習總書記指出，“在脫貧標準上，既不能脫離實際、拔高標準、吊高胃口，也不能虛假脫貧、降低標準、影響成色”。脫貧攻堅不容半點“虛情假意”、“耍小聰明”，一味迎合上級喜好，工作避重就輕，捨不得“流熱汗”的幹部，就要準備好在問責中“淌冷汗”，最終被“冷汗”溼透“脊樑骨”。只有挽起褲腳、擼起袖子，到一線真心實意“熱汗”灑在扶貧工作中才能得到工作的落實和群眾的擁護。
“熱汗”應流的精準。一些地方為了做到“精準”，設計了一大堆表格要下面填寫，基層幹部將精力用在填寫各類表格上，疏於實地調研，實際幫扶時簡單採取“低保兜底、一兜了之”的做法，這顯然偏離了扶貧工作的主旨。脫貧攻堅工作關鍵既在於“準”又在於“實”，一切“汗水”都要流到為貧困群眾解決實際問題上。只靠主觀臆斷難免有“秋花不比春花落”的尷尬，要將力氣用在親身入戶上，從貧困人員的各個方面全方位進行詳查調研，進而逐條逐項建立起精準的貧困資訊臺賬;要用“熱汗”理清幫扶思路，在收集到的資訊臺賬基礎上分析致貧原因，從實際出發尋找脫貧路子，做到“因人而異”、“因地制宜”。
“熱汗”流的公平。老話說“一碗水要往平裡推”，扶貧工作開展也要保持公平。當前扶貧工作力度大、任務重，一個幫扶責任人包靠幾個村的貧困人員，實際工作的時候往往“顧前不顧後”，用力不均衡導致出現紕漏，甚至於發生貧困戶錯退問題和扶貧政策福利化、擴大化、過度化的傾向。扶貧工作是一項“良心活”，必須全面覆蓋，要保證“一村一戶不漏落”。幫扶幹部要摒棄“偏幫”思維，不能因為誰家工作好做而多關注，更不能因為誰家工作難做而“不聞不問”。要本著公正理念，事事講究實際，從實地調研基礎上全面把握所有被幫扶人員動態資訊，及時調整扶貧措施，保證貧困人員的“退出”和“納入”精準、真實。
“熱汗”應流的長久。習總書記強調，“打贏脫貧攻堅戰不是搞運動、一陣風，要真扶貧、扶真貧、真脫貧。”應保持扶貧措施的長期有效性，不能僅僅依靠扶貧資金，要按照“扶資與扶志、輸血與造血、治標與治本相結合”的原則，結合當地實際“授人以漁”，激發貧困群眾脫貧的內生動力，實現長期性收益，預防運動式脫貧。對已脫貧的要明確“摘帽不摘責任、摘帽不摘政策、摘帽不摘幫扶、摘帽不摘監管”要求，要“扶上馬”後再“送一程”，開展脫貧後續工作，防止返貧。
扶貧攻堅需要一針一眼的“繡花功夫”而非表面光鮮的“繡花枕頭”，沒有深入落實，就沒有全面脫貧的勝利，黨員幹部應提高站位、嚴實作風，用“熱汗”換來貧困群眾的“心暖”。
一個支部就是一個堡壘。建檔立卡貧困戶主要分佈在農村，因而抓實農村黨建成為脫貧攻堅的關鍵工程。各級黨組織要切實強化鎮村黨組織統領，鑄就堅強有力的農村黨支部，打造擔當作為、充滿活力的農村黨員幹部隊伍。眼下，這比任何時候都顯得尤為急迫和重要。
“火車跑得快，全靠車頭帶。”村黨支部書記履職盡責、擔當作為，脫貧攻堅在農村的落實就會事半功倍。反之，就可能讓責任履行和任務落實打了折扣，不利於形成齊心協力的奮鬥局面。要用好考核指揮棒，健全目標責任、承諾踐諾、業績評估等制度，啟用村黨支部書記幹事創業的“動力源”。要健全容錯糾錯和澄清保護機制，對村黨支部書記出於公心、不可抗力因素導致的失誤按“三個區分開來”原則予以容錯免責，嚴格處置誣告陷害信訪舉報，營造清正爽朗的政治生態，保護和調動基層黨員幹部幹事創業的積極性。
欲築室者，先治其基。30年前，“萊西會議”確定和推廣了以黨支部為核心的村級黨組織配套建設的經驗，確立了以黨支部為領導核心的村級組織建設工作格局。打贏脫貧攻堅戰，關鍵是發揮出村黨支部的核心作用。要大力推進村黨支部領辦合作社程序，充分發揮黨支部的政治優勢和合作社在農業規模化生產中的集體優勢，加快村級集體經濟增收，提升村黨支部的影響力、凝聚力。要加大在優秀青年農民中發展黨員力度，積極發現培養農村高校畢業生、退役軍人、優秀農民工、返鄉創業人員、抗疫工作先進個人，及時納入村級組織視野，做好入黨積極分子的培養教育，為黨在農村事業的發展不斷輸入“新鮮血液”，夯實如期脫貧的人才支撐和組織保障。
最是深情暖人心。在革命、建設、改革不同時期，黨群幹群眾志成城一家親，鑄就了群眾路線的勝利法寶。如期脫貧，“剃頭挑子一頭熱”不行，“閉門造車”難以見效。要充分尊重貧困群眾的主體作用，正確處理扶貧與扶智、扶志的關係，健全黨員幹部劃分責任、包靠聯絡、上門走訪等管用制度，在扶貧資訊、資源優化、結對幫扶等方面做足“繡花功夫”，及時解決農村弱勢群眾的基本保障和疑難愁事，讓貧困戶感受到溫暖，不斷增強獲得感。
榜樣的力量是無窮的。榜樣是旗幟，代表著方向;榜樣是資源，凝聚著力量。要深化典型引領，注重挖掘、選樹黨員全身心投入脫貧攻堅的先進典型，大力弘揚黨員直接聯絡服務群眾的奮鬥精神和優良作風，讓鎮村基層黨員幹部在脫貧攻堅的時代大舞臺上經受鍛鍊、展現風采。
5月21日，20__全國兩會正式開啟。5月22日，政府工作報告明確今年重點工作，其中對脫貧攻堅目標任務作出要求，要“加大剩餘貧困縣和貧困村攻堅力度”。接續推進脫貧與鄉村振興有效銜接，探索全面脫貧與鄉村振興“合之道”，才能全力讓脫貧群眾邁向富裕。
全面小康，一個都不能少。我國農村貧困人口減少1109萬，貧困發生率降至0.6%，脫貧攻堅戰取得的決定性成就讓全國人民增強定力、提振士氣。今年還剩7個多月，200多天，如期實現脫貧攻堅目標任務還有很多“硬骨頭”要啃，探索黨建引領與脫貧政策、基礎設施與脫貧成果、致富本領與脫貧紅利“合之道”，關鍵在治理之“根”、改革之“源”、民生之“本”，一絲一毫不能放鬆、一分一秒不能停頓、一戶一人不能掉隊。
探索黨建引領與脫貧政策之“合”，築牢鄉村治理之“根”。實現鄉村振興，關鍵在黨。堅持黨管農村工作，在嚴格落實“四個不摘”要求下，聚全國之力、匯各方之智，建立健全脫貧攻堅各項體制機制，在勞務協作上幫、在消費扶貧上幫，夯實農業生產基礎。近日，毛南族把“發展產業是實現脫貧的根本之策”一以貫之落到實處實現整族脫貧，4000多個特色產業覆蓋達100%。在保持幫扶政策總體穩定情況下，抓黨建促脫貧、抓重點補短板，統籌兼顧“已摘帽、邊緣化、未摘帽”人員實時監測，推動治理體系和服務體系平穩轉型，提高產業扶貧力度和帶貧能力，有力推進鄉村法治、德治、自治治理能力。同時強化黨建引領常態化“督戰”，壓實責任穩固“大格局”，做好就業與產業扶貧力度融合、資源與資金幫扶力度整合“大文章”，層層推進、落地有聲。
探索基礎設施與脫貧成果之“合”，激發深化改革之“源”。農業結構調整優化需要持續性、長效化改革，深化區域合作定點扶貧在取得決定性成就上發揮重要作用。針對產業基礎薄弱、專案同質化同構化、就業不穩定等仍存在返貧致貧風險的人口，多措並舉鞏固成果至關重要。要深化城鄉融合發展，加快補齊農村基礎設施短板，牢固樹立城鄉普惠性發展理念，促進基礎設施和公共服務均等化，做好村級公路、農田水利、交通運輸等設施裝置提檔升級。要“定崗、定責、定標、定人”實施“最後一公里”專項治理，建立長短結合和標本兼治體制機制，穩住農業生產經濟“基本盤”，馳而不息抓好貧困地區“雙基”建設，集中資源、強化保障，為“底盤穩、成果牢”目標任務積累經驗。
探索致富本領與脫貧紅利之“合”，夯實農民主體之“本”。小康不小康，關鍵看老鄉。堅持農民主體地位是落實鄉村振興戰略的基本要求，精準劃分扶貧群體應保盡保，實現穩得住、有就業、逐步能致富，強化脫貧致富內生動力是關鍵，決不能“一兜了之”“一分了之”。對於欠發達和農村低收入人口發展地區，要在釋放脫貧紅利的基礎上探索“富帶弱、大幫小”協作機制，切實解決體量“大而不強”、品種“多而不優”共性個性問題，促進逐步實現共同富裕。同時要堅持因地制宜、循序漸進，在過渡期內強化基礎農作、特色農基產業鏈迴圈帶動，提升減貧帶貧能力，壯大集體經濟，推動持續作戰、持續“造血”，創造社會綜合效益，攜手共赴“生態美、產業興、百姓富”的可持續發展之路。
行百里者半九十。當前脫貧攻堅進入攻城拔寨、啃硬骨頭的關鍵階段，需要基層一線扶貧幹部拿出擔當、扛住壓力、幹出實效。但也離不開組織的勤培土、精養護，切實為扶貧路上敢擔當善作為幹部遮好風雨，確保扶貧幹部安心安全地在脫貧攻堅一線打好攻堅戰。
注入實幹擔當新動能，讓善幹者能幹事。“本根不搖，則枝葉茂榮。”要堅持強化理論武裝，把習近平新時代中國特色社會主義思想以及脫貧攻堅新部署、新要求作為培訓重點，進一步增強扶貧幹部的責任感和使命感。要緊扣高素質專業化幹部隊伍總要求，按“脫貧攻堅需要什麼就培訓什麼，幹部成長缺什麼就補什麼”的要求，聚焦不同層級、不同類別、不同區域扶貧幹部的知識結構、專業特點和崗位需求，通過注入案例性、實用性、操作性教學的常態化滴灌培訓，更好地滿足幹部多樣化學習需求。要堅持“沉下去”和“線上學”相結合，廣泛開展送培訓下基層活動，督促扶貧幹部利用新媒體學習，增強能力。
立好擔當實幹風向標，讓擔當者不擔心。當前脫貧攻堅進入啃最硬骨頭、攻最後堡壘的階段，更需要激發幹部的創新精神、實戰精神。要牢固樹立重實績的鮮明用人導向，把嚴政治首關，把牢實績關，以實幹來看德才，以實績來用幹部，使實幹者脫穎而出，讓付出有回報，讓耕耘有收穫。要健全完善容錯糾錯機制，全面落實習近平總書記關於“三個區分開來”的重要要求，旗幟鮮明為擔當者、探索者、改革者壯膽鼓勁，讓真正的改革者在探索的道路上，不用再擔心因失誤而買單。要從落實功勳榮譽、薪酬福利、選拔重用、真情關懷、實績宣傳等制度入手，在培育環節植入激勵“因子”，引導幹部既敢闖敢幹，又不逾規越矩。要及時為受到不實反映和誤解的幹部澄清和正名，堅決查處惡意誣告陷害行為，還清白者清白，為實幹者撐腰。
送好關心關愛及時雨，讓安業者能安心。深入貫徹落實黨中央關於減輕基層負擔的要求，切實將會議活動、填表報數、檢查考評等降下來，減少基層扶貧幹部路上奔波或加班熬夜。要滿懷熱情地關心關愛幹部，開展好談心談話、幹部家訪，不斷給幹部加油鼓勁。主動關心幹部的衣食住行和家庭生活情況，紮實落實好乾部職級晉升、體檢休假、福利待遇等制度，幫助扶貧幹部解決其孩子上學、老人看病等家庭困難，切實解除幹部後顧之憂，讓大家幹得開心、拼得安心，就一定能取得脫貧攻堅全面勝利。
黨的十八大以來，以黨中央把貧困人口脫貧作為全面建成小康社會的底線任務和標誌性指標，在全國範圍內全面打響了脫貧攻堅戰，有力推動了貧困地區經濟社會發展，有效提高了貧困群眾生活水平。20__年是全面建成小康社會和“十三五”規劃收官之年，也是脫貧攻堅的達標之年。
打贏脫貧攻堅戰，離不開扶貧幹部的艱辛努力。這些年來，他們奮戰在扶貧一線，進村入戶訪真貧、真扶貧，他們奉獻了青春，有的甚至獻出了生命。關心、關愛扶貧幹部，為他們減負確實必要，也非常重要。但減負不意味著減責，貧困人口數量少了，不等於責任小了、擔子輕了，更不能由此產生歇歇腳、換頻道的倦怠思想，因為“全面小康路上不落一個人”，這是必須完成的底線任務。無論任何工作，黨員幹部在其中都扮演者重要的角色，幹部強，攻堅有力量，幹部軟，攻堅無保障。因此，黨員幹部在這一攻堅戰中一定要發揮自己的主觀能動性，想辦法、能吃苦。
打贏脫貧攻堅戰，要充分認識艱鉅性複雜性。“脫貧攻堅本來就是一場硬仗，深度貧困地區脫貧攻堅更是這場硬仗中的硬仗”。這是立足全域性作出的科學判斷，目的在於警醒全黨對脫貧攻堅的困難不能低估、問題不能迴避。我們一定要有清醒認識，始終保持打攻堅戰的狀態，充分發揮集中力量辦大事的制度優勢，集中優勢兵力打贏殲滅戰。
打贏脫貧攻堅，要堅持精準扶貧、精準脫貧。脫貧攻堅越往後難度越大，遇到的都是硬骨頭，需要更精準的舉措。要圍繞“兩不愁、三保障”目標，直面問題、精準發力。要嚴格執行國家政策，大力實施農村危房改造、易地扶貧搬遷，讓貧困群眾“挪窮窩”。要推進健康扶貧再提升，同時完善提升鄉鎮衛生院、衛生室，方便群眾就近就醫。要實現兜底保障更精準，推進農村低保與扶貧開發兩項制度銜接，及時將符合條件的農村困難群眾納入農村低保和特困人員救助供養範圍，並逐步提高保障標準。
3月6日，在決戰決勝脫貧攻堅座談會上的講話中指出。脫貧攻堅工作艱苦卓絕，收官之年又遭遇疫情影響，各項工作任務更重、要求更高。我們要不忘初心、牢記使命，堅定信心、頑強奮鬥，奪取脫貧攻堅戰全面勝利，堅決完成這項對中華民族、對人類都具有重大意義的偉業!
20__年是全面打贏脫貧攻堅戰收官之年，是全面建成小康社會目標實現之年。為深入宣傳全國各地各部門脫貧攻堅政策措施、典型經驗和做法，講好脫貧攻堅感人故事，全面展示脫貧攻堅取得的偉大成就，國務院扶貧開發領導小組辦公室策劃推出了脫貧攻堅網路展，目前已正式向社會公眾展出。該展覽包括前言、綜述、組織實施、地方實踐、先進典型、結語六部分。通過學習感到《摘編》充分展現了習近平總書記關於扶貧工作的新理論、新思想、新戰略，充分體現了習近平作為大國領導人的擔當和敢於實踐的偉大精神。打好精準脫貧攻堅戰，是黨的十九大提出的決勝全面建成小康社會“三大攻堅戰”之一，我們作為黨員幹部，要深入學習貫徹習近平總書記的扶貧工作新思想，以高度的政治責任感和歷史使命感，紮紮實實把脫貧攻堅舉措落實到實處。
一、打贏脫貧攻堅戰，精準扶貧是關鍵
習總書記要求，扶貧開發成敗繫於精準，要找準“窮根”，明確靶向，量身定做、對症下藥，真正扶貧到點上，扶到跟上。一個地方的發展，關鍵在於找準路子，突出特色。欠發達地區抓發展，更要立足資源稟賦和產業基礎，做好特色文章，實現差異競爭，錯位發展。抓扶貧開發，要緊緊扭住增加農民收入這個中心任務。本局幫扶的秦峰鎮老塢村，作為省級貧困村，我局除了要幫助村兩委抓牢和繼續發展菌菇這個農業產業外，還立足山清水秀和地理位置優勢，重點幫助打造旅遊文化產業，開發農家樂和民宿，提高村集體經濟收入，帶動貧困戶致富。
二、打贏脫貧攻堅、戰作風建設是保證
習總書記強調，從脫貧攻堅工作看，形式主義、官僚主義、弄虛作假、急躁和厭戰情緒以及消極腐敗現象仍然存在，有的還很嚴重，影響脫貧攻堅有效推進。打好脫貧攻堅戰，關鍵在人的觀念、能力、幹勁。作為一名基層黨組織負責人，將重點培養懂扶貧、會扶貧、作風硬的局扶貧幹部隊伍，增強幫扶幹部的精準脫貧工作能力。並且還應該帶頭真正沉下去，做到真抓實幹。
三、打贏脫貧攻堅戰，人民情懷是根本
習近平總書記發出號召，我們的人民熱愛生活，期盼有更好的教育，更穩定的工作、更滿意的收入、更可靠的社會保障、更高水平的醫療衛生服務、更舒適的居住條件、更優美的環境，期盼孩子們能成長的更好，工作的更好、生活的更好。人民對美好生活的嚮往，就是我們的奮鬥目標。在扶貧工作中，我們應真正瞭解困難群眾的所需所求，幫助群眾瞭解扶貧政策，有針對性地將困難情況細化歸類，真正解決群眾實際困難，並且把扶貧與扶智相結合，引導貧困群眾用自己的辛勤勞動實現脫貧致富。
脫貧攻堅戰是實現中國夢的重要環節，號角已吹響，讓我們共同努力，拿出“敢叫日月換新天”的氣概，鼓起“不破樓蘭終不還”的勁頭，攻堅克難，乘勢前進。
大雪初霽，銀裝素裹。
肩負著雲嶺兒女的殷切期望與重託，來自全省各行各業參加雲南省十二屆人大四次會議隆重開幕和政協雲南省十一屆四次會議的代表委員們齊聚一堂，滿懷熱忱與激情，對雲南的未來發展獻計獻策、暢所欲言。
“小康不小康，關鍵看老鄉。”
20__是實施“十三五”規劃的開局之年，也是全面建成小康社會決勝階段的開局之年。距離20__年實現全面建成小康社會目標還有5年時間，雲南仍有574萬萬人口尚未實現脫貧，貧困人口數量位居全國第二，扶貧工作任務艱鉅。
兩會期間，“脫貧攻堅”成為代表委員們口中的熱門話題。代表委員圍繞“如何實現脫貧”出點子、提建議，確保貧困群眾跟全國同步實現小康。
省長陳豪在政府工作報告中說，雲南要堅持精準扶貧、精準脫貧，聚焦4個集中連片特困地區，全面實現“五個一批”脫貧計劃，“十三五”雲南要全面消除貧困，全面建成小康。
實施發展生產脫貧、易地搬遷脫貧、生態補償脫貧、發展教育脫貧、社會保障兜底的“五個一批”工程，“大水漫灌”換裝“五輪驅動”，精準“滴灌”，讓精準扶貧有了明確的戰略思路。
“到20__年雲南實現農村貧困人口全部脫貧，貧困縣全部摘帽。”脫貧攻堅戰明確的目標定位，讓參會的代表和委員興奮不已。
“十二五”時期，雲南601萬農業人口轉變為城鎮居民，年均減少貧困人口100萬人以上，全省扶貧開發工作取得顯著成效。但作為集“邊疆、民族、山區、貧困”四位一體的雲南，是全國農村貧困面最大、貧困人口最多、貧困程度最深的省份之一，脫貧任務艱鉅而繁重。
形勢逼人，形勢不等人。
怎麼扶貧?怎樣脫貧?如何打贏?雲南又有啥招呢?
“一把鑰匙開一把鎖”。唯有聚焦“扶持誰”、“誰來扶”、“怎麼扶”等核心問題，開準“藥方”，精準脫貧拔“貧根”，才能讓雲南574萬貧困人口同圓小康夢想。
代表、委員紛紛表示，精準識別扶貧物件是精準施策的前提，深入分析致貧原因，做到因村施策、因戶施策、因人施策。
扶貧首先要精準確定貧困人口。20__年末，曲靖會澤縣建檔立卡的貧困人口有38.5萬人，在全省各縣市中排第一位，可謂是“扶貧大縣”。
省人大代表、會澤縣委書記樑志強表示，當前扶貧工作的重點，就是要找準物件。“為此，會澤縣基層幹部春節期間將抓住外來務工人員回家過年的幾天，把物件搞精準，該納入的納入、該退出的退出，真正識別出需要幫扶的貧困人口。”
扶貧還要靠一支過硬的幹部隊伍。省人大代表、永平縣委書記阿澤新以永平為例。“大理永平縣是雲南貧困縣之一，其貧困面大，貧困程度深，基礎設施欠賬多，貧困人口在11萬人以上。”
阿澤新表示，必須要解決有人抓扶貧的問題。“永平縣通過層層簽訂責任狀來解決這個問題。包括縣裡的黨政幹部隊伍，省、州駐縣、村裡的幫扶隊伍，‘五個一批’技術人員隊伍，都要明確責任。”
阿澤新認為，扶貧就是要發揮這些幹部隊伍的作用，解決扶貧有人抓、責任明確的問題。
“精準”確定扶貧物件後，還要“輸血”。
民進雲南省委提案建議加快我省林下經濟建設，利用廣袤林業資源加快廣大農民脫貧致富。提案認為應加大政府引導力度，形成財政扶持、科技支撐、企業合作、林農經營的模式在，並因地制宜，
推動貧困地區同步建成全面小康社會時間緊迫，任務重。省人大代表張碩輔認為，應加大產業扶貧力度，通過因地制宜發展特色產業實現脫貧。
“一方面強化產業培育，讓龍頭企業介入進來，這就要求企業要有社會責任感。”張碩輔說，“另一方面政府也要出臺政策扶持這些有責任感的龍頭企業。”
他表示，應該把加快發展高原特色現代農業作為貧困地區增收的主渠道，開展產業扶貧、網際網路+電商扶貧。“必須依靠市場帶動，企業介入，實行產業脫貧、電商扶貧，否則，脫貧就無法持續。”
省人大代表楊照輝則表示，扶貧攻堅，素質扶貧也很重要。“雲南一些農村的小孩讀完國中就輟學了，這對從根本上脫貧，以及避免脫貧後再返貧是非常不利的。”
他建議，“物質扶貧”的同時，不可忘了“素質扶貧”，要加強對貧困地區教育發展的政策傾斜和投入。
脫貧之後不能讓群眾再“返貧”，對此，政協委員馬克偉建議建立健全我省防止脫貧人口再返貧機制。
“無論是貧困戶，還是現在非貧困戶，一旦其因病、因災、因學等各種原因造成貧困，要能被及時發現，幫助其最快脫貧。要把這種工作機制的建立和實施情況納入對各級領導班子的考核，並健全完善貧困人口保障體系。通過財政、農戶、保險機構、社會幫扶共同出力的辦法籌集資金，對農戶房屋、大牲畜、林果等作物進行統保，防止他們滑入貧困。”
大資料時代，為創新脫貧開發方式提供了新的理念和技術支援。不少代表委員提出，要積極利用大資料帶來的快速、便捷和高效推進脫貧工作，建立“精準扶貧”大資料資訊管理系統，利用網際網路技術進行科學精準的統計與分析，為精準脫貧工作的決策提供依據。
......
壓力前所未有，責任重大。
代表委員們紛紛表示，將堅持追求質量效益與追求較快發展速度相統一，加快培育經濟增長新動力，實現新勞動力轉換，創造跨越式發展的雲南速度，全面提升經濟總量和質量效益，持續增強民生保障，“努力實現所有人群的全面小康、不分地域的全面小康、所有領域的全面小康、共同富裕的全面小康”。
今年是全面建成小康社會目標實現之年，是全面打贏脫貧攻堅戰收官之年。我們要按照黨中央的決策部署，盯住癥結、迎難而上，盡銳出戰、精準施策，統籌打好疫情防控阻擊戰和脫貧攻堅戰，確保脫貧攻堅全面收官。
聚焦深度貧困地區。目前，貧困人口主要集中在西部深度貧困地區，深度貧困地區是多年沒有啃下的“硬骨頭”。這些地方大多自然條件惡劣、生態環境脆弱，山大溝深、交通不便，而且貧困群眾普遍缺乏一技之長，脫貧難度非常大。打贏脫貧攻堅戰，必須以深度貧困地區、特殊困難群體為重點，加大傾斜支援力度，制定特殊扶持政策，以更加有力的舉措攻克最後的貧困堡壘。
鞏固提升脫貧成果。在已脫貧人口中，部分脫貧質量還不高，屬於邊緣戶或不穩定戶，在疫情衝擊下容易造成返貧。應高度重視、積極預防疫情引發的返貧現象，更有效地完善和落實“四個不摘”措施，把脫貧成果鞏固好、穩定住。這次疫情會在一定程度上導致產業結構和就業市場發生變化，對脫貧戶的增收渠道需要進行排查摸底，提前謀劃調整增收門路、就業崗位、務工地點等事宜。特別是對那些已脫貧但主要靠外出打零工、收入來源不穩定的，要給予重點關注，逐戶逐人盯緊抓實，把返貧風險降到最低。
著力促進就業務工。充分利用農民工返崗前這段時間，通過網上培訓等形式加強技能培訓，為農民工返崗或轉崗擇業做好準備;及時向外輸出勞務，主動與有關企業尤其是已經復工和即將復工的企業對接，及時掌握、釋出、推送企業用工資訊，在做好防護的前提下向企業點對點輸送務工人員，與用工地相關單位做好健康管理、疫病監測等對接工作，確保農民工外出務工穩定可控;開發更多公益性崗位，安排貧困家庭勞動力就近穩定就業;利用扶貧資金進行差別化、階梯式獎補，對前往外地務工人員的交通費等給予一定補助，調動其外出務工的積極性;實施援企穩崗政策，對吸納貧困人口就業的企業在稅收等方面給予減免，適當返還所繳納的失業保險費，激勵企業儘可能多地提供就業崗位。
習近平總書記強調，要把扶貧開發同基層組織建設有機結合起來，真正把基層黨組織建設成帶領群眾脫貧致富的堅強戰鬥堡壘。要圍繞扶貧抓黨建、抓好黨建促扶貧的鮮明導向，堅持工作向脫貧攻堅聚焦、力量向脫貧攻堅集中，圍繞堅決打贏脫貧攻堅戰，加強組織領導、統籌資源力量、激發基層活力、弘揚苦幹實幹精神，把黨的政治優勢和組織優勢充分體現在脫貧攻堅主戰場，有力促進脫貧攻堅工作紮實深入開展。
強化組織保障，聚焦脫貧攻堅前沿陣地
壓實黨建責任。要堅持“黨委書記抓扶貧的工作機制不變、各級扶貧責任不變、行業部門脫貧攻堅責任不變”的“三個不變”原則，通過落實黨政“一把手”負總責的脫貧攻堅責任制，建立以逐級定責、推動履責、考核問責為主要內容的“一體化”黨建責任長效機制，協調解決基層黨建和精準扶貧重點問題，層層壓實責任，進一步推動駐村工作隊、第一書記和嘎查“兩委”發揮“先鋒隊”作用，充分調動方方面面力量參與脫貧攻堅，使黨的政治優勢和制度優勢得到充分發揮。抓好基層基礎制度落實。嚴肅黨內政治生活，積極推行“主題黨日”活動，組織黨員學起來、做起來，把主題活動與脫貧攻堅、民主議事、志願服務結合起來，通過紮實有效的基層組織生活，把黨員集合起來、凝聚起來，為黨組織帶領脫貧攻堅、黨員帶頭脫貧致富做好思想準備和組織準備，做到學習教育與脫貧攻堅“雙促進”，為打好打贏脫貧攻堅戰提供了制度保障。
狠抓隊伍建設，鍛造脫貧攻堅一線力量
選優配強幹部隊伍。進一步強化黨支部引領作用，通過配強“兩委”班子、下派“第一書記”、選聘“大學生村官”等方式，優化嘎查村幹部隊伍結構，進一步增強嘎查村黨支部示範帶動促進發展的活力，不斷提升嘎查村黨支部發展壯大集體經濟和引領群眾致富增收的能力。深入開展以“把黨員培養成致富能人、把致富能人培養成黨員，把致富帶頭人培養成村幹部、把村幹部培養成致富帶頭人”為主要內容的“雙向培養工程”，打造農村致富能人、致富帶頭人隊伍。積極探索“黨支部+網際網路”發展模式，由黨支部搭建電商平臺，實現農戶和市場直接對接，減少中間流通環節，增加農戶銷售利潤。
創新抓實“黨建+”，打造脫貧攻堅強力引擎
抓支部產業鏈建設。積極適應農業產業發展、農村基層治理和農民脫貧致富需要，大力推行支部建在產業鏈、黨員聚在產業鏈、群眾富在產業鏈的“三鏈富民”模式，重點扶持貧困戶從資源稟賦和產業基礎出發，發展特色農產品、畜牧養殖、優質飼草料、設施農業、鄉村旅遊、電商流通以及新能源產業。助推嘎查村集體經濟清零遞增。創新工作模式，全力推動“志智雙扶”。進一步調動貧困群眾人心思進、主動脫貧、勤勞致富的積極性和主動性。
深秋季節，羅霄山深處，層林盡染。
湖南省炎陵縣中村瑤族鄉平樂村建檔立卡貧困戶朱聖洪的最後一批黃桃，銷售一空。靠著400多棵黃桃，他家連續4年收入10萬元，順利脫貧。
20__年，在炎陵縣這片紅色熱土上，朱聖洪這樣的貧困人口占全縣農民的19.5%。擔任縣委書記8年多，黃詩燕帶領縣委一班人，以燕子銜泥的韌勁兒，在革命老區炎陵譜寫了一曲全面脫貧的壯麗詩篇。截至目前，54個貧困村全部脫貧，炎陵縣建檔立卡戶全部清零。
脫貧攻堅後的慶功會，黃詩燕卻永遠也看不到了。
20__年11月29日，開完扶貧排程會，黃詩燕突發心臟病，不幸殉職，生命定格在56歲。
做大黃桃產業
當地種植8萬多畝，20__年產值11億元
20__年6月25日，炎陵縣迎來第三十任縣委書記黃詩燕。
從市委副祕書長、市委辦主任派下來，別人說他是“鍍金”，黃詩燕卻不理會。驕陽似火，他戴上一頂草帽就下鄉了。
山路泥濘，60多公里山路，車走了3個多小時，到了離縣城最遠的策源鄉梨樹洲村，這裡地處湖南第一高峰酃峰下，是當時全株洲唯一的“無電村”。村幹部訴苦：全村25戶80餘人，年人均純收入僅1000餘元。
山多地少，出路在哪?黃詩燕提出，農業發展重點抓好生態特色產業;用好生態山水自然資源，發展全域旅遊;以特色種養產業和旅遊產業推動精準扶貧。
在村裡調研，黃詩燕看到不少老鄉家裡種了黃桃，但經濟效益卻不好。學農出身的黃詩燕發現，這裡海拔高、氣溫低、空氣溼、多沙土，種農作物十種九不收，長出來的黃桃卻很甜。
在黃詩燕倡議下，炎陵縣成立了黃桃產業辦、黃桃協會。從20__年開始，縣裡組織的有關黃桃大大小小的活動，黃詩燕不知參加了多少場。黃桃大會，主動站臺;江浙推銷，主動帶隊。他提議將當地黃桃統一定名為“炎陵黃桃”，並申請國家地理標識產品，打響了品牌。
有人善意提醒，縣委書記公開為產品代言，會不會引來非議?他坦然說：“為老百姓脫貧站臺，我怕什麼!”
終於，黃桃從炎陵的深山溝，走向全國各地。目前，當地種植8萬多畝，20__年產值11億元，黃桃有關收入佔全縣農民農林牧漁業收入的40%;近六成貧困人口靠種植黃桃實現穩定脫貧。
把群眾當親人
“砸鍋賣鐵，也要讓百姓住上新房”
“3年時間，黃書記一共來了我家19次。”鹿原鎮上村村村民張連軍說。
張連軍是九龍工業園縣級集中安置區的第一批居民。搬得出、穩得住、能致富，在黃詩燕建議下，他成為安置區的物業工作人員，妻子和女兒也實現了就業。
經摸底發現，炎陵縣20__年有1.49萬戶村民的住房存在安全隱患，全部解決需投入6億元，而炎陵當年財政收入僅7億元。連主管的住建局負責人都覺得，這是一個不可能完成的任務。
黃詩燕態度堅決：“砸鍋賣鐵，也要讓百姓住上新房!”
始建於上世紀60年代的縣委大院，陳舊、樸素。為了籌資，老舊的縣委大院一直沒裝修。整合縣裡各項涉農資金，握指成拳。“大家統一認識，不建新大院，把錢花到老百姓最需要的地方。”縣長文專文回憶。
難關終於闖過。全縣1250戶貧困戶易地搬遷住進新房，2543戶貧困戶實現安居，6122戶土坯房得到改造。
副縣長盤曉文記得，設計易地扶貧搬遷住房時，農民出身的黃詩燕提出，要給群眾留一塊菜地，一個小雜屋。“為了讓我們住得安心，給每家配了60平方米的菜地。”張連軍說，“什麼事都給老百姓考慮到，這樣的縣委書記，就是群眾的親人!”
如今，在炎陵，最舊的建築是縣委大院，最漂亮的是學校、醫院。
對人寬對己嚴
他住的宿舍很逼仄，9年沒有添置一件新傢俱
9年來，黃詩燕翻山越嶺，腳步遍佈全縣120個村莊、3900餘戶貧困群眾家裡。
果農張福明說：“書記在我家住，臨走要給餐費，他說這是紅軍的傳統。”
張福明手機裡存著不少與黃詩燕聯絡的簡訊。得知他家的橘子口感不好，黃詩燕請專家引進新品種。得知老張要來縣委坐一坐，黃詩燕站在樓梯口迎接。
“你不像個當官的。”張福明說。
“我本來就是農民!”黃詩燕回答。
20__年春節，張福明去給黃詩燕拜年，帶了五六斤花生和一條煙。沒想到遭到黃詩燕的“一頓罵”，“老張，你買菸幹什麼，拿回去退了。”
溫和的黃詩燕，偶爾也發火。20__年，炎帝陵景區裡，一位叫賣土特產的大娘被保安攔下推搡。
黃詩燕撞見，急忙叫人上前制止。“發展旅遊要平衡好景區管理與周邊貧困群眾的關係，要優先吸收他們在景區工作。”黃詩燕批評負責人。
於是，30多位貧困農民經過培訓後在景區上崗。
對人寬，對己嚴。炎陵縣委辦副主任劉明華至今談起黃詩燕書記，還有些哽咽：他住的宿舍很逼仄，9年沒有添置一件新傢俱，宿舍裡的東西，連熱水器、床、暖壺等，都是之前留下來的。
如今，炎陵縣貧困戶已全部脫貧。今年10月，黃詩燕被追授為“全國脫貧攻堅模範”。
習近平總書記來陝考察時強調，“確保完成決戰決勝脫貧攻堅目標任務，全面建成小康社會，奮力譜寫陝西新時代追趕超越新篇章”。“追趕超越”四個字涵義深厚，“追”偏旁是“走之底”，其他三個字是“走字旁”，都強呼叫腳快速前進的意思，習總書記用著四個字來激勵我們，一方面是表達了對我們的殷切期望，另一方面也是對我們以後工作的鞭策。“追趕超越”這裡面的四個“走”要求我們要聽黨號令走、圍繞群眾走、爭分奪秒走、堅持原則走。
凝心聚力，聽黨號令“走”。20__年是中國共產黨成立的百年誕辰，中國共產黨歷經世紀滄桑，帶領中華民族從積貧積弱走向繁榮富強，將中國從遭受西方列強蹂躪的境地帶領到世界舞臺大放光芒。聽黨號令走就要嚴守黨章黨紀，發揚黨的優良傳統，要時刻提高自己的黨性修養，保持高度的自覺性、自律性。聽黨號令走就要發揮中國共產黨總攬全域性、協調各方的領導核心作用，黨的號角在哪裡吹響，我們就往哪裡集結，黨關注什麼事，我們就辦好什麼事。聽黨號令走要舍小家為大家、勇於奉獻的精神，在黨的號召下，無數先輩披荊斬棘、浴血奮戰創造偉大的歷史，無數仁人志士以無私的奉獻精神鑄就不朽的豐碑，在黨的號召下，這次疫情防控阻擊戰中各個行業的工作者萬眾一心馳援武漢，書寫了無數可歌可泣的故事，因為有這些醫務工作者、科研工作者、志願工作者、基層工作者舍小家為大家的奉獻，國內的疫情才得以快速穩定趨於向好，中國才得以在世界上贏得普遍的讚譽。
腳踏實地，圍繞群眾“走”。脫貧攻堅是一項為人民謀福祉的偉大事業，不僅要完成“兩不愁，三保障”的主要目標任務，更要注重提升群眾的幸福感，打消部分群眾“等靠要”心理，真真正正幫助貧困群眾擺脫貧困，走向持續發展的小康之路。圍繞群眾走，就是要到田間地頭和群眾拉家常，到群眾家中走訪調查，和困難群眾知心交底，以真誠負責的態度解決實際問題。圍繞群眾走，要思群眾之所思，愁群眾之所愁，設身處地為百姓著想。圍繞群眾走，就是堅持人民的主體地位，徹底踐行立黨為公、執政為民的執政理念，踐行全心全意為人民服務的根本宗旨。在精準扶貧的“最後一公里”，我們的第一書記、駐村幹部、鄉鎮扶貧幹部以及基層村幹部等是中堅力量，數百萬的脫貧工作者圍繞群眾謀生計、謀發展，腳踏實地、真抓實幹。
只爭朝夕，爭分奪秒“走”。今年是決戰決勝之年，受疫情影響，原本就很緊張的脫貧攻堅期限一度被壓縮，剩下的任務更加艱鉅，全國還有52個貧困縣未摘帽、2707個貧困村未出列、建檔立卡貧困人口未全部脫貧。越到最後工作越難做，在常態化疫情防控的情況下，拿下最難咬動的“硬骨頭”更加考驗我們的脫貧一線人員。爭分奪秒走，要找準問題根本，以多年扶貧資料、國家政策方針、當下社會情況以及群眾基本情況來分析，精準施策、對症下藥，不可盲目蠻幹。爭分奪秒走，要切實增強“四個意識”，防止懈怠心理，提高自身的緊迫感、責任感，以“功成不必在我，功成必定有我”的擔當朝夕必爭。爭分奪秒走，既要抓緊時間，也要抓出成效，萬不可蜻蜓點水、裝模作樣，要以實事求是的態度解決問題，遇到一項、記錄一項、解決一項。時間緊、任務重，肩上擔子磨著痛，剩下幾個月裡唯有咬緊牙關、扶好“扁擔”，堅定腳步踏實向前，奮力奪下脫貧攻堅的勝利。
決戰決勝，堅持原則“走”。要堅持真脫貧的原則，越是最後關頭越要多“照鏡子”，要把牢脫貧關口，不能迫於壓力敷衍了事、瞞天過海，杜絕數字脫貧、虛假脫貧，扶貧出實招，脫貧也要見實效。要堅持“一股繩”的原則，自上而下要統一思想，樹立看齊意識，堅決破除形式主義、官僚主義，剋制文山會海、繁文縟節，讓一線的脫貧工作者“輕裝上陣”，集中精力為人民辦事。要堅持就業優先的原則，習近平總書記多次強調就業的重要性，他說人民群眾“樂業才能安居”，易地扶貧搬遷工程雖然解決了水土不養人的問題，但是重中之重是搬遷之後困難群眾有經濟來源，能持續穩定的安心居住，所以一定要把解決就業問題放在優先位置。要堅持綠色發展的原則，《呂氏春秋》裡說，“竭澤而漁，豈不獲得?而明年無魚;焚藪而田，豈不獲得?而明年無獸”，習近平總書記也一直強調“綠水青山就是金山銀山”，我們作為秦巴的兒女、漢江的子民，必須堅持以可持續發展的科學發展觀為指導，既要決戰決勝脫貧攻堅也要生態優先、綠色發展。
當前，疫情基本得到控制，防控工作已取得了階段性成果，但因疫情導致的脫貧再返貧等問題對脫貧攻堅全面收官帶來了一些不利影響。“脫貧攻堅要全面收官，原本就有不少硬仗要打，現在還要努力克服疫情的影響，必須再加把勁，狠抓攻堅工作落實”。習近平總書記戰略性的講話為決戰決勝脫貧攻堅下達了“總攻令”、吹響了“衝鋒號”。
黨建引領，發揮黨組織戰鬥堡壘作用。各級黨組織要把學習貫徹習近平總書記關於扶貧工作的重要論述、黨中央脫貧攻堅方針政策體現在履職盡責中，加大對口支援和扶貧協作幫扶力度。加強對脫貧攻堅工作的組織領導，脫貧攻堅工作領導小組要始終把農民群眾的利益訴求放在心中，不斷提升服務農民群眾的能力，讓群眾能夠感覺到組織的關心和溫暖，感到勞動有幹頭、生活有盼頭、前程有奔頭，真正享受到美好生活。黨組織書記必須親自抓脫貧攻堅工作，把打贏脫貧攻堅戰當作一項重大政治任務，要把從嚴治黨貫穿脫貧攻堅全過程，讓脫貧攻堅的成果真正得到人民認可、經得起歷史檢驗。
黨員帶頭，發揮黨員先鋒模範作用。黨員幹部作為脫貧攻堅任務中的主力軍必須堅定不移地堅持以人民為中心的發展思想，全心全意為人民服務，把貧困群眾放在第一位。積極與村民搭建交流平臺，與貧困戶“一對一結對幫扶”，認真聽取他們的意見和建議，努力為其解決實際問題。組織幫扶黨員幹部深入到聯絡貧困戶，宣傳扶貧政策、幫助完成微心願，共商脫貧之策、共謀致富之路，落實好“一戶一策”精準脫貧措施。促進專案帶動貧困戶增收，變“輸血”為“造血”，激發廣大群眾脫貧致富奔小康的心勁，充分發揮黨員先鋒模範作用。
精準扶貧，發揮扶貧工作隊的作用。扶貧工作隊代表的是派出單位的形象，要從優秀年輕幹部中選派駐村扶貧攻堅工作隊員。扶貧工作隊要指導好村“兩委”班子建設，著力提升村“兩委”班子成員的工作能力，增強服務本領。嚴格落實好國家各項扶貧政策，堅持好常態化入戶走訪，認真落實“一戶一策”工作措施，開展“兩不愁三保障”扶貧政策落實情況大調研，督促各項扶貧政策落實到位，確保無返貧情況的發生和新貧困戶的產生。積極謀劃村級產業發展，深挖資源，結合村情實際，開動腦筋，集思廣益，努力促進村集體產業發展，不斷壯大村集體經濟收入。努力提升農村工作能力，要認真總結經驗，提升駕馭複雜局面、處理農村工作、農民群眾具體問題的能力，更好地為村民服務。嚴格錘鍊過硬的工作作風，工作中做到率先垂範、勇於擔當，成為黨的路線方針政策的“宣傳隊”，農村改革、穩定和發展的“工作隊”，為農民群眾解難題、辦實事的“服務隊”。
打贏脫貧攻堅戰，已經到了最後的緊要關頭，奪取全面勝利的衝鋒號已經吹響。我們要切實把思想和行動統一到習近平總書記重要講話精神上來，以咬定青山不放鬆的韌勁、不破樓蘭終不還的拼勁，以更大的決心、更精準的思路、更有針對性的措施，努力克服疫情帶來的不利影響，打贏疫情影響下的脫貧攻堅戰。
8月16日出版的第16期《求是》雜誌發表了習近平總書記的重要文章《在解決“兩不愁三保障”突出問題座談會上的講話》。文中指出，總的來看脫貧攻堅成效是顯著的，“兩不愁”總體實現了，“三保障”還存在一些薄弱環節。善除害者察其本，善理疾者絕其源，習近平總書記深刻指出“像花錢刷白牆，又不能吃不能穿，搞這些無用功，浪費國家的錢!”等當前工作中存在的一些形式主義、官僚主義問題，值得我們反思與警惕。
一“白”遮不了百醜
俗話說“一白遮百醜”，但試問，扶貧工作豈能靠“白淨的外表”矇混過關，這種“金玉其外，敗絮其中”的“扶貧假把式”何時能休矣。脫貧攻堅工作事關人民群眾的福祉，事關國家長治久安，當前脫貧攻堅工作已經進入“啃硬骨頭、攻堅拔寨”的決勝關鍵階段了，任務艱鉅，時不我待，現在最重要的是一鼓作氣幹出實績，而不是耍花槍、裝門面。事實上仔細梳理下來，近年來在脫貧攻堅工作中大搞形式主義的並非個案，為了展示脫貧攻堅的效果，就統一將農民的危房刷成白牆，以期能夠“一白遮百醜”，但是“聰明反被聰明誤”，一白不僅不能遮百醜，反而暴露了很多問題，危房牆體並沒有得到修繕，住房安全隱患並沒有得到消除，人民生活水平並沒有提高，這種勞民傷財的“刷白牆”式扶貧工作辜負了人民群眾的期盼，浪費了公共資源，虛耗了人力物力財力。這種錯誤的政績觀和迎檢行為不僅侵害了人民群眾的切身利益，也嚴重損害了基層政府的威信，更影響了脫貧攻堅工作的實際成效，造成了數字脫貧的假象。
一“黑”也毀不了所有
經過炎熱的夏季，很多基層幹部都在說自己變黑了，變成了“黑小夥”和“黑美人”了，你們說自己變黑了的時候臉上不是抱怨反而是有一種成就感，以前你們常說“一白遮百醜，一黑毀所有”，曾經那麼在意形象，夏日出門搽防晒，打遮陽傘的你們現在在脫貧攻堅的戰場上已經顧不上自己的膚色了，人民的事無小事，你們在烈日下走家串戶深入基層，深入百姓家，積極實地調研，你們知道沒有調查就沒有發言權，你們知道只有與人民打成一片，才能瞭解到人民最迫切的需求是什麼，才知道自己努力的方向，你們變黑了，但是你們在群眾的眼裡多了了一分親切、一分成熟、一分實幹，少了一分嬌氣、一分傲氣、一分空談，你們發現你們的工作更好開展了，人民群眾跟你更加親熱了，膚色變黑了，你們在人民群眾心中的形象卻變好了，他們不再認為你們是去基層“鍍金”的，他們開始把你們當成自己的孩子一樣來心疼。脫貧攻堅是硬仗中的硬仗，必須付出百倍努力，因為有了你們的“黑”，脫貧攻堅戰必贏!晒黑的你們是基層幹部最美的樣子!
黨的_大報告指出，建設中國特色社會主義，總佈局是經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設、生態文明建設的五位一體;總目標分為中長期，中期目標是20_年實現國內生產總值和城鄉居民收入比20_年翻一番，長期目標就是2050年前建成社會主義現代化國家。
深入推進扶貧開發是五位一體總佈局的內在要求。五位一體是一個有機整體，其中經濟建設是根本，政治建設是保證，文化建設是靈魂，社會建設是條件，生態文明建設是基礎。只有堅持五位一體建設全面推進、協調發展，才能形成經濟富裕、政治民主、文化繁榮、社會公平、生態良好的發展格局，把我國建設成為富強民主文明和諧的社會主義現代化國家。五位一體總佈局的新提法大大豐富了原有的現代化理論體系，對應著全國老百姓的經濟、政治、社會、文化、生態五大權益。五位一體的每“一位”都與扶貧開發緊密相聯。
一是從經濟建設來看，全面建成小康社會，重點在農村，難點在貧困地區。扶貧開發本身是經濟建設的範疇且是“三農”工作的重中之重，而解決“三農”問題，必須大力緩解貧困問題。
二是從政治建設來看，保證人民當家作主是政治建設的根本。扶貧開發的主體是貧困居民，只有認真貫徹落實黨在現階段的綱領、路線、方針和政策，才能確保扶貧開發的正確方向，充分調動扶貧物件的積極性併發揮其主體作用，推進扶貧開發事業的向前發展。
三是從文化建設來看，扶貧文化是中國特色社會主義文化建設的重要內容，它既是物質扶貧的重要條件，也是提高扶貧物件思想覺悟和道德水平的重要條件。隨著扶貧開發的不斷深入，扶貧物件物質生活水平的逐步提高，他們的精神生活也顯得越來越重要，因此要物質扶貧與精神扶貧一併抓，相互促進。
四是從社會建設來看，改善民生是社會建設的兩個重點之一，扶貧開發又是最大的民生。要以保障和改善民生為重點，多謀民生之利，多解民生之憂，加快健全基本公共服務體系，加強和創新社會管理，推動和諧社會建設。
五是從生態文明建設來看，一般來說，扶貧開發地區都處於深山區、高原區，許多地方屬於國家主體功能區規劃的“限制開發區域和禁止開發區域”，也因此扶貧開發在生態文明建設中更處於重要地位，意義更為重大。貧困地區要通過生態文明建設，在實現當代人利益的同時，給自然留下更多修復空間，給農業留下更多良田，給子孫後代留下天藍、地綠、水淨的美好家園。
深入推進扶貧開發是總目標的必然需要。“兩個翻番”預示著未來國家更加註重經濟發展質量、更加註重改善百姓生活。特別是將人均收入翻一番指標寫入黨代會報告，分量比前一個翻番更重，把個人利益和國家進步緊密聯絡在一起，彰顯出今後要更加註重百姓生活幸福度。據有關專家測算，“兩個翻番”，對於GDP來說是較為低調的，20_年我國GDP增長為9.20%，20_年預期為7.80%，那麼從20_年至20_年的8年中，GDP目標年增速大約為6.90%(實際GDP，複利增長)，果真如此將徹底告別“保八”時代，調結構將進入動真格時代。對於人均收入來說，也據有關專家測算8年年增長7.20%即可，顯得更低調，但具體情況還要看未來人口增長情況，並取決於20_年人口總量。20_年到20_年，我國城鎮居民人均可支配收入、農村居民人均純收入均增長1.80倍;GDP從10.24萬億元到47.16萬億元，增長4.61倍;財政收入從1.89萬億元到10.37萬億元，增長4.49倍。也就是說，過去20_年，在經濟高增長的背景下，居民收入增幅不到GDP和財政收入增幅的一半。而18大提出的目標是居民收入增幅需要和GDP增幅同步。這個指標雖然不是很高，但卻是一個非得要一系列改革配套才能完成的極其艱鉅的任務。
同時，對貧困地區、貧困居民來說，今後8年不僅是個“倍增翻番”的問題，而且更有一個“收入分配差距縮小”的問題;一方面“縮小”是貧困居民的福音，另方面“縮小”比之前的“扭轉(收入差距擴大的趨勢)”對扶貧開發提出的要求更高、任務更重。20_年，全國農村居民人均純收入2366元，同口徑國家扶貧重點縣1305元，佔全國的55.12%;20_年全國農村居民人均純收入6977元，同口徑國家扶貧重點縣為3985元，佔全國的57.12%，20_年間重點縣與全國農村居民純收入佔比從55.12%上升到57.12%，僅縮小2個百分點。因此，縮小差距的難度不言而喻。
如果聯絡到2050年建成社會主義現代化國家的長期目標來看，扶貧開發的任務更為艱鉅、繁重。“現代化國家”的定義是動態的，比如20_年的現代化國家與1960年不可同日而語，2050年也將不同於20_年。20_年高收入國家的人均GDP是美國的82%，即人均國內生產總值達到美國的80%左右就可以認為進入當年的現代化國家行列。1990—20_年，美國人均GDP從2.37萬美元增至4.73萬美元，翻了一番，年均約增長3.50%。按此增長率計算，20_—2050年美國的人均GDP將可能會翻兩番，到2050年達到20萬美元。那麼，中國就應當達到16萬美元的人均收入水平。因此，有關專家分析指出，未來合適的經濟增長率應區分為兩個時期，即20_—2030年應當保持10%左右，而不是7%以下的“悲觀”估計;2030—2050年應保持7%左右。如果這樣，貧困地區、貧困居民就不僅有個“倍增”與“縮差”的問題，而且還有一個追趕與跨越的問題，可見，扶貧開發的任務就更重。
共產黨員作為先鋒隊要識時局，順時事，不辱使命，勇於擔當，加快脫貧程序。中共中央政治局委員、中組部部長陳希曾在重要會議中強調要增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，進一步推動各級領導班子、領導幹部衝在一線、英勇奮鬥，進一步推動基層黨組織和廣大黨員發揮戰鬥堡壘作用、先鋒模範作用，確保實現決勝全面建成小康社會、決戰脫貧攻堅目標任務。
黨員幹部要爭做脫貧路上的“帶頭羊”，要充分認識當前脫貧攻堅的任務，向脫貧攻堅路上的模範學習;發揚先鋒模範作用，帶頭做好本職工作的同時，把脫貧攻堅工作抓好抓實，切實做到“兩不抓、兩不誤”，為脫貧攻堅獻計獻策，出力出汗。黨員幹部要把握“四個意識”，把脫貧攻堅當成最大的政治考驗來抓。脫貧是當前和今後一個時期最大的政治任務、發展任務、民生任務，也是重大發展給予。要堅持把“三嚴三實”作為一種作風，一種精神，作為一個標準、一個境界。始終把黨和國家利益、人民利益放在第一位，擔責不誤，臨難不卻、履險不俱、受屈不計，在脫貧攻堅戰鬥中彰顯黨性，做一名合格的共產黨員。
雖然，今年遭疫情影響很特殊，但脫貧攻堅絕不掉鏈子!今年我國要全面建成小康社會，脫貧攻堅是必須完成的硬任務。精準施策，助力貧困勞動力有序返崗就業;加大農資供應，確保農業生產不受影響;暢通渠道，強化貧困地區農產品產銷對接......各地各部門都陸續出臺針對性舉措，堅決打贏疫情防控狙擊戰和脫貧攻堅戰，即使，今年面對重重挑戰，但各級各組織包括各個黨員都不停頓、不大意、不放鬆，各地都按照總書記提出的要求，以更大的決心、更強力度推進脫貧攻堅，堅決克服新冠肺炎疫情影響，堅決奪取脫貧攻堅戰全面勝利!
由上可以看出，脫貧攻堅絕不是喊口號，而是腳踏實地，勇於擔當地做著，此外，脫貧攻堅政策應加大提高人民群眾思想覺悟的教育，轉變群眾脫貧致富的觀念，把“要我脫貧”變為“我要脫貧”這條正道上來。
20__年是脫貧攻堅戰收官之年，要深入貫徹落實習近平總書記關於決戰決勝脫貧攻堅的重要論述和抓黨建促決戰決勝脫貧攻堅有關會議檔案精神，強化黨建引領推動脫貧攻堅的政治功能，盡銳出戰，乘勢而上，攻克深度貧困堡壘，堅決打贏打好深度極度貧困殲滅戰。
一、對標對錶，聚焦目標任務。鞏固“3+1”保障，圍繞貧困人口脫貧指標和貧困村摘帽指標，全面解決農村人口住房和飲水安全問題，切實解決義務教育學生因貧失學輟學問題，基本基本醫療保險、大病保險實現農村人口參保全覆蓋，集中兵力打好殲滅戰。強化轉移就業，加強東西部協作，加大轉移勞動力就業力度，努力為貧困群眾增收創造條件。完善兜底機制，對確實無勞動能力的貧困群眾，做好調查核實，符合條件的實行兜底保障，實現應保盡保。抓好易地搬遷後扶，完善安置點公共服務設施，提升服務管理水平和能力，強化後續就業指導幫扶，確保搬得出、能發展、穩得住。加強監測戶和邊緣戶監測預警，抓好邊緣戶、監測戶的動態監測預警，對其他戶定期開展排查，發現風險問題及時實施干預，脫貧成果鞏固。抓好問題整改，建立完善問題整改臺賬，強化整改措施，倒排整改期限，確保所有問題整改到位。
二、盡銳出戰，健全作戰體系。指揮系統全覆蓋。建立健全“戰區排程、鄉鎮落實、村屯突擊”三級作戰體系。劃分戰區指揮部，組建鄉鎮作戰隊，成立行政村突擊隊。由縣脫貧攻堅指揮部負責全縣脫貧摘帽工作的統籌，引領推動上級關於脫貧攻堅決策部署的貫徹落實。幫扶力量全覆蓋。強化領導駐鄉(鎮)、駐村抓脫貧摘帽工作責任制、縣處級領導、掛點縣直單位主要領導、鄉(鎮)幹部、駐村工作隊、村“兩委”幹部全部下沉。責任落實全覆蓋。建立聯絡未脫貧村的縣領導實行“包管人、包管事、包管錢、包摘帽”“四包”制度、後盾幫扶單位主要領導對未脫貧戶和脫貧監測戶實行“遍訪、遍審、遍聯”“三遍”制度、鄉鎮“三班子”成員對邊緣戶和其他有致貧風險戶實行“幫扶、幫帶”“兩幫”制度、科級領導幹部對未脫貧戶實行“一聯”制度，確保幫扶措施落實到位、政策落實到位，如期實現脫貧摘帽。
三、營造氛圍，宣傳教育全覆蓋。政策宣傳全覆蓋。加大政策宣傳力度，打通政策落地“最後一公里”。宣傳好易地扶貧搬遷後續扶持的有關政策,使搬遷群眾吃上“定心丸”;宣傳好基本醫療保障、大病保險等健康扶貧政策，幫助貧困群眾解決“就醫難”問題;宣傳好建檔立卡貧困戶子女教育資助、雨露計劃等教育扶貧政策，幫助貧困家庭子女解決“入學難”問題等;依託各級媒體和各種媒介，加大現有扶貧惠民政策宣傳力度;把扶貧政策彙編成冊，發到每戶貧困戶手中，並要求幫扶聯絡人進村入戶做好政策宣傳和解讀;在各級政府網站以及各級各部門黨務政務公開欄等場所，長期公佈扶貧政策，讓群眾隨時瀏覽、及時掌握政策，提高群眾對扶貧政策的知曉率。感恩教育全覆蓋。注重扶貧同扶志、扶智相結合，以道德講堂、感恩活動專場等多種形式，宣傳黨中央、國務院對貧困群眾的關心關懷，宣傳扶貧帶來的道路、飲水、教育、醫療衛生條件等方方面面的變化，宣傳貧困戶享受的政策，讓群眾認識到扶貧帶來的實惠，激發貧困群眾脫貧的積極性，強化貧困群眾感恩意識。圍繞感恩主題，創作一批小品、歌曲、舞蹈、微電影、山歌、彩調等形式的文藝作品，並大力宣傳，同時積極組織開展扶貧文藝下鄉巡演活動，提高宣傳效果，讓感恩觀念深入人心。
四、強化督戰，考評督導全覆蓋。作風督導全覆蓋。組建脫貧攻堅作風督導隊，以督導、暗訪的形式，對各戰區、突擊隊、各專責小組、各行業扶貧責任部門脫貧攻堅責任、政策、工作“三落實”情況進行督導和暗訪。脫貧攻堅戰風督導隊每月綜合督導情況，按好、中、差三個檔次對各鄉鎮、各單位工作開展一次評價。對評價為差的由縣分管領導對相關單位分管領導進行約談，連續2次評價為差的由縣黨政主要領導對相關單位主要領導進行約談，約談後整改效果仍不明顯的要嚴肅追責問責。對搞形式主義、官僚主義或弄虛作假的，要嚴肅追究相關責任人的責任。掛牌督戰全覆蓋。對危改、家庭水櫃建設等重點任務推進紅黃牌管理，每週一排名，實行每週掛牌制，對排在前三位的掛流動紅旗表揚，對排在後三位的掛黃牌警告提醒，連續被黃牌警告兩次的鄉(鎮)，由縣脫貧攻堅指揮部對分管領導進行約談，連續三次的對鄉(鎮)主要領導和包村單位主要領導進行約談，約談後仍推進不力的，報縣紀委、監委按工作不力進行問責處理。問責問效全覆蓋。發揮績效考評的指揮棒作用，推行脫貧攻堅“一票認可”機制，脫貧攻堅工作成效好的單位，績效考核直接評為一等;脫貧攻堅工作突出的個人，年度考核直接評為優秀，優先提拔任用，全面推動工作部署執行落實。
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