創新社會管理心得及體會

創新決定平安度，創新決定競爭力。只有與時俱進，探索建立與社會主義市場經濟體制相適應的社會管理體系，才能實現經濟社會的協調、科學發展，滿足人民群眾的新期待、新要求。今天本站小編整理了創新社會管理的體會，希望對你有幫助。

6月我黨的xx屆四中全會提出要“加強社會建設和管理，推進社會管理體制創新”，20xx年黨的xx大報告提出要“建立健全黨委領導、政府負責、社會協同、公眾參與的社會管理格局”。社會管理被納入更完備的體系性框架之中，社會管理創新也就成為20xx年底全國政法工作電視電話會議所強調的“社會矛盾化解、社會管理創新、公正廉潔執法”三項重點工作的組成部分之一，是指導我們黨精神文明建設的重要綱領。做好社會管理工作，促進社會和諧，是全面建設小康社會、堅持和發展中國特色社會主義的基本條件。xx強調，社會管理是人類社會必不可少的一項管理活動。在我們這樣一個有13億人口、經濟社會快速發展的國家，社會管理任務更為艱鉅繁重。我們加強和創新社會管理，根本目的是維護社會秩序、促進社會和諧、保障人民安居樂業，為黨和國家事業發展營造良好社會環境。

鼓樓區水部街道組織全體社群工作者進行了為期一個月的“社會管理創新”培訓，先後邀請東街街道軍門社群書記林丹、南街街道楊橋河南社群書記崔蕊芬、溫泉街道河東社群書記黃永凡、鼓西街道後縣社群書記章歡芳、鼓東街道慶城社群書記何竇靈前來授課。通過本次學習，我對創新社會管理有了更深的認識，受益匪淺。

林丹書記講述了“深化‘135’黨建工作模式，加強和創新社會管理，努力建立宜居宜業社群”的先進經驗。在堅持結合實際，創新載體，科學發展，全面落實“三有一化四服務”，著力在關注民生、服務群眾和加強組織建設上下功夫，出實據，求突破，探索出了“135”社群黨建工作模式。樂天泉社群黨委於20xx年7月1日被水部街道黨工委命名為“紅旗社群黨委”，說明我社群在黨建工作方面的成績還是比較值得肯定的。然而我社群並未能做出類似“135”黨建工作模式的創新，說明在理論綜合歸納方面還是有所欠缺的。20xx年是基層組織建設年，一方面我社群應當繼續深化“135黨建工作模式”，著力強化黨委在社會管理和服務中的核心地位，發揮社群工作者、黨員、志願者三支隊伍的作用，以“五在”活動為載體，夯實社群基礎，加強和創新社會管理。另一方面，應當加強理論學習和理論綜合歸納，創出有我社群特色的黨建工作模式。

崔蕊芬書記以“拓展社群文化內涵，豐富居民文化生活”為主題，講述了楊橋河南社群在文化建設方面的先進經驗。20xx年是中國文化建設年，黨的xx屆六中全會奏響了建設社會主義文化強國的昂揚進軍號。文化既是凝聚人心的精神紐帶，又直接關係民生幸福。人民需要文化，文化推動經濟社會發展。沒有文化的積極引領，沒有人民精神世界的極大豐富，沒有人民精神力量的充分發揮，一個國家、一個地區就不可能興旺發達。樂天泉社群一直以來都十分重視社群文化發展，先後建有社群文明圖書室、數字電影廣場和青少年校外活動中心等德育基地，並於日前同福州市圖書館結成共建單位，成立福州市圖書館水部街道樂天泉社群圖書流通點，讓文化惠民，讓廣大居民享受文化書籍大餐。我社群還要借鑑學習楊橋河南社群先進工作經驗，多開展帶有我社群特色的文化工作，為文化大發展大繁榮添磚加瓦。

黃永凡書記以“發展社群服務，提升幸福指數”為主題，談了河東社群在加強社群服務方面的先進經驗。傳統的社群服務只侷限於“互助、自助”，而現代社群服務是在社群內，由於居民生活需要，市場機制解決不了，由政府提供，社群組織或承辦、配合的一項公共服務。樂天泉社群全面施行“一站式綜合服務”，上月初搬遷新會址後，社群綜合服務站場所有了明顯的改善，立足服務於民的宗旨，為居民提供更加舒適、高效的一站式服務。如今，水部街道在全力推進“網格化社群管理”建設，我社群在施行一站式服務的同時，著力實現讓社群成員分工不分家，以便在為“網格”配備“一格三員”時，讓管理員、綜合協管員都能做到對所管轄“網格”內的情況做到全面瞭解，做到迅速反應並加以解決。

章歡芳書記向我們傳授參加省委組織部組織到香港學習“社會管理創新”。香港的社群主要是為促進居民交流而成立，並不承擔政府職能，這和我們是有所區別的。因此，我社群在吸取香港社群管理的先進經驗時，應該因地制宜的加以轉化。其中，香港的慈善理念深入人心，讓我感受良多。我國的慈善機構還是以政府成立為主的，我社群曾發起為轄區一位困難黨員的精神病患女兒募捐，數次送她前往醫院治療，關心她的病情，在人、事、物上都給予大力支援，希望她能儘快恢復健康。

何竇靈書記圍繞“做一名合格的社群書記，用行動服務轄區居民群眾”的主題，講述了她從事社群工作數十年來一些工作經驗。何竇靈書記指出，隨著社會的發展，對社群幹部的要求也逐漸提高，要求更加豐富的理論知識，更加敏銳的政治敏感度，更加迅速的掌握近期黨和國家的方針政策、中心任務。雖然我不是一名社群書記，但我會用高標準來要求自己，發揮黨員模範作用，努力提升為民服務的本領。

創新決定平安度，創新決定競爭力。只有與時俱進，探索建立與社會主義市場經濟體制相適應的社會管理體系，才能實現經濟社會的協調、科學發展，滿足人民群眾的新期待、新要求。

過這次專題研討班學習交流，特別是聽了幾位領導的精彩授課，對創新社會管理有了更深的認識，受益匪淺，感受良多。下面談談膚淺認識和體會：

一、創新社會管理師科學發展觀在治國理政上的新思考、新探索和新發展

社會管理理論是科學發展觀的一個極其重要內容，與時俱進創新並自覺踐行社會管理理論是各級黨和政府必備的基本功。社會管理系統性強、涉及面廣、操作難度大，往往牽一髮而動全身，準確掌握其目標體系、方針原則、方法要求，進一步創新社會管理機制體制，豐富社會管理內涵，改善社會管理環境，改進管理模式方法，是檢驗領導幹部統籌兼顧、把控大局、協調發展、狠抓落實的能力與作風的重要標準。當前我們正處於社會分層日趨多元、利益矛盾愈加複雜、社會整合和社會控制任務日益繁重、社會公共-產品相對短缺的背景下，以創新求和-諧，積極建立社會和-諧的新體制已顯得尤其重要。黨中央、國務院敏銳發覺社會管理中存在的諸多弊端，適時提出要創新社會管理，正是切中了矛盾要害，扭住了問題關鍵，必將對我國經濟社會發展產生積極、深遠影響。因此，我們一定要從政治高度來看待創新社會管理對夯實黨的執政基儲密切黨群幹群關係、確保黨和國家長治久安的極端重要性，自覺增強創新社會管理的緊迫感和責任感。

二、創新社會管理貴在重民生，謀在順民-意，成在解民憂

社會管理體制的改革是一項綜合的龐大的創新工程，需要經過堅持不懈而富有智慧的探索。我認為貴在重民生，謀在順民-意，成在解民憂。

貴在重民生，就是要堅持把改善民生與促進發展擺在同等重要的地位，主要是體現在黨和政府的執政理念上，紮根在廣大黨員幹部的心坎中，反映在為民謀利的行動上。就是要把一切工作的出發點和落腳點放在民生髮展大計上。黨中央明確提出構建和-諧社會的四個著力點：擴大就業、完善社會保障體系、理順分配關係和發展社會事業，這些民生大計也是社會管理體制改革和創新原著力點，要優先解決廣大群眾最迫切需要解決的問題。謀在順民-意，就是我們在謀劃社會發展、各項事業等“高層設計”中，要時刻以民聲、民-意為基礎和方向標，著眼人民群眾現實和長遠需求，順應時代發展、人民群眾願意需要，相信群眾的首創精神和群眾智慧。社會管理的第一要義和首要前提是立足公正正義、維護群眾的合法權益。提高人民普遍的生活滿意度和幸福感，是良好社會管理的最高追求。順民-意，就要廣泛徵求群眾意見，聽取群眾的利益訴求，把決策部署考慮更周全些，把困難問題想得更嚴重些;就要統籌兼顧，照顧各方，協調一致;就要現實社會管理的科學化，建立健全重大決策聽證、質詢、公示、論證以及責任追究等制度，公平管理，科學決策，切實把群眾想辦、願辦的事情辦好，集中力量把一些難事辦成。成在解民憂，就是要在解決群眾具體困難憂愁中使實勁、見實效，把主要精力、全部心思都用在為民辦實事上，用在主動聯絡、溝通群眾感情上，下力氣解決群眾反映敏感、解決難度大的熱點難點問題，以誠摯之心、真誠之舉贏得百姓實心實意的滿意度，以實際成效取信於民。

三、人社部門應高舉民生大旗在為民解憂、創新社會管理上盡心盡責

作為人力資源保障部門，肩負著社會保障和機關事業單位公職人員管理的繁重民生任務，是社會矛盾、社會焦點、社會敏感問題相對聚集的部門，既要確保人力資源社會保障領域社會的公平正義，又要維護群眾的合法權益，既要促進社會和-諧穩定發展，又要不斷滿足人民群眾日益增長的社會價值需求和現實物質追求。在創新社會管理中，我們要把構建和-諧勞動關係、扶持創業就業、調整收入分配、完善社會保障提攜等重點難點問題列入社會管理創新範疇，在不斷髮展中適應創新社會管理的形勢任務需要;要下移工作重心、加強基礎設施建設，完善公共服務體系，把工作視野、觸角延伸至村屯社所，工作落實到每家每戶，政策資訊公佈到社群村所;要在規範收入分配秩序、著力推行企業工資集體協商制度、不斷提高勞動者收入水平上做文章，切實維護群眾合法權益，不斷提高群眾生活水平;要堅持把就業放在民生之本位置，實施積極的就業政策，千方百計做好就業再就業工作，在大學生市場就業、農村勞動力轉移就業、困難群體援助就業、以創業帶動就業上求突破，以低登記失業率為和-諧社會提供安全保障;要切實提高社會保障水平，確保城鄉居民老有所養、病有所醫、困有所助，實現社會保障範圍由廣覆蓋向全覆蓋轉變，保障水平由低層次向高層次轉變上有作為，提高各項待遇發放水平，使人民群眾真正享受到改革惠及的成果。

一、在整治重點上求突破，強力推進社會治安重點地區綜合治理創新

以社會治安重點地區排查整治工作為重心，按照“源頭治理、講究策略、超常管理、重拳打擊、除惡務頸的工作思路，有效採勸防、查、打、治”四大強力措施，全面加強重點地區、重點人員、重點行業的綜合治理。

(一)嚴密防範。從防範機制入手，建立健全“波浪式清查機制”、“常態化暗訪機制、週期性整治機制”。充分運用常規檢查、臨時突檢、暗訪督導等多種手段，緊緊盯牢問題突出的複雜區域和易滋生“黃賭毒”、黑惡勢力等違法犯罪的行業場所，強化對重點地區、重點人員、重點行業的長效防範。

(二)集中清查。充分發揮縣、鄉、村(社群)“三級網路”聯動作用，集中清查“城中村”，集中清理以小旅店、小浴室、小美容美髮室、小診所(藥店)、小歌舞廳、小網咖、小茶室、小音像等為主的“十八”小設施，嚴格實行規範化管理，切實做到重點區域、重點部位、重點場所管理嚴密，社會面防控無縫覆蓋。

(三)嚴厲打擊。在抓好“面上打、點上控、線上巡、塊上守”的同時，將防控措施從街面巷道向單位社群延伸，緊扣“擠、查、補”三個側重點，合理劃分防控區域和配置防控力量，通過實管、實用、實動、實抓、實耕五項措施，嚴厲打擊搶劫、搶奪、盜竊等多發性侵財犯罪行為;嚴厲打擊嚴重影響群眾安全感的綁架、爆炸等嚴重暴-力犯罪行為;嚴厲打擊黑惡勢力和“黃、賭、毒”;嚴厲打擊危害校園及周邊安全的違法犯罪行為。

(四)徹底整治。採勸掛牌整治”措施，整合綜治、公安、檢察、法院、司法、文化、旅遊、工商、紀檢、城-管、衛生等部門力量，集中開展轄區內娛樂場所、服務行業持續性重點專項整治行動，針對轄區內“掛牌整治”的校園及周邊安全防範、機動車被盜、無牌無證車輛非法上路行駛等突出問題，迅速啟動整治方案，個案突破、精確打擊、徹底整治。

二、在管理平臺上求突破，強力推進流動人口服務管理創新

以“嚴管理、重打擊、強防範”為抓手，有效整合學校、家庭、社會共同力量，著力搭建流動人口多重管理平臺。

(一)著力搭建“分類式”管理平臺，切實做到“以證管人”。以抓《暫住證》管理為主，加強暫住戶口登記、暫住證辦理和查驗等基礎工作的管理。一是對有固定居所和職業的一般外來流動人口，實行常規管理。二是對居所臨時、工作不穩定的臨時性務工人員，實行跟蹤管理。三是對有前科劣跡、無合法證件、無固定住所、無正當職業的流動人口實行重點管理。

(二)著力搭建“旅店式”管理平臺，切實做到“以房管人”。以抓出租屋管理為主，強化“誰出租誰負責”的責任意識，由公安部門統一制發承租人登記冊，採取與出租屋主簽訂治安責任書的形式，明確房屋出租人職責，要求房屋出租人按照規定，登記承租人資訊，及時上報公安部門，辦理暫住證，做到“人來登記，人走登出”，讓出租房主真正做好第一道防線。公安部門通過每月核查方式，及時掌握轄區暫住人口變動情況，對沒有按要求對承租人登記、辦證的出租屋主，嚴格按章處罰。

(三)著力搭建“行業式”管理平臺，切實做到“以業管人”。針對各行業單位僱用大量外來務工人員的實際，採取以行業單位為主要抓手的流動人口管理方式，實行用工單位負責制，強化“誰用工誰負責”責任意識。由行業單位落實流動人口管-理-員，負責單位內部流動人口的登記、辦證工作，做到“一月一統計，一月一上報，公安部門適時核查，全面掌握用工單位流動人口動態情況。

(四)著力搭建“網路式”管理平臺，切實做到“以網管人”。充分利用網路平臺，加強公安網對暫住人口資訊庫、工作物件資訊庫和公安部在逃人員資訊庫等系統的聯網比對，實現網上人口線上跟蹤管理、實時預警和綜合研判，及時發現和打擊各類違法犯罪人員，對混跡於 流動人口中的犯罪分子，堅持重拳出擊，以打促管。

三、在幫教管控上求突破，強力推進特殊人群幫教管理創新

以“抓機構、重幫教、嚴管控、強防範”為抓手，有效整合基層組織和社會組織的共同力量，推動教育改造與安置幫教管理工作雙延伸。

(一)健全機構。從抓領導重視上集中人力、物力、財力，建立健全縣、鄉、村(社群)特殊人群服務管理機構，完善服務制度，落實服務人員，認真做好服務管理工作。

(二)注重幫教。整合法院、檢察、公安、司法等政法力量，組建幫教團，採勸零距離”、“結對子”、“交朋友”、“找出路”等幫教方式，幫助服刑人員改過自新、重新做人;幫助刑釋解教人員順利轉化、妥善安置;幫助社群矯正人員解除心結、融入社會;幫助社會閒散人員謀發展、再就業;幫助閒散青少年重返校園;幫助吸毒人員重獲新生。切實把真心幫作為基礎性工作來抓，把解心結作為根本性工作來抓，把幫就業作為關鍵性工作來抓。

(三)全面管控。分門別類，建立健全特殊人群管理工作臺帳，對排查出的高危特殊人群單獨建立個人檔案，切實做到底數清、情況明。充分發揮公安部門的跟蹤監控作用，對重點人員、重要活動場所採取嚴防死守、盯死看牢措施，準確掌握可疑行蹤，發現犯罪，立即控制，嚴厲打擊，切實做到“嚴管理、強打擊”，有效預防和減少違法犯罪。

四、在網際網路監管上求突破，強力推進網路虛擬社會服務管理創新

以“夯基儲重引導、強打擊”為抓手，進一步提高“虛擬社會”管理和服務水平，全面加強網際網路監督管理，淨化網路環境，促進社會和-諧穩定。

(一)夯實基礎，加強網際網路網監自身建設。從網監基礎建設關鍵環節入手，找準切入點，選好突破口，不斷夯實網監基礎工作。一是挑選計算機知識和專業技能強，計算機業務熟的工作人員擔任“網路警-察”，靈活掌握網監技巧。二是根據現實需要，對網偵技術手段進行升級，逐步實現網偵技術手段聯網，切實增強網監部門的主動進攻能力。三是建立長期有效的網上巡查機制，改進、完善網上危機應急處置機制和輿情控制協作機制，切實做到第一時間刪除有害資訊。

(二)網上互動，正確引導網際網路網路輿-論。建立網路互動機制，加強宣傳教育，強化網民自律意識，讓網民自覺承擔社會責任，自覺遵守社會公德和服從網路規矩。正確引導網路輿-論，及時線上交流、收集和回覆網民-意見，與網民實現網上互動，使輿-論和不穩定苗頭得到及時疏導和解決，充分發揮政府網站的公共服務職能。

(三)“淨化網路”，全面打擊網際網路網路犯罪。以“淨化虛擬網路”為抓手，全面加強校園周邊電子遊戲廳和城區虛擬網咖的監督管理，全面打擊網路詐騙、網路賭博、網路傳播淫穢物品及低俗資訊行為，切實保障網路的健康執行。

五、在黨建創新上求突破，強力推進社會組織管理服務創新

以“兩新”組織黨建工作創新為抓手，有效採勸抓主線、盯目標、唱旋律”的工作措施，努力實現“兩新”組織黨建工作全覆蓋，紮實推進“兩新”組織黨建工作邁上新臺階。

(一)抓住一條主線。牢牢抓住加強“兩新”組織黨建，增強黨的執政能力建設和先進性建設這條主線，以抓“兩新”組織黨建工作推進社會組織管理服務創新。

(二)盯準一個目標。始終盯準有效發揮黨組織和黨員作用，促進“兩新”組織健康發展這個目標，以黨組織和黨員作用發揮為根本出發點，充分發揮私有、民營企業，個體工商戶及獨資等非公組織和新建社團、協會、民間組織等新社會組織中黨組織和黨員的戰鬥堡壘和先鋒模範作用。

(三)唱響一個旋律。唱響“兩新”組織創新主旋律。一是從抓領導班子帶頭樹導向、典型示範樹導向、建好隊伍樹導向，加強宣傳樹導向入手，按照行業管理、業務主管單位管理、屬地管理三種模式，抓好“兩新”組織領導管理體制創新。二是以重點行業和工業集中區為突破口，通過“單獨建、聯合建、掛靠建”等方式，抓好“兩新”組織陣地建設創新。三是按照“兩新”組織分類抓，規模以上重點抓、規定動作對口抓，兩類樣板試點抓(“四抓”)的工作思路，抓好“兩新”組織指導方法創新