省旅遊工作會議講話材料（精選20篇）

省旅遊工作會議講話材料 篇1

同志們，大家上午好!

這次會議是在《旅遊法》頒佈實施之後，在黨的群眾路線教育實踐活動不斷深入，各級各部門嚴格執行中央“八項”規定，精減壓縮會議的情況下，經省旅遊局局務會議認真研究決定召開的。這既表明了紅色旅遊在全省旅遊發展中的重要地位，也充分說明了這次會議的重要性。首先，我代表省旅遊局對各位的到來表示歡迎和問候!這次會議得到了全國紅辦的高度重視，胡呈軍副主任蒞臨會議指導並將做重要講話，讓我們以熱烈的掌聲對全國紅辦多年來對我省紅色旅遊的關心和支援，對胡呈軍副主任的到來表示衷心的感謝!

這次會議的主要任務是瞭解各地貫徹《河北省紅色旅遊發展規劃綱要(20xx-20xx年)》的進展情況，總結20xx年全省紅色旅遊工作重點工作，探討如何更好地落實《規劃綱要》，突出發展品牌特色，推動我省紅色旅遊創新發展。

參加這次會議的有省紅色旅遊工作協調小組成員單位具體分管紅色旅遊工作的同志，還有各設區市、省直管縣旅遊局分管領導及22家全國紅色經典景區的主要負責人。下面，我簡單介紹一下前三季度全省旅遊業特別是紅色旅遊發展情況，並就下一步紅色旅遊工作談幾點具體意見。

一、前三季度全省旅遊業概況及全省紅色旅遊發展情況

今年以來，在省委省政府的正確領導下，全省旅遊業按照“整體抓提升、重點求突破”的發展思路，不斷強化措施、強力推動，全省旅遊市場保持了平穩較快發展的良好態勢。前三季度，全省共接待國內遊客2.2億人次，實現旅遊收入1478.6億元，同比分別增長17.4%和23.3%。預計今年全省接待海內外遊客將達到2.5億人次，旅遊業總收入突破20xx億元，比20xx年增長25%以上，提前兩年完成全省旅遊業“”規劃預定目標，為全省穩增長、調結構、擴內需、惠民生做出了積極貢獻。全省紅色旅遊前三季度接待遊客4505萬人次，綜合收入131.5億元，佔全省旅遊業比重分別為20.5%和8.8%，預計全年完成規劃綱要指標的85.9%和87.6%。

二、全省紅色旅遊發展新趨勢

1、政府主導作用進一步增強

發展紅色旅遊是踐行中共中央和國務院“兩辦”關於《20xx—20xx年全國紅色旅遊發展規劃綱要》的職責所在，是落實國家規劃關於“推動旅遊產業特色發展和旅遊產品多樣發展，全面推動生態旅遊，深度開發文化旅遊，大力發展紅色旅遊”的必然要求。多年來，省委省政府高度重視我省紅色旅遊事業發展，20xx年，中辦、國辦印發《20xx-20xx年全國紅色旅遊發展規劃綱要》後，省委省政府主要領導同志就規劃的編制先後做出重要批示。20xx年11月，省政府第112次常務會議專題研究全省紅色旅遊規劃，並報經省委同意，以省委省政府“兩辦”名義印發了《河北省紅色旅遊發展規劃綱要(20xx--20xx)》。綱要印發後，省直相關部門，特別是紅色旅遊工作協調小組成員單位和各地市積極貫徹落實，進一步增強了河北省紅色旅遊的發展後勁和動力。省委、宣傳部長艾文禮同志帶領宣傳部和文化廳的領導，到省旅遊局現場指導和對接，宣傳部其他領導也深入愛國主義教育基地現場指導紅色旅遊景區的發展。省委黨史辦積極整理編撰紅色旅遊系列叢書全國卷和河北地方卷，挖掘和宣傳河北紅色旅遊資源和文化。省發改委、省財政廳積極申請、及時落實國家和省本級給予紅色旅遊景區的各項補助資金，支援紅色旅遊基礎設施專案建設和景區升級改造，大大改善和提升了紅色旅遊景區的面貌和服務設施狀況。紅色旅遊工作協調小組其他成員單位，也從各自職能出發，認真履職，支援全省紅色旅遊發展。

石家莊市把紅色旅遊作為主打品牌，加快紅色旅遊城市配套體系建設，加大“紅色西柏坡、多彩石家莊”品牌營銷。西柏坡管理局專門安排土地指標，建設紅色旅遊文化區，拓展紅色旅遊專案發展空間。

保定市編制完成了《保定市紅色旅遊發展總體規劃》，將紅色旅遊與綠色旅遊、文化旅遊有效結合起來，作為全市重點打造的三大旅遊形象，在政策和資金等各方面給予了大力支援。

秦皇島市制定並印發了《秦皇島市紅色旅遊發展實施方案(20xx-20xx)》，根據方案內容，指導各縣區編制紅色旅遊專項規劃，有效避免了盲目開發造成的資源破壞和低水平重複建設，為紅色旅遊持續、快速、健康發展提供了可靠保證。

其他各市也從自身紅色旅遊資源特點出發，制定有關政策措施，認真貫徹落實規劃綱要，推動紅色旅遊發展。涉縣、邢臺、平山、樂亭、張北等紅色旅遊資源大縣還把紅色旅遊做為帶動縣域經濟發展的主打品牌，從管理體制、產業化發展、宣傳促銷等多方面，探索創新紅色旅遊發展道路。

2、精品意識進一步提升

為提高全省4A級以上景區管理和服務水平，建立更多精品旅遊景區，省局從去年開始在4A級以上景區開展對標整治活動。活動中，紅色旅遊景區堅持高起點、高標準、高創意，深挖紅色文化內涵，不斷完善基礎設施建設，突出特色，打造精品。全省紅色景區共投入1.24億元用於升級改造，新修和改建旅遊廁所15個，改擴建停車廠8個，新增標識950塊，進一步完善紅色景區服務配套設施。

在不斷完善景區管理和服務的基礎上，我省向全國紅辦推薦了十條紅色精品線路，列入全國紅色精品旅遊線路。今年4月份，在易縣狼牙山舉辦了“20xx全省紅色旅遊首遊式”並組織30多家旅行社成立了紅色旅遊精品線路推廣聯盟，嘗試建立推廣紅色旅遊產品營銷體系。

秦皇島市在北戴河 集發觀光園景區增加了紅色小劇團演出，以革命歷史時期真實故事為主題，自編自導自演，高唱紅歌，歌唱祖國;推出了柳河北山一日遊和二日遊兩條紅色主題線路，還有山海關紅色長城精品遊、紅色遺址精品遊、愛我中華情繫長城專線遊和近代戰爭遺址遊等多條紅色旅遊新線路，滿足了愛國主義教育和國防教育等專題旅遊團隊和家庭自助旅遊者的需求，並實現了紅色旅遊、生態旅遊、鄉村旅遊聯動發展。

20xx年《河北省紅色旅遊景區設施規範》和《河北省紅色旅遊景區服務規範》頒佈後，邯鄲129師司令部舊址率先按照兩個《規範》在景區推廣，嚴格按照規範要求整改景區設施，規範服務程式，景區設施標準和服務質量有了明顯提升，為兩個《規範》在全省紅色景區推廣應用提供了經驗。

3、融合發展進一步深化

紅色旅遊作為專項旅遊，是一項特殊的旅遊形式，肩負著愛國主義、革命傳統教育的使命和政治思想教化的任務，作為特殊的旅遊產品，各地紅色景區緊緊把握和遵循旅遊規律，根據市場需求，通過延長紅色旅遊產業鏈的方式，積極同其它業態融合發展，打造複合型旅遊產品，形成疊加效益，增加了紅色旅遊的吸引力。如平山縣西柏坡與駝樑風景區，129師紀念館與媧皇宮、五指山風景區，白洋澱、狼牙山與自然生態，張北野狐嶺國防教育基地與張北草原、崇禮滑雪等資源進行有機的組合，一方面增強了紅色旅遊的魅力，另一方面也帶活周邊其它景區的發展，實現互促互進，優勢互補，共同發展。

石家莊市在今年“十一黃金週”期間，緊扣國慶主題，將眾多紅色資源加以整合，綜合山水、古建、革命遺址等多種旅遊資源，策劃推出了“開國文化之旅”旅遊產品專案，讓遊客體驗全新的紅色旅遊，受到了社會各界的廣泛好評。

4、宣傳推廣力度進一步加大

全省各級旅遊管理部門、紅色旅遊景區高度重視紅色旅遊的宣傳工作，利用重大紀念活動和節假日，開展紅色旅遊系列宣傳推廣活動。各地旅遊管理部門抓住各類旅遊交易會舉辦之機，組織本地旅行社和景區到重點客源市場進行紅色旅遊產品的交流和推廣活動。省局通過各類媒體共發表宣傳報道699篇，並開發了紅色旅遊電子書，將反映河北紅色歷史和文化的經典影視、文學作品通過網路的形式展現給遊客，讓遊客足不出戶就能夠重溫紅色經典，接受革命傳統教育。同時，在今年河北旅遊網改版後，又將紅色旅遊放在網站更加突出的位置，起到了更好的宣傳效果。

各地還根據實際情況開展了一系列文化節慶活動，主題教育活動、紀念活動和紅色文化理論研討活動，宣傳紅色旅遊。石家莊市繼續加強與大臺、大報、大媒體的合作，突出做好在京津等重點客源地的宣傳。在今年“5.19”中國旅遊日，聯合河北電臺旅遊文化廣播，邀請16家京津冀媒體的記者及全國各地的30位名博、名嘴、名家齊聚石家莊，舉辦了“紅色西柏坡，多彩石家莊”旅遊考察採風活動，推出了“名博秀石家莊”、“名嘴說石家莊”、“名家寫石家莊”三個主題，多平臺、多形式地詮釋了石家莊的迷人魅力，收到很好的宣傳效果。為紀念中共中央移駐西柏坡65週年，石家莊市還與河北省委宣傳部、省委黨史研究室等單位聯合舉辦“西柏坡精神與中國夢”研討會，進行業務交流和理論研討，宣傳紅色文化。西柏坡紀念館抓住到西柏坡進行參觀學習和黨的群眾路線教育實踐活動的重大機遇，深入挖掘紅色旅遊內涵，通過打造《趕考路·中國夢》西柏坡精神報告會，開辦西柏坡精神大講堂專題講座等形式宣傳“兩個務必”光榮傳統，提升西柏坡品牌的影響力。華北烈士陵園依託華北革命戰爭紀念館建設及《紅色太行英雄河北》展覽籌備，採取多種形式，大力推進文物徵集工作。許多烈士子女向園區捐贈了烈士遺物或珍貴資料，為豐富園區文物館藏，搞好陳列展覽，進一步夯實了基礎。秦皇島舉辦了“浪淘沙·北戴河”紀念毛澤東誕辰120週年百名將軍書畫展”、“慶‘七·一’優秀專題片展播”等大型主題性宣傳活動。保定市堅持“上大臺、登大報”的原則，突出媒體、實體、載體“三體”聯動，立體促銷，強勢宣傳，以節慶活動為載體，以各類媒體為平臺，以企業實體市場化運作方式，構建全方位的紅色旅遊促銷網路，多措並舉強化宣傳紅色旅遊。淶水縣野三坡、易縣狼牙山、唐縣白求恩柯棣華紀念館在中央電視臺《朝聞天下》欄目和京津冀周邊重視客源市場，在電視臺、電臺、報刊、地鐵、網站等主流媒體投放大量廣告，宣傳紅色旅遊資源和產品，提升紅色景區的知名度和影響力。狼牙山景區還成功舉辦了狼牙山山花節暨河北省紅色旅遊首遊開遊儀式等活動;唐縣策劃了“中國?唐縣國際文化尋根之旅暨紀念白求恩”系列活動，廣泛收集資料，編印了《紅色山村的記憶》、《我們的白求恩》等書刊，深入挖掘紅色旅遊文化內涵。張家口張北野狐嶺國防教育基地在八一建軍節期間，舉辦了國防知識競賽和萬人留言活動，向公眾普及國防知識，增強公眾國防意識。邯鄲市以打造紅色特色旅遊為方向，建立一流紅色品牌為目標，加強與周邊景區(點)、各大旅行社的宣傳合作，形成聯合促銷，利用各種手段開擴市場，加大在北京、河南、石家莊等鄰近城市的宣傳力度，開通了上海至邯鄲旅遊專列，將129師和晉冀魯豫烈士陵園景點列入專列的重點景區進行推銷。此外，還精心編制了《旅遊精品線路宣傳冊》，設計了多條旅遊精品線路，把涉縣紅色一日遊(媧皇宮-129師司令部舊址-五指山)、生態邯鄲一日遊(趙苑-叢臺公園-晉冀魯豫烈士陵園)作為重點線路進行推薦。

除此之外，全省重點紅色景區緊緊抓住20xx年北方十省市旅遊交易會在石家莊舉辦之機，踴躍參展，通過向遊客免費發放旅遊宣傳冊、旅遊畫頁、小紀念章(品)等形式，向業內和社會推介紅色旅遊產品。這些活動的開展不僅深入挖掘了紅色文化，而且通過系列活動形式宣傳了紅色旅遊，提高了紅色旅遊的知名度和美譽度。

三、紅色旅遊發展中存在的主要問題

一是紅色旅遊景區的核心吸引力和拉動力有待加強。

我省紅色旅遊資源種類全、數量多、品位高。就太行山、京津冀而言，在全國重點打造的100多個紅色旅遊經典景區中，河北就佔了13個重點、22個單體，有4條線路被列為全國精品旅遊線路。比如西柏坡，他是全國著名的五大革命聖地之一，一句“新中國從這裡走來”讓西柏坡名揚海內外，成為國家重點名勝區和5A及旅遊景區。當然，西柏坡對紅色旅遊資源的開發利用十分重視。但是，就目前來說，景區的核心吸引力和對當地經濟社會發展的拉動作用，還有很大潛力。也就是說，在旅遊資源和旅遊產品極為豐富、旅遊市場逐步完善的大環境下，如何通過引進先進理念和創新管理方式，充分發揮經典景區的核心吸引力，最大限度提升拉動當地經濟社會發展，已成為柏坡人乃至我省其他紅色景區管理部門共同探討和亟待解決的現實問題。

二是部分紅色旅遊景區文化內涵缺乏震撼力和感染力。

紅色旅遊，是把紅色人文景觀和綠色自然景觀相結合，把革命傳統教育與促進旅遊產業發展相結合的一種新型的主題旅遊形式。它既是一項經濟工程，更是一項文化工程、社會工程。縱觀我省，部分紅色旅遊景區對紅色文化內涵挖掘不夠，對革命文物的收集整理加工不夠，景區建設存在著形式單一、展館陳列方式簡單、內容陳舊、特色不鮮明等問題，與現代人的審美觀念和旅遊消費者的認知不相適應。

三是紅色旅遊景區的產業化水平較低。

目前，我省紅色旅遊景區的管理體制各異，多數為事業單位，資源意識、市場意識、宣傳意識、產業化發展意識不強，大多數景點配套設施不夠完善，融資渠道不夠暢通，產品較單一，多數仍處於等客上門狀態。

四是從業人員綜合素質有待提高。

由於紅色旅遊景區多為非門票經濟，景點免費開放後，景區服務質量和管理水平遇到新的挑戰，加強紅色旅遊景區管理，提高管理人員和講解人員的綜合素質，提高紅色旅遊景區綜合效益尤為重要。

四、明年幾項重點工作

黨的xx屆三中全會的召開和《旅遊法》的頒佈實施，為我省紅色旅遊發展注入了新活力，提供了新的發展機遇。紅色旅遊要緊緊抓住當前全省旅遊業高速發展的有利時機，以全省紅色旅遊規劃綱要為統領，堅持把社會效益放在首位，突出特色、打造精品，量力而行;堅持政府推動、多方參與，提升質量;堅持產業化發展方向，改革創新，借勢而行，努力確保規劃綱要目標任務的實現，做大做強全省紅色旅遊。

1、進一步堅定紅色旅遊工作的目標任務。

發展紅色旅遊，是中國革命事業和改革開放發展到一定時期的必然產物，是中國特色社會主義建設特殊國情的一項必然選擇。在中辦和國辦兩期《規劃綱要》指導下，我省紅色旅遊快速發展，已經奠定了良好的基礎和發展條件，面對紅色旅遊發展的新形勢、新機遇，我們必須站在新的起點上，堅定信心，搶抓機遇，切實落好我省《規劃綱要》提出的各項任務，努力推動我省紅色旅遊工作再上新臺階。

一是進一步明確工作思路。發展紅色旅遊，紅色是根本，特色是關鍵。明年是我省貫徹落實《河北省紅色旅遊發展規劃綱要(20xx—20xx)》的關鍵之年。思路決定出路。明年，我們的工作思路是：要繼續堅持以社會主義核心價體系建設為載體，以愛國主義和革命傳統教育為主題，以紅色為內涵，以旅遊為載體。通過政府組織引導，社會力量積極參與和市場有效運作，統籌規劃，加強協調，整合資源，創新思維，全力落實《規劃綱要》，突出打造品牌特色，促進我省紅色旅遊事業再上新臺階。

二是深入落實《規劃綱要》目標任務。

工作目標：即到20xx年，形成“一地、兩帶、十二區”的紅色旅遊發展格局，實現紅色旅遊景區A及標準35家，其中，4A以上景區20家，年接待人數7000萬人次，綜合收入突破200億元，直接就業人數達到5萬以上，間接就業人數20萬人以上，成為全省旅遊業的支柱和龍頭，同時，促進革命老區人民脫貧致富。

重點任務：就是集中精力抓好“四個一”工程。即在規劃期間，逐步建設一批以紅色旅遊為主，生態旅遊、工業旅遊、鄉村旅遊、會展旅遊、休閒度假旅遊等相輔相成的紅色旅遊區，成為全省紅色旅遊發展增長極;打造一批精品紅色旅遊專案，成為全省紅色旅遊產業重要支撐點;培育一批精品紅色旅遊線路，成為推動全省紅色旅遊產業發展的加速器;生產一批紅色旅遊商品，成為延續紅色旅遊教育功能、傳承紅色精神的重要載體。

三是進一步解放思想，以創新思維求發展。各地要從實際出發，對紅色旅遊的經營管理、體制機制進行深入研究和探索;要立足紅色，突出特色，主動適應旅遊消費的需求，積極推進紅色旅遊與其他型別旅遊要素的有機結合，實現區域聯動;各單位要在推動紅色旅遊發展的實踐中，注重總結經驗，相互借鑑，不斷創新，既要抓好各個階段目標任務的分步實施，又要加強對紅色旅遊發展規劃的頂層設計，努力探索促進紅色旅遊可持續發展的執行機制。

2、要進一步加強組織協調和規劃指導。

發展紅色旅遊是一項系統工程。加強對全省紅色旅遊工作的組織協調和規劃指導是加快推動我省紅色旅遊快速發展的重要前提和組織保障。根據全國紅辦要求，各省紅色旅遊工作協調小組辦公室，負責本省紅色旅遊的組織協調工作。下一步，我們要在省紅色旅遊工作協調小組的領導下，充分履行紅色旅遊各項工作職責。要儘快完善各成員單位之間協調和溝通解決重大問題的工作機制，建立通暢高效的資訊交流平臺，定期組織各成員單位赴各地檢查指導規劃綱要的落實情況;要在規劃綱要的基礎上編制紅色旅遊精品線路規劃方案，進一步推動紅色旅遊與其他旅遊業態的融合發展;編制紅色旅遊商品開發規劃，挖掘和拓展紅色文化表現形態，延伸紅色旅遊產業鏈。各級旅遊部門要對照規劃綱要，進一步完善區域規劃和景區規劃，形成科學合理的紅色旅遊規劃體系。

3、要進一步完善和落實政策措施。國家和我省為支援旅遊業發展出臺了很多政策措施。這些措施對所有旅遊業態都適用，我們要認真研究並逐一落實，切實解決紅色旅遊快速發展的瓶頸問題。省級紅色旅遊工作協調小組辦公室要結合我省紅色旅遊發展形勢，研究細化全省紅色旅遊工作重點，協調解決發展中的重大問題。要儘快制定出臺紅色旅遊景區升級改造獎勵補助辦法。各市縣也要積極努力，爭取政府對本地區紅色旅遊在人財物等方面的支援，積極爭取紅色旅遊預算內專項資金，加大對規劃內革命老區、國家級紅色旅遊經典景區的基礎設施建設的支援力度。各紅色旅遊景區，特別是國家級紅色旅遊經典景區更要進一步解放思想，多方融資，落實各項促進和支援紅色旅遊的各項稅收政策，從更高層面和多角度推動紅色旅遊快速發展。

目前，省局正在積極推進全省4A級景區整治提升工作，所有紅色景區都要按照省局統一部署和要求，積極制訂整改提升方案，進一步提高景區設施和服務水平。同時，要對照我省紅色旅遊設施和服務兩個《標準》，積極開展標準化宣傳貫徹工作，省局正在研究制訂分步實施方案，對符合標準的景區給予一定的獎勵支援。

4、要進一步推動紅色旅遊產業化發展。

在新形勢下，各相關部門、各級旅遊主管部門和紅色景區管理部門要進一步堅持以市場為導向，以建設打造紅色旅遊目的地為目標，積極探索產業化發展新路徑，充分挖掘當地紅色旅遊文化，整合周邊自然生態、歷史文化、民俗風情等旅遊資源，拓寬紅色旅遊發展空間，豐富紅色旅遊產品和服務內容，延伸產業鏈，形成紅綠結合、紅古結合、紅俗結合等多樣化、複合型紅色旅遊資源優勢。明年是小平同志誕辰110週年，我們要按照習對今年毛澤東同志誕辰120週年活動提出的“隆重、簡樸、務實辦紀念活動”的指示精神，組織好明年紀念小平同志誕辰110週年主題活動。此外，還要抓緊研究制定紅色旅遊整體赴京促銷計劃和紅色老區土特產品交易活動方案。同時，要進一步拓寬紅色旅遊營銷思路，整合各類媒體資源，創新營銷方式，每年推出一到兩個有影響、有效果的主題活動，提升紅色旅遊產品的綜合效益。要認真研究境外文化意識形態和遊客心理，尋找同類資源開發營銷的結合點，精心策劃開發能夠吸引境內(外)遊客的紅色旅遊產品，開展宣傳促銷，使已經成熟的紅色旅遊景區與境外合作互動。

5、要進一步提高紅色旅遊從業人員整體素質。

主要是抓好各級各部門紅色旅遊管理人員及景區講解員的培訓，培養一支熱愛並善於做好紅色旅遊工作的高素質管理團隊。明年將組織相關人員赴外地考察學習，拓寬發展思路。同時，按照規劃綱要中提出的5年內對紅色旅遊景區講解人員輪訓一遍的要求，通過多種形式，組織開展紅色景區講解人員培訓，促進紅色旅遊景區服務和管理水平提高。

同志們，紅色旅遊是旅遊業與思想政治工作和文化產業緊密結合的新興業態，是特殊的旅遊產品。發展紅色旅遊意義重大、使命光榮、任務艱鉅。研究紅色旅遊就是要緊緊把握中國近現代史的主軸，發展紅色旅遊就是要進行愛國主義和革命傳統教育，喚起人們奮力實現中國夢和民族復興的激情與動力。我們持續推進紅色旅遊發展，符合廣大人民群眾意願和要求，也是黨和政府賦予我們的神聖職責，我們要進一步統一思想，提高認識，同心戮力，紮實工作，以推進我省紅色旅遊穩步持續發展實際行動，為全省經濟社會發展做出新的貢獻。

省旅遊工作會議講話材料 篇2

同志們：

這次會議的主要任務是，傳達和貫徹全省經濟工作會議和全國旅遊工作會議精神，總結回顧20xx年全省旅遊工作，全面分析旅遊業發展形勢，安排部署今年重點任務，為即將召開的全省旅遊產業發展大會做好準備工作。

下面，我代表省旅遊局講兩個方面意見：

一、20xx年工作完成情況

20xx年是我省旅遊業發展的關鍵一年。全省旅遊行業認真貫徹省委、省政府對旅遊工作的部署要求，有效應對各種矛盾和挑戰，我省旅遊市場呈現逆勢增長態勢，旅遊業總體保持了健康快速發展。全年接待海內外遊客10369.28萬人次，同比增長15.57%;實現旅遊總收入1477.08億元，同比增長25.38%，相當於全省GDP的11.37%。其中，接待入境遊客127.35萬人次，同比增長7.68%;旅遊外匯收入5.70億美元，同比增長15.31%;接待國內遊客10241.93萬人次，同比增長15.67%;國內旅遊收入1441.64億元，同比增長25.70%。全省旅遊業超額完成了省政府確定的增長25%的發展目標。

(一)旅遊投資和專案建設取得重大進展。重點規劃加快編制。全省編制的各類旅遊規劃達31項。《吉林省旅遊發展總體規劃》修編完成大綱論證，《長吉圖特色旅遊發展總體規劃》順利通過專家評審，《吉林省旅遊營地建設規劃》啟動編制;查幹湖、蓮花山、防川等重點景區規劃正在修改完善。部署和啟動第二次全省旅遊資源普查工作，落實有關部門職責和任務分工，目前各地資源普查正在有序推進。旅遊專案進展順利。全省旅遊重點專案221個，完成投資278.3億元，同比增長30%。萬科松花湖國際旅遊度假區專案開工，長白山17個重點專案集中開工;全省12個城市遊客諮詢服務中心專案完成前期審批手續，吉林、大安等地主體完工;通往3A級以上景區旅遊交通標識建設完成選址等工作。蓮花山旅遊度假區被批准為國家級生態旅遊示範區。

(二)旅遊宣傳推廣全面創新。去年，我省旅遊營銷從思路、手段到渠道實現了重大轉變。一是新媒體、新手段的應用提高了宣傳推廣工作水平。“交換冬天”主題營銷充分運用了網際網路技術，採取微博、微信、電商等新媒體網路營銷，僅網上參與和關注“交換冬天”活動的人數就超過了1億人次，預計廣東向我省組織遊客近3萬餘人次。二是加強區域合作，與客源地市場互動、客源互換，擴大了吉林旅遊的影響。在上海合作開展的“海誓山盟”營銷活動入題角度新穎，在吉-滬兩地市場產生良好反響，被中國旅遊風雲榜評為“20xx中國十大旅遊營銷創新”獎。三是重點旅遊節事活動內容不斷豐富，形式不斷創新，形成了持續影響力。長春淨月潭打造堪稱東北亞最大的雪雕園，延吉市投入巨資新開發長白山冰雪世界專案，填補了我省冬季大規模“冰、雪”雕塑產品的空白。俄羅斯“中國旅遊年”系列活動，形式創新，內涵豐富。元月1日，琿春市政府、朝鮮羅先市觀光局、俄羅斯哈桑區政府共同組織“望三國、觀日出，新年祈福節”，這是我省首次組織的中朝俄共同參與的大型旅遊節事活動，產生廣泛影響。四是“走出去、請進來”取得良好效果。年內邀請了上海、廣東、江蘇及俄羅斯、香港、澳門、中國臺灣等境內外客源市場的旅行商、媒體記者赴我省採風、踏線，長春等地主動開拓市場，赴珠三角、華東地區開展巡迴促銷，擴大了市場份額。五是旅遊產品影響力進一步擴大。長白山被評為20xx“美麗中國”十佳旅遊景區，我省東北白山鬆水之旅被評為20xx“美麗中國”十佳旅遊主題線路。

(三)旅遊航空建設實現新突破。去年是我省航線開發力度最大、成效最為顯著的一年。新開通國內航線33條，加密北京、成都等5條繁忙機場航線航班;新開通國際航線4條，加密延吉—首爾航班。目前，全省國內航線達到96條，國際航線達到8條，長春機場旅客吞吐量突破670萬人次。長白山機場航線躍增至11條，機場吞吐量31.65萬人次，同比增長60.9%，實現歷史最好水平。航線開發工作受到省委、省政府的肯定和表揚。

(四)重大旅遊活動影響廣泛。一是創新召開全省鄉村旅遊現場會，通過現場觀摩、交流經驗、表彰先進，推動鄉村旅遊健康發展。二是成功舉辦“吉林省旅遊商品博覽會暨旅遊購物節”，展館面積之大、參展商品之廣、交易額度之多創歷史新高，博覽會已經成為提升吉林旅遊商品影響力和知名度的有效載體。三是高水平舉辦第二屆東北亞旅遊論壇，進一步提升吉林省在東北亞各國戰略地位和重要影響力。我省對俄、對朝邊境旅遊異地辦證業務正式恢復，成為全國首批通過異地辦證的省份。

(五)行業管理和安全監管得到強化。宣傳貫徹《旅遊法》。利用各種媒體和宣傳手段多角度貫徹。“十一”黃金週，局領導帶隊對全省旅遊企業和4A級以上景區實施《旅遊法》情況進行重點檢查。規範旅遊市場秩序。集中開展兩次全省旅遊市場檢查周等活動，全年吊銷5家旅行社業務經營許可證，協調督辦2起重大旅遊違規經營案件。保障旅遊安全執行。全省共檢查旅遊企業230家，排查出安全隱患16條。積極協調地方政府妥善處理雲南“7.14”交通事故。在長白山召開旅遊安全應急演練觀摩現場會，提高了應急處置能力。提升旅遊標準化水平。撫松縣被評為“全國旅遊標準化示範縣”，安圖縣及4家旅遊企業被評為省級標準化示範單位。有4家景區晉升為國家4A級景區。

(六)教育實踐活動帶來新氣象。省旅遊局領導班子形成凝聚力。高質量召開局領導班子專題民主生活會，得到省委督導組的充分肯定，領導班子形成了相互配合、相互支援的工作局面。機關正規化建設呈現新面貌。把“六型機關”、“六種風氣”和績效管理作為密切聯絡群眾、轉作風、抓落實的長效機制，常抓不懈，機關面貌煥然一新。全省各地發展旅遊業勢頭迅猛。在省委十屆三次全會精神鼓舞下，各地發展旅遊業的熱情空前高漲，全省旅遊系統精神振奮，信心堅定，幹勁十足，全力以赴把旅遊業建成支柱產業。

這些工作成績的取得，是省委、省政府堅強領導的結果，是各級黨委政府、各部門大力支援的結果，是全省旅遊行業廣大幹部員工共同努力的結果。在此，我代表省旅遊局，向各級黨委政府、各部門和全省旅遊戰線同志們的辛勤工作表示衷心的感謝!

在取得成績的同時，我們要清醒地看到，全省旅遊業發展還存在一些矛盾和問題。一是旅遊市場下行壓力大,受多重不利因素影響，上半年我省旅遊市場增幅減緩。二是旅遊產業結構、產品結構需要優化,投資拉動、消費帶動佔有份額較低，旅遊產品缺乏有效組合，產品供給不足和結構性矛盾依然突出。三是旅遊基礎設施、交通設施和接待服務設施不完善、不配套，還不能適應快速發展的市場需求。四是施行《旅遊法》出現的新情況、新問題，需要深入研究，逐一加以解決。

二、20xx年的重點工作

今年是貫徹落實省委十屆三次全會精神，加快建設旅遊支柱產業的重要一年。省委十屆三次全會提出“把旅遊業加快培育和形成我省新的四大支柱產業”，全省經濟工作會議提出“全面打造旅遊業升級版，旅遊總收入增長25%以上”。這是省委、省政府站在全省經濟社會發展的全域性高度，立足現實，著眼長遠，做出的戰略決策和重大部署，是吉林旅遊業難得的歷史發展機遇。

從國際看，世界經濟正逐步擺脫經濟危機的影響緩慢回暖，各國都把振興旅遊業作為經濟復甦的重要途徑;從國內看，旅遊市場依然活躍，各地一批超大規模的旅遊專案開工建設;很多地方都召開了旅遊產業發展大會或出臺促進產業發展的政策措施，明確新的發展目標。應該說，新一輪的旅遊發展高潮正在到來。新形勢下的旅遊業，已經成為我省調整產業結構的新支撐，打造現代服務業的新引擎，傳播吉林文化的新載體，建設幸福吉林的新內涵，實現惠民富民的新途徑，統籌城鄉發展的新形式，促進產業融合的新形態。我們要認清形勢，善抓機遇，推動發展。

全省旅遊工作的總體思路是：以xx屆三中全會精神為指導，以深化旅遊業改革為主線，以市場為導向，資源為依託，文化為內涵，專案為載體，創新為動力，貫徹依法治旅，規範市場秩序，提高服務質量，加強統籌協調，推進產業融合發展，延伸和豐富產業鏈條，全面打造旅遊業升級版，加快把旅遊業建成新的支柱產業。發展目標：預計全年接待海內外遊客11947萬人次，同比增長15%;旅遊總收入1847億元，同比增長25%以上，為20xx年再“翻一番”奠定堅實基礎。

(一)明確建設旅遊支柱產業的基本思路。把旅遊業建設成新的支柱產業這是今年全省旅遊工作的重中之重，必須舉全省之力加快推進。圍繞打造新的支柱產業，當務之急做好三件事：一是開好一個產業大會。1月2日在我局上報的《關於籌備召開全省旅遊產業發展大會的報告》上，偉根副省長和朝魯省長分別作出重要批示，同意以省委、省政府名義召開產業大會，初步定於1季度召開，擬請省委、省政府主要領導作重要講話，邀請國家旅遊局主要領匯出席並講話，安排省旅遊局、省發改委、長白山管委會等作表態性發言。經過前一段全力籌備，目前領導講話及相關會議檔案起草基本就緒，力爭把這屆產業大會開成一次具有里程碑意義的重要會議。二是出臺一個好的政策。我局對《關於加快建設旅遊支柱產業的意見》重新研究起草，重點研究政策在指導性和操作性方面的突破與創新，並落實了各級政府及相關部門的任務分工，目前已聘請中國旅遊研究院等機構專家參與論證，近期上報省政府審定並徵求相關部門意見，爭取在產業大會上印發。三是實施“12345工程”。即建設“一個目標”(旅遊支柱產業)，實施“兩大戰略”(長白山帶動、長吉圖旅遊先導)，推進“三項建設”(生態旅遊體系、旅遊產品體系、資訊化體系)，促進“四個統籌”(旅遊與社會發展統籌、城鄉建設統籌、相關產業統籌、六大要素統籌)，實現“五個突破”(打造旅遊業升級版、深化旅遊業改革、促進融合發展、擴大國際旅遊合作、壯大縣域旅遊經濟)。各地要結合實際，採取有效方式抓好會議精神和產業政策的貫徹落實，因地制宜地制定配套政策措施，將政策效應轉化為強大的旅遊生產力。

(二)全面打造吉林旅遊業升級版。這是“把旅遊業培育成新的支柱產業”的現實選擇，是引領全省旅遊業提檔升級、轉型發展的有效舉措，是順應日益增長的大眾化旅遊時代到來的戰略抉擇，更是旅遊業強身固本、提質增效的必由之路。經省政府同意，確定20xx年為旅遊業升級基礎建設年，20xx年為旅遊業升級完善提升年。要重點圍繞培育壯大旅行社、提升景區規模和水平、提高星級飯店質量、促進旅遊與相關產業融合發展、加強旅遊產業集中區建設、大力開發旅遊市場、加快旅遊商品開發、強力推進吉林旅遊航空建設、加強旅遊市場監管、強化旅遊安全管理、實施人才興旅等進行全面升級，以此推動旅遊業又好又快發展。同時，各地要精心組織開展“美好吉林·旅遊風雲榜”候選專案推選活動，充分利用“中國旅遊風雲榜”平臺和市場影響力，爭取在更廣的範圍、更大的平臺、更高的層次上參與20xx年“中國旅遊風雲榜”推選活動，充分評價、展示和發展自我，全面提升吉林旅遊業升級版的影響力。

各地圍繞打造旅遊業升級版，第一，要深化改革，形成內生動力。精簡行政審批，下放事權，省旅遊局已將質量等級評定逐級下放給市(州)和縣(市)，組織探索和實踐旅遊資源管理一體化新模式，進一步營造環境，提供服務，促進發展。第二，要擴大開放，增強發展活力。要以開放的思維發展旅遊大產業，強化與發改、財政、住建、農業、林業、水利等職能部門的橫向綜合協調，與旅遊企業、涉旅部門的縱向聯絡溝通，與文化、農業、工業等相關產業的融合發展。第三，要開展建立，提升產業實力。各地全面打造升級版，要以旅行社壯大發展推進方案和“美好吉林·旅遊風雲榜”推選活動為抓手，通過數量擴大產生規模，質量提升產生效益，體量壯大做強產業，實現數量、質量、體量三統一，有效推動各類建立載體活動，落實各項工作任務，在建立中圖崛起，在競爭中求發展，全面提升產業素質和市場競爭力。

(三)加快推進旅遊規劃和專案建設。一要規劃引領、謀劃好產業佈局和發展藍圖。上半年完成《吉林省旅遊發展總體規劃》修編，把我省旅遊的發展戰略、發展重點、發展步驟謀劃好，為建設旅遊支柱產業做好頂層設計。編制《吉林省旅遊營地建設規劃》、《吉林省西部旅遊發展總體規劃》等專項規劃。各地要爭取利用2年時間，完成市(州)、縣(市)及重點景區的規劃編制工作。二要充分運用資源普查結果。各地要按照《吉林省第二次旅遊資源普查工作方案》，積極主動地做好各個環節普查工作的落實。同時，要注重挖掘整理旅遊資源中蘊含的文化底蘊，進一步豐富旅遊文化內涵，活化旅遊產品。三要加快推進專案建設。全省重點旅遊專案達到187個，總投資367億元，同比增長30%以上。各地在專案謀劃和包裝上要符合市場需求、特色要突出、對應國家支援政策。加快推進萬科松花湖國際度假區、長白山廣澤旅遊度假區等在建專案;以長春蓮花山國家生態旅遊示範區為引領，建設5個省級生態旅遊示範區;落實吉辦發〔20xx〕26號檔案精神，推動“一核七特”文化與旅遊融合發展示範區建設。加大松花江、鴨綠江、圖們江等水上旅遊開發力度，在有條件的城市水域開展水上旅遊專案。四要完善基礎設施建設。推進12個城市旅遊諮詢中心開工並投入使用。上半年完成旅遊道路標識、旅遊廁所、停車場等基礎設施建設。開發房車、帳篷營地度假旅遊，在旅遊重點城市、交通節點力爭開工建設10個旅遊營地。提升景區服務功能，4A級以上景區都要逐步建立數字化管理系統，年內建成電子門票和電子導遊功能。

(四)市場開發和宣傳推廣工作要有新突破。一是完善市場推廣體系建設。形成省、市、縣“三位一體”的旅遊宣傳推廣體系。進一步明確和落實省裡抓整體形象推廣、地方抓目的地形象推廣、企業抓產品和服務資訊推廣的責任分工，加大對旅遊企業宣傳推廣的支援力度。二是深度開拓境內外旅遊市場。國內市場要在擴大市場份額上下功夫，鞏固傳統客源市場，力爭東北、北京、“長三角”及“珠三角”等國內市場提升20%;創新手段重點開發成長性好的山東、四川、山西、陝西、河南、河北等重點出遊大省等客源市場，力爭提升25%。入境市場要重點做好在俄羅斯、韓國及中國臺灣、香港地區的深度推廣工作，市場增幅達到20%。努力開拓歐美遠端市場。要重點面向國內、國際市場，做好央視國際頻道的廣告投放工作。三是創新手段和載體。充分利用網際網路技術、新媒體和新平臺，做好營銷策劃，立體全面的加大宣傳力度。四是以產品為紐帶開展區域聯合宣傳促銷。圍繞我省東、西、南線和邊境遊精品線路，支援各地開展聯合推廣活動，鼓勵企業參與營銷推廣。五是繼續開展“走出去、請進來”客源地營銷。針對重點客源地開展精準營銷，組織境內外旅行商和媒體來我省採風、踏線。六是承辦好第六屆海峽兩岸旅遊交流圓桌會議。此次會議是海峽兩岸旅遊交流最高規格的會議，參會人員多，接待任務重。省旅遊局及有關市、縣和企業要抓緊落實任務和責任，提前做好各項籌備工作。通過精心設計考察路線，充分展示我省旅遊精品，進一步提高吉林省旅遊的影響力，實現對臺市場開發的新突破。

(五)吉林旅遊航空建設要有新進展。儘快實現通化機場通航。加快組建吉林航空公司步伐，上半年與合作單位共同編制專案可研報告，吸引航空公司參與吉林航空市場運營。加大工作協調力度，積極開發國內國際航線，加密航班，優化時刻，更換大機型，增加運力。到今年底，長春機場新增10個重點地級客源城市航線，航線基本覆蓋全國省會城市和副省級城市，全省機場旅客吞吐量接近1000萬人次，航線達到128條，國內國際通航城市達到85個。

(六)著力推動縣域旅遊經濟實現新突破。全省約90%的旅遊資源分佈在縣域，縣域在全省旅遊產業發展全域性中佔有舉足輕重的地位。要把旅遊業納入縣域經濟突破重點領域，計劃上半年召開全省旅遊經濟縣域突破現場會，交流工作經驗，出臺《吉林省旅遊經濟縣域突破工作方案》，提升縣域在全省旅遊業重要地位，培育縣域旅遊經濟增長內生動力，擴大縣域旅遊經濟總量。要以特色城鎮化建設為抓手打造旅遊名鎮，重點扶持建設一批旅遊強縣(市)、旅遊名鎮，成為特色城鎮化建設的典型和樣板。各地要加快制定和出臺優惠政策，積極引進社會資本、境外資本、企業集團參與縣域旅遊的開發建設，推動縣域旅遊經濟發展。

(七)促進旅遊與相關產業融合發展。旅遊業在與相關產業融合發展的同時，豐富了產業形態，壯大了產業體系。要把相關產業和非相關產業先進生產要素融入到旅遊發展中，今年要推動重點領域的融合發展邁上新臺階。一是推動旅遊與文化的深度融合。把旅遊業作為展示吉林文化獨特魅力、提高吉林文化軟實力的重要載體。貫徹實施《關於促進文化與旅遊融合發展的實施意見》，把弘揚中華民族優秀文化與加快旅遊產業發展相結合，實現以文化豐富旅遊內涵、提升旅遊層次，以旅遊帶動文化傳播、促進文化繁榮的互動發展。加快長白山文化旅遊融合發展示範區建設，開發建設一批文化旅遊精品專案，優先支援開展文化觀光、文化體驗、旅遊演藝等活動，在重點旅遊城市建設旅遊文化主題街區。二是推進旅遊與工農業融合。把發展鄉村旅遊作為推進新型城鎮化、統籌城鄉發展、解決三農問題的重要途徑。推進鄉村旅遊富民工程，培育一批國家級鄉村旅遊示範縣、示範村、示範戶，形成鄉村旅遊產業叢集，使其成為新型城鎮化、社會主義新農村和旅遊扶貧的典型和引領。適時召開鄉村旅遊現場會，進一步總結推廣經驗，促進鄉村旅遊提質升級。制定《鄉村旅遊示範縣標準》、《鄉村旅遊家庭旅館評定標準》、《鄉村旅遊酒店評定標準》，加強從業人員培訓，完善鄉村旅遊服務體系。在全省範圍內開展工業旅遊狀況摸底，出臺省工業旅遊示範基地評定標準，評定一批工業旅遊示範基地和工業旅遊建立單位。三是推進旅遊與資訊科技融合發展。推動旅遊業從傳統服務業向現代服務業轉變。推進旅遊資訊化建設，圍繞“智慧旅遊”主題年，引導智慧旅遊城市、景區等旅遊目的地建設。啟動吉林省旅遊雲服務平臺建設，重點加快建設“兩個中心”(旅遊雲基礎設施服務中心和旅遊排程指揮中心，由應急指揮系統和輔助排程系統組成)和“六個平臺”(旅遊叢集網路平臺、旅遊綜合管理平臺、旅遊公共服務平臺、旅遊景區監控平臺、旅遊營銷平臺和地理資訊服務平臺)。各地要把旅遊資訊化建設作為今年一項重點工作，在統一組織、統一規劃下積極推進旅遊數字化管理及智慧旅遊建設，用現代管理手段和方式提升旅遊業現代化水平。四是推進旅遊與相關產業融合發展。著力推動旅遊與體育運動、科技教育、醫療保健、軍事主題等特色產業融合的新產品開發，滿足大眾多樣化休閒度假需求，培育開發新業態和產品，形成新的旅遊消費熱點。

(八)進一步擴大東北亞國際旅遊合作。一是實施“長吉圖旅遊先導”戰略，充分發揮延邊、通化、白山等沿邊地區的區位優勢和長春、吉林、長白山等地區交通集聚、龍頭景區的優勢，加強與周邊省份區域合作和開發，打造東北東部邊境旅遊經濟帶，進一步豐富邊境遊、跨國遊市場，擴大邊境、入境旅遊，努力打造東北亞旅遊區域中心。二是加強東北亞國際旅遊合作，繼續舉辦好第三屆“大圖們倡議”東北亞旅遊論壇，牽頭組織中韓俄蒙日5國相關地區建立東北亞區域旅遊合作交流機制，定期就區域旅遊合作磋商，務實解決問題。三是發揮吉林省在東北亞區域旅遊合作中的橋頭堡作用，開闢東北亞旅遊線路，推動圖們江出海遊和東北亞陸海聯運環海郵輪旅遊專案，加快開通中俄、中蒙跨境自駕車遊專案，打造東北亞知名旅遊目的地。四是培育旅遊商品市場體系，舉辦“20xx東北亞(吉林)旅遊商品博覽會”，赴韓國、俄羅斯舉辦首屆“中國·吉林旅遊商品博覽會暨旅遊推介活動”，擴大我省旅遊商品的國際市場影響力。實施旅遊購物提升工程，舉辦“吉林省旅遊商品設計大賽”，開展吉林省“名、特、優”旅遊商品、“旅遊購物推薦商店”、“旅遊購物誠信商店”評定工作。

(九)依法治旅，強化市場監管和旅遊安全。要全面貫徹實施《旅遊法》，這是一項長期的任務，是各級政府、有關部門和企業、遊客的共同責任。要注重把握貫徹實施《旅遊法》的新機遇，切實走向依法治旅的軌道。必須堅持管理和促進並重，當前各方面關注比較多的是管理規定的落實，對於促進發展的要求，整體推進不夠。必須堅持治理和提升並重，只抓治理不抓素質提升，不可能從根本上解決問題。必須堅持主管和共管並重，旅遊法的執法主體是各級政府，各相關部門要按照職責齊抓共管。結合旅遊行政職能建設，積極推動各級政府建立健全旅遊綜合協調機構或工作機制;依法完善旅遊市場投訴和執法、旅遊安全保障、旅遊規劃編制和評估、旅遊促進和公共服務、旅遊景區管理等五大機制。圍繞《旅遊法》實施後帶來的市場變化及遇到的新情況、新問題進行調研，推動配套制度的立、改、廢，制定規範執法的實施細則。按照國家旅遊局部署，開展《旅遊法》執法大檢查。配合省人大加快《吉林省旅遊條例》修訂程序，年底前完成《條例》初稿。要集中開展旅遊市場秩序專項治理，這是貫徹施行《旅遊法》的務實行動，是切實解決群眾反映強烈的突出問題和促進旅遊業持續健康發展的重要舉措。要標本兼治，多措並舉，下大力氣規範旅遊市場秩序。各地要按照《全省旅遊市場秩序專項整治工作方案》，依法嚴厲打擊誘導、欺騙、強迫和變相強迫遊客消費的行為，嚴肅查處一批違法違規旅遊企業和旅遊從業人員，加大違法行為曝光力度。要加強旅遊誠信體系建設，落實《旅遊經營服務“失信名單”管理辦法》，加快完善旅遊相關企業和從業人員誠信記錄制度。抓好文明旅遊工作，全行業要培育和踐行旅遊行業核心價值觀，各級旅遊部門要創新方式方法，建立健全相關制度和措施，切實抓好宣傳、教育、引導和養成。要加強旅遊應急管理，按照《旅遊法》要求，建立安全應急事件監測、評估制度，對旅遊安全、隱患治理排查等實現資訊化管理。修訂旅遊安全應急預案，強化應急演練，在重點旅遊城市建立旅遊應急救援隊伍，同時提高遊客安全意識和應急自救能力。要加快旅遊標準化建設，深化全國旅遊標準化示範試點工作，擴大試點單位範圍。修訂《旅遊滑雪場質量等級劃分與評定》、《漂流旅遊經營場所質量標準》，出臺《工業旅遊示範點評定標準》和《旅遊景區導遊服務規範》等地方標準。

(十)加強旅遊管理和行業隊伍建設。適應加快建設旅遊支柱產業的需要，建立現代化治理體系，做到管理行業有標準，管理自身有辦法。一是建立行業管理新機制。按照省委、省政府要求，今年繼續實行重點工作目標責任制，並實施績效考核。省旅遊局運用績效管理這一科學有效載體，把質量考評體系與績效評估有機結合，對各市(州)旅遊工作及局機關內部實行績效管理考評。其目的就是創新機制，明確任務，落實責任，強化績效管理，完善考核評價機制。健全行政問責制度。各級旅遊部門要自加壓力，負重前行，紮實工作，切實增強發展旅遊業的機遇意識和責任意識，要有等不起的危機感，慢不得的使命感，保質保量地完成各項任務和指標的落實。二是紮實做好基礎性工作。各級旅遊部門要把夯實旅遊工作基礎作為重點，下大力做好資料收集、登記建檔、統計分析等方面的基礎性工作，建立現代化管理檔案，做到情況明，底數清，有效指導工作，使全系統旅遊工作在規範化、正規化、制度化建設上有明顯的提升。三是狠抓各項工作落實。各級旅遊部門要樹立求真務實的作風和敢於擔當的責任意識，提高服務基層、服務遊客、服務企業的能力，直面矛盾，開拓進取，一抓到底，務見成效。四是加快人才隊伍建設。充分發揮我省高等院校教育優勢，推進旅遊學科體系建設，依託高校開展旅遊行政幹部和旅遊企業高管的繼續教育，委託高校做好吉林省旅遊業發展的重點課題研究。以國家旅遊東北培訓基地為依託，探索建立吉林旅遊人才培訓基地和小語種旅遊人才培訓基地，加強旅遊崗位和技能培訓，定期舉辦講座和專業技能大賽，完善旅遊職業資格、職稱和技能等級認證制度。推動導遊管理體制改革，建立健全導遊職稱制度，落實導遊薪酬和社會保險制度。要進一步增強各級旅遊部門的凝聚力，充分尊重旅遊人才，努力提高服務基層、服務企業、服務遊客的能力和水平，真正把旅遊局建成全行業的服務之家。

同志們，新的一年，打造旅遊業升級版，建設支柱產業無疑將成為吉林旅遊業發展的主旋律。我們堅信，創新贏得世界，發展成就夢想!各級旅遊部門是發展旅遊業的推動者，旅行社、景區、飯店等旅遊企業是壯大旅遊產業的生力軍，旅遊院校是培養旅遊人才的高地，在座的各位都肩負著重要而光榮的使命。過去大家為吉林省旅遊業發展做出了富有成效的貢獻，今後我們一定要在各級黨委、政府的領導下，在全社會的支援下，齊心協力，奮力拼搏，改革創新，真抓實幹，在加快發展旅遊業的征途上大展身手，建功立業，全面完成各項工作任務，為把旅遊業建成新的支柱產業而不懈奮鬥!

省旅遊工作會議講話材料 篇3

同志們：

這次會議的主要任務是，傳達和貫徹全省經濟工作會議和全國旅遊工作會議精神，總結回顧20xx年全省旅遊工作，全面分析旅遊業發展形勢，安排部署今年重點任務，為即將召開的全省旅遊產業發展大會做好準備工作。

下面，我代表省旅遊局講兩個方面意見：

一、20xx年工作完成情況

20xx年是我省旅遊業發展的關鍵一年。全省旅遊行業認真貫徹省委、省政府對旅遊工作的部署要求，有效應對各種矛盾和挑戰，我省旅遊市場呈現逆勢增長態勢，旅遊業總體保持了健康快速發展。全年接待海內外遊客10369.28萬人次，同比增長15.57%;實現旅遊總收入1477.08億元，同比增長25.38%，相當於全省GDP的11.37%。其中，接待入境遊客127.35萬人次，同比增長7.68%;旅遊外匯收入5.70億美元，同比增長15.31%;接待國內遊客10241.93萬人次，同比增長15.67%;國內旅遊收入1441.64億元，同比增長25.70%。全省旅遊業超額完成了省政府確定的增長25%的發展目標。

(一)旅遊投資和專案建設取得重大進展。重點規劃加快編制。全省編制的各類旅遊規劃達31項。《吉林省旅遊發展總體規劃》修編完成大綱論證，《長吉圖特色旅遊發展總體規劃》順利通過專家評審，《吉林省旅遊營地建設規劃》啟動編制;查幹湖、蓮花山、防川等重點景區規劃正在修改完善。部署和啟動第二次全省旅遊資源普查工作，落實有關部門職責和任務分工，目前各地資源普查正在有序推進。旅遊專案進展順利。全省旅遊重點專案221個，完成投資278.3億元，同比增長30%。萬科松花湖國際旅遊度假區專案開工，長白山17個重點專案集中開工;全省12個城市遊客諮詢服務中心專案完成前期審批手續，吉林、大安等地主體完工;通往3A級以上景區旅遊交通標識建設完成選址等工作。蓮花山旅遊度假區被批准為國家級生態旅遊示範區。

(二)旅遊宣傳推廣全面創新。去年，我省旅遊營銷從思路、手段到渠道實現了重大轉變。一是新媒體、新手段的應用提高了宣傳推廣工作水平。“交換冬天”主題營銷充分運用了網際網路技術，採取微博、微信、電商等新媒體網路營銷，僅網上參與和關注“交換冬天”活動的人數就超過了1億人次，預計廣東向我省組織遊客近3萬餘人次。二是加強區域合作，與客源地市場互動、客源互換，擴大了吉林旅遊的影響。在上海合作開展的“海誓山盟”營銷活動入題角度新穎，在吉-滬兩地市場產生良好反響，被中國旅遊風雲榜評為“20xx中國十大旅遊營銷創新”獎。三是重點旅遊節事活動內容不斷豐富，形式不斷創新，形成了持續影響力。長春淨月潭打造堪稱東北亞最大的雪雕園，延吉市投入巨資新開發長白山冰雪世界專案，填補了我省冬季大規模“冰、雪”雕塑產品的空白。俄羅斯“中國旅遊年”系列活動，形式創新，內涵豐富。元月1日，琿春市政府、朝鮮羅先市觀光局、俄羅斯哈桑區政府共同組織“望三國、觀日出，新年祈福節”，這是我省首次組織的中朝俄共同參與的大型旅遊節事活動，產生廣泛影響。四是“走出去、請進來”取得良好效果。年內邀請了上海、廣東、江蘇及俄羅斯、香港、澳門、中國臺灣等境內外客源市場的旅行商、媒體記者赴我省採風、踏線，長春等地主動開拓市場，赴珠三角、華東地區開展巡迴促銷，擴大了市場份額。五是旅遊產品影響力進一步擴大。長白山被評為20xx“美麗中國”十佳旅遊景區，我省東北白山鬆水之旅被評為20xx“美麗中國”十佳旅遊主題線路。

(三)旅遊航空建設實現新突破。去年是我省航線開發力度最大、成效最為顯著的一年。新開通國內航線33條，加密北京、成都等5條繁忙機場航線航班;新開通國際航線4條，加密延吉—首爾航班。目前，全省國內航線達到96條，國際航線達到8條，長春機場旅客吞吐量突破670萬人次。長白山機場航線躍增至11條，機場吞吐量31.65萬人次，同比增長60.9%，實現歷史最好水平。航線開發工作受到省委、省政府的肯定和表揚。

(四)重大旅遊活動影響廣泛。一是創新召開全省鄉村旅遊現場會，通過現場觀摩、交流經驗、表彰先進，推動鄉村旅遊健康發展。二是成功舉辦“吉林省旅遊商品博覽會暨旅遊購物節”，展館面積之大、參展商品之廣、交易額度之多創歷史新高，博覽會已經成為提升吉林旅遊商品影響力和知名度的有效載體。三是高水平舉辦第二屆東北亞旅遊論壇，進一步提升吉林省在東北亞各國戰略地位和重要影響力。我省對俄、對朝邊境旅遊異地辦證業務正式恢復，成為全國首批通過異地辦證的省份。

(五)行業管理和安全監管得到強化。宣傳貫徹《旅遊法》。利用各種媒體和宣傳手段多角度貫徹。“十一”黃金週，局領導帶隊對全省旅遊企業和4A級以上景區實施《旅遊法》情況進行重點檢查。規範旅遊市場秩序。集中開展兩次全省旅遊市場檢查周等活動，全年吊銷5家旅行社業務經營許可證，協調督辦2起重大旅遊違規經營案件。保障旅遊安全執行。全省共檢查旅遊企業230家，排查出安全隱患16條。積極協調地方政府妥善處理雲南“7.14”交通事故。在長白山召開旅遊安全應急演練觀摩現場會，提高了應急處置能力。提升旅遊標準化水平。撫松縣被評為“全國旅遊標準化示範縣”，安圖縣及4家旅遊企業被評為省級標準化示範單位。有4家景區晉升為國家4A級景區。

(六)教育實踐活動帶來新氣象。省旅遊局領導班子形成凝聚力。高質量召開局領導班子專題民主生活會，得到省委督導組的充分肯定，領導班子形成了相互配合、相互支援的工作局面。機關正規化建設呈現新面貌。把“六型機關”、“六種風氣”和績效管理作為密切聯絡群眾、轉作風、抓落實的長效機制，常抓不懈，機關面貌煥然一新。全省各地發展旅遊業勢頭迅猛。在省委十屆三次全會精神鼓舞下，各地發展旅遊業的熱情空前高漲，全省旅遊系統精神振奮，信心堅定，幹勁十足，全力以赴把旅遊業建成支柱產業。

這些工作成績的取得，是省委、省政府堅強領導的結果，是各級黨委政府、各部門大力支援的結果，是全省旅遊行業廣大幹部員工共同努力的結果。在此，我代表省旅遊局，向各級黨委政府、各部門和全省旅遊戰線同志們的辛勤工作表示衷心的感謝!

在取得成績的同時，我們要清醒地看到，全省旅遊業發展還存在一些矛盾和問題。一是旅遊市場下行壓力大,受多重不利因素影響，上半年我省旅遊市場增幅減緩。二是旅遊產業結構、產品結構需要優化,投資拉動、消費帶動佔有份額較低，旅遊產品缺乏有效組合，產品供給不足和結構性矛盾依然突出。三是旅遊基礎設施、交通設施和接待服務設施不完善、不配套，還不能適應快速發展的市場需求。四是施行《旅遊法》出現的新情況、新問題，需要深入研究，逐一加以解決。

二、20xx年的重點工作

今年是貫徹落實省委十屆三次全會精神，加快建設旅遊支柱產業的重要一年。省委十屆三次全會提出“把旅遊業加快培育和形成我省新的四大支柱產業”，全省經濟工作會議提出“全面打造旅遊業升級版，旅遊總收入增長25%以上”。這是省委、省政府站在全省經濟社會發展的全域性高度，立足現實，著眼長遠，做出的戰略決策和重大部署，是吉林旅遊業難得的歷史發展機遇。

從國際看，世界經濟正逐步擺脫經濟危機的影響緩慢回暖，各國都把振興旅遊業作為經濟復甦的重要途徑;從國內看，旅遊市場依然活躍，各地一批超大規模的旅遊專案開工建設;很多地方都召開了旅遊產業發展大會或出臺促進產業發展的政策措施，明確新的發展目標。應該說，新一輪的旅遊發展高潮正在到來。新形勢下的旅遊業，已經成為我省調整產業結構的新支撐，打造現代服務業的新引擎，傳播吉林文化的新載體，建設幸福吉林的新內涵，實現惠民富民的新途徑，統籌城鄉發展的新形式，促進產業融合的新形態。我們要認清形勢，善抓機遇，推動發展。

全省旅遊工作的總體思路是：以xx屆三中全會精神為指導，以深化旅遊業改革為主線，以市場為導向，資源為依託，文化為內涵，專案為載體，創新為動力，貫徹依法治旅，規範市場秩序，提高服務質量，加強統籌協調，推進產業融合發展，延伸和豐富產業鏈條，全面打造旅遊業升級版，加快把旅遊業建成新的支柱產業。發展目標：預計全年接待海內外遊客11947萬人次，同比增長15%;旅遊總收入1847億元，同比增長25%以上，為20xx年再“翻一番”奠定堅實基礎。

(一)明確建設旅遊支柱產業的基本思路。把旅遊業建設成新的支柱產業這是今年全省旅遊工作的重中之重，必須舉全省之力加快推進。圍繞打造新的支柱產業，當務之急做好三件事：一是開好一個產業大會。1月2日在我局上報的《關於籌備召開全省旅遊產業發展大會的報告》上，偉根副省長和朝魯省長分別作出重要批示，同意以省委、省政府名義召開產業大會，初步定於1季度召開，擬請省委、省政府主要領導作重要講話，邀請國家旅遊局主要領匯出席並講話，安排省旅遊局、省發改委、長白山管委會等作表態性發言。經過前一段全力籌備，目前領導講話及相關會議檔案起草基本就緒，力爭把這屆產業大會開成一次具有里程碑意義的重要會議。二是出臺一個好的政策。我局對《關於加快建設旅遊支柱產業的意見》重新研究起草，重點研究政策在指導性和操作性方面的突破與創新，並落實了各級政府及相關部門的任務分工，目前已聘請中國旅遊研究院等機構專家參與論證，近期上報省政府審定並徵求相關部門意見，爭取在產業大會上印發。三是實施“12345工程”。即建設“一個目標”(旅遊支柱產業)，實施“兩大戰略”(長白山帶動、長吉圖旅遊先導)，推進“三項建設”(生態旅遊體系、旅遊產品體系、資訊化體系)，促進“四個統籌”(旅遊與社會發展統籌、城鄉建設統籌、相關產業統籌、六大要素統籌)，實現“五個突破”(打造旅遊業升級版、深化旅遊業改革、促進融合發展、擴大國際旅遊合作、壯大縣域旅遊經濟)。各地要結合實際，採取有效方式抓好會議精神和產業政策的貫徹落實，因地制宜地制定配套政策措施，將政策效應轉化為強大的旅遊生產力。

(二)全面打造吉林旅遊業升級版。這是“把旅遊業培育成新的支柱產業”的現實選擇，是引領全省旅遊業提檔升級、轉型發展的有效舉措，是順應日益增長的大眾化旅遊時代到來的戰略抉擇，更是旅遊業強身固本、提質增效的必由之路。經省政府同意，確定20xx年為旅遊業升級基礎建設年，20xx年為旅遊業升級完善提升年。要重點圍繞培育壯大旅行社、提升景區規模和水平、提高星級飯店質量、促進旅遊與相關產業融合發展、加強旅遊產業集中區建設、大力開發旅遊市場、加快旅遊商品開發、強力推進吉林旅遊航空建設、加強旅遊市場監管、強化旅遊安全管理、實施人才興旅等進行全面升級，以此推動旅遊業又好又快發展。同時，各地要精心組織開展“美好吉林·旅遊風雲榜”候選專案推選活動，充分利用“中國旅遊風雲榜”平臺和市場影響力，爭取在更廣的範圍、更大的平臺、更高的層次上參與20xx年“中國旅遊風雲榜”推選活動，充分評價、展示和發展自我，全面提升吉林旅遊業升級版的影響力。

各地圍繞打造旅遊業升級版，第一，要深化改革，形成內生動力。精簡行政審批，下放事權，省旅遊局已將質量等級評定逐級下放給市(州)和縣(市)，組織探索和實踐旅遊資源管理一體化新模式，進一步營造環境，提供服務，促進發展。第二，要擴大開放，增強發展活力。要以開放的思維發展旅遊大產業，強化與發改、財政、住建、農業、林業、水利等職能部門的橫向綜合協調，與旅遊企業、涉旅部門的縱向聯絡溝通，與文化、農業、工業等相關產業的融合發展。第三，要開展建立，提升產業實力。各地全面打造升級版，要以旅行社壯大發展推進方案和“美好吉林·旅遊風雲榜”推選活動為抓手，通過數量擴大產生規模，質量提升產生效益，體量壯大做強產業，實現數量、質量、體量三統一，有效推動各類建立載體活動，落實各項工作任務，在建立中圖崛起，在競爭中求發展，全面提升產業素質和市場競爭力。

(三)加快推進旅遊規劃和專案建設。一要規劃引領、謀劃好產業佈局和發展藍圖。上半年完成《吉林省旅遊發展總體規劃》修編，把我省旅遊的發展戰略、發展重點、發展步驟謀劃好，為建設旅遊支柱產業做好頂層設計。編制《吉林省旅遊營地建設規劃》、《吉林省西部旅遊發展總體規劃》等專項規劃。各地要爭取利用2年時間，完成市(州)、縣(市)及重點景區的規劃編制工作。二要充分運用資源普查結果。各地要按照《吉林省第二次旅遊資源普查工作方案》，積極主動地做好各個環節普查工作的落實。同時，要注重挖掘整理旅遊資源中蘊含的文化底蘊，進一步豐富旅遊文化內涵，活化旅遊產品。三要加快推進專案建設。全省重點旅遊專案達到187個，總投資367億元，同比增長30%以上。各地在專案謀劃和包裝上要符合市場需求、特色要突出、對應國家支援政策。加快推進萬科松花湖國際度假區、長白山廣澤旅遊度假區等在建專案;以長春蓮花山國家生態旅遊示範區為引領，建設5個省級生態旅遊示範區;落實吉辦發〔20xx〕26號檔案精神，推動“一核七特”文化與旅遊融合發展示範區建設。加大松花江、鴨綠江、圖們江等水上旅遊開發力度，在有條件的城市水域開展水上旅遊專案。四要完善基礎設施建設。推進12個城市旅遊諮詢中心開工並投入使用。上半年完成旅遊道路標識、旅遊廁所、停車場等基礎設施建設。開發房車、帳篷營地度假旅遊，在旅遊重點城市、交通節點力爭開工建設10個旅遊營地。提升景區服務功能，4A級以上景區都要逐步建立數字化管理系統，年內建成電子門票和電子導遊功能。

(四)市場開發和宣傳推廣工作要有新突破。一是完善市場推廣體系建設。形成省、市、縣“三位一體”的旅遊宣傳推廣體系。進一步明確和落實省裡抓整體形象推廣、地方抓目的地形象推廣、企業抓產品和服務資訊推廣的責任分工，加大對旅遊企業宣傳推廣的支援力度。二是深度開拓境內外旅遊市場。國內市場要在擴大市場份額上下功夫，鞏固傳統客源市場，力爭東北、北京、“長三角”及“珠三角”等國內市場提升20%;創新手段重點開發成長性好的山東、四川、山西、陝西、河南、河北等重點出遊大省等客源市場，力爭提升25%。入境市場要重點做好在俄羅斯、韓國及中國臺灣、香港地區的深度推廣工作，市場增幅達到20%。努力開拓歐美遠端市場。要重點面向國內、國際市場，做好央視國際頻道的廣告投放工作。三是創新手段和載體。充分利用網際網路技術、新媒體和新平臺，做好營銷策劃，立體全面的加大宣傳力度。四是以產品為紐帶開展區域聯合宣傳促銷。圍繞我省東、西、南線和邊境遊精品線路，支援各地開展聯合推廣活動，鼓勵企業參與營銷推廣。五是繼續開展“走出去、請進來”客源地營銷。針對重點客源地開展精準營銷，組織境內外旅行商和媒體來我省採風、踏線。六是承辦好第六屆海峽兩岸旅遊交流圓桌會議。此次會議是海峽兩岸旅遊交流最高規格的會議，參會人員多，接待任務重。省旅遊局及有關市、縣和企業要抓緊落實任務和責任，提前做好各項籌備工作。通過精心設計考察路線，充分展示我省旅遊精品，進一步提高吉林省旅遊的影響力，實現對臺市場開發的新突破。

(五)吉林旅遊航空建設要有新進展。儘快實現通化機場通航。加快組建吉林航空公司步伐，上半年與合作單位共同編制專案可研報告，吸引航空公司參與吉林航空市場運營。加大工作協調力度，積極開發國內國際航線，加密航班，優化時刻，更換大機型，增加運力。到今年底，長春機場新增10個重點地級客源城市航線，航線基本覆蓋全國省會城市和副省級城市，全省機場旅客吞吐量接近1000萬人次，航線達到128條，國內國際通航城市達到85個。

(六)著力推動縣域旅遊經濟實現新突破。全省約90%的旅遊資源分佈在縣域，縣域在全省旅遊產業發展全域性中佔有舉足輕重的地位。要把旅遊業納入縣域經濟突破重點領域，計劃上半年召開全省旅遊經濟縣域突破現場會，交流工作經驗，出臺《吉林省旅遊經濟縣域突破工作方案》，提升縣域在全省旅遊業重要地位，培育縣域旅遊經濟增長內生動力，擴大縣域旅遊經濟總量。要以特色城鎮化建設為抓手打造旅遊名鎮，重點扶持建設一批旅遊強縣(市)、旅遊名鎮，成為特色城鎮化建設的典型和樣板。各地要加快制定和出臺優惠政策，積極引進社會資本、境外資本、企業集團參與縣域旅遊的開發建設，推動縣域旅遊經濟發展。

(七)促進旅遊與相關產業融合發展。旅遊業在與相關產業融合發展的同時，豐富了產業形態，壯大了產業體系。要把相關產業和非相關產業先進生產要素融入到旅遊發展中，今年要推動重點領域的融合發展邁上新臺階。一是推動旅遊與文化的深度融合。把旅遊業作為展示吉林文化獨特魅力、提高吉林文化軟實力的重要載體。貫徹實施《關於促進文化與旅遊融合發展的實施意見》，把弘揚中華民族優秀文化與加快旅遊產業發展相結合，實現以文化豐富旅遊內涵、提升旅遊層次，以旅遊帶動文化傳播、促進文化繁榮的互動發展。加快長白山文化旅遊融合發展示範區建設，開發建設一批文化旅遊精品專案，優先支援開展文化觀光、文化體驗、旅遊演藝等活動，在重點旅遊城市建設旅遊文化主題街區。二是推進旅遊與工農業融合。把發展鄉村旅遊作為推進新型城鎮化、統籌城鄉發展、解決三農問題的重要途徑。推進鄉村旅遊富民工程，培育一批國家級鄉村旅遊示範縣、示範村、示範戶，形成鄉村旅遊產業叢集，使其成為新型城鎮化、社會主義新農村和旅遊扶貧的典型和引領。適時召開鄉村旅遊現場會，進一步總結推廣經驗，促進鄉村旅遊提質升級。制定《鄉村旅遊示範縣標準》、《鄉村旅遊家庭旅館評定標準》、《鄉村旅遊酒店評定標準》，加強從業人員培訓，完善鄉村旅遊服務體系。在全省範圍內開展工業旅遊狀況摸底，出臺省工業旅遊示範基地評定標準，評定一批工業旅遊示範基地和工業旅遊建立單位。三是推進旅遊與資訊科技融合發展。推動旅遊業從傳統服務業向現代服務業轉變。推進旅遊資訊化建設，圍繞“智慧旅遊”主題年，引導智慧旅遊城市、景區等旅遊目的地建設。啟動吉林省旅遊雲服務平臺建設，重點加快建設“兩個中心”(旅遊雲基礎設施服務中心和旅遊排程指揮中心，由應急指揮系統和輔助排程系統組成)和“六個平臺”(旅遊叢集網路平臺、旅遊綜合管理平臺、旅遊公共服務平臺、旅遊景區監控平臺、旅遊營銷平臺和地理資訊服務平臺)。各地要把旅遊資訊化建設作為今年一項重點工作，在統一組織、統一規劃下積極推進旅遊數字化管理及智慧旅遊建設，用現代管理手段和方式提升旅遊業現代化水平。四是推進旅遊與相關產業融合發展。著力推動旅遊與體育運動、科技教育、醫療保健、軍事主題等特色產業融合的新產品開發，滿足大眾多樣化休閒度假需求，培育開發新業態和產品，形成新的旅遊消費熱點。

(八)進一步擴大東北亞國際旅遊合作。一是實施“長吉圖旅遊先導”戰略，充分發揮延邊、通化、白山等沿邊地區的區位優勢和長春、吉林、長白山等地區交通集聚、龍頭景區的優勢，加強與周邊省份區域合作和開發，打造東北東部邊境旅遊經濟帶，進一步豐富邊境遊、跨國遊市場，擴大邊境、入境旅遊，努力打造東北亞旅遊區域中心。二是加強東北亞國際旅遊合作，繼續舉辦好第三屆“大圖們倡議”東北亞旅遊論壇，牽頭組織中韓俄蒙日5國相關地區建立東北亞區域旅遊合作交流機制，定期就區域旅遊合作磋商，務實解決問題。三是發揮吉林省在東北亞區域旅遊合作中的橋頭堡作用，開闢東北亞旅遊線路，推動圖們江出海遊和東北亞陸海聯運環海郵輪旅遊專案，加快開通中俄、中蒙跨境自駕車遊專案，打造東北亞知名旅遊目的地。四是培育旅遊商品市場體系，舉辦“20xx東北亞(吉林)旅遊商品博覽會”，赴韓國、俄羅斯舉辦首屆“中國·吉林旅遊商品博覽會暨旅遊推介活動”，擴大我省旅遊商品的國際市場影響力。實施旅遊購物提升工程，舉辦“吉林省旅遊商品設計大賽”，開展吉林省“名、特、優”旅遊商品、“旅遊購物推薦商店”、“旅遊購物誠信商店”評定工作。

(九)依法治旅，強化市場監管和旅遊安全。要全面貫徹實施《旅遊法》，這是一項長期的任務，是各級政府、有關部門和企業、遊客的共同責任。要注重把握貫徹實施《旅遊法》的新機遇，切實走向依法治旅的軌道。必須堅持管理和促進並重，當前各方面關注比較多的是管理規定的落實，對於促進發展的要求，整體推進不夠。必須堅持治理和提升並重，只抓治理不抓素質提升，不可能從根本上解決問題。必須堅持主管和共管並重，旅遊法的執法主體是各級政府，各相關部門要按照職責齊抓共管。結合旅遊行政職能建設，積極推動各級政府建立健全旅遊綜合協調機構或工作機制;依法完善旅遊市場投訴和執法、旅遊安全保障、旅遊規劃編制和評估、旅遊促進和公共服務、旅遊景區管理等五大機制。圍繞《旅遊法》實施後帶來的市場變化及遇到的新情況、新問題進行調研，推動配套制度的立、改、廢，制定規範執法的實施細則。按照國家旅遊局部署，開展《旅遊法》執法大檢查。配合省人大加快《吉林省旅遊條例》修訂程序，年底前完成《條例》初稿。要集中開展旅遊市場秩序專項治理，這是貫徹施行《旅遊法》的務實行動，是切實解決群眾反映強烈的突出問題和促進旅遊業持續健康發展的重要舉措。要標本兼治，多措並舉，下大力氣規範旅遊市場秩序。各地要按照《全省旅遊市場秩序專項整治工作方案》，依法嚴厲打擊誘導、欺騙、強迫和變相強迫遊客消費的行為，嚴肅查處一批違法違規旅遊企業和旅遊從業人員，加大違法行為曝光力度。要加強旅遊誠信體系建設，落實《旅遊經營服務“失信名單”管理辦法》，加快完善旅遊相關企業和從業人員誠信記錄制度。抓好文明旅遊工作，全行業要培育和踐行旅遊行業核心價值觀，各級旅遊部門要創新方式方法，建立健全相關制度和措施，切實抓好宣傳、教育、引導和養成。要加強旅遊應急管理，按照《旅遊法》要求，建立安全應急事件監測、評估制度，對旅遊安全、隱患治理排查等實現資訊化管理。修訂旅遊安全應急預案，強化應急演練，在重點旅遊城市建立旅遊應急救援隊伍，同時提高遊客安全意識和應急自救能力。要加快旅遊標準化建設，深化全國旅遊標準化示範試點工作，擴大試點單位範圍。修訂《旅遊滑雪場質量等級劃分與評定》、《漂流旅遊經營場所質量標準》，出臺《工業旅遊示範點評定標準》和《旅遊景區導遊服務規範》等地方標準。

(十)加強旅遊管理和行業隊伍建設。適應加快建設旅遊支柱產業的需要，建立現代化治理體系，做到管理行業有標準，管理自身有辦法。一是建立行業管理新機制。按照省委、省政府要求，今年繼續實行重點工作目標責任制，並實施績效考核。省旅遊局運用績效管理這一科學有效載體，把質量考評體系與績效評估有機結合，對各市(州)旅遊工作及局機關內部實行績效管理考評。其目的就是創新機制，明確任務，落實責任，強化績效管理，完善考核評價機制。健全行政問責制度。各級旅遊部門要自加壓力，負重前行，紮實工作，切實增強發展旅遊業的機遇意識和責任意識，要有等不起的危機感，慢不得的使命感，保質保量地完成各項任務和指標的落實。二是紮實做好基礎性工作。各級旅遊部門要把夯實旅遊工作基礎作為重點，下大力做好資料收集、登記建檔、統計分析等方面的基礎性工作，建立現代化管理檔案，做到情況明，底數清，有效指導工作，使全系統旅遊工作在規範化、正規化、制度化建設上有明顯的提升。三是狠抓各項工作落實。各級旅遊部門要樹立求真務實的作風和敢於擔當的責任意識，提高服務基層、服務遊客、服務企業的能力，直面矛盾，開拓進取，一抓到底，務見成效。四是加快人才隊伍建設。充分發揮我省高等院校教育優勢，推進旅遊學科體系建設，依託高校開展旅遊行政幹部和旅遊企業高管的繼續教育，委託高校做好吉林省旅遊業發展的重點課題研究。以國家旅遊東北培訓基地為依託，探索建立吉林旅遊人才培訓基地和小語種旅遊人才培訓基地，加強旅遊崗位和技能培訓，定期舉辦講座和專業技能大賽，完善旅遊職業資格、職稱和技能等級認證制度。推動導遊管理體制改革，建立健全導遊職稱制度，落實導遊薪酬和社會保險制度。要進一步增強各級旅遊部門的凝聚力，充分尊重旅遊人才，努力提高服務基層、服務企業、服務遊客的能力和水平，真正把旅遊局建成全行業的服務之家。

同志們，新的一年，打造旅遊業升級版，建設支柱產業無疑將成為吉林旅遊業發展的主旋律。我們堅信，創新贏得世界，發展成就夢想!各級旅遊部門是發展旅遊業的推動者，旅行社、景區、飯店等旅遊企業是壯大旅遊產業的生力軍，旅遊院校是培養旅遊人才的高地，在座的各位都肩負著重要而光榮的使命。過去大家為吉林省旅遊業發展做出了富有成效的貢獻，今後我們一定要在各級黨委、政府的領導下，在全社會的支援下，齊心協力，奮力拼搏，改革創新，真抓實幹，在加快發展旅遊業的征途上大展身手，建功立業，全面完成各項工作任務，為把旅遊業建成新的支柱產業而不懈奮鬥!

值此新春佳節即將來臨之際，我代表省旅遊局黨組給大家並通過你們向全省旅遊行業的幹部職工拜個早年，祝大家新春愉快，豬年大吉!

省旅遊工作會議講話材料 篇4

按照會議安排，現就20xx年全省旅遊發展情況、20xx年全省旅遊重點工作報告如下。

一、20xx年全省旅遊經濟執行情況

20xx年，在省委、省政府的堅強領導下，在國家旅遊局的精心指導下，全省上下共同努力克服了4·20蘆山地震等不利因素影響，全省旅遊經濟總體平穩較快執行。全年實現旅遊總收入3877.4億元，同比增長18.2%。接待入境遊客209.56萬人次，實現外匯收入7.65億美元。旅遊業綜合帶動作用更加顯著：

(一)旅遊對全省經濟的貢獻持續提升。20xx年全省旅遊實現增加值1901.3億元，佔GDP的比重為7.2%，比20xx年提升0.4個百分點，旅遊業支柱產業地位進一步強化;旅遊增加值佔服務業比重達到20.5%，對服務業拉動作用更加顯著。

(二)旅遊對促進投資和消費拉動更大。去年全年完成旅遊建設專案投資768億元、同比增長19%。全省城市居民旅遊消費支出佔全年消費支出總額的20%。

(三)旅遊對農民增收和城鎮化建設貢獻突出。20xx年全省農民旅遊人均純收入621.9元、同比增長14.9%，佔農民純收入的7.9%，比上年提高0.2個百分點。在全省確定的首批100個特色鎮建設中31個旅遊特色鎮的帶動作用進一步增強。

(四)旅遊多點多極發展格局逐漸形成。全省有17個市州旅遊經濟總量超過百億元。成都市旅遊總收入達到1327億，樂山市旅遊總收入超過300億元，另有3個市超過200億;有11個市州旅遊增速超過30%。

二、20xx年全省旅遊工作回顧

20xx年，是中國旅遊業發展史上具有深刻影響和重大歷史意義的一年。國家出臺了《旅遊法》和《國民旅遊休閒綱要》。20xx年，也是四川旅遊向前邁進的重要一年。省委提出了“加快建設旅遊經濟強省和世界旅遊目的地”的奮鬥目標，省委、省政府主要領導、分管領導多次專題研究全省旅遊業和藏區旅遊發展，並作出重要批示，對全省旅遊發展給予充分肯定並提出明確要求。省政府制定了系列支援旅遊發展的政策措施，全省推動旅遊發展的合力進一步加大。主要表現在三個方面：

(一)圍繞旅遊強省戰略，各地掀起發展旅遊的新熱潮

各地高度重視，把發展旅遊業作為擴內需、調結構、促發展、惠民生的重要抓手，形成了競相推動旅遊發展的新態勢。一是加大政策支援，眉山、廣元、綿陽等市制定實施了促進旅遊業發展的政策。二是強化規劃引領，攀枝花、樂山、雅安、甘孜等市州高起點編制實施旅遊發展規劃和專項規劃。三是狠抓旅遊專案，成都、阿壩、廣安等市州旅遊專案建設力度明顯加大。四是加強區域合作，川南五市成立旅遊促銷聯盟，實現區域協作共贏。五是做實宣傳營銷活動，南充、德陽、涼山通過承辦重大旅遊節事活動，展示旅遊新形象，拓展旅遊市場。

(二)強化部門協作聯動，共促旅遊業發展的氛圍更加濃厚

省直各涉旅部門緊密協作，群策群力共推旅遊業發展。一是共建工作機制，全面貫徹實施《旅遊法》，部門聯動建立了旅遊市場聯合監督管理工作機制，健全了旅遊安全和應急管理協調機制。二是共抓旅遊專案，部門合力加快建設516個、竣工投產142個重大旅遊專案，稻城亞丁所在的大香格里拉接待能力顯著提升。三是共建旅遊資訊服務平臺，各相關部門共享資料，統一發布旅遊公共資訊，為遊客出行提供便捷服務。四是共促產業融合，聯合開展“旅遊四川·好戲連臺”優秀旅遊演出展演活動，促進文旅融合發展;實施旅遊資源景區化工程，打造生態旅遊、休閒旅遊和鄉村旅遊精品。同時，不斷強化在旅遊招商、旅遊扶貧、人才培養等方面的合作力度。

(三)紮實轉作風促發展，各項旅遊工作不斷取得新成效

一是《旅遊法》施行開局良好。《旅遊法》出臺後，全省上下聯動，通過舉辦宣貫培訓會，媒體宣傳報道等形式，基本實現了《旅遊法》宣傳的全覆蓋。省政府出臺了《關於加快建設旅遊經濟強省的意見》和重點任務分工方案，制定並推動實施落實《旅遊法》的任務分工。省旅遊局組織實施面向廣大遊客的八大公共服務工程，全省依法興旅、依法治旅水平明顯提升。

二是重點區域旅遊業加速發展。實施旅遊多點多極發展戰略，提升大成都區域國際化水平，推動開通多條國際航線和加密國際航班，協調做好72小時落地免籤相關配套服務;促進大峨眉區域旅遊提檔升級，推動觀光與休閒旅遊協調發展;推動大九寨區域旅遊要素完善，加快提升以稻城亞丁為核心的大香格里拉國際精品旅遊區的接待能力。科學編制並實施《四川蘆山地震災後恢復重建旅遊專項規劃》，啟動建立“國家生態文化旅遊融合發展試驗區”。

三是旅遊專案建設力度不斷加大。去年共有1328個專案納入旅遊專案庫，總投資約8723億元，分別增長41.5%、36.8%。積極藉助大型商貿會展活動，舉辦旅遊招商推介會，全年專案簽約金額達到1300億元，同比增長32%。擴大融資渠道，積極爭取中央投資旅遊專案18個、補助資金9000萬元。全省百鎮建設暨重點旅遊專案推進工作現場會的召開，極大促進了全省旅遊專案建設。

四是旅遊產品和服務的供給不斷豐富。實施旅遊精品建立工程，全年成功建立小平故里、閬中古城、汶川特別旅遊區、北川大愛羌城旅遊區等4家國家5A級旅遊景區，全省5A級景區數量增加到9個，躍居全國第3位;新建立了5家五星級旅遊飯店，2個全國休閒農業與鄉村旅遊示範縣，2個國家生態旅遊示範區、7個省級生態旅遊示範區和13個省級旅遊度假區。實施“智慧旅遊”工程，建成並執行四川旅遊執行監管及安全應急管理聯動指揮平臺，試執行基於北斗相容系統的戶外救援體系，著力提升旅遊服務品質和應急處置能力。

五是旅遊宣傳營銷成效明顯。實施應對4.20蘆山地震等自然災害的旅遊市場提振計劃，整合力量，以主要客源地為重點，分類、分片區開展宣傳營銷，全年共組織赴境外的宣傳營銷活動24批次;邀請境外旅行商、媒體來川考察37批次。成功舉辦了三大旅遊節慶活動，向海內外充分展示了四川旅遊“美麗、安全、宜遊”的整體形象。建立了入境旅遊營銷聯盟。創新旅遊營銷方式，策劃推出了大型戶外旅遊真人秀綜藝節目《兩天一夜·旅遊夢想》;與香港有線電視臺聯合舉辦了《美麗中國·好玩四川》香港學生紀錄片攝製大賽;充分發揮中央電視臺《遠方的家-北緯30°· 中國行》宣傳四川旅遊的作用。

六是強化旅遊質量和市場秩序監管。率先在全國開展4A級以上旅遊景區遊客滿意度測評，初步建立了旅遊市場服務質量評估體系。完善旅遊標準化工作機制，設立旅遊標準評定員和監督員。聯動銀行共建旅遊企業誠信體系。啟動實施《旅遊行業安全工作基本能力建設三年行動計劃》。加大旅遊執法力度，切實規範旅遊市場秩序。20xx年全省遊客滿意度為76.40分，比上年提高了2.46分。

這些成績的取得，是省委、省政府高度重視切實加強領導的結果，是各級黨委政府大力支援，是各涉旅部門密切配合、共同推動的結果，也是全省旅遊行業幹部職工共同拼搏的結果。在此，我謹代表省旅遊產業領導小組辦公室、代表省旅遊局，向各位領導和同志們表示衷心的感謝!

在看到成績的同時，我們也清醒的認識到影響我省旅遊業健康發展的矛盾和問題：一是旅遊產品結構性矛盾依然突出;二是旅遊市場主體發育不完善;三是旅遊市場秩序和服務質量與廣大遊客的期待還有較大差距;四是各類旅遊資源的開放和融合力度還不夠;五是旅遊部門對產業轉型升級的認識還不夠。對此，我們將高度重視，創新舉措，全力加以解決。

三、20xx年全省旅遊重點工作

20xx年全省旅遊工作的總體思路是：認真貫徹黨的、xx屆二、三中全會和省委十屆二次、三次、四次全會精神，全面落實省委經濟工作會議暨城鎮化工作會議的部署，用深化改革來統領全省旅遊業發展全域性，把消費的潛力、創新的活力和發展的動力疊加起來，用新思路、新機制、新方法，不斷提高全省旅遊業綜合實力和競爭力，充分發揮旅遊產業在實施“三大發展戰略”和實現“兩個跨越”中的重要作用，全力打造四川旅遊經濟升級版，加快建設世界旅遊目的地。

20xx年全省旅遊經濟預期目標為：全年實現旅遊總收入4600億元、同比增長20%，接待入境遊客超過230萬人次、同比增長10%。為實現這一目標，要著力做好五個方面的工作：

(一)全面深化改革，推動全省旅遊科學發展

一是制定並實施《四川省旅遊業改革行動計劃》。按照中央的總體要求和省委的改革部署，深化旅遊業改革研究，制定旅遊業改革行動計劃。重點在整合各類旅遊資源，轉變發展方式、建立完善體制機制、激發旅遊市場活力等方面，研究並實施有針對性、有操作性的改革舉措。

二是積極支援各地“先行先試”。支援以市(州)、縣為主體，建立健全旅遊綜合協調機制。推動生態旅遊資源富集區探索景城一體化管理、旅遊目的地公共服務體系建設和旅遊與相關產業融合發展等方面的新模式、新路徑。指導和支援成都、樂山和峨眉山市開展“旅遊綜合改革試點”，推動甘孜、阿壩等民族地區全域旅遊試驗區建設。

三是指導推動旅遊企業改革。積極推動國有景區實現所有權、管理權、經營權三權分離。加快推動旅遊企業完善法人治理結構。引導各類民營資本全方位參與旅遊開發和經營。指導和支援旅遊企業調整適應旅遊市場變化的經營方式。鼓勵各地通過改制、重組、兼併，組建大型旅遊企業集團。

四是推進旅遊管理部門自身改革。加快旅遊管理部門職能轉變，重點從行業管理轉向綜合協調和公共服務，創新構建旅遊規劃管理和諮詢工作機制，健全旅遊重大專案規劃和招商機制，完善旅遊宣傳營銷整合機制，探索建立提升旅遊品質的綜合管理機制。啟動旅遊協會改革。有序推進事業單位改革。

(二)做強做大旅遊產業，提升四川旅遊核心競爭力

一是以旅遊規劃引領產品創新。創新旅遊產業理論研究，圍繞四川旅遊業轉型發展面臨的突出問題，借智借腦，開展前瞻性和應用性理論研究，力爭以市場為導向，在產品規劃、要素保障等方面創新突破。組建省級旅遊規劃諮詢委員會，強化專家諮詢作用和提高規劃質量，指導推動修編全省重點區域的旅遊發展總體規劃和重要旅遊景區所在的目的地規劃。以“開門、開放”的創新規劃理念，高水平完善我省旅遊規劃體系，啟動“十三五”旅遊發展總體規劃前期調研。編制好《四川省旅遊公共服務體系規劃》、《四川省自駕遊體系規劃》和《四川省度假產品和服務體系規劃》等重點規劃。

二是以重點區域推動旅遊率先突破。深入實施旅遊業多點多極發展戰略。全力推動藏區發展生態旅遊經濟，把旅遊業作為藏區經濟的主導產業，制定並實施《四川藏區旅遊發展三年行動計劃》，大力推動實施藏區旅遊“公路無縫對接、自駕遊服務示範、特色文化旅遊城鎮(村寨)、服務要素提升和產業扶貧”五大工程，重點打造“大熊貓、大九寨、大草原、大香格里拉”四大國際旅遊品牌，打造和營銷10條旅遊精品線路，合力推動稻城亞丁基本建成國際精品旅遊區。支援大成都區域，用好用足“72小時過境免籤” 政策，著力提升世界旅遊目的地產品和服務的國際化。推動大峨眉區域，全力打造“大峨眉國際度假旅遊目的地”，建立“一日遊”產品體系，構建旅遊公共交通運輸體系，完善城市旅遊公共服務功能，創新打造“聚合觀光、動態度假”旅遊目的地。推動蘆山地震災區加快建設國家生態文化旅遊融合發展試驗區。探索建設秦巴山區省級生態旅遊扶貧試驗區。探索以旅遊促進縣域經濟發展的新模式，新培育10個旅遊強縣。

三是以“智慧旅遊”提升管理和服務能力。今年是“中國智慧旅遊年”，要把智慧旅遊作為旅遊業轉變發展方式的有力舉措，構建以服務遊客為核心的智慧旅遊體系，全力推動智慧旅遊服務、智慧旅遊管理、智慧旅遊營銷體系建設。深化完善四川旅遊執行及安全應急管理聯動指揮平臺，執行北斗戶外旅遊應急救援平臺。推動各地加快旅遊資訊化建設，重點建設面向遊客的旅遊資訊服務平臺，建立涉旅資訊共享和假日旅遊資訊監測預警機制，在旅遊交通幹線(站)設立LED屏實時公佈與預警。深入實施G5(108)國道(四川段)智慧旅遊帶試點工程，啟動建設大九寨環線智慧旅遊區試點工程，繼續推動成都、綿陽、樂山、廣元等城市開展“智慧旅遊城市”試點，深化九寨溝、峨眉山和青城山-都江堰等景區“智慧旅遊景區”試點。

四是以旅遊招商推動大專案實施。今年是我省“旅遊投資促進年”，將堅持以重大專案規劃為引導，以商招商為手段，以落地建設為目標，建立完善並落實旅遊專案招商獎勵政策。積極利用西博會、旅博會等省內外重大活動，搭建合作平臺，實現資源與資本的對接，務求招商實效。實施旅遊專案招商引資“雙千億”工程，全年力爭完成旅遊專案簽約超過1000億元，投資超過1000億元。

五是以標準化實施旅遊精品工程。開展全省度假旅遊資源普查，制定全省旅遊資源開發建設指導意見，培育打造一批度假旅遊產品。聯合部門編制旅遊小城鎮建設規範和導則，著力打造一批“宜居、宜遊”的特色旅遊小城鎮。制定實施《全省鄉村旅遊提升行動計劃》，打造鄉村旅遊升級版。實施國家級旅遊資源景區化工程，全年建立1-2個國家5A級旅遊景區，1-2個國家生態旅遊示範區，2個全國休閒農業與鄉村旅遊示範縣，10個國家4A級旅遊景區，10個省級旅遊度假區，10個省級生態旅遊示範區。

六是以完善配套專案提升旅遊服務。指導推動重點旅遊城市、5A級旅遊景區建成旅遊集散中心。推動各地加快 “旅遊景區連線通道最後一公里”建設。指導市州、配合部門完善國道、省道沿線旅遊標識標牌，推動實現省內旅遊團隊車輛無障礙運營和加大投放小型旅遊車輛運營。

(三)創新旅遊宣傳營銷，提升四川旅遊知名度和影響力

一是創新旅遊宣傳營銷工作。堅持“以市場為導向、以整合為路徑、以網路為突破、以事件活動為抓手”的營銷策略，整合資源，建立省-市-縣政府與企業聯動的旅遊營銷機制，統籌營銷行動，宣傳營銷全省優勢旅遊產品。針對港澳臺、日韓等傳統市場和東南亞、歐美等增量市場，制定並實施《旅遊客源地營銷行動計劃》;針對俄羅斯、印度等新興市場制定並實施《旅遊客源地營銷開拓計劃》，構建入境遊客源市場開拓體系。分步在境外直航城市、四川大熊貓客居城市和四川國際友好省州設立四川旅遊常駐營銷機構。創新策劃“藏區之旅”、“大熊貓家園之旅”、“美食之都”、“南絲路之旅”等具有國際競爭力的品牌推廣活動。繼續擴大《兩天一夜-旅遊夢想》、《100個最美觀景點》等旅遊專案影響力，創新推出一批新的影視綜合類旅遊節目。

二是構建旅遊宣傳營銷渠道。在央視、衛視等主流頻道和重要欄目加大宣傳營銷力度。加大與國外旅遊網絡專業公司和主流網站的合作，啟動一程多站和針對港澳臺、東南亞、美加、澳新、歐洲市場業界和媒體的網路落地營銷。加強與國際知名旅遊電子商務運營商的合作力度。在四川旅遊資訊網站上增加到7個語種並有效的在客源地推廣。

三是建立旅遊宣傳營銷激勵機制。建立完善針對入境遊和新產品新線路開發的營銷獎勵政策，對入境旅遊包機、專列和在精品旅遊線路產品的宣傳推廣上卓有成效的旅遊企業進行獎勵或補貼。

四是擴大旅遊節會活動宣傳效應。全力辦好首屆旅遊博覽會(樂山)、“5·19”中國旅遊日(廣安)主會場活動、20xx·中國四川國際文化旅遊節(廣元)、第三屆全球旅遊網絡營運商合作交流會(綿陽)和第五屆中國國際自駕遊交易博覽會”等五大旅遊節慶活動，支援市州自主創辦節會品牌，聚合全省各類重大節會，多時段、全方位，向海內外展示四川旅遊精品線路和新產品，強化國際和區域的交流合作。

(四)強化旅遊保障工作，夯實旅遊業發展基礎

一是加大旅遊法制化、標準化建設力度。全面貫徹落實《旅遊法》，繼續深化《旅遊法》的學習貫徹，開展《旅遊法》執法大檢查，營造知法用法、遵法守法的良好氛圍。加大社會輿論引導作用，倡導文明健康的旅遊方式。強化市(州)、縣政府在落實《旅遊法》中的主體責任，積極推動各級政府建立健全旅遊綜合管理協調機制，依法完善旅遊規劃編制和評估、旅遊促進和公共服務、旅遊景區管理等機制。結合我省旅遊業發展現狀，新制定和修訂旅遊法規規章。緊扣《四川省依法治省綱要》，制定並實施《旅遊業依法治旅實施方案》，著力提升依法治旅、依法興旅水平。深入實施《旅遊標準提升計劃》，探索研究旅遊目的地標準體系建設，完善生態旅遊景區標準體系，推動全省重點旅遊目的地和旅遊景區釋出生態旅遊指數。推動實施四川旅遊景區質量等級A+和A++標準，提升旅遊景區綜合管理服務水平。

二是強化旅遊市場監管和執法力度。積極推動各地建立健全旅遊安全保障、旅遊市場聯合執法、旅遊投訴統一受理和旅遊違法行為查處資訊共享等機制。研究制定加強旅遊監管工作的意見。創新和轉變監管方式，探索對線上旅遊經營業務的監管。實施全國旅遊團隊服務管理系統和電子行程單監管，全省旅行社覆蓋率超過60%.其中，出境遊組團社使用覆蓋率達到100%。不斷完善以遊客滿意度為核心的服務質量管理體系。充分發揮旅遊行業協會作用，在1-2個重點旅遊城市開展旅遊誠信體系試點建設。推動各地加強旅遊執法體系建設，力爭全省21個市州和重點旅遊區縣全面建立旅遊執法機構，配備旅遊執法人員。聯動省-市-縣三級和各相關部門的監管執法力量，加大執法檢查和懲處力度，切實規範旅遊市場秩序。落實旅遊安全監管責任，加強重點環節、重點領域及重要時段的旅遊安全防範與管理。

三是實施旅遊人才強旅戰略。聯合教育培訓部門制定實施《旅遊國際化人才教育和培訓行動計劃》，加快國際化旅遊人才培養。全力開展旅遊業青年專家培養計劃，建立以旅遊科研和人才培養為核心的博士後工作站，構建高階旅遊人才培養平臺。深化建設國家西部旅遊人才教育培訓基地，充分發揮網路培訓平臺作用，實現線上培訓人數達到10萬人以上。整合各類資源，推動10個重點旅遊市州建立旅遊人才培訓機制，形成職責分明的省、市、縣三級旅遊教育培訓體系，全年分級分類培訓人員20萬人以上。

(五)狠抓旅遊系統自身建設，打造廉潔勤政務實高效的幹部隊伍

一是強化作風建設力度。全省旅遊系統要鞏固黨的群眾路線教育實踐活動成果，堅決貫徹落實中央和省委關於改進作風、密切聯絡群眾的有關規定。抓黨風，認真落實黨風廉政建設責任制，把建立完善並推動落實各項制度機制作為反腐敗工作的核心，把反腐倡廉建設與各項旅遊業務工作放在同等重要的位置，同部署、同落實。促行風，要在全行業培育和踐行社會主義核心價值觀，特別是要把培育和踐行“遊客為本，服務至誠”的價值觀作為全體旅遊從業人員的行為導向，著力強化服務意識、提升服務水平。轉作風，要倡導求真務實的作風，進一步精簡各類會議、檔案;深入基層調研，解決實際問題。以遊客滿意度為導向，堅持服務遊客、服務基層、服務企業，推動全行業作風建設常態化。

二是加強旅遊幹部隊伍建設。制定並實施《全省旅遊培訓行動計劃》，對各級政府領導、旅遊行政管理人員和旅遊從業者等三類人員的培訓實現全覆蓋。繼續選派全省旅遊系統優秀幹部職工到國內外高等院校、境內外專業培訓機構和旅遊發達地區學習深造。推動各地利用科研院所、黨校、行政學院等各類資源，加大對幹部旅遊知識和業務管理能力的提升培訓，加快培養一大批懂業務、能幹事、幹成事的幹部隊伍。

下一步，全省旅遊系統將切實貫徹落實好本次會議精神，開拓創新、務實進取，加快建設旅遊經濟強省和世界旅遊目的地，為全省經濟社會發展做出新的更大貢獻。

省旅遊工作會議講話材料 篇5

同志們：

今天 召開 這個座談會 ，主要目的是落實今年縣人代會關於旅遊發展的相關建議議案，落實“政府工作調研督查落實月”活動旅遊工作相關要求，與大家溝通交流、深入探討，共同聚焦旅遊產業發展，共同研究旅遊推進措施。

剛才 ， 縣旅遊中心 就去年以來全縣旅遊工作 做了 詳細 介紹，各景區 開發企業 和相關部門都做了很好的發言，尤其是 自明主任、 巨集獻主席、玉梅縣長提了很好的意見。下面，我簡單談一些想法。

旅遊產業 是 商城 的一項 優勢產業， 經過近幾年全縣上下的共同努力，旅遊產業發展 已經初見成效。去年全縣 共 接待 縣內外 遊客305萬人次， 旅遊 綜合收入接近20億 元 。 全縣 旅遊功能進一步健全，基礎設施 逐步 完善。品牌形象進一步推廣，尤其是我們 開展的 美麗鄉村建設 也給旅遊工作增光添彩，我縣 榮獲了 “中國深呼吸小城100佳”和“20xx年中國最美麗縣” 等 榮譽 稱號 。旅遊要素進一步完善，“ 吃、住、行、遊、購、娛、文、療”八大要素配套完善 。營銷方式進一步創新， 參加了 “信陽號”北京旅遊專列旅行社同行產品說明會、“20xx中國(鄭州)自駕車旅遊產業交易博覽會” 等活動 。同時，行業素質進一步提高。這些年旅遊工作有了很大進步，取得了很大成績，這 是 全縣上下各部門 、各 相關鄉鎮大力支援的結果 ， 也是各 旅遊公司積極做好 企業 建設、管理、營銷和產品設計等 工作的結果 。

當然，目前旅遊工作仍存在著困難，主要表現在：旅遊淡旺季比較明顯 ， 旅遊產品不夠豐富， 旅遊專業人才匱乏 ， 旅遊要素 發展食品 參差不齊 ，存在 硬體不夠“硬” 、 軟體不夠“軟” 的現象 。我們要抓住 新常態帶來的發展 機遇， 努力做好旅遊產業發展各項工作 ，做到 有辦法 、 有思路 、 有決心 、 有信心。

旅遊 產 業是 一項 新興產業、朝陽產業， 國家先後出臺了一系列支援政策。 20xx年國務院辦公廳印發了《國民旅遊休閒綱要(20xx―20xx年)》， 釋出了 《中華人民共和國旅遊法》 ，20xx年國務院又 出臺 了《國務院關於促進旅遊業改革發展的若干意見》 。 國家在新常態下把旅遊業作為 人民最嚮往的美好產業 、 朝陽產業來推出、來培育，作為刺激投資、拉動消費的有效載體和平臺。從 全國 資料上看，20xx年我國居民國內旅遊總花費佔居民消費支出總額的12.38% ; 從投資的角度看，20xx年全國完成旅遊直接投資6800億元，同比增長32%，在其他行業投資偏弱、 增速 偏緩的情況下，旅遊投資一直比較旺盛，而且比全國投資增速高16.2個百分點。 同時 旅遊業態也呈現多元 化趨勢 ，既有高品質的大景區 建設 ，又有農家樂、美麗鄉村等新 形態。從國家政策、制度保障、產業發展態勢來講，旅遊發展面臨著機遇，我們要堅定 推動 旅遊 產業 發展的信心， 認真 做好 各項 工作。

一 要 加快專案建設，推進景區精品化。 今年要圍繞著建立國家旅遊標準 化 示範縣這個目標，各景區、各部門抓緊完成階段工作任務以及年度工作任務， 並積極 謀劃 “ 十三五 ” 工作， 把旅遊 專案落實到年度 、 明確到 具體部門 。近兩年的總體目標是黃柏山要爭創5A級景區、西河和貓 兒 峰爭創4A級景區，其他景區要加快提升品位。相關部門和旅遊企業要 對照會上印發的 “20xx年商城縣旅遊工作任務表”， 切實 完成年度任務，共同努力，加大投入，力爭儘快實現建立目標。

二要完善要素體系，推進旅遊特色化。 要圍繞“吃住行遊購娛文療”八大要素， 在旅遊特色上實現新突破。要“吃”出特色，依託“中國燉菜之鄉”影響力，加快培育名吃、名店、名廚，叫響“商城吃家”品牌。“住”出情感，積極探索農家住宿等新專案，強化本地生活體驗，讓遊客住得舒心、住得安全。“行”出便捷，完善景區間連線路網，建設景區內遊步道和自行車通道系統，加快重點景區旅遊客站建設，實現重點景區要通公交車。 積極配合做好 “西安―西河”高鐵、高速大通道專案 建設 ，爭取將我縣旅遊輻射 範圍進一步擴大 ，東到上海、西到西安、南到 長 沙、北到北京，打造全國性的旅遊 目的地 。“遊”出新意，開發山地探險、森林體驗、紅色教育、文化展覽等新型旅遊產品，不斷豐富旅遊發展內涵。“購”出意義，深度開發手工藝品、特色食品、文化紀念品等旅遊產品，扶持1―2家旅遊產品購銷定點企業。“娛”出互動，民間歌舞進景區展演，在互動中彰顯商城民俗文化。“文”出情懷，依託商城革命老區紅色文化優勢， 展演《 詩畫商城 》，編輯《 商城故事 》 ，建設歷史博物館、文藝創作基地等，展現商城厚重歷史文化氣息。“療”出健康，鼓勵企業家積極參與康體養老事業，建成一批高標準的養生養老機構 ，大力推動縣城內保健服務業發展。同時，要 積極探索PPP模式，依靠社會資本 和企業 投資 建設，做好 大別山陶行休閒度假中心、西湖溼地、愛 馨 養老 等旅遊 專案。

三要堅持整體規劃，推進服務標準化。 圍 繞“全域大公園”的構想，加快推進旅遊標準化建立， 促進旅遊發展走上標準化、產業化、品牌化、特色化的軌道。 要建立符合商城旅遊特色，符合國家標準、行業標準、地方標準、企業標準的四級旅遊標準專案框架體系。特別是企業要針對性的制定本企業、本行業的服務標準， 完善餐館服務、汽車運營、景區服務、設施建設、諮詢導遊、購物娛樂、安全管理等一系列標準規範。今年我們將 培養一批運作規範、管理先進、服務優質的旅遊企業， 評選旅遊標準化重點示範企業14家。賓館、酒店要按照星級標準改造提升，不斷擴大接待規模、提高接待質量。規範宣傳推介解說，研究編撰紅色文化、民間傳說、風土人情等軼聞趣事，以標準化的解說服務提高市場對外形象。統一“鄉村遊”標準，實施“農家樂”量化分級、掛牌營銷。積極開展行業資格認證，鼓勵旅遊從業人員參加資格培訓、提高自身素質。

四要發展鄉村旅遊，推進優勢擴大化。 鄉村旅遊是一項富民工程，造血功能強，惠及百姓廣，扶貧效應好，具有廣闊的發展前景 ， 對農民的增收致富、城鄉的統籌協調、產業的融合發展尤其是旅遊產業的壯大提升有著重要意義 。 目前全國鄉村旅遊重點村有10.6萬個，營業收入達3000多億元，超過3300萬農民受益。 要 依託省級生態示範縣優勢，大力發展鄉村旅遊。鼓勵農戶開辦農家餐館、農家樂，組織農家樂從業人員參加烹飪技能、餐飲住宿、接待禮儀、風土人情、食品衛生等技能培訓。 裡羅城等景區要 充分利用農業生產過程、農民生活和農村生態，鼓勵企業參與開發休閒農業、觀光農業、體驗農業。

五要創新營銷方式，推進形象品牌化。 按照“政府主導、企業主體、市場運作”的模式，研究制定鼓勵企業加大營銷的獎勵政策。20xx年，要繼續利用國家、省市主流媒體平臺做好形象宣傳，加快推進 “智慧旅遊” 建設， 開拓入口網站、網路營銷等宣傳新模式。把握主客源市場，以鄭州、武漢、合肥、信陽、周口、駐馬店、漯河、開封、商丘、阜陽、淮南、蚌埠為主要客源地加大營銷宣傳力度。依託各地旅行社做好宣傳，開通更多城市到商城的旅遊直通車。積極利用大別山旅遊聯盟平臺，加強與湖北、安徽等周邊地區溝通合作，形成獨特品牌，策劃產品組合，整合精品線路，開展聯動營銷。

六要強化服務保障，推進環境優質化。 旅遊企業是景區建設和市場運作的主體，是促進我縣旅遊產業發展的主要力量。各相關 部門 要 結合 自身 工作職能， 大力 支援旅遊 企業 發展 ，在專案審批、規劃 建設、要素保障 等方面 支援 配合 、 搞好服務。 建立旅遊開發工作聯席會議制度， 由玉梅縣長牽頭， 定期聽取旅遊開發情況彙報，研究解決重大旅遊事項。今天的會議結束後，請玉梅縣長分景區召開專題會議，研究各景區本年度工作，謀劃 “ 十三五 ” 旅遊建設任務。財政部門 要 爭取上級專項資金，根據各景區投入及效益情況， 適度給予 獎補。金融部門要加大資金 支援 力度， 暢通旅遊企業融資渠道， 探索 旅遊景區經營權、股權、商標專用權質押和林權、土地使用權抵押等 融資方式 。 國土部門 要 依照政策法律 保障 重點景區 用地 需求， 針對旅遊專案用地的特殊性，採取更加靈活的方式 進行 供地。

今天這個會議，統一了 全縣上下的 思想，明確了各個景區、各個部門的任務，也為在經濟新常態下，如何 推動 旅遊業 發展明確了思路 。會議後， 要把 政府工作報告涉及 的旅遊 任務和各景區年度工作任務 逐 一摸排 ， 落實到具體部門。縣委、政府 兩辦督查室 要 兩個月彙總一次 旅遊工作進展情況 ，定期 開展專項 督查，抓好相關工作落實。

省旅遊工作會議講話材料 篇6

一、發展旅遊經濟既富民又強縣，必須擺到更加突出的位置

工業化、城鎮化、農業現代化的發展固然重要，同時也必須把現代旅遊業作為重要戰略產業、新興產業、朝陽產業去發展。從我縣來看，旅遊業一直是“短腿”，還沒有被擺上重要戰略位置去對待，發展不足，相對滯後，推進不快，效果不明顯。究其原因：一是發展的理念問題，沒有把旅遊業作為重要的戰略性產業去培育，缺少全面協調、統籌發展的意識;二是工作停留在一般層面上，推進力度不夠，工作落實不夠，“講起來重要，做起來不重要”;三是旅遊招商的政策、氛圍和力度也沒有跟上。當前，省委、省政府把旅遊業發展抓得緊而又緊，市委、市政府把休閒度假旅遊區建設擺到“三區突破”的戰略高度去對待。因此，我們必須站在全域性高度，用戰略眼光審時度勢，更新觀念，提高認識，堅定信心，切實把發展旅遊業擺到更加突出的位置。

一要更新觀念，以抓旅遊就是抓發展的理念看待旅遊。首先，旅遊業是朝陽產業、“無煙工廠”，是對經濟發展具有拉動作用的綜合性產業。據統計，旅遊業收入每增加1元，第三產業產值就能增加4元以上，對經濟拉動作用十分明顯。其次，旅遊業是一項效益顯著的富民產業。發展旅遊業是拓寬農民收入渠道、建設新農村的有效載體。我縣大多數景區景點位於山區農村，通過旅遊開發可帶動當地農民增收致富。同時，旅遊業又是勞動密集度較高的產業，據測算，旅遊業每增加一個直接就業人員，社會就能間接增加5個就業機會。我縣擁有140萬人口，農村富餘勞動力轉移任務重，就業壓力大，加快發展旅遊業，可以拓寬勞動力就業空間，提供大量就業機會。第三，旅遊業也是優化經濟結構、轉變發展方式的新興產業。加快旅遊業發展有利於資源可持續利用，促進人與自然和諧相處，推進形成低消耗、低汙染、高效益的經濟增長方式。

二要搶抓機遇，發揮當前已具備的有利優勢發展旅遊。從國內、省內看，近年來，國家把旅遊業作為擴大內需、增加就業、拉動經濟增長的一個戰略產業給予扶持;安徽省以旅遊大省、旅遊強省的定位來抓旅遊業，這為我縣加快旅遊業發展提供了有利的政策環境。從市內看，近年來，市委、市政府高度重視旅遊業發展，不管是去年的“四大建設”發展戰略，還是今年的“三區突破”工作思路，都把旅遊業作為支柱產業來抓。特別是在市裡即將出臺的《休閒度假旅遊區建設實施意見》中，把我縣納入到“泛巢湖國家旅遊度假區”範圍內，並明確要積極推進濱江觀光體驗區建設，充分發揮長江北岸自然風光、農業資源和工業資源等優勢，大力開發黑沙洲農家體驗遊和高溝、二壩工業旅遊，推進天井山、泊山洞、萬年臺等景區開發，這為我縣加快旅遊業發展創造了良好的發展機遇。

三要堅定信心，從加快發展的全域性高度重視旅遊。從發展空間看，我縣旅遊發展空間十分廣闊。一方面，隨著“”時期經濟社會的加快發展，全縣交通、通訊等基礎設施投入將進一步加大，發展旅遊業的環境將進一步優化，必將為旅遊業大發展奠定更為厚實的基礎。另一方面，旅遊需求必將隨著經濟社會發展而迅猛增長，旅遊將成為人們生活中的重要組成部分，成為提高生活質量的重要內容。從發展潛力看，我縣歷史文化悠久，人文積澱豐厚，山水資源與人文景觀交相輝映，生態旅遊和紅色旅遊資源十分豐富，特別是獨特的濱江旅遊資源，獨具特色魅力，發展休閒度假旅遊潛力巨大。從發展基礎看，近年來，我縣通過出臺政策檔案、設立專項資金、成立專門機構，大力實施“文化旅遊突破工程”，旅遊業發展取得了一定成績，奠定了發展基礎。當前，要在規劃的基礎上整合資源，通過包裝、策劃、營銷加快旅遊業發展。

可以說，我縣加快發展旅遊業既有難得機遇，又有豐富資源;既有良好環境，又有一定基礎，我們沒有任何理由不把旅遊業搞上去。因此，全縣各級各部門一定要緊緊抓住發展機遇，積極利用好中央、省、市的扶持政策，充分發揮好自身的發展優勢，進一步解放思想、振奮精神，開拓創新、乘勢前進，努力開創我縣旅遊工作新局面，不斷推動全縣經濟社會加速跨越發展。

二、壯大旅遊產業既要重點突破又要彰顯特色，必須堅定不移地強力推進

要壯大旅遊產業，就必須按照“超前規劃、基礎先行、重點突破、注重特色”的思路，緊緊抓住市裡打造“泛巢湖國家旅遊度假區”的機遇，主動融入，快速推動，根據我縣資源特色，建設主題各異的旅遊板塊，努力構築濱江旅遊、生態旅遊、紅色旅遊、工業旅遊和人文景觀旅遊相融發展的格局，積極爭創“全省、全國紅色旅遊縣”和“全國工業旅遊示範點”。

(一)高起點規劃，做大旅遊。一方面，要堅持以規劃為龍頭，按照“多出精品，少留遺憾，不留敗筆”的原則，根據我縣旅遊發展總體規劃的要求，聘請專家高起點、高標準編制好黑沙洲、竹絲湖、米公祠、新四軍七師舊址等景區控制性建設詳規和無城、二壩、高溝等鄉鎮旅遊發展規劃，使規劃具有權威性、前瞻性、可操作性。另一方面，要有“會當臨絕頂，一覽眾山小”的眼界去做規劃，積極汲取各地先進旅遊規劃理念，對全縣旅遊資源進行統一規劃、有效整合、深度開發、集約經營。規劃完成後，景區內的一切建設專案必須按規劃進行。在規劃沒有制定出來前，要搞好保護和控制。

(二)高品位開發，做精旅遊。一要突出旅遊特色，凝聚人氣。特色是旅遊的生命力所在。只有以特色建精品，以特色樹品牌，才能使景區景點增強吸引力。要按照全縣旅遊總體規劃確定的發展格局，突出重點，體現特色，整合旅遊資源，搞好綜合開發，把每一個景點連起來，串珠成鏈，整體推銷。特別要大力發展生態旅遊、紅色旅遊、鄉村旅遊和工業旅遊，紮實推進濱江觀光休閒度假體驗區建設，這些都是最大的特色。在些基礎上，要高起點創新開發旅遊精品，策劃建設特色鮮明、規模大、有影響、效益高的旅遊專案，精雕細刻、精益求精，搶佔制高點，形成旅遊的品牌和特色效應。二要加大旅遊宣傳，叫響名氣。旅遊業能不能突破發展，很大程度上取決於我們的包裝、策劃和宣傳。要請資深的旅遊專家、業內人士幫助我們進行策劃，深入開展立體式、全方位、多層次的旅遊營銷活動，儘快打響口號，創響品牌，不斷擴大旅遊在省內外的知名度和影響力。要積極採取旅遊會展、節慶、網上促銷、新聞媒體採風等措施，向外界宣傳介紹豐富多彩的自然、人文旅遊資源、旅遊景區景點，做好旅遊專案的招商引資宣傳工作，儘快使我縣的旅遊資源優勢轉化為旅遊經濟優勢。三要拉長旅遊鏈條，做足商氣。主要在“吃、住、行、遊、購、娛”上下功夫。要讓遊客吃得舒心，繼續採取舉辦長江特色水產美食節等一系列活動，充分挖掘和推出本地特色小吃和旅遊食品，大力建立農家樂特色飲食，努力提高服務質量和水平。要讓遊客住得順心，對已具備一定條件的賓館飯店要積極幫助創更高星級，同時加快建設一批星級農家樂，形成高、中、低檔相結合的旅遊服務體系。要讓遊客行得省心，大力改善我縣重點旅遊景區與國道、省道以及周邊旅遊區的連線道路建設，提高旅遊通達能力。要讓遊客遊得賞心，可以把旅遊產業發展與城鎮建設結合起來，努力建立一批具有豐富文化內涵、鮮明區域特色、舒適宜人環境的旅遊城鎮。要讓遊客購得放心，加大對旅遊消費市場的監督管理，引導旅遊企業和商家誠信經營，堅決杜絕欺詐遊客的行為。要讓遊客玩得開心，文化部門要加強與旅遊部門的合作，以景區為平臺推出一系列特色文藝活動，讓遊客在遊玩中充分體驗濃郁的地方特色文化，實現旅遊與文化互促、互補、互興。

(三)高質量服務，做優旅遊。旅遊業的發展與旅遊服務質量密切相關。因此，必須加快旅遊行業人才培養，全面提高旅遊從業隊伍的整體素質。一方面，旅遊部門要制定工作規劃，加強對旅遊從業人員的服務技能培訓，強化服務意識，切實提高服務技能。同時，要積極邀請有關專家學者進行知識講座和技能傳授，努力提高旅遊行業人員的綜合素質和業務水平。另一方面，勞動就業部門要結合勞動力轉移培訓工程，學習旅遊發達地區先進的思想理念、管理經驗和服務技能，為我縣旅遊業的發展作好人才儲備。人事部門引進人才時，也要充分考慮旅遊發展的需要，注重引進一批懂管理、善經營、有業務渠道的專業人才，以此促進我縣旅遊業健康快速發展。

(四)高層次創新，做活旅遊。關鍵是要樹立“經營旅遊”的理念，堅持走“政府主導、市場運作、企業經營”的發展路子。政府主導，就是要把旅遊業當作“大戰略、大經濟、大事情”來抓，通過制定發展規劃，出臺優惠政策、爭取專案支援、加大交通等基礎設施投入等措施，加快旅遊業發展。市場運作，就是要讓旅遊業全面走向市場，重點加大旅遊專案招商引資力度，大力吸引社會資本開發旅遊產業。企業經營，就是要通過給予優惠和獎勵政策，積極培育旅遊骨幹企業，大力發展三產服務業，實現旅遊與相關產業的良性互動。

三、建設旅遊大縣既長遠又現實，必須堅持不懈地合力攻堅

加快旅遊發展，建設旅遊大縣，各級各部門務必要切實加強對旅遊工作的領導，努力在全縣上下營造合力抓旅遊、全力促發展的濃厚氛圍。

一要加強領導。實踐證明，哪裡重視旅遊，哪裡的旅遊業就發展得有聲有色。各級各部門要從全縣經濟社會發展大局的出發，真正把旅遊業擺在重要位置，切實把工作落到實處。首先, 各級各部門主要領導和分管領導要了解旅遊業，熟悉旅遊業，掌握旅遊業發展的內在規律。其次，要把旅遊工作納入重要議事日程，主要領導要學會“彈鋼琴”，親自安排、明確責任、狠抓落實。再次，要經常研究旅遊工作，及時解決本地旅遊業發展中的重點、難點問題，特別是對重點開發和建設的旅遊專案，要全力實施，強力推進。

二要多元投資。投入不足一直是困擾我縣旅遊業發展的一大難題。這個難題不破解，旅遊業就難以得到大發展。從政府層面而言，要進一步加大投入力度，主要用於旅遊規劃、獎勵、人才培訓、基礎設施建設等方面。要加大整合力度，整合各個部門的資金和專案，與旅遊業發展進行對接。要加大招商力度，努力形成多元化的投入機制。

三要形成合力。旅遊工作是一項系統性、全域性性、參與性很強的工作，需要各級各部門密切配合、通力合作。全縣各部門、各鄉鎮都是旅遊工作的主體，都有責任在發展旅遊上獻計出力，發揮作用。縣旅遊局要適應新形勢發展的需要，創新工作思路和方法，更好地履行旅遊產業規劃、協調、管理和服務職能，主動想辦法、出點子，當好縣委、政府的參謀助手。縣發改委、建設、財政、交通、國土、林業、文化等部門，要緊緊把握政策機遇，加強與上級部門的銜接，努力爭取更多的專項資金支援我縣旅遊業發展。宣傳部門要充分發揮新聞媒體的導向作用，設計有效載體，創新推介方式，大力營造全社會關心、支援、參與旅遊業發展的良好社會氛圍。

四要優化環境。環境是旅遊發展的生命線。環境好，才會人氣旺，才能發展快。在努力優化硬環境的同時，要大力加強旅遊環境綜合治理。加強景區生態保護，重點加強景區周邊的綠化、美化、亮化建設，嚴禁在景區和周邊開採礦石、亂伐樹木、傾倒垃圾，不斷營造山清水秀、文明和諧的優良環境。要強化旅遊行業管理，建立旅遊執法機構，完善投訴機制，強化旅遊安全，切實維護消費者和旅遊經營者的合法權益，著力打造“誠信旅遊”。要大力倡導“人人都是旅遊形象、事事關係旅遊環境、處處要為旅遊服務”的觀念，促進我縣旅遊業發展不斷上水平。

省旅遊工作會議講話材料 篇7

同志們：

今天我們召開這次會議，主要是總結去年的旅遊工作，研究部署今年的旅遊工作任務和措施。下面，我根據縣委、縣政府和縣旅遊工作領導小組研究的意見，講三個方面的問題。

一、肯定成績，正視不足，切實增強做好旅遊工作的緊迫感和責任感

××年，在縣委、縣政府和縣旅遊工作領導小組的正確領導下，經過各鄉鎮、縣直各部門和各景區點的共同努力，我縣的旅遊工作取得了顯著成績。全年接待遊客萬人次，實現收入億元含奇石市場億元，同比分別增長，下降，用於旅遊開發和基礎服務設施建設資金萬元。

剛才，聽了有關景區點去年工作的彙報，都做了大量紮實的工作，取得了一定的成績，總結起來主要有以下五個特點：

一是縣委、縣政府和各級旅遊部門對旅遊工作進一步重視。二是景區點建設質量有所提高。三是旅遊促銷成效顯著。四是利用資源優勢，突出抓了招商引資。五是旅遊行業管理和安全管理進一步加強。

在肯定成績的同時，必須清醒地看到，我縣的旅遊工作無論在景點建設、宣傳促銷還是在行業管理方面，還存在一些問題：

一是景區點開發建設資金投入不足。去年年初我們確定的計劃是全年投入建設資金萬元，但最後僅完成萬元。由於資金投入不足，導致大多數景區點面貌陳舊，基礎設施落後，配套服務處於低水平狀態，嚴重影響了接待能力。有的景區點滿足於吃老本，多年不搞投入，正逐步走向萎縮，對遊客的吸引力越來越小。

二是管理體制不完善，存有各自為政現象。目前，我縣各主要景點分屬不同部門管理，這種多頭管理，各自為政的分散管理體制，使全縣旅遊業難以統一規劃，協調發展，造成投入、管理和利益分配上一系列的問題;有的部門想問題、辦事情不是從全縣旅遊業大局的角度出發，而是從本部門的利益著想，只顧眼前，不管長遠;有的景區點沒有把縣旅遊局作為全縣旅遊行業的主管部門來對待，在工作上不請示，不彙報，甚至對旅遊局安排的工作敷衍塞責，拖著不辦，影響了全縣旅遊工作的正常開展。

三是旅遊宣傳促銷的力度不夠。去年由於我縣道路的原因，縣裡對宣傳促銷抓的稍微放鬆的一點，除沂山、嵩山外，其它景點均重視程度不夠，即使宣傳也是“小打小鬧”，存有走程式思想。

四是景區點的服務質量和軟環境建設還不高。旅遊從業人員業務培訓不到位，職工隊伍整體素質不高，旅遊服務體系存在著經營管理不善、服務質量不高等問題，還不適應旅遊業快速發展的需要;有的景點內垃圾成堆，攤點管理混亂，破舊設施隨處可見，文物和牆壁上被塗抹刻畫，既破壞了景區點的自然景觀和生態環境，又嚴重影響了我縣旅遊的整體形象。

二、明確任務，突出重點，努力實現今年旅遊工作的新突破

××年，是深入貫徹落實黨的xx大“三中”、“四中”全會精神、全面進行保持共產黨員先進性教育一年。前段時間，縣裡相繼召開了政協會、人代會和經濟工作會議，確立了我縣今後一段時間的發展目標。旅遊業作為世界公認的朝陽產業，對全縣經濟發展具有很強的拉動作用，應該發展得更快、更好。關於今年的旅遊工作，總的指導思想是，在縣委、縣政府的領導和上級業務部門指導下，以“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹黨的xx大“三中”、“四中”全會精神，突出招商引資、資源開發、宣傳促銷、行業管理四個重點，加大投入，強化措施，進一步提高我縣旅遊業的整體水平，促進全縣經濟持續、快速、健康發展。形成大旅遊、大產業、大發展的新局面，實現超常規、跨越式發展。計劃接待遊客萬人次，收入億元，同比分別增長和，投入萬元。根據以上指導思想，今年要著重抓好以下六個方面的工作：

第一，加大旅遊景區點建設，配套完善景區點硬體設施。景區點要嚴格按照“先規劃、後建設”的原則，從我縣旅遊資源的特點出發，根據旅遊市場的發展走勢，確定專案主體，注重發掘文化內涵，增加文化含量，提升旅遊的文化品位。××年的重點建設專案有：沂山計劃建成一座高標準賓館，搞好仙人谷和神龍大峽谷的開發，完成槐蔭溪的蓄水工程。老龍灣修建西大門及停車場，整修新西門內廣場及做好遊覽道路改線工作，加強和細化景區內綠化工作。石門坊風景區主要對照景點評定標準進行整改和建設，力爭建立國家級風景名勝區和國家級旅遊區。山旺國家地質公園繼續搞好公園建設，力爭在明年月份揭碑，對外開放。山旺古生物化石博物館搞好白龍寺遺址後期資料整理及發表，對津汕高速公路臨朐段沿線遺址進行搶救性清理髮掘。

第二，加大招商引資，解決景區點建設資金投入不足的問題。把立足點放在大力引進、利用外資和社會資金辦旅遊上，按照“誰投資，誰受

益”的原則，鼓勵和支援外商投資開發旅遊資源、建設旅遊設施、興辦旅遊企業，把最好的景點、地段和專案拿出來進行招商，採取合資、合作、出售、參股、轉讓、租賃等方式，把經營權和所有權分離，吸引外部資金盤活資源性資產和現有企業存量資產。重點招商專案有，沂山賓館、神龍大峽谷和槐蔭溪蓄水工程，整個石門坊風景區的開發建設，海浮山三期綠化工程及景點建設，冶源水庫芙蓉島北部、情人島及水庫水面等重點部位。

第三，加大宣傳促銷，在打造臨朐旅遊品牌上實現新突破。今年要全面落實去年我們定的目標，實現臨朐旅遊宣傳的“一鳴驚人”。以沂山為龍頭，採取“走出去，請進來”的做法，主動推銷自己的旅遊產品，策劃和組織幾個大型宣傳促銷活動，力求運用大手筆，形成大聲勢，造就大影響，吸引大人流，產生大效益。各景區(點)要做好宣傳圖冊的印製和聲像資料的配套。繼續在濟南、青島、東營、臨沂等地舉行旅遊推介會。做好對縣內旅遊的宣傳促銷工作。舉辦好紅葉旅遊觀光月、臨朐奇石節等活動，在活動期間推出一批旅遊產品和開發專案。採取小分隊上門促銷和郵寄資料等有效形式進行宣傳。參加在寶雞舉辦的中國五大鎮山第四屆文化旅遊節。參加國家、省、市旅遊部門舉辦的旅遊推介會。繼續在報紙、電視、電臺等新聞媒體上開展宣傳促銷活動，形成臨朐旅遊良好的品牌轟動效應。

第四，加大旅遊商品開發，實現旅遊經濟效益新突破。一是進一步確定我縣旅遊商品開發的主攻方向，制定旅遊商品開發目錄，確定旅遊商品定點生產廠家，逐漸使我縣旅遊商品走上正規化、系列化發展的軌道。二是組織景區點研製開發能夠體現各自景區文化旅遊特色、質量較高、有收藏和紀念價值的旅遊商品，改變景區旅遊商品特色不足，質量差，效益低的問題。三是在各景區點開闢規範的旅遊購物市場，切實加強對市場的管理，做到所有商品明碼標價，經營人員持照經營，工作人員持證上崗，樹立和維護我縣旅遊業的整體形象。

第五，加強旅遊隊伍建設，提高旅遊工作隊伍的綜合素質。一是加強學習、培訓和管理，提高旅遊管理的能力和水平。深入學習貫徹黨的xx大“三中”、“四中”全會精神，加強對保持黨員先進性教育和旅遊業務知識的學習，進一步解放思想、開闊眼界、增長知識。二是強化管理，實現旅遊工作的規範化、科學化。進一步理順旅遊管理體制，指導各景區點、重點賓館飯店完善導遊、衛生、安全、服務等各項規章制度，抓好景區點的內部管理、衛生管理和安全管理，逐步提高景區點的管理和服務水平。三是加強對旅遊從業人員的業務、道德、安全方面的培訓和管理，繼續推行細微服務年活動，培養出一支高素質的旅遊從業人員隊伍。四是規範對旅行社行業的管理，嚴格查處各類“黑社”、“黑導”。

第六，落實有關優惠政策，促進旅遊業發展。落實省委、省政府對旅遊賓館、飯店的用水、用電、用氣、排汙等方面的優惠政策，對旅遊汽車公司、旅行社、星級飯店等旅遊企業車輛的優惠政策，對旅遊專案用地的優惠政策。對我縣企業集體購買景點門票給予優惠的政策。

三、加強領導，密切配合，促進我縣旅遊事業的快速發展

旅遊產業綜合性強，要想加快發展，必須加強領導，密切配合，形成合力。第一，旅遊工作領導小組成員單位要積極參與和支援旅遊工作。今天與會的縣直有關部門，都與旅遊工作密切相關。希望各單位按照各自的分工，各司其職，各負其責，積極支援和參與旅遊業的發展，認真完成所承擔的任務，為旅遊業的發展創造更加寬鬆的環境。第二，要進一步強化旅遊局的職能作用。縣旅遊局作為縣政府直屬機構，代表縣政府指導和管理全縣旅遊事業的發展。各景區點不管隸屬哪個鄉鎮、哪個部門，都必須明確縣旅遊局的管理職能，自覺接受旅遊局的業務指導，主動向旅遊部門請示彙報工作，加強資訊溝通和情況交流。無論是制定規劃，還是進行開發建設，開展宣傳促銷，都要在縣旅遊局的管理下進行，決不允許各自為政，各行其是，更不容許對縣旅遊局安排的工作推諉扯皮、拖著不辦。《山東省旅遊管理條例》明確規定，新建、改建、擴建旅遊景區、景點專案，應當徵得旅遊行政管理部門的同意，對此，各鄉鎮、各部門要認真對待，切實遵守。同時，縣旅遊局也要切實加強自身建設，認真學習旅遊法律法規，提高管理水平和指導能力。要圍繞全縣旅遊工作的開展主動想辦法，出點子，當好縣委、縣政府和縣旅遊工作領導小組的參謀。第三，各景區點之間要形成合力。要相互學習，相互借鑑，打好“聯合牌”，做到共同發展，共同受益。同時，景區點與周圍鄉鎮、單位之間要妥善處理好關係，從旅遊工作的大局出發，遇事多溝通，多體諒，共同促進旅遊工作的開展。

同志們，今年全縣旅遊工作的任務已經確定，關鍵是狠抓落實。讓我們在縣委、縣政府的正確領導下，堅持以“三個代表”重要思想為指導，全面貫徹黨的xx大“三中”、“四中”全會精神，圍繞確定的任務目標，開拓進取，紮實工作，為我縣旅遊事業的發展做出新的、更大的貢獻。

省旅遊工作會議講話材料 篇8

同志們：

召開這次全縣旅遊工作會議，主要是認真貫徹落實全市旅遊工作會議和最近市委書記王啟敏到黟縣調研時的講話精神，重點研究部署20xx年和今後一個時期的旅遊工作，進一步分析形勢，明確任務，統一思想，形成共識，動員全縣上下積極投身到新一輪旅遊發展高潮中去，推動黟縣旅遊更好更快的發展。剛才，德輝同志所作的工作報告，回顧了20xx年全縣的旅遊經濟發展情況，具體部署了20xx年度工作，我完全贊同，希望各鄉鎮各部門緊密結合實際，認真抓好落實。下面，我再講幾點意見。

一、正確看待黟縣旅遊發展的成績和差距，進一步增強加快旅遊發展的責任感和緊迫感

黟縣旅遊經過二十多年的發展，取得的成績令人矚目，特別近兩年來通過推動大景區建設、實施國際化戰略和加快鄉村旅遊發展，進一步找準了新的著力點，明確了發展方向，為黟縣旅遊發展拓展了新的思路，旅遊經濟規模不斷壯大，發展速度不斷加快，黟縣旅遊的知名度、美譽度空前提高，併成功進入中國首批旅遊強縣行列。旅遊在推進黟縣縣域經濟發展，擴大對外開放，塑造縣域形象等方面發揮了舉足輕重的地位和作用。但是，黟縣旅遊與全國旅遊發達的地區比、與市委的要求和人民群眾的期望比、與掀起黃山旅遊發展第三次高潮所承擔的艱鉅任務比，我們還有不少差距。概括起來我認為有以下五個方面：

一是旅遊產業的規模不夠大。去年，我們的旅遊直接收入才剛剛超過億元，這與我們擁有的資源稟賦和二十年旅遊發展的基礎是不相稱、不匹配的。黟縣旅遊業的起步，在全國也算是最早的，但從全國旅遊發展所處的地位來看，遠比不過平遙、陽朔、麗江，近比不過淳安、婺源，從全省來看，雖然我們頭頂著全省唯一中國旅遊強縣的光環，但也同樣不佔有多大優勢，潛山、穎上，還有我們市內的黃山區、歙縣其旅遊發展的規模、速度和勢頭，也並不比我們小多少、慢多少和弱多少，有的方面甚至還超過我縣許多。所以說黟縣旅遊在全國、全省的規模和體量並不大，所佔的地位也並不高。

二是旅遊產業的要素結構不夠優。當前，全縣旅遊業在“吃、住、行、遊、購、娛”六大要素中，發展很不平衡，尤其是購物、娛樂、住宿是我們一直沒有克服的短腿，全縣沒有一處象模象樣的旅遊購物場所和娛樂休閒場所，三星級以上飯店也才三家，床位不到800張，旅行社更弱，可以說才剛剛起步，組團能力、外聯能力、營銷能力十分有限。產業要素髮育不全、發展不快，旅遊的牽動作用就無法體現，旅遊的綜合效益就無從談起。

三是旅遊產業的市場主體不夠強。一個地方旅遊的發展，首先要有旅遊產業的主體，也就是要有企業。沒有大的企業，就沒有大的產業。我們發展旅遊的最終目的是“富民強縣”。“富民”是基本層面、當然也是首要層面，它需要一批企業來帶動，“強縣”是從貢獻層面來說的，也就是旅遊企業對縣級財政的貢獻，它更需要一批大的企業來支撐，旅遊業是黟縣的支柱產業、主導產業，黟縣的旅遊企業在全市的所有企業中有沒有地位、排不排得上號?是黟縣財政實力是否增強的最重要標誌之一。目前，我縣還沒有一家營業收入超過億元規模以上的旅遊企業，也沒有一家稅收貢獻超過千萬元的旅遊企業，有的企業十幾二十年了，其主營業務還是單一的門票經濟，其間不知坐失了多少發展良機。市場主體強不強，看什麼呢?我看最主要是看營業收入規模上不上“億”、稅收貢獻上不上“千”。如果說，通過二、三年的努力，我縣有那麼幾個“億字號”、“千字號”的旅遊企業，有一家旅遊上市公司，旅遊富民強縣的春天才能算真正到來。作為首批中國旅遊強縣，我們更加要看到這個問題的嚴重性，更加要增強培育市場主體的緊迫性。否則，我們有愧於首批“中國旅遊強縣”這一稱號。

四是旅遊專案進度不夠快。我們說專案是硬支撐、是硬發展，旅遊產業發展也是如此。近兩年來，我們加大了旅遊專案招商的力度，應當說取得了一定成績，但與周邊區縣相比，差距還十分明顯，總結起來，有“三多三少”的問題，即：簽約的多、真正落地的少，專案建設慢的多、快的少，落地的小專案多、牽動性大的專案少。尤其是有的專案開工幾年了，遲遲不能峻工營業，更要引起我們的高度重視。旅遊資源是我縣的優勢資源、是我縣招商引資的最大資本。去年我就說過，旅遊招商重在選商選資，要把我們最好的旅遊資源交給那些資金實力大、開發理念新、環保意識和生態意識強的投資商來開發經營。今後，旅遊部門與招商部門要加強配合，在投資商考察談判簽約前，重點對旅遊投資商的實力和理念進行考察，把好准入關，在對在建專案搞好服務的同時，對投資專案的進度和履約情況進行跟蹤，把好督察關。

五是目的地影響不夠廣。西遞、巨集村是品牌，是精品，但西遞、巨集村的影響不等於是黟縣的影響，況且西遞、巨集村的影響力也還十分有限，黟縣未來旅遊業的發展不能也不可能單靠西遞、巨集村來支撐，否則，黟縣旅遊業的發展將沒有出路。如何把黟縣作為一個大景區來建設、如何把黟縣大景區的旅遊主題形象品牌塑造起來，是我們必須思考的戰略性問題、必須解決的長期性問題。目前，不知道“黟”字怎麼認，不知道黟縣在哪裡，不知道西遞、巨集村在黟縣，不知道黟縣還有更多更好的旅遊資源的人比比皆是，“四不知”現象是黟縣目的地影響力不夠廣的真實寫照。近兩年，我們建立中國旅遊強縣、打造“中國畫裡鄉村”品牌都是努力提高目的地影響力的有效措施，並取得了一定成效，但要真正形成有影響力的旅遊目的地，還有許多路要走。

上述差距表明，做大做強黟縣旅遊的任務還十分艱鉅，全縣上下務必充分認識和把握我縣旅遊的發展形勢，進一步統一思想，提高認識，切實增強加快黟縣旅遊發展的責任感和緊迫感。

二、突出重點，明確主攻方向，努力實現旅遊發展新的歷史性跨越

全面推進旅遊經濟轉型升級，進一步掀起黟縣旅遊發展新的高潮，是貫徹落實科學發展觀的一項戰略性、全域性性、根本性的工作任務，是實現旅遊經濟科學發展、全面增強產業素質、不斷壯大旅遊產業規模和提升競爭力的根本要求，也是今年全縣旅遊工作的立足點和著力點。

今年是縣委確定的上臺階之年，也是市委提出的“五年再造一個新黃山”的開局之年。黟縣的旅遊發展面臨著新的形勢和挑戰，奧運的召開為我們帶來了新的機遇，但年初的雪災又給我縣的旅遊造成巨大的損失。能不能完成年初制定的工作目標、工作任務，當前，首要問題是抓好災後的市場復甦，確保雪災損失“春季補，夏秋超”，將雪災損失的影響降到最小。同時，要突出重點，明確主攻方向，在以下三個方面取得新突破。

第一，明確一條主線，在大景區建設和旅遊國際化上取得新突破。推進大景區建設是實現旅遊產品經營向旅遊目的地經營的必經之路;是壯大旅遊產業規模、增強旅遊牽動力的必然選擇;是實現旅遊空間大拓展、全面優化旅遊產業佈局的現實需要;是深化旅遊資源開發、促進旅遊產業轉型升級的內在要求。推進大景區建設，一是要進一步完善、提升旅遊基礎設施，加快旅遊基礎設施、配套設施的建設步伐，夯實旅遊發展的硬體基礎。二是要加快中心城區建設，強化城區的旅遊服務功能和集散功能，提升城區的旅遊中心地位。三是要加快旅遊產品開發，調整旅遊產品結構，構建大景區多元化、特色化的旅遊產品體系，滿足多樣化的旅遊需求。四是要塑造大景區旅遊主題形象品牌，打響大景區旅遊宣傳口號，進一步提高黟縣的知名度、美譽度，增強黟縣旅遊市場競爭力。五是要加快旅遊產業要素的發展，促進旅遊與相關產業的深度結合和協調發展，增強旅遊有效供給，提高旅遊的綜合效益。而推進旅遊國際化，不能簡單地理解為是增加多少入境遊客，創多少外匯，而更重要的是黟縣擴大開放、拓展視野、更新觀念的需要。可以說，旅遊國際化是開放興縣最有效的途徑和最有效的助推器。加快旅遊國際化，是我縣旅遊資源的特點、稟賦所決定的，是發揮我縣旅遊資源優勢的必然選擇。同時，旅遊國際化可以使我縣的旅遊服務、旅遊產品、旅遊營銷、旅遊管理、旅遊人才全面地與國際接軌，也是旅遊實現自身更好更快發展的需要。推進旅遊國際化，一是要研究和熟悉國際旅遊市場的需求特點和流行趨勢，按國際旅遊市場的需求來指導旅遊產品開發。前天，我們成功簽約的中法徽州鄉村旅遊合作黟縣示範區專案就是一次有益的探索。二是要按國際化的標準和要求來改善我縣旅遊的硬體和軟體，提高旅遊的接待水平、服務水平，形成高質量的國際化旅遊環境。三是要加大旅遊國際市場營銷力度，著重解決好營銷的方式、手段、途徑等問題，並結合黟縣實際，研究好主攻什麼市場、主推什麼產品和在什麼市場主打什麼產品等問題。四是要通過旅遊國際化的實踐來培養、鍛鍊我們的旅遊人才隊伍，努力造就一支具有國際視野、熟悉國際規則、瞭解國際慣例的旅遊人才隊伍。

第二，推進“三個結合”，在旅遊與文化、與新農村建設、與生態文明的深度結合上取得新突破。旅遊業綜合性強、關聯度高、包容度廣，是一個開放性產業。社會經濟文化事業的發展為旅遊業提供了良好的資源基礎和廣闊的舞臺，反過來，旅遊的發展又為社會經濟文化事業的發展提供了強勁的動力和發展空間。文化是旅遊的靈魂，旅遊是文化的載體。對旅遊而言，文化不僅是事業上的概念，更是一種旅遊產業發展的資源，相反，對文化而言，旅遊則是文化展示的視窗和文化產業發展的平臺。推進旅遊與文化的結合，一方面就是用文化來充實旅遊產品的內涵，提升旅遊產品的品味和檔次，增強旅遊產品的魅力和市場競爭力，另一方面，就是用旅遊的手段和規律來開發文化旅遊資源，打造文化旅遊產品，塑造文化旅遊品牌，開拓文化旅遊市場。旅遊與文化的深度結合，說徹底一點，就是要借旅遊平臺發展文化產業，借文化靈魂提升旅遊品味。黟縣歷史悠久、文化深厚，在文化與旅遊結合上最有優勢、最有潛力。因此，相關鄉鎮和部門要在文化普查和挖掘上下功夫、在文化旅遊產品的設計創意和開發上下功夫，今年要重點在桃源文化、楹聯文化、民俗文化、三雕文化、飲食文化與旅遊的深度結合上率先取得突破，在打造以“夢尋徽州”為代表的一批文化精品上率先取得成效，在開發參與性、體驗性較強的文化旅遊活動上率先取得進步。推進旅遊與新農村建設的結合，其切入點是發展鄉村旅遊。鄉村旅遊一直是我縣旅遊發展的主導產品，也是符合國際旅遊市場消費需求潮流的旅遊產品，尤其是黟縣這樣的具有中國傳統文化的鄉村，其發展鄉村旅遊的前景十分廣闊。新農村建設為我縣鄉村旅遊的發展提供了良好的政策機遇。推進旅遊與新農村建設的結合，首先是要結合鄉村旅遊發展的要求，做好新農村建設規劃，其次是通過新農村基礎設施建設、環境衛生條件改善、居住條件改善為鄉村旅遊的發展提供良好的旅遊環境和接待設施。同時，通過鄉村旅遊的發展來提升和改造傳統農業，並通過旅遊市場營銷的手段帶來遊客，形成鄉村旅遊市場，為農民帶來更多的就業機會和農產品就近加工銷售的機會，提高傳統農業的附加值，以此增加農民收入，促進鄉村文明，反過來推動新農村建設。推進旅遊與新農村建設相結合，其重點是發展各具特色的農家樂旅遊、鄉村休閒、鄉村酒店、鄉村會所和鄉村度假等旅遊產品。有關鄉鎮和部門，要重點把握中法徽州鄉村旅遊合作專案實施機遇，做好相關工作，推進黟縣示範區專案取得實質性進展。推進旅遊與生態文明的結合，在黟縣顯得特別重要，良好的生態是旅遊發展的基礎和前提，同時，生態資源也是旅遊永恆的吸引物、新賣點。如果說過去林業的第一階段是砍樹，第二階段是栽樹還林，那麼觀樹、賞樹的第三階段正在到來，而且潛力無限，後勁更大。目前，全縣森林覆蓋率高達79.8%，這在全國應該是名列第一方陣的。如果從工作節奏快的大都市來，從生態不佳的地方來到黟縣，看到青青的山、藍藍的天、彎彎的路，必然會感到心曠神怡、留戀忘返。伴隨工業化、城鎮化的推進，擁有一方良好生態資源的地方，將會成為越來越多的都市人旅遊首選地。黟縣良好的生態，今天是發展旅遊的優勢資源，今後就可能成為經濟社會發展的戰略資源。旅遊與生態文明的結合，就是要保護好我們的生態環境，為旅遊發展提供環境保障，就是要利用好生態資源開發好生態型旅遊產品，豐富黟縣旅遊產品內容，並通過旅遊開發轉變林業生產方式，發展新型林業產業，促進林區生態資源保護和農民致富。

第三，強化“四個創新”，在產品開發、整體營銷、工作機制、配套服務創新上取得新突破。創新是永恆的主題，對於開放度高的旅遊業來說，更是如此。一是創新旅遊產品開發。要推出一批新的鄉村旅遊產品，加快單一的觀光型旅遊向文化體驗、休閒度假複合型旅遊轉型升級。要依託文化資源、生態資源優勢，瞄準市場需求，創新思路，開發旅遊產品，重點在體育旅遊、文化旅遊、生態休閒旅遊、鄉村體驗旅遊上下功夫、求突破，在節慶產品的打造上塑形象、造影響。要依託我縣優越的旅遊商品開發基礎，創新設計開發新型旅遊商品，重點在特色化、便攜性和包裝設計上下功夫、做文章，在轉變家庭作坊式生產方式，實現規模化、工廠化、標準化生產上下功夫、求發展。二是創新旅遊整體營銷。現在的旅遊市場已經由賣方市場向買方市場轉變，各地都把旅遊作為重要支柱產業、主導產業發展，市場競爭非常激烈，而市場競爭的關鍵是營銷方式、營銷手段的競爭。要堅持按照政府促形象、企業促產品的思路，創新宣傳促銷方式，更加突出主流媒體與網路宣傳作用，擴大“中國畫裡鄉村——黟縣”主題形象宣傳。要進一步做好山地車節、攝影節等節慶活動的策劃，把這些節慶活動做大、做響，做成品牌，做出影響。加強區域整體聯動，積極組織參加國內外知名旅遊推介會與交易會，建立與黃山及周邊城市旅行社(集散中心)友好合作關係，推介黟縣一日遊、二日遊旅遊產品。搶抓北京奧運商機，不斷開拓國際旅遊市場。三是創新旅遊工作機制。創新領導機制、決策機制和專家諮詢機制。出臺旅遊發展指導委員會議事規則，強化領導職能。加強景點導遊員管理，建立旅遊人才管理培訓制度，提高旅遊從業人員素質。加大旅遊執法管理力度，促進旅遊業健康發展。整合旅遊營銷資金、農家樂扶持資金、旅遊基礎設施引導資金，統一納入旅遊發展專項資金。制定旅遊資源開發管理辦法，運用市場經濟手段，合理配置和整合全縣旅遊資源。四是創新旅遊配套服務。旅遊服務包含軟硬體兩個方面，沒有軟體的提升，硬體保持不了長久;沒有硬體的支援，軟體上不了檔次、成不了氣候。要按照國際化標準，加快旅遊標識系統、諮詢系統等配套服務設施建設，推進賓旅館軟硬體建設，不斷提高旅遊接待能力。繼續加大交通建設力度，完善景區景點間旅遊交通網路，提高黟縣旅遊可進入性和可達性。加快旅遊資訊化建設，完善旅遊資訊網路，積極主動與國家旅遊資訊中心及長三角區域旅遊網絡對接。加快新城區旅遊商品城專案建設，打造旅遊購物平臺。加強旅遊商品銷售市場管理。優化旅遊發展環境，強化旅遊中心意識，提高旅遊從業人員素質和居民友善度、好客度，營造全社會推動旅遊快速發展的良好氛圍。

三、加強對旅遊工作的領導，為加旅遊產業發展提供堅強的組織保障

全面加快我縣旅遊業發展，是我縣當前的一項重大任務。全縣各鄉鎮各部門一定要從貫徹落實科學發展觀、促進黟縣經濟社會又好又快發展的高度，進一步深化對發展旅遊經濟的認識，自覺強化使命感和責任感，切實加強領導，明確責任，真抓實幹，務求實效。

(一)統一思想，形成發展合力。旅遊是黟縣最大的優勢產業，旅遊工作是一項系統性、全域性性、參與性極強的工作，需要各級各部門密切配合、通力合作。全縣各部門、鄉鎮、村都是旅遊工作的主體，都是旅遊工作的參與者、組織者，都有責任在發展旅遊上獻計出力，發揮作用，共同推進旅遊業發展。旅發委要適應新形勢發展的需要，創新工作思路和方法，更好地履行旅遊產業規劃、協調、管理和服務職能，主動想辦法，出點子，當好縣委、縣政府的參謀助手。發改委、建設、財政、公安、交通、國土、林業、文化、環保、衛生、水電等部門，要緊緊把握政策機遇，加強與上級部門的銜接，努力爭取更多的專項資金支援我縣旅遊業發展。宣傳部門要充分發揮新聞媒體的導向作用，開辦旅遊專欄，設計有效載體，創新推介方式，積極引導各種社會主體、廣大群眾積極參與旅遊發展中來，大力營造全社會關心、支援、參與旅遊業發展的良好社會氛圍。

(二)強化措施，優化旅遊環境。環境是旅遊發展的生命線。環境好，才會人氣旺，才能發展快。在努力優化硬環境的同時，要在幹部群眾中重點加強誠信教育和法制教育，倡導誠實做人，誠信經營，杜絕欺詐行為和欺生排外現象，普及文明用語，推廣服務常識。要加強旅遊環境綜合治理。尤其是旅遊旺季之前，相關部門要在旅遊部門的統一協調下，整頓旅遊經營秩序，打擊不法分子，強化安全管理，確保以整潔、安全、文明的環境迎接遊客。要進一步加強景區景點的文明建立工作，在景區和主要旅遊服務場所實施淨化、綠化、亮化、美化工程，不斷加強宣傳教育，引導本地居民養成熱情好客、友好待客的良好習慣，努力營造真正讓遊客感到安全、舒心、滿意的旅遊環境。

(三)轉變作風，推進工作落實。今年是重大活動較多的一年，北京奧運會、上海世博會已經離我們越來越近，在我市舉辦的世界遺產地旅遊管理與可持續發展國際會議、國際徽商大會更是近在眼前，這些大型活動既是體育、商貿的盛會，更是擴大我縣旅遊市場、推進旅遊國際化的寶貴機遇。能否抓住機遇，關鍵在於從現在開始就把各項前期工作抓得緊而又緊、實而又實。各鄉鎮、各單位、各旅遊企業要大興求真務實之風，千方百計加大推進工作落實的力度。要建立健全工作責任制，明確職責分工，落實具體責任人，確保相關單位和相關人員把更多的時間、更多的心思、更多的精力用在抓工作落實上。要嚴格按照縣委、縣政府重點工作任務分解和旅遊考核責任書的要求，倒排專案時間，加快推進桃源人家、奇湖湖國際旅遊度假村等一批旅遊重點專案建設，儘快做好迎接各類重大活動的準備，向世人展示一個全新的，充滿活力的新黟縣。抓緊抓好旅遊事業，是我們的重大職責，決不能打半點折扣，來半點馬虎。縣委督查室、縣政府督辦室要會同縣考核辦公，對各單位的目標任務落實情況進行專項督查，對不能按進度要求辦事的單位給予全縣通報批評，責令限期整改到位。否則，將嚴格追究相關人員的責任。

同志們，我縣旅遊業正處在加快發展的新的機遇期，形勢逼人、任務艱鉅，我們要在市委、市政府的正確領導下，進一步振奮精神，搶抓機遇，求真務實，紮實工作，全力推進我縣旅遊產業又好又快發展，為全面推進經濟社會大跨越發展做出更大的貢獻。

省旅遊工作會議講話材料 篇9

同志們：

昨天三級幹部會議上，縣委陳書記作了一個非常好的報告，報告中提出了20__年專案落戶年、旅遊創強年、企業入園年“三個主題”，旅遊就是“三個主題”其中之一，今天我們又接著召開全縣旅遊大會,這充分表明縣委、縣政府對旅遊工作的高度重視。

剛才，文化旅遊產業委員會常務副主任壽益同志作了一個非常好的報告，對20__年的旅遊工作進行了回顧，對20__年的旅遊工作作了全面的動員部署。在這之前，我們請武漢市黃陂區旅遊局丁局長進行一次了輔導講課，他站在公正客觀的立場，站在英山旅遊局外人的視角，對英山的旅遊進行了分析，特別是對目前存在的問題進行了分析，主要表現在四個方面：文脈聯動不明顯、品牌體系不完善、產品檔次不高、階段性目標任務不明確，我覺得說得很到位。當然英山旅遊有特殊的發展階段，這些問題都需要我們在下一階段進行完善。陳書記在三級幹部會議上說，把頭髮梳理成型，首先頭上要有頭髮，如果只有幾根頭髮，再怎麼梳也梳理不出好的髮型來，那麼我們現在就正處在長頭髮這麼一個階段。為什麼我們現在到處都在搞開發、到處都是工地?為什麼要搞那麼多的旅遊專案?我覺得我們恰恰就處在這麼一個階段。當然，我們一邊長頭髮，一邊還要梳理成型。

20__年，我縣旅遊工作在縣委的正確領導和高度重視下，取得了明顯的成效。大家應該都能感受到，無論是城區的面貌也好，外來人的反應也好，還是旅遊的人數、收入也好，都有明顯的變化。尤其是旅遊的稅收異軍突起，對財稅工作起到了很大的支撐作用。經過去年一年的努力，我感受到，我們廣大幹部在旅遊的認識上有了很大提高，這是一個最關鍵的問題。只要幹部的認識上去了，幹部的觀念跟上去了，後面的工作都好說。所以，我感覺20__年有個很顯著的變化，就是幹部思想的變化，他們對旅遊的認識、抓旅遊的態度，以及推動旅遊發展的舉措和效果明顯增強。這些工作就不多講了，我在蔡部長總體安排部署的基礎上，談一些個人的觀點。

省旅遊工作會議講話材料 篇10

同志們：

今天的會議，是經市政府常會務會議研究確定召開的。會議的主要任務是，認真貫徹落實全國、全省旅遊工作會議以及全市經濟工作暨“四個中心”建設動員大會精神，總結20xx年全市旅遊工作，分析當前我市旅遊業發展形勢，安排部署20xx年旅遊工作。

市委、市政府領導對旅遊業發展非常重視。在市旅遊局領導班子調整之際，王文濤書記表達了對我市旅遊業發展提出了更高的要求和殷切期望。2月26日，楊魯豫市長主持召開市政府常務會議，聽取關於貫徹全國全省旅遊工作會議精神、推進我市旅遊業全域化發展的工作彙報，對今年全市旅遊工作安排給予充分肯定，並對下一步工作提出明確要求。張副市長對旅遊工作親歷親為，出思路，解難題，抓排程，促推動。今天的會上，張市長還要作重要講話，請大家認真領會，積極抓好貫徹落實。下面，我就20xx年全市旅遊工作情況和20xx年的工作安排，講兩方面內容。

一、堅持改革發展，推動旅遊產業發展邁上新臺階

去年，全市旅遊行業認真貫徹實施市委、市政府“打造四個中心，建設現代泉城”戰略部署，緊緊圍繞建設國際旅遊名城這一目標，堅持依法治旅、依法興旅，旅遊業發展邁上新臺階。

(一)旅遊產業綜合改革不斷深化。市政府連續兩年出臺促進旅遊產業發展的檔案，旅遊業發展指標列入對各縣(市)區的科學發展目標考核體系。各縣(市)區相繼召開會議，出臺檔案政策，建立綜合協調機制，推動旅遊業加快發展。章丘和歷城省級旅遊綜合改革試點工作取得階段性成果，章丘市組建旅遊發展委員會，出臺旅遊綜合改革實施意見;歷城南部山區積極建立省級旅遊度假區，實施門牙片區提升改造。市直各部門結合各自職責，優先考慮安排涉及旅遊業相關工作，大力支援旅遊業發展。

(二)旅遊產業要素質量不斷提升。方特東方神畫、泰王水世界、野生動物世界遷建等一批專案建成開業，園博園提升、黃河古鎮等重點專案建設穩步推進，全市投資過億元的在建涉旅專案32個，總投資1500多億元。深入推進“旅遊+”，整合泉水生活、商埠風情、魯菜美食等6大主題，推出30多項二、三日遊線路產品。以獎代補，對全市422戶農家樂實施“改廚改廁”工程，章丘開展鄉村旅遊“春芽工程”，歷城實施鄉村旅遊文化創意產學研工程，長清打造了馬套等鄉村旅遊標杆式專案。積極推進鄉村旅遊扶貧開發，培訓從業人員3000餘人，組織100多名鄉村旅遊帶頭人赴中國臺灣交流培訓。4家旅行社躋身全國百強，嘉華國旅進入全國旅遊包機10強和利稅20強，銀座旅遊進入全國旅遊集團20強和入境旅遊20強。

(三)旅遊市場環境不斷優化。堅持依法治旅，建立起旅遊、公安、工商等10部門參與的旅遊聯合執法與投訴統一受理機制。嚴厲打擊群眾反映強烈的“零負團費”，無資質經營旅行社業務，誘導、欺騙旅遊消費等不法行為，規範旅遊市場秩序。通過約談企業負責人、釋出出遊警示、招募旅遊質量義務監督員等方式，積極維護遊客合法權益。開展“文明旅遊年”活動，成立全市文明旅遊聯盟，評選“泉城文明使者”，實施文明旅遊進社群行動，推動文明旅遊成為社會新風尚。

(四)旅遊公共服務體系不斷完善。積極開展“廁所革命”，相關部門創新成立“城市廁所開放聯盟”，國家旅遊局李金早局長來調研時給予高度評價，中央各大媒體紛紛報道，“城市廁所開放聯盟”榮獲“中國旅遊業改革發展創新獎”，我市榮獲全國廁所革命創新城市。加快旅遊集散和諮詢服務設施建設，建成省會城市群遊客集散中心，規劃建設50個智慧旅遊諮詢亭，成為“全國智慧旅遊優秀案例”。推進微博、微信等線上互動平臺建設，旅遊官方微博連續四年入圍“中國十大旅遊機構微博”。加強導遊隊伍建設，在全國率先開展導遊員工資集體協商機制，受到中華全國總工會的肯定;舉辦全市導遊大賽以賽代訓，我市選手在全省導遊大賽中榮獲中文組冠、亞軍，英文組冠軍。

(五)城市旅遊品牌影響力不斷增強。以推廣“泉城”城市旅遊品牌形象為核心，依託境內外電視、報紙、網路等媒體以及戶外廣告載體，立體式宣傳城市旅遊形象。創新舉辦泉水節、泉城新年祈福會、遊名泉贏大獎、國際泉水冬泳節、國際旅交會等節會活動，各縣(市)區舉行攝影大賽、編印圖書畫冊，策劃舉辦賞花節、採摘節等40餘項鄉村旅遊節會活動，積極利用新媒體開展宣傳推介，吸引了大批遊客參與。深化京滬高鐵旅遊聯盟、省會城市群旅遊聯盟和濟萊旅遊一體化合作，面向客源市場推出“前進”、“漫遊”等精準營銷活動，“泉城”的影響力和吸引力持續增強。

20xx年，全市接待遊客6094.42萬人次，同比增長9.06 %;實現旅遊消費總額744.94億元，同比增長14.09%。在市委、市政府的正確領導下，經過全行業的共同努力，我市旅遊業全面完成“”規劃目標，圓滿收官。成績的取得，離不開市委、市政府的高度重視和統籌主導，離不開市直各部門給予的全力支援和合作聯動，離不開各縣(市)區黨委政府的有力推動和開拓進取，離不開行業內部和社會各界的廣泛參與和支援。在此，我代表市旅遊局黨委，向大家表示衷心地感謝!

在充分肯定成績的同時，我們也要清醒的認識到，全市旅遊業的發展還面臨著許多困難和挑戰：一是旅遊業發展仍面臨諸多體制機制性障礙。旅遊管理部門的綜合協調、產業促進、公共服務、市場監管機制需要進一步創新。旅遊市場主體還不同程度地存在大型旅遊集團企業偏少、國有企業發展內在動力不足、綜合競爭力不強的問題。二是旅遊公共服務難以滿足日益旺盛的旅遊消費需求。近幾年，我市旅遊公共服務能力發展迅速，建成了一大批基礎服務設施和平臺，但面對快速壯大的旅遊資源、迅速增長的國內外遊客，旅遊公共服務特別是針對散客的交通服務、停車服務，面臨的壓力與日俱增。三是群眾對旅遊市場秩序還有不滿意的地方。旅行社經營、導遊服務不規範，低價團、同團不同價、強制購物、擅自增加消費專案等問題屢禁不止，經營者與消費者糾紛時有發生，旅遊投訴居高不下。這些都是我們今後需要採取措施，重點加以解決的問題。

二、創新發展模式，推進旅遊產業全域化發展

今年是“十三五”規劃的開局之年，也是全市“打造四個中心，建設現代泉城”三年行動計劃的破題起勢之年。在經濟新常態下，從中央到地方，各級黨委、政府都高度重視發揮旅遊業在穩增長、調結構和惠民生中的作用，對旅遊業發展寄予厚望。特別是旅遊業關聯度高、帶動性強，其發展與“創新、協調、綠色、開放、共享”五大理念高度契合，成為推進供給側結構性改革的重要產業領域。當前，全市上下正在加快“四個中心”建設，這既是城市未來發展的著力點，也為旅遊業提供了巨大的發展平臺和發展空間。我們一定要主動融入城市發展戰略，找準定位，勇於擔當，有所作為，在圍繞中心、服務大局中推進旅遊業轉型升級、提質增效。

今年，全市旅遊工作的總體思路是：深入貫徹落實黨的xx屆三中、四中、五中全會和市委十屆九次全委會精神，緊緊圍繞全市“打造四個中心，建設現代泉城”戰略部署，以全力推進全域旅遊發展為總抓手，以全面深化旅遊綜合改革為動力，以深入推進旅遊供給側結構性改革為引擎，以積極推進旅遊大專案和品牌建設為載體，以加快建設國際旅遊名城為總目標，著力轉變發展方式，優化市場環境，提升服務水平，推動全市旅遊業健康有序發展。具體工作目標是：接待國內遊客6550萬人次，同比增長8%;接待入境遊客34.3萬人次，同比增長3%;實現旅遊消費總額844億元，同比增長13.3%。重點抓好十項行動：

(一)全域旅遊建設行動。全域旅遊是新時期我國旅遊發展的總體戰略，是將一個區域作為功能完整的旅遊目的地來建設、運作，這與我市建設國際旅遊名城的目標是一致的。推進我市全域旅遊建設，一是要繼續深入貫徹落實市政府[20xx]4號檔案和[20xx]14號檔案，以實施“旅遊產業促進十大工程”為抓手，加快建設功能完善、競爭力強、宜居宜遊的國際旅遊名城。二是紮實開展試點建立，我市歷城區已經列入全國首批全域旅遊建立試點，市旅遊局全力支援歷城區的建立工作，希望歷城區儘快制定切實可行的建立方案並組織實施，確保按期通過建立驗收。三是積極爭創國家全域旅遊示範市，按照2月26日市政府常務會議確定的意見，我們將在國家旅遊局出臺《國家全域旅遊示範區建立工作指南》後，制定詳細的建立工作方案。

(二)旅遊綜合改革行動。把深化旅遊綜合改革作為發展全域旅遊、建設國際旅遊名城的重要突破口。一是強化綜合協調，旅遊部門加強與縣(市)區政府、相關部門、行業組織之間的聯動，形成與“大旅遊”相適應的旅遊管理大格局。二是強化試點探索，繼續推進章丘市、歷城南部山區省級旅遊綜合改革試點工作，適時推廣試點做法，鼓勵有條件縣區開展旅遊綜合改革。支援有條件縣(市)區申報建立省級旅遊業改革創新先行區。三是強化簡政放權，明確部門權力清單和責任清單，該管的要管好，不該管的堅決放手，有些工作下放到區縣，比如旅行社分社和服務網點的備案;有些工作剝離到旅遊行業協會;有些工作則通過購買社會服務來完成。四是強化旅遊供給側改革，儘快研究出臺我市促進旅遊投資與消費措施辦法，切實解決人民群眾不斷升級的旅遊消費需求，同滯後的旅遊供給之間的矛盾。

(三)旅遊大專案建設行動。旅遊大專案是產業發展的載體和支撐，也是推進旅遊供給側改革的重要抓手。一是創新旅遊招商機制，建立旅遊投資專員制度，突出精準招商，主動跟進，推進萬達旅遊綜合體等一批專案儘快簽約落地。二是主動服務旅遊大專案建設，協調推進鵲山龍湖·新奇世界、華潤泛旅遊綜合體、小清河溼地公園、黃河古鎮等文化旅遊專案建設，主動為方特東方神畫、野生動物世界等新建旅遊專案做好宣傳推介、市場開拓、A級景區建立等服務。三是深入推進旅遊+，引導發展商河、濟陽、槐蔭、歷城溫泉療養，歷城、章丘滑雪健身，長清老虎嶺房車營地等旅遊新業態專案，積極爭創“國家康養旅遊示範基地”。四是建設精品景區、特色旅遊目的地，支援天下第一泉·千佛山景區拓展建立5A級旅遊景區，五峰山建立4A級旅遊景區。支援章丘、歷城、槐蔭等積極申報建立省級旅遊度假區。抓住組建南部山區管委會機遇，積極對接，整合資源，打造鄉村休閒旅遊目的地。

(四)旅遊品牌塑造行動。“泉城”作為全省十大文化旅遊目的地品牌之一，需要全力推進，持續打造。一是加強高階策劃。圍繞旅遊大發展，建立由100名專家組成的旅遊智庫，邀請智庫專家深入策劃“泉城”整體旅遊形象，加強頂層設計，智力推動。二是加大媒體宣傳力度，參加全省 “聯合推介 捆綁營銷”活動，全年組織開展11項主題新聞宣傳報道，辦好4場記者見面會。三是加大國內客源市場開發深度，策劃組織“發現最美”系列宣傳營銷活動，精選泉水遊、鄉村遊、主題公園遊等15條旅遊線路統一對外推介。四是加大境外客源市場拓展廣度，實施“旅遊推廣大使”工程，抓住“一帶一路”、中美和中韓旅遊年等機遇，面向美國、韓國、東南亞和港澳臺等重點旅遊市場，推出以為中心、輻射周邊的10條精品旅遊線路產品。上述這些宣傳推介活動，請各縣(市)區、旅遊企業積極參與，用好市裡這些平臺。

(五)旅遊廁所革命行動。貫徹實施《全國旅遊廁所建設管理三年行動計劃》和《山東省旅遊廁所建設管理推進方案》，年內完成4003所旅遊廁所新建改建任務，積極建立全國廁所革命先進市。一是建立健全市、縣(市)區政府統一領導，條塊結合，旅遊部門綜合協調，相關部門積極組織，業主單位具體負責的旅遊廁所建設管理機制。二是協同相關部門，繼續推進“城市廁所開放聯盟”工作，加強宣傳與動員，擴大聯盟成員單位。三是市、縣旅遊部門要認真推動旅遊景區廁所的新建改建、管理工作和旅遊娛樂場所廁所的新建改建工作，加強指導，做好驗收工作。四是統籌兼顧，協調城管、經信、財政、交通、住房建設、商務等部門，推進鄉村旅遊點、城市商業街、加油站、旅遊餐館、300平方米以上商場(超市)以及交通集散點旅遊廁所新建改建任務，做好排程、彙總、上報和迎查工作。

(六)鄉村旅遊扶貧行動。今年，重點推動提升鄉村旅遊升級發展，打好旅遊扶貧攻堅戰。一是提升鄉村旅遊品質，年內新建立省級旅遊強鄉鎮4個、旅遊特色村20個，指導打造“齊魯8號風情路”鄉村旅遊片區。支援縣(市)區舉辦鄉村旅遊節慶、產品釋出會等活動。二是加大鄉村旅遊從業人員培訓，舉辦各類專業技能培訓班，組織部分鄉村旅遊帶頭人到中國臺灣、日本、韓國、義大利、西班牙等鄉村旅遊發達國家和地區進行精準培訓。三是大力開展旅遊扶貧工作，確定5個鄉村旅遊重點扶貧村和15個旅遊精準扶貧村。市委、市政府出臺《關於堅決打贏脫貧攻堅戰的若干政策措施》，提出貧困村發展鄉村旅遊，有5戶以上貧困戶按照相關標準建設、證照齊全且具備一定旅遊接待規模和經營業績的，每戶補貼0.5萬元。對貧困村成立的鄉村旅遊合作組織，根據帶動貧困村、貧困戶增收情況給予5-10萬元獎勵。省裡也出臺政策，對旅遊精準扶貧村，每個支援10萬元;全域旅遊示範鎮，每個支援50萬元;鄉村旅遊示範村，每個支援30萬元;傳統古村鎮，每個支援30萬元。請各縣(市)區高度重視，統籌兼顧，用好這些扶持政策。

(七)旅遊公共服務提升行動。圍繞旅遊配套基礎設施、交通網路等重點, 加大資金投入,重點完善三大體系：一是旅遊集散和諮詢服務體系，做好現有旅遊諮詢服務中心、旅遊諮詢熱線、旅遊網站、微博微信等公共服務平臺的運營管理，協助省旅遊局在機場、高鐵西站建設區域性旅遊諮詢服務中心。二是旅遊標識體系，協調交通部門，儘快啟動4A以上景區在高速公路、國道、省道、城市道路沿線、“最後一公里”通道的旅遊交通標識建設，指導提升星級飯店、旅遊購物店等中外文引導標識設定水平。三是智慧旅遊服務體系，加強旅遊與統計、公安、工商、外事、交通、民航、鐵路等部門和網際網路、通訊、大資料等企業的協作，啟動建設旅遊資料中心。各縣(市)區也要按國家旅遊局要求建設資料中心。今年，我們還將指導建設智慧景區、智慧酒店和智慧旅行社，並評定一批智慧旅遊建設示範單位給予表彰。

(八)市場主體扶持壯大行動。企業是旅遊供給的主體。從今年開始，對那些想幹事、願幹事、能幹事的企業，在資金和政策方面給予優先安排、重點扶持。一是強化資金支援，會同財政部門制定旅遊企業扶持資金管理辦法，制定地接旅遊產品創新獎勵實施細則。積極引入社會資本，發展混合所有制旅遊經濟，運用各類產業引導資金和旅遊發展基金支援旅遊專案建設。二是推進集團化發展。支援西城集團組建旅遊集團，支援銀座旅遊集團、交運旅遊集團等大企業跨區域、跨行業發展，培植具備條件的旅遊企業集團化、連鎖化經營發展，扶持符合條件的旅遊企業做好上市工作。積極推薦我市企業參加全省旅遊企業20強評選活動。三是推動合作共贏。利用行業協會平臺，組建省會城市群骨幹旅行社合作組織，健全產品集中採購、聯合推廣、統一發團機制，積極開展行業營銷、協同推介。

(九)旅遊市場環境優化行動。旅遊市場環境是衡量地區旅遊發展水平的首要標準，不久前，國務院辦公廳下發《關於加強旅遊市場綜合監管的通知》，明確了旅遊、工商、公安等12個部門在旅遊市場監管中的具體職責。圍繞貫徹落實這一檔案，旅遊部門需要主動作為，儘快推動建立市場監管的長效機制。一是健全旅遊聯合執法機制，著力打造“三個平臺”，即建立異地聯合、部門聯手、市縣聯動的聯合執法和資訊共享平臺;以旅遊誠信網為依託建立旅遊誠信記錄平臺;建立旅遊糾紛處理平臺，推廣天下第一泉景區設定公安派出所經驗，協調司法、法院部門，積極探索建立旅遊警察隊伍、旅遊人民調解委員會制度和旅遊巡回法庭制度。二是建立旅遊監管社會參與機制，著力打造“三支隊伍”，即積極參與市場監管，提供高階智力支援的旅遊智庫隊伍;人大代表、政協委員及社會人士廣泛參與的旅遊服務質量社會監督員隊伍;以縣(市)區、高校、旅遊行業單位和社會參與為主的旅遊志願者隊伍。

(十)文明旅遊與志願服務行動。文明，是旅遊發展的軟實力，關乎城市旅遊形象。文明旅遊也是我市建立“全國文明城市”的重要工作內容之一。今年，全市旅遊系統將深入開展“文明旅遊與志願服務基礎年”活動。一是組織開展多項主題活動，舉辦10場文明旅遊進社群活動，開展第二屆“泉城文明使者”、 文明示範出境旅行社評選活動，評選樹立一批文明旅遊典型。二是加強旅遊志願服務，建設旅遊志願服務網站和微信平臺，建立萬人旅遊志願者隊伍;以縣(市)區旅遊集散中心、旅遊諮詢中心、重點旅遊景區、重點星級飯店和重點街區為主，建設30-50個旅遊志願服務站、志願服務崗和流動志願服務站;評選樹立一批志願服務先鋒人物、志願服務示範點和志願服務“先鋒隊伍”進行表彰和宣傳。三是積極實施“旅遊愛心工程”，由市旅遊協會牽頭組織，幫助300名弱勢群體人士，走出家門，圓夢旅遊，傳遞旅遊人正能量。

天下大事必作於細，古今事業必成於實。為確保“十項行動”落到實處，必須按照“工作專案化、專案責任化、責任清單化”的要求，明確責任，細化措施，全力推進。在此，再強調四個問題：一是突出規劃引領，今年市旅遊局將編制《xx市鄉村旅遊規劃》和《泉城國際旅遊標誌區規劃》，啟動全市旅遊資源摸底普查工作，請各縣(市)區積極參與，以便上下銜接，協同推進。二是築牢安全底線，安全責任重於泰山，今年將重點落實縣(市)區旅遊安全網格化和實名制管理制度，對旅遊企業開展四項專項檢查。三是提升隊伍素質，重點針對縣(市)區旅遊管理人員、旅遊企業和導遊人員推出各類專項培訓10多次，請有關單位認真組織，積極參加。四是強化監督考核，通過修訂完善縣(市)區旅遊績效考核指標體系和考核評價辦法，召開現場會、排程會和開展政務督查等方式，加大對縣(市)區和相關部門的督導考核力度，確保把各項工作落到實處。

一年之計在於春。同志們，藍圖已繪就，揚帆正當時。讓我們在市委、市政府的堅強領導下，振奮精神，勇於擔當，開拓創新，用紮紮實實的工作，為全市經濟社會發展、為“打造四個中心，建設現代泉城”做出應有的貢獻!

謝謝大家!

省旅遊工作會議講話材料 篇11

本次會議的主要任務是認真貫徹落實黨的和全區旅遊產業會議精神及市委、市政府《關於進一步加快南寧市旅遊業發展的決定》等相干檔案精神，總結回顧我市旅遊業20xx年的工作，部署20xx年的工作任務，進一步統一思想，明確目標任務，創新思路舉措，圍繞建設美麗南寧，加快建設區域性國際旅遊目的地、集散中心，把旅遊業培育成我市戰略性支柱產業和人民群眾更加滿意的現代服務業。根據會議安排,我先對20xx年全市旅遊工作進行總結，並對20xx年旅遊工作談幾點意見。過一會，市委、副市長楊民還將就南寧市旅遊工作做重要講話，我們一定要抓好貫徹落實。

一、20xx年主要工作

20xx年我市旅遊業繼續保持較快增長趨勢，接待國內遊客5122萬人，同比增長17%，國內旅遊收入397億元，同比增長29%，接待入境遊客30萬人，同比增長27%，國際旅遊收入達到10705萬美元，同比增長37%;旅遊總收入達到403億元，同比增長29%。全面完成各項招商引資任務。無重大旅遊投訴事件，無重大旅遊安全責任事故發生。“南寧月月旅遊節”被自治區旅遊局授予廣西旅遊宣傳品牌、南寧東南亞旅遊美食節獲廣西十大旅遊節慶、南寧市被授予中國養生休閒之都稱號。

20xx年新增2家國家4A級旅遊景區、1家國家3A級旅遊景區和2家三星級旅遊星級飯店。到目前為止，南寧市國家A級景區已達25家，其中4A級景區12家，3A級景區13家，星級農家樂8家，旅遊星級飯店70家，旅行社82家，在冊各語種導遊員3071人。

20xx年我們重點抓了以下幾項工作：

(一)加強旅遊基礎設施建設，旅遊業的可持續發展能力進一步增強

一是加快推進重點旅遊專案的建設。重點推進廣西藥用植物園、南寧動物園加勒比海水世界的提升改造，動物園加勒比海水世界三期已經建成開放，廣西藥用植物園各項改造工作有序進行。加快廣西龍門水都文化生態旅遊景區、廣西漁牧生態園景區、弄拉風景區各項基礎設施建設，計劃在20xx年建成開放;上林縣金蓮湖綜合旅遊景區加快遊道、餐廳、住宿、會議、主題景點等專案的建設，上林縣三裡.洋渡旅遊景區與周邊鄉村旅遊聯動打造，推進了村莊容貌、道路的改造，配套建設了遊道、餐飲、旅遊碼頭等旅遊專案。全年旅遊固定資產投資達16億元。一批主題化、規模化、綜合性強的複合型旅遊景區建成將成為南寧旅遊產品轉型升級的“主力軍”。

二是大力推進國家A級旅遊景區的升級改造。良鳳江森林公園、武鳴伊嶺巖成功建立國家4A級景區，賓陽白鶴觀竹海旅遊景區成功建立國家3A級旅遊景區。指導青秀山景區建立國家5A級旅遊景區，指導民歌湖景區、龍虎山景區建立國家4A級旅遊景區，推進各旅遊景區不斷推出新專案，完善遊客中心、生態停車場、景區標識系統、旅遊廁所，旅遊景區的檔次和形象得到提升。

三是加強培育指導，推動星級飯店建設。加快高星級旅遊飯店建設步伐，通過招商引資吸引國際知名品牌酒店入駐南寧，不斷提升南寧國際城市知名度和影響力，目前已有最佳西方、萬豪、洲際、喜來登、香格里拉等國際知名品牌酒店集團落戶或即將落戶南寧。此外，先後深入到皇冠假日酒店等11家新建、在建酒店基建工地現場，做好星評指導和服務工作。另外，對開業滿一年意向評星的飯店進行評星檢查指導，全面推進飯店各項軟硬體服務的達標工作。做好星級飯店評定複核工作，全年我市列入評定性複核的旅遊星級飯店共11家,市旅遊飯店星級評定委員會對廣西紅林大酒店等3家五星級飯店、鳳凰賓館等4家四星級飯店進行復核工作佈置和現場檢查指導，對各飯店存在不足提出了整改意見。並積極配合國家星評委、自治區星評委完成以上7家高星級飯店的評定性複核工作。

四是加快完善旅遊公共服務體系。加大旅遊交通標識牌在各縣(區)的安裝密度，在各縣(區)安裝了一批旅遊交通指引標識牌，方便了遊客參觀遊覽，目前正在編制《第二批旅遊交通指引標識設計方案》。加快推進南寧國際旅遊中心和南寧旅遊諮詢服務中心建設，南寧國際旅遊中心已完成規劃定點，建成南寧旅遊諮詢服務中心馬山諮詢點、廣西大學諮詢點、武鳴諮詢點、賓陽諮詢點四個旅遊諮詢服務中心。

(二)創新旅遊營銷手段，進一步開拓國內外客源市場

一是整合全市旅遊節慶資源，舉辦大型節慶活動。組織“20xx南寧月月旅遊節活動”，舉辦了50多個旅遊節慶活動。承辦了在由自治區旅遊局、南寧市人民政府主辦的20xx年“中國旅遊日”廣西主會場活動暨上林生態旅遊養生節。成功推介了“上林—徐霞客最眷戀的地方”的縣域新形象，上林縣榮獲中國長壽之鄉，進一步提高了上林、南寧的知名度。成功舉辦20xx南寧·東南亞國際旅遊美食節和20xx年南寧市接待第5000萬人次旅遊者歡迎儀式。這些活動充分發揮了旅遊節慶活動在聚集人氣、拉動消費方面的積極作用，進一步深化了南寧旅遊目的地形象。

二是創新旅遊宣傳方式，全面展示南寧旅遊新形象。在中央電視臺1頻道等知名媒體播放南寧旅遊專題宣傳節目，在北京火車站、北京西站、上海火車站、大連火車站33座電視螢幕牆投放南寧旅遊宣傳短片，在香港和臺北兩市城市公交巴士車身投放南寧旅遊整體廣告，利使用者外LED廣告屏宣傳我市各大旅遊景區(點)，在公交移動頻道播放南寧旅遊宣傳短片，出版《南寧旅遊雜誌》，在主要報刊開設南寧旅遊整版宣傳，組織駐邕媒體記者每月對旅遊節慶活動進行專題報道和現場報道。

三是積極“走出去”推介南寧旅遊，提高南寧旅遊知名度。組織旅遊行業參加了20xx中國國內旅遊交易會、20xx年韓國麗水世博會中國館廣西周活動等多個境內外旅遊專業會展活動，推廣、促銷南寧旅遊產品及精品線路。組織開展“南寧旅遊大篷車走進華東”和 “南寧旅遊大篷車走進東盟”專項促銷活動。這些活動為南寧與華東各地和東盟各國旅遊企業增進了解和溝通，搭建了良好的合作平臺。

四是堅持“請進來”，擴大旅遊開放合作。接待泰國、上海等境內外旅行商及媒體考察團、旅遊促銷團，藉此宣傳、展示南寧旅遊形象，推動南寧與相關城市旅遊合作交流。邀請韓國攝影家考察團、韓國旅遊協會代表團、中國臺灣中時媒體到南寧考察、踩線，邀請中央電視臺、上海電視臺攝製組到我市進行採風活動，全面展示南寧旅遊形象。

五是加強旅遊精品線路推廣。為打造南寧旅遊“龍頭產品”， 挖掘、整合大明山環線旅遊資源，7月起全力宣傳、打造環大明山旅遊精品線路，做到月月發團，豐富我市旅遊產品。此外，根據市委關於對口幫扶靖西、那坡兩縣的工作要求，開展一系列旅遊幫扶工作。在首府媒體宣傳推介靖西、那坡兩縣旅遊資源及產品，組織開展南寧——靖西“獻愛心”自駕遊活動，協助靖西縣在南寧開展系列旅遊宣傳促銷活動。全力打造南寧——靖西、那坡旅遊精品線路，實施旅遊扶貧，逐步推進，著力幫助靖西、那坡兩縣發展旅遊事業。

六是舉辦20xx年南寧市導遊大賽，組織優秀導遊參加全國少數民族地區導遊風采大賽。由我局、共青團南寧市委、南寧市婦聯聯合舉辦的“20xx年南寧市‘古鼎香杯’導遊大賽”評選出一批優秀的導遊。大賽的冠軍郝瀅屹代表我市參加全區導遊大賽獲得了中文組第一名及最佳綜合素質獎，我市選手還獲得全區導遊大賽英文組第二、第三名，我局獲得了優秀組織獎。郝瀅屹還代表廣西參加在珠海舉行的全國導遊大賽總決賽。組織優秀導遊人員參加了由中國.呼和浩特第二屆少數民族旅遊文化藝術節暨全國少數民族地區導遊風采大賽。我市的郝瀅屹、揭思賢兩位導遊分別奪取一等獎和三等獎，位列第一名和第五名。這是我市導遊在往屆全國少數民族地區導遊大賽中獲得的最好成績。

七是舉辦第二屆“南寧禮物”徵集大賽。舉辦南寧禮物徵集大賽電視頒獎晚會，由區市領導對大賽獲獎者頒獎，在南寧電視臺的3個頻道進行滾動實況播放，宣傳推介“南寧禮物”，打造“南寧禮物”品牌形象。

八是積極推動國際航線開發工作。推動開通南寧-花蓮直線航班，推動境外航空公司運營東盟國家首府城市到南寧的直航航線，從4月起，採用吉隆坡飛瑩航空公司開通吉隆坡-南寧航線、新加坡捷星，空公司開通新加坡南寧航線;同時做好11條已開通國際航線的日常管理和服務工作。

(三)加大旅遊聯合營銷力度，進一步發揮區域宣傳優勢

一是召集北部灣經濟區城市旅遊聯盟20xx年工作會議，新組建北部灣旅遊聯盟。確定聯盟祕書處常設南寧，聯合開展旅遊宣傳促銷等聯盟相關工作計劃。組織聯盟各成員單位聯合參展20xx中國國際旅遊交易會，全面推動北部灣旅遊同城化程序。

二是參加中國南方旅遊城市協作體第十四屆年會。深化旅遊區域合作，增強互信，開創旅遊合作新局面。

(四)加強旅遊行業管理，進一步提升旅遊服務質量

一是加強旅行社經營管理，提高遊客利益保障。目前我市投保旅責險統保示範專案的旅行社達61家，統保投保率達到80%，參加自選保險公司投保責任險的旅行社13家，進一步保障了遊客和旅行社的利益。

二是積極開展春節、五一、中秋國慶、兩會一節、期間等黃金週旅遊假日安全生產大檢查督查。聯合市安監局、消防支隊、衛生局、公安局、藥監局、質量監督局、交通運輸局、商務局等各相關部門，組成共計16個督查組，出動檢查人員76人，到全市160家旅遊企業開展安全督查工作。組織旅遊企業做好防範雨雪冰凍災害、清明防火、汛期安全等工作。組織開展“平安行車旅遊”活動。

三是及時處理旅遊投訴，維護旅遊經營者和旅遊消費者的合法利益。一年來，我局接到旅遊投訴154起，不予受理74起，經審理受理80起。處理的投訴案件全部在規定時間內辦結並達成和解協議，為投訴人挽回經濟損失28960元，提升了我市遊客的滿意度。

(五)加強旅遊行業隊伍和人才建設

深入開展“解放思想、趕超跨越”、“廣西精神、南寧精神”、“建立先鋒示範城”等活動，增強全域性職工的凝聚力和戰鬥力。提高旅遊管理、從業人員的素質，組織開展各類培訓班20多個班次，參加培訓人員700多人次。全年完成12期的導遊人員年審培訓工作，共計1533人次參加培訓。完成2期導遊人員崗前培訓，共計454人蔘加培訓。積極開展全市“農家樂”旅遊經營者培訓班，超額完成了區旅遊局下達的1000人的培訓任務。通過培訓，使旅遊從業人員“開拓視野、增進了解、加深友誼、增長知識”。

(六)推進精神文明建設，促進從業人員整體素質的提高

做好20xx年全國城市文明程度指數測評工作。推動創城工作深入開展，推出2個率先活動:率先舉辦“道德講堂”現場觀摩會，組織旅遊行業有序開展“道德講堂”建設。率先與行業簽訂文明餐桌協議書，監督履行行業自律行為。開展“學雷鋒，能幫就幫志願服務滿綠城”志願服務月活動，弘揚“能幫就幫，敢做善成”的城市精神。努力營造優質服務、文明旅遊的良好旅遊環境，提升從業人員的文明素質。

成績來之不易，我謹代表南寧市旅遊局，向長期以來關心支援旅遊業發展的各級領導、各有關部門，向為全市旅遊業發展做出貢獻和努力的同志們表示衷心的感謝!

在充分肯定取得成績的同時，我們還必須認識到我市旅遊業發展還存在許多不足和困難，如旅遊業發展投入總體不足;旅遊產品層次不高，缺乏國際知名品牌產品;旅遊企業規模小，競爭力不強;旅遊基礎設施不完善，旅遊公共服務水平低;旅遊人才隊伍建設還跟不上旅遊業快速發展的步伐，等等。對這些問題，我們必須高度重視，在今後工作中下大力氣加以解決。

二、把握機遇，迎接挑戰，努力推動旅遊業平穩較快發展

當前旅遊業發展面臨的挑戰：從國際看，全球經濟復甦乏力狀況短期難以改變。旅遊市場競爭更加激烈，中日、中越關係，南海局勢也會影響入境市場的增長。從國內看，經濟增速放緩，擴大消費需求面臨不少制約因素;國內旅遊市場競爭不斷加劇。市內旅遊資源分散、產品不精，競爭力弱，給我市進一步開拓國內外旅遊市場帶來很大挑戰。從廣西區內看，廣西經濟實力整體仍處於弱勢，人均收入不高、居民可支配收入較少，區內旅遊的動力和旅遊效益與旅遊強省仍有一定差距。

面臨的機遇：一是國民經濟仍整體保持持續平穩較快發展格局，居民旅遊需求依然強勁。二是南寧工業化城鎮化已進入加快發展的新時期，經濟增長具有強大的潛力和動力。三是南寧交通等基礎設施建設進入快車道，立體交通網路日趨完善，快速提升了旅遊的可進入性。四是南寧市各級政府高度重視旅遊業發展，在組織、政策、資金等方面提供保障。五是旅遊行業服務水平和服務質量大幅提高，接待能力明顯增強。

20xx年旅遊業發展雖然面臨有利和不利因素相互交織，機遇和挑戰並存的形勢，但總體看，支撐旅遊業持續較快發展的基本面沒有改變，旅遊業仍將繼續保持平穩較快的發展態勢，旅遊產業在拉內需、調結構、促消費方面的強勁動力將進一步顯現，我們必須緊緊抓住這一難得的機遇，狠抓落實，推動旅遊業保持平穩較快發展的良好勢頭。

三、20xx年目標和主要任務

20xx年的主要目標：力爭完成接待國內遊客5834萬人，同比增長14%，國內旅遊收入471億元，同比增長20%，接待入境遊客34萬人，同比增長19%，國際旅遊收入達到13902萬美元，同比增長30%，旅遊總收入480億元，同比增長28%。建立3家3A級或以上的旅遊景區，2家星級鄉村旅遊區和4家星級農家樂，2家星級旅遊飯店。旅遊基礎設施更加完善，旅遊文明程度、服務水平和服務質量進一步提高，旅遊安全無重大責任事故。

20xx年重點抓好以下幾項工作：

(一)加強旅遊基礎建設，著力打造精品旅遊專案

1、加快旅遊規劃實施，推動南寧旅遊科學發展。加強《南寧市旅遊業發展“”規劃》、《南寧國際都市休閒旅遊區發展規劃》、《南寧市鄉村旅遊發展規劃》等三個旅遊規劃的宣貫、實施，以科學規劃作為指導全市各縣(區)旅遊業發展的行動綱領和指南，引領南寧旅遊業又好又快發展。

2、加快推進旅遊專案的規劃建設，提升南寧旅遊的核心競爭力。加大對廣西龍門水都文化生態旅遊景區、上林縣金蓮湖綜合旅遊景區、上林縣三裡·洋渡旅遊景區、馬山縣弄拉生態旅遊區、龍象谷等在建景區的指導和服務。推進南寧十里花卉長廊、上林大龍湖、上林雲裡湖現代農業觀光園、馬山紅水河、橫縣寶華山、武鳴大明谷、武鳴千藝大觀、賓陽賓州古城、隆安布泉河等專案的開工建設。

3、加快實施景區提升計劃，提高我市景區服務質量。建設精品旅遊景區，推動我市3A級以上旅遊景區制定並實施景區提升改造計劃。指導和推動青秀山建立國家5A級旅遊景區，民歌湖、龍虎山建立國家4A級旅遊景區，積極推動有條件的景區建立相應等級的景區。推進鄉村旅遊與文化旅遊等有機融合。對我市鄉村旅遊區、星級農家樂等進行規範提升，逐步形成比較完善的南寧鄉村旅遊產品體系。

4、加強旅遊星級飯店培育。積極引進國際著名品牌酒店進駐南寧，積極推動旅遊飯店星級評定工作，年內新評定至少2家星級飯店。開展20xx年旅遊星級飯店評定性複核工作，督促不達標的飯店進行整改。

5、完善公共服務體系，提升南寧旅遊公共服務水平。加快推進南寧國際旅遊中心的建設，爭取年內開工，設定南寧旅遊諮詢服務中心諮詢點，做好已投入使用各諮詢點的維護及運營工作。完善通達景區的旅遊公共交通、推動本市城區及主要旅遊景區點之間的旅遊公共交通的逐步完善、旅遊觀光巴士線路的開通。加大旅遊交通標識牌在各縣(區)的安裝密度。加強公共服務資訊化建設，提升旅遊行政管理自動化水平。

6、加強招商引資，多渠道籌措資金髮展南寧旅遊。積極爭取中央、廣西等各級旅遊發展資金，多渠道籌措資金髮展南寧旅遊。合理安排好南寧旅遊發展專項資金，確保資金向帶動性強、影響力大的綜合性旅遊景區傾斜，讓南寧旅遊發展專專案資金有效帶動我市旅遊專案的投入。加強對南寧旅遊發展資金補助專案的監督、管理，督促相關單位按規定規範正確使用資金。

(二)加大旅遊市場營銷，擴大南寧旅遊影響

1、舉辦月月旅遊節活動。結合國家旅遊局關於“20xx中國海洋旅遊年”的號召，舉辦好20xx南寧月月旅遊節活動。重點辦好20xx南寧旅遊開年儀式、20xx中國旅遊日南寧主會場活動、南寧鄉村休閒旅遊節等大型旅遊主題活動。

2、自主開展針對性強的旅遊客源地專項市場促銷。積極參加國家旅遊局、自治區旅遊局組織的境內外旅遊專題促銷活動。依託已開通的南寧至韓國直航航線，開展“南寧旅遊大篷車走進韓國”專項促銷活動，組織南寧旅遊企業及民航部門赴韓國開展宣傳促銷活動，力爭韓國遊客人數實現大幅增長;開展“南寧旅遊大篷車走進貴州”專項促銷活動，組織南寧旅遊企業赴貴州開展宣傳促銷活動。邀請境內旅行商及媒體到南寧進行考察、採線，鞏固及開拓旅遊客源市場。進一步挖掘、整合大明山環線旅遊資源。繼續打造環大明山旅遊精品線路，豐富我市旅遊產品。推動區域旅遊合作，組織北部灣旅遊聯盟各成員單位聯合開展系列宣傳促銷工作，進一步推進北部灣旅遊同城化程序。

3、全面加大南寧旅遊形象宣傳力度。以南寧榮獲中國旅遊協會授予“中國養生休閒之都”稱號為契機，全面宣傳南寧旅遊形象。在中央電視臺、南方衛視、廣西衛視等媒體投放南寧旅遊形象宣傳廣告，在戶外LED廣告屏播放南寧旅遊線路產品，在北京火車站等電視螢幕牆投放南寧旅遊宣傳短片，在《南寧日報》開設南寧旅遊整版宣傳，在南寧機場高速路等進入南寧重要路口高杆廣告牌投放南寧旅遊整體形象宣傳廣告，出版《南寧旅遊雜誌》，組織駐邕媒體記者每月對旅遊節慶活動進行專題報道和現場報道。

4、舉辦20xx年“南寧禮物”大賽和20xx年旅遊飯店服務技能大賽。加強旅遊商品開發，對我市的旅遊商品研發機構、生產廠家、經營商家進行調研，推進旅遊商品綜合專案的運作。指導開展旅遊購物點的評定工作。組織獲獎作品參加旅遊商品展。組織開展20xx年旅遊飯店服務技能大賽，提升旅遊飯店服務水平，組隊參加全區旅遊服務技能大賽。

5、做好國際航線開發及服務工作。進一步優化國際航線資源，積極引進境外航空公司運營南寧至金邊、永珍、仰光、首爾直航航線，加密南寧至中國臺灣地區的航班量。配合做好已開通國際航線的日常管理和服務工作，及時幫助航空公司申請航線補貼，做好企業與政府之間的溝通與協調工作。同時加大航線客源市場培育工作，促進南寧各國際航線持續健康發展。

(三)加強旅遊市場監管和安全工作，提升旅遊服務質量

1、進一步加強對旅行社規範經營的監管。全面推行國內旅遊組團社與地接社合同，加大旅行社責任保險統保示範專案的推行力度，根據國家旅遊局、自治區旅遊局部署，做好旅行社質量等級評定的相關工作。

2、加大對旅遊服務質量和市場監督管理工作。促進旅遊服務質量和市場有序健康發展，重點打擊“野馬”騙遊騙購和無證經營行為，切實解決旅行社反映最強烈的問題。及時公平、公正的處理旅遊投訴，更好的維護旅遊企業及旅遊者的合法權益。加大旅遊執法力度，進一步淨化旅遊市場環境。

3、強化對導遊的監督管理。加強對導遊員IC卡的檢查，把導遊IC卡的檢查作為日常檢查的專案之一，對存在違法違規行為的導遊嚴肅處理。強化導遊員的法律意識，提高導遊員處理突發事件的應變能力，更好地為遊客服務。

4、切實抓好旅遊安全，確保我市旅遊在安全和諧中持續健康發展。按照市委、市政府和安委會要求進一步做好 “春節”、“五一”、“十一”旅遊黃金週、“兩會一節”等重要節日的安全監督檢查工作。建立健全行業安全管理機構、安全應急預案、安全管理制度，落實安全生產責任制，完成市委市政府下達全年各項安全生產工作任務。

5、抓好旅遊行業精神文明建設。結合 “建立全國文明城”工作，在旅遊行業中積極組織開展“兩個率先”和“青年文明號”等建立活動，讓“能幫就幫”的南寧精神在旅遊業界得到充分的體現。

(四)加強機關黨建和人才隊伍建設，為加快發展旅遊業提供組織保證和人才支援

1、抓好機關黨建工作。將學習黨的精神貫穿於整個學習過程，並融合到“三會一課”當中。充分利用局網站和區域網的平臺，通過網路教育和遠端教育等現代化手段，加強黨員幹部的黨性、廉政、業務教育，推進幹部職工的作風轉變，推動幹部職工的思想大解放。通過開展建立先鋒示範城、結對幫扶、志願者服務和黨員“一幫一”、黨的週年紀念等多種形式的活動，充分發揮黨員的先鋒模範作用。

2、抓好旅遊行業的各項培訓工作。重點舉辦旅遊產業培訓班、導遊人員年審培訓、崗前培訓班，對旅遊星級飯店、旅行社、旅遊景區中層管理人員進行分類培訓。通過“走出去”到區內外高校辦班、“請進來”邀請知名學者到南寧市講課等方式開拓培訓的視野、豐富培訓的形式，拓寬培訓的受眾面，努力提高旅遊行業從業人員的整體素質和服務水平。

在新的一年裡，我們將緊緊圍繞市委、市政府的工作部署，抓住機遇，主動作為，順勢而上，紮實抓好今年的各項旅遊工作，為我市擴內需、保增長、促和諧，早日實現小康社會作出新的更大貢獻。

省旅遊工作會議講話材料 篇12

同志們：

新春伊始，永珍更新。今天是正月初七，我代表縣委、縣人大、縣政府、縣政協給大家拜個晚年，祝大家在新的一年裡，身體健康、工作順利、闔家幸福!

節後上班第一天召開全縣規模的專項工作會議，既是集中歸位、調整狀態的收心會，又是打氣鼓勁、開始工作的動員會。希望大家通過七天假期的調整，以信心百倍、充滿活力、精神飽滿的狀態，投入到新春的工作中，為今年各項工作任務開好局、起好步。

同志們，為加快推進全縣旅遊業發展，認真貫徹落實省、市旅遊工作會議精神，回顧總結全縣20xx年旅遊發展情況，安排部署20xx年旅遊工作任務，經縣政府研究決定，今天召開全縣旅遊工作會議。

同志們，剛才英懷同志總結了去年全縣的旅遊工作，部署了今年的任務;小市鎮、東營坊鄉、草河掌鎮、國土局以及益東度假區主要負責同志分別作了交流發言，各有特色和側重，希望說到做到，也希望各鄉鎮和部門學習借鑑。

下面，我再講兩方面意見，一方面是認識問題，一方面是行動問題：

一、提高認識，增強做好旅遊工作的信心

加快旅遊業發展是落實市委、市政府決策的政治要求。 本溪市“三都五城”建設中，“楓葉之都”建設主要任務在本溪縣。按照市委書記意見，20xx年11月20日，在本溪日報刊載了《本溪縣要高舉本溪——中國楓葉之都“這面旗幟》署名文章，這既是市委、市政府的政治要求，也是本溪縣的重大責任。去年年末12月30日，市政府“楓葉之都”建設現場會也在本溪縣召開。藉此機會，將會議上市領導重要講話精神傳達一下。

楊軍生副市長重點講了三方面內容： 一是要進一步提升對“楓都”建設的重視程度。二是要正確認識我市“楓都”建設面臨的形勢和問題。三是要完善產業鏈條，加快推進“楓都”建設。20xx年的市政府工作思路概括起來就是“實施一個戰略、完善六大要素，打造四季品牌、做好六項工作”。“實施一個戰略”：即大力實施“十百千萬”旅遊發展戰略，也就是建設10個旅遊集聚區，發展100條溝域旅遊，開發和標識1000個適合旅遊的山峰，發展10000戶農家樂。“完善六大要素”：即著力完善本溪旅遊“吃住行遊購娛”六大要素，要做精本地的羊湯、林蛙、山珍等特色餐飲，要做優特色的主題樂園，要做強精品酒店，要做大旅遊購物，要做好文化演藝產業。“打造四季品牌”：即：春季“賞花踏春”遊，夏季“避暑洗肺”遊，秋季“觀楓休閒”遊，冬季“冰雪運動”遊，“四季溫泉遊”。“做好六項工作”：就是以“溫泉專案決戰年”為核心，狠抓專案建設;以完善旅遊產業鏈為目標，大力招商引資;以農家樂建設為重點，做大鄉村旅遊;以優化旅遊環境為主題，加快旅遊基礎設施建設;以建設景區旅遊購物場所、開發旅遊產品為突破，大力發展旅遊購物;提升省外遊客比例為方向，強化旅遊宣傳營銷工作。

高巨集彬市長重點講了三方面內容：一是要高標準啟動20xx年楓葉之都這項工作。這個會是從政府角度全面啟動20xx年工作，重中之重是楓葉之都建設。二是要高效率落實旅遊工作職責分工。主體，重中之重還是兩縣。三是要高強度推進專案建設。推進楓葉之都建設到時候了，要高強度，堅持問題導向，要敢於擔當，重點是縣區，破除障礙。從20xx年起，楓葉之都建設，我每個月都要聽一次，或者是市政府常務會，或者是市長碰頭會。我每次到縣區調研或者是辦公，每次必須給我安排旅遊專案。20xx年是溫泉決戰年，推進楓葉之都建設，我們既要抓面上工作，也要重點突破。拆遷戶，我們既要當好“指揮員”，也要當好“服務員”，確保溫泉旅遊專案大決戰取得勝利，確保“楓都”建設。本溪發展，有這麼兩句話，一句是集聚正能量，第二句是放射精氣神。無論我們參加會議還是研究工作，要有精氣神，尤其搞旅遊，人的精氣神上不去，旅遊也上不去，一定要精精神神的，展示一個人的形象、一個團隊的形象。

加快旅遊業發展是適應經濟“新常態”的必然要求。當前，全國經濟低速增長的新常態仍將延續，受巨集觀經濟影響，礦產品資源需求下滑、價格走低的態勢一時難以改變，給我縣以礦產資源為主的二產業發展帶來嚴重影響。但在大部分礦山企業停產、半停產的同時，關門山、老邊溝兩個景區卻異常火爆，20xx年接待遊客超過60萬人次，僅門票收入一項就達到了4300多萬元，說明了旅遊業發展的態勢和潛力。工業是基礎、是支柱，要繼續抓好保執行、調結構、謀發展;同時，要認識到加快旅遊產業發展，是“新常態”下拉動經濟的一個重要增長點。

加快旅遊業發展是我縣產業結構調整的重大決策。當前我縣一二三產業比重為12：54：34，三產業在GDP中所佔比重偏低。為了改變這一態勢，今年的政府工作報告提出了“提升一產業、優化二產業、突出發展以旅遊業為主的第三產業”的工作思路，目的就是要轉變我縣的經濟發展方式，變原來的旅遊資源大縣為旅遊產業強縣。縣委、縣政府成立了本溪縣旅遊業發展委員會，就是要將全縣旅遊工作進行統一部署和整體推進，通過旅遊業的大發展，推動全縣產業結構的調整。

加快旅遊業發展是富民強縣的有效途徑。現代旅遊業綜合性強、關聯度大、產業鏈條長。據世界旅遊組織測算，旅遊收入每增加1元，可帶動相關行業增收4.3元;旅遊業每增加1個直接就業機會，社會就能增加5—7個就業機會。旅遊行業多數繳納營業稅，營業稅約有80%留給地方。中央還將調整稅收分配結構，增加服務業對地方財政的貢獻。加快旅遊業發展，對我們增加百姓收入，富民強縣具有重大意義。

我縣旅遊業發展優勢明顯。全縣旅遊資源豐富，集山、水、洞、泉、林、歷史文化遺址、非物質文化遺產等於一體。據統計，全縣自然風光佔遼寧省的23%，佔全市的44%，可謂得天獨厚。我縣區位優勢明顯，地處擁有2400萬人口的瀋陽經濟區，縣城小市距瀋陽90公里;距大連港340公里，營口港230公里，丹東大東港160公里;距桃仙機場85公里。生態優勢極為明顯，自然稟賦，森林覆蓋率超過77%，前人保護，應倍加珍惜。市場優勢極為明顯，瀋陽經濟區人口2360萬。

我縣旅遊產業基礎紮實。近年來，縣委、縣政府高度重視旅遊業發展，通過爭取政策、金融信貸、民間投入、財政自籌等方式，累計投資10多億元，先後開發了關門山、鐵剎山、老邊溝、大石湖等重點景區，併成為全國、全省知名的景區;完善了重點交通路網，旅遊大環線即將形成;溫泉寺、湯溝多個超億元專案正在有序實施，溫泉開發呈現出多點支撐的良好局面。截至目前，全縣已開放旅遊景區15處。其中，國家4A級旅遊景區3處。現有旅行社7家，星級 “農家樂”突破130家，旅遊從業人員1萬餘人。在國家工商總局註冊 “楓葉之鄉”標識，被評為“遼寧省旅遊強縣”、“全國休閒農業與鄉村旅遊示範縣”。

旅遊業發展還存在短板。從周邊城市看，雖然我們有優質的溫泉水，卻依然面臨著本溪人去遼陽、丹東泡溫泉的窘境。從我們自身看，旅遊產業鏈條不完善，缺少特色餐飲、旅遊購物和遊樂演藝場所，旅遊留不住人，外來遊客即來即走，“半年閒”問題突出;從旅遊開發來看，旅遊資源開發面窄，重點溫泉旅遊專案建設進展不快，資源優勢亟待轉化為產業優勢;從宣傳來看，品牌知名度不高，周邊自駕遊多，省外遊客和團組遊客少等等，這些問題是短板，更是發展的潛力所在。

二、真抓實幹，推動旅遊業加快發展

20xx年是全縣經濟發展至關重要的一年，任務艱鉅，前景可期。各鄉鎮、各部門要站在調結構、穩增長、促改革的高度來審視旅遊業發展，認清形勢，理清思路，真正把旅遊業作為新興戰略性產業全力加以推進，讓其迅速成長為本溪縣的支柱產業。

一是抓重點，強力突破旅遊專案建設。面對競爭日益激烈的旅遊市場，我們只有傾力打造能夠聞名全省、融入全國、推向海外的旅遊品牌，才能增強和提高核心競爭力。否則，我縣的旅遊發展只能小打小鬧，難有大作為。今年全縣旅遊的重點仍然是景區和專案建設。景區方面，要按照5A級景區標準實施關門山軟硬體改造，景區的基礎設施建設，爭取完成鐵剎山、老邊溝4A級景區建立。啟動旅遊資源有償使用管理，為下一步有序開發、利益調整、整體宣傳營銷奠定基礎。專案方面，要立足“中國溫泉城”，著力抓好溫泉寺、湯溝兩個集聚區建設，重點是規範拆遷，限時拆遷，確保年內有幾個新專案投入運營，引進湯溝溫泉進縣城，爭創全國知名、東北一流的溫泉城市。基礎設施方面，要按照“旅遊六要素”的要求，進一步加大旅遊基礎設施建設投入，重點抓好旅遊景區打造、城鎮功能完善及配套設施建設，今年要力爭完成旅遊大環線，完善索道、旅遊服務區旅遊服務功能，提高旅遊接待能力，全面提升我縣旅遊整體實力。

二是抓促銷，拓展旅遊市場開發。旅遊經濟是知名度經濟、注意力經濟，要把旅遊資源優勢轉化為經濟優勢，僅有精品景區和優勢專案還不夠，關鍵還需要宣傳促銷、開拓市場。今年，全縣旅遊宣傳促銷要做好三個方面。一要在打造旅遊主題形象上下功夫。要廣泛引導全縣上下來思考，要發動社會各方面來關注，向社會公開徵集本溪縣旅遊的主體形象品牌。二要在構建全方位的促銷網路上下功夫。要充分發揮廣播、電視、報紙等傳統主流媒體，更要創新方式，發揮網路、簡訊、微信等新興時尚媒體的作用，形成立體宣傳陣勢，提高宣傳營銷的現代感和實效性。三要在面向主要客源市場集中促銷上下功夫。採取組織開展大型旅遊促銷活動等手段，開拓客源市場。借力CBA籃球賽、第二屆“道教•中國”文化論壇、溫泉養生體驗活動等載體，加大對外宣傳力度，逐步形成輻射全國的“滿鄉印象”。

三是抓服務，強化旅遊行業管理。優質的服務是旅遊業發展壯大的基礎。服務對於旅遊業來說無處不在，無所不包，遊客能看到的、聽到的、接觸到的都是服務。只有服務好了，遊客滿意了，才能使我們的資源優勢得到有效地發揮。一方面，要通過培訓，提高旅遊從業人員素質，提升服務水平。通過酒店評星、旅行社評級，推進旅遊標準化建設。通過抓旅遊市場整治，從嚴查處損害遊客利益、損害本溪縣形象的行為，淨化旅遊環境。另一方面，要高度重視遊安全工作，嚴格履行行業監管責任，確保措施得力、監管到位，建立安全有序的旅遊市場環境。同時，要激發社會各方力量參與旅遊的熱情。要高度重視和發揮旅遊企業行業協會、群團組織及各類俱樂部的積極性，鼓勵企業突出主業、多元經營，努力打造“旅遊企業航母”。要主動提供服務，鼓勵各類金融機構增加對旅遊專案建設的貸款規模，積極幫助解決融資、建設、管理以及企業用工等問題，為景區、企業排憂解難，提高企業自我發展能力和參與旅遊發展的積極性，助力全縣旅遊產業大發展。

四是抓領導，增強旅遊業發展責任意識。要加強政府主導。為確保各項任務和要求落到實處，會上同時下發了《20xx年本溪縣旅遊工作任務分解》《20xx年本溪縣旅遊節慶營銷活動計劃》，明確了責任單位、工作目標和完成時限。各鄉鎮特別是旅遊資源優勢比較突出的小市、草河掌、東營坊，要把旅遊工作擺在突出位置，在組織領導、資金投入、工作擺佈等方面予以傾斜，靜下心來，多研究些旅遊產業如何加快發展的問題，多為旅遊產業發展解決些實際面臨的困難，紮紮實實為旅遊業的發展多辦一些實事。要強化部門配合。旅遊業關聯性強、牽涉面廣，僅僅依靠旅遊部門的力量是不夠的。為此各部門必須強化責任意識、通力合作，共同做好推進旅遊產業加快發展這篇大文章。旅遊委要進一步做好統籌協調和分類指導，定期研究旅遊業發展熱點難點問題，為各鄉鎮、有關部門和旅遊企業做好服務。各成員單位要按照各自工作職能和特點，找準切入點，抓住突破點，從不同途徑、不同層面，支援旅遊產業發展。督查室要每月進行一次重點專案督查。最終形成黨政主推、部門共管、全民參與、上下聯動的全縣旅遊發展工作體系。要加強作風能力建設。實踐證明，我們的幹部隊伍素質整體是好的，作風頑強，經得起考驗，特別能戰鬥。但是，也存在一些不容忽視的問題，有的同志工作團隊意識不強，習慣於蒙著頭、關著門幹工作;有的同志作風渙散，對自己要求標準不高等等。在今後的工作中，每位同志都要堅持高標準、嚴要求。第一，要講紀律，切實保證機關正常工作秩序，保證各項工作高效有序運轉。第二，要講團結，只有相互補臺，才能好戲連臺，“懂團結是大聰明，會團結是大本事”。第三，要講實幹，要在全縣大力弘揚幹事創業的良好風氣，要真正使實幹和奉獻成為我們全縣幹部的一種風尚、一種覺悟、一種境界、一種追求。

同志們，“一年之計在於春”，今年2.19過春節，再有4天，就進入3月份了，旅遊工作季節性很強，我們必須只爭朝夕地工作。加快旅遊產業發展，任務艱鉅，前景廣闊。我們要搶抓機遇，開拓創新，紮實工作，不斷開創旅遊產業發展新局面，為把本溪縣建設成為中國旅遊強縣而努力奮鬥!

省旅遊工作會議講話材料 篇13

同志們:

今年是全面實施旅遊業“”規劃的攻堅之年,做好今年的工作對全縣旅遊業實現跨越式發展具有決定性的重要作用。按照縣委、縣政府“開發旅遊產業、打造生態大縣、建設美麗延壽”的總體要求，為把旅遊業儘快打造成為縣域經濟的新興支柱產業,縣政府決定召開這次旅遊工作會議。這次會議雖然規模不大,但規格較高,各旅遊相關部門的一把手都參加了這次會議，既是座談會議,又是推進會議。會議的主要目的就是客觀地總結近年來的旅遊工作，徵求大家對我縣旅遊業發展的意見和建議,進一步統一思想,形成共識,明確任務，落實責任，共謀今年和今後一個時期我縣旅遊業發展大計。下面,我代表縣政府講兩個方面問題:

一客觀總結近年來取得的成績，進一步增強加快我縣旅遊產業發展的信心和決心

近年來，在縣委、縣政府的直接領導下,在省市旅遊局的正確指導下,按照全縣旅遊業“”規劃既定目標,搶抓機遇,真抓實幹,我縣旅遊業登上了一個新的臺階。

1、挖掘文脈，認清地脈，把握髮展方向，獨具匠心地創意策劃延壽旅遊

我縣是國家級生態示範縣，“亮珠”大米、“兩高”大豆等綠色食品物產充裕，山產品、中草藥、礦泉水暢銷全國各地，是名副其實的“綠色家園”;我縣地處張廣才嶺西麓和大青山南麓之間，鬆嫩平原與三江平原過渡山地之中，四面環山，五河匯流，冬暖夏涼，風調雨順，是天然的“養生之地”;延壽縣因縣城南臨螞蜒河、面向長壽山，故諧河山之音，寓“延年益壽”之意而得名。“延年益壽”的內涵究其淵源乃是“養生文化”的宗旨，這也是延壽旅遊的文化底蘊之所在。綜合以上因素，順應旅遊發展方向，確定了延壽旅遊形象為“綠色家園，養生延壽”，旅遊業發展目標是建設“塞北綠色家園，養生延壽勝地”國內馳名的旅遊目的地。

2、摸清底數，整合資源，堅持高標準起步，科學合理地規劃設計延壽旅遊

實地踏察了全縣的崇山峻嶺以及河流湖泊等旅遊資源後得出結論，長壽山和石城山等處的森林、石林、山泉、山珍，是良好的生態養生旅遊資源，河流、湖泊及濱水山莊，是具有延壽特色的養生渡假旅遊資源，特別是螞蜒河平原這個“綠色家園”以及長壽山這個“養生之地”，天然地形成了延壽養生度假旅遊的金字招牌。所以，聘請省城市規劃勘測設計研究院並通過了省發改委批覆，編制了“實施1123工程”的縣域旅遊發展規劃和兩個景區總體規劃。即：“一箇中心”，把縣城建設成服務配套設施齊全的旅遊接待中心。“一個龍頭”，優先把欣悅山莊建成以生態養生、休閒度假為重點旅遊景區。“兩個支撐”，一個是延壽山莊風景區和石城山森林公園生態養生旅遊區;另一個是立新山莊、欣悅山莊、金國山莊、乾翔公園、五七水庫等自然養生度假山莊。“三條旅遊線路”。縣城—北部線;縣城—西部線;縣城—東部線。

3、提高認識，強化領導，相關部門聯動，上下同心地推進運作延壽旅遊

一是加強了飲食開發，保證“吃”得滿意。做大“亮珠”大米、超薄煎餅、山野菜綠色品牌，開發農家菜、養生菜以及朝鮮族、蒙族、回族等特色餐飲;二是加強了硬體建設，保證“住”得舒適。完善延壽大酒店、政府招待所、新天地酒店等服務設施建設，大力實施縣城“五化”工程，提高了旅遊接待能力和水平;三是加強了交通建設，保證“行”得暢通。鐵通公路、通鄉公路、旅遊公路的建成通車，方便了遊客出行，打破了景區、景點之間條塊分割的局面。四是加強了景點開發，保證“遊”得開心。欣悅山莊新建了滑雪場以及賓館等基礎設施，確定為省級農業旅遊示範點。延壽山莊省級風景名勝區環湖路工程已竣工，招商引資興建1200平方米賓館專案正在運作之中。五七水庫招商引資開發專案已開工建設，“青雲寺”建設專案正在運作之中。山河公園二期擴建已開工建設，乾翔公園總體規劃方案已完成，正在運作招商引資開發。五是加強了文衛建設，保證“娛”得健康。延壽影劇院、二人轉劇場、社群活動站以及全民健身等文體活動豐富多彩，醫療、保健、養生等服務設施逐步完善。六是加強了產品開發，保證“購”得豐富。延壽商場、農貿市場和新建的大眾商城，滿足了城鄉居民的消費需求，民間手工藝品多次獲得省市大獎，禮品商店為遊客提供了延壽特產和名牌產品。

4、著眼當前，謀劃長遠，打生態養生牌，全面立體地宣傳營銷延壽旅遊

連續四屆參加南崗區旅遊文化節，充分利用《延壽風光》畫冊對外宣傳，傳送到省內各大旅遊社、賓館、酒店和新聞單位。同時利用旅遊交易會、旅遊產品推介會和招商引資釋出會等各種方式進行廣泛宣傳。參加了哈爾濱市特色旅遊商品設計大賽作品展覽，並獲得大賽組織獎。在延壽政府網站開闢旅遊觀光欄目，在政府大樓宣傳欄刊登旅遊專板，在縣電視臺新聞節目之前反覆播放延壽風光片等等。通過大力宣傳延壽旅遊，全縣上下以及外地遊客反響很大。與此同時，通過組織開展各種形式的全民健身文體活動，初步使全縣上下形成了倡導“延年益壽”、遵循“養生之道”的良好風氣。在建設完善各項基礎設施、營造良好旅遊環境的基礎上，正在積極向省、市旅遊局推介我縣養生度假旅遊產品，努力爭取“中國黑龍江國際養生度假旅遊節”的承辦權，藉助旅遊節慶壯大延壽旅遊，以此促進縣域經濟加快發展。

以上工作成績歸功於縣委、縣政府的正確領導，歸功於各有關部門的共同努力，歸功於全縣各界的大力支援。

目前，雖然還有這樣或那樣的困難需要我們去克服，但是我們更應該清醒地看到延壽旅遊大發展、快發展的曙光已經顯現：一是外部大環境有利於我縣旅遊業發展。國家和省市每年都相繼召開高規格的旅遊工作會議，同時逐年加大了旅遊發展金的投入力度。國家要求旅遊業要適度高於國民經濟發展速度、適度高於全球旅遊業發展速度，到20xx年，成為世界第一大旅遊強國、第四大旅遊客源地輸出國;省旅遊局已經舉辦了兩屆“中國.黑龍江國際養生度假旅遊節”，全力打造世界避暑度假勝地;市旅遊局提出要進一步打造“冰城夏都”哈爾濱旅遊新形象等等。二是縣委、縣政府高度重視旅遊業發展。新一屆縣委、縣政府把旅遊業發展納入了重要工作日程，寫入每年的《政府工作報告》之中，並以政府檔案下發旅遊重點工作方案。成立了旅遊工作推進領導小組，配齊配強了旅遊局工作人員，設立了旅遊發展金專戶。各有關部門和旅遊景點都積極參與旅遊業建設，旅遊產業吃住行遊購娛六大環節都不斷壯大和完善，大力發展旅遊業已經成為全縣人民的共識。三是我們已經找準了延壽旅遊業的發展方向。，我們想方設法自籌資金30多萬元，聘請省城市規劃勘測設計研究院編制了“實施1123工程”的縣域旅遊發展規劃和兩個景區總體規劃，經過專家組審定已得到了省發改委批覆。《規劃》確定延壽旅遊形象定位是：綠色家園，養生延壽。旅遊業發展目標是：建設“塞北綠色家園，養生延壽勝地”國內馳名的旅遊目的地。這與省旅遊局推出的“養生度假旅遊”以及市旅遊局打造“冰城夏都”的發展方向完全吻合。可以說，這個旅遊發展思路為我們指明瞭前進方向，為延壽旅遊業發展找準了突破口。

所以，只要全縣上下進一步增強加快我縣旅遊產業發展的信心和決心，堅定不移地按照旅遊規劃既定的目標走下去，搶抓機遇,真抓實幹，相信在不遠的明天，延壽旅遊必將取得輝煌的成績。

二以旅遊規劃既定目標為統領，全面加快養生度假旅遊大縣建設步伐

為什麼要大力發展旅遊產業?第一,發展旅遊業有利於拉動全縣國民經濟的發展。第二,發展旅遊業有利於進一步擴大城鄉需求,開拓市場。第三,發展旅遊業有利於促進經濟結構的調整。第四,發展旅遊業有利於促進精神文明建設，等等。我想發展旅遊產業的重要性大家都比較清楚，下面我重點講一講發展延壽旅遊業的具體打算。

1、今後五年我縣旅遊業發展的思路和打算

在對我縣旅遊資源全面踏查和重新審視縣情的基礎上，結合省市旅遊工作會議精神，我們按照《規劃》要求確定了我縣旅遊產業發展思路，即：按照“開發旅遊產業、打造生態大縣、建設美麗延壽”的總體要求，今後五年，要緊緊圍繞打造“塞北綠色家園，養生延壽勝地”的旅遊產業發展總體目標，全面加快養生度假旅遊大縣建設步伐。

發展目標

(一)形象目標。實施“1123工程”，優先開發建設7大景區(景點)，構築“一一二三”金字塔式旅遊發展格局。即：“一箇中心”，以縣城為旅遊接待中心(集散地)。“一個龍頭”，以欣悅山莊的旅遊開發帶動全縣旅遊業發展。“二個支撐”，一個是延壽山莊和石城山森林公園省級風景名勝區，另一個是欣悅山莊、立新山莊、金國山莊和乾翔度假村等特色旅遊度假山莊，以此拉動旅遊產業乃至縣域經濟跨越式發展。“三條旅遊線路”，以縣城-乾翔度假村-欣悅山莊-石城山森林公園為主體的“西部線”，以縣城-延壽山莊-金國山莊-加信農業觀光帶-七華里風景區為主體的“東部線”，以縣城-城北公園-關門山水庫-立新山莊為主體的“北部線”。

(二)經濟目標。到20xx年，實現“7338目標”：建立7大旅遊景區(景點)，年接待國內外旅遊者30萬人次，財政增收300萬元，旅遊業總收入達到8000萬元以上。

推進旅遊業發展的措施

(一)加快旅遊景區建設。

(1)完善一箇中心。依託“人居環境建設”、“工業園區建設”、“科教文衛升級建設”，完善縣城醫療、住宿、餐飲、購物、娛樂等接待服務專案及配套設施。把縣城建成以旅遊接待、旅遊管理、商貿購物、觀光休閒為重點的一級旅遊集散地。

(2)培育一個龍頭。依託“新農村建設”、“基礎財源建設”、“科教文衛升級建設”，按照省級農業旅遊示範點的規範要求，不斷加快基礎設施建設，增加遊客接待能力。把欣悅山莊建成以自然養生、農業觀光、滑雪遊樂為重點的自然養生度假村。

(3)打造兩個支撐。按照《延壽山莊風景區旅遊總體規劃》抓緊實施，把延壽山莊建成以生態養生、避暑度假、觀光休閒為重點的生態養生度假村。按照《石城山森林公園規劃》實施完善，把石城山森林公園建成以生態養生、觀光休閒為重點的生態旅遊區。完善立新山莊、金國山莊、乾翔度假村建設，建成具有延壽特色的旅遊度假山莊。

(4)開通三條旅遊線路。開通“哈爾濱-延壽-北部線”一、二日遊，“哈爾濱-延壽-西部線”一、二、七日遊，“哈爾濱-延壽-東部線”一、二、七日遊，形成以“三條線路”為主的延壽旅遊格局。

(二)開發特色旅遊產品。

(1)生態養生產品。將養生活動寓於觀光、休閒、會議、度假、避暑等遊樂之中，開發生態養生專題旅遊產品。

(2)農業觀光產品。

(3)避暑度假產品。

(4)滑雪旅遊產品。

(5)紅色旅遊產品。

(三)拓展旅遊客源市場。

(1)總體旅遊目標定位為：“塞北綠色家園，養生延壽勝地”。設計宣傳口號為：“綠色家園，養生延壽”。

(2)旅遊客源市場拓展目標。按年令劃分：老年市場為主，中年市場為輔。按區域劃分：國內遊客為主，國際遊客為輔。按消費劃分：高階消費為主，中端消費為輔。

(3)建立國內節慶活動。策劃舉辦“中國黑龍江延壽養生文化節”，“中國黑龍江延壽養生論壇”。

(四)完善旅遊服務體系。

(1)建立旅行社。整合旅遊資源，提高文化品位，打造延壽精品旅遊線路，同時成立專業導遊公司。

(2)完善住宿設施。培育延壽大酒店、政府招待所等龍頭企業，對現有較大賓館實施提檔升級。到20xx年，新增床位3000張。

(3)旅遊公路升級。通往延壽山莊風景區、石城山森林公園、欣悅山莊、立新山莊等景區的公路都要結合“新農村建設”儘快提檔升級。

(4)打造飲食品牌。依託我縣綠色食品、果蔬以及中草藥種植、加工，組織專業人員研發“延壽養生藥膳”，形成品牌產品。

(5)開發旅遊商品。食品系列：包括土特產、飲品、農副產品、水產、方便食品等。藥材系列：包括野生類、種植類、中成藥等。旅遊工藝品系列，等等。

2、實施“1367工程”，加快養生度假旅遊大縣建設步伐

按照構築我縣“1123”金字塔型旅遊發展格局和建設“塞北綠色家園，養生延壽勝地”的目標定位，旅遊工作主要任務是：實施“1367工程”。即完善縣城1個旅遊接待中心，打造3大旅遊景區(景點)，接待遊人6萬人，旅遊業總收入700萬元。

(1)健全旅遊規劃體系，加快產業升級步伐。要在抓緊實施《延壽縣縣域旅遊發展規劃》《延壽山莊風景區旅遊總體規劃》《欣悅山莊旅遊總體規劃》的基礎上，編制全縣養生度假旅遊專案實施方案和重點旅遊景區實施方案，形成既有總規控制又有詳規指導的旅遊規劃體系。同時整合全縣旅遊資源，叫響養生度假——“延年益壽”品牌，精心開發生態休閒、養生度假、民俗風情等特色旅遊專案和旅遊線路，推進養生度假旅遊產業建設。

(2)抓好重點專案建設，壯大旅遊產業規模。要圍繞延壽山莊、欣悅山莊、立新山莊、石城山森林公園等7大景區(景點)進行開發建設，全力打造“欣悅山莊八景”、“延壽山莊八景”、“立新山莊八景”、“縣城八景”等旅遊精品。各有關部門和單位，要全面完成《延壽縣旅遊重點工作方案》確定的旅遊公路、景區提檔升級等13個旅遊重點專案建設任務，形成政府主導、部門聯動、全社會支援旅遊業發展的格局，儘快壯大我縣旅遊產業規模。

(3)強化“綠色家園”建設，提高旅遊接待服務水平。進一步加大生態示範縣建設力度，深入實施綠色食品工程、“三林”建設工程、縣城“五化”工程。健全和完善縣城旅遊接待中心服務功能，提高住宿、餐飲、娛樂、購物、醫療、保健等接待服務水平。採取推出延壽“名吃”飲食、規範旅遊定點賓館飯店、評選延壽地方特產、提高娛樂場所品位等工作措施，推進旅遊產業化程序，形成一業興、百業旺的局面。

3、加強對旅遊工作的領導，齊心協力開創延壽旅遊新局面

可以說，延壽縣旅遊發展的巨集偉藍圖已經繪就,今年全縣旅遊工作的任務也已經確定,關鍵是狠抓落實。方才,在會上已宣讀了年旅遊重點工作方案，大家又進行了認真的討論、發言。我相信大家對今年的旅遊工作思路、發展目標以及自已所應擔負起的責任已經心中明瞭,為進一步抓好工作落實,下面我再強調一下。

(1)旅遊工作推進領導小組成員要把旅遊工作納入重要工作日程,切實擔負起旅遊工作的領導責任。要按照自身工作職責和本部門所承擔的工作任務,精心組織,認真抓好旅遊工作的落實。特別是林業局、水務局、發改局、農委、建設局、交通局、工商局、公安局、廣播局、文體局等部門,你們是旅遊產業的主體，承擔旅遊建設任務比較重,在主要領導親自抓旅遊工作的同時,還要成立一個領導小組,要指派一名副手具體抓旅遊工作,切實保證旅遊工作抓實抓靠。

(2)各重點專案牽頭部門要認真負責,切實擔負起組織、協調職責,確保旅遊重點專案順利實施。現在已到三月份了,完成全年旅遊工作任務時間緊迫，你們要早謀劃、早落實，早開工、早見效。各旅遊專案牽頭單位要認真負起職責,組織負責單位、配合單位按方案要求,立即啟動旅遊各項工作。旅遊局、農委、民宗局你們是編制實施方案和開發特色旅遊專案的牽頭部門,要擔負起牽頭部門的責任,帶領各成員單位深入實際仔細踏察旅遊資源,據此編制可行的開發方案;林業局、水務局、建設局、交通局、旅遊局、民宗局和旅遊企業你們是具體旅遊專案建設的牽頭部門和負責部門,你們的擔子比較重,肩負著旅遊專案開發建設的重要職責,希望你們從延壽發展的大局出發，認真擔負起旅遊專案建設的責任,精心組織、克服困難、真抓實幹,採取有利措施,確保專案建設收到實效;旅遊局、招商局、廣播電視局你們擔負著旅遊宣傳的重要職責,要認真組織宣傳內容,保證宣傳工作收到實實在在的效果。旅遊招商工作是我們今年的一項重點工作,旅遊局、招商局、林業局、水務局、農委和各鄉鎮要加大對自己旅遊產品的論證和包裝工作,採取有力措施加大對外招商力度,積極探索社會經營的旅遊開發路子。旅遊局、財政局、發展改革局要走出去,積極爭取國家、省、市旅遊發展金和政策性資金,力爭在今年爭取上級資金扶持上取得重大突破。

(3)各部門要密切配合,形成工作合力。發展旅遊工作不是哪個部門的事,而是全縣以及全社會的共同責任。今年的旅遊開發工作林業局、水務局、交通局工作任務較重,很多工作即是牽頭部門又是責任部門。希望各部門在工作中要積極配合林業、水務部門工作，積極主動為林業和水利部門分擔壓力,在可能情況下給予人力、物力、資金上支援。同時,林業、水務部門也要對所承擔的各項工作認真研究分解,明確任務落實責任,充分調動有關鄉鎮和部門的積極性，在本部門內部和本部門與外單位之間形成強有力的工作合力。

同志們:我縣旅遊產業建設工作任務光榮而艱鉅，讓我們在縣委、縣政府的正確領導下,按照發揮優勢、加快發展、務實創新、富民強縣的總體要求,全面貫徹縣委十四次黨代會精神,圍繞確定的任務目標,開拓進取,紮實工作,為我縣旅遊事業發展做出我們應有的貢獻。

省旅遊工作會議講話材料 篇14

一、牢固確立旅遊產業的戰略地位繼續堅持發揮政府的主導作用

旅遊業是關聯帶動作用較大的綜合性產業。旅遊業的發展不僅可以直接促進交通、餐飲和商業興旺而且還能間接拉動工業、農業、建築業和郵電通訊、文化娛樂等行業的發展形成較長的產業鏈條推動產業佈局的調整加快經濟結構的優化升級。據測算旅遊業每直接投入元可帶來元的效益每就業人可帶動間接就業至人。目前全世界旅遊產值已相當於全球的旅遊就業人數佔總勞動總人數的居民的旅遊消費佔消費總支出的。世界旅遊組織研究表明旅遊業在年就已經超過了汽車、鋼鐵、石油等傳統產業成為世界第一大產業。近幾年我國旅遊業發展迅猛旅遊業作為國民經濟新的增長點的戰略地位繼續得到了鞏固和發展。旅遊業的發展具有獨特的資源優勢尤其是長白山的森林生態旅遊資源得天獨厚市的霧凇冰雪享譽全國白城的向海自然保護區等也受到國內外旅遊人士的青睞開發潛力巨大。××年全省旅遊總收入已相當於全省的比上年增長了一個百分點旅遊支柱產業地位初步顯現。根據不久前召開的全國、全省經濟工作會議精神旅遊業已被確定為擴大內需、增加就業的一個重要領域而加以發展我們一定要抓住機遇乘勢加快我省旅遊業發展步伐。

現階段旅遊業的發展要繼續堅持發揮政府在組織、規劃、管理等方面的主導作用。近年來省政府對發展我省旅遊業給予了高度重視政策和資金支援力度越來越大。各級政府要以貫徹落實去年月省政府出臺的《決定》為契機履行職責切實加強對旅遊工作的領導。首先各級政府主要領導和分管領導要了解旅遊業熟悉旅遊業掌握旅遊業發展的內在規律特別是要了解國際上和國內發達地區旅遊業發展的經驗和最新發展趨勢。其次要充分發揮政府在發展旅遊業中的組織協調作用把發展旅遊業納入各級政府工作的重要議事日程作為調整地方經濟結構的重要內容要有清晰的發展思路和總體規劃主要領導要親自過問明確責任。再次要經常研究旅遊工作及時解決本地旅遊業發展中的重點、難點問題特別是對重點開發和建設的一些大專案要親自組織實施強力推進加大扶持力度。要加大政府對旅遊業的導向性資金投入堅持多元投入、聯合開發、開放開發帶動各有關部門和全社會關心、支援、參與旅遊業發展不斷開創旅遊工作新局面。

二、加大旅遊資源整合力度壯大旅遊產業規模

壯大旅遊產業規模加快旅遊產業發展關鍵是要抓好旅遊資源的整合。

一是要科學地編制規劃。規劃具有戰略性、前瞻性和政策性指導作用是進行旅遊資源整合的前提和依據各級政府及旅遊行政管理部門都要重視規劃的組織制定和實施工作。規劃的制定必須堅持高起點、高立意、高水平要認真學習國內外先進經驗爭取一開始就與國家、國際規範和標準接軌。為編制我省旅遊發展總體規劃省旅遊局專門請大學規劃專家參與編制規劃通過審定後今年將在全省組織實施。各市州和條件較好的縣市、區旅遊發展規劃以及重點景區的規劃要請國內一流的規劃專家編制在這方面要捨得投入。各地區編制的規劃要與全省旅遊發展總體規劃搞好銜接協調統一。編制旅遊規劃既要體現本地資源的優勢又要突出特點保持旅遊產品的差異性和特色使規劃科學合理、切實可行。還要切實做好規劃的實施工作嚴格按照規劃搞好開發建設並注意在實踐中加以完善。各級政府要組織計劃、旅遊等行政管理部門加大對旅遊規劃執行的監督力度確保規劃組織實施落實到位。

二是要合理地開發建設。開發建設是進行旅遊資源整合的重要手段。目前我省旅遊產品中初級產品和大眾產品較多缺少具有鮮明特色、豐富科技含量、有一定規模的產品和精品。為此必須樹立“大旅遊”觀念集中力量開發建設和完善一批有特色、前景好的旅遊產品提升我省旅遊產品的品位。要運用產品深度開發進行資源整合繼續抓好冰雪、森林、溼地、農業、邊境、民俗、史蹟等特色旅遊產品的開發建設。要結合產業結構調整和生態環境建設大力發展農業旅遊、工業旅遊和生態旅遊等特色專項產品培育旅遊業新興的增長點進一步拓展旅遊業發展的領域。對我省個經國家計委、國家旅遊局推薦確定的中國旅遊業優先發展專案長白山、莫莫格、松花湖、向海和淨月潭各級政府和相關部門要高度重視精心組織全力支援加快建設步伐。要搞好省內旅遊經濟開發區的建設加大投入確保基礎設施建設高水平、高品位。要下大力抓好長影世紀城、延邊仙峰國家級森林公園、北大湖滑雪場擴建改造工程專案的建設努力擴大我省旅遊經濟總量。搞好交通等基礎設施建設實施旅遊暢通工程營造良好的旅遊大環境。今年要重點建設幾條連線重點景區的高等級公路以解決“旅大於遊”的狀況。同時還要開發一批具有地方特色、民俗特色和文化內涵的旅遊商品、紀念品對旅遊商品研製、開發、生產企業要給予重點扶持結合深化企業改革和經濟結構調整建設一批旅遊商品生產基地。

三、加大旅遊宣傳促銷力度提高市場的覆蓋面和佔有率

要把開拓旅遊市場工作提高到一個新水平促進我省旅遊資源優勢轉化為市場優勢進而轉化為經濟優勢。

一是要明確分工協調行動。搞好旅遊市場宣傳促銷要按照國際慣例和世貿組織的規則由政府部門進行巨集觀旅遊形象宣傳企業進行產品促銷和微觀形象宣傳。在宣傳內容和層面上各有側重和分工對社會宣傳主要由旅遊部門協同新聞宣傳部門進行充分利用主題促銷活動宣傳造勢擴大影響對客源市場的專業促銷運用旅遊交易會、旅遊展覽會、說明會、公眾演示會、線路推介等載體主要由企業負責。要加強省內區域間合作和與周邊省、市的協作充分體現個體效果和全省整體形象的統一。要建立旅遊、外事、文化、新聞等部門緊密結合的旅遊宣傳促銷機制形成整體合力。

二是要增強針對性和實效性有重點地加大海內外旅遊宣傳促銷力度。針對不同國別、地區和客源層推出不同特色產品。抓住入世機遇千方百計拓展國際旅遊市場大力發展入境旅遊鞏固韓國、日本、俄羅斯、東南亞等傳統的客源市場大力開拓歐美等新興旅遊市場。積極發展國內旅遊重點開拓東部沿海經濟發達地區和等旅遊市場重視挖掘省內客源市場的潛力。要進一步創新旅遊宣傳促銷手段採用電子資訊網路等現代手段加大宣傳促銷的力度。

三是要辦好旅遊節慶活動提高活動檔次和水平。今年要配合國家旅遊局民間藝術遊主題精心辦好中國·霧凇冰雪旅遊節、第二屆長白山花卉旅遊節和延邊中國朝鮮族民俗文化旅遊節個有影響、有特色、有創意的大型節慶活動。各地組織的系列節慶活動要適應市場發展需要採取“政府組織、企業參與、市場化運作、企業化管理”的方式運作。各級政府、部門、企業要精心策劃捨得投入辦出水平辦出影響辦出效益提高知名度。

四、優化旅遊業發展環境提高旅遊產業素質

一是要繼續整頓和規範旅遊市場秩序創造良好的經濟環境。我省整治旅遊市場工作取得了階段性成果但是個別地方和重點景區旅遊市場秩序仍然較差服務質量低既損害了旅遊者的合法權益又影響了旅遊業的健康發展必須引起各級政府的高度重視嚴肅對待認真加以整治。要切實規範旅行社、導遊人員等經營主體的經營與服務行為進一步完善旅遊價格管理加強價格監督檢查嚴厲打擊欺詐等違法行為。建立旅遊企業和從業人員的信用制度制定嚴格管理措施規範其經營行為從嚴懲處嚴重違規造成惡劣影響的企業或人員。

二是要擴大旅遊業的對外開放。各級政府和旅遊行政部門要適應入世要求轉變職能和管理方式推進旅遊業的對外開放。要積極引進國際上知名的大旅遊公司學習和借鑑其先進管理模式和經驗切實改變我省旅行社存在的“小、散、弱、差”、管理水平落後等狀況。要鼓勵有條件、有實力的旅遊企業走出、跨出國門開辦旅行社和其他旅遊專案參與國際國內旅遊市場競爭拓展國際市場壯大產業實力。旅遊景區、景點開發要按照“三個有利於”的原則在加強資源有效保護的前提下可以在所有權與經營權適當分離、引入市場化開發方面進行探索。各地要適應我國對外開放的新形勢有計劃、有步驟地吸引外資和港澳臺資以及民營資金參與開發旅遊資源興辦旅行社和為旅遊服務的道路、運輸業。通過合作、拍賣、租賃等多種方式吸引更多的海內外客商到我省投資開發旅遊業。

三是要加快旅遊法制建設步伐為全省旅遊業發展提供一個健康有序的法制環境。要適應入世要求結合我省實際抓緊清理、制定和完善地方性旅遊法規和政府規章。減少行政審批事項簡化行政審批程式規範行政審批行為。按照加入世貿組織規則和承諾條件加快旅遊立法工作抓緊制定《旅遊管理條例》。

四是各相關部門都要支援和配合旅遊業的發展。今年省政府將繼續加大旅遊投入各級財政部門每年都要安排一定數額的旅遊發展基金支援旅遊業的開發建設。各級計劃部門要把旅遊業作為全省國民經濟優先發展的產業重點支援和扶持鐵路、交通、民航等部門都要積極支援旅遊業的發展各執法監督部門要為旅遊企業發展創造一個公開競爭的環境新聞單位要大力宣傳旅遊推介引導旅遊消費。全省各有關部門要抓緊修改制定扶持旅遊業發展的具體措施真正形成部門聯動的格局為加快我省旅遊業的發展創造良好的外部環境。

我省旅遊業的發展迫切要求加速培養和造就一支高素質的旅遊隊伍。入世後旅遊業最大的競爭是人才的競爭這種競爭不僅來自國內還將來自國外。因此人才資源開發和人才培養已成為加快旅遊業發展的戰略性問題。要建立優秀的旅遊專業人才庫全面培養和儲備旅遊專業人才和複合型人才。要建立吸引人才、留住人才、充分發揮人才作用的機制。改革用人制度放開選人提高企業素質和管理人員的市場選擇率。建立培訓體系搞好旅遊教育結構調整加強旅遊隊伍培訓加強對知識的普及和學習逐步建立一支業務能力強、綜合素質高、思想作風硬的旅遊隊伍。

省旅遊工作會議講話材料 篇15

同志們：

新春伊始，永珍更新。今天是正月初七，我代表縣委、縣人大、縣政府、縣政協給大家拜個晚年，祝大家在新的一年裡，身體健康、工作順利、闔家幸福!

節後上班第一天召開全縣規模的專項工作會議，既是集中歸位、調整狀態的收心會，又是打氣鼓勁、開始工作的動員會。希望大家通過七天假期的調整，以信心百倍、充滿活力、精神飽滿的狀態，投入到新春的工作中，為今年各項工作任務開好局、起好步。

同志們，為加快推進全縣旅遊業發展，認真貫徹落實省、市旅遊工作會議精神，回顧總結全縣20xx年旅遊發展情況，安排部署20xx年旅遊工作任務，經縣政府研究決定，今天召開全縣旅遊工作會議。

同志們，剛才英懷同志總結了去年全縣的旅遊工作，部署了今年的任務;小市鎮、東營坊鄉、草河掌鎮、國土局以及益東度假區主要負責同志分別作了交流發言，各有特色和側重，希望說到做到，也希望各鄉鎮和部門學習借鑑。

下面，我再講兩方面意見，一方面是認識問題，一方面是行動問題：

一、提高認識，增強做好旅遊工作的信心

加快旅遊業發展是落實市委、市政府決策的政治要求。 本溪市“三都五城”建設中，“楓葉之都”建設主要任務在本溪縣。按照市委書記意見，20xx年11月20日，在本溪日報刊載了《本溪縣要高舉本溪——中國楓葉之都“這面旗幟》署名文章，這既是市委、市政府的政治要求，也是本溪縣的重大責任。去年年末12月30日，市政府“楓葉之都”建設現場會也在本溪縣召開。藉此機會，將會議上市領導重要講話精神傳達一下。

楊軍生副市長重點講了三方面內容： 一是要進一步提升對“楓都”建設的重視程度。二是要正確認識我市“楓都”建設面臨的形勢和問題。三是要完善產業鏈條，加快推進“楓都”建設。20xx年的市政府工作思路概括起來就是“實施一個戰略、完善六大要素，打造四季品牌、做好六項工作”。“實施一個戰略”：即大力實施“十百千萬”旅遊發展戰略，也就是建設10個旅遊集聚區，發展100條溝域旅遊，開發和標識1000個適合旅遊的山峰，發展10000戶農家樂。“完善六大要素”：即著力完善本溪旅遊“吃住行遊購娛”六大要素，要做精本地的羊湯、林蛙、山珍等特色餐飲，要做優特色的主題樂園，要做強精品酒店，要做大旅遊購物，要做好文化演藝產業。“打造四季品牌”：即：春季“賞花踏春”遊，夏季“避暑洗肺”遊，秋季“觀楓休閒”遊，冬季“冰雪運動”遊，“四季溫泉遊”。“做好六項工作”：就是以“溫泉專案決戰年”為核心，狠抓專案建設;以完善旅遊產業鏈為目標，大力招商引資;以農家樂建設為重點，做大鄉村旅遊;以優化旅遊環境為主題，加快旅遊基礎設施建設;以建設景區旅遊購物場所、開發旅遊產品為突破，大力發展旅遊購物;提升省外遊客比例為方向，強化旅遊宣傳營銷工作。

高巨集彬市長重點講了三方面內容：一是要高標準啟動20xx年楓葉之都這項工作。這個會是從政府角度全面啟動20xx年工作，重中之重是楓葉之都建設。二是要高效率落實旅遊工作職責分工。主體，重中之重還是兩縣。三是要高強度推進專案建設。推進楓葉之都建設到時候了，要高強度，堅持問題導向，要敢於擔當，重點是縣區，破除障礙。從20xx年起，楓葉之都建設，我每個月都要聽一次，或者是市政府常務會，或者是市長碰頭會。我每次到縣區調研或者是辦公，每次必須給我安排旅遊專案。20xx年是溫泉決戰年，推進楓葉之都建設，我們既要抓面上工作，也要重點突破。拆遷戶，我們既要當好“指揮員”，也要當好“服務員”，確保溫泉旅遊專案大決戰取得勝利，確保“楓都”建設。本溪發展，有這麼兩句話，一句是集聚正能量，第二句是放射精氣神。無論我們參加會議還是研究工作，要有精氣神，尤其搞旅遊，人的精氣神上不去，旅遊也上不去，一定要精精神神的，展示一個人的形象、一個團隊的形象。

加快旅遊業發展是適應經濟“新常態”的必然要求。當前，全國經濟低速增長的新常態仍將延續，受巨集觀經濟影響，礦產品資源需求下滑、價格走低的態勢一時難以改變，給我縣以礦產資源為主的二產業發展帶來嚴重影響。但在大部分礦山企業停產、半停產的同時，關門山、老邊溝兩個景區卻異常火爆，20xx年接待遊客超過60萬人次，僅門票收入一項就達到了4300多萬元，說明了旅遊業發展的態勢和潛力。工業是基礎、是支柱，要繼續抓好保執行、調結構、謀發展;同時，要認識到加快旅遊產業發展，是“新常態”下拉動經濟的一個重要增長點。

加快旅遊業發展是我縣產業結構調整的重大決策。當前我縣一二三產業比重為12：54：34，三產業在GDP中所佔比重偏低。為了改變這一態勢，今年的政府工作報告提出了“提升一產業、優化二產業、突出發展以旅遊業為主的第三產業”的工作思路，目的就是要轉變我縣的經濟發展方式，變原來的旅遊資源大縣為旅遊產業強縣。縣委、縣政府成立了本溪縣旅遊業發展委員會，就是要將全縣旅遊工作進行統一部署和整體推進，通過旅遊業的大發展，推動全縣產業結構的調整。

加快旅遊業發展是富民強縣的有效途徑。現代旅遊業綜合性強、關聯度大、產業鏈條長。據世界旅遊組織測算，旅遊收入每增加1元，可帶動相關行業增收4.3元;旅遊業每增加1個直接就業機會，社會就能增加5—7個就業機會。旅遊行業多數繳納營業稅，營業稅約有80%留給地方。中央還將調整稅收分配結構，增加服務業對地方財政的貢獻。加快旅遊業發展，對我們增加百姓收入，富民強縣具有重大意義。

我縣旅遊業發展優勢明顯。全縣旅遊資源豐富，集山、水、洞、泉、林、歷史文化遺址、非物質文化遺產等於一體。據統計，全縣自然風光佔遼寧省的23%，佔全市的44%，可謂得天獨厚。我縣區位優勢明顯，地處擁有2400萬人口的瀋陽經濟區，縣城小市距瀋陽90公里;距大連港340公里，營口港230公里，丹東大東港160公里;距桃仙機場85公里。生態優勢極為明顯，自然稟賦，森林覆蓋率超過77%，前人保護，應倍加珍惜。市場優勢極為明顯，瀋陽經濟區人口2360萬。

我縣旅遊產業基礎紮實。近年來，縣委、縣政府高度重視旅遊業發展，通過爭取政策、金融信貸、民間投入、財政自籌等方式，累計投資10多億元，先後開發了關門山、鐵剎山、老邊溝、大石湖等重點景區，併成為全國、全省知名的景區;完善了重點交通路網，旅遊大環線即將形成;溫泉寺、湯溝多個超億元專案正在有序實施，溫泉開發呈現出多點支撐的良好局面。截至目前，全縣已開放旅遊景區15處。其中，國家4A級旅遊景區3處。現有旅行社7家，星級 “農家樂”突破130家，旅遊從業人員1萬餘人。在國家工商總局註冊 “楓葉之鄉”標識，被評為“遼寧省旅遊強縣”、“全國休閒農業與鄉村旅遊示範縣”。

旅遊業發展還存在短板。從周邊城市看，雖然我們有優質的溫泉水，卻依然面臨著本溪人去遼陽、丹東泡溫泉的窘境。從我們自身看，旅遊產業鏈條不完善，缺少特色餐飲、旅遊購物和遊樂演藝場所，旅遊留不住人，外來遊客即來即走，“半年閒”問題突出;從旅遊開發來看，旅遊資源開發面窄，重點溫泉旅遊專案建設進展不快，資源優勢亟待轉化為產業優勢;從宣傳來看，品牌知名度不高，周邊自駕遊多，省外遊客和團組遊客少等等，這些問題是短板，更是發展的潛力所在。

二、真抓實幹，推動旅遊業加快發展

20xx年是全縣經濟發展至關重要的一年，任務艱鉅，前景可期。各鄉鎮、各部門要站在調結構、穩增長、促改革的高度來審視旅遊業發展，認清形勢，理清思路，真正把旅遊業作為新興戰略性產業全力加以推進，讓其迅速成長為本溪縣的支柱產業。

一是抓重點，強力突破旅遊專案建設。面對競爭日益激烈的旅遊市場，我們只有傾力打造能夠聞名全省、融入全國、推向海外的旅遊品牌，才能增強和提高核心競爭力。否則，我縣的旅遊發展只能小打小鬧，難有大作為。今年全縣旅遊的重點仍然是景區和專案建設。景區方面，要按照5A級景區標準實施關門山軟硬體改造，景區的基礎設施建設，爭取完成鐵剎山、老邊溝4A級景區建立。啟動旅遊資源有償使用管理，為下一步有序開發、利益調整、整體宣傳營銷奠定基礎。專案方面，要立足“中國溫泉城”，著力抓好溫泉寺、湯溝兩個集聚區建設，重點是規範拆遷，限時拆遷，確保年內有幾個新專案投入運營，引進湯溝溫泉進縣城，爭創全國知名、東北一流的溫泉城市。基礎設施方面，要按照“旅遊六要素”的要求，進一步加大旅遊基礎設施建設投入，重點抓好旅遊景區打造、城鎮功能完善及配套設施建設，今年要力爭完成旅遊大環線，完善索道、旅遊服務區旅遊服務功能，提高旅遊接待能力，全面提升我縣旅遊整體實力。

二是抓促銷，拓展旅遊市場開發。旅遊經濟是知名度經濟、注意力經濟，要把旅遊資源優勢轉化為經濟優勢，僅有精品景區和優勢專案還不夠，關鍵還需要宣傳促銷、開拓市場。今年，全縣旅遊宣傳促銷要做好三個方面。一要在打造旅遊主題形象上下功夫。要廣泛引導全縣上下來思考，要發動社會各方面來關注，向社會公開徵集本溪縣旅遊的主體形象品牌。二要在構建全方位的促銷網路上下功夫。要充分發揮廣播、電視、報紙等傳統主流媒體，更要創新方式，發揮網路、簡訊、微信等新興時尚媒體的作用，形成立體宣傳陣勢，提高宣傳營銷的現代感和實效性。三要在面向主要客源市場集中促銷上下功夫。採取組織開展大型旅遊促銷活動等手段，開拓客源市場。借力CBA籃球賽、第二屆“道教•中國”文化論壇、溫泉養生體驗活動等載體，加大對外宣傳力度，逐步形成輻射全國的“滿鄉印象”。

三是抓服務，強化旅遊行業管理。優質的服務是旅遊業發展壯大的基礎。服務對於旅遊業來說無處不在，無所不包，遊客能看到的、聽到的、接觸到的都是服務。只有服務好了，遊客滿意了，才能使我們的資源優勢得到有效地發揮。一方面，要通過培訓，提高旅遊從業人員素質，提升服務水平。通過酒店評星、旅行社評級，推進旅遊標準化建設。通過抓旅遊市場整治，從嚴查處損害遊客利益、損害本溪縣形象的行為，淨化旅遊環境。另一方面，要高度重視遊安全工作，嚴格履行行業監管責任，確保措施得力、監管到位，建立安全有序的旅遊市場環境。同時，要激發社會各方力量參與旅遊的熱情。要高度重視和發揮旅遊企業行業協會、群團組織及各類俱樂部的積極性，鼓勵企業突出主業、多元經營，努力打造“旅遊企業航母”。要主動提供服務，鼓勵各類金融機構增加對旅遊專案建設的貸款規模，積極幫助解決融資、建設、管理以及企業用工等問題，為景區、企業排憂解難，提高企業自我發展能力和參與旅遊發展的積極性，助力全縣旅遊產業大發展。

四是抓領導，增強旅遊業發展責任意識。要加強政府主導。為確保各項任務和要求落到實處，會上同時下發了《20xx年本溪縣旅遊工作任務分解》《20xx年本溪縣旅遊節慶營銷活動計劃》，明確了責任單位、工作目標和完成時限。各鄉鎮特別是旅遊資源優勢比較突出的小市、草河掌、東營坊，要把旅遊工作擺在突出位置，在組織領導、資金投入、工作擺佈等方面予以傾斜，靜下心來，多研究些旅遊產業如何加快發展的問題，多為旅遊產業發展解決些實際面臨的困難，紮紮實實為旅遊業的發展多辦一些實事。要強化部門配合。旅遊業關聯性強、牽涉面廣，僅僅依靠旅遊部門的力量是不夠的。為此各部門必須強化責任意識、通力合作，共同做好推進旅遊產業加快發展這篇大文章。旅遊委要進一步做好統籌協調和分類指導，定期研究旅遊業發展熱點難點問題，為各鄉鎮、有關部門和旅遊企業做好服務。各成員單位要按照各自工作職能和特點，找準切入點，抓住突破點，從不同途徑、不同層面，支援旅遊產業發展。督查室要每月進行一次重點專案督查。最終形成黨政主推、部門共管、全民參與、上下聯動的全縣旅遊發展工作體系。要加強作風能力建設。實踐證明，我們的幹部隊伍素質整體是好的，作風頑強，經得起考驗，特別能戰鬥。但是，也存在一些不容忽視的問題，有的同志工作團隊意識不強，習慣於蒙著頭、關著門幹工作;有的同志作風渙散，對自己要求標準不高等等。在今後的工作中，每位同志都要堅持高標準、嚴要求。第一，要講紀律，切實保證機關正常工作秩序，保證各項工作高效有序運轉。第二，要講團結，只有相互補臺，才能好戲連臺，“懂團結是大聰明，會團結是大本事”。第三，要講實幹，要在全縣大力弘揚幹事創業的良好風氣，要真正使實幹和奉獻成為我們全縣幹部的一種風尚、一種覺悟、一種境界、一種追求。

同志們，“一年之計在於春”，今年2.19過春節，再有4天，就進入3月份了，旅遊工作季節性很強，我們必須只爭朝夕地工作。加快旅遊產業發展，任務艱鉅，前景廣闊。我們要搶抓機遇，開拓創新，紮實工作，不斷開創旅遊產業發展新局面，為把本溪縣建設成為中國旅遊強縣而努力奮鬥!

省旅遊工作會議講話材料 篇16

同志們：

市委市政府高度重視旅遊工作。去年以來，在市委、市政府的領導下，在各級各有關部門的大力支援下，在全市旅遊系統全體幹部職工的共同努力下，我市旅遊工作取得明顯成效，呈現出許多亮點：一是旅遊業戰略地位得到顯著提升。市委十一屆四次全會研究旅遊產業發展，討論並審議通過了《關於加快旅遊產業發展的實施意見》，並首次以市委市政府名義正式發文，對今後我市旅遊產業的發展必將起到非常重要的指導和促進作用。二是旅遊經濟持續快速增長。全市累計接待遊客、旅遊總收入分別比增17.07%和19.06%，比全國平均水平高出7.6和5.06個百分點;旅遊業創造的增加值佔全市GDP達9%，成為拉動我市經濟增長重要的支柱產業。同時，旅遊業對第三產業尤其是現代服務業的綜合帶動作用不斷增強，對城市品牌形象的貢獻不斷提高。三是高階旅遊專案建設取得新成效。重點專案進展順利，同安華強文化科技產業基地建設進行收尾階段，凱賓斯基、威斯汀等高階酒店建成並投入運營，集美國際馬戲城等大型高階旅遊文化專案動工建設。這些專案的建設和運營將較好地豐富我市的旅遊產品，有力地拓展我市旅遊的影響力和吸引力。四是旅遊的影響力和吸引力不斷提高。全年遊客滿意度位列全國60個重點旅遊城市第6名，連續3年排在全國前10名，與三亞、麗江等10個城市一起被評為20xx年度國內最佳旅遊目的地。

這些成績，是在去年國內外比較嚴峻的經濟形勢下取得的，很不容易，凝聚了各區各有關部門的大力支援和旅遊系統全體幹部職工的辛勤努力。在此，我謹代表市政府向一直以來關心支援旅遊工作的各級各部門，向全市旅遊系統的廣大幹部職工，表示親切問候和衷心感謝!

20xx年是推動全市旅遊產業發展的關鍵一年。剛才，國彬局長對去年的工作作了總結，對今年全市旅遊工作作了具體部署，我都贊成，希望各區、各部門抓好落實。這裡，我再強調幾點意見。

一、 全面推進《實施意見》的貫徹落實

市委市政府出臺的《關於加快旅遊產業發展的實施意見》是指導我市今後一個時期旅遊工作的綱領性檔案，各區各有關部門要把全面貫徹落實《實施意見》作為當前和今後一段時期支援和做好旅遊的首要任務。近期，市兩辦將下發貫徹落實《實施意見》的責任分工，各區各有關部門要結合各自的實際和工作特點，創造性地開展工作，共同促進我市旅遊產業的快速健康發展。

二、高標準推進旅遊規劃工作

要高度重視規劃對旅遊發展的指導和引領作用。切實把“高起點、高標準、高層次、高水平”的四高標準和“全域5A”的理念，融入到**城市總體規劃和城市的分割槽規劃及控制性規劃中，要牢牢把握區位優勢與對臺優勢，尤其是自然稟賦優勢和歷史人文優勢，高標準地編制全市旅遊產業空間佈局規劃和各分割槽規劃。市旅遊部門、規劃部門要把島內外一體化、廈漳泉旅遊同城化和區域旅遊合作落實在區域規劃上;要積極會同各相關部門聯合編制旅遊各旅遊要素的分項規劃。在制訂規劃工作計劃時，要分清輕重緩急，有計劃分步驟加以推進，今年要重點抓好旅遊景區專項規劃、旅遊交通專項規劃、旅遊文化產業專項規劃等專項規劃的編制工作。

三、著力抓好鼓浪嶼申遺相關工作

鼓浪嶼是燙金的名片，也是旅遊的象徵。鼓浪嶼申遺對保護傳承歷史文化風貌，提升旅遊品牌和城市形象具有十分重要和深遠的意義。去年，我市被國家文物局列入申遺預備名錄，根據初步的計劃安排，鼓浪嶼很有可能被我國列入20xx年申請世界文化遺產的正式推薦名單。按照這樣的安排，20xx年初就必須提交申遺文字，20xx年中就將迎來申遺專家的考察評估。因此，時間非常緊迫，任務非常繁重艱鉅，各項申遺工作的完成情況和質量在很大程度上具有決定性意義。鼓浪嶼管委會要全力以赴做好申遺的各項組織協調工作，各相關部門也要密切配合，齊心協力，以高度的責任感和命令感，共同配合做好申遺各項準備工作，特別是歷史風貌建築的保護、環境的綜合整治、文化品位的提升、基礎設施的完善等工作。

四、加快推進旅遊目的地建設

要圍繞現代化國際性港口風景旅遊城市的目標定位，突出對臺優勢與區位優勢，著力打造國際知名、國內一流的旅遊目的地城市。要積極拓寬旅遊的國際化視野，打響海峽旅遊品牌，積極發展具有國際化、現代化水平的濱海旅遊、休閒度假、商務會展、文體康樂等旅遊專案和產品。要高度重視旅遊宣傳營銷工作，有力提升旅遊品牌與品味。要找準營銷切入點，儘快策劃生成在國內外叫得響的主題口號和影象標識。要善於運用現代營銷手段，拓展網路營銷和線上旅遊等，全面提升旅遊推廣的針對性、專業性和有效性。要加強協調，積極整合各方面宣傳營銷渠道與資源，形成對外宣傳營銷的合力。

五、積極推進重點旅遊專案建設

以高起點、高標準和形成具有競爭優勢為導向，大力推進重大旅遊專案的策劃招商和規劃建設，以專案為抓手，帶動我市旅遊業的發展。近期，國務院剛剛出臺了《國民旅遊休閒綱要》，氣候環境和文化品位非常適合發展休閒旅遊，應該充分把握這一契機，深度挖掘和策劃一批有特色、有品位的中高階休閒旅遊專案與產品。另外，要突出我市濱海旅遊和海峽旅遊特色，如省裡新近出臺的《福建省海島保護規劃》提出的無居民海島開發政策，策劃生成一批重大旅遊招商專案，積極引進和開發新興旅遊業態;同時，積極做好“三維”招商，繼續跟進西班牙水上樂園、環東海域酒店群等高階旅遊專案，加快推進國際郵輪母港等重點旅遊專案建設。要積極幫助和推動華強文化科技產業園、正陽直升機旅遊服務中心等重點旅遊專案做好營銷宣傳。

六、不斷提升旅遊的公共服務水平

要根據《國民旅遊休閒綱要》的要求，加快旅遊公共服務能力建設。一是著力提升旅遊產業的現代化水平，加快推進智慧旅遊城市建設，建立以手機位置服務為核心，以旅遊電子資訊屏和數字電視為補充，以旅遊網站、旅遊熱線、旅遊諮詢服務中心為配套的全市旅遊公共服務綜合平臺。加強旅遊休閒服務資訊披露和旅遊休閒目的地安全風險資訊提示，加快形成方便實用的旅遊資訊服務體系。二是加快推進遊客集散中心等城市旅遊配套設施建設，完善道路標識系統，健全鐵路、公路、水路、民航等的旅遊交通服務功能，提升旅遊交通服務保障水平。三是加強旅遊休閒的安全、衛生等保障工作，加強突發事件應急處置能力建設，健全旅遊安全救援體系。四是加強培訓，創新人才培養模式，提高旅遊休閒高等教育、職業教育質量，加快旅遊休閒各類緊缺人才培養。五是大力推行旅遊服務標準化建設，制定我市旅遊公共服務設施規範，同時，抓緊制定出臺扶持和管理旅行社、星級酒店、景區升級的政策措施，不斷提升我市旅遊服務的質量和水平。六是完善相關制度，加強旅遊行業管理和執法隊伍建設，規範旅遊市場秩序，優化旅遊業法制環境，提升依法治旅水平。

七、密切協作形成合力

根據市委市政府實施意見精神，今年我市將加快推進旅遊發展委員會的籌建工作。同時，我們還要加強旅遊產業發展委員會的制度建設和協調職能。各區各相關部門要根據市裡的統一部署，加強溝通協調，形成合力。要加快推進旅遊業與其他產業的融合，積極推進旅遊與海洋、文化、體育、農業、工業、商貿產業的深度融合，重點打造濱海旅遊、商務會展、休閒度假、文體康樂等四大系列旅遊產品。要積極引進和拓展更多的旅遊新業態，加快旅遊產業從單一的觀光型旅遊向多元化、複合型旅遊轉變。要積極探索旅遊資源一體化管理體制的改革，建立健全旅遊資源開發和旅遊專案建設的多部門聯合預審制度，積極發揮旅遊行業協會的作用。要不斷加大財政投入，突出重點，強化導向，提升資金使用效益，促進旅遊產業更好更快發展。

同志們，今年旅遊業發展面臨新的歷史機遇，各項任務十分繁重。讓我們緊密團結在以同志為的黨中央周圍，實幹興旅，依法促旅，為實現全市旅遊產業科學發展跨越發展做出新的更大貢獻!

謝謝大家!

省旅遊工作會議講話材料 篇17

同志們：

今天市政府在這裡召開全市旅遊工作會議，會議的主要任務是總結20xx年全市旅遊業發展情況，部署20xx年重點工作，這將是對我市旅遊業發展的又一次有力促進和推動，藉此機會，我謹代表市旅遊局對各縣市區政府、市級有關部門和新聞媒體長期以來對我市旅遊工作給予的關心和支援表示衷心的感謝!等會徐市長還要作重要講話。下面，根據會議安排，我就去年工作進行簡要總結，就今年重點工作進行部署。

一、20xx年全市旅遊業發展情況

20xx年，寧波旅遊業在市委、市政府的高度重視下，認真貫徹落實科學發展觀，圍繞旅遊強市建設目標，堅持“規劃落地”、“營銷升級”和“行業發展”的工作導向，著力推動我市旅遊經濟又好又快發展。全年接待入境旅遊者68.63萬人次，同比增長26.3%;實現外匯收入4.29億美元，同比增長26.9%;接待國內旅遊者3074萬人次，同比增長14.5%;實現旅遊總收入380.2億元，同比增長 20.3%。旅遊經濟各項指標全省排名第二，在15個副省級城市中排名第六。重大旅遊專案進展順利，旅遊營銷務實有效，行業管理水平明顯提高，旅遊環境不斷優化，旅遊經濟總體保持了快速增長的發展態勢。主要呈現以下五方面特點：

(一)政府主導推動發展

一是各級領導高度重視。今年以來，市四套班子領導高度重視旅遊業發展，巴音朝魯書記、毛光烈市長、唐一軍副書記、郭正偉副書記、王勇副市長、宋偉部長等領導多次就旅遊業發展相關重要問題進行專題調研和作出批示。徐明夫副市長更是多次專題聽取彙報，赴實地檢查，親自對難點和重點問題進行協調和推進。市人大、市政協領導十分關注旅遊業發展。市政協主席會議對旅遊業發展情況進行了專題審議，市人大還組織人大代表對旅遊工作進行了專題視察。領導的重視為我市政府主導大旅遊發展戰略的實施注入新的動力。

二是縣(市)、區黨委政府抓旅遊的積極性高漲。鄞州區主要領導高度重視旅遊產業發展，多次專題對旅遊工作進行研究，區四套班子領導分工負責重大旅遊專案的建設推進。象山縣委、縣政府以召開縣委讀書會、縣旅發大會的形式，圍繞“休閒象山”目標，有力推動旅遊經濟強縣建立。餘姚舉全市之力成功建立了中國優秀旅遊城市。奉化市委、市政府以建立5A景區為抓手，旅遊環境整體提升。其他縣(市)區和東錢湖管委會都結合本區域實際，在推進旅遊產業發展創造出不少有成效有力度的舉措。如象山、鄞州、東錢湖等縣(市)區出臺了新一輪的旅遊業發展扶持政策。鄞州區財政20xx年共撥出1億餘元用於旅遊產業的發展。5個縣市區旅遊發展專項資金超過20xx萬元，6個縣市區還對有關鄉鎮和相關部門延伸實施了旅遊工作目標考核，縣市區發展旅遊的勢頭良好。

三是市級相關部門“合力興旅”氛圍日益形成。市規劃、交通、國土、財政、發改委、宣傳、城建、人事、貿易、工商、城管、環保、文化公安等相關部門圍繞旅遊強市建設目標，按照市旅遊經濟發展領導小組下達的考核任務，積極發揮職能作用，領導重視，責任落實，很好的促進了“合力興旅”氛圍的形成。在20xx中國旅遊投資洽談會的組織實施過程中，共有49個市級相關部門參與了旅洽會的招商招展、新聞宣傳、活動組織、環境保障和來賓接待工作，各相關部門的配合和支援是旅洽會得以成功的基礎和保證。

(二)專案建設重點突破

一是專項規劃引領新業態發展。今年在重點推動《寧波市旅遊發展總體規劃》實施的基礎上，通過編制《象山港區域旅遊發展規劃》、《寧海灣控制性詳細規劃》、《杭州灣濱海休閒旅遊區總體規劃》、《遊艇碼頭髮展規劃》、《寧波市遊艇基地發展指導意見》及自駕車遊規劃、露天營地規劃等專項規劃，進一步推動了休閒度假、商務會議、溫泉旅遊、濱海高爾夫、海釣遊艇、生態溼地等旅遊新業態的發展、新產品的引進和開發。去年我市還首次對全市旅遊經濟執行形勢進行研究和分析，進一步把握產業動態趨向，為引領產業發展提供決策依據。

二是專案招商富有成效。依託寧波良好的資源優勢、區位優勢和經濟優勢，去年全市共成功引入和推動北京首旅集團、杭州綠城集團、杭州開元旅業集團和我市的雅戈爾集團等一批國內知名的旅遊集團和企業投資旅遊業。去年全市旅遊建設專案共計103個，總投資235.5億元，已於20xx年內竣工或開業的專案計28個，總投資89.09億元，20xx年續建的專案75個，總投資146.41億元。從專案型別來看，旅遊投資要素不斷延伸，涉及溫泉酒店、旅遊度假區、旅遊房產、鄉村旅遊基地、旅遊購物、旅遊演藝等多元化要素。藉助去年旅洽會東道主優勢，我市共有22個重大旅遊專案簽約,總投資達 73.93億元。

三是重點區塊有序推進。隨著旅遊強市建設的深入和杭州灣大橋效應的顯現，東錢湖、象山港、四明山、杭州灣等重點旅遊區塊迎來了新一輪旅遊開發建設的高潮。市本級建立了重大旅遊專案領導聯絡制度，進行專題協調和督查。各縣(市)區克服用地指標緊等因素制約，採取各種措施，保證了重大專案建設的順利進行。如彌勒大佛、梁祝愛情產業園、天童景區、東錢湖旅遊度假區、半邊山旅遊區、慈城古縣城、達蓬山文化旅遊區等一批重點專案都按計劃有序推進。

(三)旅遊營銷創新升級

一是“和諧城鄉遊”唱響主旋律。年初我市會同省旅遊局在鄞州區成功舉辦“20xx中國和諧城鄉遊”浙江暨寧波開遊儀式，通過編制鄉村旅遊規劃、出臺扶持政策、包裝鄉村旅遊產品和精品旅遊線路、出版鄉村旅遊手冊、舉辦特色節慶活動、注重宣傳造勢等多種手段，積極推進鄉村旅遊發展。各縣(市)區通過抓鄉村旅遊的發展，推動了城鄉互動，實現了旅遊富民，去年我們還在全市開展了旅遊特色鎮、旅遊特色村的建立和評選，推動鄉村旅遊從量到質的提升。

我們還精心打造特色旅遊節慶。成功舉辦了中國開漁節、中國樑祝愛情節、中國開遊節、東錢湖龍舟節、餘姚四明山旅遊節、餘姚王陽明文化周、海曙購物節、江東美食節北侖港口文化旅遊節、象山“三月三”民俗節、餘姚、慈溪楊梅節等各類節慶活動，提升了城市知名度，帶動了區域旅遊發展。各縣(市)區節慶旅遊人次已佔到全年接待遊客的25%—35%。

二是區域合作開拓客源市場。積極推進區域旅遊合作，發揮寧波旅遊上海辦事處的視窗作用，在以上海為中心的長三角市場實施終端營銷，推進了長三角旅遊交流與合作。繼續深化“活力浙東南”和“牽手浙西南”黃金旅遊線。成功組織了“萬人遊貴州”活動，增強了兩地的旅遊交流。去年我市還組織了“成都?寧波宣傳週”旅遊推廣活動，設立了國內首家旅遊專賣店。組團赴韓國首爾、濟州等地進行促銷，通過整合航空公司、旅遊企業等各類資源，境內外市場開發取得成效。組團參加了國際旅交會、國內旅交會、浙江省旅交會、南京長三角旅遊交易會和上海旅遊資源博覽會等各類展會，榮獲最佳組織獎和最佳展臺獎等多類獎項。

三是創新手段進行多元化營銷。注重網路營銷，旅遊資訊化平臺初具規模。完善“96118”旅遊諮詢與投訴處理平臺，並與81890、114等服務平臺聯網合作，強化旅遊諮詢、旅遊預訂等服務功能。與《寧波日報》合作開闢“20xx和諧城鄉遊”專欄，與南苑飯店、中國移動聯合舉辦環球小姐中國區總決賽，與中國寧波網共同策劃了“美麗寧波”十佳系列評選活動。創辦了《阿拉旅遊》雜誌，完成城市宣傳片《寧波之戀》MTV拍攝。加強市縣兩級聯動，通過市場化運作，與浙江衛視、寧波電視臺的《休閒江南》、《旅遊線上》欄目及《中國旅遊報》等實施戰略合作，宣傳推介寧波旅遊。

(四)行業管理品質提升

一是基礎管理更重實效。積極推進旅遊標準化建設，與省旅標委合作起草了《浙江省旅行社等級評定標準》，並將於今年試行，在行業內全面實施了新版旅行社責任保險制度。公共服務體系建設紮實起步，市旅遊諮詢服務中心發揮諮詢引導和視窗示範作用，引導奉化、餘姚、北侖、鄞州、寧海、象山等縣(市)區的諮詢服務分中心聯網成線。旅遊培訓工作有序開展，市本級和縣(市)區組織的旅遊行業服務技能比賽富有成效。

二是品牌建立拓展外延。積極推動旅行社做大做強，寧波飛揚旅行社、寧波中國旅行社集團有限公司相繼完成企業兼併，浙侖海外旅行社有限公司參股市旅遊集散服務中心。全市新批旅行社17家，3家旅行社榮獲全國“百強旅行社”稱號，16家旅行社榮獲省“百強旅行社”稱號。全年新增星級飯店20家(其中五星1家，四星2家)，新增省級綠色飯店5家。新增星級餐館5家。景區建立取得明顯成果，奉化溪口-滕頭景區5A級旅遊區建立向縱深推進，慈溪大橋生態農莊、北侖鳳凰山主題公園、鎮海招寶山風景區、鎮海九龍湖旅遊區已成為國家新一批4A級旅遊區，綠野農莊、金田銅業成為全國工農業旅遊示範點。旅遊強縣、旅遊特色鎮、村的建立工作有序推進。

三是環境優化凸顯規範。20xx年，全市開展了整頓和規範旅遊市場秩序專項活動，全年共受理有效旅遊投訴167起，作出行政處罰4件。會同工商、公安、交通等部門多次進行聯合執法檢查。各縣(市)區對旅遊安全工作高度重視，旅遊、質監、安監、消防、公安、工商、物價等部門不定期開展聯合執法檢查，安全管理的手段不斷創新，旅遊安全制度規範，安全管理責任到位，全年沒有發生一起重大旅遊安全責任事故，營造了“和諧、安全、文明、有序”的旅遊環境。

(五)成功舉辦第三屆中國旅遊投資洽談會

一是檔次規模超過歷屆。本屆旅洽會首次由國家旅遊局與浙江省政府聯合主辦，國家旅遊局邵琪偉局長、浙江省呂祖善省長和市委巴音朝魯書記親自擔任名譽主任，毛光烈市長、鐘山副省長和國家旅遊局王志發副局長擔任組委會主任。全國31個省、市、自治區及新疆建設兵團和美國、德國、日本等11個國家以及大連金石灘、上海佘山等全國8個國家級旅遊度假區在旅洽會設了展位。有來自60餘個國家的4200多名境內外投資商和5000餘名參展商參會，其中境外投資商和專業客商比重超過30%，境外著名企業超過200家。共推出1700個旅遊招商專案，現場簽約42個，總投資達402億元。寧波市還被國家旅遊局授予旅洽會特殊貢獻獎。

二是特色影響充分顯現。20xx旅洽會不僅在招商招展中著力提升國際化程度，引入國際化展位、招徠國際性投資商，而且在相關活動中引入了國際化元素。為了充分發揮旅洽會的“平臺”作用，組委會舉辦了中國旅遊投資研討會和中國旅遊投資商座談會，國家旅遊局釋出了彙集全國最新、最權威的《20xx中國旅遊投資報告》和《中國旅遊投資企業名錄》。4場專題對洽會有針對性地邀請了一批國內外投資商參與對洽研討，對推進專案對接、落地簽約發揮了積極作用。

三是安全和諧組織流暢。20xx旅洽會通過各方的精心組織、周密部署，實現了安全有序、保障有力、服務周到的展會服務目標。組委會針對活動多、參會人員多、涉及環節多等特點，制定應急預案，做到細節到底到邊，確保活動現場的秩序和食品安全。重點選擇了80餘家涉及7大門類的主流媒體共200餘名海內外記者參加了旅洽會的全程報道，有力提升了旅洽會的影響力和品牌形象。

同時，市縣兩級旅遊主管部門在系統內積極開展“作風建設年”和旅遊行風建設等各項活動。通過深入開展建立“黨建工作先進單位”、“文明機關”、“文明基層站所(視窗)”等系列活動，提高了辦事效率和服務質量，樹立了旅遊行業的良好形象。我市旅遊行風建設位列20xx年全省評比第一，市旅遊局被人事部、國家旅遊局評為全國旅遊系統先進集體。一批縣市區旅遊局被評為省旅遊系統先進集體，全市旅遊系統保持了積極向上的精神面貌和良好的工作狀態。

在充分肯定成績的同時，我們也要清醒地看到寧波旅遊業發展存在的一些問題和不足。一是杭州灣跨海大橋雖然貫通，但寧波作為旅遊目的地的體系建設還剛剛起步，產業基礎還比較薄弱，產業要素配套還不夠健全，集散中心等城市旅遊功能不夠完善，與杭州等周邊城市差距很大。二是當前寧波旅遊面臨著產業轉型的重大壓力，休閒度假型的旅遊新產品、新業態、新特色還不明顯。旅遊行業的規模不大，龍頭企業品牌不響，產業整體素質有待提升。三是旅遊產業領域的不斷拓展和相對薄弱的旅遊管理調控能力的矛盾日益突出。這些都需要我們高度重視、積極應對，努力去加以解決。

二、20xx年的主要任務

20xx年全市旅遊工作要以黨的xx大精神為統領，以市十一次黨代會和市服務業大會精神為指導，全面貫徹落實科學發展觀，積極融入經濟社會發展全域性，圍繞“打造休閒旅遊之都、建設旅遊經濟強市”的奮鬥目標，深入實施政府主導發展戰略，堅持“規劃落地、營銷升級、行業發展、功能完善”的工作導向，努力對接世博會、融入長三角，著力打響“大海、大港、大橋、大佛”四大品牌，營造“文明、和諧、有序、安全”的旅遊環境，全面增強寧波作為長三角重要休閒旅遊目的地的綜合競爭力。

20xx年全市旅遊業發展的預期目標為：入境過夜遊客80萬人次，同比增長20%，旅遊外匯收入5億美元，同比增長22%;接待國內旅遊3380萬人次，同比增長10%;旅遊總收入435億元，同比增長14.5%。實現全市旅遊總收入增速高於GDP增速，高於長三角地區旅遊總收入平均增速。

圍繞上述指導思想和工作目標，20xx年全市旅遊工作的主要任務是：

(一)著力打響“四大”品牌，提升寧波旅遊影響力

旅遊資源不可移動的特性決定了旅遊業是知名度經濟和注意力經濟，在資訊氾濫的時代，旅遊品牌的提煉和培育對於旅遊市場的開拓具有重要意義。一句“上有天堂、下有蘇杭”的形象廣告語流傳千年至今還經久不衰。寧波旅遊資源型別眾多，底蘊豐厚，但一直以來沒有培育出具有市場競爭力、特色明顯的響亮旅遊品牌。雖然品牌的形成和為市場所接受不是一朝一夕之功，有一個漸進和積累的過程，但現階段寧波旅遊要實現跨越式發展急需品牌，更需要通過打造品牌來對現有資源和產品進行提升和整合。為此，我們在前期深入調研的基礎上，結合寧波旅遊開發的實際和優勢，提出今後幾年內要以打響“大海、大港、大橋、大佛”四個品牌為目標，著力提升寧波旅遊的影響力。

一是要培育“大海”旅遊產品。海洋旅遊是寧波旅遊發展的優勢所在、特色所在和潛力所在。要大力發展海洋旅遊，打造濱海休閒旅遊六大基地。以象山港和環石浦港區域為核心，以鬆蘭山度假區和半邊山、中國漁村一期(二期)為主體構建濱海休閒、康體娛樂基地;以鬆蘭山度假區、白沙灣度假村、寧海灣、洋沙山為主體構建遊艇休閒產業基地;以象山半島為主體構建自駕車露營地;以象山大目塗為主體構建濱海高爾夫基地;以新橋為核心的大塘港區域構建國家級影視產業基地;以漁山島為主體構建國際海釣基地。推進石浦漁港古城二期開發，完成入口廣場建設及漁港路立面改造，策劃古城夜遊活動。建設石浦海鮮美食街。重點突破半邊山旅遊區、中國漁村二期、白沙灣度假村等一批重大在建專案。

大力挖掘海洋文化和海鮮資源，開發節慶活動。形成“春踏沙灘夏海釣，秋看開漁冬品鮮”。3月份利用石浦地區“三月三”的品牌優勢，舉辦“三月三”踏沙灘活動。6月份舉辦國際海釣節，邀請日本、韓國及香港、中國臺灣地區和中國大陸代表參加。9月份精心推出第十一屆中國開漁節護海之旅、祭海之旅、開船之旅等七大“開漁之旅”特色旅遊線路。

二是做好“大港”旅遊文章。港口旅遊是寧波旅遊業發展的重點和亮點。世界上所有的著名港口城市都是旅遊城市。發展港口旅遊也是提升寧波旅遊國際化水平的有效途徑，今年要制定大港旅遊開發三年計劃，擦亮寧波港口旅遊這張名片，形成與周邊城市差異化競爭的特色港口旅遊產品。加快建設港口郵輪基地，逐步開通國際郵輪旅遊線路。完善港口旅遊相關的配套設施和服務。今年還要啟動北侖山島港區觀光平臺建設，開發梅山島漁人碼頭，開通“海上看港口”觀光線路，舉辦有影響力的港口旅遊節慶活動，開發港口工業旅遊專案，進一步整合北侖鎮海臨港旅遊資源及設施，將鳳凰山主題樂園、九峰山等景區串點成線。

此外，要開發海上絲綢之路文化，複製宋代航濟艇，舉辦海上絲綢之路旅遊文化節。同時，以寧波幫文化為核心，配合相關部門興建和修復寧波幫博物館和寧波幫文化公園，開發葉氏義莊、包氏故居、邵逸夫舊居等文化旅遊資源，推出“商幫文化尋根遊”旅遊線路。

三是發揮“大橋”旅遊效應。作為目前世界上長度最長、工程量最大的跨海大橋——杭州灣跨海大橋，也是兼具旅遊觀光休閒功能的大橋。大橋將於今年5月通車。屆時，長三角地區各城市間將形成3小時旅遊交通圈。大橋開通將改變目前寧波在長三角的旅遊格局(即從原來處於“Z”字形交通旅遊末端迅速轉變為“X”字形樞紐旅遊中心之一)，同時大橋本身和它具有的觀光平臺也是具有重量級的旅遊資源。為應對杭州灣跨海大橋開通，今年我市將重點培育“大橋”品牌，努力發揮“大橋”旅遊效應。充分發揮大橋作為世界級旅遊資源的優勢，巧借大橋“說事”、“造勢”，完善大橋的旅遊功能，強化區域營銷，打好“橋牌”，推出“大橋之旅”黃金旅遊線，使寧波儘快融入華東黃金旅遊線。

同時藉此機會加快杭州灣新區休閒旅遊板塊的規劃招商與建設，全新推出慈溪達蓬山旅遊度假區，以徐福東渡文化和山地休閒健康為主題，打造濱海山地型全新休閒基地。另外還要開展舟山連島大橋和象山港大橋對寧波旅遊帶來的影響研究，做好前期對接和準備。

四是要打響“大佛”旅遊品牌。佛教文化是寧波旅遊的重要資源。奉化彌勒大佛將於9月份舉行盛大的開光典禮，大佛開光的轟動效應、溪口景區創5A的成功以及天童、阿育王寺開發建設的加快都將吸引境內外遊客關注的目光。要進一步整合資源，以打造全國第五大佛教名山為目標，加快大佛工程建設，同時要抓好溪口滕頭景區創5A景區進度，完善相關旅遊配套設施，確保20xx年建立成功，景區提升有明顯成效。要做好佛教旅遊產品的市場開拓，要以日本、韓國、東南亞、港澳臺、長三角、福建等地為重點，有針對性的開展營銷，同時要巧借普陀山、國清寺等周邊景區的光，聯手開發客源市場，做到“資訊互通，線路互聯、客源互送”，共同做大做強浙東佛教旅遊板塊。

(二)配合“中提升”戰略，大力發展都市旅遊

目前我市正在大力推進“中提升”戰略的實施。就“中提升”的作用和內涵而言，它不僅是重點區塊和重點專案的建設和提升，更是對城市軟實力、城市品位和城市形象的提升，旅遊業在其中大有可為。今年我們將配合“中提升”戰略，以海曙區、江東區、江北區、鄞州區及東錢湖旅遊度假區區域為中心，大力推動都市旅遊的發展。都市旅遊發展的核心要培育出一批內涵豐富、型別多樣的都市旅遊新業態和產品，提供功能完善、以人為本的城市旅遊配套服務，營造出國際化、標準化和規範化一流的城市旅遊環境，通過大力發展都市旅遊，從而帶動城市整體形象的提升，這也是杭州、上海、成都、大連等地近年成功經驗的總結。

一是要配合抓好“中提升”重點區域旅遊開發。市委市政府確定的“中提升”十大區塊中，其中牽涉到休閒旅遊功能的海曙區鬱家巷歷史文化街區、月湖歷史文化西區、和義路濱江區塊、鄞奉路商務區塊、江北的灣頭區塊、慈城古縣城、東錢湖國家級旅遊度假區等專案，我們要按照市委市政府的總體部署，配合市規劃、建設、城管、文化等相關部門和相關區，做好區塊內休閒旅遊功能的規劃、佈局和完善，推動區域內重大旅遊專案的引進和建設，為我市“中提升”戰略的實施作出應有的貢獻。

二是要編制實施《都市旅遊三年行動計劃》。今年我們要配合做好世界銀行《寧波城市旅遊產品規劃》的編制和實施，按照規劃的總體要求，在市政府的領導下，建立都市旅遊發展的協調機構，會同市城建、城管、文化、交通等相關部門以及縣市區政府深入調研，精心編制《寧波都市旅遊三年行動計劃》，以《寧波市旅遊發展總體規劃》和行動計劃為指引，加快構建都市旅遊核心圈，以“抓規劃、抓產品、抓配套”為著力點，推進都市旅遊資源的整合和開發。

三是要啟動建設一批引導性專案。一要抓好現有城區和景觀專案旅遊元素的融入。進一步提升三江水上游產品，完善城市夜景工程和天一閣夜遊專案，打造城市全新的視覺效果，著力營造“夜寧波”的都市夜遊氛圍。二要打造月湖西區旅遊特色街區，強化休閒旅遊功能，包裝推出慶安會館旅遊劇場和一批國際旅遊社會資源訪問點。三要建立中央遊憩帶(RBD)，將老外灘、天一廣場、萬達廣場建立成為國家4A級旅遊購物休閒區。推進姚江文化旅遊帶、梁祝愛情產業園區以及江北、東錢湖等地遊艇基地的建設。

(三)加大專案建設力度，提升旅遊產業整體素質

今後一個時期，我市旅遊業發展的重中之重就是按照“佈局優化、資源共享、優勢互補、區域聯動”的要求，以城市為中心，以資源為依託，以專案為支撐，發揮城市的旅遊集聚和輻射作用，加快推進重點區塊和重大專案建設。

一要打造重點旅遊區塊。重點區塊建設的關鍵在於重點專案，一個好的專案，不僅可以延伸旅遊產業鏈，形成旅遊產業群，促進旅遊業結構調整、轉型和升級，而且還可以提高旅遊業的持續增長能力，增強區域旅遊的發展後勁。今年要圍繞資源優勢，強化專案策劃包裝，提高專案開發效能。穩步推進東錢湖、四明山、象山港、寧海灣等四大重點區塊和四明山度假基地、大橋溼地度假區、東錢湖旅遊度假區、梁祝愛情產業園、奉化露天彌勒大佛、鎮海九龍湖旅遊區、寧海溫泉三期、慈城古縣城、象山半邊山等十大重點旅遊專案開發建設。

同時要加大重大旅遊專案的招商引資力度。組織重大旅遊專案投資商推介和對洽活動，完善重大專案領導聯絡制度，建立重大專案部門協調會商制度，完善旅遊招商專案庫建設，強化網路招商功能，提高網路招商效率，為重大旅遊專案的順利建設提供有力保障。

二要建立旅遊“十百千”工程。今年要積極推動各縣市開展建立浙江省旅遊經濟強縣活動，努力實現保一爭二目標。同時推動奉化溪口鎮、象山石浦鎮、餘姚樑弄鎮、鄞州龍觀鄉、東錢湖鎮等10個旅遊特色鎮和奉化滕頭村、鄞州灣底村、餘姚柿林村、江北五星村、北侖梅港村、象山東門村、慈溪大山村等30個旅遊特色鎮(村)的建立，通過旅遊強縣的建立、旅遊特色鎮村的打造為旅遊強市的建設打下堅實基礎。

三要大力推進旅遊標準化和法制化建設。要以標準化和法制化建設為手段，進一步提升行業整體素質。今年要爭創全市旅遊工作會議講話稿A級旅遊區1家、AAA級以上旅遊區8家，全國工農業旅遊示範點2個，三星級省級鄉村旅遊示範點3個，省級自駕車營地1個。新增1家國際旅行社，引入1家境外品牌旅行社，新增20家國內旅行社。全市新增三星級以上飯店20家，省級綠色飯店5家，四星級以上餐館不少於10家。同時要開展《寧波市旅遊景區點管理條例》人大立法前期調研，制定出臺《寧波市旅遊區點安全管理辦法》和《寧波市經濟型飯店評定標準》。出臺相應政策鼓勵旅遊企業做大做強，落實旅行社代理公務旅遊業務制度，積極引導旅遊企業通過集團化經營、股份制改造、資本多元化組合等方式，拉長旅遊經營產業鏈。要通過舉辦導遊風采大賽、制定實施全市旅遊系統幹部教育三年計劃等手段，進一步推動行業的整體素質提升。

(四)實施合力營銷，推銷城市旅遊新形象

今年我們要按照“系統化、社會化、市場化”的理念，針對長三角及境外重點客源市場，實施合力營銷和整合營銷，進一步強化區域合作，舉辦節慶活動，開拓客源市場，推銷寧波作為長三角最佳旅遊目的地的城市旅遊新形象。

一是要深度開發境內外客源市場。組織實施“寧波旅遊上海旅遊推廣年”活動，以杭州灣大橋貫通為契機，通過整合各縣市區和重點旅遊企業資源，在以上海為中心的長三角客源市場進行高密度、全方位和多手段的推介和宣傳，組織好上海媒體、旅行商和遊客“百千萬”工程。充分利用國內、國際航空、鐵路增開、高速成網的有利條件，積極開發四川、廣東、福建、鄭州、武漢、北京、天津等國內客源市場。組織赴韓國、日本進行專業促銷。借“梁祝愛情節”赴義大利舉辦的有利時機，整合“大衛”旅遊資源，開發義大利客源市場。與東方航空公司合作策劃組織“東航寧波周”活動。要整合資源，創新機制，成立寧波城市旅遊營銷推廣專家諮詢委員會和寧波旅遊營銷媒體聯盟。同時要創新營銷手段，充分發揮簡訊、影視營銷等新手段的積極作用。

二是積極推動區域合作。要以深化長三角旅遊一體化為重點，進一步加強旅遊區域合作。要本著“產品互推、線路互連、客源互送、資訊互通”的思路，以打造長三角無障礙旅遊區為重心，進一步提升寧波旅遊的對外影響力，增強我市的區域旅遊競爭力。今年要舉辦長三角十五城市旅遊高層峰會，力爭在旅遊專線開通、景區門票異地銷售、旅遊資訊即時釋出等方面實現無縫對接，啟動《寧波旅遊對接世博三年行動計劃》。繼續深化“活力浙東南”旅遊聯合體運作機制，加強與金華、衢州、麗水等周邊城市的旅遊線路組合。積極開展“慈北、江北、鎮北”文化旅遊帶合作。

三是要策劃舉辦標誌性旅遊節慶活動。今年我們將會同國家旅遊局策劃舉辦具有城市標誌性節慶意義的“寧波國際旅遊節”，整合各方資源，在辦節理念、辦節內容上注入國際化元素，提升層次，做大影響。指導支援象山、寧海、奉化、鄞州做好中國開漁節、中國開遊節 、彌勒文化旅遊節、梁祝愛情節等系列節慶的籌備組織工作。精心包裝產品，完善配套設施，強化對外宣傳，推銷節慶旅遊線路。同時針對今年“奧運旅遊年”主題，我們將精心組織“奧運旅遊年”開遊儀式、杭州灣跨海大橋奧運火炬傳遞、東錢湖龍舟賽、環湖自行車賽、高爾夫友誼賽、海釣邀請賽、排球錦標賽等體育旅遊活動。進一步加強旅遊與體育、文化、會展等產業的融合，培育郵輪遊艇、海釣、自駕車營地、高山度假等多種旅遊新業態，推出高爾夫之旅、海釣之旅、排球賽事之旅等體育旅遊線路。

(五)完善旅遊功能配套，推進旅遊目的地體系建設

隨著旅遊產業散客化、大眾化、常態化的趨勢日趨明顯，旅遊方式由旅行社團隊為主的點線型向目的地散客自助的板塊型轉變，構建城市旅遊公共服務平臺已成為當前我市旅遊產業發展刻不容緩的一件緊迫任務。

一是要加快推進市旅遊中心建設。在抓緊完成專案前期規劃、土地出讓、運作機制確定等準備工作的基礎上，爭取專案能夠今年完成立項並開工建設，要以市旅遊中心為平臺，以市旅遊集散功能為依託，各縣(市)、區分中心為支撐的全市旅遊集散網路體系，並實現與上海、杭州、南京等長三角城市旅遊集散中心對接。

二是要優化旅遊公共服務體系。完成市旅遊諮詢中心換址，年內新增縣市區諮詢分中心5家，強化諮詢中心服務功能和視窗作用。完善旅遊多語種標識系統、旅遊交通指示系統、星級旅遊廁所等基礎配套設施。健全旅遊安全保障機制，完善旅遊安全應急預案，加大旅遊安全考核力度，推進旅遊保險體系建設。

三是大力推動旅遊資訊化程序。要強化旅遊諮詢、旅遊預訂、旅遊投訴處理、網路招商、網上營銷、安全救援、虛擬社群等網上功能，開通網上旅遊電臺、網上旅遊劇場，建設旅遊電子商城。將寧波旅遊呼叫中心的功能擴充套件到長三角區域，並提供多種語言的旅遊資訊，通過幾年的努力將寧波旅遊網建設成為寧波旅遊第一電子門戶。

同志們，20xx年是寧波旅遊強市建設的關鍵之年，也是寧波旅遊業要實現轉型升級的開局之年，工作任務明確以後，關鍵在於落實。這些工作任務能否保質保量的完成，關鍵在於如何提高全市旅遊系統的產業引領力、增強行業的凝聚力和管理部門的執行力。

一要突出產業引領力。我們要及時應對新的形勢和新的機遇，“跳出旅遊抓旅遊，融入全域性抓旅遊”，緊扣黨委政府的中心工作，改變傳統行業管理的理念和工作模式，向旅遊產業的政策法規制定、產業發展的佈局謀篇、產業發展環境營造等方面進行轉型，發揮旅遊業在帶動融合提升等方面的特有作用，為寧波經濟社會的發展作出貢獻。

二要增強行業凝聚力。我們要緊緊把握行業這個基礎。沒有行業就沒有產業，要把推動行業做大做強作為根本，把提升行業的整體素質作為方向，拓寬行業領域，拓寬工作眼界和思路，建設一支強有力的行業隊伍。

三是要提高部門執行力。我們要切實轉變工作作風，本著“求真務實、知難而進”的精神和狀態，加強工作的可操作性和針對性，遇到難題不畏難，從創新中找方法，從實踐中找手段，提高工作的效率和質量，令行下效，上下一心，為推進旅遊強市的建設作出我們應有的努力。

謝謝大家。

省旅遊工作會議講話材料 篇18

同志們：

今天，召開全市旅遊工作會，主要任務是學習貫徹全國、全省旅遊工作會議精神、市委二屆九次全體(擴大)會議精神和市“兩會”精神，認真總結20xx年全市旅遊工作，全面部署20xx年旅遊工作，表彰20xx—20xx年度“五好風景區、五好星級飯店、五好旅行社、優秀導遊員”。會上，市政府副市長廖達鳳同志將作重要講話，希望大家結合實際認真貫徹落實。我就全市旅遊20xx年總結和20xx年安排作工作報告。

一、20xx年全市旅遊工作

20xx年，各級領導高度重視宜昌旅遊，為旅遊業營造了良好的發展環境。8月26日，中共中央政治局委員、省委書記俞正聲、省長羅清泉對宜昌三峽旅遊進行專題調研，要求科學規劃，、合理開發、永續利用。9月27日，省委書記俞正聲、省長羅清泉親自參加世界旅遊日中國主會場慶祝活動。市委、市政府高度重視旅遊業的發展，把旅遊業作為全市經濟的支柱產業、動力產業大力培植。市委、市政府出臺7《關於加快旅遊業發展的決定》.制定7一系列加快旅遊業發展的優惠政策.標誌著宜昌旅遊業發展進入T一個新階段。市委、市政府先後召開了“四大家”旅遊工作座談會、兩壩一峽旅遊開發專題辦公會議，研究解決旅遊業發展的重點難點問題。

全市旅遊工作在市委市政府領導下，以建立世界水電旅遊名城為目標，圍繞提高旅遊經濟執行的質量和效益，進一步加大推廣城市旅遊形象，加快旅遊專案建設，加大旅遊市場的整頓規範，認真做好“非典”防治工作，不斷促進旅遊經濟的恢復與振興。20xx年接待國內外遊客612.2萬人次，旅遊總收入26.s8億元。其中接待海外遊客10.17萬人次，旅遊創匯2108萬美元，一手抓非典預防，一手抓旅遊經濟，各項工作取得7新的進晨和突破。

(一)防“非典”工作成效顯著。去年4月份以來，根據市委、市政府的統一部署，全市旅遊行業突出防治重點，嚴防“非典”通過旅遊傳播和擴散。成立7防“非典”領導小組和旅行社、星圾飯店、旅遊景區、綜合協調、檢查督辦五個專班。在指導思想上提出：寧可旅遊業暫時受損，也要確保全市人民的生命健康;在工作部署上制定下發《宜昌市旅遊經營單位預防控制“非典”應急預案》，進行7緊急動員、總體部署;在落實措施上要求旅遊從業人員要做到“兩熟知”、“兩能夠”，旅遊企業要嚴格執行"不準”。建立並執行旅遊行業防“非典”三項制度——日報制、督辦制、處罰制。實行2¨、時值班制，“五一”期間不停休。對執行“五不準”和政府通告不力的旅遊企業及從業人員，給予了嚴厲的處罰。通過全市旅遊行業的共同努力，全市未發生一起通過旅遊活動傳播、擴散的非典病例和疑似病例。為全市防“非典”工作做出了積極貢獻，

(二)宣傳促銷效應顯現。全市通過節慶活動、媒體宣傳、網路等多種形式，抓住重點時段，先後組織開展7一系列旅遊宣傳活動，有力地促進“非典”後旅遊市場的恢復。一是突出宣傳“新三峽、新宜昌”。三峽工程蓄水通航發電後，加大了對新三峽旅遊的宣傳推介，先後舉辦了新三峽旅遊首遊式、新三塊旅遊研討會;央視《歡樂英雄》國慶特別專輯熱氣球飛越新三峽，節目措出後在全國引起了強烈的反響。國務院外交部、國家旅遊局組織的“遊三峽、見證歷史”活動在宜舉行，這是非典後我國在歐美市場舉行的最大規模、的旅遊促銷活動。二是放大節慶品牌效應。成功舉辦了世界旅遊日中國主會場慶祝活動暨第四屆中國宜昌三峽國際旅遊節，是規格最高、最具有世界性、群眾參與最多的一次旅遊節節慶期間，先後開展了焰火晚會、全國百強旅行社“新三峽”遊宜昌行、旅遊節投資洽談會、新三峽之旅考察等八大主題活動和第三屆中國網友節、事件旅遊及旅遊目的地建設管理國際論壇等九大系列活動。開展了“新三峽十景”評選活動，19.7萬人參加了網上評選，評選出了三峽大壩、石牌等“新三峽十景”。三是積極拓展國內外旅遊客源市場。組織開展7赴日、韓、歐美等國的旅遊宣傳促銷，在武漢舉辦

大型旅遊產品展覽會、參加昆明國際襪遊交易會，公開出版7中英文對照的《走進宜昌導遊詞》，製作了宜昌三峽旅遊VCD，大力宣傳推介高峽平湖、環壩·雙神遊、兩壩一峽遊等“新三峽”七條新幹線，有力地拓展了旅遊客源市場。

三)專案投資取得新發展。全市出現了新一輪旅遊專案投資熱潮，大企業、大集團紛紛進軍宜昌旅遊業。在建、續建旅遊專案進展順利。全市在建重點旅遊專案32個，計劃總投資30.3億元。三峽黃牛巖旅遊專案、長陽清江生態旅遊區、秭歸鳳凰山——木魚島、宜都清江天龍灣、五峰柴埠溪、當陽三國文化等重點旅遊專案建設進展良好。20xx年，全市引進大旅遊專案有：浙江均瑤集團投資4億元興建五星級酒店，投資1000多萬元興建三峽遊客中心;浙江麗水元辰有限公司投5.4億元興建“關帝聖壇”;香港信德集團投資7000萬元興建秭歸旅遊港;長江三峽旅遊發展有限責任公司投資1000萬元開發壩區“一中，心四園區”專案;興發集團投資3000萬元興建峽口旅遊碼頭。全市新推出了30個重點旅遊招商專案對外招商，並在香港開展了旅遊專案招商活動。

(四)行業管理進一步加強。全面啟動導遊執業IC卡管理系統，完善導遊管理服務中心的職盲紮實行了科學現代的導遊管理和合法公開的導遊報酬機制。大力開展“景區創A、飯店創星、旅行社創強、導遊創優”活動，提升旅遊產業素質。加快城市旅遊特色餐飲。以20xx“烹飪王國遊”主題年活動為契機，積極開發具有宜昌特色的風味菜餚、風吃小吃系列。制定了《宜昌市星級旅遊餐館標準》，開展星級旅遊餐館評定工作，首批評出了土0家星級餐館。姐建了宜昌三峽旅遊服務有限公司，面向市場、面向遊客，加快研製開發了一批有特色的旅遊商品(紀念品)。舉辦五期旅行社、星級飯店、導遊人員培訓班，開辦了導遊大專班，全面提升旅遊從業人員的整體素質。加大旅遊執法力度，與市安辦、公安、交通、技監、衛生等部門對城區旅遊市場秩序和安全進行了兩次大檢查，檢查100多家旅遊企業，優化旅遊市場環境，“十一”黃金週期間，700份問卷抽樣調查顯示，遊客的滿意’率高達98.4%，比去年上升了了6個百分點。

(五)旅遊行風建設取得新成果。全行業深入學習貫徹黨的xx大精神，樹立了旅遊行業良好的精神風貌。深入開展了“五好星級飯店”、“五好旅行社”、“五好景區”和“優秀導遊員”的“五好一優”的建立活動，大力開展以誠實守信為主要內容的職業道德教育和信用道德教育，開展了行風建設回頭看活動，取得了新成果。

回顧過去的一年，全市旅遊概括起來講：“非典”重創了我市旅遊業，“非典”後旅遊業恢復的比預期要好要快，新三峽旅遊迅速升溫併成為全國旅遊熱點，旅遊專案建設繼續保持了良好態勢，世界旅遊日的成功舉辦進一步把宜昌旅遊推向了全國，推向了世界，宜昌旅遊繼續保持了在全國、全省應有的地位。這些成績的取得來之不易，它是市委、市政府正確領導、高度重視的結果，是縣市區黨委、政府重視和支援的結果，是市直各部門和全社會共同參與，積極支援的結果，也是旅遊全行業克難奮進，紮實工作的結零。在此，我代表市旅遊局，向一貫重視和支援旅遊業的各級領導、各有關部門和新聞單位的同志們，表示衷心的感謝!向全行業廣大幹部職工付出的辛勤勞動，表示親切的慰問!

在充公肯定的同時，我們也要清醒地看到，我市旅遊業仍存在一些突出問題和薄弱環節。旅遊企業抗風險能力不強：旅遊市場開拓力度不夠;旅遊專案建設發展不平衡;旅遊市坍整頓規範力度不夠;旅遊企業整體素質不高;各級旅遊部門管理機制創新不夠等。這些問題.我們在今後的工作中要高度重視並下大力加以解決。

二、20xx年全市旅遊工作安排

20xx年，是實現旅遊業恢復與振興的關鍵一年，是確保完成“十五”旅遊計劃的重要一年，全市旅遊行業要圍繞建立世界水電旅遊名城的目標，認清形勢，把握機遇，實現宜昌旅遊業的恢復與振興。根據國家、省旅遊工作會議精神和市螢二屆九次全體(擴大)會議精神，20xx年全市旅遊工作總的要求是：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面貫徹黨的xx屆三中全會精神，認真落實市委、市政府《關於進一步加快旅遊業發展的決定》，以建立世界水電旅遊名墟為目標，加大城市旅遊形象宣傳，加快旅遊專案建設，加強旅遊市場管理，大力推進旅遊企業改革，打造新亮點，增創新優勢，實現旅遊業的恢復與振興，20xx年接待國內外遊客總量恢復到20xx年的水平。

為完成上述目標和任務，要重點抓好以下五個方面工作：

(一)大力開拓國際國內旅遊市場，今年，全市旅遊市場開發要突出重點客源市場。國際市場，歐§要恢復，港澳臺要鞏固，南亞要拓展，其他國際市場要進一步開發。國內市場.進一步鞏固以武漢為中心的華中市場，拓寬以北京為中心的華北市場、以上海為重點的華東市場和以廣州為重點的華畝市場。

1、加大城市旅遊形象宣傳。要繼續以中央電視臺等媒體為重點，大力宣傳推廣城市旅遊形象。在中央電視臺、《中國旅遊報》等媒體播放、刊登“金色三峽、銀色大壩、綠色宜昌”械市形柬廣告和城市天氣預報;爭取與央視合辦有影響力的節目;積極組織參加華中旅遊博覽會，舉辦宜昌三峽旅遊特展;開展宜昌三峽旅遊“華南行”促銷活動;組織港溴臺，殊三角旅遊企業、媒體“宜昌新三峽之旅”推介活動;力爭宜昌與全國熱點旅遊城市客源互動;參加上海、杭州中國國際、國內旅遊交易會;編印宜昌三峽旅遊“六要素”資訊手冊;組織赴日韓、吹美、東南亞等國宣傳促銷，促進宜昌旅遊與世界各國、各地區6b交流與合作。

2、精心舉辦旅遊節慶活動.全力辦好第五屆中國宜昌三峽國際旅遊節.按照新創意、新機制、新形式、新亮點的思路，力爭旅遊節辦出特色、辦出水平、辦出效益.同時，辦好第四屆中國網友旅遊節、第四屆三峽美食節、枝訌桃花節、屈原文化旅遊節、昭君文化旅遊節、長陽清江龍舟旅遊文化節、剴日關公文化旅遊節、五峰柴埠溪大峽谷徒步遊等節慶活動，打造城市品牌，整體帶動全市旅遊對外宣傳。

3、繼續大力推介新三峽旅遊七條新幹線。採取多種形式和渠道，繼續推介高收平湖三峽精華遊、環壩·雙神遊、“兩壩一峽”遊清江風睛遊、三國遺蹟遊、昭君神農遊、宜昌都市遊七條三峽旅遊新幹線，重點推介高峽平瑚三峽精華遊、環壩·雙神遊、“兩壩一峽”遊：大旅遊產品。進一步加大旅遊資源的整合力度.形成資源共享、客源互動、利益共贏的新機制。要面向市場、面向遊客，研究新線路，開發新產品，拓寬新市場，使遊客有新體驗。要大力發展工業旅遊、農業旅遊、科技旅遊、會展旅遊、商務旅遊等旅遊產品，圍繞中國百姓生活遊的主題，進一步開發“農家樂”旅遊產品，使宜昌新三峽旅遊形成多品種、多形式、寬領域、複合型的產品組合。

4、加強旅遊資訊化建設。建立宜昌三峽旅遊資訊中心(宜昌旅遊局網站)，構建宜昌旅遊宣傳網路平臺。充分發揮《中國旅遊報》宜昌記者站的作用，加大新三峽旅遊的宣傳力度。

(二)加快編制旅遊規劃和專案建設。今年，要以整合旅遊資源、打造新亮點為重點，認真開展旅遊規劃編制和專案建設。

l、堅持高起點編制旅遊規劃。以國家計委、國家旅遊局等六部委編制的《長江三峽區域旅遊發展規劃》為指導，重點修編《宜昌市旅遊業發展總體規劃》，蝙制《“兩壩一峽”旅遊發展規劃》，進一步加強縣市區旅遊規劃編制工作。

2、加快重點旅遊專案建設。加快建設三峽壩區旅遊綜舍開發、三峽黃牛巖生態旅遊專案、均瑤國際廣場、秭歸港信穗客運碼頭、三峽遊客中心、三峽旅遊超市等專案。規劃建設黃柏河風景區、大平誤高峽平湖旅遊區、屈原故里樂平裡旅遊區、香誤河昭君文化旅遊專案、磨基山綜合旅遊開發等專案，進一步完善清江百島湖埠溪大峽谷、靈龍峽六拐彎生態旅遊區、百寶寨風景區、3完亭三國古戰場等專案。

3、大力開發旅遊商品、紀念品。圍繞巴楚文化、屈原文化、昭君文化、三國文化、現代工程、三峽奇石等主題，加快完善旅遊“六要素”。研製開發一批旅遊商品、紀念品。力爭打造一臺富有特色、高品質、受遊客歡迎的三峽風情文藝籲目。

4、加大旅遊專案招商引資力度。進一步完善和充實旅遊專案庫，繼續圍繞《三峽宜昌旅遊投資指南》推出的30個旅遊重點招商專案，組織專班開展招商引資活動，爭取再引進一批旅遊重點專案，增強旅遊發展後勁。

(三)加強旅遊市場管理。今年是全市旅遊行業提質增效年，要以“三優一滿意”(優美環境、優良秩序、優質服務、遊客滿意)為目標，以“六要素”(行、遊、吃、住、購、娛)為基礎，以旅遊市場整頓和景區整頓為重點，以“六創”(城市創優、飯店創星、景區創A、廁所創星、導遊創佳、旅行社創強)為抓手，大力推行標準化建設，積極開展誠信建設，切實加強執法監督，努力使服務質量更加規範，行業管理更具實效，市場秩序日益優化，促進旅遊業的更快更好發展。

1、深入開展旅遊市場和旅遊景區秩序整頓規範工作。一是深入開展旅遊市場秩序整頓規範。按照國家旅遊局、省旅遊局《關於整頓規範旅遊市場秩序的方案》要求，全面安排部署旅遊市場整頓工作.要堅持整體發動、全面整治、突出重點、標本兼治的原則，鞏因和強化政府主導、部門配合、上下聯動的工作同制，突出重點要素、重點環節、重點問題，強化制度建設，推進誠信建設，實施分類整治，二段式市場行為。按照按照”圍繞市場營行業”的思路，強化旅遊市場日常監營，嚴厲打擊違法違規行為.以有關法規為依據，以“六不準”為重點，大力規範出境姐團社經營行為，突出解決旅行社交相轉讓經營權問題.加強導遊計算機網行導遊記分制檢查和聯網大檢查，強系統建設，開展全面推隊伍管理工作。二是大力開展旅遊景區環境與秩序整頓規範作。與建設、文化、宗教、林業等市直部門聯合開展旅遊景區環境與秩序整頓規範工作。要以塑造精品名牌，培育旅遊產品核心競爭力為目標，以景區環境保護、廁所衛生、遊覽秩序、購物場所、導遊服務和安全管理為重點，以推行A級景區、旅遊廁所質量評定的國家標準為手段，打造一批環境優美、衛生整治、設施齊全、管理到全、服務優良、健康文明的旅遊景區。今年要重點集中治理白色汙染，解決制止“八亂”，努力實現景區住宿、悽飲達到“八有”標準.三是規範旅遊車船營運。將旅遊車船經營納入旅遊行業管理系統。聯合交通、公安、港監部門，制定旅遊車船管理辦法，對旅遊車船實行資質認證，規範旅遊車船市場。四是全市統一製作《旅遊服務遊客監督手冊》和《導遊出團單》，將合法經營的旅行社、飯店、景區、餐飲店、旅遊車船、購物店對外公佈，加強遊客監督。

2、加強行業管理。一是加大《旅行社管理條例》、《旅行社管理實施細則》、《導遊人員管理條例》、《導遊人員管理實施辦法》、《市政府辦公室關於加強導遊人員培訓教育和管理的通知》落實力度。二是出臺《宜昌市旅遊監察管理辦法》、《宜昌市旅遊車船管理意見》等意見和辦法。三是成立行業認證推廣工作辦公室，在全行業大力推廣ISO系列認證工作。在旦毅飯店中開展服務技能大賽，在導遊中開屜導遊形象大賽活動。曰是加快推進旅行社改制，力爭今年有實質陛突破。五是加強行業，自律。充分發揮旅遊協會及5個行業分會的作用，新成立宜昌市旅遊車船協會、宜昌市導遊員協會，制定《行業自律公約》.

3、加強旅遊執法。認真貫徹落實國家、省、市旅遊管理法規條例辦法，完善執法手段，開展經常性旅遊執法檢查和聯合執法，建立行政執法、行業自律、社會參與、薪聞監督的執法體系。進一步發揮旅遊行業社會監督員作用，夾出重點部門、重點區域、重點時段，形成資訊準確、傳遞暢通的旅遊監督系統。認真做好遊客投訴工作，確保結案串達100%。

4、高度重視和堅持做好旅遊安全健康工作。安全和健康是旅遊的生命線，是旅遊業恢復的重要保證。全行業必須把旅遊安全工作擺在突出位置。要進一步加強非典和合流感的防治工作，繼續完善和落實好“非典”、禽流感的防控預案.要強化安全意識，制定安全預案，落實安全責任制，加強黃金週等重要時段的安全衛生工作，為旅遊業恢復提供保障可靠的安全健康保障。

(四)推進建立中國最佳旅遊城市工作。去年，國家旅遊局出臺了中國最佳旅遊城市標準，今年，全市要繼續開展創最佳工作，要全面制定實施仙，J建中田最佳旅遊城市工作方案》。對照創最佳標準;突出重點，在觀光械市、歷史文化城市、娛樂城市、商務會展城市、購物城市、度假坡幣、民族風情城市、綠色城市等方面，新上一批旅遊重點專案，建設一批旅遊配套專案，開發一批旅遊商品，不斷完善城市旅遊功能，提高旅遊的整體素質。

(五)繼續大力開展行業精神文明和行風建設。今年，全行業要深入繼續開展“五好星級飯店”、“五好旅行社”、“五好景區”和“優秀導遊員”的“五好一優”的建立活動，在導遊中大力開展“樹形卑、樹新風”的“雙樹”活動.積極開展“建立青年文明號”和建立文明機關活動，不斷加強旅遊行風和誠信建設.積極支援各縣市區組織開展建立中國旅遊強縣和省、市先進旅遊縣區和湖北旅遊明星鄉鎮工作。

三、打造新亮點，增創新優勢

市委二屆九次全體(擴大)會議提出，從現在起到20xx年是宜昌實現新跨越的最佳發展機遇期，並對旅遊業提出了新的要求。全市旅遊行業要把握用好機遇，打造旅遊新亮點，著力提高旅遊經濟的規模和效益，推進宜昌旅遊發展的新躊越。今年，我們要努力在以下六個方面打造旅遊新亮點。

(一)在旅遊市場開發上打追新亮點，今年，要針對國際國內旅遊市場需求，加收旅遊資源整合，形成特色、形成新亮點;在全市旅遊資源上，秭歸、興山;夷陵區、點軍區、長江三峽旅遊發展公司、黃牛巖旅遊集團等要圍繞新三峽加快旅遊資源的整合。長陽、宜都、五峰要圍繞清江土家風情加快旅講資源的整合，儘快形成特色。當陽、遠安、獍亭要圍繞古三國遺址加快旅遊資源的整合。在三峽區域旅遊資源上，要進一步加快與神農架、巴東、三峽沿線縣市區的資源整合步伐，形成新三峽區域旅遊大市場。要把宜昌旅遊放在國際國內旅遊市場進行謀劃，延伸資源整合鏈，加大與全國熱點旅遊城市旅遊資源的整合，形成跨區域旅遊大市場。今年，為7鼓勵旅行社加大力度開拓市場，組織客源，市旅遊局將對旅行社組團入境、組織旅遊專列、包機來宜給予獎勵。

(二)在旅遊專案建設上打迨新亮點.這幾年我市旅遊專案建設發展勢頭強動，為旅遊業發展增添了強勁的發展動力。今年，全市旅遊專案建設要圍繞新三峽七條新幹線、圍繞名人文化、圍繞生態旅遊、圍繞民俗風情、圍繞建設旅遊g目的地城市、圍繞留住遊客、增加消費等六個方面新上一批旅遊專案，打造新亮點。

(三)在行業管理上打造新亮點。全市要從推行旅遊行業標準化建設、擴大坡遊行業標準的覆蓋面;從開展城市創優、飯店創星、放行社創強、景區創A、廁所創星、導遊創佳;從旅遊市插整頓規範，促進旅遊環境的日益優化;從提高星圾飯店、旅行社、旅遊景區、導遊整體素質等方面打造新亮點。要切實加強行業自律、努力建立行業協會發展同旅遊業發展互動的良好機制。

(四)在推進旅遊行業的改革開放上打造新亮點。要努力建設全市統一的旅遊大市場，學習借鑑外地好的經驗和作法，大力推進宜昌旅遊的對內對外開放。要鼓勵支援國內外有實力有信譽的大企業大公司進入宜昌康遊市場，共同發展旅遊業;鼓勵符合條件的海外經營者在宜設立投資、合資或控股旅遊企業、旅行社;鼓勵國內外知名飯店管理集團來宜參與管理：鼓勵和推動旅遊企業合併重組，實行強強聯合;鼓勵和支援旅遊企業面向市場、面向國內外做大做強。

(五)在完善旅遊“六要素”上打造新亮點。要進一步整合全市旅遊“六要素”配置，豐富國內外遊客來宜的旅遊生活，提高旅遊經濟的供給能力。今年重點是圍繞巴楚文化、屈原文化、昭君文化、三國文化、現代工程、三峽奇石等主題，開發一批旅遊商品、紀念品，打造一臺有特色、高品質、受遊客歡迎的精品文藝節目，推出一批深受遊客喜愛的宜昌特色菜餚和風味小吃。要加強旅遊電子政務和電子商務建設，加快現代資訊科技在旅遊行業中的運用，建立新型的旅遊資訊體系，在實現旅遊資訊的網路化、現代化上打造新亮點。

(六)在旅遊行政管理上打造新亮點。今年7月1日，《中華人民共和國行政許可法》將正式施行。各級旅遊行政管理部門要認真學習，深刻領會，搞好學習培訓，做好清理行政審批及相關工作。輯照便民、及時、高效的原則，提高行政審批的公開度和進明度。要進一步總結推廣我市旅遊企業在發展區域性或全國性經營網路、組織包機、專列以及發展電子商務等好的經驗和作法，引導企業創新服務方式，使廣大居民的出遊更加方便。要創新管理模式，探索適應新形勢的管理方式。

同志們，今年全市旅遊工作的目標已經確立，讓我們在市委、市政府的領導下，振奮精神，與時俱進，開拓創新，打造新亮點、創新優勢，確保完成今年旅遊工作的各項任務，努力實現宜目旅遊業的陝復與振興!

謝謝大家!

省旅遊工作會議講話材料 篇19

剛才，縣旅遊局對20*年的工作進行了回顧，我認為幾年來我縣旅遊工作的成績是顯著的。去年一批旅遊行業的先進個人得到了表彰，在此我代表縣政府對受到表彰的先進個人和農家樂代表表示祝賀。王局長對今年全縣的旅遊工作作了安排文祕家園和佈署，我認為今年的全縣旅遊工作目標很明確，任務也很具體。

今年，隨著五峰旅遊基礎設施建設的加快，旅遊服務體系的進一步完善，五峰旅遊已經邁入大發展的階段。我們要圍繞“構建綠色五峰”的戰略目標，抓住宜昌建立世界水電旅遊名城、三峽旅遊再度掀起高潮的機遇，進一步加快旅遊專案建設，完善旅遊基礎設施，努力建好景區景點;加大力度宣傳促銷，向外界強力推介五峰旅遊新形象;加強旅遊法規建設和行業管理，確保五峰旅遊持續、健康、快速發展。要進一步解放思想，改善旅遊投資環境，大力招商引資、加快發展旅遊新專案，實現五峰旅遊業的全面恢復與振興。

下面我就今年的旅遊工作說幾點意見。

一、要突出重點，抓好旅遊國債專案建設

柴埠溪是我們縣的龍頭景區，今年柴埠溪的工程有兩個，一是一期旅遊國債500萬元的景區建設工程，二是由公路部門實施的柴埠溪旅遊專線公路工程。柴埠溪景區國債建設專案是國家投入我縣景區開發的第一筆國家資金，專案爭取來之不易。這對我們來說是一件大事，我們要按照“高起點、高標準”的要求，把景區建設好。景區內的旅遊步道及附屬設施，步道建設好了就是一道風景線，建差了就是對景區的破壞，在起點上要按3A景區標準建設，向4A標準靠攏。

縣旅遊局要圍繞專案建設抓好巨集觀協調，做好監管工作，把資金管好用好。專案建設業主單位要把握好三個重點：一是施工安全，不準出現安全事故，二是建設質量，不能有豆腐渣工程，三是建設工期，要按期完工。建設主管部門要把好質量監督關。專案所在地鄉鎮政府要圍繞工程建設，做好相關協調和服務。該專案作為政府來說，在配套資金上是有難度的，但我們應該從長遠來看效益，地方政府在稅費上要給予優惠政策，能減則減，能免則免。在旅遊專線公路建設的問題上，旅遊部門要主動和建設單位聯絡，掌握情況，及時交換意見，確保景區交通順暢，能正常接待遊客。在有關公路建設要求上，有需要縣政府出面或協調的事項也要及時彙報。

二、要加大宣傳力度，進一步樹立五峰旅遊新形象，全面完成今年的經濟任務

今年對於五峰旅遊來說，旅遊基礎設施已經得到很大的改善，後河的旅遊專線公路和旅遊人行步道已全面完工，後河景區的旅遊接待條件基本成熟;柴埠溪的兩大工程也將在今年內全面完工。因此我們的設施上來了，就更應該抓住時機宣傳，結合新景區，樹立五峰旅遊新形象。一是要多種形式宣傳，報紙、電視、電臺、因特網、推介活動，各種形式一起上。二是要搞好景區聯合。五峰景區各有特色，聯合起來就是一個齊全的旅遊目的地。幾大景區形成合力向外宣傳，樹立五峰旅遊的整體形象才能吸引遊客。三是要捨得宣傳投入。各景區在宣傳資金上自籌一點，政府支援一點，在旅遊主管部門的牽頭組織下集中力量，才有好的效果。

縣旅遊局已經把旅遊經濟指標下達到了各單位，我希望各單位回去制定切實可行的措施，在宣傳上各顯神通，擴大知名度，確保全面完成今年的旅遊接待人數和經濟指標任務。

三、要加強行業管理，努力提高服務質量

縣旅遊局要以抓行業管理為匯流排，加強旅遊培訓教育、做好飯店評星工作、加強對農家樂的指導和規範工作。各景區、各旅遊企事業單位要苦練內功，全面提高導遊服務質量和旅遊服務水平。旅遊行業是視窗行業，旅遊人員的形象就向外界展示了五峰人的形象。我們旅遊從業人員要有一個良好的精神面貌，要熱情服務，規範服務，讓遊客滿意。

四、要加強旅遊法規建設，確保旅遊產業健康發展

今年縣旅遊局一是要完成旅遊景區勘界成果的修改並報縣政府審定公佈，二是要做好柴埠溪旅遊詳規的編制工作，為今後的景區建設和招商引資打基礎。三是要出臺相關農家樂的規範性標準，為景區農家樂發展提供一個可參照的依據。四是要開始著手《五峰旅遊條例》的編制。五是要做好柴埠溪申報國家3A級景區的工作。

五、要解放思想，招商引資，要爭取新專案，謀求新發展

我們要咬住發展的主題不放鬆，一是要進一步解放思想，以不求所有，但求所在的觀點，多方尋求投資合作伙伴，引進新業主，開發新專案。二是要建立健全一批新的旅遊專案庫，用足用活國家的少數民族政策、扶貧政策，繼續加大對上爭取力度，進一步利用國家資金改善我縣旅遊基礎設施，為我縣旅遊招商引資和景區開發打基礎。

六、要樹立大旅遊的觀念，全社會辦旅遊，以旅遊為龍頭，擴大產業鏈，提高就業面

旅遊是一門綜合帶動性很強的產業，有關鄉鎮要抓好旅遊這個新的經濟增長點，圍繞旅遊發展相關產業，圍繞旅遊發展新的龍頭。在農業結構調整、增加就業、發展地方農林特產等方面打好旅遊牌。有關鄉鎮也要圍繞做好服務和協調。有條件的地方要以旅遊為龍頭形成新的產業帶。

同志們，今年的旅遊工作目標已明確，任務已落實，就在今年。只要播種，就有收穫。希望各單位把這次會議的精神帶回去傳達好，貫徹好，落實好，使五峰旅遊業在20*年有大發展、大變化。祝大家在新的一年取得新的、更大的成績。

省旅遊工作會議講話材料 篇20

同志們：

昨天三級幹部會議上，縣委陳書記作了一個非常好的報告，報告中提出了20xx年專案落戶年、旅遊創強年、企業入園年“三個主題”，旅遊就是“三個主題”其中之一，今天我們又接著召開全縣旅遊大會,這充分表明縣委、縣政府對旅遊工作的高度重視。

剛才，文化旅遊產業委員會常務副主任壽益同志作了一個非常好的報告，對20xx年的旅遊工作進行了回顧，對20xx年的旅遊工作作了全面的動員部署。在這之前，我們請武漢市黃陂區旅遊局丁局長進行一次了輔導講課，他站在公正客觀的立場，站在英山旅遊局外人的視角，對英山的旅遊進行了分析，特別是對目前存在的問題進行了分析，主要表現在四個方面：文脈聯動不明顯、品牌體系不完善、產品檔次不高、階段性目標任務不明確，我覺得說得很到位。當然英山旅遊有特殊的發展階段，這些問題都需要我們在下一階段進行完善。陳書記在三級幹部會議上說，把頭髮梳理成型，首先頭上要有頭髮，如果只有幾根頭髮，再怎麼梳也梳理不出好的髮型來，那麼我們現在就正處在長頭髮這麼一個階段。為什麼我們現在到處都在搞開發、到處都是工地?為什麼要搞那麼多的旅遊專案?我覺得我們恰恰就處在這麼一個階段。當然，我們一邊長頭髮，一邊還要梳理成型。

20xx年，我縣旅遊工作在縣委的正確領導和高度重視下，取得了明顯的成效。大家應該都能感受到，無論是城區的面貌也好，外來人的反應也好，還是旅遊的人數、收入也好，都有明顯的變化。尤其是旅遊的稅收異軍突起，對財稅工作起到了很大的支撐作用。經過去年一年的努力，我感受到，我們廣大幹部在旅遊的認識上有了很大提高，這是一個最關鍵的問題。只要幹部的認識上去了，幹部的觀念跟上去了，後面的工作都好說。所以，我感覺20xx年有個很顯著的變化，就是幹部思想的變化，他們對旅遊的認識、抓旅遊的態度，以及推動旅遊發展的舉措和效果明顯增強。這些工作就不多講了，我在蔡部長總體安排部署的基礎上，談一些個人的觀點。旅遊局編了兩本書，把市委劉書記近幾年的講話和上面的政策法規都搜理進去了，其中也有我去年在旅遊大會上的講話，我剛剛又看了一遍，感覺今年再講一遍還可以。去年我從為什麼抓旅遊、旅遊抓什麼、怎樣抓旅遊和如何保障旅遊抓到位四個方面講了些想法，到目前為止有錯誤和偏差的地方還不多，總體上還是可行的。去年如果沒有聽的、沒有看的同志還可以看一下。那麼，在這個基礎上我再從幾個大的方面談一些想法。

一、大認識

首先是目標上的認識。在20xx年3月全縣旅遊產業發展暨建立湖北旅遊強縣動員會上，我們提出了要在20xx年、20xx年兩年之內建立湖北旅遊強縣，這是一個具體的目標。比較大的、稍微長遠的目標是以“畢?故里?四季休閒”為定位，建立中國溫泉之鄉、中國漂流之鄉、中國最美休閒鄉村，這是一箇中遠期的目標;從旅遊目的地來說，首先要成為華中地區首要的旅遊目的地，長遠的目標是要成為全國的旅遊目的地，這個目標是堅定不移的，必須一步一步地實現。今天開這個會，就是要進一步強化這個目標，在20xx年一定要把湖北旅遊強縣這塊牌子拿到手，今天就是一個再動員。再就是定位上的認識。我在今年“兩會”的《政府工作報告》中，提出了“兩全”――全域旅遊和全面融合，得到了與會人員的充分認同。全域旅遊和全面融合實際上就是怎麼抓旅遊的問題。從大的思路來說，全域旅遊我理解為：一是全地域。首先是在地域上把英山作為一個大景區來打造，要以天馬寨為突破口，聯動幾個核心景區建立5A級景區，這就是我們現在要走的路子。有人問：為什麼天馬寨這麼好的資源不動?為什麼天馬寨拖了這麼長時間不動?當然要動，但我們不能低層次地動、不能草草率率地動，要有高的目標，不是按照5A級景區標準來搞的老闆，我們是不允許他搞的，不然的話就是浪費資源，就是犯罪!是對英山的歷史不負責!所以我們在這個問題上寧可遲一點。現在我們一旦敲定了，動作應該是非常迅速的，天馬寨連線線公路路基這個月底基本上可以鋪起來，確保可以通車，徹底解決了花季道路安全問題。所以我想，我們的全域旅遊就是要通過一個突破點帶動幾個景區聯合建立5A級景區，真正形成核心競爭力。二是全時域。我們的定位裡面，前面文脈是“畢?故里”，打畢?牌子;後面地脈是“四季休閒”，打四季牌子，四季就是我們的全時域。我們英山四季都要是旺季，不能像有的地方旺季只有二三十天的時間。這就是我們要走的路子，全時域的旅遊。另外一個“全”就是全面融合，不能光就旅遊而發展旅遊，除了讓旅遊成為全縣的一個經濟支柱之外，還要通過旅遊帶動整個經濟社會發展。那怎麼發展呢?就是要全面融合。文化旅遊本身要融合，旅遊還要與一、二、三產業融合。神峰山莊就是一個全面融合的典型，有文化旅遊的融合，有一、二、三產業的融合。文化旅遊產業要與城市建設、城鎮建設融合，在城鎮建設過程中，要把旅遊的功能和標準賦予進去，以旅遊強縣的品牌提升整個城市的形象，這叫產城融合。文化旅遊還要與資訊化融合，20xx年旅遊局資訊融合是做得非常好的，動了很多腦筋。我們將來在“智慧旅遊”的發展上不僅要充分利用資訊化，還要與電子商務充分融合。開年後我們做了兩個規劃，一個是農產品加工園的規劃，第二個是電子商務產業園的規劃，並請相關的企業給我們提了意見。這兩個規劃是可以融合的，電子商務要把旅遊帶動進去，旅遊產品要通過網上銷售。所以，我想“兩全”這就是我們英山旅遊要走的路子。當然在這個基礎上，我們還有很多具體工作，這裡面關鍵就是我們頂層設計的問題。頂層設計要做什麼呢?第一要做策劃。剛才我們談到的這些，也是策劃的一個部分，或者叫一個內容。我們去年專門請華科大和北京幾個高校的專家專門搞了一個全縣美麗鄉村的策劃，在這個基礎上又搞了一個“西河十八灣”的策劃，今年要開始具體實施。

二、大空間

大家都說英山的資源非常好，到底好到什麼程度?到底有多大的空間容納我們旅遊產業的發展?我認為這個空間是非常巨大的。過去我們談到旅遊六要素“吃、住、行、遊、購、娛”，這是基本要素，現在國家旅遊局局長李金早提出了新的六要素――“商、學、養、閒、情、奇”，拓展了新的內容、新的內涵。下面，我解讀一下。“商”是指包括商務旅遊、會議會展、獎勵旅遊等旅遊新需求、新要素。如博鰲論壇是一個典型的商務活動，是會展經濟、論壇經濟，帶動了海南的旅遊，大家到了海南就想去看看博鰲。“學”是指研學旅遊，包括修學旅遊、科考、培訓、拓展訓練、攝影、採風、各種夏令營、冬令營等活動，空間非常廣闊。“養”是指養生、養老、養心、體育健身等健康旅遊新需求、新要素。英山是完全符合的，養老產業和農業產業是朝陽產業，國內很多大企業大公司都向這個方面轉型。“閒”是指休閒度假，包括鄉村休閒、都市休閒、度假等各類旅遊休閒要素，是未來的一個方向，所以我們把英山的定位定在“休閒”上。我們休閒的空間非常大，夏天的避暑休閒、冬天的溫泉養生，包括山體資源漂流等等，都是大休閒、大旅遊的概念。“情”是指情感旅遊，包括婚慶、婚戀、紀念日旅遊、宗教朝覲等各類精神和情感的旅遊新業態、新要素。我們的四季花海專案定位主題就是情感旅遊。剛才丁教授講到了天馬寨的花鏈問題，也體現在一個“情”字上。“奇”是指探奇，包括探索、探險、探祕、遊樂、新奇體驗等探索性的旅遊新產品、新要素。在這之外還有，比如說醫療旅遊，韓國的整容業非常發達，中國的許多女士到韓國整容，每一次都要住十天半月甚至個把月，回來時還要買禮品，給韓國帶來了豐厚的經濟效益。我們為什麼要引進漢華科公司來投資建設航空小鎮?就是因為將來低空飛行旅遊的發展空間非常廣闊。還有很多拓展運動，比如把武漢的大學生、中學生吸引過來搞拓展運動等等。我說這些的目的，就是為了說明英山目前做旅遊產業的空間是非常大的。當然，在這個新的六要素之中，還包括我們現在正在搞的鄉村旅遊。剛才丁局長也介紹了，汪洋副對鄉村旅遊非常重視，各部委也都很敏感，農業部去年專門下發了關於休閒農業的意見，體育部門出臺了體育休閒、體育旅遊方面的意見，很多部門也都出臺了與旅遊相關的政策，各相關部門要認真研究一下，並搞好對接。還有文化方面，這種空間不僅是文化事業，更關鍵是文化產業的發展空間。剛才，蔡部長在今年的旅遊這塊提出了“四個一”，在謀劃專案的時候也提出了搞一個畢?世界發明園，我看我們還可以謀劃搞一部《活字繡》的戲。丁局長剛才的那首歌，如果請一個有名的作曲家譜一首曲子，再請一個有名的歌唱家把它唱出去，一首歌就能把一個地方的旅遊唱出名。比如一曲《神奇的九寨》，就把四川九寨溝唱紅了。還有一部微電影，一個電影拍攝基地也有同樣的效果。神峰山莊的聞總這種意識就非常強，最近又請來了一個大導演，要把天馬寨作為一部電影拍攝基地打出去，這是完全可行。去年天馬寨通過網路營銷已經火了，如果能把天馬寨花季空中拍攝到的花海推出去，那將會更火!

三、大環境

大環境主要還是體現在“吃住行遊購娛”六個基本要素上。首先要解決可進入性的問題。不管是過去的旅行社時代，還是現在的自駕遊時代，首先都要解決可進入性的問題。今年張草線、天馬寨連線線已經動工，還有城區的中央大道、茶園路、茶鄉大道，都是解決旅遊通道的問題。我們還要解決遊客接待中心的問題、旅遊標示系統的問題、汽車北站建設的問題。交通部門要抓緊汽車北站建設，它與我們的接待中心是連為一體的。二是解決吃住的問題。我們酒店發展的勢頭還比較好，看到畢?溫泉酒店生意紅火，中皖酒店也按耐不住，包括我們其它的一些在建酒店，都在加緊建設。除了大酒店以外，我們為什麼還要求每個鄉鎮搞四星級以上的農家樂，就是為了解決吃住的問題，如果多幾個像神峰山莊、玉泰豐這樣的農家樂，我們旅遊吃住的問題就解決了。三是旅遊廁所的問題。今年，國家旅遊局李局長大處著眼、小處著手，從旅遊廁所著手，提出了旅遊廁所革命，著力解決外國遊客到中國旅遊的一個很尷尬的問題，同時也是很多人反映比較強烈的問題，我看這個問題抓得非常準。所以，我想通過這個廁所革命，把我們所有的景區和沿線，特別是城區的幾個四星級廁所，迅速按標準建起來，這也是我們建立旅遊強縣必備的條件。四是購的問題。購的問題總體形勢還可以，因為我們旅遊市場的火爆帶動了旅遊商品的銷售。剛才神峰山莊的聞總說去年把所有的東西都賣光了，供不應求。大別山寶的發展前景也非常好。旅遊商品開發與農產品加工產業園是相聯絡的，我們希望農產品加工產業園既是武漢光谷英山醫藥園的一個園，同時又是我們旅遊商品的生產基地。昨天上午，我們專門開了一個協調會，解決供的問題。我們要加大旅遊商品的開發力度，加快特色產業加工業的發展，不然的話就沒東西賣，再加上電子商務的發展，我們解決沒東西賣的問題就更為迫切。五是旅行社的問題。六要素主要靠旅行社，旅行社好比一位廚師，把六要素的原料炒成一盤菜。當然現在我們的客源發生了變化，大部分是自駕遊的客源，但還有一部分是旅行社帶來的客源，這一塊我們不能放鬆，要支援旅遊社的發展。今天我們對旅遊社進行了獎勵，一個獎了10萬元，一個獎了3萬元，這是根據他們地接遊客數量計算的，是有據可查的的，該獎的我們要獎勵。我們不僅要成為華中地區的旅遊客源市場，而且還要繼續拓展客源市場，旅行社在這裡面要發揮更大的作用。六是旅遊人才的問題。所有這些事情最終還要靠人來做，我們的人才非常匱乏，無論是規劃、策劃、建設、管理、銷售的人員，還是推廣的講解員、導遊員、服務員等等，所有的人員素質都要提高。怎麼提高?還是要通過產業委員會的成員單位開展相對應行業的培訓來提高。縣職教中心今年要啟動建設，職教中心將來要整合整個職業教育的資源，我們可以在職教中心加掛一個旅遊職業學校的牌子，圍繞英山的旅遊特色，聯合其它高等學院辦一個特色鮮明的旅遊職業教育基地，把我們現在的大部分專業都涵蓋進去。教育部門再去研究一下，看是不是可行。七是標準化建設的問題。標準化建設對於我們發展旅遊來說非常急迫，我們周邊有幾個縣正在建立全國旅遊標準化示範縣，這種標準除了我們在建設過程中的標準，還有很多的指標，比如5A級景區有5A級景區的標準，4A級景區有4A級景區的標準，產品有產品的各項標準，服務業也有服務業的標準。比如剛才說到旅遊廁所，國家旅遊局已經改了，不叫四星級、五星級，把評分標準進一步優化了，但它總體上還是有個標準。所以，一定要向標準化這個方向發展。前幾天，我在市裡開了一個全市質量工作大會，每年市裡都要開，質量工作涉及經濟社會發展的方方面面，我們還要開會進行部署。總之，希望這個大的環境有一個非常好的標準來規範、來引導，把這個環境搞好。

四、大平臺

大家都已經認識到，旅遊不是旅遊局一家的事情，文化也不是文化局一家的事情，每一個部門在文化旅遊產業發展中都有職責，每一個部門都能在旅遊發展中找到平臺。我覺得我們有四個平臺，也就是我們整個經濟發展的四個平臺，在這四個平臺裡我們都大有可為。第一個平臺是重點鎮。從縣城開始，我們縣城要按照旅遊城的標準來做;鄉鎮都要按照旅遊名鎮的要求來做，至少要按照旅遊名鎮來規劃，向旅遊名鎮這個方向去努力。特別是我們草盤、石鎮和楊柳3個重點鎮，上面有專案、有政策支援，還有城區所在的溫泉鎮和具備條件的雷家店鎮，你們一定要按照旅遊名鎮的標準來建設，你們要把自己當成重點，這就是我們做旅遊的平臺。第二平臺是文化小鎮。陳書記在今年全縣三級幹部會上提出了六個文化小鎮，這就是平臺。當然我們要繼續通過招商引資謀劃好文化小鎮這些專案，還要拿著文化小鎮和這些好的專案去招商引資，這就是我們要做的工作。第三個平臺是農業觀光科技示範園。神峰山莊就是一個農業科技示範園，麗景山莊也是按照這個模式在做。還有我們楊柳有成片的、幾萬畝的連片茶園，這才是真正的中國茶葉谷，那麼怎麼樣的把茶園變成茶葉公園?當然我們現在有一個烏雲山茶葉公園，但它是一個小公園。那麼，我們怎麼樣把楊柳連片茶園變成一個大公園，真正變成一個“茶谷”，以及“茶谷”將來怎麼發展?我們上次在一起討論文化旅遊的時候，志珍縣長就提出了打造“五穀”，這就是好的思路，這裡面有很多文章可以做，這就是我們的平臺。第四個平臺是美麗鄉村。我們現在正在抓這個平臺，鄉鎮也好，村也好，部門也好，都有擰成一股勁。我認為這四大平臺就是我們抓旅遊的平臺，我們要圍繞這些平臺，第一就是爭專案、爭資金、招專案，向國家的政策要專案，希望每一個部門把上面的政策研究透，到底有哪些政策專案，特別是與旅遊掛鉤的專案。昨天我交給縣農業局建立“全國休閒農業鄉村旅遊示範縣”的任務。農業部的這個檔案一出來，我就馬上跟分管農業的盧縣長和農業局提出，我們英山條件這麼好，完全符合標準，一定要把這塊牌子拿到手，還有剛才說的“全國茶葉主題公園”的牌子。林業部門專門發了鼓勵搞森林遊的檔案，在“綠滿荊楚”七大工程中有一個景觀林工程，這個景觀林工程就是為旅遊服務的。住建部門要圍繞重點鎮去找政策、找專案。還有我們的衛生計生部門，國家衛計委與旅遊局正在商討支援各個地方建立中醫藥健康旅遊示範區，這是不是空間?是不是政策?我們該不該去爭取?我們每個部門，乃至我們黨委部門共青團、婦聯有沒有空間?有沒有載體?我認為都有，都能夠爭取到政策專案。所以，我們一定要圍繞這些平臺來爭取專案、爭取資金，來進行招商引資。第二就是圍繞平臺搞服務，圍繞旅遊企業、旅遊專案搞服務。怎麼樣把服務搞好?具體來說就是今天旅遊產業委員會發的這個分解旅遊創強的檔案。這個檔案不一定很全面，很多工作不一定能在這個檔案裡面體現出來，希望我們各個部門、各個地方對照這個檔案再認真找一找。創強的硬任務就是叫規定動作，把這個規定動作完成了，我們的創強就能拿到手，當然還要做好其他的自選動作。

五、大營銷

20xx年我們英山的旅遊很紅火，這種局面與我們的旅遊營銷是密不可分的，可以說20xx年我們的旅遊營銷是異軍突起。現在關鍵是怎麼樣把我們的品牌形象舉得更高、叫得更響。我們的品牌形象是什麼?說簡單點就是“中國好空氣?英山森呼吸”。我們為什麼到中央電視臺去做廣告?就是要佔領這個制高點。海南在搞海水“深呼吸”，他是“深”淺的“深”，還有幾個地方也在搞“好空氣”。如果我們不搶佔這個制高點，別人就搶去了，所以我上次跟旅遊局和交通投資公司佈置任務，要迅速把這個註冊搞到位，不知道進展怎麼樣。還有我們旅遊產品的營銷問題，怎麼樣把品牌營銷和產品營銷聯動起來?怎麼樣使政府和部門與旅遊企業的營銷聯動起來?去年我們採取以獎代補的形式，市場主體很給力，在與政府的合作中也嚐到了甜頭。我們要繼續採取這種措施，聯合起來搞營銷，就是把品牌與旅遊產品聯合起來，我們政府給補助、給支援。我們還要進一步豐富營銷的形式，這種形式很多，有各個方面、各個渠道的，比如我們每一個部門、每一個人都是一個營銷主體，每個人都是一個自媒體。微博也好，微信也好，我們所面對的這些微博達人、微信達人，他們甚至比我們一個小地方的一個媒體、一個報紙、一個電視臺的受眾還要大。所以去年8月份，我們舉行了一個微博微信達人進英山的活動。我們還要通過一些節會的形式製造亮點來吸引遊客的眼球。柴靜的“蒼穹之下我們同呼吸、共命運”這個視訊一播出之後，我馬上給旅遊局佈置了任務，我說我給你們做個微信標題――“請柴靜和孩子到英山深呼吸”。他們動作很快，馬上把這個微信製作出來了，在短短的一兩天之內點選率就達到了兩萬多人次。你想一想，我們一個黃岡日報的受眾是多少?我們就一條微信一兩天時間就有這麼多受眾，這種力量是不可低估的。所以，昨天我在會上就提出，我們每個行業都要建立一個資訊平臺。我請我們的老宣傳部長志珍同志給宣傳部佈置了一個建設“微振英山”微信群的任務，目前進來的人還不是很多，我的想法是至少全縣副科級以上的幹部要全部納入這個微信群，要把它建成學習、交流、釋出資訊、宣傳營銷的平臺。我希望我們的每一個行業都要把微信群建立起來。我昨天給經信局和工商聯佈置了任務，要他們迅速建立服務企業微信平臺，今天工商聯的微信平臺已經建立起來了，動作還比較快。我們怎麼服務企業?我們工商聯也好，經信局也好，都可以服務企業，這個微信群就是服務企業的一個非常好的平臺。我們的共青團、婦聯，以及所有部門都可以建立微信平臺。所以我想，我們一定要在全縣營造一個全民大營銷的格局，至少要在全國範圍內讓我們英山有聲音、有形象，才能真正地促進我們旅遊的快速發展。

六、大動力

大家都知道，抓旅遊需要大的企業進來，需要大的專案進來，需要大的景區作支撐，我們要通過招商引資、專案落地、加快進度來推動旅遊發展，我們之所以要把天馬寨作為5A級景區打造就是這個目的。旅遊局梳理了一下，我們大部分專案都是旅遊專案，或是與旅遊相關的專案，所以需要我們加快專案程序，只有加快專案建設才能使我們的“頭髮”長得越來越多。在這裡面還要解決一些問題：一是改革的問題。一定要記住政府是主導，市場才是主體，所有的工作都要圍繞市場主體來做，當然還要通過改革，解決市場主體整合問題、市場主體強強聯合問題。我們吳家山、桃花衝兩家林場要走出去、要轉型發展，就要變為旅遊投資公司，不能僅僅停留在林場上。還有交通投資公司，在公路建設上很不錯，去年臘月26還在公路上，而且堅持到了臘月29，很辛苦。但還有一點需要努力，交通投資公司要把旅遊投資公司的職能運作起來，其實它們之間是相互促進的，交投可以促進旅遊的投資，旅遊投資同時可以促進交投搞得更火，在這方面還要下功夫。二是投融資的問題。昨天下午我們召開了上市公司座談會，就是研究解決融資問題，所有專案，包括政府自身承擔的專案，如何通過市場的辦法來解決融資問題。國家旅遊局正在與相關部門聯合，準備成立中國旅遊發展基金，那麼我們英山能不能搞一個旅遊發展產業基金?英山還是很有人才的，比如玉泰豐的小汪，在投融資做基金這塊經驗比較豐富，他過去一直在北京，上次他給我講了一課，時間不長，我還沒理解透，我跟他說什麼時候再聊一聊，看能不能搞一支英山旅遊的產業基金，通過基金再把我們的旅遊產業撬動一下。我們要鼓勵旅遊企業上市，只有上市了企業才能規範，才能做大做強，但我們大部分旅遊企業目前還沒有認識到。當然還有其它的一些辦法，比如門票、經營權等都可作抵押融資。總之，要通過這些辦法解決我們所有各種建設發展靠錢的問題。

今天我講了這麼多，最後關鍵是落實的問題。今天上午政府全會上，我講了責任、市場、法治、紀律和作風五個關鍵詞，習要求我們做“四有”幹部，心中有黨、心中有民、心中有責、心中有戒，前面三個“心中有”我認為最終是落實到心中有責上，所以我講的第一個關鍵詞是責任;心中有戒我講了三個關鍵詞，法制是底線要有戒、紀律要有戒、作風也是給我們畫的線;最後我還講了一個關鍵詞，除了這“四有”之外，我們還要有能力去做，就是要有引領市場發展的能力，我講了市場這個關鍵詞。如果我們心中有責、心中有戒，加上我們有市場的能力，我相信，我們英山的旅遊會有一個更快的發展，我們的目標一定能夠實現!