵地、拆遷等諸多難題，想了不少辦法，吃了不少苦，做了大量卓有成效的工作，但面對目前專案建設時間緊、任務重，進度不均衡、層次不齊、差距較大的問題，用一句話來形容我們下一階段的工作所面臨的形勢，真可謂是前有“伏兵”，後有“追兵”，天氣等各類主客觀因素是隨時隨地影響正常施工的“伏兵”，同時我們要與時間賽跑，僅僅三個月時間，全年工作大檢查日趨臨近，有效施工時間縮短，俗話說落後就要捱打，分分秒秒不斷迫近的“時間”成為敲打我們的“追兵”。面對如此複雜嚴峻的挑戰，這就要求我們統一思想、下定決心、不等不靠、真正行動起來，切實提高做好重點專案推進工作的責任感、緊迫感和使命感。

二、趕進度、抓質量、保安全，下定決心、真抓實幹，確保按期優質高效完成各項重點專案建設任務。

第一，要狠抓專案進度。一是儘快召集施工人員，加強施工力量。當前夏收工作已基本結束，各施工單位不再應以夏收農忙為託詞、藉口、擋箭牌，應當毫無條件，迅速行動，召集人員，開足馬力，掀起新一輪的重點專案建設的熱潮。二是已開工專案要千方百計爭速度，力爭早日建成，要打破常規，合理調配人力，輪換作業，真正做到換班不停工，利用好一切有效施工時間，加班加點，抓緊施工。北濱河路西段道路改造工程8月底前必須竣工，紫荊山宋堡城維修工程在10月底前確保完工，梯田文化廣場務必於9月底前全面完工，南城區道路建設專案要對照工期要求，排好時間表，實行倒計時，爭分奪秒，確保如期完工。嚴格按照省、市要求(20xx年新建廉租住房90套、限價商品房100套、棚戶區改造安置房192套，開工率必須達到100%，主體竣工率達到70%以上;續建20xx年廉租住房468套、限價商品房120套、經濟適用房100套，竣工率達到80%，入住率60%以上;20xx年以前769套廉租住房分配入住率達到100%)，水洛鎮城市棚戶區改造、翠庭花苑廉租住房二期工程、金水花苑小區、濱河佳苑城市棚戶區改造等續建專案今年必須建成主體工程及完成內外裝飾。北城區廉租住房、南城區1—5號樓要儘快完成室外管線、綠化硬化等掃尾工程，毫無條件確保按期搖號入住。三是對未開工專案千方百計趕速度，力爭早日開工建設。各責任單位要抓緊做好規劃、圖紙設計、招投標等前期工作，爭取儘快啟動開工。今年凡是未按照要求完成建設任務的施工單位、企業負責人一律要在縣電視臺予以曝光，向全縣人民說明沒有完成專案建設任務的原因，並接受相關處罰。四是督促施工單位抓質量、提速度。特別是專案負責人、施工企業負責人，更是要坐鎮施工現場，親自抓好專案落實，要堅決杜絕分管局長跑斷了腿、磨破了嘴，而一些專案承包商負責人、施工企業負責人一年四季不閃面，不見人影，只聽大名，未見其人，坐等賺錢，做甩手掌櫃這一極不負責任的行為。在保證工程質量的情況下，要搶晴天、戰雨天，實施白天黑夜兩班倒，堅決杜絕施工現場人煙稀少，存在一人多職、相互頂替的現象，配足人力、物力，搶抓分分秒秒，加快專案進度。五是要積極破解難題。要加大宣傳力度，在徵地拆遷之前把群眾工作做在前、做上門、做到家、做到位。要敢打硬仗、善打硬仗，調集精兵強將強力攻堅、強勢推動徵地拆遷工作。對南城區部分道路及崇文路(南巷子)道路建設工程所涉及的剩餘極少數戶，要依法予以拆除，堅決不留隱患，不留後遺症。六是所有重點專案都要根據剛才張局長通報的時限要求，倒排施工計劃，細化施工進度，嚴格落實到具體專案和具體工程。每一位專案分管領導、承包商負責人、施工企業負責人都應做到心中一本帳、合理排程施工，確保按期完工，而不是一問三不知，滿頭霧水;施工企業應積極配合專案辦等相關部門做好專案進展統計工作，及時掌握第一手資料，彙總後上報局領導;專案辦要嚴格按照已砸定的專案時限要求，對於進度緩慢的企業要予以通報，分析查詢慢在哪裡，慢的原因是什麼，以便及時解決。七是建立施工企業誠信檔案體系。對於施工緩慢，不配合局工作的要記錄在冊，作為今後專案招標建設甄選企業的參考依據，對於誠信度差、屢勸不改的外地企業要堅決清出莊浪建築市場。八是各專案分管領導及責任人要做好協調推進和落實工作。積極幫助解決專案建設過程中遇到的各類困難和問題，具體的說是要做到“三盯一包”，其中“三盯”就是要盯住專案，即盯住與所聯絡負責專案相關的各項工作，哪裡有問題就把工作做到哪裡;盯住目標，對完成投資額、專案開工日期和竣工日期都要做到心中有數;盯住進度，每個月該專案要辦哪些事、推進到什麼程度，必須盯住序時進度，環環緊扣，快速推進。“一包”就是從專案前期工作到專案完成竣工，牽頭領導要一包到底。要堅決杜絕目前部分領導和職工主動性差，對職責範圍內的事情，還沒有真正抓在手上，自己乾的事心中無數，局裡不安排不主動工作，不督促不主動落實，甚至對安排了的工作支差應付，遲遲落實不了;有的人浮於事，工作節奏慢，缺乏敏銳性，在工作落實推進上行動遲緩、口頭承諾多、實際進度慢，在專案建設上見事遲、行事慢，坐失有利時機，錯失解決問題的最佳時機，小事釀成大事，大事拖成難事，給工作造成被動，以為自己是為別人幹事，其實想錯了，歸根結底你是在給自己幹。

第二，要狠抓工程質量安全。一是要本著速度與質量並重的原則，統籌質量效率，而不是一味盲目的追求速度，各施工企業要汲取經驗教訓，杜絕類似“路剛修成，管道損壞阻塞，排水、排汙不暢，混凝土剛打成，一檢測質量不達標的現象發生;要科學合理安排施工工序，著眼長遠，該預留介面的必須預留，該測量檢測的必須測量檢測，堅決避免造成二次施工、重複施工和出現質量安全隱患”。目前南城區道路建設將實行封閉施工，各責任人和施工企業之間應儘早做好銜接溝通，規劃好行車路線，別到時候由於道路擁擠自家車堵住了自家車，無路可走，出不來、進不去，對正常施工造成影響。二是抓好工程質量安全保障關，確保工程質量安全達標。質監站、安監站要切實加強對建設工程質量安全管理工作的監管，理順體制，明確各自職責，組織專人採取定期、不定期、明察暗訪等多種形式經常性地深入施工一線，加強對各方責任主體質量安全行為的監督檢查，全面落實實體質量抽查與行為檢查並舉的制度。加強對履行法定基本建設程式的監管，認真執行施工圖設計檔案審查制度、施工許可制度，合同管理制度、工程監理制度和工程驗收備案制度，實施全方位立體化的監管，做到不放過每個工程、每個環節，切實落實質量安全工作責任，努力從源頭上杜絕違規工程的實施，確保建築工程質量驗收合格率達100%，安全生產備案率達100%，減少一般質量安全事故發生，杜絕重大事故發生，在做好以上工作的同時要補充完善各類檔案資料，力爭“措施”到位，“軟體”齊全，把好質量安全關，走好程式關，為每一項重點專案順利施工提供可靠的質量安全保證。作為工程質量的一線監督管理主體，監理部門要切實加強對監理人員的到崗考勤，明確崗位職責，堅決杜絕脫崗溜哨，嚴格執行旁站、平行、巡視三項監理工作要求，按照監理規範和監理大綱，合理配員。在重要工程、重要地段、關鍵環節或危險性較大的施工中，要確保專案總監在崗到位，保證施工現場質量安全處於受控狀態，充分發揮好監理監管作用;三是要抓好文明施工關，全心全意打造和諧穩定施工環境。施工企業負責人作為第一責任人，要努力營造和諧穩定的施工環境，做到文明施工、和諧施工，維護好施工企業內部工作人員之間相互關係，不要因打架鬥毆等不良行為影響了施工進度、損害了企業形象、甚至於破壞住建行業的和諧穩定，給我們的工作造成被動，增添壓力;文明施工必須堅持五個標準：做到封閉施工，特別是在城區內施工區域要全封閉隔離施工，不得把街道、交通幹線、公共區域與施工區域混在一起;確保交通暢通，要有一套科學、合理的交通組織方案，使施工對交通影響最小;清潔運輸，城區主要幹道的渣土、構料、土方運輸實行封閉式運輸管理，車輛駛出工地前要衝洗，防止泥土汙染環境;最小化影響環境，把施工對周圍環境造成的影響降低到最低限度。各施工企業必須嚴格按照以上五個標準，加強對施工現場的管理，實行科學施工、清潔施工、安全施工，特別是一些施工場地每逢雨天，寸步難行，純粹就是個泥場，不像個工地，還談什麼文明施工。部分工程掃尾工程不到位，存在人行道未鋪砌，圍牆未拆除等現象，比如東城區天誠花苑局裡叫儘快完成人行道鋪砌，至今沒有落實。同時要深入貫徹落實市住建局《關於印發〈平涼市建設工程安全文明施工費管理實施細則(試行)〉的通知》(平建設〔20xx〕150號)檔案精神，自5月1日起凡新開工專案，都要按照檔案精神及時足額繳納安全文明施工費，對於不按規定繳納安全文明施工費的，將不予以辦理工程質量監督、安全備案、施工許可、竣工驗收、產權登記等手續。安監站要抽組人員嚴格按照《平涼市建設工程安全文明施工考評表》對建設工程進行考評打分，對於不合格的要按相關處罰標準扣除安全文明施工費，對於能夠按照相關要求做好安全文明施工的，安全文明施工費將分四批次並且於專案完全竣工驗收後全額返還施工企業。

三、強化保障措施，迅速掀起新一輪重點專案建設的熱潮。

第一，不等不靠，莫要讓“屁股決定了腦袋”，迅速行動起來，動真格，幹實事，求實效。專案建設進度為啥慢，大家可以捫心自問一下，比較一下，聯想一下，數數自己去過幾次工地，晒過幾次太陽，工作拖拖拉拉，疲疲塔塔，不見成效。每次督促檢查之後，為何專案建設依然沒有起色，不見動靜，老黃牛耕地，四平八穩，抽一鞭子向前挪一步，不抽不動。大家應該明確自己的責任，盡職盡責，專案開發商、施工企業，作為第一責任人，要鎮守一線，統籌協調排程，抓工程、抓質量、抓進度，管好自己的人，幹好自己的事。質安監有關人員，要有一顆責任心，胸懷一顆事業心，把工程質量抓在手上，將工程安全裝在心裡。監理就是“找茬”的，不但要找的準確，而且要找的合理。局分管領導作為主要責任人，要充分利用自身行政職權，對專案建設加強督導檢查，不怕得罪人，不做“老好人”，對於存在的問題能現場解決的就現場解決，解決不了的要及時上報。從現在起局機關全體幹部職工除正常吃飯休息外，都要堅守工地，鎮守一線。總之全體幹部職工要充分發揮自身主觀能動性，盡職盡責，胸懷“人一之、我十之、人十之、我百之”的幹事熱情，動真格、求實效，為全面推進重點專案建設發揮自己應有的作用。

第二，建章立制，形成推動專案建設的強大合力。“基礎不牢，地動山搖”——專案建設沒有堅實可靠的規章制度做保障，就很有可能是三天打魚，兩天晒網，施工斷斷續續，失去了希望，看不著終點，矛盾糾紛不斷，有些施工企業更是找不到人，打不通電話，大把的時間白白浪費，工作無法正常開展。為此，施工企業首先要理順自身關係，明確自身定位，內部人員統一協調排程，做好該做的事，幹好該乾的活，人員配備要充足，材料準備要到位，機械要勤維修、勤保養，不要因一些瑣碎小事影響了正常的施工進度。每個重點專案都涉及多個方面，專案指揮部和相關部門承擔的職責任務，都要進一步分解。各專案分管領導要把涉及每個同志的任務細化，明確具體工作任務和職責，哪項工作誰負責都要清楚，各項工作都要有責任主體、時間節點、質量要求，堅決不吃“大鍋飯”，不能平推平擁，真正做到事事有人抓、有人管，件件有著落、有迴音。要進一步完善督查措施，堅持定期督查、動態督查、專項督查相結合，督查問效與督查問責相結合。特別對一些重大專案，要加大督查力度，關鍵節點要每天排程，統一排程。督查結果要及時通報。全力保障重大專案建設，各專案分管領導和指揮部成員要經常深入實地、深入現場，召開現場辦公會，通過現場辦公會形式協調解決專案建設中的各種困難和問題，尤其是要解決好徵地、拆遷、安置、管線下地、招投標、資金籌措等一系列具體問題，確保專案建設順利推進。

第三，嚴格考評制度，將專案建設與幹部選拔任用掛鉤。既要對各職能部門依據工作職責進行考核，還要對專案責任領導、責任人採取自下而上的辦法進行考核評比。對積極推進重點工程的部門及責任領導、負責人給予獎勵，對工作不力、目標任務完成差的，堅決採取必要的工作措施和組織紀律措施。嚴格按照“一切工作具體化”的工作理念，認真研究，將專案工作落實到每一個環節上。目標任務要具體化，將專案建設的每個環節具體細化分解、層層落實下去，確定責任人，建立責任制，形成事事有人抓、件件有落實、人人有責任的工作體系。工作時間要具體化，每一個重點專案都要列出具體時間進度表，制定切實可行的分階段操作辦法，確保專案工程按計劃開展。考核督查要具體化，把專案建設與幹部評優評先、提撥使用掛鉤，完善制度，加強督查，嚴明獎懲，營造一個抓專案、促專案的良好氛圍。

四、強化規劃執法，切實維護規劃的權威性和嚴肅性。

第一，要出重拳，哪裡違規違建，就集中整治哪裡。近年來，各類違規違建行為大有抬頭之勢，特別是城鄉結合部已經“淪陷”成為違規違建的“重災區”，在此類區域違規違建行為猖獗，屢禁不止，且大有愈演愈烈之勢。如何有效打擊這股“歪氣”，掐滅這股“歪火”已顯得刻不容緩，俗話說“劍出鞘，必有所圖”，是該適時亮下劍，動下真格了。在縣委、縣政府的統籌安排部署下，由縣政府牽頭抽組住建、公安、國土、規劃、水洛鎮等相關部門工作人員組建成立了全縣綜合整治違法亂建工作小組，目前我們正在積極申報成立正科級規劃執法大隊，待批覆後將進一步加強規劃執法力量。隨著規劃執法隊伍的逐步壯大，下一步我們將擦亮“拳頭”，瞄準“目標”，部門聯動，發揮各自應有職責，住建部門要嚴查建築行業質監、安監各類管理手續，規劃部門要嚴查規劃審批、國土部門將嚴查用地審批、公安部門將嚴厲打擊各類以暴抗法行為，形成強大合力，打擊各類規違建行為，哪裡違建就要打到哪裡，絕不留情，毫不手軟，同時要加大處罰力度，樹立威懾力、形成震懾力，真正有效遏制各類違規違建行為，切實維護規劃的法制性、科學性。

第二，要在規範程式上做文章，狠抓規劃行業內部管理。違規違建，這個熟悉的名詞，想必大家心中都一本帳，甚至有人指縫中都或多或少“放行過”一兩個違規建築，這不是以偏概全，更不是張冠李戴，這是有根有據的，試想一下假設每一個人都能夠守住自己手中的“紅槓槓”，畫正自己職責的“方框框”，那麼各類違規違建行為何以如此猖狂?下一步我們要在以下幾方面狠抓落實：一是明確縣城規劃區範圍：東至蘇坪村，東北至楊王村;西至上王村、陳楊柳村;南至南山根，北至北山根。二是在縣城規劃區內進行建設的單位和個人必須向縣規劃局提出書面申請，辦理“一書兩證”(建設專案選址意見書、建設用地規劃許可證、建設工程規劃許可證)的規劃審批手續，凡未經規劃審批而開工修建的工程都屬違法建築，一律要予以嚴厲處罰。三是工程的建設必須按照《建設工程規劃許可證》的許可條件進行，對擅自改變規劃許可條件進行建設的工程，要視其情節輕重分別給予責令停止建設、限期改正、限期拆除、沒收違法建築的處罰，並對建設單位或者個人按建設工程造價的5—10%處以罰款。四是今後凡是私人院內申請設計修建的，必須先到規劃局申請辦理規劃許可證，否則設計室不能私自設計，出了問題，誰設計誰負責。建設專案按規劃內容建成後，必須先向縣規劃局申請進行竣工規劃驗收。五是對未經規劃許可或雖經規劃許可但未按規劃許可內容修建完工的違法建築，堅決實行“六不準”措施，即對違法建築不準通水、不準通電、不準供暖、不準配套排汙設施、不準辦理房產登記手續、不準出租和出售，特別是各建築施工企業、房地產開發商如果明知是違規建築還參與修建的，要嚴肅處理，視情節嚴重處以不等數量罰款，直至吊銷企業資質證書。六是對拒絕、阻礙規劃管理人員執行公務的，由公安機關依照《治安管理處罰法》的相關規定處罰，構成犯罪的，由司法機關依法追究刑事責任。七是要問清楚，弄明白群眾亂修亂建的動因是什麼，加大規劃執法宣傳力度，同時要協調動用政府巨集觀調控等政策手段，嚴厲打擊各類投機倒把、哄抬房價行為，合理劃定房價，穩定市場、民心。

同志們!全縣重點工程專案建設的目標任務已經明確，會後，希望大家不是為了開會而開會，要真正動起來，凝心聚力、攻堅克難，狠抓工作落實，力爭此次會議取實效、得到實果。

今天的會議就開到這裡，謝謝大家!

同志們：

今天，縣委、縣政府召開全縣重點專案推進工作會議，主要是貫徹落實省、市專案工作會議精神，總結分析今年以來我縣的專案工作，把握形勢，明確任務，增添措施，確保全年目標任務的圓滿完成。會上，李波書記還將作重要講話，希望大家認真學習領會，抓好貫徹落實。下面，我先講三點意見。

一、充分肯定全縣專案工作取得的成績

今年以來，在縣委、縣政府的領導下，全縣各級各部門牢牢把握“穩定增勢、高位求進、加快發展”的工作基調，堅持把投資拉動作為工作著力重點，做好專案準備，抓好要素保障，謀劃、申報、落實並開工建設了一批專案，全縣專案投資保持了持續快速發展的良好態勢。

一是專案建設的規模不斷擴大。今年，全縣市屬重點專案21個，同比增加14個，增長200%，當年計劃投資39億元，同比增加27.6億元，增長242%;縣屬重點專案61個，同比增加13個，增長27%，當年計劃投資58.96億元，同比增加23.36億元，增長65.62%，完成投資33.72億元，佔當年投資計劃的57.19%。

二是專案建設領域更加廣泛。今年來，我們圍繞產業上專案，圍繞基礎設施上專案，圍繞民生工作上專案，全縣列入了以四川金田紙業再生紙專案、天華公司聚四氫呋喃專案、瀘州羽豐酒業有限責任公司等為代表的重大產業專案13個，以合江長江大橋建設、鎖口水庫建設、濱江路上延路面景觀打造等為代表重大基礎設施專案26個，以保障性住房建設、合江縣農村校舍改造專案為代表的重大民生工程及社會事業專案19個，有以出川斷面區域環境綜合整治、合江縣土地整理專案等為代表的重大生態建設和環境保護專案3個。

三是重點專案建設進展順利。1-6月，市屬重點專案完成投資20.7億元，佔當年投資計劃的53.07%;縣屬重點專案完成投資33.72億元，佔當年投資計劃的57.19%。其中，天華公司聚四氫呋喃專案、合江縣20xx年農業綜合開發高標準農田示範工程、現代農業生產發展、合江縣曙光牆體有限公司等4個專案提前完成全年目標任務，農村公路建設、省道308線磨刀溪至合江縣段路面改造工程等20個專案投資完成當年投資計劃的60%以上。

四是跑專案爭資金成效顯著。我們準確把握政策，認真篩選專案，積極組織申報，編制完成了《合江縣20xx年向上爭取專案簡介》，加強銜接協調，跑專案爭資金取得了顯著成效。1-6月，全縣爭取到合江縣法院審判法庭、合江縣第五期廉租房、合江縣檔案館、先市醬油改造專案、農網改造升級工程10KV以下建設專案、農村D級危房改造、福寶林場危舊房改造、農村學校教師週轉房、農村學前教育、鎖口水庫、農村飲水安全等建設專案資金2.3億元。

這些成績的取得，是縣委、縣政府正確領導的結果，是全縣各級各部門、專案單位真抓實幹、紮實工作的結果。在此，我代表縣委、縣政府，向大家表示衷心的感謝和崇高的敬意!

二、深入分析我縣專案工作存在的突出問題

儘管今年以來全縣專案工作取得了較好成績，但仍存在不少困難和問題。主要體現在以下幾個方面：

(一)專案開工不足。今年預計開工的專案有32個，但目前還有13個專案未開工，開工率為59.4%。分析原因，有些專案是土地未落實，如城西新區學校、醫院建設專案、旺業食品有限公司專案，有的專案是業主投資放緩，如重慶美帆金屬材料建設專案、合江縣煤炭物流交易中心建設專案，有的是投資計劃未下達，如20xx年農村飲水安全專案。

(二)專案庫建設進度緩慢。一是對專案庫建設重視程度不夠。今年，我縣安排加快專案庫建設，要求各鄉鎮、部門認真研究上報有關專案庫建設資料，但沒有引起大家的足夠重視，目前僅有福寶鎮、焦灘鄉、堯壩鎮、望龍鎮、先市鎮、車輞鎮、白鹿鎮等7個鄉鎮和教科局、公安局等2個部門上報了資料。二是儲備專案投資額偏小。今年儲備的下半年新開工專案37個，投資額僅有12.3億元，支撐固定資產投資快速增長的力度還不夠。此外，由於一些大專案、好專案還沒能很好地包裝、策劃出來，也導致專案庫滾動儲備不夠。

(三)部分專案前期工作滯後。個別單位、專案業主對專案的前期工作重視不夠、認識不足，專案報批的要件不完備、資料不健全，導致部分專案難以通過審批。有的專案前期雖然做了大量準備工作，但由於與國家的投資方向、產業政策沒有很好地對接，最終也無法通過審批。

(四)部分重點專案進展較慢。儘管全縣61重點專案總體進展情況較好，但仍存在專案之間進度不平衡的情況，部分專案建設滯後。從1-6月情況看，52個單項考核的縣屬重點專案中，有4個竣工專案、3個加快建設類專案未達到投資及形象進度。其中：城環建設打捆專案、重慶美帆金屬材料建設專案、旺業食品有限公司、合江縣煤炭物流交易中心建設等專案投資進度較為滯後。6個爭取開工專案中，還沒有1個開工建設。

(五)專案要素保障難度加大。專案要素保障水平已成為影響專案建設進度的關鍵因素，尤其是土地指標緊缺、建設資金不足已成為制約專案加快建設的重要瓶頸。在土地方面，由於作為全省“一號工程”的天府新區已開工建設，全省的土地指標將重點保障天府新區內專案的用地需求，向上爭取更多土地指標的難度加大，導致專案的用地需求難以有效滿足。據不完全統計，僅20xx年市屬重點建設專案用地缺口達6900多畝。在資金方面，目前，企業用於專案建設的融資渠道主要是銀行貸款，以債券、證劵、銀行間票據市場等進行融資的較少。因受國家清理規範政府融資平臺的影響，企業通過銀行開展融資的情況較為嚴峻。此外，在油、運、氣等方面也不同程度存在保障不足的困難。

(六)專案單位管理工作欠缺。一是存在重爭取、輕建設的現象。在今年重點專案稽察中發現，個別單位實施的國家投資專案，未辦理施工許可證即開工建設，有的專案工程建設內容及增加投資未按規定進行報批。二是個別部門主動服務專案的意識不夠強。對專案工作的服務、監督、管理和技術指導不夠到位、不夠規範，在一定程度上也影響了專案的順利推進。

對以上這些困難和問題，全縣各級各部門務必引起高度重視，採取有力措施，認真加以解決。

三、全力以赴抓好下半年專案工作

按照全省專案工作電視電話會和全市專案工作推進會精神，突出“準”和“快”，加快推進“四個一批” 專案，即策劃儲備一批、新開工一批、加快建設一批、投產達產一批專案。重點抓好五個突破：

(一)要在專案庫建設上實現突破。一是要做好專案規劃。認真研究國家投資政策，緊緊抓住“一城一區一角”三大政策機遇，積極編報重點投資專案，將我縣重大專案擠入枯竭城市規劃和烏蒙山片區規劃。在規劃上要突出基礎設施建設、社會發展事業、以及招商引資專案。二是要提高專案規劃的前瞻性和預見性。要研究把握好國家的巨集觀政策導向，研究分析市場資訊，及時瞭解掌握投資意向，在專案規劃上做到心中有數有的放矢，減少盲目性。三是要創新專案規劃思路。專案工作一定要與日俱增，因勢利導，打破常規，創新思路，敢想，敢試，敢幹，用新的專案建設模式、理念解決老問題。四是要做好專案庫的動態管理。隨著國家巨集觀政策的變化，專案庫也要隨之進行調整更新。各鄉鎮、各部門要把專案庫的更新當作一項長期的工作來抓，常年篩選、滾動儲備，使專案庫內容得到經常更新，切實為為我縣的投資和專案工作起到指導作用。各鄉鎮、相關單位要將投資100萬元以上的專案，全部納入專案庫，同時，應儲備一批千萬及億元以上的大型專案。為調動各方面策劃專案、包裝基礎上的積極性，縣上將根據專案的質量以及實施情況，解決前期工作經費，並分別給予一定的獎勵。

(二)要在專案開工上實現突破。認真做好專案選址、用地預審、專案環評、水土保持、專案立項、用地報批以及開工前的各項準備工作，努力為專案開工創造條件，確保荔城迎賓大道、榕山下半幅高速公路互通的沿江路、農村飲水安全工程、縣城大梯步建設專案等基礎設施專案，以及華藝陶瓷瓶生產專案、四海冷鏈物流等產業發展專案在下半年儘早開工建設。同時，對已開工建設專案，要及時協調解決專案建設過程中存在的問題與困難，儘可能縮短專案建設週期，加快工程進度，力爭提前竣工投產，早日發揮效益。

(三)要在要素保障上實現突破。一是進一步用好年度用地指標，多渠道向上爭取，努力確保重點專案用地。二是加大資金爭取力度。上級已下達投資計劃但資金未下達的專案，專案責任部門要及時向上級相關部門彙報工作情況，積極爭取上級部門儘早下達資金計劃。三是加強政府投資重點專案融資。促進融資平臺可持續發展，拓展融資渠道，創新投融資形式，爭取更大信貸支援，努力緩解政府投資重點專案資金壓力。

(四)要在爭取專案資金上實現突破。各鄉鎮、各部門要牢牢抓住中央新一輪西部大開發、擴大內需和成渝經濟區建設等重大機遇，重點圍繞省上推進“兩化”互動、統籌城鄉等重大戰略部署，牢固樹立強烈的專案機遇意識和資金爭取意識，投入主要精力和時間，準確把握上級的投資導向，積極做好與上級部門的對接溝通，爭取在基礎設施建設、民生工程和社會事業發展上取得實效，對已經擠入上級投資計劃的專案資金，要加強跟蹤，緊盯不放;對還沒有列入計劃盤子的，要搞好彙報銜接，積極爭取落實，爭取在專案資金爭取上實現新突破。

(五)在機制保障上實現突破。一是要完善領導聯絡機制。繼續落實縣級領導聯絡重點專案制度。專案聯絡領導要經常深入專案建設第一線，定期進行督促檢查，主動掌握專案建設進展情況，及時解決影響工程建設的相關問題。二是要完善協調服務機制。各級各部門要進一步強化服務意識，把推進重點專案建設與發揮好部門職能有機結合起來，主動為重點專案建設搞好服務，主動協調解決重大專案在專案審批、規劃選址、資金渠道、土地計劃等方面的困難和問題。三是要完善責任落實機制。要把專案建設擺在更加突出的位置，進一步健全責任制，切實加大督導、檢查和協調力度，為專案順利實施創造良好條件。

同志們，做好專案工作，責任重大，任務艱鉅。我們務必要進一步增強責任感和緊迫感，用解放的思想跑專案，用創新的理念招專案，用實幹的作風抓專案，奮力開創全縣專案工作的新局面，為實現“五個新合江”作出新的更大貢獻!

謝謝大家!