脫貧摘帽不是終點，而是新的起點。今年是我們打贏脫貧攻堅的決戰決勝之年，全面建成小康社會的收官之年，越是緊要關頭，我們始終要把黨的政治優勢、組織優勢和群眾工作優勢轉化為推進脫貧攻堅的強大動力。
建強堡壘，提升組織凝聚力。幫錢幫物不如建個好支部。新時代黨支部要擔負好直接教育黨員、管理黨員、監督黨員和組織群眾、宣傳群眾、凝聚群眾、服務群眾的職責定位。必須堅持落細落小，採取“支部主題黨日+”形式，嚴格落實“三會一課”“主題黨日”、民主評議黨員等黨內組織生活制度，定期開展抽查督促，確保黨內政治生活嚴肅化，規範化，切實把農村基層黨組織建成帶領群眾脫貧攻堅的堅強堡壘，提升組織凝聚力。
建優隊伍，形成攻堅合力。總書記曾強調：“脫貧攻堅是幹出來的，靠的是廣大幹部群眾齊心幹。”加強對駐村工作隊員、大學生村官的管理，嚴格督查考核，在生活上關心關愛，在工作上結合個人優勢適時壓擔子，確保住得下，安下心，幹得成事。對村“兩委”班子進行全面摸排、逐村逐人分析研判，形成問題清單，對村黨總支書記不稱職不勝任的堅決撤換調整，同時加強對村幹部隊伍培訓確保能幹事。做到人員到位、責任到位、工作到位、效果到位。積極引導外出人員返鄉創業，培育農村實用技術人才，在產業發展、社會治理中培養和鍛鍊人才，做到一切力量向脫貧攻堅聚合、一切資源向脫貧攻堅聚集。
發揮作用，激發群眾內生動力。授之於魚不如授之於漁，堅持扶貧同扶志（智）相結合，增強貧困群眾脫貧意識，引導貧困群眾樹立脫貧致富的志向，增強擺脫貧困的信心，變被動扶貧為主動脫貧。注重調動黨員的積極性，發揮黨員在脫貧攻堅中的先鋒模範作用。農村黨員離貧困群眾最近，知道群眾想幹什麼、要幹什麼、希望黨委政府幹什麼，通過發揮黨員同志的橋樑紐帶作用及時瞭解群眾的訴求，並結合實際注重扶知識、扶技術、扶思路，實行點對點的技術幫扶，思想幫扶，充分調動群眾的積極性和主動性，引導群眾積極參與產業發展。同時，加強科技培訓，將農業技術培訓和黨員培訓搬到田間地頭，不斷增強群眾的科技意識，提升產業化水平，形成了黨員用心幫、貧困群眾用力乾的良好氛圍堅定了產業發展信心。
幫助貧困群眾擺脫貧困過上小康生活，是共產黨人的天職，是我們義不容辭的責任，要像對待家人一樣，以一種既有責任又有感情的擔當精神，一戶一戶、一人一人地幫扶貧困戶、貧困人口脫貧。認真貫徹黨中央、國務院關於打贏脫貧攻堅戰的決策部署，落實精準扶貧、精準脫貧基本方略，加大教育扶貧、健康扶貧力度，提高貧困地區群眾文化水平和身體素質，對促進經濟發展和民生改善有著重要推動作用和現實意義。
一、突出責任倒逼，落實各項部署。堅持以脫貧攻堅統攬經濟社會發展全域性，全面壓緊壓實全黨全社會的共同責任。
一是強化一崗雙責。市、縣區、鄉鎮都成立了黨政主要負責人任組長的脫貧攻堅領導小組，層層簽訂《脫貧攻堅責任書》，靠實各級各部門脫貧攻堅的主責主業，特別是落實各縣區的主體責任、重點扶貧工程專項方案牽頭部門的主抓責任、其餘市級部門單位的參與責任，做到職能工作與脫貧攻堅同研究、同部署、同落實，形成“全黨動員、全民動手，一崗雙責、合力攻堅”的工作格局。
二是強化黨建保障。實施黨建扶貧工程，出臺黨建扶貧21條硬措施，選優配強基層黨組織負責人和各級扶貧幹部，特別是通過從嚴從實選配、從嚴從實履職、從嚴從實監督、從嚴從實考評全面加強第一書記工作，注重選派遞進培養學員和後備幹部擔任第一書記，落實脫貧攻堅的組織保障和幹部保障。利州區、青川縣對每個鄉鎮增派1名扶貧副鄉鎮長。全市每個鄉鎮都落實了1名扶貧專幹，每個貧困村都落實了1名第一書記，第一書記平均年齡38歲，其中後備幹部佔55%。
三是強化督查考評。加強跟蹤問效，每月督查通報1次進展情況，及時落實脫貧攻堅目標任務。駐村幹部考核情況與派出單位主要負責人考評掛鉤。加強調查研究，及時總結經驗，宣傳推廣好的做法、好的經驗和典型事例。分類制定貧困縣“摘帽”、貧困村銷號、貧困戶減貧的具體標準，精準考核扶貧成效。對完不成脫貧任務的縣區和市級部門，年度績效考評降低一個等次，對領導班子和領導幹部評先評優實行“一票否決”。近期，結合“走基層”活動，我們按照省委、省政府的部署要求，集中對全市739個貧困村開展脫貧攻堅專項督查。
四是強化激勵引導。落實激勵政策激發集聚各級各方面推進脫貧攻堅的強大合力，對提前2年摘帽的縣區獎1000萬、提前1年摘帽的縣區獎500萬;對如期脫貧的貧困村貧困戶，提升村三職幹部報酬，延續產業扶持、技術培訓、兜底保障等政策支援;對下派任職的第一書記，保留原機關工資福利，同時享受每月300月至400元的艱苦邊遠鄉鎮津貼;對長期在貧困地區工作、實績突出的幹部優先提拔重用;對參與脫貧攻堅表現突出的進行表彰獎勵，營造全社會重視、參與、支援扶貧的濃厚氛圍。朝天區對完成脫貧任務、達到小康標準的村三職幹部提高補助標準，與社群幹部享受相同報酬。
二、突出問題導向，補齊制約短板。在推進脫貧攻堅中，我市也面臨資金投入不足、特困戶扶持難、農村整體發展慢等問題，我們積極探索、創新機制、增添舉措，正逐步加以解決。
一是以財政資金撬動金融資金社會資金增加投入。要全面完成貧困村貧困戶減貧任務，5年大約需要硬投入250億元，對於我們這個“吃飯財政”的市來說壓力巨大，只能利用有限的財政資金撬動金融投入和社會投入，通過調整支出結構地方財政投入10億元，對接省10個專項方案爭取80億元，金融投入100億元(易地扶貧搬遷貸款60億元、扶貧小額信貸30億元、易地扶貧搬遷收益債10億元)，吸引社會資金30億元，群眾自籌30億元，基本可以解決扶貧投入的問題。60億元的易地扶貧搬遷貸款專案已完成專案可研上報省農發行。貧困戶扶貧小額信貸評級授信面達86%，授信額達26億元。旺蒼扶貧小額信貸經驗全省推廣。
二是以“三分紅兩保障”促進特困戶脫貧。針對1.88萬戶無勞動技能的特困戶，採取耕地林地產權流轉入股分紅、財政扶貧資金股權量化有償使用分紅、種植業託管養殖業寄養理財分紅增加特困戶收入，整合農村閒置空房保障特困戶住上廉租房，實施十大救助制度保障對特困戶的救助救濟。旺蒼縣盤活閒置資產為特困戶提供廉租房的做法得到了省委農工委認可。
三是以“兩輪驅動”促進農村同步發展。針對我市北部山區農村發展整體水平不高，特別是同村同院落與建卡貧困戶差距不大的臨界貧困戶，通過實施“精準扶貧、區域攻堅”兩輪驅動戰略，既大力解決水、電、路和增收產業等區域共性問題，又切實解決看病、住房、子女上學等農戶個性問題，促進貧困地區農戶共同發展。
三、突出綜合施治，體現脫貧成效。在精心謀劃今後五年脫貧攻堅的同時，紮實推進今年的扶貧工作，我們堅持“創新機制、完善路徑”統籌推進、“開發式扶貧、救助式扶貧”綜合施治、“區域攻堅、精準扶貧”兩輪驅動、“專案扶持、智力扶持”雙管齊下、“依法扶貧、社會監督”有效結合，促進貧困群眾穩步脫貧、逐步奔康。
一是增收減貧成效更加明顯。今年計劃實施的扶貧專案基本完成，新發展獼猴桃、核桃、茶葉2.6萬畝，養殖生豬、山羊、土雞15萬頭(萬隻)，開展農業實用技能技術培訓8萬人次，實現創業就業1.2萬人，初步統計，貧困群眾當年人均增收近1000元，截至目前，今年已減貧6.35萬人、佔目標任務的105.52%。
二是群眾幸福指數較大提升。152個貧困村脫貧解困有力推進，新建通村入戶路435公里，解決安全飲水2.46萬人，改造農村危舊房1.5萬戶，群眾普遍反映，通過各級各有關部門的真幫實扶，現在的農村“道路平又寬，吃水不用擔，打米不愁電，房屋換新顏”。得到實惠的貧困群眾積極性主動性更加高漲，“政府扶，幹部幫，自己還有手一雙，不等不靠建家鄉”成為貧困地區群眾的思想共識和自覺行動。
三是經濟社會發展穩步加快。扶貧攻堅促進區域發展的成效更加明顯，經濟社會持續快速平穩發展。前三季度，實現地區生產總值464.43億元，增長8.7%，增速居全省第8位;地方公共財政收入27.59億元，增長12.8%;城鎮居民人均可支配收入17466元，增長9%;農村居民人均可支配收入5980元，增長10.8%。探索實行財政支農資金股權量化等做法，得到國務院扶貧辦、財政部、農業部等國家部委領導的肯定，突出“五個堅持”推進脫貧奔康做法得到曲木史哈副省長的肯定性批示。
四、扶貧要扶智，教育扶貧作為脫貧“五個一批”工程之一，肩負重要使命。要把發展普惠性學前教育、全面改善薄弱學校辦學條件、推進標準化建設、加強鄉村教師隊伍建設作為教育扶貧基礎性工作，著力擴大教育公共服務供給，讓貧困家庭子女都能接受公平有質量的教育。要以集中連片特困地區和建檔立卡貧困人口為重點，針對教育最薄弱領域和最貧困群體，精確幫扶，促進教育強民、技能富民、就業安民。要構建全領域結對幫扶關係，鼓勵社會力量廣泛參與，精準幫扶要全面覆蓋貧困地區每所學校、每位教師、每名學生。對留守兒童要跟蹤接力關愛幫扶，使貧困地區孩子上升有通道、就業有技能、發展有希望，切實阻斷貧困代際傳遞。
五、精心組織實施健康扶貧工程，必須落實到每村每戶每人，從源頭上防止因病致貧、因病返貧。要加強貧困地區醫療和公共衛生服務能力建設，加大地方病、慢性病的防控及艾滋病干預力度，強化鄉村醫生培養，實施遠端醫療推動優質資源下沉，保障貧困人口得到基本醫療衛生服務，為扶貧攻堅提供健康保障。聽取四川醫改工作彙報時，她要求進一步聚焦改革重點，以推進健康中國建設為主線，實施醫療、醫保、醫藥“三醫”聯動改革，推動分級診療制度建設，儘快在建立現代醫院管理制度、理順藥品價格、改革醫保支付方式等重點領域和關鍵環節取得實質性突破，為基本建立覆蓋城鄉的基本醫療衛生制度奠定堅實基礎。
首先要下大力氣選好配強貧困村黨組織書記。村子富不富，關鍵看支部，支部強不強，關鍵看書記。逐村摸排、分析研判，制定工作方案，堅決撤換不勝任、不合格、不盡職的貧困村黨組織書記。
其次要充分發揮第一書記的作用。首先是組織部門和鄉鎮黨委要加強日常管理，派出單位要加強跟蹤指導和保障支援，促使第一書記沉在村裡紮實幹。要通過開展扶貧領域作風問題專項治理，防範和糾正脫貧攻堅中的形式主義和官僚主義，為第一書記解套鬆綁，確保其主要精力投入到一線工作中。
再次要發揮黨員在脫貧攻堅中的先鋒模範作用。要推動黨員帶頭致富、帶領致富，讓黨員行動起來，把貧困戶帶動起來。要把黨員培養成致富能手，把致富能手培養成黨員，幫助黨員提升創業致富能力。
最後要樹立脫貧攻堅黨員幹部先進典型。重視發現和樹立優秀黨組織書記、第一書記、優秀黨員、扶貧幹部先進典型。加強表彰和宣傳，激勵引導廣大幹部群眾跟著學、照著做、比著幹。對在脫貧攻堅中因公犧牲的幹部和基層黨員的家屬及時給予撫卹，建立長期幫扶慰問制度並明確專人負責落實。要通過表彰激勵、關心關愛，讓有為者有位、吃苦者吃香、流汗流血犧牲者留芳。
大雪初霽，銀裝素裹。
肩負著雲嶺兒女的殷切期望與重託，來自全省各行各業參加雲南省十二屆人大四次會議隆重開幕和政協雲南省十一屆四次會議的代表委員們齊聚一堂，滿懷熱忱與激情，對雲南的未來發展獻計獻策、暢所欲言。
“小康不小康，關鍵看老鄉。”
20__是實施“十三五”規劃的開局之年，也是全面建成小康社會決勝階段的開局之年。距離20__年實現全面建成小康社會目標還有5年時間，雲南仍有574萬萬人口尚未實現脫貧，貧困人口數量位居全國第二，扶貧工作任務艱鉅。
兩會期間，“脫貧攻堅”成為代表委員們口中的熱門話題。代表委員圍繞“如何實現脫貧”出點子、提建議，確保貧困群眾跟全國同步實現小康。
省長陳豪在政府工作報告中說，雲南要堅持精準扶貧、精準脫貧，聚焦4個集中連片特困地區，全面實現“五個一批”脫貧計劃，“十三五”雲南要全面消除貧困，全面建成小康。
實施發展生產脫貧、易地搬遷脫貧、生態補償脫貧、發展教育脫貧、社會保障兜底的“五個一批”工程，“大水漫灌”換裝“五輪驅動”，精準“滴灌”，讓精準扶貧有了明確的戰略思路。
“到20__年雲南實現農村貧困人口全部脫貧，貧困縣全部摘帽。”脫貧攻堅戰明確的目標定位，讓參會的代表和委員興奮不已。
“十二五”時期，雲南601萬農業人口轉變為城鎮居民，年均減少貧困人口100萬人以上，全省扶貧開發工作取得顯著成效。但作為集“邊疆、民族、山區、貧困”四位一體的雲南，是全國農村貧困面最大、貧困人口最多、貧困程度最深的省份之一，脫貧任務艱鉅而繁重。
形勢逼人，形勢不等人。
怎麼扶貧?怎樣脫貧?如何打贏?雲南又有啥招呢?
“一把鑰匙開一把鎖”。唯有聚焦“扶持誰”、“誰來扶”、“怎麼扶”等核心問題，開準“藥方”，精準脫貧拔“貧根”，才能讓雲南574萬貧困人口同圓小康夢想。
代表、委員紛紛表示，精準識別扶貧物件是精準施策的前提，深入分析致貧原因，做到因村施策、因戶施策、因人施策。
扶貧首先要精準確定貧困人口。20__年末，曲靖會澤縣建檔立卡的貧困人口有38.5萬人，在全省各縣市中排第一位，可謂是“扶貧大縣”。
省人大代表、會澤縣委書記樑志強表示，當前扶貧工作的重點，就是要找準物件。“為此，會澤縣基層幹部春節期間將抓住外來務工人員回家過年的幾天，把物件搞精準，該納入的納入、該退出的退出，真正識別出需要幫扶的貧困人口。”
扶貧還要靠一支過硬的幹部隊伍。省人大代表、永平縣委書記阿澤新以永平為例。“大理永平縣是雲南貧困縣之一，其貧困面大，貧困程度深，基礎設施欠賬多，貧困人口在11萬人以上。”
阿澤新表示，必須要解決有人抓扶貧的問題。“永平縣通過層層簽訂責任狀來解決這個問題。包括縣裡的黨政幹部隊伍，省、州駐縣、村裡的幫扶隊伍，‘五個一批’技術人員隊伍，都要明確責任。”
阿澤新認為，扶貧就是要發揮這些幹部隊伍的作用，解決扶貧有人抓、責任明確的問題。
“精準”確定扶貧物件後，還要“輸血”。
民進雲南省委提案建議加快我省林下經濟建設，利用廣袤林業資源加快廣大農民脫貧致富。提案認為應加大政府引導力度，形成財政扶持、科技支撐、企業合作、林農經營的模式在，並因地制宜，
推動貧困地區同步建成全面小康社會時間緊迫，任務重。省人大代表張碩輔認為，應加大產業扶貧力度，通過因地制宜發展特色產業實現脫貧。
“一方面強化產業培育，讓龍頭企業介入進來，這就要求企業要有社會責任感。”張碩輔說，“另一方面政府也要出臺政策扶持這些有責任感的龍頭企業。”
他表示，應該把加快發展高原特色現代農業作為貧困地區增收的主渠道，開展產業扶貧、網際網路+電商扶貧。“必須依靠市場帶動，企業介入，實行產業脫貧、電商扶貧，否則，脫貧就無法持續。”
省人大代表楊照輝則表示，扶貧攻堅，素質扶貧也很重要。“雲南一些農村的小孩讀完國中就輟學了，這對從根本上脫貧，以及避免脫貧後再返貧是非常不利的。”
他建議，“物質扶貧”的同時，不可忘了“素質扶貧”，要加強對貧困地區教育發展的政策傾斜和投入。
脫貧之後不能讓群眾再“返貧”，對此，政協委員馬克偉建議建立健全我省防止脫貧人口再返貧機制。
“無論是貧困戶，還是現在非貧困戶，一旦其因病、因災、因學等各種原因造成貧困，要能被及時發現，幫助其最快脫貧。要把這種工作機制的建立和實施情況納入對各級領導班子的考核，並健全完善貧困人口保障體系。通過財政、農戶、保險機構、社會幫扶共同出力的辦法籌集資金，對農戶房屋、大牲畜、林果等作物進行統保，防止他們滑入貧困。”
大資料時代，為創新脫貧開發方式提供了新的理念和技術支援。不少代表委員提出，要積極利用大資料帶來的快速、便捷和高效推進脫貧工作，建立“精準扶貧”大資料資訊管理系統，利用網際網路技術進行科學精準的統計與分析，為精準脫貧工作的決策提供依據。
......
壓力前所未有，責任重大。
代表委員們紛紛表示，將堅持追求質量效益與追求較快發展速度相統一，加快培育經濟增長新動力，實現新勞動力轉換，創造跨越式發展的雲南速度，全面提升經濟總量和質量效益，持續增強民生保障，“努力實現所有人群的全面小康、不分地域的全面小康、所有領域的全面小康、共同富裕的全面小康”。
脫貧工作如何“精準滴灌”、攻堅拔寨，成為今年兩會代表、委員關注的熱點。
培育產業“強支撐”
——對有勞動能力的164萬貧困人口，通過培育特色產業專案和就業創業服務增強內生動力
全省扶貧開發建檔立卡“回頭看”統計的最新資料顯示，河北省貧困人口主要集中在三大片區。一是國家確定的燕山—太行山集中連片特困地區，共有22個貧困縣、125.7萬貧困人口。二是省委、省政府確定的黑龍港流域集中連片特困地區，共有27個貧困縣、97.2萬貧困人口。三是環首都扶貧攻堅示範區，共有10個貧困縣、60.7萬貧困人口。從有無勞動能力看，河北省有勞動能力的貧困人口約為164萬人，完全或部分喪失勞動能力的約為146萬人。
“發展富民產業，是解決貧困問題的根本途徑。對有勞動能力的164萬貧困人口，通過培育特色產業專案和就業創業服務增強內生動力，實現戶戶有增收專案、人人有脫貧門路。”列席省十二屆人大四次會議的省扶貧辦主任魏存計建議，貧困地區應扶持建設一批貧困人口參與度高的集中連片現代農業示範基地和農業園區，重點發展高效林果業、特色養殖業、設施農業、鄉村旅遊業。
綠嶺多味烤核桃、熊蜂授粉西紅柿……1月8日，在政協委員駐地國源朗怡酒店，臨城縣副縣長劉貞哲委員向記者展示了他的微信朋友圈，裡面有多張臨城特色農產品照片。
“臨城現在不只有綠寶石(核桃)，還有紅瑪瑙(西紅柿)，這兩種農產品的市場銷售情況都非常好，特色農業產業扶貧今年將惠及貧困人口萬餘人。”劉貞哲委員表示，產業扶貧須找準路子、選準產業，一方面要讓貧困群眾感到易學好懂，充分調動他們的積極性;另一方面要找準產業與市場需求的結合點，培育特色優勢產業。
作為燕山—太行山片區區域發展與扶貧攻堅試點縣，阜平在發展富民強縣產業的同時，積極探索推進山區綜合開發經營機制和金融扶貧機制。阜平縣委書記郝國赤代表告訴記者，發展產業扶貧，要通過機制創新，確保把貧困戶吸納進來，讓產業發展成果最大限度地惠及貧困群眾。比如，通過轉讓荒山經營權，實現資源變資本、農民變股民，讓貧困群眾享受底金、股份分紅、林下經濟和務工等多種收入。通過建立“三戶聯保”無抵押扶貧信貸機制，讓貧困戶能夠及時獲得貸款支援。
兜底保障“有政策”
——對146萬完全或部分喪失勞動能力的貧困人口，全部納入農村低保範圍，通過社會保障實現脫貧
日前，省民政廳、省財政廳、省扶貧辦聯合印發了《關於推行低保線與扶貧線“兩線合一”的實施方案》。《方案》規定，在2020__年底前全省農村低保標準提高到2800元/年的基礎上，至20__年，農村低保標準與扶貧標準同步提高。確保到20__年全省146萬完全或部分喪失勞動能力的農村貧困人口全部脫貧。
得知這個訊息，青龍滿族自治縣八道河鎮崔丈子村黨支部書記崔健代表欣喜地說：“我們村有20多個低保戶，大多是喪失勞動能力的老年人，無法依靠產業扶持和就業幫助實現脫貧。有了政策兜底，我們幹工作就更有底氣了。”崔健代表建議：“‘兩線合一’落實到位，一要確保資金足額到位，二要考核機制落實到位。”
對此，省財政廳廳長高志立代表表示，河北省將充分發揮政府投入在扶貧開發中的主體和主導作用。各地落實“兩線合一”工作所需資金，除中央財政轉移支付外，不足部分由省、設區市財政分級負擔，以省為主。自起，每年9月30日前，各設區市以及定州、辛集要將下一年度所需低保資金數額上報省財政廳、省民政廳。省級民政、財政部門將加強溝通協調，認真測算資金需求，足額納入年度預算。
“自起，省社會救助工作聯席會議每年組成督導組分赴各地開展一次督導檢查，督查結果報省委、省政府，並通報全省。”魏存計透露，對沒有落實“兩線合一”工作的地方，將取消其評先資格，並追究有關單位和人員責任。
社會合力“扶一把”
——對遇到脫貧瓶頸的貧困地區，實施基礎設施脫貧行動、生態保護脫貧行動、易地搬遷脫貧行動
在鬱鬱蔥蔥的板栗林中，幾棵光禿禿的板栗樹格外扎眼。眼瞅著處於盛果期的板栗樹枯死，貧困群眾滿面愁雲……20__年夏天村裡發生的這一幕，牢牢印在了崔健代表心裡。
“我們村的板栗產業已經初具規模，但是由於水利建設跟不上，板栗樹得不到有效灌溉，大大影響了產量。”崔健代表呼籲，加強與貧困群眾生產生活直接相關的小型農田水利工程建設，加快貧困地區基礎設施建設，破除貧困地區發展瓶頸。
貧困地區發展的瓶頸有哪些?一直關注扶貧開發工作的省貿促會副會長徐闊廷委員分析，對於河北省大部分貧困地區來說，發展的最大瓶頸是基礎設施落後，需要政府加大投入，推進路、水、電、網等基礎設施建設。對於處於京津冀生態環境支撐區的貧困地區來說，在發展經濟的同時也要兼顧生態保護，要創新生態資金使用方式、組織開發碳匯造林專案、發展森林康養產業。還有一部分貧困地區不具備“就地扶貧”條件，要對居住在這些地區的貧困人口進行易地搬遷安置。
脫貧攻堅是一項系統工程，需要黨政同抓、全社會共同參與。一些代表、委員建議，廣泛動員全社會力量，構建專項扶貧、行業扶貧、社會扶貧互為補充的大扶貧格局。各級各部門要樹立一盤棋的思想，各司其職、各負其責，協調聯動、密切配合，在政策、資金、專案、人才、技術等方面加大對貧困地區的支援力度。
“脫貧攻堅的政策合力正在形成。河北省還將陸續出臺貧困退出、教育脫貧、醫療保險和醫療救助等配套政策專件，形成脫貧攻堅的政策體系。”魏存計透露，行業部門將在政策制定、專案安排、資金投放等方面，進一步加大對貧困地區的傾斜和支援力度。
“千里疾風萬里霞，追不上百岔的鐵蹄馬”。習近平總書記5月22日在參加xx屆全國人大三次會議內蒙古代表團審議時，希望內蒙古的同志大力弘揚“蒙古馬精神”，打好三大攻堅戰，確保完成決勝全面建成小康社會、決戰脫貧攻堅目標任務。
蒙古馬在嚴酷的生存環境中造就了耐寒、耐旱、耐力強的特殊屬性，在風霜雪雨的大草原上，不畏艱辛、縱橫馳騁、屢建奇功，鑄就了蒙古馬獨特的品格和精神。因而衍生出的“蒙古馬精神”，經過歷史的沉澱與實踐的熔鑄，融入邊疆各族人民的血脈，成為各族群眾團結奮鬥、開拓進取的重要精神源泉與紐帶。歷史的車輪滾滾向前，在實現“兩個一百年”奮鬥目標的歷史交匯點，在脫貧攻堅戰的收官之年，在新冠肺炎疫情常態化防控的關鍵時期，這場特殊的“兩會”承載著不平凡的意義。弘揚“蒙古馬精神”，是時代之需，更是打贏脫貧攻堅戰的重要“法寶”。
“鐵蹄馬”精神是“千磨萬擊還堅勁，任爾東西南北風”的堅韌不拔。蒙古馬的特殊之處在於其具有超強的耐力，特別擅長艱苦跋涉。當前，脫貧攻堅戰進入“深水期”。“船到中流浪更急”，啃下脫貧最後的“硬骨頭”就要弘揚蒙古馬不畏寒暑、不懼艱險，以堅韌不拔的毅力，穿沙漠過雪原，馳騁在廣袤的蒙古高原上，創造一個又一個傳奇的精神，拿出“釘釘子”的韌勁，一錘接著一錘敲，認真落實“五個一批”扶貧政策，延伸“產業鏈”，拓展“致富鏈”，既要確保貧困人口如期脫貧，又要防止脫貧人口“因病返貧”“因學返貧”“因災返貧”等。以“鐵蹄馬”精神保障好脫貧攻堅的“最後一公里”“最難一公里”。
“鐵蹄馬”精神是“長風破浪會有時，直掛雲帆濟滄海”的勇往直前。“逆水行舟，不進則退”。黨的xx大以來，脫貧攻堅取得了舉世矚目的成績，貧困人口從20__年的9899萬減少到20__年的551萬，貧困發生率由10.2%下降到0.6%……一連串數字背後是黨帶領全國各族人民用實幹、苦幹創造出的“減貧奇蹟”。所謂“開弓沒有回頭箭”，要將551萬變為0;將0.6%變為0的任務還異常艱鉅。唯有以“長風破浪會有時，直掛雲帆濟滄海”的“鐵蹄馬”精神勇往直前，想法設法，不惜一切代價打贏脫貧攻堅的“硬戰”。“給錢給物不如給個好技術”，要持續推進“輸血式”扶貧向“造血式”扶貧轉化，按照“一村一策、一戶一案、一人一招”的思路，因地制宜發展產業，激發鄉村活力，讓脫貧攻堅與鄉村振興協調推進。
“鐵蹄馬”精神是“功成不必在我，功成必定有我”的恪盡職守。謀事在人，成事也在人，而幹部作為打贏脫貧攻堅戰的關鍵，唯有發揚堅韌不拔、勇往直前、忠於職守、甘於奉獻的“蒙古馬精神”，紮實做好“六穩”工作、全面落實“六保”任務，促進深化改革取得新突破，人民生活持續改善，生態文明建設成效突顯，不斷滿足人民獲得感、幸福感、安全感。同時，要堅決杜絕扶貧路上的“形式主義”，以人為本、以民為本，始終把群眾關切、群眾期盼、群眾意願放在第一位，從實際出發，通過“電商扶貧”“直播帶貨”等新技術，將有限的資源、資金限度用到扶貧脫貧工作中，不搞急功近利、勞民傷財的“面子工程”，以“功成不必在我，功成必定有我”的“鐵蹄馬”精神為脫貧攻堅注入強勁動力，最終如期實現“真脫貧”“脫真貧”的目標。
20__年是全面建成小康社會和全面打贏脫貧攻堅戰的收官之年。儘管新冠疫情給脫貧帶來了挑戰，不過只要多措並舉、精準發力，中國必將如期打贏脫貧攻堅戰。
中國已經在很大程度上控制住疫情，儘管北京近日面臨新的疫情形勢，但是有關方面已經通過及時且嚴格的防控措施加以應對。外界普遍認為，中國經濟很快就會全速運轉，並將在2020__年底前消除絕對貧困。
鑑於大多數貧困人口生活在農村，因此振興農業和食品加工業、妥善安置返鄉農民工，是推動經濟整體發展的關鍵。在20__年全國兩會期間，中國政府宣佈了一項總額約為3.6萬億元的積極財政方案，以推動經濟復甦。這項政策的適用群體之一就是農村居民。
除了農業生產部門，推動教育和醫療衛生部門的完善以確保農村地區和農村人口的長期發展，同樣至關重要。首先，我們要完善中國小教育。完善教育制度，特別是為農村少年兒童提供優質教育，將對人類發展的多項指標產生積極影響，其中就包括薪資和勞動生產率。同樣重要的是，完善政策以改善農村居民的營養水平，特別是針對兒童和婦女的營養和飲食。更豐富的營養、良好的身體健康水平和優質的教育，可以帶來更高水平的發展。
改善農村環境對於鄉村振興也有重大意義。過去一些年，由於化肥和農藥的過度使用以及對地表水和地下水的過度開採，導致部分農村地區環境變差、自然資源退化。農村地區可以通過保護性農業和雨水收集等可持續性措施，改善農村和城市的環境質量。此外，向農村地區提供更多的清潔飲用水，建造更多的廁所和垃圾處理場以改善衛生條件，也應該成為鄉村振興計劃的一部分。
最後，加強城鄉聯絡，包括物質、經濟、社會和政治聯絡，對於振興農村地區和消除貧困同樣重要。一方面，城市的發展導致對食物需求的增長，並且引發了飲食結構的變化，這些為農民創造了改善生計的機會。另一方面，對農村基礎設施等進行投資，包括對農村公路、電力供應、儲存設施和通訊網路的投資，有助於加強城鄉聯絡，並建立惠及小農戶的經濟中心。
改革開放以來，中國成功讓8億多人擺脫貧困。黨的十八大以來，中國開闢精準扶貧新時代。7年多來，貧困人口從2020__年底的9899萬人減到2020__年底的551萬人，貧困發生率由10.2%降至0.6%，連續7年每年減貧1000萬人以上。各項資料表明，中國將如期打贏脫貧攻堅戰。
為深入貫徹落實中央、自治區黨委扶貧開發工作、自治區地(州)、縣(市)扶貧辦主任會議及地委扶貧工作會議精神，緊緊圍繞精準扶貧、精準脫貧各項脫貧攻堅工作目標，進一步加大扶貧開發工作力度，嚴格按照“五個一批”脫貧路徑，實施十大專項行動計劃，健全“四位一體”工作機制，採取強有力措施推進脫貧攻堅步伐，促進貧困戶提質增效增收。
一是加強領導，明確任務。地委、行署高度重視，及時調整扶貧開發工作領導小組，地、縣(市)實行 “一把手”雙組長責任制，籌備召開了地區扶貧開發工作會議，各縣市黨政領導和34個牽頭單位都簽訂了脫貧攻堅責任書，以地委名義下發了《地區脫貧攻堅工作實施意見》，分解了十大專項行動計劃任務。地區農村工作領導小組還下發了《脫貧攻堅行動實施方案》。同時，召開了扶貧(移民)業務工作會議，與各縣市扶貧辦簽訂了黨風廉政建設責任書，明確了20__年各專案標任務。充分發揮地區扶貧開發領導小組作用，積極指導縣(市)、鄉(鎮)、村開展扶貧工作，為實施精準扶貧、精準脫貧和打贏脫貧攻堅戰奠定了堅實基礎。
二是準識別，確保精準。一是堅持依規識別。地區貧困人口識別的標準、程式、方法等嚴格按照《20__年度扶貧物件動態管理和資訊採集工作的通知》執行。二是堅持實事求是。將農村人口全部納入調查、識別範圍，嚴格執行識別程式，堅決防止弄虛作假，確保貧困識別反映客觀實際，經得起考驗。三是堅持分級負責。地區、各縣(市)、鄉鎮、村按照各自職責，實行分級負責制，切實做好地區貧困人口識別工作。四是堅持群眾參與。村“兩委”、住村工作組要組織群眾參與本村貧困人口摸底、識別、評議和確認的全過程，確保群眾擁有知情權、參與權、監督權，做到貧困人口識別工作公開公平公正。五是開展建檔立卡“回頭看”、“擠水分”工作。按照“一出一進一實”的原則，組織力量對各縣市開展“回頭看”、“擠水分”檢查、抽查工作。3月初，由地區人大、政協主要領導帶隊組成聯合督查組對各縣市脫貧攻堅和一季度建檔立卡工作進行了全面督查和指導。通過實地入戶核實，重新識別了16986戶、65839人，做到一戶不漏，一人不少。
眾所周知，40年的改革開放，中國創造了發展的奇蹟，而積累了發展社會主義市場經濟相關經驗後的中國共產黨人，勢必將在探索建立中國特色自由貿易港一事上走出一條不同於其他地區自由貿易港建設的道路，彰顯出社會主義優越性。誠然，在探索建設中國特色自由貿易港的過程中，我們需要學習其他地區的先進經驗。如香港這個自稱為全亞洲最安全的城市，自由貿易港的建設讓它成為了世界金融中心，經濟高度發達，我們應虛心求教、取其精華;然而我們也要去其糟粕，香港的部分平民依然生活得很疾苦，住鴿籠一樣的房子，這!便不是我們中國特色自由貿易港想要的模樣。因此，打贏這場脫貧攻堅戰，在海南全島消滅絕對貧困是讓中國特色自由貿易港具有中國特色的必由之路。
合抱之木，生於毫末;九層之臺，起於累土。新年伊始，聊聊我眼中20__年的脫貧攻堅。
一見進。脫貧攻堅需引進人才。龔詩中曾說我勸天公重抖擻，不拘一格降人才，發達地區的虹吸效應導致貧困地區在人才引進方面必將存在一定困難，而脫貧攻堅是全面性的工作，需要各行各業的人才共同努力才能將之做好，專業的人才才能做出卓越的事。政府的積極引導，企業的資源投入，專家的獻言獻策，農業、工業、商業等產業因地制宜選擇性發展，促進中小微鄉鎮企業、農村合作社蓬勃壯大實現藏富於民。同時，人才應具有長遠的戰略眼光，敢於投身於貧困地區的建設中去，在貧困地區，從0到1的飛躍是容易實現的，而深圳40年發展歷程給出啟示，未來的海南能讓你創造的這個1呈指數爆炸式增長。脫貧攻堅需走進地區歷史。現行的一切都是歷史累積、發展、不斷變化的結果，而貧困地區因環境封閉，資訊交換閉塞等狀態導致發展、變化的少，歷史累積、因循守舊的多。祖祖輩輩的教誨和生活經驗讓他們誤以為遵循原有方式生活就很好，外界日新月異的變化遠不如先輩教誨和自己生活經驗所得更可信，於是抗拒改變便成為一部分人的狀態。從歷史中探尋拒變原因，充分利用網際網路資訊獲取及資訊傳遞的能力，找準群眾需求，扭轉又一代人因循守舊的觀念，阻斷貧困的代際傳遞。脫貧攻堅需走進地區實情。脫貧的制度、政策、方案必須與當地的地理位置、資源環境、貧困戶特性相適應、相匹配。切不可以這村養羊那村也養羊，將其他地區做的好的措施生搬硬套得來貧困戶一時的脫貧不是成績而是危機，需知市場對某種產品的需求是有限度，若村村都大力發展養殖業，勢必互相之間會形成競爭，零和博弈的結果終會有一方有所損失，而無論哪一方的損失都不是我們願意看到的，因為對於貧困戶，這種博弈的失敗可能意味著再度陷入貧困。環境氣候的差異、不同鄉鎮離市中心的遠近、不同貧困戶的特徵，一一摸清後才能夠因地制宜、因戶施策，使之具有本地區自己的創造性。
二見鏡。以自己為鏡。在脫貧攻堅工作中，需要時刻進行反思，不要只知道當政策的搬運工，讓工作陷入一片混沌。應做好貧困戶思想工作，引導貧困戶利用政策利好積極做出改變，警惕“等靠要”思想氾濫，警惕幫扶工作成為滋生懶惰的溫床。“固知一死生為虛誕，齊彭殤為妄作”，應以實事求是作為標準來檢驗自身工作成效，敢於改變工作中存在的不足，將開會轉變為落實。以群眾為鏡。脫貧攻堅需要時刻關注群眾的意見，看群眾對此工作是否滿意，“不患寡而患不均”，切勿厚此薄彼，既不要錯評貧困戶也不要錯退貧困戶，既要給予充足的物質保障，也不能過度幫扶引起鄰里屋外的妒忌心理。以未來為鏡。要從脫貧攻堅走向全島建設中國特色自由貿易港的這盤大棋，我們的工作仍需在現行扶貧成效考核方案基礎上想得再長遠些，未來已來，決戰在即，決勝在望，扶貧措施、專案要以未來作為實施標準，適應時代更迭，要讓措施實施、專案建設和合作社執行在五年乃至十年後看仍不落後於時代，依然發揮巨大作用或能夠迅速融入新時代的需要。
三見淨。危房改造工作給予貧困戶住房安全保障，讓鄉村煥發新顏，而有了新房後，一個乾淨整潔的屋內屋外環境是尤為重要的，朱子家訓中說“黎明即起，灑掃庭除，要內外整潔”，灑掃庭除能讓貧困戶和過去雜亂、懶散的自己揮手告別;整潔乾淨的環境也能減少細菌滋生，擁有更健康的生活;而開始對乾淨良好的舒適環境有所追求也在一定程度上體現了“智志”雙扶的工作成效。同時，“淨”也體現了社會精神文明和國民文化素質的提高，應結合好“美麗鄉村”及“創文鞏衛”相關工作要求，呈現一個“澄淨無暇”的鄉村新風貌。
四見靜。“非寧靜無以致遠。”，脫貧攻堅戰的最終勝利絕不是輕輕鬆鬆，敲鑼打鼓就能夠實現的，相比於只是轟轟烈烈的幹上一陣子，我更希望是能夠安安靜靜、踏踏實實的幹好整個20__年，讓脫貧攻堅能如春風化雨般融入日常工作之中，使工作更紮實更細緻，讓扶貧開發工作成效能夠潤物細無聲般惠及每一個貧困戶。
五見境。“土地平曠，屋舍儼然，有良田美池桑竹之屬”，這便是我想象中海南打贏脫貧攻堅戰，做好鄉村振興後所能擁有的境界，鄉風淳樸，鄉民安居樂業，人人老有所養，病有所醫，年少者奮發向上，年老者頤養天年。得天獨厚的自然條件其實已賦予海南實現這新時代“世外桃源”的可能，而全體人民的共同努力才能讓這種可能變成現實。能夠預見，那時的海南將會是全體海南人民一生的“世外桃源”，也希望這個“世外桃源”的海南，能夠早日被遇見!
“十三五”以來,就進入了一個全面化脫貧奔小康的全民動員時期,為實現黨中央整體脫貧目標,為完成全民奔小康的志願,將精準扶貧、精準脫貧、因人因地施策、提高扶貧實效的總體任務進行落實，我們對__年脫貧工作進行了整體規劃和戰略部署,目前__年已經時日過半,脫貧的任務時間也已經過去一半,走入倒計時加大的不僅僅是壓力,更有來自我們對奔小康的迫切心情。
脫貧致富我們是落後的
脫貧致富不僅僅是一句口號,更是對全縣全鄉所有鄉親父老生活水平的保證和助力，脫貧致富不僅僅是一句標語,更是對全縣全鄉兄弟姐妹們生活質量的提高和幫助，脫貧致富不僅僅是一場演習,更是帶領全縣全鄉所有同胞們走向幸福明天的功課和承諾。千陽是國家六盤山集中連片特困地區和省級扶貧開發重點縣,有著77個貧困村,2.5萬貧困人口，按照“兩年脫貧、三年摘帽、五年小康”的總體要求，脫貧攻堅任務十分艱鉅。但是為了這不大的千陽縣,為了這為數不少的千陽鄉親父老們,千陽必須要做出自己的努力，順應黨和國家十三五的主旨思想,將脫貧攻堅實現三步落實,制定方案,積極參與,努力完成,實現目標。
脫貧致富我們是認真的
思路決定出路，在大目標的確定下,全縣上下很快達成共識，決定緊扣“精準扶貧”這條主線，大膽探索，因村施策、因戶施法，不同問題不同解決,不同需求不同幫扶,不同困難不同方式。在實踐的基礎上，從能力、技術、資金三個方面，面面俱到的設立專項對口服務,將貧困人口分成沒資金、沒技術沒資金和沒能力沒技術沒資金三類，針對不同群體，果斷提出“直補到戶、託管分成、入股分紅”三項產業扶貧新舉措。有技術有能力沒有資金,就設立資金申請機制,幫助動起來,只有動起來才能實現收益，有資金有能力沒有技術,實施專業人士帶領的班底,將專業技術傳遞，沒有產業上的精準扶貧，就不會有貧困群眾的精準脫貧。實施“三條管道”齊下，就能為貧困戶鋪通精準到戶的扶貧“管道”,就能夠通過大家的努力互幫互助實現共同致富。不僅如此,幫助開發新專案,落實可行性,推廣優質方案,實現共同富裕也提上日程,將有成效的致富方案經過落實確實可行性,推廣實現,讓所有人都有活幹,有錢掙,真正從實際問題上解決了貧困的主要根源。
脫貧致富我們是努力的
在貧困村堅持精準扶貧脫貧，因人因地施策，大力培育特色產業，是脫貧攻堅的關鍵。發展脫貧產業，既能使貧困人口擺脫貧困，同時也能解決貧困人口的長期受益問題。去年以來，縣委、縣政府認真貫徹落實中央、省、市脫貧攻堅工作的總體部署，積極探索，不斷創新，根據貧困人口脫貧需求，包裝脫貧專案，建成了縣、鎮、村三級脫貧“專案超市”，把全縣脫貧攻堅的每一項具體任務轉化成為一個個貧困村、貧困戶脫貧的具體專案，探索出了一條“選單式”脫貧的新路徑。通過不斷的努力我們能夠看到成果，曾經破敗的房屋現在修繕完整了,曾經野草叢生的稻田現在綠意昂揚,曾經磕磕絆絆的道路現在通暢了,曾經無所事事的人們現在忙碌了,曾經唉聲嘆氣的朋友們現在喜笑顏開了。雖然他們穿著舊衣,但面對碩果累累的豐收他們開心的笑著，雖然他們依舊粗茶淡飯,但面對成長的豬羊他們滿足的笑著,千陽縣按照“企業引領、大戶託管、分戶經營、農戶受益”的“託管分成”方式，建立了果園託管收益分成的產業扶貧機制，讓一部分果農不在為生活憂愁，建成蘋果、葡萄、鮮果產業示範園20個，奶山羊養殖小區 5座，設施果菜大棚 240座。
從要我扶到我要富,是一個質的飛躍,也是我們所有人共同努力的結果,是目標，也是我們生活的改善,只要努力沒有什麼做不到,只要加油,我們都能富起來。我們將把學習教育與扶貧戰略行動有機結合起來，充分發揮黨的政治優勢、組織優勢，激發廣大黨員幹事創業精氣神，積極探索扶貧新路子，堅決打贏這場脫貧攻堅戰。
歷史的光芒總會在一定時期被現實景象遮蔽。集革命老區、高寒山區、貧困地區於一體的鎮雄，是雲南省27個深度貧困縣之一，人口數量排名雲南省第一。到20__年初，仍有101個貧困村未出列，12.23萬人未脫貧。未脫貧出列貧困村、未脫貧人口分別佔全國的3.8%、4.6%，佔全省的23.54%、27.7%。
初春三月，掠過重重疊疊群山的春風還裹挾著寒意，新冠肺炎疫情的陰霾還未盡數消散，革命老區鎮雄縣按下了脫貧攻堅的“快進鍵”，收官之戰吹響集結號——
3月1日，鎮雄縣各鄉(鎮、街道)、村(社群)收到脫貧攻堅查缺補漏的6個專項行動和1個保障方案;3月2日，在決戰決勝脫貧攻堅誓師大會上，市委書記楊亞林到場督戰，發出了決戰動員令，各鄉(鎮、街道)脫貧攻堅第一責任人立下軍令狀;3月3日，市委書記楊亞林調研以古鎮、場壩鎮、林口彝族苗族鄉、果珠彝族鄉、芒部鎮等地產業發展……
15天時間裡，上萬名幫扶幹部駐村入戶走訪，完成了鄉、村兩級研判。
查缺補漏的6個專項行動和1個保障方案列出了收官之戰的時間表、作戰圖，以縣、鄉、村、組四級“網格化”責任機制作為保障。各鄉(鎮、街道)黨(工)委第一書記和掛聯縣級領導擔任一級網格員，牽頭研究解決困難和問題;各鄉(鎮、街道)黨政主要領導擔任二級網格員，履行第一責任;村級作戰部指揮長擔任三級網格員，負責統籌推進全村脫貧攻堅工作;包組鄉(鎮)幹部擔任四級網格員，負責督促落實村民小組一級的脫貧任務。
執行“6+1專項行動方案”是對貧困戶收入、安居工程、飲水達標、社會事業、基礎設施建設、人居環境等領域進行查缺補漏，同時輔以保障措施。
20__年以來，中央、省、市、縣四級161家單位掛包鎮雄縣235個貧困村，組建了235支駐村扶貧工作隊，派出駐村扶貧工作隊員793人。
20__年，雲南省委從部分省直部門和國有企業以及昆明市、玉溪市選派了50名優秀年輕幹部到鎮雄縣貧困發生率最高的50個深度貧困村開展駐村幫扶工作。
20__年，昭通市委派出202名督戰員到鎮雄縣101個未脫貧村蹲點督戰。
雲南省委辦公廳會議活動處的易志強於20__年到芒部鎮松林村駐村扶貧，兩年多來，像眾多的掛包駐村機關工作人員一樣，他們轉換了自己的工作角色，把汗水和智慧灑在鎮雄縣3696平方公里的山水間。熟悉松林村的人，都會用類似“天翻地覆”的詞彙描述這裡的變化。
雲南省委辦公廳對鎮雄縣脫貧攻堅工作進行督促協調，廳級領導多次帶隊到鎮雄縣、芒部鎮松林村開展調研和督導脫貧攻堅工作。
20__年底，易志強在工作總結中寫道：村組道路全部硬化，全村已通10千伏以上動力電，網路寬頻已覆蓋全村，人力取水半徑不超過1公里，村集體經濟年收入超過5萬元……
對於松林村天翻地覆的變化，村黨總支書記安豔認為，沒有掛聯單位的幫扶，很難走到今天這一步。松林村去年已經脫貧出列，今年主要是鞏固脫貧成果，防止監測戶、邊緣戶返貧。
三
截至3月8日，鎮雄縣已轉移農村勞動力就業580266人。作為雲南省第一人口大縣，20__年疫情期間，鎮雄縣採用“點對點”輸出方式，解決了沿海一帶企業“招工難”和本地“出去難”的就業困局。而事實上，勞務輸出一直是鎮雄縣解決農民收入的主要方式，在土地裡“刨食”養不活一家人，很多人選擇離開大山。
在鎮雄縣委書記翟玉龍看來，要給建檔立卡貧困戶算收入賬，既要抓牢轉移就業這根“救命稻草”，也要發展特色產業，做到輸出去和引回來兼顧。
芒部鎮廟河村紅石橋水庫旁的“鎮雄朝暉種養殖農民專業合作社”食用菌種植示範點，來自附近村組的30多名農民在這裡務工，建檔立卡貧困人口及殘疾人就有10多名。畢業於西南交通大學的合作社理事長任宗朝原本有自己的公司，談及“改行”從事農業產業的原因，任宗朝說：“每次回家，家鄉還是10年前的樣子，農業組織化、專業化程度低，我總思考怎麼來解決這些痛點。”
20__年5月，鎮雄唯一一家食用菌研究所在“鎮雄朝暉種養殖農民專業合作社”落地，此後的兩年時間裡，其研發出來的菌種遠銷四川、貴州等地，銷售產值達400萬元。
難以想象，一個世世代代依靠傳統農作物維持生計的小村莊，是如何將食用菌產業做到影響周邊地區這一程度的。
同樣“鳳還巢”的還有大灣鎮仕裡村小巖村民小組的吳學剛。他們掀起了農民工返鄉創業助力脫貧攻堅的熱潮。
臨床醫學專業畢業的吳學剛就職於貴州一家民營醫院，20__年7月，吳學剛註冊鎮雄縣金雨蜜蜂養殖有限公司。到20__年，蜂場覆蓋了鎮雄縣以古、鹽源、黑樹等12個鄉(鎮)，蜂蜜產品通過了農業GAP認證，註冊金雨雲蜜、烏峰蜂蜜商標的產品遠銷加拿大和北京、上海、廣州、深圳等地。目前，金雨蜜蜂養殖有限公司與南開大學進行校企合作，創辦南開書屋，打造鄉村振興實踐基地。
走出大山，是因為沒有出路，鎮雄人窮則思變;選擇歸來，是因為心懷感恩，鎮雄人兼濟天下。
出去與回來的步履一樣艱難而堅定，因為這樣，鎮雄縣創造了很多意想不到。20__年，用1年時間完成近5萬人從大山深處搬到縣城或集鎮以及從“省級衛生縣城”到“國家衛生縣城”建立的鎮雄速度;成貴高鐵通車跨越式邁入交通高速時代。
交通死角成為開放前沿，綠水青山蘊藏無限商機。精準扶貧讓鎮雄打開了大門，脫貧攻堅收官之後，很多在外經商的鎮雄人將返鄉創業，為鄉村振興開局謀篇。
精準扶貧是一項重要工作，國家各級機關都極其重視。從最初的建檔立卡，到現在的“回頭看”，再到下派扶貧工作隊，國家各級機關對扶貧工作在政策、資金扶持等方面做出了很多努力。尤其是駐村扶貧工作隊的下派，為精準扶貧工作注入了新鮮血液。那麼，要如何用好駐村扶貧幹部，讓他們發揮最大的幫扶作用?筆者認為，可以從以下4個方面著手：
選好用好駐村扶貧幹部。扶貧幹部選派工作十分關鍵，因為扶貧幹部能力的高低直接影響到扶貧工作的開展成效。因此，在選派駐村扶貧人員時，應優先選派政治素質好、工作能力強、責任心強、文化層次高、工作經驗相對豐富等各方面綜合素質較強的優秀幹部下村幫扶。同時，強化工作隊員的業務培訓，提升其業務素質與能力，切實解決好少部分工作隊員認識不到位、角色轉換慢、管理不嚴格、工作不主動、處理農村複雜問題能力不強等問題，進一步增強駐村扶貧工作隊的素質與能力。
做好駐村幹部的心理疏導。需扶貧的村寨大多地處偏遠的高寒山區，生活條件艱苦，氣候條件惡劣。因此，這些因素無疑會導致駐村扶貧人員對工作環境產生不適應，甚至會有一些輕微的抱怨情緒。那麼，該如何幫助他們儘快轉換角色，儘快適應工作環境?可從心理上進行疏導，邀請相關鄉鎮幹部對其開展心理疏導，幫助其瞭解駐村扶貧工作對於貧困百姓的積極意義。還可以讓村幹部與其加強溝通和交流，無論是生活上還是工作上的。
以“五員標準”提升扶貧幹部的服務能力。駐村幹部應當好村情民意的調研員，逐村逐戶瞭解掌握駐村的基本情況、存在的困難和問題、致貧原因;應當好政策的宣傳員，吃透有關扶貧工作的相關檔案精神，做好扶貧工作的宣傳引導。讓群眾瞭解國家在扶貧方面有哪些好的政策;應當好扶貧措施的引導員，做好扶貧發展規劃的對接與協調工作，撰寫扶貧調研報告;應當好技術的指導員，利用自己的專長，對發展種植、養殖方面的群眾給予技術上的指導;應當好思想的輔導員，扶貧工作首先是思想上的扶貧，啟發和引導群眾，讓群眾拋棄“等、靠、要”的思想，從別人要我脫貧轉變為我要自己脫貧。
健全駐村日常管理機制。俗話說：“無規矩不成方圓。”扶貧工作也離不開這個規矩。這個規矩即“日常管理機制”，建立健全駐村扶貧工作隊日常管理工作臺賬。嚴明駐村紀律，嚴格請銷假制度;健全逐日登記考勤制度，定期或不定期對駐村扶貧工作隊隊長及成員的在崗情況進行檢查，確保駐村扶貧工作隊隊員吃在村、住在村;明確實行目標責任制，由縣委組織部、派出單位和鄉鎮黨委共同管理，確保工作隊員做到“不脫貧不撤離，不鞏固脫貧成果不撒手。”
在中國共產黨報告中，習近平總書記提出，要為實現中華民族偉大復興的中國夢而不懈奮鬥。兩年來，我們為此堅守初心，始終將習近平總書記的話語牢記心頭，保持著昂揚向上的狀態，投入到基層脫貧攻堅戰的工作中。
低矮的黃泥屋，擁擠而昏暗的住處，屋裡凌亂的陳設，臉上消沉的神情……把日曆往前翻幾年，這些令人心酸的畫面正是貧困村、貧困戶的真實寫照。然而自從脫貧攻堅戰的口號喊起來，衝鋒號吹起來，扶貧一線工作者們行動起來，農村的面貌煥然一新!
在傑村中心國小，有這樣一位令人敬佩的黨員同志康，他不止一次地工作到深夜，核對每一家每一戶每一人的資訊，整理扶貧資料，熟記他們的資訊。幾乎每天都會深入村子的他，最愛走進貧困戶的家庭裡，瞭解他們的生產生活，踐行黨和國家的政策方針，給他們提供力所能及的幫助。當他得知六年級有一位學生的弟弟得了白血病，他當即帶著學校的專職幹部鍾齊翔主任，與傑村村的第一書記鍾海明主任一起到他的家裡走訪，瞭解他家的困難，提供實際的政策幫助。
正是有著這些的逐夢者，我們的脫貧攻堅工作才能持續發力。
在這場轟轟烈烈的變革裡，在這場為實現中華民族復興之夢的變革裡，拆遷新建，廁所革命，養殖、種植基地……每一條方針政策都贏得了勝利。黨的xx大以來，這樣的惠農政策越來越令人欣喜，也越來越多的人投入到脫貧攻堅戰的前線，加入復興中國夢的隊伍中。這些惠農政策每一條每一點都實實在在地落在了貧困戶的心坎上，如今的他們走路帶風、言語帶笑，一掃以往消沉頹廢的模樣。有了這些帶頭逐夢人，農村正展現出一副新時代的風貌，這些精氣神振奮了更多的貧困戶，一齊擼起袖子，加油爭當新時代的脫貧逐夢人!
在最關鍵的一年裡，我們高舉黨的旗幟，牢記身上的使命，挑起這份沉甸甸的責任，向著美好的中國夢邁出堅定的一步。“現在的政策這麼好了，家裡都住上了大房子，不愁吃穿，我們家還能省出點錢去搞搞其他的事業，這些我都要感謝黨和政府啊!”聽著貧困戶張阿婆的話，我深感扶貧先扶志的重要性。脫貧攻堅工作做到現在，身為新時代的脫貧攻堅的逐夢人，我認為：
其一，心得“扎”得下。只有把貧困村當作自己的家鄉，把貧困戶當作自己的親人，深入瞭解他們的生活，瞭解他們的困難，才能採取相應的對策，急他們之所急，解他們之所困。
其二，要懂得利用微信平臺、各種視訊APP等新媒體方式讓他們產生對美好生活的嚮往，使貧困戶的“志”先扶起來。樹立了脫貧致富的夢想，最重要的是要讓貧困戶們在面對困難生活時，能夠鼓足克服困難、戰勝困難的勇氣，揚起自立自強、艱苦奮鬥的志氣，堅守自力更生、不甘落後的骨氣，用勤勞致富、奮發向上的豪氣衝刺最後的脫貧目標!
經過8年持續奮鬥，我們如期完成了新時代脫貧攻堅目標任務。千載難題歷史性地劃上句號，這是亙古未有的壯舉。
2月25日，全國脫貧攻堅總結表彰大會在北京人民大會堂隆重舉行。脫貧攻堅，造就了一批改寫命運的奮鬥者，也鍛打了一批同群眾魚水情深的“領路人”。8年間，中國832個貧困縣全部摘帽，全國近1億貧困人口實現脫貧；8年間，累計300多萬名駐村幹部、第一書記和數百萬名基層工作者奮戰在沒有硝煙的戰場。他們以自己的辛苦指數換取百姓的幸福指數，也讓“共產黨員”這個名字在脫貧一線熠熠生輝；他們為打贏脫貧攻堅戰作出了重要貢獻，也讓自己的初心在帶領鄉親們奔小康的過程中淬鍊。
貧困的產生背後有錯綜複雜的因素，消滅貧困需要困難群眾的內生動力，也需要外部力量來拉一把、幫一下。在脫貧攻堅的偉大實踐中，扶貧幹部的作用至關重要。我們不會忘記，燕趙大地上一批又一批好黨員、好乾部，胸懷改變貧困群眾命運的豪情，背起行囊，走出機關，走進一個又一個深溝巨壑，向貧困發起衝鋒。面板黝黑、腳上沾滿泥巴，看上去跟農民無異，孫國亮在張家口四十畝灘村駐村扶貧一干數年，帶領村民們摘掉了窮帽子；一心一意和群眾一起改變窮村舊貌，扶貧工作期滿鄉親們聯名寫信要他“留下來”，張端樹也由此成為平山縣南文都村第688名村民……萬千扶貧幹部的心血與汗水，實實在在改變著貧困群眾的生活，清清楚楚映照出百年大黨的為民本色。
赤子之心，始終因人民而火熱、為人民而火熱。扶貧幹部們點燃困難群眾生活的希望，又何嘗不是在照亮自己的內心。同人民想在一起、幹在一起，最能砥礪初心，最能磨鍊意志，也最能昇華民胞物與的情懷與境界。有幹部曾講，駐村扶貧之後，每當有困難群眾跟他說感謝黨感謝政府的時候，他總是覺得內心有愧，覺得自己還有很多地方做得不夠好，這種感覺之前很少這麼強烈過。也有人說，一開始撇家舍業來到落後的山村，心理落差其實挺大的，但幾年之後看到山間果實壓滿枝頭，人們臉上掛著藏不住的笑容時，他突然有一種想哭的衝動。腳上沾有多少泥土，心中就能沉澱多少真情。相信在經歷過脫貧攻堅的錘鍊之後，不管這些黨員幹部未來走向什麼樣的崗位、從事什麼樣的工作，一定會時時不忘把“初心”這兩個字在靈魂深處反覆擦拭。
脫貧摘帽不是終點，而是新生活、新奮鬥的起點。新起點上再出發，“排頭兵”“領路人”仍然要、砥礪前行，衝在第一線、站到最前沿，帶著鄉親們奏響美好生活的協奏曲，在廣袤的大地上繪就一幅幅鄉村振興的美麗畫卷。
中組部3月30日在京召開電視電話會議，要求組織部門深入學習貫徹習近平總書記在決戰決勝脫貧攻堅座談會上的重要講話精神和黨中央決策部署——“組織部門要紮紮實實做好抓黨建，促決戰決勝脫貧攻堅各項工作”。
各級組織部門深刻領會中央會議精神和部署要求，首先要深刻認識決戰決勝脫貧攻堅的意義之重、責任之大、任務之堅、時間之緊，然後一以貫之、只爭朝夕、不折不扣地抓好貫徹落實。
當前脫貧攻堅已經進入決戰決勝關鍵階段，黨建工作雖不是直接的脫貧工作，但黨建可以對脫貧扶貧起到帶動引領的作用。只有強化黨建引領，充分發揮黨的政治優勢和組織優勢，充分發揮基層黨組織的政治領導力、思想引領力、群眾組織力和社會號召力，充分發揮廣大黨員的戰鬥堡壘作用和先鋒模範作用，才能真正為脫貧攻堅提供堅強的政治組織保障。
決戰決勝脫貧攻堅，必須紮實做好基層黨組織建設。一方面，要落實激勵黨員幹部擔當的政策措施，啟用決戰決勝的內生動力;另一方面，要加強教育指導，堅持從嚴管理，著力查短補弱，實施精準培訓。只有發揮廣大黨員的模範帶頭作用和決戰決勝的尖兵作用，才能確保黨員幹部在關鍵時刻、急難險重任務面前勇於擔當、善於作為;只有善始善終保持嚴實作風，壓實責任，才能確保“最終實現決勝全面建成小康社會、決戰脫貧攻堅”的目標任務。
紮實做好基層黨建以促進決戰決勝脫貧攻堅，具體來說就是要“精準識別、精準施策、精準幫扶”。從發現問題到識別問題，從瞭解情況到層層挖掘、找準問題背後的根源，然後有的放矢地制定精準脫貧幫扶措施，最後落細落實脫貧攻堅的各項工作措施。基層黨組織只有聚焦重點物件、重點環節，建立找問題和抓整改的長效機制，全面整合人、財、物等資源力量，才能切實幫助困難群體協調解決生產、生活、就業等實際問題。
今年是特殊的一年，開年全國上下就飽受新型冠狀病毒疫情的困擾，好在截止目前，我國疫情防控工作已取得了階段性成效，疫情防控形勢正持續向好，生產生活秩序正加快恢復。突如其來的新冠肺炎疫情，使得脫貧攻堅的困難增加，疫情成為今年影響脫貧質量的最大因素。我們要增強決戰決勝脫貧攻堅的信心和決心，積極排查疫情對脫貧攻堅的影響，精準落實應對疫情影響的關鍵措施，把疫情期間脫貧攻堅各項措施抓實抓細，最大限度消除或減少疫情對脫貧攻堅工作的影響。
決戰決勝脫貧攻堅是一場硬仗，越到最後越要繃緊這根弦。廣大黨員幹部要不忘初心、牢記使命，衝鋒在前，勇挑重擔，確保決戰決勝脫貧攻堅各項工作定位清晰、內容具體、方法有效、責任壓實，以脫貧攻堅成效檢驗黨建成果，不斷開創黨建促決戰決勝脫貧攻堅工作的新格局。
3月24日，四川省地礦局召開20__年全域性定點幫扶工作推進會，本次會議面對局機關各處室、局屬各單位以及我局派駐涼山州甘洛縣、廣安市鄰水縣和宜賓市屏山縣的全體駐村幹部，通過交流發言的方式，全面展現了我們地礦人在脫貧攻堅的戰線上所取得的成績。會上局黨委書記、局長王建明作重要講話，在充分肯定既有幫扶成效的基礎上，以問題為導向，對全域性各幫扶單位、駐村幹部提出了新的要求和期許，為全域性決戰決勝脫貧攻堅收官戰吹響了衝鋒號。
會後，大田村駐村工作隊第一時間召開碰頭會，對王建明書記、局長的講話進行學習和交流，深刻體會講話精神，並融入到我們的幫扶工作中去。下面談一談我個人的一些心得體會：扶貧幫扶工作最終還是要回歸到對人的幫扶上來，要時刻以老百姓的需求作為我們幫扶工作開展的基本原則，老百姓欠缺什麼，我們就幫扶什麼，以人為本，因戶施策。今年新春伊始，突如其來的新冠肺炎疫情多少打亂了我們在年初制定的幫扶計劃，如何在疫情防控不放鬆的同時，降低返貧風險，打好脫貧成效保衛戰，這就需要我們根據當前新的形勢，調整我們的幫扶工作思路。針對我村貧困建卡戶的實際情況，我們在已有的幫扶措施上做出相應的調整：1、針對因病、因殘致貧的，工作隊和幫扶責任人做好對其家庭生病和殘疾成員身體狀況的持續關注，在疫情防控大環境下，幫助其採購藥品等必備物資;2、針對因學致貧的，做好對因疫情居家學習的學生的指導工作，特別是對由老人看管的留守兒童，工作隊和幫扶責任人上門為其除錯好遠端學習裝置，幫助其適應網課等新的學習方式;3、針對因疫情暫時無法外出務工的人員，上門安撫其情緒，瞭解其務工和技能培訓的需求，積極聯絡縣、鎮各級就業服務部門，為其提供崗位資訊，並在企業逐步復工復產後，幫助其辦理好外出務工所需的復工證明、健康證明等材料，儘量減小疫情對其外出務工的影響。通過這些針對性的措施，希望為我村的貧困建卡戶做好各個方面的服務工作，提升他們脫貧致富的信心和決心，降低他們因為疫情影響而返貧的可能性。
我村貧困建卡戶人均土地面積少，種、養殖結構單一，家庭收入基礎薄弱，自身發展動力不足，在整村脫貧摘帽退出以後，部分家庭存在一定的返貧風險，因此必須要大力發展集體經濟產業，為其提供保障。我村在20__年成立覆蓋全村55戶建檔立卡貧困戶的村集體經濟合作社，經過幾年時間的努力，已形成以魚蝦養殖，金太陽杏樹、大雅柑種植同步發展的產業模式，目前養魚產業通過對外開放垂釣、賣魚等方式已創造8000餘元的產值，產業發展逐步走上正軌。但這對貧困戶收入的提升還很微弱，今年我們準備大力發展我村的魚蝦養殖工作，目前已聯絡國土部門的相關資金對我村魚蝦養殖塘進行升級改造，提升養殖規模和效率，同時抓好杏樹、柑子樹的種植管理工作，讓貧困戶更多的參與到集體經濟的產業中來，提升其主人翁意識，真正的把集體經濟產業作為全村共同發展的基石，讓全村村民都能從中收益，保障脫貧攻堅無人掉隊。今年是脫貧攻堅的決勝之年，在社會幫扶力量的齊心協力之下，脫貧攻堅的勝利是指日可待，但決戰決勝之後，並非高枕無憂之時，下一步我們還有鄉村振興戰略，還有美麗鄉村建設，國家仍然在持續關注三農問題。在這個承上啟下的關鍵時間節點上，我們作為奮戰在一線的駐村幫扶幹部，一定要時刻牢記自己的歷史使命，要以高昂的鬥志和飽滿的熱情，堅決完成責任擔當，不僅要做好當下的工作，更要為後續的鄉村振興打下堅實的基礎，著眼長遠，佈局未來。放到我村的幫扶工作中來看，我們制定了短期種養殖創收和中長期農旅結合的發展目標，圍繞魚蝦養殖塘周邊種植三角梅等觀賞花卉，打造自然景觀，為後期的美麗鄉村建設做好鋪墊。
20__年，註定是不平凡的一年，也註定是將載入史冊的一年，我們是歷史的見證者，也是歷史的書寫者，疫情壓不垮英雄的中國人民，也打不倒英勇的地礦鐵軍。在局黨委的領導下，在全域性一盤棋的統籌下，勝利必將屬於我們，戰友們，加油!
精確識別扶貧物件，瞭解哪一村貧，哪一戶窮，摸清底數、建檔立卡，是精準扶貧的“第一戰役”，是幫扶工作的前提和基礎，至關重要。要在吃透情況的基礎上，對症下藥。從當地生態環境和自然資源出發，結合國家十大精準扶貧工程，因地制宜推動扶貧小額信貸、易地扶貧搬遷、旅遊扶貧、致富帶頭人創業培訓等工作。益陽扶貧的主戰場在安化，安化扶貧在移民避險安置和多樣化對口扶貧等方面有經驗有成效，通過茶產業發展和旅遊開發脫貧潛力巨大，要繼續創新探索“資金跟著扶貧物件走、扶貧物件跟著能人走、能人跟著產業專案走、產業專案跟著市場走”之路，形成卓有成效的機制和模式。
精準扶貧的關鍵在人。貧困群眾需要自力更生，各級政府和部門的引導作用也很重要。幫扶單位要帶著責任、帶著感情扶貧，真正把扶貧攻堅任務視為“軍令狀”、當作本職工作來做好。同時，要充分認識扶貧不是簡單地給錢給物，更多的是要在思想、文化、制度上扶貧，脫貧主要靠自身。今年的我市扶貧計劃中，被幫扶片區各鄉(鎮)村要明確投資投勞任務，提高自我責任意識，克服等靠要思想，激發群眾主動脫貧致富的積極性，從根源上改變貧困面貌。
脫貧攻堅心得體會600字三
民生改善要注重體現精準扶貧實效。實行精準扶貧，扶貧攻堅從過去的“大水漫灌”轉向當前的“精確滴灌”，就是要求扶貧工作講實際、辦實事、出實效。抓住精準，有的放矢，實現從個體、個別的脫貧，到整體和全面的發展。
貧困的成因千差萬別，不找準根源，扶貧工作就容易浮在表面，流於形式。過去派工作組到安化高寒貧困地區扶貧，有對口幫扶部門急於樹形象、出成績，急急忙忙修路。卻因為種.種原因，留下“爛尾工程”，20年了還未能通車，不能不說是深刻的教訓。扶貧開發貴在精準，重在精準，制勝之道也在於精準。扶持物件精準、專案安排精準、資金使用精準、措施到戶精準、因村派人(第一書記)精準、脫貧成效精準，是扶貧攻堅工作發展到現在的科學要求和現實邏輯。給錢給物，只能解一時之困，合理安排扶貧專案和扶貧資金，恢復貧困地區的“造血功能”，才能斷掉窮根、開掘富源。貧困人口急需的援助和致貧的原因各不相同，有的讀不起書，有的看不起病，有的委身危房，有的沒有勞動能力，有的缺乏啟動資金，不能上場都是三板斧，而要步戰馬戰都有招。
黨的xx屆五中全會明確提出，到20xx年我國現行標準下農村貧困人口實現脫貧，貧困縣全部摘帽，解決區域性整體貧困。中央扶貧開發工作會議貫徹落實黨的xx屆五中全會精神，分析全面建成小康社會進入決勝階段脫貧攻堅面臨的形勢和任務，對當前和今後一個時期脫貧攻堅任務作出部署，動員全黨全社會力量齊心協力打贏脫貧攻堅戰。我們必須貫徹落實黨的xx屆五中全會和中央扶貧開發工作會議精神，深入學習領會同志扶貧開發思想，堅持精準發力，堅決打贏脫貧攻堅戰。
全面建成小康社會最艱鉅的任務
“十三五”規劃建議指出：“農村貧困人口脫貧是全面建成小康社會最艱鉅的任務。”這是對脫貧攻堅在我國經濟社會發展全域性中所處位置的準確判斷。越是任務艱鉅越要迎難而上，確保到20xx年農村貧困人口實現脫貧。這是補齊全面建成小康社會短板的需要，更是社會主義本質要求的體現。
全面建成小康社會，農村貧困人口脫貧是一個突出短板。短板必須補齊，否則影響全域性。正如同志指出的：“小康不小康，關鍵看老鄉，關鍵在貧困的老鄉能不能脫貧。”“我們不能一邊宣佈全面建成了小康社會，另一邊還有幾千萬人口的生活水平處在扶貧標準線以下，這既影響人民群眾對全面建成小康社會的滿意度，也影響國際社會對我國全面建成小康社會的認可度。”我們必須切實增強責任感、使命感和緊迫感，不辱使命、勇於擔當，只爭朝夕、真抓實幹，加快補齊全面建成小康社會的這塊突出短板。
打贏脫貧攻堅戰，是全面建成小康社會的現實需要，也是逐步實現共同富裕目標的基礎和前提。同志指出：“消除貧困、改善民生、實現共同富裕，是社會主義的本質要求，是我們黨的重要使命。”他還指出，新中國成立前，我們黨領導廣大農民“打土豪、分田地”，就是要讓廣大農民翻身得解放。現在，我們黨就是要領導廣大農民“脫貧困、奔小康”，就是要讓廣大農民過上好日子。貧窮不是社會主義。如果貧困地區長期貧困，面貌長期得不到改變，群眾生活水平長期得不到提高，那就沒有體現我國社會主義制度的優越性，就不是社會主義。
當前我國脫貧攻堅形勢依然嚴峻
改革開放以來，我們實施大規模扶貧開發，使7億多農村貧困人口擺脫貧困，取得了舉世矚目的成就。但是，我國脫貧攻堅形勢依然嚴峻，中西部一些省(自治區、直轄市)貧困人口規模仍然較大，而且剩下的貧困人口大多數分佈在革命老區、民族地區、邊疆地區和連片特困地區，貧困程度深，致貧原因複雜，減貧難度大，脫貧成本高。扶貧開發進入了啃“硬骨頭”、攻堅拔寨的衝刺期。
貧困人口規模大、貧困程度深依然是我國貧困問題的基本特徵。目前，全國有14個集中連片特殊困難地區、592個國家扶貧開發工作重點縣、12.8萬個貧困村、近3000萬個貧困戶、7017萬貧困人口。而且，現有貧困人口主要分佈在集中連片特困地區，自然條件差，基礎設施薄弱，公共服務水平較低，減貧邊際效應不斷下降，增收難度不斷加大，貧困代際傳遞趨勢明顯，是難啃的“硬骨頭”。
貧困地區貧困人口內生動力和發展能力弱的現象依然十分普遍。20xx年，全國592個國家扶貧開發工作重點縣農民人均純收入6610元，比全國農民平均水平低3282元。老少邊窮地區貧困問題集中，貧困人口普遍存在受教育程度低、健康水平低的“兩低”情況，自我發展能力弱。建檔立卡貧困村70.8%沒有集體經濟，內生髮展動力嚴重不足。貧困人口致貧因素較多，因病致貧、因學致貧突出，缺資金、缺技術普遍，因病返貧、因災返貧、因市場風險返貧常見。
貧困地區區域性貧困、發展基礎差的狀況還沒有得到根本性改變。全國12.8萬個建檔立卡村中，6.9萬個行政村不通客運班車。87.1萬個自然村中，33萬個不通瀝青(水泥)路。貧困地區農田有效灌溉面積比全國平均水平低近20個百分點。建檔立卡戶中有652萬戶飲水困難，580萬戶飲水不安全。貧困地區公共服務水平偏低，市場主體發育不足，市場體系建設滯後，產業發展處於價值鏈低端。貧困縣的存貸比普遍在40%左右，儲蓄外流嚴重。
扶貧政策針對性不強、特惠支援不足問題依然存在。現有政策部分落實不到位、財政投入明顯不足、行業支援缺少特惠、工作責任落得不實、社會動員支援體系薄弱等問題還沒有得到很好解決。過去貧困面大，一項普惠政策就可以使許多貧困人口增加收入，越過溫飽線。現在，貧困人口大多數自身能力弱，或者居住在不適宜人類生存的地方，僅靠自己很難參與發展程序、享受發展成果。
精準發力，堅決打贏脫貧攻堅戰
同志指出，“扶貧開發推進到今天這樣的程度，貴在精準，重在精準，成敗之舉在於精準”;堅持精準扶貧、精準脫貧“關鍵是要找準路子、構建好的體制機制，在精準施策上出實招、在精準推進上下實功、在精準落地上見實效”。這為脫貧攻堅明確了方向、提出了要求。
在精準施策上出實招。全面建成小康社會關鍵在脫貧攻堅，脫貧攻堅的出路在於精準施策。要以創新、協調、綠色、開放、共享五大發展理念為指導，編制好“十三五”脫貧攻堅規劃，著力完善綜合性扶貧政策措施和健全脫貧攻堅保障體系的規劃，把《中共中央國務院關於打贏脫貧攻堅戰的決定》落實到規劃中，確保精準施策、實招更實。
一是建設國家扶貧開發大資料平臺，在精準識別上摸實情，真正解決好“扶持誰”的問題，為精準扶貧、精準脫貧打好基礎。精準識別既要體現靜態的精準，把現在的貧困人口找出來;又要體現動態的精準，把脫貧的人口退出去，把返貧的人口納入幫扶物件。二是建設省級扶貧開發投融資平臺和縣級扶貧開發資金專案整合管理平臺，拓展扶貧投入渠道，切實增加扶貧投入。在縣一級，把專項扶貧資金、相關涉農資金和社會幫扶資金捆綁集中使用，加強資金監管，切實提高資金使用效果。推動扶貧開發專案與行業重大專案、重大工程、重大政策試點安排相銜接，扶貧開發規劃與貧困地區基礎設施建設、新型城鎮化、特色產業發展、新農村建設等規劃相融合，把革命老區、民族地區、邊疆地區、集中連片貧困地區作為脫貧攻堅重點。三是建設鄉村扶貧脫貧落實工作平臺。
在貧困鄉建立扶貧工作站，在貧困村選派好第一書記、建設好駐村工作隊，配合村兩委落實幫扶措施和幫扶責任，保證貧困戶有人幫、有人扶。進一步完善中央統籌、省(自治區、直轄市)負總責、市(地)縣抓落實的工作機制。強化脫貧工作責任考核，對貧困縣重點考核脫貧成效。四是建設社會扶貧對接平臺，以社會扶貧網為載體，實現貧困村貧困戶幫扶需求和社會扶貧資源有效對接。
在精準落地上見實效。脫貧攻堅必須穩紮穩打，一步一個腳印，確保各項扶貧政策措施落到實處，積小勝為大勝，最終取得全面勝利。要層層落實責任。堅持黨的領導，五級書記一起抓，發揮政府的主導作用。落實貧困縣主體責任，促使其把主要精力用在扶貧開發上。落實相關部門的行業扶貧責任，把扶貧任務優先納入行業規劃並認真實施。
落實駐村工作隊和第一書記的幫扶責任，不脫貧不脫鉤。夯實精準扶貧基礎，建立分類施策政策體系，確保扶貧資金和政策精準落實到村到戶到人。加強貧困村基層組織建設，充分調動貧困群眾的積極性，提高其參與度、獲得感，激勵其自力更生，激發其脫貧的內生動力與活力。實施更廣泛的社會動員：提高黨政機關和企事業單位定點幫扶、東西部扶貧協作的精準性、針對性、有效性;進一步動員民營企業、社會組織和公民個人廣泛參與，凝聚扶貧攻堅強大合力。加強扶貧機構隊伍能力建設，提高幹部攻堅克難能力和水平。大力加強宣傳：宣傳同志扶貧開發戰略思想，凝心聚力;宣傳扶貧成就，堅定全國人民走社會主義道路的信心;宣傳脫貧致富典型，堅定貧困群眾改變命運的決心;宣傳社會各界對貧困人口的關心，弘揚中華民族扶危濟困優良傳統;宣傳黨的扶貧政策，促進政策落實到村到戶到人。
戰疫戰貧：決不讓疫情掣肘脫貧攻堅!
四川省眉山市仁壽縣委組織部 陳千柳
“到20__年現行標準下的農村貧困人口全部脫貧，是黨中央向全國人民作出的鄭重承諾，必須如期實現，沒有任何退路和彈性。”脫貧攻堅進入決戰決勝之年，面對新冠肺炎疫情帶來新的挑戰，如何保證如期全面完成脫貧攻堅任務，仍需各地始終堅持思想不鬆、標準不降、要求不變，緊繃“打硬仗”這根弦，直面困難，努力克服疫情影響，在戰疫中把脫貧攻堅各項工作抓緊抓實抓細，如期兌現實現脫貧攻堅目標的莊嚴承諾。
堅持思想不鬆，凝心聚力“戰”。“這是一場硬仗，越到最後越要緊繃這根弦，不能停頓、不能大意、不能放鬆。”截止今年2月底，在全國上下的共同努力下，全國脫貧攻堅目標任務接近完成，貧困群眾“兩不愁”質量水平明顯提升，“三保障”突出問題總體解決。貧困地區經濟社會發展明顯加快，經濟活力和發展後勁明顯增強。受脫貧攻堅工作與戰疫工作的歷練，基層幹部本領明顯增強，基層治理能力水平不斷提高，為繼續“打硬仗”儲備了力量。前期成績的取得為最終取得脫貧攻堅戰的全面勝利打下了堅實的基礎，在當前疫情的影響下，我們要正視前期脫貧攻堅工作所取得的成績，堅定信心決心，不鬆勁不懈怠，鉚足“戰”勁，堅持“輸血”“造血”相結合，持續注入戰疫戰貧強大動力，凝心聚力啃下最後的“硬骨頭”。
堅持標準不降，瞄準難點“攻”。“從實踐看，疫情或災害對減貧程序會產生影響。我們必須採取有效措施，將疫情的影響降到最低。”受新冠肺炎疫情影響，貧困群眾外出務工、扶貧專案建設、精準幫扶工作都受到了不同程度影響。一手戰疫、一手戰貧，如期全面完成脫貧攻堅任務，還需各級黨委政府號召帶領廣大黨員幹部群眾認清形勢，時刻保持戰鬥狀態，打一場不勝不休的攻堅戰和一場補短板強弱項的攻堅戰。堅持問題導向、聚焦目標標準、完善推進機制，勇於“下深水”，認真落實分割槽分級精準防控策略。堅持“脫貧不脫政策”，保持穩定的幫扶政策。提前採取針對性的幫扶措施防止返貧，持續鞏固前期脫貧成果。
堅持要求不變，較真碰硬“督”。“脫貧攻堅越到最後時刻越要響鼓重錘，決不能搞急功近利、虛假政績的東西。”受疫情的影響，如期全面完成今年的脫貧任務，時間緊任務重，需要各級黨委政府帶領廣大黨員幹部群眾把各項工作做得實而又實，絕不能搞“花架子”“假把式”。要通過強化督查獎懲，壓緊壓實責任，以評估拉練新常態全面提升工作實效。堅決反對形式主義、官僚主義，減輕基層負擔，做好工作、生活、安全等各方面保障。要加大統籌推進疫情防控和脫貧攻堅工作的宣傳，對影響脫貧攻堅工作大局的行為和言論，要堅決依法制止。堅持刀刃向內，整改落實扶貧工作不嚴不實、群眾工作不深不細、政策落實不夠到位、資金管理使用不夠規範問題，持續深入改進作風，保證高質量高標準完成戰疫戰貧目標任務。
“脫貧進度符合預期，成就舉世矚目。”戰疫中戰貧，各項工作任務更重、要求更高。只要我們不忘初心、牢記使命，思想不鬆、標準不降、要求不變，就一定能克服新冠肺炎疫情影響，如期打贏脫貧攻堅戰，兌現鄭重承諾!
經過最近一段時間對脫貧攻堅政策知識的學習，結合本村脫貧攻堅工作實際，對抓黨建促脫貧有了更深刻的理解和認識，深刻體會到打贏脫貧攻堅戰，更須奮力抓黨建。
一、深刻領會抓黨建對打贏脫貧攻堅戰的重要意義
20--年11月，中央召開扶貧開發工作會議，明確到20__年我國現行標準下農村貧困人口實現脫貧，貧困縣全部摘帽，解決區域性整體貧困的總體目標。習近平總書記也多次強調，抓黨建促脫貧攻堅，是貧困地區脫貧致富的重要經驗，“幫錢幫物，不如幫助建個好支部”。
要把夯實農村基層黨組織同脫貧攻堅有機結合起來。農村基層黨組織是黨在農村全部工作和戰鬥力的基礎，是貫徹落實黨的扶貧開發工作部署的戰鬥堡壘。打贏脫貧攻堅戰，關鍵是要強化農村基層黨組織的領導核心地位，強化政治引領功能，調動各方面的積極性，推動各項工作落到實處。要把黨和政府的惠民政策、幫扶措施貫徹好、落實好，推動黨的各項路線方針政策在農村落地見效，必須要有一個堅實有力、能夠協調各方形成合力的基層黨組織。
二、從實際工作出發，切實做好抓黨建促脫貧
1、要結合“兩學一做”學習教育，推動黨員強化模範意識。開展結對幫扶，引導那些先富起來的黨員把“講政治、有信念”體現在熱愛家鄉上，把“講規矩、有紀律”體現在誠信守法上，把“講道德、有品行”體現在艱苦奮鬥上，把“講奉獻、有作為”體現在帶富鄉親上。
2、要不斷壯大黨員幹部隊伍。要加大在脫貧攻堅帶頭人、富民產業帶頭人中發展黨員力度。注重從村裡的致富帶頭人、外出務工經商人員、復員退伍軍人等素質較高的人才中發展黨員，增強基層組織戰鬥力;注重在青年村民中培養和發展黨員，為黨員隊伍注入新鮮血液，增強基層組織活力。
3、要強化黨員技能培訓，提高他們帶動村民致富的本領。積極聯絡縣勞動就業服務機構、農業技術培訓機構，為務工經商人員開展技能培訓、為務農村民提供產業指導，切實提高群眾依靠自身脫貧的能力。
三、發揮大學生村官作用，服務好抓黨建促脫貧
1、發揮自身特長，助力村民發展產業。積極發揮自己熟悉網路的優勢為貧困村民提供務工、產業發展資訊服務;依託農村淘寶，讓無法外出的村民可以結合自身所長，發展自己的產業，帶動周圍村民致富。
2、借力遠端教育，教育引導村民。利用每月組織遠端教育學習的機會宣傳扶貧政策，激發村民幹事創業熱情，增強他們依靠自身努力脫貧的信念;播放生產養殖技術視訊，提高他們致富創業的能力。
堅持精準扶貧、精準脫貧“關鍵是要找準路子、構建好的體制機制，在精準施策上出實招、在精準推進上下實功、在精準落地上見實效”。這為脫貧攻堅明確了方向、提出了要求。
在精準施策上出實招。全面建成小康社會關鍵在脫貧攻堅，脫貧攻堅的出路在於精準施策。要以創新、協調、綠色、開放、共享五大發展理念為指導，編制好“十三五”脫貧攻堅規劃，著力完善綜合性扶貧政策措施和健全脫貧攻堅保障體系的規劃，把《中共中央國務院關於打贏脫貧攻堅戰的決定》落實到規劃中，確保精準施策、實招更實。一是建設國家扶貧開發大資料平臺，在精準識別上摸實情，真正解決好“扶持誰”的問題，為精準扶貧、精準脫貧打好基礎。精準識別既要體現靜態的精準，把現在的貧困人口找出來;又要體現動態的精準，把脫貧的人口退出去，把返貧的人口納入幫扶物件。二是建設省級扶貧開發投融資平臺和縣級扶貧開發資金專案整合管理平臺，拓展扶貧投入渠道，切實增加扶貧投入。在縣一級，把專項扶貧資金、相關涉農資金和社會幫扶資金捆綁集中使用，加強資金監管，切實提高資金使用效果。推動扶貧開發專案與行業重大專案、重大工程、重大政策試點安排相銜接，扶貧開發規劃與貧困地區基礎設施建設、新型城鎮化、特色產業發展、新農村建設等規劃相融合，把革命老區、民族地區、邊疆地區、集中連片貧困地區作為脫貧攻堅重點。三是建設鄉村扶貧脫貧落實工作平臺。在貧困鄉建立扶貧工作站，在貧困村選派好第一書記、建設好駐村工作隊，配合村兩委落實幫扶措施和幫扶責任，保證貧困戶有人幫、有人扶。進一步完善中央統籌、省(自治區、直轄市)負總責、市(地)縣抓落實的工作機制。強化脫貧工作責任考核，對貧困縣重點考核脫貧成效。四是建設社會扶貧對接平臺，以社會扶貧網為載體，實現貧困村貧困戶幫扶需求和社會扶貧資源有效對接。
在精準推進上下實功。貫徹落實同志提出的“六個精準”要求，做到扶持物件精準、專案安排精準、資金使用精準、措施到戶精準、因村派人精準、脫貧成效精準。堅持扶貧開發與經濟社會發展相互促進，堅持精準幫扶與集中連片特困地區開發緊密結合，堅持扶貧開發與生態保護並重，堅持扶貧開發與社會保障有效銜接。繼續深化貧困縣考核、幹部駐村幫扶、精準扶貧、財政專項扶貧資金管理、金融服務、社會參與等精準扶貧機制改革，建立健全考核機制、貧困退出機制和第三方評估機制，為精準推進提供體制機制保障。大力實施七項專項行動，把行業精準扶貧精準脫貧工作落到實處：實施教育扶貧行動，確保教育脫貧一批，阻斷貧困代際傳遞;實施健康扶貧行動，確保醫療救助緩解一批，提高貧困人口身體素質，減輕其醫療負擔，努力減少因病致貧、因病返貧;實施金融扶貧行動，拓寬扶貧投入渠道，為貧困地區貧困人口實現自我發展提供金融支援;實施勞務協作對接行動，推動轉移就業脫貧一批，探索新型城鎮化過程中城鄉統籌扶貧脫貧的新模式;實施交通扶貧行動，改善建檔立卡貧困村貧困戶交通條件，為其加快發展、脫貧致富創造條件;實施中央企業與革命老區百縣萬村幫扶行動，精準扶貧到村到戶，助推革命老區脫貧攻堅;實施民營企業萬企幫萬村行動，營造社會參與扶貧氛圍，幫助貧困村貧困戶增強內生動力和市場活力。各地要因地制宜實施精準扶貧工程，把專項扶貧政策措施落實到村到戶：實施整村推進工程，改變貧困地區的基本生產生活條件，發展致富產業;實施職業教育培訓工程，對參加中高等職業教育的貧困家庭子女加大扶持力度，提高轉移就業成效;實施扶貧小額信貸工程，幫助貧困家庭發展生產;實施易地扶貧搬遷工程，解決一方水土養不活一方人的問題;實施電商扶貧工程，幫助貧困地區開啟產品銷路;實施旅遊扶貧、光伏扶貧、構樹扶貧、貧困村創業致富帶頭人培訓、龍頭企業帶動等工程。
在精準落地上見實效。脫貧攻堅必須穩紮穩打，一步一個腳印，確保各項扶貧政策措施落到實處，積小勝為大勝，最終取得全面勝利。要層層落實責任。堅持黨的領導，五級書記一起抓，發揮政府的主導作用。落實貧困縣主體責任，促使其把主要精力用在扶貧開發上。落實相關部門的行業扶貧責任，把扶貧任務優先納入行業規劃並認真實施。落實駐村工作隊和第一書記的幫扶責任，不脫貧不脫鉤。夯實精準扶貧基礎，建立分類施策政策體系，確保扶貧資金和政策精準落實到村到戶到人。
加強貧困村基層組織建設，充分調動貧困群眾的積極性，提高其參與度、獲得感，激勵其自力更生，激發其脫貧的內生動力與活力。實施更廣泛的社會動員：提高黨政機關和企事業單位定點幫扶、東西部扶貧協作的精準性、針對性、有效性;進一步動員民營企業、社會組織和公民個人廣泛參與，凝聚扶貧攻堅強大合力。加強扶貧機構隊伍能力建設，提高幹部攻堅克難能力和水平。大力加強宣傳：宣傳同志扶貧開發戰略思想，凝心聚力;宣傳扶貧成就，堅定全國人民走社會主義道路的信心;宣傳脫貧致富典型，堅定貧困群眾改變命運的決心;宣傳社會各界對貧困人口的關心，弘揚中華民族扶危濟困優良傳統;宣傳黨的扶貧政策，促進政策落實到村到戶到人。
“扶貧開發推進到今日這麼的程度，貴在精準，重在精準，勝敗之舉在於精準”;堅持精準扶貧、精準脫貧“要害是要找準路子、構建好的系統機制，在精準施策上出實招、在精準推進上下實功、在精準落地上見實效”。這為脫貧攻堅清晰了方向、提出了請求。
在精準施策上出實招。悉數建成小康社會要害在脫貧攻堅，脫貧攻堅的未來在於精準施策。要以立異、和諧、綠色、敞開、同享五大開展理念為輔導，編制好“十三五”脫貧攻堅方案，著力完善綜合性扶貧方針辦法和健全脫貧攻堅確保系統的方案，確保精準施策、實招更實。
一是建造國家扶貧開發大資料途徑，在精準辨認上摸實情，真正處理好“扶持誰”的疑問，為精準扶貧、精準脫貧打好根底。精準辨認既要表現靜態的精準，把如今的赤貧人員找出來;又要表現動態的精準，把脫貧的人員退出去，把返貧的人員歸入幫扶方針。
二是建造省級扶貧開發投融資途徑和縣級扶貧開發資金專案聯絡辦理途徑，拓寬扶貧投入途徑，實在新增扶貧投入。在縣一級，把專項扶貧資金、有關涉農資金和社會幫扶資金綁縛會集運用，加強資金監管，實在進步資金運用作用。推進扶貧開發專案與職業嚴峻專案、嚴峻工程、嚴峻方針試點組織相聯接，扶貧開發方案與赤貧區域根底設施建造、新式城鎮化、特色工業開展、新村莊建造等方案相交融，把革新老區、民族區域、邊疆區域、會集連片赤貧區域作為脫貧攻堅要點。
三是建造村莊扶貧脫貧執行作業途徑。在赤貧鄉樹立扶貧作業站，在赤貧村遴派好第一書記、建造好駐村作業隊，協作村兩委執行幫扶辦法和幫扶職責，確保赤貧戶有人幫、有人扶。進一步完善中心統籌、省(自治區、直轄市)負總責、市(地)縣抓執行的作業機制。強化脫貧作業職責查核，對赤貧縣要點查核脫貧成效。四是建造社會扶貧對接途徑，以社會扶貧網為載體，完結赤貧村赤貧戶幫扶需求和社會扶貧資本有用對接。
習近平總書記強調，脫貧攻堅已經到了決戰決勝的關鍵時期，越到緊要關頭越要堅定信心、真抓實幹。“其作始也簡，其將畢也必巨”，在脫貧攻堅的關鍵時刻，又與防疫、防汛不期而遇，要清楚認識到，脫貧攻堅不能放一放、緩一緩、等一等，必須“再加把勁”，堅定不移地同時答好這三張必答卷。歷史是出卷人，我們是答卷人，必須一以貫之把堅持和加強黨的全面領導落實到基層治理各方面全過程，切實把黨的政治優勢、組織優勢、密切聯絡群眾優勢轉化為決戰決勝脫貧攻堅的強大力量。
黨建引領，讓扶貧戰鼓“敲起來”。做實脫貧攻堅工作，離不開基層黨組織引領。要推動基層黨組織建設深度融入脫貧攻堅，以提升組織力為重點，打破地域、行業壁壘，推動區域內各類優質資源深度對接、深度整合、分佈優化，探索開放的抓黨建促脫貧攻堅工作機制，讓脫貧攻堅行動在基層各地全面開展起來，掀起新高潮。以黨的建設工作為核心，動員一切可動員力量，理釐清發展路子，摸清脫貧底數、細化脫貧責任、找對脫貧路子、建成脫貧機制；解決好“扶持誰”“誰來扶”“怎麼扶”的問題，才能開對“藥方子”，徹底拔掉“窮根子”。要積極適應農業產業發展、農民脫貧致富需要，創新“互促型”“融入型”“幫帶型”“產業型”“服務型”等黨組織設定形式，把黨組織建在合作社、生產基地、產業專案上，形成“黨建+產業+合作社+示範戶”的脫貧模式，讓各黨組織在脫貧攻堅中各顯神通。
盡銳出戰，讓攻堅合力“聚起來”。打贏脫貧攻堅戰，關鍵要靠廣大黨員幹部的先鋒引領。要抓好村幹部隊伍建設，落實村黨組織書記縣級備案管理制度，實施村幹部“村黨組織帶頭人隊伍優化提升”工程，探索構建選拔、培育、考核、管理、保障鏈式培養機制。要推動人才資源下沉，用好鄉村振興服務隊的資金和技術支援，挖掘村莊資源稟賦，打造特色產業。發揮駐村“第一書記”知識面廣、視野開闊的優勢，號準貧困的“脈”，從而發揮自身優勢，把“輸血”與“造血”相結合，更好地發展扶貧產業，幫助貧困戶脫貧不返貧。要加快本土人才培育，實施“人才回引”工程，注重把優秀返鄉能人列入村“兩委”班子後備力量，安排包村幹部、第一書記、黨支部書記幫帶培養，讓帶領脫貧的幹部隊伍越來越壯大。
政策支撐，讓致富路子“闊起來”。抓黨建促脫貧攻堅，既要看數量，更要看質量；既要打好脫貧攻堅戰，又要打好成果鞏固持久戰，關鍵在於政策支援。聚焦提升村集體經濟發展質量，全面開展農村“三資”清理規範，讓農村資源聚起來、動起來、活起來；發揮村級黨組織的組織力，培育農村優勢產業，推進村黨組織領辦合作社，帶動村民一起幹，增強抱團抵禦市場風險的能力，實現村集體經濟和村民收入雙增長，變以往“輸血式”扶貧為“造血式”產業發展脫貧。要進一步完善農村擔保體系和農村金融產品創新激勵機制，探索“農戶+土地經營權抵押+政府擔保”等模式，落實“強村貸”政策，解決農村產業發展融資難、融資貴等問題，為脫貧產業發展壯大持續提供資金支援，讓脫貧成效持續穩定。
黨的根基在人民，血脈在人民，力量在人民，脫貧路上一個都不能落下。各級黨組織應牢記習近平總書記囑託，發揮“主心骨”作用，臨難不避、實幹為要，團結廣大群眾不懈奮鬥，一起用雙手創造更加美好的新生活。
精準扶貧、精準脫貧是中央打好脫貧攻堅戰，確保實現全面建成小康社會目標的重大決策部署。為確保打贏脫貧攻堅戰，實現脫貧攻堅工作任務目標，當前及今後一段時期的重點工作就是積極探索和創新扶貧模式，打造“輸血式扶貧+造血式攻堅”的扶貧機制，調動幫扶戶的積極性，激發內生動力，注重扶貧先扶智，增強貧困人口自我發展能力。具體幾點思考如下：
一、精準扶貧的思想要由淺變深，在統籌謀劃上精準用力
實施精準扶貧、精準脫貧是實現黨的--大確定的巨集偉目標，貫徹中央“四個全面”，落實----扶貧開發重要戰略思想，適應扶貧開發新形勢的現實需要。精準扶貧包括了精準識別、精準幫扶、精準管理和精準考核，其核心要義就是精準化理念，要求將精準化理念作為扶貧工作的基本理念，貫穿於扶貧工作的全過程。要緊緊圍繞扶貧工作精準化理念，深入實施“644”脫貧攻堅體系，即“六項措施、四項機制、四個保障”，狠抓各項措施落實。20--年穩步實現消除絕對貧困，基本完成農村小康主要檢測指標，努力與全國全省一道全面建成小康社會這一目標。
二、精準扶貧的力量要由弱變強，在強化領導上精準聚力
為了紮實推進脫貧攻堅工作，要成立由黨委第一領導人及機關各科(部)室負責人為成員的領導小組，負責統籌協調指導脫貧攻堅工作，強化四“嚴”保障機制，通過工作力量的進一步充實，形成“上下銜接、協調聯動、聚力推進”的工作格局。要開展黨員幹部幫扶結對行動，確保每個貧困戶都有責任單位和幫扶人。要以切實提高貧困戶的生活水平、減少貧困戶數量為主要扶貧工作考核指標，建立以考核結果為導向的激勵和問責機制。做到切實落實領導責任、切實做到精準扶貧、切實強化社會合力、切實加強基層組織，確保脫貧攻堅工作順利開展。
三、精準扶貧的標準要由低到高，在夯實基礎上精準著力
精準識別是精準扶貧的首要流程，要求防止目標偏移，保證瞄準扶貧物件，是做好精準扶貧、精準脫貧工作的基礎。要嚴把幫扶戶確定關，由基層單位專人負責入戶調查，甄別幫扶物件基本情況，調查後的結果在管理區及作業站進行公示後，結果上報至脫貧攻堅辦公室，確保幫扶物件是“真貧困”。要按照幫扶戶有無勞動能力、是否可扶持進行分類，建立精準扶貧檔案。檔案“一戶一檔”，詳細記錄幫扶戶的基本資訊、致貧原因、收入情況、幫扶措施、幫扶效果等資訊。並且實行動態管理、及時更新，保證資料的實效性、真實性，確保“扶真貧”。要注重措施實效，結合入戶調查的實際情況，為幫扶戶量身定製幫扶措施，打造“輸血式扶貧+造血式攻堅”相結合的扶貧機制，做到“一戶一策、不漏一戶、不漏一人”，確保“真扶貧”。
四、精準扶貧的措施要由粗變細，在推動落實上精準發力
精準扶貧就是要求實施精細化的扶貧方式。精準扶貧、精準脫貧工作能否取得實實在在的成效，關鍵在於措施細不細、實不實。要提高精準扶貧的針對性，就必須做到全方位幫扶和全過程監管，要注重措施實效，穩步推進脫貧攻堅工作。
1、政策制定。要通過《脫貧攻堅實施方案》，建立“644”脫貧攻堅體系，即六項措施、四項機制、四個保障。完善和建立最低保障、臨時救助、低收入生活救助、殘疾人救助等機制，對無法依靠產業扶持和就業幫助脫貧的家庭實行政策性保障兜底。在產業扶貧方面，要發揮資源優勢，在資金、技術等方面給予最大力度的扶持。
2、幫扶結對。要發動所有在職黨員幹部開展“一幫一”、“多幫一”共同富裕行動，每戶貧困戶均有基層單位和機關科室兩名黨員幹部做為幫扶責任人。幫扶責任人必須入戶對接，摸清貧困戶的基本情況，量身定製幫扶措施，宣傳扶貧政策，調動貧困戶自身發展積極性，提升貧困戶脫貧信心。要建立常態走訪機制，幫扶幹部每月至少走訪一次幫扶戶，瞭解和幫助解決存在的困難，要通過幫扶手冊記錄幫扶物件基本資訊、幫扶措施、幫扶走訪日誌、脫貧計劃等內容。
3、專案幫扶。要調動貧困戶積極性，激發他們的內生動力，實現自主脫貧，結合自身優勢資源，可以通過產業專案建設實踐脫貧幫扶，開展長短期結合的產業專案幫扶，調動幫扶戶自我發展能力，制定《創新產業發展實施方案》。通過發放共同富裕貸款，可以幫扶困難家庭發展水稻種植，雜糧、棚菜、馬玲薯、食用菌等特色種植，養殖烏雞、生豬、奶牛、綿羊等中長期、短期專案。各類小產業的發展，使短期完成脫貧與促進貧困戶穩定、長效增收相結合，確保困難職工實現脫貧致富，不返貧。
4、就業扶持。一是要對有勞動力但缺乏技能的貧困戶，充分利用再就業培訓等開展引導性培訓，全部實行免費技能創業等各類培訓;二是對有勞動能力沒有就業渠道的貧困戶，由所在單位及幫扶責任人負責為幫扶戶推薦適宜就業崗位，力爭讓有勞動力的貧困家庭至少有1人務工;三是開發公益性崗位，優先解決貧困家庭就業;四是設立創新產業發展基金，對有創業想法，肯幹實幹的貧困戶，經過脫貧攻堅領導小組稽核認可給予資金支援，鼓勵貧困戶自主創業。
20__年3月5日，十二屆全國人大五次會議開幕，總理作政府工作報告。近幾年，精準扶貧一直是報告的重點內容，今年政府工作報告更是明確表示，要深入實施精準扶貧精準脫貧，再減少農村貧困人口1000萬以上，完成易地扶貧搬遷340萬人。
扶貧貴在精準，重在精準，成敗之舉在於精準。在多家網站的“兩會調查”榜上，“精準扶貧”投票數遙遙領先，可見精準扶貧作為民眾關注的熱點、焦點，是民心所向，民生所盼。20__年，農村貧困人口脫貧任務是1000萬人以上，實際完成1240萬人;易地扶貧搬遷建設任務為200萬人以上，實際完成249萬人，交出了一份精彩的“開局答卷”。
當前，我國的扶貧開發工作已進入啃硬骨頭、攻城拔寨的深水區和衝刺期。按照“十三五”規劃的目標，到20__年，我國現行標準下7000多萬農村貧困人口要實現脫貧、貧困縣全部摘帽。脫貧工作時間緊，任務重，“灌水式”、“輸血式”的扶貧方法已經不能完全適用於脫貧難題，這就倒逼著扶貧工作要向精準邁進。
貧困地區獨特的風土人情、艱苦的自然環境、落後的基礎設施，是屹立在扶貧工作面前的大山。只有進一步推進智力扶貧，才能為脫貧攻堅“固本培元”。個人思想理念、價值觀的最佳形成和塑造時期是青少年時期。習近平總書記曾指出：“把貧困地區孩子培養出來，這才是根本的扶貧之策。”20__年，他在考察陝西楊家嶺福州希望國小時強調，教育很重要，革命老區、貧困地區抓發展在根上還是要把教育抓好，不要讓孩子輸在起跑線上。要重視教育，重視基礎教育尤其是老區的基礎教育，財政資金要向這方面傾斜。
20__年，國務院出臺多項措施，力爭把所謂“貧困的代際傳遞”扼殺在源頭，效果非常明顯：全年重點高校招收貧困地區農村學生人數增長21.3%;免除農村貧困家庭學生普通高中學雜費;全年資助各類學校家庭困難學生8400多萬人次。在20__年，政府還將持續改善薄弱學校辦學條件，擴大優質教育資源覆蓋面，不斷縮小城鄉、區域、校際辦學差距，繼續擴大重點高校面向貧困地區農村招生規模。從這些可以看出，黨中央對貧困地區教育的扶持力度之大前所未有。
“志行萬里者，不中道而輟足。”扶貧不會一蹴而就，需要拿出真招、實招、長遠招，不失時機、不拘形式地為來自貧困地區的青少年減少經濟壓力，利用教育扶貧斬窮根，確保如期實現脫貧攻堅目標。
當前，距離全面建成小康社會目標的日期越來越近，脫貧攻堅的任務也就顯得日益緊迫。中央的決心很大，各級政府的投入也很大，戶脫貧、村出列等工作正緊張有序地展開。
然而脫貧攻堅道路上並非一帆風順，一路上難免會有很多坎坷、淚水、痛苦。痛苦之後往往會有兩種結果：一是委靡不振;二是更加強大。我們的黨員幹部要想變得更加強大收穫成功，就必須有良好的心態。
一是戒躁。遇事急躁，缺乏耐心，沉不住氣，這是一種不良的情緒。“急躁”常使人不能冷靜地審視客觀條件而任意行事，其結果往往是事倍功半，甚至事與願違，欲速則不達。因此，我們要注重修身養性，抑制自己急躁的脾氣，千萬不要動怒，養成遇事沉著冷靜，凡事深思熟慮，依法依規行事，將黨性修養內化於心、外化於行。
二是多一點“完美主義”。這裡的“完美主義”不是指的吹毛求疵，而是立足實際嚴謹的工作態度，是嚴以律己的工作追求，是提高黨性修養的政治覺悟。做工作不難，難的是如何把工作做好。就像發射一枚火箭前，要檢查幾萬個螺絲釘，每個螺絲釘都要保證鬆緊程度恰到好處，才能儘可能減少失敗的機率。工作如果不“較真”，不以高標準嚴格要求自己，那麼最後不僅會費時費力，工作也難以符合要求。因此，從“知”和“行”上多一點“完美主義”，精益求精，才能在工作中取得更大的突破，才能打贏打好脫貧攻堅這場硬仗。
三是勇於擔當。黨的十九大立足我國全面建成小康社會，建設社會主義現代化強國，繪製了實現中華民族偉大復興的藍圖。這個藍圖的實現，需要大批擔當民族復興大任的時代新人匯聚磅礴力量為之奮鬥。黨員幹部要應時代的要求和國家的需要，抓住歷史機遇，不斷提高自己思想水平、政治覺悟、道德品質和文化素養，不斷促進自己全面發展，把實現個人全面發展和國家社會發展需要統一起來，體現自己的時代責任和使命情懷。搞清楚群眾真正需要我們做哪些事、怎麼做、做到什麼程度，從群眾最需要的地方做起，最不滿意的地方改起，順利完成黨對脫貧的莊重承諾，堅決打贏脫貧攻堅這場硬仗。
江西瑞金城外有個村子叫沙洲壩。毛主席在江西領導革命的時候，在那兒住過。村子裡沒有水井，鄉親們吃水要到很遠的地方去挑。毛主席就帶領戰士和鄉親們挖了一口井。解放以後，鄉親們在井旁邊立了一塊石碑，上面刻著：“吃水不忘挖井人，時刻想念毛主席。”
吃水不忘挖井人，就是一種感恩。中國古人自來有“投桃報李”的感恩故事，感恩已經浸入到民族的血液和靈魂。當然，我們每個人尤其是黨員幹部，工作中、生活中要常懷感恩的初心，才能發揚和繼承好傳統美德。
常懷感恩初心，首先感謝“時勢”。中國曆有“時勢造英雄”的說法，亂世出梟雄，盛世出英才。“憑誰問，廉頗老矣，尚能飯否?”宋朝辛棄疾留下了很多膾炙人口的佳作，滿懷報國之志，卻無法施展，詩詞中多有諷刺當朝的隱義。“數風流人物，還看今朝”，當今中國，已經從貧窮落後的國家，變成第二大經濟體的大國，和平穩定，安居樂業，沒有戰亂和飢餓。我們要感恩這個時代，這個時代裡面雖然不是十全十美，但是相比較歷的任何時期，這是一個的時代，這裡只要有夢想，就能追夢;只要有目標，就可以去奮鬥;只要有努力，就會有收穫。“世界大勢，浩浩蕩蕩，順之者昌，逆之者亡”，我們生活在這個時代，就要順應時代，履行時代賦予的使命。尤其作為一名黨員幹部，不能在一片喝彩聲中，迷失了自己，而是不騖於虛聲，繼續奮鬥逐夢，在各種風險與機遇中，不畏艱難，乘勢而上，勇往直前，幹出不負時代的業績。
常懷感恩初心，其次要感謝人民。“人民是歷史的創造者”“水能載舟亦能覆舟”“得民心者，得天下”，這些哲理名句，都說明了人民的重要性。黨的宗旨是全心全意為人民服務的，毛主席在紀念張思德同志的時候，發表了《為人民服務》的動情演講，號召全黨向張思德同志學習。建黨時期的“救國圖存”，抗日統一戰線抵抗侵略，再到新中國的成立，改革開放的40多年，中國人民實現了從站起來、富起來到強起來的偉大飛躍。進入新時代，新發展理念之一就是共享，發展成果由人民共享，脫貧攻堅，不落下任何一個貧困戶，彰顯了我們黨一直以來的“人民性”。我們走好新時代的長征路，仍然不能忘了人民，一切從人民的角度、利益著手，方能長期穩定執政。我們要感謝人民，自然也包括自己的父母、親朋好友、領導同事，甚至是陌生的“貴人”。這些人在自己的成長曆程中，具有不可替代的作用，我們的每一步都離不開他們的悉心教導和幫助。或是過節的一條簡訊問候，或是在困難中幫扶一把，或是在家常便飯中絮絮叨叨，感恩的方式不一樣，但是感恩的初心卻永遠是相同的。
常懷感恩初心，還要感謝自己。“天將降大任於斯人也，必先苦其心志，勞其筋骨，餓其體膚，曾益其所不能”，我們要接下大任，得先歷練好自己，包括的自己的身體和心智。“身體是革命的本錢”，感謝自己，就要讓自己的身體強健起來。“但願人長久，千里共嬋娟”，表達了人們對健康長久的祈願。現在一些人朝九晚五，空調房、代步車、宅男宅女成為了很多人熟悉的名詞，長此以往，身體自然吃不消。健康的生活，需要融入大自然，行走在路上，感受生活的美好和心靈的解放，堅持不懈，讓身體充滿能量。另一方面，身體強健了，心靈也要富足。沒有靈魂的軀幹，就沒有獨立的思想和情懷，我們感謝自己，就不能讓自己的心靈空虛無趣，而應在閱讀經典中，與偉大的著作者對話，從中汲取靈魂的養分，涵養道德的情懷。一個人的精力和能力是有限的，通過閱讀和借鑑，能夠獲得經驗，吸取教訓，才能在各種誘惑中，屹立不敗之地。
習近平總書記近日主持召開決戰決勝脫貧攻堅座談會，要求全黨不忘初心、牢記使命，堅定信心、頑強奮鬥，以更大決心、更強力度推進脫貧攻堅，堅決克服新冠肺炎疫情影響，堅決奪取脫貧攻堅戰全面勝利，堅決完成這項對中華民族、對人類都具有重大意義的偉業。
要督促政策措施落實到位。重點加強對“兩不愁三保障”特別是“三保障”、脫貧摘帽後“四不摘”、建立防止返貧監測和幫扶機制、易地搬遷後續扶持，以及復工復產中優先使用貧困地區勞動力等政策措施落實情況的監督檢查，推動保持脫貧政策連續性穩定性，最大限度減少疫情影響。對政策落實情況，要跟蹤評估考核，提高群眾監督參與度，使監督更有力、更精準，保證群眾受益。
要督促問題整改落實到位。堅持問題導向，是推進脫貧攻堅的重要經驗。要強化對整改的日常監督，推動專項巡視“回頭看”、脫貧攻堅成效考核、主題教育發現的問題以及扶貧領域專項治理和信訪舉報掌握的問題整合整改、一體整改。持續深化扶貧領域腐敗和作風問題專項治理，嚴肅查處腐敗案件和突出作風問題，抓住典型案件通報曝光，加強同級同類警示教育，深化以案促改工作。
要督促責任落實到位。幾年來，各級各部門按照黨中央統一部署，堅持中央統籌、省負總責、市縣抓落實的管理體制，堅持黨政一把手負總責的工作責任制，取得了顯著成效。但在有的地方、有的方面還有薄弱環節，層層壓實責任不夠。特別是要針對一些地方和單位前緊後鬆、盲目樂觀、鬆口氣、歇歇腳的現象，加強監督檢查和談話提醒，重點督促領導班子特別是書記自覺擔起責任，以身作則、以上率下，真正把責任落下去、落到底。對責任落實不力的，要嚴肅追責問責，有鬆懈麻痺的，要督促糾正。
脫貧攻堅越到最後關頭，越要堅持實事求是、求真務實。當前，扶貧領域形式主義、官僚主義問題仍然存在，有的貫徹落實黨中央決策部署不結合實際、搞“一刀切”，有的口號多、實事做得少，有的熱衷打造“經典路線”、“路邊工程”，有的重數量輕質量、搞數字脫貧、虛假脫貧，還有的多頭督查檢查考核、重複要報表材料等。這些問題，都要認真排查、堅決糾正、嚴肅處理，確保脫貧攻堅高效率、高質量。形式主義、官僚主義表現在下面，根子往往在上面，領導機關和領導幹部要把自己擺進去，從本級查起改起，自己真正做起來，帶頭不折不扣落實黨中央決策部署，帶頭深入基層幫助解決實際問題，帶頭弘揚真抓實幹、“三嚴三實”作風。
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