一、基本思路
認真貫徹落實“保持過渡期總體政策穩定”和“四個不摘”要求，抓牢防止返貧監測和幫扶兩個環節，抓住產業就業兩個關鍵，抓實村集體經濟和扶貧專案資產兩個基礎，切實把脫貧攻堅成果鞏固好拓展好。
二、目標任務
堅決守住“不發生一例返貧致貧”底線，確保脫貧群眾“兩不愁三保障”及飲水安全水平持續鞏固提升，家庭人均可支配收入保持穩定增長;全力推進鄉村建設和鄉村治理，逐步補齊“雙基”短板，助力鄉村振興。
三、工作舉措
(一)進一步抓好“三保障”和飲水安全鞏固提升。發揮基層網格化管理作用，常態化開展“三保障”和飲水安全排查，發現問題，及時整改、動態清零;全年組織開展“三保障”和飲水安全專項排查不少於4次、專題調研2次，堅決防止發生規模性返貧致貧;保持義務教育、基本醫療、住房安全保障政策總體穩定，平穩有序推進相關機制銜接;進一步加大資金投入，紮實推進農村飲水安全鞏固提升工程。
(二)進一步做好動態監測和幫扶。一是充分發揮4774名網格員的作用，建立主動發現和快速響應機制，提高返貧致貧風險早發現、早處置能力;二是依託現有社會保障體系和省防止返貧監測大資料管理平臺，會同相關部門對農村低保物件、特困人員、易返貧致貧人口以及突發嚴重困難戶等農村低收入人口的基礎資訊進行彙總梳理，逐步建立完善全縣農村低收入人口基礎資料庫;三是強化部門配合，運用大資料管理手段，每季度開展1次監測物件資訊比對和資料核查工作;四是加大“防貧保”宣傳，充分發揮保險的功能，增強參保物件抵禦風險的能力，為防範返貧致貧加築一道“保護牆”;五是強化幫扶工作。繼續做好“單位包村、幹部包戶”定點幫扶，督促各幫扶聯絡人常態化開展入戶走訪，全年上戶不少於4次。堅持廣泛動員、多方聚力，以“萬企興萬村”、消費幫扶行動為主抓手，紮實推動社會幫扶，助力鄉村振興。
(三)進一步強化產業和就業。將產業就業幫扶作為促進脫貧群眾增收的主抓手，強化精準施策、精準幫扶，持續增強群眾自身“造血”功能，激發內生動力。一是加大縣級銜接補助資金投入，確保預算內資金投入較上年增長不低於10%，產業類專案投入不低於總銜接資金的60%;二是選準選優銜接資金專案。重點聚焦產業發展和鄉村建設，對20__年299個入庫專案進行全面篩選和論證，並根據銜接資金規模優中選優一批專案予以批覆實施;三是加強銜接資金專案建設排程推進。專案批覆後，每月會同財政和相關行業主管部門深入專案現場開展抽查排程，確保所有專案按期完工驗收、資金及時支付到位。積極配合財政部門做好銜接資金績效評價工作，切實提升資金使用效益;四是抓好專案庫建設。對縣級鞏固拓展脫貧攻堅成果和鄉村振興專案庫進行調整優化和充實，加強入庫專案評審和論證，提高入庫專案質量和可操作性;五是繼續推進小額信貸工作。加大政策宣傳，確保符合條件、有貸款需求的應貸盡貸，全年新增信貸較20__年增長10%以上;六是確保脫貧人口穩崗就業。常態化開展脫貧人口務工就業監測，強化就業技能培訓和“點對點”崗位對接服務，加大公益性崗位開發，促進脫貧人口穩就業、穩增收，確保全縣脫貧人口務工就業不低於全省平均水平。
(四)進一步加大鄉村建設力度。堅持“以人民為中心”的發展思想，牢固樹立“鄉村振興為農民而興，鄉村建設為農民而建”的理念，建成21個省級、8個市縣級美麗鄉村中心村;實施農村人居環境整治五年提升行動，持續開展“五清一改”環境整治工作;推進農村“_”，完成農村改廁4000戶，切實改善群眾生產生活質量。加大“雙基”建設投入，提升農村基礎設施建設和基本公共服務水平。
(五)進一步強化扶貧資產管理。對各地已確權登記扶貧資產(20__-20__年)開展實地核查，對資產運維管理情況進行檢查，確保扶貧資產賬實相符、管理規範、發揮效益。對20__年銜接補助資金專案形成的資產及時建立臺賬，落實管護責任，並制定資產收益分配方案，開展收益分配，資產收益主要用於公益性崗位開發、無勞動能力脫貧戶補助、公益事業建設及管護和鞏固產業發展等方面。
(六)進一步強化鄉村振興培訓。加強鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜工作分層分類培訓，實現縣鄉村三級幹部全員培訓、精準培訓，切實解決好“幹什麼、怎麼幹、幹得好”等問題。全年組織開展縣級培訓不少於6個班次(含1次到村培訓)、鄉鎮級培訓不少於60班次、村級培訓不少於500班次，通過分類培訓工作開展，切實提高全縣鄉村振興系統幹部的業務能力和隊伍整體素質。
1、工作目標
(1)財政專項扶貧資金使用管理方面
按照《貴州省財政銜接推進鄉村振興補助資金管理辦法》用好財政銜接推進鄉村振興補助資金助推__縣鄉村振興工作。
(2)東西部扶貧協作方面
深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、精神，按照中央總體部署，圍繞鞏固脫貧攻堅成果、全面推進鄉村振興，堅定不移貫徹新發展理念，加快構建新發展格局，堅持創新驅動發展，優化結對幫扶關係，創新協作幫扶方式，建立健全“雙向協作、多方共贏”的新階段東西部協作機制，堅持“兩個保持、三個加強”(保持資金投入力度和幹部人才選派交流力度，加強勞務協作、產業協作和消費協作)，落實新階段粵黔東西部協作任務，實現仲愷高新區、__縣互利共贏、共同發展。
(3)防止返貧致貧動態監測和幫扶工作方面
紮實抓好防止返貧動態監測和幫扶工作，確保鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接。
2、重點工作
(1)財政專項扶貧資金使用管理方面
按照《貴州省財政銜接推進鄉村振興補助資金管理辦法》用好財政銜接推進鄉村振興補助資金助推__縣鄉村振興工作。完成各項考核指標任務。
(2)東西部扶貧協作方面
一是強化專案謀劃，提升資金幫扶成效。提早謀劃，完善東西部協作專案庫，實施好東西部協作資金專案;二是加強勞務協作。開展勞務協作培訓，充分發揮兩地互設的勞務工作服務站(點)作用，組織農村勞動力外出務工跟蹤服務工作，定期組織招聘會，支援__縣當地龍頭企業等經營主體帶動就業，發揮扶貧車間作用，接續幫扶脫貧勞動力就近就業。加大校企合作力度，充分利用惠州市仲愷技工學校和仲愷技術職業學校資源，幫助__縣學生到技工院校就讀並實現穩定就業。三是加強產業協作。持續打造兩地共建產業園“__縣食用菌產業園”，協助組建集菌種研發和種植技術服務功能的服務團隊一個，組建食用菌產業發展專家庫，培育國家級龍頭企業1家，省級龍頭企業5家，州級龍頭企業3家，撫育速生槐樹菌材林5萬畝，引進年加工能力5000噸鮮品的VF香菇脆片生產線1條，申報“__香菇”公共區域品牌一個。四是加強人才交流。打造示範醫院及示範校。持續加大兩地專業技術人才交流力度，開展組團式幫扶活動，開展專業技術人才培訓，打造1-2個示範醫院和示範校建設。五是加強消費協作。依託粵港澳大灣區市場優勢，深化消費協作。繼續發揮粵港澳大灣區“菜籃子”工程認定等作用，推動品認證、溯源，幫助我縣農特產品銷售到東部幫扶城市5000萬元以上。六是推進鄉村建設。支援__縣發揮財政資金投入引領作用，撬動金融資金、社會力量參與，支援鄉村產業發展，促進一、二、三產業融合發展，重點支援打造1-2個示範村。
(3)防止返貧致貧動態監測和幫扶工作方面
通過織牢“五張大網”、務必“三個到”、監測“兩級預警”、做好“一個訪”的“5321”工作法，健全防止返貧動態監測和幫扶工作機制，常態化推行“四逐四準”大遍訪大排查大整改工作，圍繞農戶收入支出狀況、“兩不愁三保障”及飲水安全狀況開展動態監測，認真分析鞏固拓展脫貧成果方面存在的短板和不足，及時將存在返貧致貧風險的農戶納入監測幫扶，補齊短板，消除風險，做到易返貧致貧人口早發現、早干預、早幫扶，切實防止返貧致貧。
3、工作措施
(1)財政專項扶貧資金使用管理方面
全面實施鄉村振興戰略，推進脫貧攻堅成果鞏固與鄉村振興的有機融合、無縫對接。抓好產業振興，緊緊圍繞“一縣一業、一鄉一特、一村一品”，謀劃好鞏固拓展脫貧攻堅成果和鄉村振興專案庫建設工作，對帶動能力強，利益聯結機制緊密、與群眾生產生活緊密相關、資金使用效益高的專案予以優先安排，確保專案在帶動群眾增收致富的同時有效推動農業產業向特色化、規模化、標準化、品牌化、綠色化發展。
(2)東西部扶貧協作方面
一是加強組織領導。完善東西部協作黨政聯席會議制度，建立健全黨政及部門對接機制，明確相應責任，共同抓好落實。成立__縣推進東西部協作工作領導小組及辦公室，同時掛粵黔協作辦公室。建立縣委常委會、縣政府常務會、縣東西部協作領導小組定期專題研究部署的工作機制。二是壓實責任，加強排程。對東西部協作重點工作開展情況進行月排程，所報表格需分管領導簽字後上報。三是強化工作宣傳。加大對東西部協作好的經驗做法、幹部個人先進典型事蹟及重大專案、重要政策、工作進展成效的宣傳力度，營造良好的東西部協作輿論氛圍。東西部協作領導小組成員單位要定期報送東西部協作工作資訊和動態，及時展示工作成效
(3)防止返貧致貧動態監測和幫扶工作方面
一是加強部門協作。組織教育、衛健、醫保、住建、水利、移民、公安、人社、殘聯、農業農村、應急管理、市場監督管理、信訪等行業部門落實篩查預警責任，強化行業資料資訊共享共用，共同開展部門篩查預警和監測幫扶。定期召開研判會，研究制定應對措施，督促指導各鎮(街道)抓好落實。二是強化培訓宣傳。圍繞防止返貧動態監測和幫扶工作的最新政策及工作要求，組織鎮(街道)、村級開展業務培訓，全面提升基層幹部業務水平和工作能力。充分利用入戶走訪、村民大會等時機，採取多種手段，進一步加強政策宣傳，提高農戶政策知曉度。
黨的十_屆_中全會明確提出，要優先發展農業農村，全面推進鄉村振興，堅持把解決好“三農”問題作為全黨工作重中之重，走中國特色社會主義鄉村振興道路。
全面實施鄉村振興戰略，發展現代化農業，不僅需要政策支援，更需要人才引領。唯有大量懂農業、愛農村、愛農民的農業農村人才紮根基層、建設農村、服務農民，方能確保各項惠農政策落地見效，讓群眾真正得實惠。各地要利用好人才第一資源，依靠人才引領鄉村振興，在鄉村振興中培養造就人才，為2035年基本實現社會主義現代化的遠景目標打下堅實基礎。
激勵年輕幹部下沉基層，當好鄉村振興“勤務員”。鄉村振興戰略實施以來，農村村容村貌改觀明顯，產業發展勢頭良好，但也應該看到，部分農村發展觀念還較為落後，一些幹部工作方法偏向保守，與新時代對幹部能力素質的新要求還存在差距，這就迫切需要一批頭腦靈活、思維開闊、學習能力強的年輕幹部傳好鄉村振興“接力棒”。要樹立服務基層鮮明導向，激勵引導年輕幹部以廣袤農村為考場，以鄉村振興各專案標任務為考卷，深入田間地頭傾聽群眾最關心、最直接、最現實的問題，紮紮實實為群眾解決農產品生產、銷售等方面的操心事、煩心事、揪心事。要出臺激勵保障措施，從經濟待遇、辦公條件、健康保險等方面給予全面保障，在幹部提拔重用等方面向基層傾斜，讓年輕幹部在農村能紮根、有盼頭。
挖掘鄉土人才興村活村，當好鄉村振興“主力軍”。鄉土人人才來源於民間，成長於鄉土，雖然文化程度不高，但熟悉農村村情及農業生產規律，且大多身懷一技之長，是發展農村經濟的“金種子”。要充分重視和用好鄉土人才，改變過去鄉土人才發展“不溫不火”“任其自然”的局面，不斷健全和完善鄉土人才的培養激勵機制，在“全國十佳農民”“農業產業發展帶頭人”等遴選資助專案上予以傾斜，讓“土專家”“田秀才”在資金政策支援下脫穎而出，做給群眾看，帶著群眾賺。要強化鄉土人才技能培訓，特別是資訊化背景下發展農村電商等方面的技術技能，讓鄉土人才的理論實踐知識與新時代接軌，迅速成長為引領鄉村振興的重要力量。
引回外出能人返鄉創業，當好鄉村振興“突擊隊”。部分外出能人產業發展理念先進，創業有成，回鄉興辦實業、帶動群眾致富有著資金、技術和理念上的優勢。要注重引回品德素質較好、報效家鄉意願較強的外出能人返鄉，實現人才迴歸、資金迴流、創業回鄉，有效填補部分貧困鄉村經濟基礎薄弱、缺乏主導產業等掣肘短板。要大力扶持迴歸能人領辦創辦新興產業、組建農民專業合作組織，結合村情實際發展特色專案，壯大支柱產業，有效啟用集體經濟。同時，要在政治經濟待遇、政策支援、後勤服務等方面予以保障，為能人在村安心創業提供良好環境。
鄉村振興，人才為先。各類人才要起而行之，勇挑重擔，不負時代使命和人民期盼，在廣袤農村大施所能、大展才華、大顯身手，在全面實施鄉村振興戰略的偉大征程中貢獻力量。
一、工作開展情況
(一)全力攻堅四個戰役：
一是春季垃圾清零戰役。3至4月份，利用20天左右的時間，集中開展了垃圾清零戰役。對村屯生活垃圾、畜禽糞便、農業生產廢棄物、路邊雜草及廢舊廣告牌、廢棄圈舍及殘垣斷壁、溝塘河渠漂浮物進行了徹底清理。二是村莊清潔夏季攻堅戰役。重點對垃圾池周邊、林帶壕溝、農貿市場、城鄉結合部等公共區域及衛生死角進行清理整治。三是迎接環保督察衛生攻堅戰役。開展了治理“八亂”實現“九清”農村環境治理行動。從5月份開始，組成8個農村人居環境督查組，深入全區17個鄉鎮街，針對河道治理、面源汙染、農村生活垃圾治理、畜禽糞便資源化利用、非正規垃圾點等問題開展督導檢查。四是農村消防安全隱患整治重點任務“百日攻堅”戰役。重點開展了農村柴草垛集中整治，加強農村柴草垛堆放管理，確保柴草垛遠離公路、遠離村屯、遠離樹帶，杜絕安全防火隱患。
(二)全力推進千村示範行動。對30個建立村中排查出的141項短板弱項問題，及時制定補強措施，現已全部整改，30個示範村建立工作已經全部完工。
(三)全力完善中心鎮村規劃建設
一是中心村建設。重點打造龍嘉街道紅光村和莽卡鄉邱家村兩個中心村。其中，紅光村，完成了紅光村稻米加工展銷一體化的農旅體驗店專案、紅光現代莊園經濟綜合體專案的規劃設計。邱家村，利用3—5年將邱家村打造成中心村。二是中心集鎮建設。重點將上河灣鎮打造成中心集鎮。目前，已完成規劃設計，確立了建設主體，專案已完成徵地手續，待完成土地調規後，啟動基礎設施建設。三是一里長街建設。在城子街、沐石河、東湖、興隆、土們嶺、紀家、莽卡等7個鄉鎮街已完成設計、評估、意向性招商工作，城子街、東湖已完成街面改造。其塔木、波泥河、上河灣、葦子溝、胡家、卡倫、龍嘉7個鄉鎮街一里長街工程已完成前期可研工作，正在進行規劃設計。
(四)全力整治農村人居環境
一是在推進廁所革命方面。20__年，九臺區農村戶用廁所改造1。5萬戶。二是在推進農村生活汙水處理方面。我區涉及農村汙水處理的共14個鄉鎮(街道)，目前鎮區已全部建設完成汙水處理設施。三是在推進農村房屋質量安全方面。全區擬改造危房81戶，目前已改造67戶。
(五)鞏固脫貧攻堅成果方面
一是全面開展“三保障一安全”集中排查專項行動。5月份，在全區範圍內開展為期一個月的“五幫扶六推動”鞏固提升行動。全區213家包保幫扶部門、239名扶貧專幹、20個脫貧村第一書記等所有扶貧幹部深入到脫貧戶家中，對照脫貧“七項指標”逐一查驗，確保有穩定可靠的增收渠道和收入來源，確保“三保障”和飲水安全不出現任何問題。此次專項行動得到了省市認可，九臺先進經驗被吉林微扶貧刊登推廣。
二是全面開展防返貧監測集中排查專項行動。10月份，在全區範圍內，對所有農戶開展了防返貧集中排查專項行動。組織扶貧工作人員、包保幫扶部門、駐村工作隊員、村兩委班子成員全部深入鄉村開展走訪入戶排查，本次共排查農戶11。9936萬戶28。3486萬人，實現脫貧人口和監測物件排查全覆蓋。對家庭收入核算、“三保障”和飲水安全發現的問題，全部做到限時整改。
三是全面開展鞏固提升專項行動。12月份，在全區範圍內集中開展了“五查五看”、“六查六到位”鞏固提升專項行動，重點行業部門、所有鄉鎮街，全部下沉基層，結合各自工作實際，圍繞重點工作進村入戶走訪排查，查問題、堵漏洞、強弱項、補短板，脫貧攻堅成果持續鞏固提升。
四是全面建立健全保穩政策體系。今年開展2次集中排查，通過農戶主動申請、鄉村幹部走訪排查、行業部門篩查、大資料比對等途徑，加強易返貧致貧人口動態核查，及時發現風險隱患，確保發現一戶、監測一戶、幫扶一戶、動態清零。截至目前，新納入監測物件9戶28人，全部落實了有針對性的幫扶措施。
五是全面穩定脫貧戶收入。今年我區財政共投入407萬元，落實了“6+N+1”產業保險，為脫貧戶投保種養殖保險，對扶貧產業設施繼續開展成本保險。為全區脫貧戶投保“意外傷害、意外醫療、家庭財產”三項保險。為68個產業扶貧專案投保“財產綜合險、養殖險、林木火災及附加險，中草藥保險”，有效防止返貧致貧。
二、20__年工作打算
(一)農村人居環境治理方面
20__年，九臺區將圍繞編制村莊規劃科學佈局、農村道路通暢水平全面提升、鄉村綠化美化擴面提標、生活垃圾實現有效治理、畜禽糞汙資源化利用整體推進、村容村貌持續改善環境整治6項重點任務，在全域達標提升基礎上，集中打造示範鎮、示範村和美麗鄉村示範帶。
(二)脫貧攻堅方面
20__年，九臺區將繼續認真貫徹落實國家、省市決策部署，繼續弘揚脫貧攻堅精神，在各項重點工作上持續精準發力，以更加務實的作風、更加有力的舉措，持續鞏固拓展脫貧攻堅成果，全面推進鄉村振興。
在百色幹部學院學習期間，聆聽了凌經球教授所作的關於實施鄉村振興戰略的講座後，感觸很深，作為從傳統古村落高田鎮朗梓村走出來的農村孩子，每當回到家鄉，總是在想，若古村落傳統文化的得到開發，一是傳統文化會得到保護和傳承；二是村民能在旅遊產業的發展中享受到紅利。鄉村振興就會變成實實在在的讓老百姓能感受得到的滿滿幸福感。
黨的十九大報告提出了鄉村振興戰略，以及產業興旺、生態宜居、鄉風文明、治理有效、生活富裕的總要求，結合傳統古村落的振興，就要在產業的發展中，找到適合的產業發展之路，因地制宜，找準路子，明確發展的方向，從而啟用鄉村振興發展中鄉土文化的活力。
一、推動傳統古村落的鄉村振興，以文化為載體，建設生態宜居鄉村。
-強調：文化是一個國家、一個民族的靈魂。文化興國運興，文化強民族強。沒有高度的文化自信，沒有文化的繁榮興盛，就沒有中華民族偉大復興。挖掘鄉土文化，對於具有三百多年明清古建築的朗梓村而言，既是鄉村振興戰略的重要內容，更是豐富和提升傳統古村落農耕文化建設的重要舉措。鄉土文化的振興，實質上是在推進融生產、生活、生態、文化等多要素於一體的系統工程。鄉土文化是該村幾百年發展歷史的沉澱，是農村人與物兩大載體的外在體現，厚重而深沉正是朗梓村在推進鄉村振興戰略的所立足的靈魂所在。因此，在實施鄉村振興戰略的過程中，把傳統文化轉變為老百姓看得見摸得著的紅利，就應做好傳統文化的傳承與創新，引進外面的資本，克服動不動就喊“狼來了”的狹隘思想，只有先進的理念和雄厚的資金運作，才能讓朗梓古民居這深藏的閨秀展現在世人面前，形成一個有特色的傳統旅遊產業文化村落，並以此提升文化軟實力，
二、推動傳統古村落的鄉村振興，以農村居民為主體，促進生態宜居鄉村的良性發展。
傳統古村落的鄉村振興，從原來的生產發展提升到產業興旺，實現了從產業單一性到產業體系化的跨越，在產業的形成和發展中，廣大的農村居民成為鄉村振興的主體，也是鄉村振興成效的受益主體和價值主體，為此，應提高農村居民對鄉村振興戰略的認知水平，培養農村居民的責任意識、參與意識。人民群眾始終是創造和發展地域文化的主體，無論是農耕文明的保護，以及民族地域民俗、民風、民居等文化要素的保護，都是人民群眾智慧的結晶，並在繼承中發揚光大。然而，推動鄉村振興，把發展壯大農村旅遊產業打造成為當地農民經濟收入的支柱產業，有利於助推古村落傳統文化煥發新活力，形成開發中保護與保護中開發的良性迴圈，構建集旅遊、生態、文化、休閒一體化的新農村經濟發展新模式。
主要應做好如下幾個方面：
一是讓群眾明白鄉村振興的主體是全體村民，政府及職能部門做好引導村民思想，向外推介和宣傳各村的旅遊文化資源，從而吸引外資。
二是鄉村振興的內容要有系統性，傳統古村落的開發建設本身就是生活、生態、生產、規劃、文化等多位一體的系統工程，首先要站位高，品味高，眼光遠，謀全域性，通過文化軟實力的提升與建築等硬體設施的不斷完善，做到相得益彰。
-指出的：良好生態環境是最公平的公共產品，是最普惠的民生福祉。而傳統古村落的人文、社會和自然資源本身就是最好的生態環境資源，開發和利用好這一資源，是因地制宜推動鄉村振興，增加村民收入的福祉。
書記提出：走向生態文明新時代，建設美麗中國，是實現中華民族偉大復興的中國夢的重要內容。“美麗中國”成為全黨、全國人民的共同追求。美麗鄉村建設是新時代美麗中國建設的重要組成部分，是鄉村振興的內在要求和必然選擇，美麗鄉村振興更應該成為我們這群出生於鄉村、生活於鄉村、奮鬥於鄉村的基層幹部的共同追求。
一、生態優先，綠色規劃，確保可持續發展。
綠水青山就是金山銀山，保護環境就是保護生產力，改善環境就是發展生產力。美麗鄉村振興要堅持生態優先，將生態文明貫穿於全過程，首先就是要堅持人與自然和諧共生的理念科學規劃美麗鄉村建設全域性。要以尊重鄉村自然文化特色為前提，以提升鄉村整體風貌品質為目的，堅持規劃先行，因地制宜，切實保護農村生態環境，展示農村農業生態特色，圍繞農村生態經濟、生態人居、生態環境和生態文化，把美麗鄉村建設規劃與經濟社會發展規劃、工業、農業和旅遊業發展規劃、文化特色產業相銜接，有序推進，要做到開發與保護結合，凸顯可持續發展。
二、保護為重，個性開發，留住美麗鄉愁。
美麗鄉村振興必然要開展建設。美麗鄉村建設需避免僅靠“塗脂抹粉”，房子外面刷層白灰，一白遮百醜的建設;需避免強行一致、千篇一律、沒有個性的建設;需避免大包大攬、大拆大建、勞民傷財的建設。要堅持保護為重，留要保持特色，改要因地制宜，拆要集約節約，不能披紅掛綠大搞形象工程，也不能把老風貌全盤推到重來，更不能大拆大建浪費群眾的血汗錢，應結合各村實際，突出重點，注重挖掘傳統農耕、人居等文化豐富的生態理念，在開發中保護，保護中建設，按照“修舊如舊”的原則，從歷史深處和傳統根部重尋精神資源，留住自然風姿和人文血脈，形成一村一景、一村一業，一村一特色，一村一亮點，標準打造鄉村旅遊目的地，留住美麗鄉愁。
三、多措並舉，全面整治，完善基礎建設。
書記說：“建設美麗鄉村，是要給鄉親們造福。”如何給鄉親們造福?歸根結底是要完善農村各項基礎設施建設，改善農村髒亂差現狀，建設便利美麗的和諧家園。要進一步提高縣鄉道路、橋樑質量，構建農村交通良好的骨幹網架，提高通達水平;要以解決農村飲水安全為重點，加大對農村飲水安全工程的投入力度，進一步改善農村飲水條件;要堅持不懈推進“廁所革命”，努力補齊影響群眾生活品質短板;要加快農村生活汙水處理廠建設使用，防止水體汙染，確保群眾健康安全;要深入開展農村生活垃圾治理，推進垃圾分類收集，改善農村人居環境和廢棄物迴圈利用;多措並舉，全面整治，全面提升，建設煥然一新的美麗鄉村。
四、創新管理，推動自治，培育先進力量。
振興美麗鄉村，關鍵在人，關鍵在發揮大多數人的力量。當前，我市推行的“黨建引領·活力村莊”改革取得顯著成效，應深入推進。繼續堅持“本灣本土本地”的原則，將“三支先進力量”(政治上先進的農民黨員、經濟上先進的致富能手、治理上先進的鄉賢)引進村莊理事會，重點圍繞“服務黨建、助力發展、村莊整治、調解維權、科技服務、文明建立”等“六進理事會”開展服務群眾工作，構建村黨支部領導、村委會指導、理事會搭臺、村民廣泛參與的農村基層治理新格局，形成“黨建促自治、黨建帶治理”的良好態勢，實現自己的村莊自己建、自己的事情自己辦、自己的村民自己管的目的，為美麗鄉村振興培育堅強有力的治理力量和群眾基礎。
五、發展產業，培植動力，建設富美新農村。
產業興百業興，美麗鄉村振興要把振興經濟擺在突出的位置，把產業發展擺在突出的位置。要加快培育鄉村產業、鄉土產業，促進農村一二三產業融合發展，實現農民增收富裕、農村經濟繁榮。大冶鄉村振興的“大莊模式”，在培育集體產業、帶動鄉村旅遊上做好了新文章，值得廣泛學習借鑑。要從本地實際出發，合理統籌規劃，提檔升級休閒農業，強化農業產品、農事景觀、鄉土文化的創意設計，開發一批兼具農業、旅遊、文化屬性的多功能產品，打造“一村一品”“一村一業”的升級版，建設田園型、生態型、觀光型、特色性美麗宜居村莊，塑造精品旅遊名鎮，通過產業發展，帶動群眾致富，不斷培育鄉村內生動力，建設富裕和諧美麗新農村。
一、“農村、農民、農業”三農問題的內容豐富，意義重大，影響長遠，為此應時刻得高度關注，認真對待，妥善處理。所以我們要認準形勢，把住脈源，守住根基。
(一)、農村是革命的根據地。大量工作要從這裡開始著手，農村工作關係到其它方面的具體工作;農村工作牽連到其它方面的具體問題，所以說農村是鍛鍊人才的舞臺，同時也是表演的平臺，很多年輕人會在這裡茁壯成長，或將成為有用之才，備用之才;農村是歷練人的品行寶地，磨礪意志，砥烈品行，農村是各種矛盾集中表現的地方，基於此在農村裡工作應該是：具體問題得具體分析，特殊情況得特殊處理。真誠地對待，踏實地工作，不斷學習，不懈奮鬥。唯有這樣才能更好地為人民服務，才能為人民辦實事，辦好事。三農的進步才是我們國家真正的進步。
(二)、農民是基層工作的力量源泉。脫離了農民，農村工作也就沒有法開展，也就失去了意義，因此在農村工作過程上要聯絡農民，依靠農民，服務農民，以人民的滿意度來衡量自己的成績。以人民的利益為工作的出發點，以為人民服務為根本，踏實工作，求真務實，敬業奉獻。真正做到“情為民所繫，利為民所謀，權為民所用”。
(三)、農業是衣食之源，生命之本。是國家重要經濟命脈，是國家穩定長治久安的保證，是一個國家能否獨立於世界民族之林的根本保證。農業的發展關係重大。因此黨和政府高度重視，相繼出臺一系列的惠農政策，著力發展農業，大力實施各項補足，以此來提高農業勞動才的積極性，提高農業產品的質量與效益。
二、我們在態度上要端正，品行上需嚴謹，業務上得熟練，學習上應抓緊。
(一)、切實把握好自己的角色和地位。快速把自己從學生角色轉變過來，投身到農村工作中去，因此我們要認真對工作和生活，對工作踏實負責，對人誠實有信，對事客觀冷靜。
(二)、品行上一定得嚴謹，特別是要做人低調，處理事情前做請示，處理後要彙報，禮貌對待領導、同事、朋友。做一個謙遜之人，踏實之人，求真之人，務實之人。不邀功，不抱怨。
(三)、業務上要多向老同志學習和請教。他們在農村工作的經驗對於我們年輕人來說是一筆寶貴的財富，尤其是對具體工作的處理以及看法都上獨到的一面。
(四)、學習上應抓緊抓早，時間不等人，利用空閒時間多給自己“充電”，學習專業，學習技能，學習經驗，學習溝通，學習處世。加強寫作能力，突出專業水平，提高組織技能，優化溝通技巧。懂禮、懂法、懂科學;知人、知世、知事實。
三、牢記宗旨，不辱使命;對黨負責，對人民負責，對自己負責
作為一名大學生村官，我們應該牢記我們的宗旨，所以應該到以下幾個方面:
(一)、政策法規的宣傳員，在農村，涉及農民利益的政策法規很多，比如說有惠民強民政策，有計劃生育的政策，有土地山林、水利設施建設方面的政策法規，還有關於婚姻家庭方面的政策法規，有村民委員會的組織法、選舉法等。
(二)、村情民意的'調查員，要當好村情民意的調查員，要調查農村的經濟、政治、文化、社會發展的情況，要搞清楚農民所思、所盼、所憂、所懼、所恨、所怨、所喜。
(三)、群眾事務的代辦員。農村當前特別關注的一個是“農合”，農村合作醫療，第二個是低保，第三個是義務教育，第四個是涉法涉訴。
(四)、富民強村的促進員，提供一些新技術、新資訊、新專案、新點子。
(五)、遠端教育的操作員，現在村裡基本都有遠端教育的裝置，可以上網，儘可能為大家開展工作創造一定條件。下來以後就有個任務，就是要當好遠端教育的操作員。我們的農村遠端教育裝置還剛剛安裝，會用這個東西的人不多。
(六)、作一名負責的人，作一名上進的人，作一名嚴謹的人，作一名真心為民服務之人，作一名能做事，做好事，做成事之人。
總之，農村工作有喜怒哀樂、有酸甜苦辣、有歡聲笑語、有沉默寡言。綜上所述，個人認為應：“不以物喜，不以已悲。居人之上，要看得起別人，居人之下，要看得起自己。既來之，則安之。在農村中工作，在農村中奮鬥，在農村中成長，在農村中成材”。
為期7天的培訓，主要學習了農村基層工作實務知識、淺析中國新型城鎮化(特色小鎮)模式探究、特色小鎮經驗等，參觀了夢想小鎮、桐廬、現代農業創新園等地。
學習培訓期間，本人結合自己鄉鎮的美麗鄉村建設，帶著疑惑學，帶著問題學，切實開闊了眼界，拓展了思維。主要有以下幾點體會:
一是深刻理解內涵，提高了認識。在平時工作當中，我們經常聽到美麗鄉村、特色小鎮、鄉村振興戰略等一些詞語表述，但對美麗鄉村到底是什麼樣子、特色小鎮特在哪裡、包含哪些要素、鄉村振興戰略具體有幾種模式等等，認識上不清，概念上模糊，似懂非懂，通過本次系統的學習培訓，讓我們對特色小鎮的基本定義、鄉村振興的工作內涵有了更深刻的理解和把握。
二是明晰工作思路，找到了抓手。在培訓期間，通過課堂學、點上看、互動問等多種方式，豐富了學習內容，拓寬了視野，一切以農村美、農民富、農業強為目標，在特色小鎮建設，助推鄉村振興發展中要以產業為抓手，以旅遊為帶動，打造生態宜居的美麗家園，走出一條綠色發展的新路子。
三是結合本地優勢，創出了特色。從參觀的特色小鎮、美麗鄉村幾個點來看，各地都能結合當地實際，發揮山、水、人、文等資源優勢，挖掘潛力，增加活力，打出了品牌。結合我們鄉鎮實際，我們在建設美麗鄉村，打造特色小鎮過程中，也將充分發揮苗木、生態養殖等本地產業特色，挖掘歷史文化內涵，發揮文化作用，建設真正的人文特色鄉鎮。
鄉村振興是農村治理的新時代，是脫貧攻堅的升級版。對於剛剛脫貧奔康的貧困地區而言，解決群眾所關注的痛點難點，正是實施鄉村振興戰略需要謀劃和致力的焦點重點。
注重規劃的銜接與結合。要做好脫貧攻堅與鄉村振興戰略規劃的有機銜接，將脫貧攻堅規劃部署中仍需鞏固拓展的基礎設施建設、產業培育、幸福美麗鄉村打造、農旅融合發展等專案，有機嵌入鄉村振興發展規劃中，增強規劃的持續性和銜接性。要緊密結合實際，制定完善全縣鄉村振興戰略規劃，加強總體規劃與其他各類規劃統籌聯動，防止各類規劃自成體系、內容衝突、缺乏銜接，形成城鄉融合、區域一體、多規合一的規劃體系。
注重政策的支撐與結合。政策和策略是黨的生命線。在堅持脫貧“摘帽”不摘責任、不摘政策、不摘幫扶、不摘監管“四個不摘”的前提下，以中央《關於實施鄉村振興戰略的意見》為準繩，尋找到脫貧攻堅政策與鄉村振興政策對農民扶持的支撐點、對農業發展的交叉點、對農村治理的'結合點，實現脫貧攻堅與鄉村振興梯次推進。同時，要抓實鄉鎮行政區劃調整改革，構建起適應鄉村振興和高質量發展需要的鄉村行政管理體制。
注重願景的統一與結合。受自然、歷史、經濟的制約，落後地區的鄉村振興是一個相對長遠的過程。民族地區實施鄉村振興戰略，必須堅持因地制宜、循序漸進、分類推進。正如相對貧困會長期存在一樣，鄉村也不可能同步全覆蓋振興。要深入做好宣傳和解釋工作，讓廣大農牧民群眾深刻認識到鄉村振興，是根據不同地區的自然稟賦、經濟社會發展狀況以及脫貧攻堅質量等綜合因素，基於發展基礎的漸進式振興。
20__年3月28日至4月18日，對石堆鎮全面實施鄉村振興戰略，加快推進“四個城市”建設進行了調查研究，形成如下調研報告。
石堆鎮位於安丘市東部，面積67平方公里，轄47個行政村，1.06萬戶，人口3.9萬，耕地面積6.4萬畝。今年以來，石堆鎮以全面實施鄉村振興戰略為著力點，以“產業興旺、生態宜居、鄉風文明、治理有效、生活富裕”為目標，以開展“美麗鄉村·幸福家園”建立活動為主線，加快推進“四個城市”建設,全力推動經濟社會發展實現新突破。
一、基本情況
(一)全面摸排，掌握第一手資料。全面摸清每個村底數，包括人口、房屋、基礎設施、農業產業結構調整，以及村規民約制定、在外能人、矛盾糾紛、村霸村痞等情況，進行深入分析研判，為實施鄉村振興戰略、推進四個城市建設打下了堅實基礎。
(二)突出重點，開展“美麗鄉村·幸福家園”建立活動。
一是產業興旺方面。開展“帶富增收富民”活動。
1.培育一項致富產業。各村結合實際，突出特色，確定一項或多村確定一項能夠有帶動性的增收產業專案，增加群眾收入。
2.培訓一套致富技能。通過外出參觀學習、舉辦種養業、務工知識等培訓班，確保有勞動能力的群眾培訓達到90%以上，培養造就有文化、懂技術、會經營、守法紀的新型農民。各村幫助留守人員聯絡工藝品加工、農產品粗加工等專案，最大可能的增加家庭收入。
3.探索一條融資渠道。積極爭取政策和資金扶持，金融信貸單位，對有意向發展專案缺少資金的家庭，特別是返鄉農民工、復退軍人、回鄉創業大學生創辦專案，幫助落實貸款方案，最大限度的提供金融服務。
二是生態宜居方面。開展“鄉村環境整治”活動。
1.全面開展農村環境和衛生整治，通過落實門前三包，完善村規民約，加強宣傳教育等手段，引導村民樹立良好的生活衛生習慣和愛護環境的意識，確保村莊環境衛生長期清潔。堅持“應綠盡綠，能綠則綠”，對村內主要街道進行綠化、亮化，房前用竹籬、圍欄圍起，房前屋後規範栽種瓜果、綠化小品，全村形成“植物自然，鄉土濃郁”的景觀。
2.加快美麗村莊建設，全鎮打造西蓮池、前留晃、阿洛、西河窪、董家下坡、馬家亭子、梯門、婁戈8個示範村。
3.加快推進城鎮化建設。鎮駐地村、社群中心村利用好土地增減掛鉤政策，加快推進農村社群建設，引導農村居民向鎮區、社群集中居住。
三是鄉風文明方面。開展“倡樹新風正氣”活動。
1.開展先進典型評選活動，每月確定一個評選主題，在“陽光議事日”活動中開展“移風易俗標兵”“石堆好青年”“種養殖能手”等先進典型評選活動，利用電視、報紙、微信等形式，對先進典行大張旗鼓的宣傳，激發全鎮廣大幹部群眾凝心聚力、幹事創業的熱情和積極性。目前已評選巾幗標兵117名、移風易俗標兵121名、石堆好青年92名。
2.開展移風易俗活動，各村成立紅白理事會，增強群眾簡辦婚喪嫁娶事宜、遠離不良習俗的自覺性。
3.開展系列群眾文化活動，組織開展廣場舞大賽、消夏晚會、農民趣味運動會、書畫展等系列活動，豐富群眾文化生活，營造濃厚的文化氛圍。
4.每村打造1條文化長廊，重點宣傳社會主義核心價值觀、法律法規等多方面知識，讓村民在潛移默化中接受教育，引導觀念，讓大家感受到新農村精神文明建設的新風尚。
四是治理有效方面。
1.開展“街頭巷尾平安”活動。每村配備1名警務助理，每村建立一支治安巡邏隊伍，警務助理牽頭開展治安巡防，資訊收集、矛盾化解工作。每村建成一套“天網”監視系統，連線派出所治安監控平臺。每村組建一個警民微信交流的群，提供警務服務、典型案件和安全防範等資訊，隨時隨地與群眾進行互動、交流。
2.開展“全民參與調解”活動。每社群聘請1名法律顧問，在陽光議事日組織法律諮詢和宣傳，讓法律諮詢服務形成常態化。各村成立調解委員會，由支部書記任主任，由有威望的老黨員、老幹部、優秀村民和評選出的先進典型組成，積極化解矛盾糾紛，力求“小事不出村”。每村建立一處“聽證室”，對家長裡短、鄰里爭吵等簡單矛盾糾紛實行村級聽證。
五是開展“幹部能力提升”活動，強化鄉村振興戰略實施保障。制定了《農村幹部規範化管理暫行辦法》，明確村幹部工作職責，嚴格落實屬地管理責任。每月召開一次“陽光議事”會議，組織學習農業技術、法律常識、健康保健等知識，充實陽光議事內容，增加陽光議事日的吸引力。要求村“兩委”班子成員，每人確定一個淨增收不低於3萬元的致富專案。發展村莊集體經濟，在盤活資源、招商引資、土地流轉上下功夫，拓寬村級集體經濟發展的新路子，確保村集體經營性收入不低於5萬元。
(三)打造示範點，進行典型帶動。重點打造步雲嶺休閒生態園、蓮池高效農業示範園、亭子高效農業示範園、沃奇文冠果主題公園四個示範點。其中，步雲嶺休閒生態園，規劃面積3500畝，已建成1500多畝，是集觀光旅遊、戶外運動、休閒採摘、餐飲娛樂、農事體驗、延伸加工等多功能於一體的休閒旅遊綜合體。目前，已發展阡陌人間、步雲山莊、雲嶺人家、環秀山莊等11家休閒農莊和1處步雲賽鴿文化交流中心。通過園區的示範帶動，發展大櫻桃、草莓、蔬菜等高效種植大棚80個，發展西瓜、大桃、黃金梨等1500畝。蓮池高效農業示範園，規劃面積2200畝，已建成1100畝，已發展百匯紫蘇莊園、東順蒜黃種植基地、華仔蔬菜種植基地、田碩洋蔥種植基地、孟戈有機蔬菜合作社種植基地等5家。亭子高效農業示範園，佔地150畝，已建成高效種植大棚45個。沃奇文冠果主題公園，佔地面積358畝，以生產生活生態、健康文化旅遊為主題，建設木本糧油博物館、文冠果加工和旅遊綜合體、文冠果健康體驗展示中心，打造文冠果種植、選育、高產示範、集散、加工、營銷一體化的全國木本糧油谷。目前，已經栽植文冠果210畝。全部建成後，帶動就業人數300餘人，年可實現利潤2900萬元，利稅700餘萬元。
二、存在的困難和問題
(一)對群眾參與鄉村振興的教育引導不夠。農民群眾對鄉村振興戰略的認識程度不夠深，尤其在發展產業方面，目前大部分產業專案主要以工商資本下鄉的方式建設，通過引導群眾產業結構調整、發展高效農業、農家樂、鄉村旅遊難度很大。
(二)缺乏政策、資金扶持。在基礎設施提升方面，村級集體經濟薄弱，鎮級財政不足，單憑縣、鎮、村三級財力，很難對完善農村基礎設施建設。
(三)人才匱乏。目前，廣大農村對人才缺乏吸引力，大學生及高層次人才不願到農村創業。回來的也只有在外能人到村擔任村幹部。
三、意見建議
(一)建議加大對群眾鄉村振興戰略的教育培訓力度，調動群眾參與鄉村振興的積極性、主動性和創造性。
(二)建議加大對農村基礎設施建設的扶持力度，完善道路、給排水、電力、通訊等基礎設施，配套完善醫療、教育、文體等設施，不斷提升基本公共服務水平。
(三)建議加大政策扶持、專案扶持、資金扶持力度，發展建設田園綜合體、郊野公園和休閒農莊,打造文化旅遊和休閒度假區。
(四)建議上級職能部門提供政策、資金、專案、技術等各類支援，為吸引人才、留住人才創造良好條件。
4月1日出版的第7期《求是》雜誌發表_的重要文章《堅持把解決好“三農”問題作為全黨工作重中之重，舉全黨全社會之力推動鄉村振興》。文章強調，全黨務必充分認識新發展階段做好“三農”工作的重要性和緊迫性，堅持把解決好“三農”問題作為全黨工作重中之重，舉全黨全社會之力推動鄉村振興，促進農業高質高效、鄉村宜居宜業、農民富裕富足。
最近，“針不戳”一詞火了。該詞因諧音“真不錯”，深受廣大網友喜愛，一時間成為“流行詞”，被廣泛用於認可、滿意、點讚的場合。對於廣大黨員幹部來說，要想在鄉村振興工作中獲得群眾“針不戳”的評價，就要“一日三念”反求諸己。
一念為黨謀而不忠乎?當好“領頭雁”，引領鄉村從“散沙”到“聚合”。
“天下大德，莫過於忠。”對黨忠誠，就是要聽黨話、跟黨走。_指出：“辦好農村的事情，實現鄉村振興，基層黨組織必須堅強，黨員隊伍必須過硬。”當前，一些村級黨組織還存在年齡結構老化、文化素質整體不高、軟弱渙散、組織功能不健全等問題，導致其在鄉村振興中的戰鬥堡壘作用未得到有效發揮，也導致農民群眾缺乏“主心骨”，幹部群眾的力量不能有效匯聚。所以，在鄉村振興工作中，廣大黨員幹部必須牢牢抓住基層黨建這個“牛鼻子”，要充分發揮先鋒模範作用，真正將黨中央關於鄉村振興的各項決策部署落實落細，爭當政治過硬、本領過硬、作風過硬的鄉村振興幹部，以廣泛團結各方力量，匯聚成推進鄉村振興的“一團旺火”，從而不斷攻下一個個“火焰山”和“臘子口”。
二念為民憂而不切乎?當好“急先鋒”，助力鄉村從“死水”變“活水”。
“問渠那得清如許，為有源頭活水來。”對於鄉村振興來說，只有振興產業，才能打通“源頭活水”。_強調：“鄉村振興要靠產業，產業發展要有特色，要走出一條人無我有、科學發展、符合自身實際的道路。”當前，產業結構單一、產業基礎薄弱，成為困擾鄉村振興的重要障礙。對此，廣大黨員幹部要站穩人民立場、立足地方實際，攻堅克難、追求卓越，千方百計為人民群眾辦實事解難題，不斷滿足人民對美好生活的嚮往。要充分利用鄉村自然資源和傳統產業優勢，大力發展特色種植養殖業以及鄉村生態旅遊業等產業，譬如香菇、茶葉種植，蝦蟹養殖，農家樂等，這樣就能變“輸血”為“造血”，讓農民群眾在家門口實現就業創業，從而攪動鄉村“一池春水”，讓農民“生活有奔頭”，能夠通過自身勞動增收致富，“錢袋子”真正鼓起來，“腰桿子”真正硬起來。
三念為道計而不遠乎?當好“壓艙石”，推動鄉村從“空心”向“實心”。
“人無遠慮，必有近憂。”推進鄉村振興是一項系統複雜工程，需要長遠謀劃、久久為功。_強調，鄉村振興，關鍵在人、關鍵在幹。長期以來，受城鄉二元體制的影響，大量農村青壯年流向城市，他們或在城市務工，或在城市安家立業，導致農村人口大多為老弱病殘的留守者，農村“空心化”較為嚴重。鄉村振興，人是關鍵，人才是根本，沒有人氣的鄉村是沒有希望的。所以，廣大黨員幹部必須要加強學習、刻苦鑽研、積極實踐，要立足當前、謀劃長遠，不斷充電提升，努力成為懂技術、會經營管理的農村“土專家”，不斷淬鍊過硬本領，克服“本領恐慌”，真正成為鄉村振興舞臺上能幹大事、可堪大任的棟樑之才。這樣，才能推動鄉村治理走向現代化，讓鄉村人氣更旺，更具吸引力和號召力，廣袤的鄉村大地才能真正煥發嶄新的生機與活力。
“惟其艱難，方顯勇毅;惟其篤行，彌足珍貴;惟其磨礪，始得玉成。”全面實施鄉村振興戰略的深度、廣度、難度都不亞於脫貧攻堅。廣大基層黨員幹部要勇當鄉村振興的“拓荒者”和“扛鼎者”，在鄉村振興舞臺上大顯身手、建功立業、成長成才、譜寫新篇。
帶著尋師問道、推動鄉村振興的強烈願望，我於_年6月22日在組織部精心組織下，認真觀看了鄉村振興學習課程。
一、主要收穫及感悟
一是深化對_理解和認識。通過系統規劃設計、持續建設整治，改善農村生態環境，促進傳統產業轉型升級，走一條綠水青山就是金山銀山的可持續發展之路是實現鄉村振興的必由之路。通過培訓，使我對_實質有了更加深刻、真切的認識，提高了進一歩強化四個意識、堅定四個自信、做到兩個維護的自覺性、主動性。
二是深化對鄉村振興戰略的理解和認識。通過學習，讓我深刻體會到，鄉樹振興已成為國家戰路，中央和省、市高度重視，能有幸從事這項工作，是我們每一名直接參與這項工作的鄉鎮幹部的幸運。的自然條件、資源稟賦獨具特色，充滿魅力，完全具備加快推進實施鄉樹振興的條件。通過此次學習，我要撲下身子抓落實，切實發揮自身優勢，努力打造鄉村振興的樣板。
二、四點啟示
一要高度重視生態提升。農村美不美，關鍵看治水。發展快不快，關鍵看生態。結合實際，在工作中，我們要固樹立青山就是金山銀山的理念，統籌環保、經濟、社會三者關係，為鄉村振興提供有力生態環境保障鎮有豐富的文化旅遊、鄉村旅遊資源，在下步的鄉村振興工作中，我們將把綠化、硬化作為鄉村振興的重點環節抓實抓好。農村汙水能接入汙水處理管網的，儘可能接入汙水處理管網進行處理，不能接入的，通過建設小型汙水處理設施進行處理。村莊綠化的目標是村在林中，同時還要注意小巷、庭院內外的綠化美化，打造以生態文明為恃色的美麗多村。
二要解放思想聚共識。思想是行動的先導。首先沒有思想的大解放，就沒有鄉村的全面振興。深刻反思，我們在開展多項工作特別是重大工作時，時常出現各部門幹部都是一定要找到法律法規及檔案政策依據後才去落實、實施，如果沒有找到明確的依據寧可不去落實，秉承少做少錯，不做不錯的不作為路線，從而導致好多機遇在大家尋找依據的過程中已悄然逝去。其次沒有農民的廣泛參與，就沒有鄉村振興的持續健康發展。實事求是的講，調動廣大農民的積極性，引導他們廣泛參與到各項工作中來，事關鄉村振興戰路實施的成敗。為此，我們要抓住農村社群的三大關鍵群體一一黨員幹部、婦女和青少年，廣泛深入地開展宣傳發動工作，激發他們的積極性、主動性、創造性,在全社會營造鄉村振興利大家、搞好振興靠大家的濃厚氛圍。
三要有"敢闖創"的創新精神。在鄉鎮黨委班子層面要全力抓好自身建設,在民生工程、鄉村治理等方面大膽作為,黨風帶政風,形成善創新、勇作為的幹事環境，進一步發揮黨內民主、重大問題集體決策,集思廣益、群策群力,形成團結實幹、奮發有為的工作環境。在村級班子層面要選優支部書記這個關鍵人,配強村兩委班子這個關鍵事,將一些思想先進、能力強的年輕人充實到村班子隊伍中。推進村幹部管理制度,將工作細化、量化,實現可比較、可評價,提高村兩委幹部執行力。
四要突出抓好產業支撐。鄉村振興,富民強村是表現,產業支撐是關鍵。我鎮要利用開展美麗多村建設的機遇,因地制宜發展休閒觀光農業、鄉村旅遊等新型業態,激發鄉村振興的內涵式增長潛力,以美麗多村建設帶動美麗經濟發展,實現村美民富集體強,風正家和萬事興,讓廣大農民在鄉村振興中有更多獲得感、幸福感、安全感。
走生態宜居之道，跑上“綠色發展”高速。實施鄉村振興戰略是建設美麗中國的關鍵舉措。要把鄉村建設擺在重要位置，把鄉鎮建成服務農民的區域中心，完善鄉村基礎設施，因地制宜實施垃圾、汙水、河湖綜合整治，改善農村人居環境。鄉村是綠色生態涵養的主體區，生態經濟是鄉村最大的發展優勢。
基層幹部要抓住綠色生態這個關鍵，在科學治理山水林田湖草系統中，構建綠色發展格局，著力打造符合本地特點的生態旅遊產業，從而實現和增加鄉村旅遊經濟收入。同時要繼續用好國家在土地和信貸方面給予扶持政策，繼續在招商引資中探索和完善農村集體經濟參股經營方式，啟用更多內生動力，以“原山原水原鄉人”來盤活“原生態”，高質效推進農村走綠色生態發展之路。
走產業興旺之道，跑上“質量興農”高速。農村產業發展是城鄉融合創新發展，要依託現代農業產業園和特色農產品優勢區建設，發展“網際網路+農業”，多渠道增加農民收入。兩年來，農村農副產品數量已經達到極大規模，市場銷售也實現了多線多點。當前，產品質量已成為市場競爭的核心要素，也是贏得消費者的關鍵因素。農村群眾要實現持續致富，做好質量文章是關鍵。
基層幹部要把更多精力放在農副產品質量提升上來，指導群眾把好田間地頭生產環節的質量管理，高質量方能贏得市場認可，從而使產業長久興旺。“十四五”規劃強調要保障國家糧食安全，基層幹部在推進產業興旺中，務必將糧食生產融入農業生產結構和區域佈局、堅持最嚴格的耕地保護制度、實施高標準農田建設工程、提高農業良種化水平，建設智慧農業。
走治理有效之道，跑上“鄉村善治”高速。實施鄉村振興戰略是健全現代社會治理格局的固本之策。社會治理的基礎在基層，薄弱環節在鄉村。鄉村振興，治理有效是基礎。“十四五”規劃要求深化農村改革，從土地要素、新型農業經營主體、農業專業化社會化服務體系、土地徵收、“三權”分置等方面，以改革治理的實效增強農業農村發展活力。
基層幹部務必將農村社會治理和經濟治理有效融合，更好地實現鄉村高水平的有效善治。目前，鄉村治理水平已經得到較大提升，但還需要完善鄉村經濟社會治理一系列科學化、規範化、程式化的工作制度。同時，基層幹部運用法治思維和法律制度施行治理的能力也需要進一步提升。只有把經濟社會各方面的制度優勢轉化為鄉村治理的效能，才能為全面小康的農村社會提供高水平法治保障，走好鄉村善治之路。
走鄉風文明之道，跑上“文化興盛”高速。實施鄉村振興戰略是傳承中華優秀傳統文化的有效途徑。“十四五”規劃中強調了“保護傳統村落和鄉村風貌”。基層幹部要抓好兩者的有效融合，要充分認識中華文化根植於農耕文化的歷史淵源，要認識鄉村是中華文化最廣闊的地域載體。鄉村文化振興，鄉風文明是重點。
走生活富裕之道，跑上“安居樂業”高速。實施鄉村振興戰略是實現全體人民共同富裕的必然選擇。農業強不強、農村美不美、農民富不富，關乎億萬農民的獲得感、幸福感、安全感。鄉村振興，生活富裕是根本目標。當前，脫貧攻堅取得決定性勝利，廣大農村群眾來到了“十四五”新徵程的起點，將開啟鄉村富裕的.新生活，新的奮鬥將是鄉村振興的奮鬥。
基層幹部要適時把握宣傳和教育時機，教育廣大農村群眾善享富裕的同時要心存感念，要懂得珍惜來之不易的幸福生活，要看得清光明的發展前景，自覺維護農村經濟社會發展的良好局面，積極主動投入到鄉村振興的巨集偉事業中，為建設社會主義現代化國家奉獻應有的力量。
同志在江西考察時強調：沒有農業農村現代化，就沒有整個國家現代化;在現代化程序中，如何處理好工農關係、城鄉關係，在一定程度上決定著現代化的成敗，要切實把鄉村振興戰略作為新時代“三農”工作總抓手。
中國是中國共產黨領導的以工農聯盟為基礎的人民民主專政的社會主義國家，長期以來我國都是實行“工業反哺農業、城市支援農村”的發展政策，新時期我們實現了總體小康，但是要實現全面小康，就一定好抓好鄉村發展，要充分認識關鍵在少數這一重要觀點和論述，抓好鄉村振興工作不能“一條腿長”“一條腿短”，要藉助“五條腿”齊發力才能順利抵達全面小康的幸福“人民公社”。
鄉村振興，核心要抓產業振興。發展現代農業，就要“固本強基”在結合我國農村實際的前提下，既要搞好平原地區的大機器生產作業，也要發揮“丘上林業，丘間塘，花田瓜谷果魚糧”的丘陵地區農業發展，要深度實現農村一二三產業的融合發展，構建鄉村產業體系。讓農業產業走上產業發展之路，走“規模化、機械化、融合化、集體化、常規化、網路化、產業化”的發展路子，讓群眾在大發展中憑土地和勞動力享受農產品的紅利，提高群眾的積極性;適時建設一批高標準、成規模的現代農業產業化示範基地和示範園區，引領農村產業發展，在農業生產中，打造匯聚生產、加工、服務和銷售於一體的現代農業產業化綜合體，逐步建立農產品的“直銷”路徑，讓群眾既掌握生產環節也掌控銷售環節，同時還明白市場需求環節，從而開展符合社會需求的農業生產活動。
鄉村振興，關鍵要抓人才振興。培養新型職業農民是實施鄉村振興戰略，發展農村經濟，增加農民收入，實現農業和農村現代化的基礎。鄉村振興，人才是關鍵，要鼓勵大批具有農技專業的大學畢業生，深入基層、紮根基層、投入基層、奉獻基層，為農村一線發展注入專業技術血液;採取“授人以漁”的模式，利用夜間、午間農民空閒時間組織專家教授到農村開展巡迴培訓教學，著重以理論培訓、現場教學、問題簡答等方式豐富教學課程，全力解開部分農民文化水平不高的問題，尤其重視現場教學和案例講解，通過直觀的教學方式讓農民掌握種植技巧、領會發展思路、開闊行業眼見，大力培育新型化職業農民。
鄉村振興，重點要抓文化振興。鄉村振興，鄉風文明是保障。要站在物質文明和精神文明齊發展的角度，進一步提升農民精神風貌，展現農村淳樸的風土人情，要善於挖掘農村最本質的道德情感、社會心理、風俗習慣、是非標準、行為方式、理想追求、家風家訓等民俗民風，要提高鄉村文化個體的綜合素質，著力加強鄉村、文化基礎設施建設，加強鄉風文明建設，讓鄉村意識形態引領農民思想道德建設和基層文化發展;鄉村文化發展起來了，就能實現第三產業與第一產業的融合，讓第二產業有了更好的發展環境和條件，讓農村更有看頭、更有想頭、更有奔頭。
鄉村振興，基礎要抓生態振興。隨著現代農村發展，城鎮化規模不斷擴大，農村與城市的差別也在縮小，農村廢棄物隨處投放、垃圾不能及時清運和進行無害化處理的問題也比較突出。長期以來農村良好的生態環境是留給人們的第一印象，這是農村的先天優勢。實現鄉村振興不能以犧牲環境為代價，要提高廣大農民群眾的思想覺悟和認識，不斷宣傳生態環境保護的重要意義，要在農村採取建立畜糞尿、生活垃圾、危害性垃圾分類處理的垃圾桶，對垃圾進行科學無害化處理，要把農村最美好的生態環境優勢儲存好、利用好、規劃好、發展好，要在農村經濟發展的長河中，把宜人、宜居、宜旅遊的良好生態環境保護好。
鄉村振興，根本要抓組織振興。中國共產黨始終代表最廣大人民的根本利益，農業、農村、農民的發展問題始終是黨最關心、最關切的問題。鄉村振興發展還要充分發揮基層黨組織的帶頭作用，農村基層黨組織強不強，基層黨員幹部工作能力行不行，直接關係到鄉村振興工作開展的好與壞。鄉村振興程序中，基層黨組織必須突出問題導向，著力破除積弊、夯實基層基礎，積極引導農村黨員發揮先鋒模範作用;創新工作方式，帶領群眾積極投身到農村產業發展程序中去，讓農村發展有帶頭人、有目標、有方向、有成效。
一、要建強村幹隊伍，以奉獻和擔當贏得支援
_強調“為官一任要有擔當精神”。我們村幹部肩負著把黨的各項農村政策落實到農村群眾中去的重要責任，肩負著實現鄉村振興、帶著村民共同奔小康的歷史使命。受各方面的因素影響，現在一些村幹部仍舊習慣於守攤子、看院子，當一天和尚撞一天鐘，不願幹事、不敢擔當，農村依舊是十幾年前的那個樣子。如果村“兩委”一班人事業心不強，沒有為群眾辦事的熱情，發展集體經濟就缺乏動力;如果村“兩委”成員沒有發展創新頭腦，不會經營，發展集體經濟就缺乏能力。
黃鋪村是由三個鄉鎮的三個村合併而成的，並村時為了化解村裡140多萬的債務，我們承攬三個基地整地工程，村幹們磨嘴皮，磨腳皮，起早摸黑，流血流汗，既當老闆，又當工人，每名村幹部都不講條件，把村裡的事是當家裡的事幹。後來我們組織村幹部外出參觀考察，舉辦黨員培訓班，拓寬視野，更新觀念，提高村幹部適應市場、發展集體經濟的能力，發展村級產業，提升帶動群眾脫貧致富的能力。同時通過“三會一課”、村民代表會、村民議事會，廣開言路，共謀發展思路，同築致富財路。十幾年的風雨歷程，收穫的不僅是集體經濟不斷髮展壯大，也為後來的發展建立了深厚的群眾基礎，幾次換屆選舉，村幹部幾乎都是高票連任。
二、要發展多元產業，以集體經濟壯大反哺民生
黃鋪村屬於丘陵地帶，山上長的是矮老鬆，產生不了經濟效益;田地不規整，不利於機械化作業;一家一戶經營模式，不利於產業化發展。要想發展壯大村級集體經濟，固守原來的老路顯然是行不通的。20_年潛山被省政府列為深化農村綜合改革示範試點縣，當時的縣政府將農村集體“三資”運營改革列為重點推進專案，不僅從政策上支援，還從經濟上給予幫助。我們搶抓這一機遇，及時向縣與鎮領導彙報了思路和想法，順利爭取到列為試點村機會，同時虛心向財政綜改等部門請教，探索集體經濟發展新路子。我們依據改革方案原則要求，本著“依法、自願、有償”的方針，採取土地產權性質不變、村集體統一經營模式，成立了村集體控股和主導的“錦繡家園農林有限公司”“錦繡農業專業合作社”，全面推動“三變”改革，鼓勵和引導農戶以山場和田地入股，明確股本權屬，實行規模經營，發展現代農業。村集體從農戶手中流轉低產田、荒山地，結合高標準農田綜合治理專案對土地進行統一整理，加強田園化改造，打破了過去一家一戶的田塊高矮不平、大小不整的格局，農戶只認畝數、不分地塊。合作社根據地質條件和農作物的生長習性，相繼建成千畝瓜蔞苗圃基地和千畝油茶花卉基地。聘請有技術專長和管理能力的農民組成6個班組，組織當地村民負責生產，村裡安排2名村幹，從事合作社管理經營。20_年，通過村合作社集約經營，兩大基地營業收入達到320萬元，純利潤達到70萬元，入股農戶按照入股的農田和山場數分別得到每畝400元、每畝60元的租金收入，另外用水田入股的農戶還分得了每畝50元的紅利。同時入股農戶通過參與基地務工，戶均勞務收入達1萬餘元。村集體合作社的建立，為集體的資產積累和長足發展提供了一個全新的平臺，也有力推進了我村從傳統農業向現代特色農業的轉型。
近年來的探索和實踐，使我們深深體會到，發展村級集體經濟，是推進農村改革發展、加快美麗鄉村建設的物質基礎。只有集體實力增強了，才能改善民生、凝聚民心。同樣，在村級集體經濟發展過程中，只有將集體經濟反哺村公益事業，才能得到群眾的擁護，基層組織才會得到永續發展。我們並村初期，集體經濟底子薄，群眾要求也低，只想每個村民組能修通一條能通行的砂石機耕路就行。但隨著黨在農村各項富民政策的實施，村級集體經濟的好轉，群眾的期盼也越來越高。除去村民土地分紅外，我們將每年村集體收入剩餘部分更多的投入村莊美麗鄉村建設、公益事業中。我們從農民手中得到土地發展經濟，而他們也嚐到了美麗鄉村建設帶來的實實在在福祉，對村組織的信任度、滿意度、支援度提高了，村裡發展集體經濟也更能放開手腳、敢闖敢試了。
三、要在發展中保護，凸顯人與自然和諧共生
有別於大規模拆建的城市化程序，鄉村不是簡單的用資金對村莊進行商業開發，而是以村民為主體，村莊環境為載體，以尊重地方文化、重塑鄉村身份標識為切入點，促進農村和城市的交流，提升人居環境質量，發展鄉村不僅僅注重農業發展，同時也要挖掘文化、經濟、生態等方面的價值。
我們村於20_年正式啟動美麗鄉村建設，建設過程中我們秉持“五個不一留”原則：不搞大拆大建、不求千篇一律、不搞一個模式、不破壞自然風貌和肌理、不用城市標準和方式建設農村，留住田園風光和鄉村記憶。統籌考慮村域及居民點範圍附近的山、水、林、田、路等生產生活要素，大力修建村組水泥路、瀝青路，完成當家塘整治、旱廁改造、修建休閒廣場、綠化亮化美化工程等。同時，我們保留了古民居、古樹名木，保護時代留給村莊的記憶。基礎設施的改善，方便了群眾生活，也縮小了農村與城市的差距。這些接軌城市卻又保留農村特色的建設，將農村變成了城市的後花園，宜居宜遊的樂土，吸引年輕一輩村民返鄉就業創業，來自城市的客人也紛至沓來，賦予了鄉村無限的發展活力。
四、要推動“三治”融合，讓村莊更加和諧溫馨
我們既要發揮中國優秀農耕文化的傳統價值，又要著眼於推進鄉村治理體系和治理能力現代化，推動“自治、法治、德治”相融合，群眾事、群眾議、群眾辦，真正實現農民當家作主。
一是推動自治建設。讓村民群眾參與到村內事務中來，還權於群眾，實行“陽光村務”，我們實行“五議三公開兩參與”工作法，確保了村務決策的科學化、民主化和透明化。成立了監察委員會、紀律檢查委員會、黨風監督小組，強化村務、財務監督，讓“小微權利”在陽光下執行，讓更多的村民成為村內事務的參與者、決策者、監督者。
二是推動法治建設。以新時代文明實踐所、道德講堂為重要教育平臺，結合“三會一課”制度和“兩學一做”學習教育、“講重作”專題警示教育，開展黨紀黨規、法律法規集中學習，用典型事蹟講德教禮，用典型案例敲響警鐘，真正讓農民群眾懂法、守法、用法。
三是推動德治建設。尊重農民生產生活習慣，結合鄉土特性，充分發揮傳統道德價值觀念的潤滑劑作用，為鄉村社會提供有效的秩序支援。我們黃鋪村歷來重視村規民約作用，推動移風易俗，弘揚文明新風，認真挖掘村莊優秀傳統文化，以豐富多彩的形式展示黃鋪歷史、先賢故事、重大事件、村規民約等，併成立志願者服務隊，定期開展敬老、助殘、清潔衛生等服務，發揮“一約四會”重要引領、監督作用，倡導新生活，引領新風尚。
雄關漫道真如鐵，而今邁步從頭越。我們將把鄉村振興二十字總要求作為目標，在_指引下，繼續深化改革，鞏固脫貧成果，推動鄉村振興，充分發揮臨近長三角、背靠天柱山的優勢，大力發展觀光休閒農業和城郊經濟，在成功實現全面小康的正確道路上繼續書寫農業農村現代化的新篇章!
4月1日出版的第7期《求是》雜誌發表《堅持把解決好“三農”問題作為全黨工作重中之重，舉全黨全社會之力推動鄉村振興》。文章指出，要鞏固拓展脫貧攻堅成果。
推動鄉村振興發展，關鍵在人。鄉村振興的發展離不開基層幹部的努力付出，他們有“咫尺應該論萬里”的眼界，也有“千磨萬擊還堅韌”的韌勁，在他們的不懈奮鬥下，產業更有奔頭、更有前途，發展更有衝勁、更有底氣，鄉村越來越美。
基層的“腳下路”是他們的“樂章”。
鄉村振興的發展涵蓋了方方面面，需要基層幹部找準定位、提升所能，需要黨員幹部深入調研、掌握實情。無論是產業的佈局、市場銷路的拓展、鄉村風貌的提升，還是提高產品附加值、送技術服務，鄉村的沃野上處處都有基層幹部的身影。務實是他們的態度，也是他們的`作風，他們以身體力行造福一方百姓，以極強的責任心投身鄉村振興事業，專注和認真讓他們忘記了身體上的疲倦，用一顆“匠心”學習新思維、掌握新技能，用真誠的笑容、真摯的服務為群眾送上溫暖，用一項項實打實的舉措為群眾紓解難題，用堅守與付出贏得了群眾的讚賞，提升著群眾的幸福感和獲得感。
基層的“千條線”是他們的“五線”。
“非知之艱，行之惟艱。”在推動鄉村振興的過程中有“千條線”，細小瑣碎的事情、基礎龐雜的工作考驗著耐心與細心，而“急難險重”的任務則考驗著“勇闖”之勁和“攻堅”之心。民生之事無小事，基層幹事者紮根基層一線，砥礪攻堅之志，不怕苦、不怕累，在吃勁的崗位上“磨與煉”，在“啃硬骨”的攻堅行動中磨礪意志和心性，在為民辦實事上“不停頓”“不拖延”“不推脫”，說幹就幹、竭盡所能，以“案無積卷、事不過夜的”精神攻堅克難，將群眾所面對的難題一一攻克，這就是基層幹部的風采。面對鄉村振興發展路上難度大的“硬骨頭”，他們久久為功、綿綿用力，深入而持續地打好“攻堅戰”，在疫情防控一線、鄉村振興戰場、改革發展前沿凝聚起磅礴力量，在民生事業上挑起“重擔子”，以頑強拼搏的精神衝鋒在前，這就是基層幹部!
基層的“為民行”是他們的“和絃”。
開往鄉村振興的列車會經過呼嘯的山洞、蜿蜒的道路，基層幹部要把實踐作為“練兵場”，爭當為民服務的“排頭兵”。作為基層幹部，全心全意為群眾服務是宗旨，也是使命。積極肯幹、任勞任怨，他們在工作上熱情主動，奮鬥之路上書寫了紮根基層不言悔的熱忱與真情。“要做就要做到最好”，這是他們在為民工作上的韌勁，也是勤奮學習、鑽研本領的“鑽勁”，有問題就請教“身邊老師”，向同事、群眾學習知識、汲取智慧，一邊翻閱資料一邊到問題現場去實踐，將理論與實踐相結合;從群眾的現實需要入手，融入到群眾的生產生活之中，這就是基層幹部，有飽滿的熱情，也有嫻熟的技能和一流的業績，用“真心”交出了一份份亮閃閃的鄉村振興答卷。
在基層一線，處處都有基層幹部忙碌的身影，他們紮根基層、奉獻為民，以不懈奮鬥的姿態推動鄉村振興發展，學有所長、願幹善為，奏響了鏗鏘有力的“基層樂曲”。
黨的xx大以來，我們牢記習近平總書記重託，堅持以新發展理念為引領，加快推動農業大省向農業強省跨越，堅定推進農業供給側結構性改革，創新農業經營體系，糧食綜合生產能力不斷增強，特色農產品供給質量顯著提升，農村土地承包經營權確權登記頒證基本完成，鄉村治理和鄉風文明建設紮實推進，建成“業興、家富、人和、村美”幸福美麗新村21282個，貧困人口從20xx年底的750萬人下降到20xx年底的171萬人，貧困發生率由11.5%下降到2.7%，農民人均收入比20xx年增長70%以上，群眾獲得感幸福感顯著增強。
黨的十九大作出實施鄉村振興戰略的重大部署，順應了億萬農民的新期盼和農業農村發展新需求，意義重大、影響深遠。20xx年中央農村工作會議，習近平總書記的重要講話站在黨和國家事業全域性的高度，對實施鄉村振興戰略作出全面部署，是推進農業農村現代化的行動綱領。總理作了具體部署，提出了明確要求。我們一定認真學習領會、堅決貫徹落實會議精神，堅定以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，把實施鄉村振興戰略作為“三農”工作總抓手，按照“產業興旺、生態宜居、鄉風文明、治理有效、生活富裕”總要求，高舉鄉村振興旗幟，奮力開創新時代四川“三農”工作新局面。
一、堅定推進農村一二三產業融合發展，切實提高農業供給質量和競爭力。貫徹習近平總書記對四川提出的“四川農業大省這塊金字招牌不能丟，要帶頭做好農業供給側結構性改革這篇大文章”的重要指示，突出抓好建基地創品牌搞加工等重點任務，加強糧食生產功能區、重要農產品生產保護區、特色農產品優勢區和糧食生產重點縣、現代農業林業畜牧業重點縣建設，到20xx年建成全國優質糧油基地、特色農產品供給基地、商品豬戰略保障基地。依託川酒、川茶、川菜、川藥、川豬等優勢產品打造“川字號”品牌，到20xx年建立“三品一標”農產品5600個以上。統籌推進農產品初加工和精深加工，到20xx年建成全國優勢農產品加工基地、產值突破2萬億元。突出發展鄉村新業態，推進農業與鄉村旅遊、森林康養、電子商務等多種業態深度融合，打造民俗風情小鎮和特色美麗村莊，到20xx年建立新產業新業態示範縣100個以上，建成全國鄉村旅遊強省和森林康養大省。突出構建利益聯結機制，構建現代農業產業體系、生產體系、經營體系、服務體系，培育新型農業經營主體，注重通過“龍頭企業+合作社+農戶”等模式，採取合同訂單、股份合作、託管寄養、聯耕聯種等辦法，帶動小農戶特別是貧困群眾就業創業，多渠道實現持續穩定增收。
二、堅定推進幸福美麗新村建設，打造生態宜居的美麗家園。貫徹習近平總書記對四川提出的“深入推進新農村建設，全面改善農村生產生活條件”的重要指示，繼續實施扶貧解困、產業提升、舊村改造、環境整治、文化傳承“五大行動”，讓農民群眾住上好房子、過上好日子、養成好習慣、形成好風氣。注重因地制宜分類推進，堅持保護傳統村落、改造舊村落和新建聚居點相結合，宜聚則聚、宜散則散，不搞一刀切，不大拆大建。突出地域和民族特色，結合易地扶貧搬遷、土坯房改造，分類推進藏區新居、彝家新寨、巴山新居、烏蒙新村等建設，推廣“小規模、組團式、微田園、生態化”模式，做到房前屋後“瓜果梨桃、鳥語花香”，到20xx年建成幸福美麗新村3.5萬個。注重提升鄉村治理水平，持續抓好法律“七進”和基層法治示範建立，深入推進“四好村”建立，辦好農民夜校，開展感恩奮進教育，激發群眾內生動力。積極擴大基層民主，引導群眾自我管理、自我教育、自我服務，構建自治、法治、德治相結合的鄉村治理體系。注重改善農村人居環境，突出抓好農村垃圾治理和廁所革命，推行“戶集、村收、鎮運、縣處理”城鄉環衛一體化模式，到20xx年全面完成農村廁所改造，實現農村垃圾處理率100%。
三、堅定推進農業農村改革，不斷激發“三農”發展動力活力。貫徹習近平總書記對四川提出的“加快推進農業現代化，必須以改革為動力”的重要指示，繼續以放活土地經營權為重點深化農業農村改革，促進要素更多流向農業農村，啟用主體、啟用要素、啟用市場。建立現代農村產權制度，紮實推進集體經營性資產股份合作制改革，用5年左右時間基本完成農村集體產權制度改革。開展宅基地“三權分置”改革，多種方式盤活農村閒置房屋和宅基地。深入推進集體經營性建設用地入市試點，增加農民財產性收入和壯大集體經濟。建立農業農村投入保障體系，總結運用四川在脫貧攻堅中創新設立產業扶持基金、教育扶貧救助基金、衛生扶貧救助基金和扶貧小額信貸分險基金的做法，設立鄉村振興發展基金，引導社會資本投向鄉村。建立財政支農穩定增長機制，健全農村產權抵押融資配套政策和信貸擔保體系。加快形成農村新產業新業態發展用地保障機制，每年將新增建設用地計劃指標的一定比例支援鄉村發展。建立人才流向鄉村機制，推進新型職業農民培育工程，建立涵蓋生產經營、社會保障、退休養老等保障政策的新型職業農民制度。推行“崗編適度分離”機制，激勵農業科技人員離崗領辦企業、允許兼職兼薪。實施鄉村人才培育聚集工程，打造一支規模巨集大、留得住能戰鬥帶不走的人才隊伍。
四、堅持黨對“三農”工作的領導，強化鄉村振興組織保障。貫徹習近平總書記對四川提出的“堅決把解決好農業農村農民問題作為全黨工作重中之重”的重要指示，健全完善黨對農村工作的領導體制機制，堅持黨委統一領導、政府負責、黨委農村工作綜合部門統籌協調的領導體制，堅持由省委常委兼任農工委主任常態化，堅持黨委農村工作領導小組研究重大政策，審議重大投入、重大專案、重大工作等職能，強化黨委農村工作綜合部門牽頭協調、決策參謀、調查研究、推動落實等職能。建立落實鄉村振興戰略責任制，堅決貫徹省負總責、市縣抓落實的鄉村振興戰略工作機制，建立並嚴格落實黨政一把手第一責任人制度。建立市、縣黨政領導班子和領導幹部推進鄉村振興戰略考核制度，將考核結果作為衡量幹部實績的重要依據。加強“三農”幹部隊伍建設，嚴格按照懂農業、愛農村、愛農民的要求，在培養、配備、管理、使用上著力，全面提升各級幹部特別是領導幹部做“三農”工作的能力和水平。優先選派熟悉“三農”的幹部進入各級黨委和政府領導班子。在向全省所有貧困村和基層組織軟弱渙散村派駐第一書記基礎上，再向集體經濟薄弱村選派第一書記，為實施鄉村振興戰略提供堅強保證。
鄉村振興戰略是主席同志在黨的十九大報告中提出的新戰略。今年1月2日，國務院公佈了20年中央一號檔案《中共中央國務院關於實施鄉村振興戰略的意見》，詳細闡述整個戰略的內涵與實施。我有幸作為培訓班的一員，親歷了整個培訓過程，感覺受益匪淺、收穫頗豐。在課堂上，聆聽了學院教授玹玉秋、胡志巨集所作的《生態文明治理的“三治”經驗》、《黨建+生態：紅色引領推動綠色發展》的專題輔導，讓我對湖州市踐行書記兩山理念、實施鄉村振興、推進鄉村治理、走綠色發展之路的做法有了整體的瞭解和巨集觀的感受。現場教學，先後觀摩學習了長興縣水口鄉的全域“景區+農家”的鄉村旅遊發展模式，南潯區和孚鎮荻港村以“桑基魚塘”為特色的傳統村落—特色小鎮文化旅遊開發模式、雙林鎮向陽村“魅力水鄉、美麗宜居示範村”建設模式，“中國白茶第一村”—縣溪龍鄉黃杜村脫貧致富的路徑、“兩山理念發源地”—天荒坪鎮餘村堅持綠色發展的過程、劉家塘村“慢生活”鄉村旅遊的理念、“田園魯家”—遞鋪街道魯家村“無中生有、創新發展”的過程，德清縣阜溪街道五四村發展休閒農業旅遊、下渚湖街道二都小鎮“防風非遺文化”的開發和莫干山小鎮發展郡安裡(洋家樂)的做法，吳興區仁皇街道橋西村“紅色拆遷、發展集體經濟”的舉措，以及南太湖旅遊度假區黨建引領、實施生態保護、發展旅遊產業的成果等等。
與同為首批“國家生態文明建設示範縣”和“綠水青山就是金山銀山實踐創新基地”，分別是朔州、湖州的下轄縣，又同是書記指示和肯定的縣，兩縣、兩市的發展有其相似性，發展的階段又出現明顯的差別，究竟背後的規律是什麼呢?
湖州市是“兩山”理念的誕生地、美麗鄉村建設發源地，是全國首個地市級生態文明先行示範區。當全國首個省級地方標準—《省美麗鄉村建設規範》正式實施後，湖州的美麗鄉村建設正在從“物的新農村”向“人的新農村”轉變。生態經濟化，經濟生態化的發展理念深入人心，結出豐碩的成果。此外，還有一點讓感觸很深，就是農村社會管理的精細化、資源開發利用的高效化、比較優勢發揮的化、服務群眾的細微化，體現在方方面面。
“不識廬山真面目，只緣生在此山中”。眼界決定高度，創新決定廣度，思路決定出路，勇氣決定舉措，擔當決定成效。只有“跳出看，走出朔州看朔州，對照看，對比湖州看朔州”，才能準確客觀的發現我們的不足和短板。作為一名基層鄉鎮黨委書記，如何創造性地貫徹好、落實好市委六屆六次、七次全會精神，在加快實現“鄉村振興的特色區和踐行“兩山”理論的示範區”這一目標的過程中，想在先、走在前呢?我覺得要從以下幾個方面突破：
一是思想上要解放。要堅持“實踐是檢驗真理的標準”，在黨紀法律範圍內主動破除制約鄉村發展的條條框框，為創新鬆綁、為發展撐腰。要結合當前正在開展的解放思想大討論活動，全方位反思以前在農村農業工作方面的不足和問題，總結好的經驗和做法，探討鄉村振興瓶頸的舉措，把討論活動變成統一思想、形成共識的過程，用討論的成果推動鄉村振興工作的開展。要在全社會形成人人為鄉村振興想辦法，不為不作為找理由的濃厚氛圍，樹立為幹事者擔當，為作為者負責的正確導向。
實施鄉村振興戰略，必須解開人才瓶頸制約。要把人力資本開發放在首要位置，暢通智力、技術、管理下鄉通道，造就更多鄉土人才，聚天下人才而用之。
(一)大力培育新型職業農民。全面建立職業農民制度，完善配套政策體系。實施新型職業農民培育工程。支援新型職業農民通過彈性學制參加中高等農業職業教育。創新培訓機制，支援農民專業合作社、專業技術協會、龍頭企業等主體承擔培訓。引導符合條件的新型職業農民參加城鎮職工養老、醫療等社會保障制度。鼓勵各地開展職業農民職稱評定試點。
(二)加強農村專業人才隊伍建設。建立縣域專業人才統籌使用制度，提高農村專業人才服務保障能力。推動人才管理職能部門簡政放權，保障和落實基層用人主體自主權。推行鄉村教師“縣管校聘”。實施好邊遠貧困地區、邊疆民族地區和革命老區人才支援計劃，繼續實施“三支一扶”、特崗教師計劃等，組織實施高校畢業生基層成長計劃。支援地方高等學校、職業院校綜合利用教育培訓資源，靈活設定專業(方向)，創新人才培養模式，為鄉村振興培養專業化人才。扶持培養一批農業職業經理人、經紀人、鄉村工匠、文化能人、非遺傳承人等。
(三)發揮科技人才支撐作用。全面建立高等院校、科研院所等事業單位專業技術人員到鄉村和企業掛職、兼職和離崗創新創業制度，保障其在職稱評定、工資福利、社會保障等方面的權益。深入實施農業科研傑出人才計劃和傑出青年農業科學家專案。健全種業等領域科研人員以智慧財產權明晰為基礎、以知識價值為導向的分配政策。探索公益性和經營性農技推廣融合發展機制，允許農技人員通過提供增值服務合理取酬。全面實施農技推廣服務特聘計劃。
(四)鼓勵社會各界投身鄉村建設。建立有效激勵機制，以鄉情鄉愁為紐帶，吸引支援企業家、黨政幹部、專家學者、醫生教師、規劃師、建築師、律師、技能人才等，通過下鄉擔任志願者、投資興業、包村包專案、行醫辦學、捐資捐物、法律服務等方式服務鄉村振興事業。研究制定管理辦法，允許符合要求的公職人員回鄉任職。吸引更多人才投身現代農業，培養造就新農民。加快制定鼓勵引導工商資本參與鄉村振興的指導意見，落實和完善融資貸款、配套設施建設補助、稅費減免、用地等扶持政策，明確政策邊界，保護好農民利益。發揮工會、共青團、婦聯、科協、殘聯等群團組織的優勢和力量，發揮各民主黨派、工商聯、無黨派人士等積極作用，支援農村產業發展、生態環境保護、鄉風文明建設、農村弱勢群體關愛等。實施鄉村振興“巾幗行動”。加強對下鄉組織和人員的管理服務，使之成為鄉村振興的建設性力量。
(五)創新鄉村人才培育引進使用機制。建立自主培養與人才引進相結合，學歷教育、技能培訓、實踐鍛鍊等多種方式並舉的人力資源開發機制。建立城鄉、區域、校地之間人才培養合作與交流機制。全面建立城市醫生教師、科技文化人員等定期服務鄉村機制。研究制定鼓勵城市專業人才參與鄉村振興的政策。
黨的十九大報告中兩次提到了“鄉村振興戰略”，並將它列為決勝全面建成小康社會需要堅定實施的七大戰略之一。從現在到20__年，是全面建成小康社會決勝期。黨的十八大以來，我國全面建成小康社會不斷向縱深推進，但由於發展條件和能力的差異，也存在著不協調、不平衡問題。當前，農村還是全面建成小康社會的短板。決勝全面建成小康社會，重點是補齊農村這塊短板。廣大農村居民能否同步實現小康，事關全面建成小康社會的全域性。實施鄉村振興戰略，促進農村全面發展和繁榮，是決勝全面建成小康社會的重中之重。
還需要看到的是，我國是一個擁有近6億農村常住人口、城鄉區域差異較大的發展中大國。長期以來，在推進我國現代化建設的程序中，農業農村現代化始終是短腿和薄弱環節。黨的十九大對開啟全面建設社會主義現代化國家新徵程作出了重要部署。要全面建設社會主義現代化國家，必須儘快補齊農業現代化這條短腿，彌補農村現代化這一薄弱環節,下大力氣加快推進農業農村現代化，讓廣大農民充分分享現代化的成果。
(一)鄉村振興戰略是社會主義新農村建設的重要升級。黨的xx屆五中全會提出了建設社會主義新農村，強調要按照生產發展、生活富裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主的要求，紮實穩步地加以推進。黨的十九大提出的鄉村振興戰略，強調要堅持農業農村優先發展，按照產業興旺、生態宜居、鄉風文明、治理有效、生活富裕的總要求，建立健全城鄉融合發展體制機制和政策體系，加快推進農業農村現代化。同樣是20個字的要求，但有幾個方面已經根據新情況進行了調整，更好地體現了全面建成小康社會的重要要求。作為一個重要的戰略原則，堅持農業農村優先發展，就是要求我們要始終把解決好“三農”問題作為全黨工作重中之重，加快推進農業農村現代化。
(二)鄉村振興的內涵十分豐富，既包括經濟、社會和文化振興，又包括治理體系創新和生態文明進步，是一個全面振興的綜合概念。鄉村振興的關鍵和重點是產業振興。因為只有農村產業振興了，才有可能創造出更多的就業機會和崗位，為農民增收和農村富裕拓展持續穩定的渠道。加快振興農村產業，首先，要在確保國家糧食安全的前提下，加快農業供給側結構性改革，構建現代農業產業體系、生產體系、經營體系，發展多種形式適度規模經營，培育新型農業經營主體，健全農業社會化服務體系，實現小農戶和現代農業發展有機銜接，全面推進農業現代化的程序。其次，要充分挖掘和拓展農業的多維功能，促進農業產業鏈條延伸和農業與二三產業尤其是文化旅遊產業的深度融合，大力發展農產品加工和農村新興服務業，為農民持續穩定增收提供更加堅實的農村產業支撐。
(三)實施鄉村振興戰略需要有強大的科技和人才支撐。當前，農業科技投入不足，農業農村科技服務力量薄弱，農產品技術含量低，已經成為農業轉型升級和鄉村振興的重要制約因素。我國農業研發經費投入強度不僅低於許多發展中國家的水平，更遠低於主要發達國家3%至6%的水平。更重要的是，隨著城鎮化的快速推進，大批農村青年人不斷向城鎮遷移，農村人口老齡化和村莊“空心化”趨勢日益嚴重。要全面振興鄉村，就必須充分發揮科技和人才的引領作用，進一步加大農業科技資金投入，整合各方面科技創新資源，完善國家農業科技創新體系、現代農業產業技術體系和農業農村科技推廣服務體系，依靠科技創新激發農業農村發展新活力;同時，要激勵更多優秀的城市人才下鄉創業，支援和鼓勵農民就業創業，加強農村幹部、農民和新型主體培訓，培養造就一支懂農業、愛農村、愛農民的“三農”工作隊伍。
(四)實施鄉村振興戰略，還需要全面深化農村改革，全面啟用市場、要素和主體，打通渠道，讓廣大農民最大程度地分享改革紅利。首先，要鞏固和完善農村基本經營制度，深化農村土地制度改革，完善承包地“三權”分置制度。黨的十九大報告明確指出，保持土地承包關係穩定並長久不變，第二輪土地承包到期後再延長30年。這將有利於推進農業的規模化經營和可持續發展，也給農民吃下了一顆“定心丸”。其次，要深化農村集體產權制度改革，切實保障農民財產權益，不斷壯大集體經濟。此外，還要完善農業支援保護制度，調整農業補貼方式，增強補貼的指向性和精準性，提高農業補貼的效能;發展多種形式適度規模經營，培育新型農業經營主體，健全農業社會化服務體系，實現小農戶和現代農業發展有機銜接。
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