近日，一張“五級書記”同框的照片刷屏網路。照片中，從黨的__，到村黨支部書記，同時出現在產業扶貧第一線，這既是層層壓實責任的具體體現，又是對各級扶貧幹部的無聲動員。
答好“附加試題”，跑出脫貧攻堅“加速度”。20__年是決戰脫貧攻堅、決勝全面建成小康之年，時間緊，任務重，而新冠肺炎疫情的暴發帶來了一場“大考”，引發了農產品滯銷、產業發展、就業增收等多方面的問題，為脫貧攻堅工作增加了難度。一個月前，習近平在決戰決勝脫貧攻堅座談會上發表重要講話，深刻分析了當前脫貧攻堅面臨的形勢和挑戰，為我們堅決奪取脫貧攻堅戰全面勝利、確保全面建成小康社會指明瞭努力方向、提供了根本遵循。一個月後，習近平到陝西考察，“五級書記”同框照片為我們上下同心打好脫貧攻堅戰樹立了堅定信念。只要黨員幹部繃緊弦、加把勁，以破釜沉舟的決心和韌勁，堅定不移把黨中央決策部署落實好，必將如期打贏這場脫貧攻堅戰。
當好“指路明燈”，譜寫脫貧攻堅“致富經”。習近平指出，“脫貧攻堅越到最後越要加強和改善黨的領導。”加強和改善黨的領導，脫貧攻堅才有強有力的組織保障和政治保障。要建好建強基層黨組織，充分發揮其在脫貧攻堅工作中的戰鬥堡壘作用，引領大家共同奮鬥頑強拼搏，努力探索適合本地發展的脫貧模式。要進一步開展駐村工作隊、第一書記、結對幫扶幹部、扶貧幹部和村居幹部大培訓，講深、講透、學透教育、醫療、住房、產業、小額信貸等各類政策，確保政策學習無偏差、政策貫徹不走樣。要把產業扶貧作為穩定脫貧的根本之策，深化完善產業精準扶貧政策措施，根據各村實際情況因地制宜發展扶貧產業，並將村級後備幹部、農村黨員、種養殖大戶等培養成致富帶頭人，通過資金、政策、技術支援等手段大力扶持產業發展，帶動廣大農戶廣泛受益、持續增收。
當好“扶貧衛士”，確保扶貧成果“可持續”。“其作始也簡，其將畢也必巨。”回顧過去，我國貧困群眾收入水平大幅提高，貧困地區基本生產生活條件明顯改善，貧困地區經濟社會發展明顯加快，貧困治理能力明顯提升，減貧方案和減貧成就得到國際社會普遍認可，脫貧攻堅取得了決定性成就。展望未來，脫貧攻堅工作推進到現在，剩下的貧困人口貧困程度更深、情況更復雜，未來有更多“硬骨頭”“硬釘子”等待我們一一解決。各級扶貧幹部要牢記習近平的囑託、組織的重任、群眾的期盼，以更昂揚的鬥志、更飽滿的熱情、更充足的幹勁投入到脫貧攻堅工作中，在扶貧力度、產業發展、政策落實、結對幫扶、基礎設施等各方面做好“全身體檢”，多找差距、抓落實，全面夯實脫貧基礎，提升脫貧成效，確保脫貧成果經得起時間和人民的檢驗。
激發鄉村發展活力。讓鄉村充滿並迸發活力，是促進脫貧攻堅、實現鄉村振興、全面進入小康社會的重要途徑。中央推出系列農村改革的重大舉措，目的是以改革促進農村擴大開放，以改革優化農村市場資源配製，以改革釋放農業政策紅利。要求突出抓好家庭農場和農民合作社兩類新型農業經營主體，啟動家庭農場培育計劃，開展農民合作社規範提升行動。加快培育各類社會化服務組織，推進農業水價、供銷合作社綜合改革，集體林權制度和國有林區林場改革，農場企業化改革。完善落實集體所有權、穩定農戶承包權、放活土地經營權的法律法規和政策體系，健全土地流轉規範管理制度，發展多種形式農業適度規模經營，允許承包土地的經營權擔保融資。全面推開農村土地徵收制度改革和農村集體經營性建設用地入市改革，加快建立城鄉統一的建設用地市場。加快推進宅基地使用權確權登記頒證工作。開展閒置宅基地復墾試點。允許開展全域鄉村閒置校舍、廠房、廢棄地等整治，盤活建設用地重點用於支援鄉村新產業新業態和返鄉下鄉創業。調整完善土地出讓收入使用範圍，提高農業農村投入比例，重點用於農村人居環境整治、村莊基礎設施建設和高標準農田建設。紮實開展新增耕地指標和城鄉建設用地增減掛鉤節餘指標跨省域調劑使用，調劑收益全部用於鞏固脫貧攻堅成果和支援鄉村振興。加快推進農村集體經營性資產股份合作制改革，繼續擴大試點範圍。總結推廣資源變資產、資金變股金、農民變股東經驗。積極探索集體資產股權質押貸款辦法。加快構建新型農業補貼政策體系。健全農業信貸擔保費率補助和以獎代補機制。探索對地方優勢特色農產品保險實施以獎代補試點。推動農村商業銀行、農村合作銀行、農村信用社逐步迴歸本源。中央關於農村經濟制度、土地及產權制度改革，具有很高的“含金量”，尤其是確立“三權”，土地流轉、土地入市、土地融資、增減掛鉤等等，都是農村實現振興、鞏固脫貧攻堅成果不可多得的政策機遇。
抓黨建促脫貧攻堅。黨在農村的基層組織，是黨在農村全部工作和戰鬥力的基礎。脫貧攻堅是當前黨的工作重中之重，農村黨組織必須切實擔負起抓好脫貧攻堅的責任。中央提出健全縣級黨委抓鄉促村責任制，加強農村基層黨組織體系建設，建立健全黨組織領導的自治、法治、德治相結合的領導體制和工作機制，建立第一書記派駐長效工作機制。為了激勵農村黨組織，中央提出要健全從優秀村黨組織書記中選拔鄉鎮領導幹部、考錄鄉鎮公務員、招聘鄉鎮事業編制人員的常態化機制。同時要求基層組織要鞏固黨在農村的思想陣地，引導農民聽黨話、感黨恩、跟黨走。全面落實“四議兩公開”，健全村級重要事項、重大問題由村黨組織研究討論機制。理清村委會、村務監督委員會、集體經濟組織等村級各類組織功能定位。查處發生在農民身邊的不正之風和腐敗問題。持續推進農村移風易俗工作，引導和鼓勵農村基層群眾性自治組織採取約束性強的措施，對婚喪陋習、天價彩禮、孝道式微、老無所養等不良社會風氣進行治理。一號檔案為村級黨組織負責人打開了政治上的上升通道，破除了個人升遷的“天花板”，這是對做出突出貢獻的鄉級黨組織人員的政策激勵，同時又賦予村級自治組織自我創新權力，支援村組織在政策和法律制度下，創新工作方式和方法。
黨的十八大以來，我們牢記習近平重託，堅持以新發展理念為引領，加快推動農業大省向農業強省跨越，堅定推進農業供給側結構性改革，創新農業經營體系，糧食綜合生產能力不斷增強，特色農產品供給質量顯著提升，農村土地承包經營權確權登記頒證基本完成，鄉村治理和鄉風文明建設紮實推進，建成“業興、家富、人和、村美”幸福美麗新村21282個，貧困人口從20__年底的750萬人下降到20__年底的171萬人，貧困發生率由11.5%下降到2.7%，農民人均收入比20__年增長70%以上，群眾獲得感幸福感顯著增強。
黨的十九大作出實施鄉村振興戰略的重大部署，順應了億萬農民的新期盼和農業農村發展新需求，意義重大、影響深遠。20__年中央農村工作會議，習近平的重要講話站在黨和國家事業全域性的高度，對實施鄉村振興戰略作出全面部署，是推進農業農村現代化的行動綱領。總理作了具體部署，提出了明確要求。我們一定認真學習領會、堅決貫徹落實會議精神，堅定以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，把實施鄉村振興戰略作為“三農”工作總抓手，按照“產業興旺、生態宜居、鄉風文明、治理有效、生活富裕”總要求，高舉鄉村振興旗幟，奮力開創新時代四川“三農”工作新局面。
一、堅定推進農村一二三產業融合發展，切實提高農業供給質量和競爭力。貫徹習近平對四川提出的“四川農業大省這塊金字招牌不能丟，要帶頭做好農業供給側結構性改革這篇大文章”的重要指示，突出抓好建基地創品牌搞加工等重點任務，加強糧食生產功能區、重要農產品生產保護區、特色農產品優勢區和糧食生產重點縣、現代農業林業畜牧業重點縣建設，到20__年建成全國優質糧油基地、特色農產品供給基地、商品豬戰略保障基地。依託川酒、川茶、川菜、川藥、川豬等優勢產品打造“川字號”品牌，到20__年建立“三品一標”農產品5600個以上。統籌推進農產品初加工和精深加工，到20__年建成全國優勢農產品加工基地、產值突破2萬億元。突出發展鄉村新業態，推進農業與鄉村旅遊、森林康養、電子商務等多種業態深度融合，打造民俗風情小鎮和特色美麗村莊，到20__年建立新產業新業態示範縣100個以上，建成全國鄉村旅遊強省和森林康養大省。突出構建利益聯結機制，構建現代農業產業體系、生產體系、經營體系、服務體系，培育新型農業經營主體，注重通過“龍頭企業+合作社+農戶”等模式，採取合同訂單、股份合作、託管寄養、聯耕聯種等辦法，帶動小農戶特別是貧困群眾就業創業，多渠道實現持續穩定增收。
二、堅定推進幸福美麗新村建設，打造生態宜居的美麗家園。貫徹習近平對四川提出的“深入推進新農村建設，全面改善農村生產生活條件”的重要指示，繼續實施扶貧解困、產業提升、舊村改造、環境整治、文化傳承“五大行動”，讓農民群眾住上好房子、過上好日子、養成好習慣、形成好風氣。注重因地制宜分類推進，堅持保護傳統村落、改造舊村落和新建聚居點相結合，宜聚則聚、宜散則散，不搞一刀切，不大拆大建。突出地域和民族特色，結合易地扶貧搬遷、土坯房改造，分類推進藏區新居、彝家新寨、巴山新居、烏蒙新村等建設，推廣“小規模、組團式、微田園、生態化”模式，做到房前屋後“瓜果梨桃、鳥語花香”，到20__年建成幸福美麗新村3.5萬個。注重提升鄉村治理水平，持續抓好法律“七進”和基層法治示範建立，深入推進“四好村”建立，辦好農民夜校，開展感恩奮進教育，激發群眾內生動力。積極擴大基層民主，引導群眾自我管理、自我教育、自我服務，構建自治、法治、德治相結合的鄉村治理體系。注重改善農村人居環境，突出抓好農村垃圾治理和廁所革命，推行“戶集、村收、鎮運、縣處理”城鄉環衛一體化模式，到20__年全面完成農村廁所改造，實現農村垃圾處理率100%。
三、堅定推進農業農村改革，不斷激發“三農”發展動力活力。貫徹習近平對四川提出的“加快推進農業現代化，必須以改革為動力”的重要指示，繼續以放活土地經營權為重點深化農業農村改革，促進要素更多流向農業農村，啟用主體、啟用要素、啟用市場。建立現代農村產權制度，紮實推進集體經營性資產股份合作制改革，用5年左右時間基本完成農村集體產權制度改革。開展宅基地“三權分置”改革，多種方式盤活農村閒置房屋和宅基地。深入推進集體經營性建設用地入市試點，增加農民財產性收入和壯大集體經濟。建立農業農村投入保障體系，總結運用四川在脫貧攻堅中創新設立產業扶持基金、教育扶貧救助基金、衛生扶貧救助基金和扶貧小額信貸分險基金的做法，設立鄉村振興發展基金，引導社會資本投向鄉村。建立財政支農穩定增長機制，健全農村產權抵押融資配套政策和信貸擔保體系。加快形成農村新產業新業態發展用地保障機制，每年將新增建設用地計劃指標的一定比例支援鄉村發展。建立人才流向鄉村機制，推進新型職業農民培育工程，建立涵蓋生產經營、社會保障、退休養老等保障政策的新型職業農民制度。推行“崗編適度分離”機制，激勵農業科技人員離崗領辦企業、允許兼職兼薪。實施鄉村人才培育聚集工程，打造一支規模巨集大、留得住能戰鬥帶不走的人才隊伍。
四、堅持黨對“三農”工作的領導，強化鄉村振興組織保障。貫徹習近平對四川提出的“堅決把解決好農業農村農民問題作為全黨工作重中之重”的重要指示，健全完善黨對農村工作的領導體制機制，堅持黨委統一領導、政府負責、黨委農村工作綜合部門統籌協調的領導體制，堅持由省委常委兼任農工委主任常態化，堅持黨委農村工作領導小組研究重大政策，審議重大投入、重大專案、重大工作等職能，強化黨委農村工作綜合部門牽頭協調、決策參謀、調查研究、推動落實等職能。建立落實鄉村振興戰略責任制，堅決貫徹省負總責、市縣抓落實的鄉村振興戰略工作機制，建立並嚴格落實黨政一把手第一責任人制度。建立市、縣黨政領導班子和領導幹部推進鄉村振興戰略考核制度，將考核結果作為衡量幹部實績的重要依據。加強“三農”幹部隊伍建設，嚴格按照懂農業、愛農村、愛農民的要求，在培養、配備、管理、使用上著力，全面提升各級幹部特別是領導幹部做“三農”工作的能力和水平。優先選派熟悉“三農”的幹部進入各級黨委和政府領導班子。在向全省所有貧困村和基層組織軟弱渙散村派駐第一書記基礎上，再向集體經濟薄弱村選派第一書記，為實施鄉村振興戰略提供堅強保證。
各方聚力精準施策。精準施策的重要前提是抓黨建促脫貧攻堅，堅持扶貧標準，防止盲目拔高標準、吊高胃口，杜絕數字脫貧、虛假脫貧，杜絕各種形式主義和官僚主義。一號檔案要求重大工程建設專案繼續向深度貧困地區傾斜，特色產業扶貧、易地扶貧搬遷、生態扶貧、金融扶貧、社會幫扶、幹部人才等政策措施向深度貧困地區傾斜。對重點難點問題，列出清單，逐項明確責任，對賬銷號。要穩定和完善政策支援與制度保障，相關扶貧政策保持穩定，研究解決收入水平略高於建檔立卡貧困戶的群眾缺乏政策支援，做好脫貧攻堅與鄉村振興的銜接。推廣浙江“千村示範、萬村整治”工程經驗，提升農村“雙基”工程和生態保護，發展特色產業與拓寬農民增收渠道。深化農村經營制度和土地與林權制度改革，土地擔保融資。加強黨的建設與鄉村治理。精準施策要把握時間節點，強化施策力度和效果，建立考核標準和督查機制。組織開展常態化約談，發現問題隨時約談。從而壓實幫扶責任，提高施策實效。
發展長效扶貧產業。如果沒有產業支撐，脫貧就不可長久，只有培育有效的產業，方可穩定脫貧，形成經濟增長點，穩定勞動就業，提高農民收入水平，實現村級自我發展能力。中央提出今年要完成高標準農田建設任務，進一步調整優化農業結構。倡導“一村一品”、“一縣一業”。要求積極發展木本油料，發展果菜茶、食用菌、雜糧雜豆、薯類、中藥材、特色養殖、林特花卉苗木等產業。這為太湖縣依託山場資源，發展油茶等產業指明瞭方向，依靠自然資源稟賦，揚山場優勢，因地制宜培育特色產業，形成產業鏈，實現價值鏈。儘可能把產業鏈留在縣域，改變農村賣原料、城市搞加工的格局。可以看出，中央在大力鼓勵發展現代農業，著力將農業資源培育成長效產業，鼓勵外出農民工、高校畢業生、退伍軍人、城市各類人才返鄉下鄉創新創業。支援建立一批返鄉創業園。同時中央還大力支援發展適合家庭農場和農民合作社經營的農產品初加工，並從政策上扶持發展吸納就業能力強的鄉村企業和企業在鄉村興辦生產車間、就業基地，目的就是為了增加農民就地就近就業、穩定就業。大力挖掘農村能工巧匠，培育一批家庭工場、手工作坊、鄉村車間，使傳統的鄉村文化綻放新姿，創響一批“土字號”、“鄉字號”特色產品品牌。發展適應城鄉居民需要的休閒旅遊、餐飲民宿、文化體驗、健康養生、養老服務等產業。這些政策具有極強的針對性，對於農村創新創業人員是政策福音，有利於盤活農村資產，發展鄉村產業，培育創業致富帶頭人。
紮實推進鄉村建設。加強鄉村建設是促進高質量脫貧攻堅，加快農業高質量發展的重要措施，也是銜接鄉村振興的重要內容。推進鄉村建設事關農村“革命”和生態環境發展，事關農民的生活質量。“雙基”薄弱是太湖山區農村發展的短板，交通不暢、配套不足成為最嚴重的制約因素。中央為此開出“藥方”，鼓勵各地立足實際、因地制宜，合理選擇簡便易行、長期管用的整治模式。鼓勵社會力量積極參與，將農村人居環境整治與發展鄉村休閒旅遊等有機結合。開展村莊清潔行動。開展美麗宜居村莊和最美庭院建立活動。推進農村飲水安全鞏固提升工程，全面推進“四好農村路”建設，加快完成新一輪農村電網改造，完善縣鄉村物流基礎設施網路，繼續推進農村危房改造。全面提升農村教育、醫療衛生、社會保障、養老、文化體育等公共服務水平，深入實施農村義務教育學生營養改善計劃，實施高中階段教育普及攻堅計劃，加快標準化村衛生室建設，加快推進農村基層綜合性文化服務中心建設，支援建設文化禮堂、文化廣場等設施，培育特色文化村鎮、村寨，支援多層次農村養老事業發展。加強農村汙染治理和生態環境保護。同時，中央表示從財政資金中給予政策支援。
扶貧工作要完全“扶”到點上。扶貧工作要找對方式方法，在實際工作中，一些扶貧幹部思想意識不高，只注重“紙上扶貧”“形式扶貧”，不注重創新，作為扶貧幹部，更要講究科學、講究方法，做到精準扶貧。我們要找準方向，從源頭著手，要站在群眾角度考慮問題，多聽群眾意見，歡迎群眾對扶貧工作進行監督。堅持扶貧與扶志、扶智相結合，穩定脫貧長效機制需要我們去探索。
扶貧工作要完全“扶”到心上。要提高扶貧工作的實效，這就要求在挑選脫貧攻堅的幹部方面，切實要把那些具有強烈事業心和責任感的年輕幹部識別出來，各級組織要高度重視扶貧幹部作風建設，對不擔當、不作為、推諉扯皮、消極應對等形式主義問題嚴肅處理，堅決反對脫貧攻堅中的形式主義、官僚主義，要加大督查巡察力度。
當前，脫貧攻堅進入最後衝刺階段，讓我們迎難而上、不懈奮鬥，只要我們不忘初心、牢記使命，就一定能奪取脫貧攻堅戰全面勝利。
持續完善民生基礎保障。加強農村基礎設施建設是實施鄉村振興戰略的前提。由於地形、氣候、技術、資金等條件限制，我縣大部分鄉村基礎設施仍然還存在供給總量不足、質量有限、區域供給失衡等問題，還不足以滿足新時期鄉村振興的發展需要。當前，要圍繞鄉村振興基礎設施指標體系，聚焦農旅產業發展現實需要，著力加強縣鄉村道路、農村水利、城鄉電網、農村寬頻和4G網路工程建設，加快形成互聯互通;深入推進人居環境整治，大力實施廁所革命、汙水垃圾處理工程建設;切實注重民生改善，持續提升農村教育、醫療衛生、社會保障、養老等基本公共服務保障等，厚植鄉村振興的物質基礎。
不斷提升產業支撐能力。產業振興是鄉村振興的關鍵。要堅持農旅融合發展，把高原特色農牧產業、獨特生態自然風光、藏區特有風情文化緊密融合起來，走好產業振興之路。著力在景區開發、景點打造、線路設計、服務設施建設、品牌建立等方面下功夫，建設好墨石公園、亞拉雪山、康巴高原植物園等重點景區，辦好“安巴農耕文化旅遊節”、協德風情賽馬節、龍燈格薩爾文化旅遊節等特色節慶活動，讓旅遊業成為道孚鄉村振興的支撐產業。加快發展特色農牧業，以生態農業基地為基礎、農產品加工業為主導、休閒觀光農業為新增長點，發展壯大高原油菜、青槓椴木黑木耳、黑青稞、高原中藏藥、露地蔬菜、高原藜麥以及畜牧養殖等農牧特色產業，逐步實現基地規模化、生產標準化、經營產業化和產品品牌化，促進農村發展、農業增效、農民增收。
習近平總書記在決戰決勝脫貧攻堅座談會上強調，到20__年現行標準下的農村貧困人口全部脫貧，是黨中央向全國人民作出的鄭重承諾，必須如期實現。在認真開展脫貧攻堅“回頭看”問題排查、掛牌督戰的基礎上，我縣全面開展“四查四補”高質量打贏脫貧攻堅戰的實施方案。在打好疫情防控狙擊戰的同時，我們更要打好脫貧攻堅戰，摸清群眾的需求，跟進分析疫情對脫貧攻堅的影響，努力實現“戰役”“戰貧”兩不誤，讓貧困群眾不犯難。
扶貧工作要完全“扶”到需上。由於新冠疫情的影響，已脫貧摘帽的還存在返貧致貧可能，所以找準、摸清原因至關重要，這就需要我們扶貧幹部逐村逐戶摸清貧困勞動力返崗計劃、就業意願、技能培訓需求等情況，建立需求清單和幫扶臺賬，做到“一人一方案，一人一措施”，根據貧困群眾的需求，解決他們的困難。
扶貧工作要完全“扶”到根上。要想扶好貧，就必須治好扶貧工作的癥結，甩掉貧困帽子的關鍵，還在於幫助貧困戶不讓“病根”變“窮根”，因病致貧、因病返貧的難題，部分群眾對於醫療保險的報銷政策仍然不夠了解，村支部因加強對醫療保險機制的宣傳，讓群眾瞭解醫療保險的好處，促進醫療保險的全覆蓋。要提高貧困群眾主動脫貧的意識，做到多宣傳扶貧政策，讓群眾主動脫貧。
中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習近平在京出席決戰決勝脫貧攻堅座談會並發表重要講話。他強調，到20__年現行標準下的農村貧困人口全部脫貧，是黨中央向全國人民作出的鄭重承諾，必須如期實現。這是一場硬仗，越到最後越要緊繃這根弦，不能停頓、不能大意、不能放鬆。各級黨委和政府要不忘初心、牢記使命，堅定信心、頑強奮鬥，以更大決心、更強力度推進脫貧攻堅，堅決克服新冠肺炎疫情影響，堅決奪取脫貧攻堅戰全面勝利，堅決完成這項對中華民族、對人類都具有重大意義的偉業。(決戰決勝脫貧攻堅座談會講話)
要拿出狠招實招硬招，堅決啃下最後的硬骨頭。決戰決勝脫貧攻堅的總攻號角已經吹響，我們要深入貫徹習近平總書記在決戰決勝脫貧攻堅座談會上的重要講話精神，聞令即動、盡銳出戰、戰越勇，堅決奪取脫貧攻堅戰全面勝利。黨的十八大以來，黨中央對脫貧攻堅工作越抓越緊。特別是近年來，習近平總書記反覆強調，脫貧工作不能鬆懈，必須戰越勇。現在，剩下的脫貧攻堅任務，都是貧中之貧、困中之困，是最難啃的硬骨頭，而且還有新冠肺炎疫情帶來的諸多挑戰，奪取脫貧攻堅全面勝利仍然面臨巨大壓力。要保持清醒頭腦，切實把思想和行動統一到習近平總書記重要講話精神上來，卯足勁、繃緊弦、拉滿弓，咬定目標、全力出擊，堅決打贏高質量脫貧的總攻戰、殲滅戰、決勝戰。
中共十八大以來，以習近平同志為核心的中共中央把脫貧攻堅工作納入“五位一體”總體佈局和“四個全面”戰略佈局，作為實現第一個百年奮鬥目標的重點任務，全面打響脫貧攻堅戰，中國特色脫貧攻堅制度體系全面建立，精準扶貧精準脫貧方略紮實推進，各方聯動社會參與的大扶貧格局基本形成。習近平總書記統攬全域性、親自掛帥、親自出徵、親自督戰，團結帶領全國各族人民創造了我國減貧史上最好成績，譜寫了人類反貧困歷史新篇章，為全球減貧事業貢獻了中國智慧和中國方案，贏得了社會各界普遍認同和國際社會廣泛讚譽。脫貧攻堅取得的決定性進展已經充分證明，中共中央對脫貧攻堅的部署是完備的，路線圖和任務書是清晰的，保障措施是充足的。只要層層落實好中共中央的決策部署，紮紮實實推進工作，兢兢業業埋頭苦幹，一定能夠奪取脫貧攻堅的偉大勝利。
基層“減負”莫“跑調”，要堅持求真務實的標準。基層幹部要正確認識“減負”二字，在求深、求實、求細、求準、求效上下功夫。身為幹部，對轄區內居民的大事小事要做到心中有數、腦中有策、行事有方、有的放矢。“減負”減的是“文山會海”“過度留痕”，而非降低工作標準和幹事成效。雖不對形式作硬性規定，不用再耗費大量人力修改材料、製作圖表，但該走訪調研的，得實地瞭解情況;該弄清真相的，要抽絲剝繭找準源頭;該傳達方針政策的，要逐一落到細處。不管如何減、減多少，都繼續堅持高標準、嚴要求，保持高質量、重實效，平心靜氣、穩紮穩打，頭腦清醒、循序漸進，幹好手上每一件事，走好腳下每一步路。
基層“減負”莫“撂挑子”，要扛起責任、練出真功夫。《通知》提出，注重推廣一批勇於擔當、一心為民、真抓實幹的好經驗好典型。“減負”的目的是更好為民辦實事。“畫竹必先得成竹於胸中”，基層幹部要和人民群眾保持緊密聯絡，多到老百姓身邊去，坐下來耐下心，聽他們嘮嘮嗑，東家長西家短，做一個“百事通”，傾聽群眾呼聲、反映群眾願望、關心群眾疾苦，想人民之所想、急人民之所急、為人民之所為。少挖空心思，在迎接上級檢查上做表面文章，多想方設法，在做一線工作中練出真功夫，切切實實履行職責，穩穩當當扛起重擔。尤其今年是決勝全面建成小康社會之年，也是打贏脫貧攻堅戰收官之年，各項工作十分緊迫，幹部責任更是重大。
“為官一任，造福一方，遂了平生意。”基層幹部需牢記“減負”莫“走樣”，越是輕裝上陣，越得明白“形式不重要、責任最重要”，必須統籌兼顧、抓好全域性，繼續堅持求真務實的標準，依然腳踏實地、敢於擔當，不負黨和人民的期盼。
懂乒乓球的人都知道現在有一種打法叫“擰拉”，“擰拉”既體現選手打球的本領和技巧，也使得比賽更加精彩。“擰拉”關乎輸贏，人生貴在“擰拉”。如果把決戰脫貧攻堅比喻成一場球賽的話，高低好壞甚至成敗輸贏便在“擰拉”。
近日，習近平總書記在決戰決勝脫貧攻堅座談會上強調，到20__年現行標準下的農村貧困人口全部脫貧，是黨中央向全國人民作出的鄭重承諾，必須如期實現。對於正處於人生“拔節孕穗期”的年輕幹部來說，唯有鉚足一股“擰拉”勁，用過硬的本領“啃”下脫貧攻堅這塊“硬骨頭”，才能為決勝全面建成小康社會、決戰脫貧攻堅貢獻青春的蓬勃力量。
從“會擰拉”的勁中錘鍊脫貧攻堅的硬本領。擰拉不是人人都會的一門技術，必須得下笨功夫苦功夫。對年輕幹部來說，要想提升過硬本領，唯有到脫貧攻堅的“火線”上勤學苦練，櫛風沐雨。然而，在實際工作中，一些幹部明知自身缺乏脫貧攻堅的本領，非但不接受脫貧攻堅的錘鍊，反而挖空心思搞“紙上扶貧”“形式脫貧”;還有些幹部喜歡只動手不動腦，企圖通過簡單的送錢、送物、送“富”方式讓貧困群眾脫貧等等。脫貧攻堅是錘鍊幹部本領的“練兵場”、密切幹群關係的“大熔爐”。年輕幹部作為黨的事業的新鮮血液，應當自覺投身其中，在脫貧攻堅實踐中經受考驗、接受鍛鍊，砥礪品質、增長才幹、錘鍊作風，不斷提升自己。唯有如此，才能練就擔當大任的“鐵肩膀”“硬脊樑”，才能不負韶華，有所作為。
在當前，打贏脫貧攻堅戰、全面建成小康就是當前我們的大局和中心工作，基層黨員深入開展“兩學一做”學習教育，就是要在脫貧攻堅的一線做合格黨員，扶真貧、真扶貧、幫脫貧。打贏脫貧攻堅戰決定著我們全面建成小康社會，偉大復興中國夢的實現。基層共產黨員做合格黨員首先是要用自己的鐵肩，扛起基層脫貧攻堅的政治責任，敢於擔當。工作奮鬥在脫貧攻堅一線，在一線幹出成績、有所作為。成長為攻堅克難的多面手。脫貧致富奔向小康是基層群眾的最大期望。基層黨員要做清正廉潔的先鋒，就要做到謹小慎微，時刻嚴以律己、嚴以修身，在落實脫貧攻堅任務中堅持“高線”、守住“底線”、不碰“紅線”，唯如此，方能稱其為一名合格共產黨員。
“老吾老以及人之老，幼吾幼以及人之幼”，尊老愛幼是中華民族的傳統美德，老人為社會、為家庭奉獻了青春和汗水，當他們垂垂老矣之時能安享晚年，是社會文明進步的重要標誌。在脫貧攻堅決戰決勝之年，自治區把農村幸福大院建設作為脫貧攻堅“兩不愁三保障”的重要內容，著力解決農村有生活照料需求的困難老年人吃穿住用問題，不使一人老無所依，充分體現了以人民為中心的發展思想。
根據自治區前期的規劃，新疆207個農村幸福大院將於6月30日前建成，此次全覆蓋培訓又為幸福大院奠定了人才基礎。放眼當前的廣袤鄉村，從幼兒園到幸福大院，脫貧攻堅的路上一個都不能少;從呱呱墜地到耄耋老年，追求美好生活的人生路上一環都不能缺，“兩不愁三保障”的實現已經細化到每個人、人生的每個階段，越是到了決戰決勝脫貧攻堅的關鍵階段，越要下繡花功夫，夯實高質量打贏脫貧攻堅戰的每一步。
眼下，如期脫貧的號角吹得越來越響。越到緊要工作關頭，越需要各級凝心聚力眾志成城。要害是突出問題導向和效果導向，只爭朝夕 全身投入，以更加堅毅的意志和更加務實的作風，堅定打贏脫貧攻堅戰。
狀態比位置重要。脫貧“衝刺”的要害時期，挑戰錯綜複雜，脫貧幹部精神抖擻的幹事狀態，比任何一個年度和一個階段更加彌足珍貴。就像足球賽場上，越是快到“臨門一腳”的位置，越要精準出擊，否則簡單“一著不慎，滿盤皆輸”。也如徒手登山，越是臨近巔峰時刻，越要百般慎重 打起精神，任何傲氣 懈怠 大意都能導致失敗甚至喪命。光陰荏苒不等人，珍惜當下是要害。對各級黨委(黨組)來說，要害是堅持實事求是，突出底線意識，下定決心 千方百計，精準摸清最後的“存量”和“底數”，切實在查漏補缺靶向用力上下功夫，確保一鼓作氣 不 留遺憾。
時間是讓人猝不及防的東西。20__年度的脫貧工作，時間比任何時候都顯得倍加珍貴。這從客觀上要求各級黨員幹部必須脫虛向實 動真碰硬，來不得一絲“花架子”或者半點“客裡空”。過去的幾年，基層單位和致富群眾創新了 大量卓有 成效亮點突出的脫貧經驗。要強化脫貧領域“四風整治”，嚴打狠剎自以為是式的官僚主義和文山會海般的形式主義，倡樹親力親為 同甘共苦 拜民為師的實幹精神，用真心 動真情真出力，努力用老百姓的口碑和群眾的獲得感驗證成果 重新整理形象。
脫貧是一場世紀決戰，也是創新歷史的民族偉業。實現盡銳出戰，必須統籌力量形成合力。換言之，脫貧不 是基層單位一個層面的任務，也不 是某一個部門一家的職責。參與脫貧，人人有 責，家家有份。必須發揮黨委(黨組)主體責任和統領作用，主要負責人親自抓 領導幹部帶頭幹，大力支援扶貧工作領導小組及辦公室發揮專責和職能優勢，做到心往一處想勁往一處使，切實強化組織領導和精準指導。要強化考核獎懲，廣泛動員各部門各單位和各行各業立足實際 創新作為，對貢獻突出群眾滿足的及時表彰獎勵，廣泛開展經驗交流和典型選樹，形成眾志成城 群策群力的生動格局。
歷史大勢，浩浩蕩蕩。脫貧不是終點，而是新起點。客觀來看，剛剛達到脫貧標準的群眾，生產生活條件仍然艱苦，抵禦風險能力仍然不 強。在城市，仍然有一些比較貧困的群眾。依據固定標準的絕對貧困可以暫時消除，相對貧困 收入不 均現象在一定領域和範圍內可能長期存在。要持續加大政策支援力度，堅持脫貧不 脫政策 不撤支援，堅持以“扶上馬送一程”的恆心和韌勁，幫助脫貧群眾夯實生產生活提質增效的基礎。要聚焦緩解相對貧困，更多在深化教育扶貧 夯實社會保障 發展改善民生推動基本公共服務均等化等方面實現更大突破，加快推進收入分配製度改革，切實強化針對相對貧困的日常幫扶措施，築牢脫貧減貧 防止返貧的堅固防線。
我認為脫貧攻堅工作和鄉村振興戰略的基礎是農民的內生動力。改造貧困群眾的“等靠要”思想，提升致富的內生動力，既是當前脫貧攻堅戰和鄉村振興戰略的薄弱環節，也是最大的難點。下面，結合實際，談幾點體會：
一是實現脫貧攻堅和鄉村振興戰略，必須撲下身子，摸清底數，需要結合自身優勢發展。工作組、村幹部、駐村隊員要經常性地深入到農戶的家庭中去，與貧困群眾貼得更近些，像對待自己親人一樣，一對一融進去，真正走進他們的內心，瞭解各家各戶的實際情況，準確把握他們的思想動態，對每戶的情況要心裡有數。
二是通過技能培訓提高貧困群眾基本素質。對貧困戶進行就業再培訓，讓他們掌握更多的技能，助力脫貧攻堅。培訓要本著“實際、實用、實效”等培訓要求的原則，根據貧苦群眾的實際需求量身定製、量體裁衣，結合產業發展實際、市場的需求和貧困家庭的培訓意願，因地制宜，重點讓貧困戶、脫貧戶掌握能致富的技能。從而促進農民增收，實現“培訓一人，就業一人，脫貧一戶”，真正發揮培訓立竿見影的功效。
三是發展村級集體經濟，農村集體建設用地是農民財產性增收的重要板塊，更是提示農村集體經濟、維護社會穩定的重要保障。我們可以通過對村莊的宅基地用地規模、佈局、標準和發展進行合理規劃，利用有效資金進行宅基地的置換、整理與修復，使農民閒置住房成為發展鄉村旅遊、體、養老、文化、教育等產業的有效結合。也可以通過股份合作的方式開發古村落、民俗村、休閒農莊、殖等打造新的產業鏈，發展共享房屋、共享庭院、共享村莊、共事田園等多種共事經濟形式，打造振興新農村。將村莊重整與生態宜居目標結合起來、推進一二三產業融合發展，從而發揮土地制度紅利在美麗鄉村建設中的基礎性作用。
從開啟全面建設現代化新徵程這個角度來看。現代化建設新徵程，我們提出了新的戰略部署“鄉村振興”。這個戰略部署實際上是在我們開啟新徵程的時候新時期的“三農”工作的總抓手。它不僅是一場經濟社會的變革，而且是一次文化、生態的復興。它在一定程度上是為了促進農業全面升級、農村全面進步、農民全面發展。它的目標導向就是按照現代化的要求，讓農業成為有希望的產業，讓農民成為有希望的職業，讓農村成為美麗的家園，也就是“鄉村振興”戰略是面向現代化的戰略部署。
鄉村振興靠的是產業，而產業要興旺、要發展，首先依靠的是人才。人才是第一資源，是實現創新發展最強勁的動力。從培養有文化、懂技術、會經營的新型農民，增強農民致富能力，到改善農村人居環境，提高廣大農民生活質量和健康水平，都迫切需要科技創新，需要創新的領頭人，需要有一支懂農業、愛農村、愛農民的創新人才隊伍。
鄉村振興，產業興旺是重點，生態宜居是關鍵，鄉風文明是保障，治理有效是基礎，生活富裕是根本。實施鄉村振興戰略是全面建成小康社會、全面建設社會主義現代化強國的必然要求。
要在補齊全面小康短板上持續攻堅。按照“鞏固領先指標、提升一般指標、突破弱項指標”的原則，緊盯農村衛生廁所普及率、城市建成區綠地率等關鍵領域，加強政策引導支援，開展全面小康補短板行動，加快補齊道路交通、農田水利等各領域短板弱項。
要在積極推進鄉村振興上精準高效。聚焦“五個振興”，深化農業供給側結構性改革，加強區域品牌和集散能力建設，推行“一村一品”“一鄉一業”，推動優質農產品向城市聚集、公共服務產品向農村延伸、城市現代文明向農村輻射。加快編制鄉村振興村級規劃，加大全域無垃圾城鄉綜合治理，繼續推進“廁所革命”和農村人居環境整治。開展以講衛生、講禮貌、講節儉、講勤勞和改賭博之風、迷信之風、攀比之風、不孝之風為重點的“四講四改”行動，促進鄉風文明。
脫貧攻堅戰是一場硬仗，越到最後越要緊繃這根弦，不能停頓、不能大意、不能放鬆。我們務必從講政治、講大局、講看齊的高度來認識，務必牢記唯脫貧攻堅為大、唯脫貧攻堅為先、唯脫貧攻堅為重，始終保持清醒頭腦，進一步提高政治站位，強化民本意識，困難在肩，衝鋒在前，以言必行，行必果的擔當和態度，以攻城拔寨的信心和勇氣，以超常規的措施和手段，決戰決勝脫貧攻堅戰。
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