戰疫戰貧：決不讓疫情掣肘脫貧攻堅!
四川省眉山市仁壽縣委組織部 陳千柳
“到20__年現行標準下的農村貧困人口全部脫貧，是黨中央向全國人民作出的鄭重承諾，必須如期實現，沒有任何退路和彈性。”脫貧攻堅進入決戰決勝之年，面對新冠肺炎疫情帶來新的挑戰，如何保證如期全面完成脫貧攻堅任務，仍需各地始終堅持思想不鬆、標準不降、要求不變，緊繃“打硬仗”這根弦，直面困難，努力克服疫情影響，在戰疫中把脫貧攻堅各項工作抓緊抓實抓細，如期兌現實現脫貧攻堅目標的莊嚴承諾。
堅持思想不鬆，凝心聚力“戰”。“這是一場硬仗，越到最後越要緊繃這根弦，不能停頓、不能大意、不能放鬆。”截止今年2月底，在全國上下的共同努力下，全國脫貧攻堅目標任務接近完成，貧困群眾“兩不愁”質量水平明顯提升，“三保障”突出問題總體解決。貧困地區經濟社會發展明顯加快，經濟活力和發展後勁明顯增強。受脫貧攻堅工作與戰疫工作的歷練，基層幹部本領明顯增強，基層治理能力水平不斷提高，為繼續“打硬仗”儲備了力量。前期成績的取得為最終取得脫貧攻堅戰的全面勝利打下了堅實的基礎，在當前疫情的影響下，我們要正視前期脫貧攻堅工作所取得的成績，堅定信心決心，不鬆勁不懈怠，鉚足“戰”勁，堅持“輸血”“造血”相結合，持續注入戰疫戰貧強大動力，凝心聚力啃下最後的“硬骨頭”。
堅持標準不降，瞄準難點“攻”。“從實踐看，疫情或災害對減貧程序會產生影響。我們必須採取有效措施，將疫情的影響降到最低。”受新冠肺炎疫情影響，貧困群眾外出務工、扶貧專案建設、精準幫扶工作都受到了不同程度影響。一手戰疫、一手戰貧，如期全面完成脫貧攻堅任務，還需各級黨委政府號召帶領廣大黨員幹部群眾認清形勢，時刻保持戰鬥狀態，打一場不勝不休的攻堅戰和一場補短板強弱項的攻堅戰。堅持問題導向、聚焦目標標準、完善推進機制，勇於“下深水”，認真落實分割槽分級精準防控策略。堅持“脫貧不脫政策”，保持穩定的幫扶政策。提前採取針對性的幫扶措施防止返貧，持續鞏固前期脫貧成果。
堅持要求不變，較真碰硬“督”。“脫貧攻堅越到最後時刻越要響鼓重錘，決不能搞急功近利、虛假政績的東西。”受疫情的影響，如期全面完成今年的脫貧任務，時間緊任務重，需要各級黨委政府帶領廣大黨員幹部群眾把各項工作做得實而又實，絕不能搞“花架子”“假把式”。要通過強化督查獎懲，壓緊壓實責任，以評估拉練新常態全面提升工作實效。堅決反對形式主義、官僚主義，減輕基層負擔，做好工作、生活、安全等各方面保障。要加大統籌推進疫情防控和脫貧攻堅工作的宣傳，對影響脫貧攻堅工作大局的行為和言論，要堅決依法制止。堅持刀刃向內，整改落實扶貧工作不嚴不實、群眾工作不深不細、政策落實不夠到位、資金管理使用不夠規範問題，持續深入改進作風，保證高質量高標準完成戰疫戰貧目標任務。
“脫貧進度符合預期，成就舉世矚目。”戰疫中戰貧，各項工作任務更重、要求更高。只要我們不忘初心、牢記使命，思想不鬆、標準不降、要求不變，就一定能克服新冠肺炎疫情影響，如期打贏脫貧攻堅戰，兌現鄭重承諾!
到20__年全面建成小康社會，實現第一個百年奮鬥目標，是我們黨向人民、向歷史作出的莊嚴承諾。黨的十八大以來，建設偉大工程、推進偉大事業、實現偉大夢想，把全面建成小康社會作為始終聚焦的戰略目標，納入“四個全面”戰略佈局。全面建成小康社會，在“四個全面”戰略佈局中居於引領地位。
全面建成小康社會，核心在“全面”。目前，中國仍然是世界上的發展中國家，經濟、政治、文化、社會和生態文明各領域發展並不均衡，區域、城鄉之間在自然條件、資源稟賦、發展程度等方面差異巨大，生態文明建設、農村貧困人口脫貧等短板明顯。如何縮小差距、補齊短板，依然是我們面臨的重大挑戰。全面小康，是“五位一體”全面進步的小康，是惠及全體人民的小康，是城鄉區域共同發展的小康。決勝全面建成小康社會要堅持發展的平衡性、協調性和可持續性。
全面建成小康社會，根本在“發展”。發展是硬道理。決勝全面建成小康社會，要突出抓重點、補短板、強弱項，特別是要堅決打好三個攻堅戰，使全面建成小康社會得到人民認可、經得起歷史檢驗。一是堅決打好防範化解重大風險攻堅戰。現在，全面建成小康社會進入決勝階段、到了最關鍵一程。越是接近奮鬥目標，越要防範應對各種意想不到的困難。必須未雨綢繆、防微杜漸，把各類風險隱患化解於小、消弭於早。二是堅決打好精準脫貧攻堅戰。精準脫貧是全面小康的根本標誌和底線任務，也是最難啃的骨頭。必須在精準施策上出實招、在精準推進上下實功夫、在精準落地上見實效，全力打好脫貧攻堅戰，確保到20__年農村貧困人口實現脫貧、確保貧困縣全部脫貧摘帽。三是堅決打好汙染防治攻堅戰。人民群眾對環境問題高度關注，從“盼溫飽”到“盼環保”，從“求生存”到“求生態”，熱切期盼藍天綠水、清新空氣、優美環境。必須以最堅決的態度鐵腕治汙，讓群眾切實感受到生態文明建設效益，增強對發展的認同感。
從現在到20__年，是全面建成小康社會決勝期，也是最後衝刺期，3年時間雖短，但收官之戰十分重要。結合我們甲路鎮實際，緊扣社會主要矛盾的變化，綜合施策、精準發力，突出抓重點、補短板、強弱項，贏得全面建成小康社會的最後勝利。
幫助貧困群眾擺脫貧困過上小康生活，是共產黨人的天職，是我們義不容辭的責任，要像對待家人一樣，以一種既有責任又有感情的擔當精神，一戶一戶、一人一人地幫扶貧困戶、貧困人口脫貧。認真貫徹黨中央、國務院關於打贏脫貧攻堅戰的決策部署，落實精準扶貧、精準脫貧基本方略，加大教育扶貧、健康扶貧力度，提高貧困地區群眾文化水平和身體素質，對促進經濟發展和民生改善有著重要推動作用和現實意義。
一、突出責任倒逼，落實各項部署。堅持以脫貧攻堅統攬經濟社會發展全域性，全面壓緊壓實全黨全社會的共同責任。
一是強化一崗雙責。市、縣區、鄉鎮都成立了黨政主要負責人任組長的脫貧攻堅領導小組，層層簽訂《脫貧攻堅責任書》，靠實各級各部門脫貧攻堅的主責主業，特別是落實各縣區的主體責任、重點扶貧工程專項方案牽頭部門的主抓責任、其餘市級部門單位的參與責任，做到職能工作與脫貧攻堅同研究、同部署、同落實，形成“全黨動員、全民動手，一崗雙責、合力攻堅”的工作格局。
二是強化黨建保障。實施黨建扶貧工程，出臺黨建扶貧21條硬措施，選優配強基層黨組織負責人和各級扶貧幹部，特別是通過從嚴從實選配、從嚴從實履職、從嚴從實監督、從嚴從實考評全面加強第一書記工作，注重選派遞進培養學員和後備幹部擔任第一書記，落實脫貧攻堅的組織保障和幹部保障。利州區、青川縣對每個鄉鎮增派1名扶貧副鄉鎮長。全市每個鄉鎮都落實了1名扶貧專幹，每個貧困村都落實了1名第一書記，第一書記平均年齡38歲，其中後備幹部佔55%。
三是強化督查考評。加強跟蹤問效，每月督查通報1次進展情況，及時落實脫貧攻堅目標任務。駐村幹部考核情況與派出單位主要負責人考評掛鉤。加強調查研究，及時總結經驗，宣傳推廣好的做法、好的經驗和典型事例。分類制定貧困縣“摘帽”、貧困村銷號、貧困戶減貧的具體標準，精準考核扶貧成效。對完不成脫貧任務的縣區和市級部門，年度績效考評降低一個等次，對領導班子和領導幹部評先評優實行“一票否決”。近期，結合“走基層”活動，我們按照省委、省政府的部署要求，集中對全市739個貧困村開展脫貧攻堅專項督查。
四是強化激勵引導。落實激勵政策激發集聚各級各方面推進脫貧攻堅的強大合力，對提前2年摘帽的縣區獎1000萬、提前1年摘帽的縣區獎500萬;對如期脫貧的貧困村貧困戶，提升村三職幹部報酬，延續產業扶持、技術培訓、兜底保障等政策支援;對下派任職的第一書記，保留原機關工資福利，同時享受每月300月至400元的艱苦邊遠鄉鎮津貼;對長期在貧困地區工作、實績突出的幹部優先提拔重用;對參與脫貧攻堅表現突出的進行表彰獎勵，營造全社會重視、參與、支援扶貧的濃厚氛圍。朝天區對完成脫貧任務、達到小康標準的村三職幹部提高補助標準，與社群幹部享受相同報酬。
二、突出問題導向，補齊制約短板。在推進脫貧攻堅中，我市也面臨資金投入不足、特困戶扶持難、農村整體發展慢等問題，我們積極探索、創新機制、增添舉措，正逐步加以解決。
一是以財政資金撬動金融資金社會資金增加投入。要全面完成貧困村貧困戶減貧任務，5年大約需要硬投入250億元，對於我們這個“吃飯財政”的市來說壓力巨大，只能利用有限的財政資金撬動金融投入和社會投入，通過調整支出結構地方財政投入10億元，對接省10個專項方案爭取80億元，金融投入100億元(易地扶貧搬遷貸款60億元、扶貧小額信貸30億元、易地扶貧搬遷收益債10億元)，吸引社會資金30億元，群眾自籌30億元，基本可以解決扶貧投入的問題。60億元的易地扶貧搬遷貸款專案已完成專案可研上報省農發行。貧困戶扶貧小額信貸評級授信面達86%，授信額達26億元。旺蒼扶貧小額信貸經驗全省推廣。
二是以“三分紅兩保障”促進特困戶脫貧。針對1.88萬戶無勞動技能的特困戶，採取耕地林地產權流轉入股分紅、財政扶貧資金股權量化有償使用分紅、種植業託管養殖業寄養理財分紅增加特困戶收入，整合農村閒置空房保障特困戶住上廉租房，實施十大救助制度保障對特困戶的救助救濟。旺蒼縣盤活閒置資產為特困戶提供廉租房的做法得到了省委農工委認可。
三是以“兩輪驅動”促進農村同步發展。針對我市北部山區農村發展整體水平不高，特別是同村同院落與建卡貧困戶差距不大的臨界貧困戶，通過實施“精準扶貧、區域攻堅”兩輪驅動戰略，既大力解決水、電、路和增收產業等區域共性問題，又切實解決看病、住房、子女上學等農戶個性問題，促進貧困地區農戶共同發展。
三、突出綜合施治，體現脫貧成效。在精心謀劃今後五年脫貧攻堅的同時，紮實推進今年的扶貧工作，我們堅持“創新機制、完善路徑”統籌推進、“開發式扶貧、救助式扶貧”綜合施治、“區域攻堅、精準扶貧”兩輪驅動、“專案扶持、智力扶持”雙管齊下、“依法扶貧、社會監督”有效結合，促進貧困群眾穩步脫貧、逐步奔康。
一是增收減貧成效更加明顯。今年計劃實施的扶貧專案基本完成，新發展獼猴桃、核桃、茶葉2.6萬畝，養殖生豬、山羊、土雞15萬頭(萬隻)，開展農業實用技能技術培訓8萬人次，實現創業就業1.2萬人，初步統計，貧困群眾當年人均增收近1000元，截至目前，今年已減貧6.35萬人、佔目標任務的105.52%。
二是群眾幸福指數較大提升。152個貧困村脫貧解困有力推進，新建通村入戶路435公里，解決安全飲水2.46萬人，改造農村危舊房1.5萬戶，群眾普遍反映，通過各級各有關部門的真幫實扶，現在的農村“道路平又寬，吃水不用擔，打米不愁電，房屋換新顏”。得到實惠的貧困群眾積極性主動性更加高漲，“政府扶，幹部幫，自己還有手一雙，不等不靠建家鄉”成為貧困地區群眾的思想共識和自覺行動。
三是經濟社會發展穩步加快。扶貧攻堅促進區域發展的成效更加明顯，經濟社會持續快速平穩發展。前三季度，實現地區生產總值464.43億元，增長8.7%，增速居全省第8位;地方公共財政收入27.59億元，增長12.8%;城鎮居民人均可支配收入17466元，增長9%;農村居民人均可支配收入5980元，增長10.8%。探索實行財政支農資金股權量化等做法，得到國務院扶貧辦、財政部、農業部等國家部委領導的肯定，突出“五個堅持”推進脫貧奔康做法得到曲木史哈副省長的肯定性批示。
四、扶貧要扶智，教育扶貧作為脫貧“五個一批”工程之一，肩負重要使命。要把發展普惠性學前教育、全面改善薄弱學校辦學條件、推進標準化建設、加強鄉村教師隊伍建設作為教育扶貧基礎性工作，著力擴大教育公共服務供給，讓貧困家庭子女都能接受公平有質量的教育。要以集中連片特困地區和建檔立卡貧困人口為重點，針對教育最薄弱領域和最貧困群體，精確幫扶，促進教育強民、技能富民、就業安民。要構建全領域結對幫扶關係，鼓勵社會力量廣泛參與，精準幫扶要全面覆蓋貧困地區每所學校、每位教師、每名學生。對留守兒童要跟蹤接力關愛幫扶，使貧困地區孩子上升有通道、就業有技能、發展有希望，切實阻斷貧困代際傳遞。
五、精心組織實施健康扶貧工程，必須落實到每村每戶每人，從源頭上防止因病致貧、因病返貧。要加強貧困地區醫療和公共衛生服務能力建設，加大地方病、慢性病的防控及艾滋病干預力度，強化鄉村醫生培養，實施遠端醫療推動優質資源下沉，保障貧困人口得到基本醫療衛生服務，為扶貧攻堅提供健康保障。聽取四川醫改工作彙報時，她要求進一步聚焦改革重點，以推進健康中國建設為主線，實施醫療、醫保、醫藥“三醫”聯動改革，推動分級診療制度建設，儘快在建立現代醫院管理制度、理順藥品價格、改革醫保支付方式等重點領域和關鍵環節取得實質性突破，為基本建立覆蓋城鄉的基本醫療衛生制度奠定堅實基礎。
“今年我要把家裡這6畝百香果園好好弄一下，種規範點，不光種了黃金果、紫香，還試種了綠皮、紅花等新品種，爭取把它打造成精品採摘園。”4月15日下午，在地裡忙碌的鄧小兵說，前段時間他們忙著修建了一個200多立方米的蓄水池，為今年的生產作準備。
“這些年，全靠政府的幫扶，我家才發展起了百香果產業。”鄧小兵說，過去，他家這裡交通不便，母親殘疾、父親體弱多病，家裡產業單一，是當地出了名的貧困戶。為了改善家裡的生活，鄧小兵到城裡打工，先後在修車廠當學徒、在餐館打雜、在工廠幹活。
20__年，他家被識別為建檔立卡貧困戶，成為黨委政府的幫扶物件。“當時，鄉、村幹部和對口幫扶部門的人不僅時常去看望我的父母，送上米、油等物品，還送了雞苗和芒果苗讓我父母養殖、種植。”鄧小兵說，但由於父母管理得不好，脫貧效果並不明顯。
後來，鄧小兵考慮到父母老了，光靠自己打工想實現脫貧很難，於是決定回家發展。為了找到一個見效快的專案，鄧小兵把雞賣了後採購樹莓、藍莓、無花果、姑娘果、百香果等新品種水果進行試種。
幫扶單位責任人對鄧小兵發展特色水果產業的想法很支援，多次請來農業專家對他實驗的品種進行田間觀察、土壤分析和論證。最後，他們發現百香果三個月開花結果，半年就有第一筆收入，最終選擇以百香果種植為新的發展專案。
“20__年，雖然剛開始種的100株百香果只賣了600元，但我發現這批百香果只是幾棵樹上結的，覺得種百香果應該不錯，於是就開始上網查資料總結經驗，當年還專程前往廣西進行實地學習。”鄧小兵說，第二年他種植了1000多株百香果，經過精心管理，當年就賣了3萬多元，純收入達到1萬多元。
20__年初，鄧小兵申請到了3萬元貧困戶產業發展專項貸款，把家裡的田地整理了，種植了12畝百香果。20__年7月，區、鄉政府負責人到他家入戶走訪時，發現他家的12畝百香果種得不太好，就耐心地對他進行指導：“要多用農家肥、有機肥，注重技術管理細節。有什麼問題就給我們打電話。”經過精心管理，20__年，鄧小兵家的百香果毛收入達到10萬元。
考慮到購買苗木有點貴，鄧小兵開始學習育苗技術。經過學習和摸索，現在鄧小兵已經熟練掌握育苗技術，搭建的育苗棚已擴建到5畝，為村民免費提供苗木50000餘株，並免費對村民進行技術培訓和田間指導，建立微信群和種植戶們進行技術交流，然後統一收購進行銷售。
考慮到家裡勞動力少，鄧小兵從去年開始精心育苗，打造了6畝精品百香果示範園，通過示範帶動其他農戶種植，發展百香果產業。在他的帶動下，有30多戶村民共種植了50多畝百香果。
如今，在中壩鄉，鄧小兵種植百香果已小有名氣，還吸引了不少人來參觀學習。
“這幾年，通過發展百香果，我家年收入翻了幾番，不僅成功脫貧，日子也越過越好。上一季百香果賣到3月底，這季現在種下去，大概9月份就可成熟上市。”鄧小兵說，通過精準幫扶，貧困戶們都實現了脫貧，“20__年實現全面小康肯定沒問題!”
習總書記提出扶貧開發貴在精準，重在精準，成敗之舉在於精準，精準扶貧成為各界熱議的關鍵詞。
精準扶貧是指標對不同貧困區域環境、不同貧困農戶狀況，運用科學有效程式對扶貧物件實施精確識別、精確幫扶、精確管理的治貧方式。誰貧困就扶持誰，理應是精準扶貧的精髓所在。
精準扶貧就是要解決錢和政策用在誰身上、怎麼用、用得怎麼樣等問題，要做的是雪中送炭的事，要做到對症下藥，藥到病除。近年終，百度輸入貧困村，現滿是貧困村減貧摘帽、變了樣子、撐開了起飛的翅膀的資訊，貧困村脫貧致富形勢一片大好，但是在形勢有優的情況下也不能忘了憂。
長期以來，扶貧亂象時有發生，扶貧物件常由基層幹部推估、扶貧資金天女散花、貧困縣捨不得脫貧摘帽、人情扶貧、關係扶貧，造成應扶未扶、扶富不扶窮等現象的存在嚴重導致社會不公甚至滋生腐敗。這不僅反映的是幹部的群眾觀念和執政理念的大問題，更是扶貧工作沒有走心的惡果，不可小覷。
精準扶貧要用真心從實抓。以調研走訪的實際資料定位哪兒最貧困，為什麼貧困;實打實的派駐工作組，通過招商引資、引進專案等發展當地經濟;上級部門也應撥付資金、實行一幫一的政策，點對點扶貧幫困。
精準扶貧要清心從嚴管。扶貧資金和專案要從嚴管，防止進入小腰包，要實實在在的用在基礎設施修建或貧困老百姓身上;資料整理和彙報要從嚴核，防止為了驗收檢查而作假，杜絕書面彙報漂亮、群眾口碑差的以彙報奪政績觀;定貧脫貧要從嚴審，嚴厲打擊為了扶貧資金而定貧困村、為了脫帽而做形象工程的現象。
心繫於民，冷暖在心是動力。扶貧幹部應深入貧困，體會疾苦，讓心得以洗禮，發自內心的來打好打贏這場扶貧脫貧攻堅戰，要有一種歷史使命感、責任感、光榮感。必須以更大的決心、更明確的思路、更精準的舉措、超常規的力度，眾志成城實現脫貧攻堅目標。
中央印發新修訂的《中國共產黨廉潔自律準則》和《中國共產黨紀律處分條例》，為全面從嚴治黨樹立了道德高線和紀律底線，備受各界關注。修訂後的兩大黨規，把黨的--大以來治黨管黨的實踐成果轉化為道德和紀律要求，通篇貫穿著“全面”與“從嚴”兩個關鍵詞，吹響了全面從嚴治黨新的號角，意義重大，影響深遠。
學習貫徹黨內兩項法規，重在思想認識深化。修訂後的兩項法規是對黨章規定的具體化，為黨員和黨員領導幹部樹立了一個看得見、夠得著的高標準。《準則》是一部堅持正面倡導、面向全體黨員的廉潔自律規範，是強化黨性修養的道德“標尺”;《條例》是實現黨紀處分與國法處理良性銜接，黨紀處分制度更加科學的有效規範，是管黨治黨的“戒尺”。作為一名黨員領導幹部，要將兩項黨內法規銘刻在心，真正做到“學、思、踐、悟”。貫徹好落實好《準則》、《條例》，要牢記共產黨員是黨員幹部的“第一身份”，為黨工作是黨員幹部的“第一職責”，為黨添彩是黨員幹部的“第一義務”，黨的紀律是黨員幹部的“第一約束”，自覺遵守《準則》和《條例》，自覺做到對黨忠誠、個人乾淨、勇於擔當，自覺堅守修身、齊家、用權、從政的底線。當前，黨風廉政建設和反腐敗工作不斷持續深入，反腐倡廉建設作為司法行政工作的重要組成部分，必須貫穿於司法行政事業改革發展的全過程，體現在業務工作的方方面面，要建立與司法行政職能相呼應的無盲點、無斷層、無縫隙的反腐倡廉工作機制。作為全縣司法行政系統黨政負責人，要認識在先、謀劃在前，充分認識司法行政事業發展對反腐倡廉工作的新要求，把落實全面從嚴治黨要求和嚴格執行《準則》、《條例》緊密結合起來，使全系統廣大黨員牢記各項廉潔自律要求和黨的紀律底線，做到守紀律、講規矩，知敬畏、存戒懼，自覺在廉潔自律上追求高標準，在嚴守黨紀上遠離違紀紅線。
學習貫徹黨內兩項法規，貴在落實兩項責任。嚴格執行《準則》、《條例》兩項黨內法規是落實黨風廉政建設主體責任和監督執紀責任的重要抓手。司法局黨組要切實負起全系統黨風廉政建設和反腐敗工作的全面責任、直接責任和首要責任，切實做到既掛帥、又出征，守土有責、守土盡責，進一步強化責任意識，明責知責、履責盡責，切實把黨風廉政建設當作份內之事管起來、嚴到份;作為黨組書記要真正履行好第一責任人的責任，管好自己、抓好班子、帶好隊伍;黨組班子其他成員不僅要行使好行政職責，更要履行好自己的黨內職責。日前，中紀委副書記吳玉良在解讀《準則》、《條例》時指出，對個人生活中“明顯超出正常禮尚往來”、“明顯超出了當地正常生活消費水平”的黨員，黨組織不能不管、不能不問，這些都對黨組織和黨員幹部提出了新的剛性要求。紀檢監察部門要按照轉職能、轉方式、轉作風的要求，手握黨規黨紀，帶頭增強紀律觀念和規矩意識，恪守忠誠、乾淨、坦蕩的政治品格，堅決克服不願監督、不敢監督和好人主義、保護主義傾向，講原則、守紀律、敢碰硬。對於全縣司法行政系統黨風廉政建設和反腐敗鬥爭，領導幹部是重點，刑罰執行以及法律服務、法律援助事關群眾切身利益的關鍵領域是重點，發生在群眾身邊的不正之風是重點。作為黨組和紀檢監察部門要在整風肅紀、反腐倡廉中主動站位，堅持抓常、抓細、抓長，抓小、抓早、抓自身、抓具體，做到有患先防，有疾早查，有病快治，沉痾猛治;針對“四風”和腐敗問題，結合《準則》和《條例》的學習宣傳貫徹，做到教育在先、預防在前，對黨員幹部的傾向性、苗頭性問題，及時揪揪耳朵、扯扯袖子，甚至予以當頭棒喝，把問題解決在萌芽狀態，全面從嚴落實好主體責任和監督執紀責任。
學習貫徹黨內兩項法規，根在推進落地見效。制度的生命在於執行。貫徹落實《準則》、《條例》兩項黨內法規關鍵是要強化自我約束。黨員幹部要將規矩和紀律挺在前面，自覺接受監督，堅決守住底線，特別是要按照《準則》和《條例》明確的八個方面要求、六個方面紀律，時時自重、自省、自警、自勵，處處慎權、慎欲、慎獨，不但在工作圈內公正合理用權，在生活圈、社交圈中也潔身自好，做廉潔從政的楷模，時刻把黨的紀律印在心中，落實在行動上。貫徹落實《準則》、《條例》兩項黨內法規重點是要強化履職擔責。要切實增強責任意識和擔當意識，堅持把嚴的標準和要求融入黨員日常教育管理和職能工作之中，在“全面”和“從嚴”中推動落實，在堅持和深化中形成習慣。隨著全面深化改革、全面依法治國的推進，人民群眾對司法行政機關提出了許多新期待、新要求。執法執業環節是司法行政系統聯絡人民群眾的重要紐帶，執法嚴格不嚴格、執業誠信不誠信，直接影響司法行政系統的形象和公信力。實踐表明，許多腐敗違紀違法現象和損害群眾利益的問題，往往發生在執法執業過程中。嚴格執法、誠信執業是反腐倡廉的必然要求和有效途徑，追求道德高標準和嚴守法紀紅線是嚴格執法、誠信執業的前提和保障。切實加強行政執法人員法紀和法律服務隊伍職業道德教育，著力強化其履職擔責。當前，全縣司法行政系統要認真學習貫徹孟建柱書記在安徽調研時的重要講話精神，緊緊圍繞司法行政工作中心，講政治、講忠誠、講紀律、講擔當，主動為服務經濟社會發展和人民群眾切身利益提供法治保障，探索新形勢下做好zd工作的新路子。
黨員幹部要將廉潔自律上追求高標準、嚴守黨紀上遠離違紀紅線作為重要導向，自覺運用《準則》和《條例》規範自身言行，學深悟透、融會貫通，時刻守住底線，爭做讓黨放心、讓人民滿意的好乾部。
20__年是全面建成小康社會和全面打贏脫貧攻堅戰的收官之年。儘管新冠疫情給脫貧帶來了挑戰，不過只要多措並舉、精準發力，中國必將如期打贏脫貧攻堅戰。
中國已經在很大程度上控制住疫情，儘管北京近日面臨新的疫情形勢，但是有關方面已經通過及時且嚴格的防控措施加以應對。外界普遍認為，中國經濟很快就會全速運轉，並將在2020__年底前消除絕對貧困。
鑑於大多數貧困人口生活在農村，因此振興農業和食品加工業、妥善安置返鄉農民工，是推動經濟整體發展的關鍵。在20__年全國兩會期間，中國政府宣佈了一項總額約為3.6萬億元的積極財政方案，以推動經濟復甦。這項政策的適用群體之一就是農村居民。
除了農業生產部門，推動教育和醫療衛生部門的完善以確保農村地區和農村人口的長期發展，同樣至關重要。首先，我們要完善中國小教育。完善教育制度，特別是為農村少年兒童提供優質教育，將對人類發展的多項指標產生積極影響，其中就包括薪資和勞動生產率。同樣重要的是，完善政策以改善農村居民的營養水平，特別是針對兒童和婦女的營養和飲食。更豐富的營養、良好的身體健康水平和優質的教育，可以帶來更高水平的發展。
改善農村環境對於鄉村振興也有重大意義。過去一些年，由於化肥和農藥的過度使用以及對地表水和地下水的過度開採，導致部分農村地區環境變差、自然資源退化。農村地區可以通過保護性農業和雨水收集等可持續性措施，改善農村和城市的環境質量。此外，向農村地區提供更多的清潔飲用水，建造更多的廁所和垃圾處理場以改善衛生條件，也應該成為鄉村振興計劃的一部分。
最後，加強城鄉聯絡，包括物質、經濟、社會和政治聯絡，對於振興農村地區和消除貧困同樣重要。一方面，城市的發展導致對食物需求的增長，並且引發了飲食結構的變化，這些為農民創造了改善生計的機會。另一方面，對農村基礎設施等進行投資，包括對農村公路、電力供應、儲存設施和通訊網路的投資，有助於加強城鄉聯絡，並建立惠及小農戶的經濟中心。
改革開放以來，中國成功讓8億多人擺脫貧困。黨的十八大以來，中國開闢精準扶貧新時代。7年多來，貧困人口從2020__年底的9899萬人減到2020__年底的551萬人，貧困發生率由10.2%降至0.6%，連續7年每年減貧1000萬人以上。各項資料表明，中國將如期打贏脫貧攻堅戰。
眾所周知，40年的改革開放，中國創造了發展的奇蹟，而積累了發展社會主義市場經濟相關經驗後的中國共產黨人，勢必將在探索建立中國特色自由貿易港一事上走出一條不同於其他地區自由貿易港建設的道路，彰顯出社會主義優越性。誠然，在探索建設中國特色自由貿易港的過程中，我們需要學習其他地區的先進經驗。如香港這個自稱為全亞洲最安全的城市，自由貿易港的建設讓它成為了世界金融中心，經濟高度發達，我們應虛心求教、取其精華;然而我們也要去其糟粕，香港的部分平民依然生活得很疾苦，住鴿籠一樣的房子，這!便不是我們中國特色自由貿易港想要的模樣。因此，打贏這場脫貧攻堅戰，在海南全島消滅絕對貧困是讓中國特色自由貿易港具有中國特色的必由之路。
合抱之木，生於毫末;九層之臺，起於累土。新年伊始，聊聊我眼中20__年的脫貧攻堅。
一見進。脫貧攻堅需引進人才。龔詩中曾說我勸天公重抖擻，不拘一格降人才，發達地區的虹吸效應導致貧困地區在人才引進方面必將存在一定困難，而脫貧攻堅是全面性的工作，需要各行各業的人才共同努力才能將之做好，專業的人才才能做出卓越的事。政府的積極引導，企業的資源投入，專家的獻言獻策，農業、工業、商業等產業因地制宜選擇性發展，促進中小微鄉鎮企業、農村合作社蓬勃壯大實現藏富於民。同時，人才應具有長遠的戰略眼光，敢於投身於貧困地區的建設中去，在貧困地區，從0到1的飛躍是容易實現的，而深圳40年發展歷程給出啟示，未來的海南能讓你創造的這個1呈指數爆炸式增長。脫貧攻堅需走進地區歷史。現行的一切都是歷史累積、發展、不斷變化的結果，而貧困地區因環境封閉，資訊交換閉塞等狀態導致發展、變化的少，歷史累積、因循守舊的多。祖祖輩輩的教誨和生活經驗讓他們誤以為遵循原有方式生活就很好，外界日新月異的變化遠不如先輩教誨和自己生活經驗所得更可信，於是抗拒改變便成為一部分人的狀態。從歷史中探尋拒變原因，充分利用網際網路資訊獲取及資訊傳遞的能力，找準群眾需求，扭轉又一代人因循守舊的觀念，阻斷貧困的代際傳遞。脫貧攻堅需走進地區實情。脫貧的制度、政策、方案必須與當地的地理位置、資源環境、貧困戶特性相適應、相匹配。切不可以這村養羊那村也養羊，將其他地區做的好的措施生搬硬套得來貧困戶一時的脫貧不是成績而是危機，需知市場對某種產品的需求是有限度，若村村都大力發展養殖業，勢必互相之間會形成競爭，零和博弈的結果終會有一方有所損失，而無論哪一方的損失都不是我們願意看到的，因為對於貧困戶，這種博弈的失敗可能意味著再度陷入貧困。環境氣候的差異、不同鄉鎮離市中心的遠近、不同貧困戶的特徵，一一摸清後才能夠因地制宜、因戶施策，使之具有本地區自己的創造性。
二見鏡。以自己為鏡。在脫貧攻堅工作中，需要時刻進行反思，不要只知道當政策的搬運工，讓工作陷入一片混沌。應做好貧困戶思想工作，引導貧困戶利用政策利好積極做出改變，警惕“等靠要”思想氾濫，警惕幫扶工作成為滋生懶惰的溫床。“固知一死生為虛誕，齊彭殤為妄作”，應以實事求是作為標準來檢驗自身工作成效，敢於改變工作中存在的不足，將開會轉變為落實。以群眾為鏡。脫貧攻堅需要時刻關注群眾的意見，看群眾對此工作是否滿意，“不患寡而患不均”，切勿厚此薄彼，既不要錯評貧困戶也不要錯退貧困戶，既要給予充足的物質保障，也不能過度幫扶引起鄰里屋外的妒忌心理。以未來為鏡。要從脫貧攻堅走向全島建設中國特色自由貿易港的這盤大棋，我們的工作仍需在現行扶貧成效考核方案基礎上想得再長遠些，未來已來，決戰在即，決勝在望，扶貧措施、專案要以未來作為實施標準，適應時代更迭，要讓措施實施、專案建設和合作社執行在五年乃至十年後看仍不落後於時代，依然發揮巨大作用或能夠迅速融入新時代的需要。
三見淨。危房改造工作給予貧困戶住房安全保障，讓鄉村煥發新顏，而有了新房後，一個乾淨整潔的屋內屋外環境是尤為重要的，朱子家訓中說“黎明即起，灑掃庭除，要內外整潔”，灑掃庭除能讓貧困戶和過去雜亂、懶散的自己揮手告別;整潔乾淨的環境也能減少細菌滋生，擁有更健康的生活;而開始對乾淨良好的舒適環境有所追求也在一定程度上體現了“智志”雙扶的工作成效。同時，“淨”也體現了社會精神文明和國民文化素質的提高，應結合好“美麗鄉村”及“創文鞏衛”相關工作要求，呈現一個“澄淨無暇”的鄉村新風貌。
四見靜。“非寧靜無以致遠。”，脫貧攻堅戰的最終勝利絕不是輕輕鬆鬆，敲鑼打鼓就能夠實現的，相比於只是轟轟烈烈的幹上一陣子，我更希望是能夠安安靜靜、踏踏實實的幹好整個20__年，讓脫貧攻堅能如春風化雨般融入日常工作之中，使工作更紮實更細緻，讓扶貧開發工作成效能夠潤物細無聲般惠及每一個貧困戶。
五見境。“土地平曠，屋舍儼然，有良田美池桑竹之屬”，這便是我想象中海南打贏脫貧攻堅戰，做好鄉村振興後所能擁有的境界，鄉風淳樸，鄉民安居樂業，人人老有所養，病有所醫，年少者奮發向上，年老者頤養天年。得天獨厚的自然條件其實已賦予海南實現這新時代“世外桃源”的可能，而全體人民的共同努力才能讓這種可能變成現實。能夠預見，那時的海南將會是全體海南人民一生的“世外桃源”，也希望這個“世外桃源”的海南，能夠早日被遇見!
4月16日，市公交集團召開黨委理論學習中心組(擴大)學習會，深入學習貫徹習近平總書記關於決戰決勝脫貧攻堅的重要講話精神，全面部署疫情下的扶貧工作。會議指出，公交集團黨委始終把扶貧工作作為重大政治任務，認真貫徹落實中央、省、市關於脫貧攻堅的決策部署，牢牢把握脫貧攻堅工作形勢，緊密結合幫扶村工作實際。自20__年以來，公交集團通過建設火龍果採摘園，修建養牛場、養雞場、養豬場等“扶貧作坊”帶動貧困戶發展產業、就近務工增收;重點培育能人大戶發展種植養殖及第三產業;鼓勵貧困戶外出務工就業;充分發揮公交集團優勢，開展農副產品助銷活動等精準扶貧方法，成功幫扶13戶對口貧困戶，52人於20__年5月脫貧。會議強調，消除貧困、改善民生、逐步實現共同富裕，是社會主義的本質要求，是中國共產黨的重要使命。在新冠肺炎疫情的影響下，公交集團在脫貧攻堅這場硬仗中，更應該保持越是艱險越要迎難而上的作風，向黨和人民交一份滿意的答卷。要持續盯緊盯牢對口幫扶戶，在保障貧困戶脫貧不返貧方面再鞏固，及時瞭解在疫情下的幫扶戶身心狀態，及時做好思想與情緒疏通工作，把疫情對扶貧工作的影響減少到最低，堅決完成20__年全面建成小康社會目標。下一步，市公交集團駐村幫扶工作將緊緊圍繞提升脫貧質量、實施鄉村振興戰略開展。圍繞“兩不愁、三保障”目標要求，駐村幹部在開展日常幫扶、工作落實等過程中，要自覺對前期實施的脫貧措施是否精準、專案安排是否合理、脫貧成效是否達標等進行梳理總結回頭看，對存在的問題及時整改到位;按照“五個一批”脫貧途徑，建立貧困戶家庭個人資訊資料庫，做到因戶施策;紮實做好“四項重點工作”，總結幫扶成效，建章立制，將抓黨建促脫貧攻堅的經驗方法，形成制度、規章，做到有章可循，確保收官之年全面脫貧任務不落一戶不漏一人。
3月24日，四川省地礦局召開20__年全域性定點幫扶工作推進會，本次會議面對局機關各處室、局屬各單位以及我局派駐涼山州甘洛縣、廣安市鄰水縣和宜賓市屏山縣的全體駐村幹部，通過交流發言的方式，全面展現了我們地礦人在脫貧攻堅的戰線上所取得的成績。會上局黨委書記、局長王建明作重要講話，在充分肯定既有幫扶成效的基礎上，以問題為導向，對全域性各幫扶單位、駐村幹部提出了新的要求和期許，為全域性決戰決勝脫貧攻堅收官戰吹響了衝鋒號。
會後，大田村駐村工作隊第一時間召開碰頭會，對王建明書記、局長的講話進行學習和交流，深刻體會講話精神，並融入到我們的幫扶工作中去。下面談一談我個人的一些心得體會：扶貧幫扶工作最終還是要回歸到對人的幫扶上來，要時刻以老百姓的需求作為我們幫扶工作開展的基本原則，老百姓欠缺什麼，我們就幫扶什麼，以人為本，因戶施策。今年新春伊始，突如其來的新冠肺炎疫情多少打亂了我們在年初制定的幫扶計劃，如何在疫情防控不放鬆的同時，降低返貧風險，打好脫貧成效保衛戰，這就需要我們根據當前新的形勢，調整我們的幫扶工作思路。針對我村貧困建卡戶的實際情況，我們在已有的幫扶措施上做出相應的調整：1、針對因病、因殘致貧的，工作隊和幫扶責任人做好對其家庭生病和殘疾成員身體狀況的持續關注，在疫情防控大環境下，幫助其採購藥品等必備物資;2、針對因學致貧的，做好對因疫情居家學習的學生的指導工作，特別是對由老人看管的留守兒童，工作隊和幫扶責任人上門為其除錯好遠端學習裝置，幫助其適應網課等新的學習方式;3、針對因疫情暫時無法外出務工的人員，上門安撫其情緒，瞭解其務工和技能培訓的需求，積極聯絡縣、鎮各級就業服務部門，為其提供崗位資訊，並在企業逐步復工復產後，幫助其辦理好外出務工所需的復工證明、健康證明等材料，儘量減小疫情對其外出務工的影響。通過這些針對性的措施，希望為我村的貧困建卡戶做好各個方面的服務工作，提升他們脫貧致富的信心和決心，降低他們因為疫情影響而返貧的可能性。
我村貧困建卡戶人均土地面積少，種、養殖結構單一，家庭收入基礎薄弱，自身發展動力不足，在整村脫貧摘帽退出以後，部分家庭存在一定的返貧風險，因此必須要大力發展集體經濟產業，為其提供保障。我村在20__年成立覆蓋全村55戶建檔立卡貧困戶的村集體經濟合作社，經過幾年時間的努力，已形成以魚蝦養殖，金太陽杏樹、大雅柑種植同步發展的產業模式，目前養魚產業通過對外開放垂釣、賣魚等方式已創造8000餘元的產值，產業發展逐步走上正軌。但這對貧困戶收入的提升還很微弱，今年我們準備大力發展我村的魚蝦養殖工作，目前已聯絡國土部門的相關資金對我村魚蝦養殖塘進行升級改造，提升養殖規模和效率，同時抓好杏樹、柑子樹的種植管理工作，讓貧困戶更多的參與到集體經濟的產業中來，提升其主人翁意識，真正的把集體經濟產業作為全村共同發展的基石，讓全村村民都能從中收益，保障脫貧攻堅無人掉隊。今年是脫貧攻堅的決勝之年，在社會幫扶力量的齊心協力之下，脫貧攻堅的勝利是指日可待，但決戰決勝之後，並非高枕無憂之時，下一步我們還有鄉村振興戰略，還有美麗鄉村建設，國家仍然在持續關注三農問題。在這個承上啟下的關鍵時間節點上，我們作為奮戰在一線的駐村幫扶幹部，一定要時刻牢記自己的歷史使命，要以高昂的鬥志和飽滿的熱情，堅決完成責任擔當，不僅要做好當下的工作，更要為後續的鄉村振興打下堅實的基礎，著眼長遠，佈局未來。放到我村的幫扶工作中來看，我們制定了短期種養殖創收和中長期農旅結合的發展目標，圍繞魚蝦養殖塘周邊種植三角梅等觀賞花卉，打造自然景觀，為後期的美麗鄉村建設做好鋪墊。
20__年，註定是不平凡的一年，也註定是將載入史冊的一年，我們是歷史的見證者，也是歷史的書寫者，疫情壓不垮英雄的中國人民，也打不倒英勇的地礦鐵軍。在局黨委的領導下，在全域性一盤棋的統籌下，勝利必將屬於我們，戰友們，加油!
假期返鄉經過田間小路，同行的表姐興奮地指著一家農戶向我們介紹說，這是她結對包乾的貧困戶。久居城市的我雖常在報紙網站上看到關於脫貧攻堅的新聞，卻從未真正近距離聽幹部談起扶貧故事，不禁好奇細問“該農戶家有幾口”“年收入多少”“因何致貧”?不料表姐反倒支支吾吾起來，訕笑著道出實情，“每次都是單位一大幫子同事跟著村長一起去的，稍站一會兒拍兩張照就走了，我哪裡知道這麼多。反正今年是收官年，總歸能‘如期’脫貧的。”
_聞言，心中暗自稱怪：這脫貧不脫貧，一不看吃穿，二不瞧住房，三不講教育，四不談醫療，只一句“收官之年”，就提前定好了“勝利之勢”，把脫貧任務視為“必將到達”的預期指標，準備大大方方坐等“過關”、“躺贏”勝果。此般想法，恐怕不該是脫貧攻堅決勝之年應有之義。
黨中央以三年為限，定下脫貧攻堅戰的行動方案，不單是黨和國家的一項重要戰略部署，更是黨對人民的莊嚴承諾。這承諾，不是基於烏托邦式的空想，而是紮根於對中國特色社會主義發展史的清醒認識，立足在對國情社情民情的準確判斷、生髮於對自身能力底氣的充分把握。實踐證明，正是遵循著我們黨實事求是的光榮傳統，從“真心為民”的邏輯起點出發，用“真抓實幹”的長期不懈拼搏，脫貧攻堅戰才取得了當前“真材實料”的喜人成果。從9899萬減至551萬的貧困人口，從10.2%降到0.6%的貧困發生率……這每一個變化背後，凝結著無數人的血汗和付出，絕非一兩次“調研踏青”“拍照留影”能夠換來，也不是敲鑼打鼓、輕輕鬆鬆就可以實現。
古語云：行百里者半九十。接近勝利的曙光，往往最容易令人心癢心切而忘了出發的理由。表單上的滿分、形式上的完成，從來都不是脫貧攻堅戰的初衷。完美“收官”，容不得半點“搭便車”式的僥倖，更要不得半分“走過場”式的敷衍。哪怕只剩“最後一公里”，只要還有一個貧困縣不摘帽、一個貧困戶不解困，責任的擔子就不該也不能輕易放下。
習總書記常告誡全黨，脫貧攻堅是一場硬仗。而收官之年更是硬仗中的硬仗。越是到最後關頭，留下的越是難啃的骨頭，越需要拿出十二分的認真勁去上弦緊繩、滿弓中矢，解貧中之貧、脫困中之困。特別是在新冠疫情的影響和衝擊下，原有貧困地區非充分就業勞動力尚存，新的失業人群又開始湧現;已經上馬的扶貧專案或剛有起色，便遭遇了生產生活停擺的梗阻……一系列的新問題新情況，給這場戰役的決勝增加了難度與挑戰，也時刻告誡著我們：當前的工作形勢，還遠沒有到能歇歇腳、鬆鬆勁的時候。面對疫情防控和脫貧攻堅的雙重考驗，唯有慎終如始、苦幹實幹，才能給這個“收官年”交出一份真正令人滿意的答卷。
收官不等於過關，決勝不意味必勝。拿出起始年的興頭，保持推進年的勁頭，收起不該有的滑頭，脫貧攻堅的收官年才更有盼頭，“決勝戰”也定能勝得漂亮全面，真正經得起人民和歷史的檢驗。
大雪初霽，銀裝素裹。
肩負著雲嶺兒女的殷切期望與重託，來自全省各行各業參加雲南省十二屆人大四次會議隆重開幕和政協雲南省十一屆四次會議的代表委員們齊聚一堂，滿懷熱忱與激情，對雲南的未來發展獻計獻策、暢所欲言。
“小康不小康，關鍵看老鄉。”
20__是實施“十三五”規劃的開局之年，也是全面建成小康社會決勝階段的開局之年。距離20__年實現全面建成小康社會目標還有5年時間，雲南仍有574萬萬人口尚未實現脫貧，貧困人口數量位居全國第二，扶貧工作任務艱鉅。
兩會期間，“脫貧攻堅”成為代表委員們口中的熱門話題。代表委員圍繞“如何實現脫貧”出點子、提建議，確保貧困群眾跟全國同步實現小康。
省長陳豪在政府工作報告中說，雲南要堅持精準扶貧、精準脫貧，聚焦4個集中連片特困地區，全面實現“五個一批”脫貧計劃，“十三五”雲南要全面消除貧困，全面建成小康。
實施發展生產脫貧、易地搬遷脫貧、生態補償脫貧、發展教育脫貧、社會保障兜底的“五個一批”工程，“大水漫灌”換裝“五輪驅動”，精準“滴灌”，讓精準扶貧有了明確的戰略思路。
“到20__年雲南實現農村貧困人口全部脫貧，貧困縣全部摘帽。”脫貧攻堅戰明確的目標定位，讓參會的代表和委員興奮不已。
“十二五”時期，雲南601萬農業人口轉變為城鎮居民，年均減少貧困人口100萬人以上，全省扶貧開發工作取得顯著成效。但作為集“邊疆、民族、山區、貧困”四位一體的雲南，是全國農村貧困面最大、貧困人口最多、貧困程度最深的省份之一，脫貧任務艱鉅而繁重。
形勢逼人，形勢不等人。
怎麼扶貧?怎樣脫貧?如何打贏?雲南又有啥招呢?
“一把鑰匙開一把鎖”。唯有聚焦“扶持誰”、“誰來扶”、“怎麼扶”等核心問題，開準“藥方”，精準脫貧拔“貧根”，才能讓雲南574萬貧困人口同圓小康夢想。
代表、委員紛紛表示，精準識別扶貧物件是精準施策的前提，深入分析致貧原因，做到因村施策、因戶施策、因人施策。
扶貧首先要精準確定貧困人口。20__年末，曲靖會澤縣建檔立卡的貧困人口有38.5萬人，在全省各縣市中排第一位，可謂是“扶貧大縣”。
省人大代表、會澤縣委書記樑志強表示，當前扶貧工作的重點，就是要找準物件。“為此，會澤縣基層幹部春節期間將抓住外來務工人員回家過年的幾天，把物件搞精準，該納入的納入、該退出的退出，真正識別出需要幫扶的貧困人口。”
扶貧還要靠一支過硬的幹部隊伍。省人大代表、永平縣委書記阿澤新以永平為例。“大理永平縣是雲南貧困縣之一，其貧困面大，貧困程度深，基礎設施欠賬多，貧困人口在11萬人以上。”
阿澤新表示，必須要解決有人抓扶貧的問題。“永平縣通過層層簽訂責任狀來解決這個問題。包括縣裡的黨政幹部隊伍，省、州駐縣、村裡的幫扶隊伍，‘五個一批’技術人員隊伍，都要明確責任。”
阿澤新認為，扶貧就是要發揮這些幹部隊伍的作用，解決扶貧有人抓、責任明確的問題。
“精準”確定扶貧物件後，還要“輸血”。
民進雲南省委提案建議加快我省林下經濟建設，利用廣袤林業資源加快廣大農民脫貧致富。提案認為應加大政府引導力度，形成財政扶持、科技支撐、企業合作、林農經營的模式在，並因地制宜，
推動貧困地區同步建成全面小康社會時間緊迫，任務重。省人大代表張碩輔認為，應加大產業扶貧力度，通過因地制宜發展特色產業實現脫貧。
“一方面強化產業培育，讓龍頭企業介入進來，這就要求企業要有社會責任感。”張碩輔說，“另一方面政府也要出臺政策扶持這些有責任感的龍頭企業。”
他表示，應該把加快發展高原特色現代農業作為貧困地區增收的主渠道，開展產業扶貧、網際網路+電商扶貧。“必須依靠市場帶動，企業介入，實行產業脫貧、電商扶貧，否則，脫貧就無法持續。”
省人大代表楊照輝則表示，扶貧攻堅，素質扶貧也很重要。“雲南一些農村的小孩讀完國中就輟學了，這對從根本上脫貧，以及避免脫貧後再返貧是非常不利的。”
他建議，“物質扶貧”的同時，不可忘了“素質扶貧”，要加強對貧困地區教育發展的政策傾斜和投入。
脫貧之後不能讓群眾再“返貧”，對此，政協委員馬克偉建議建立健全我省防止脫貧人口再返貧機制。
“無論是貧困戶，還是現在非貧困戶，一旦其因病、因災、因學等各種原因造成貧困，要能被及時發現，幫助其最快脫貧。要把這種工作機制的建立和實施情況納入對各級領導班子的考核，並健全完善貧困人口保障體系。通過財政、農戶、保險機構、社會幫扶共同出力的辦法籌集資金，對農戶房屋、大牲畜、林果等作物進行統保，防止他們滑入貧困。”
大資料時代，為創新脫貧開發方式提供了新的理念和技術支援。不少代表委員提出，要積極利用大資料帶來的快速、便捷和高效推進脫貧工作，建立“精準扶貧”大資料資訊管理系統，利用網際網路技術進行科學精準的統計與分析，為精準脫貧工作的決策提供依據。
......
壓力前所未有，責任重大。
代表委員們紛紛表示，將堅持追求質量效益與追求較快發展速度相統一，加快培育經濟增長新動力，實現新勞動力轉換，創造跨越式發展的雲南速度，全面提升經濟總量和質量效益，持續增強民生保障，“努力實現所有人群的全面小康、不分地域的全面小康、所有領域的全面小康、共同富裕的全面小康”。
4月20日，隴南市召開全市抓黨建促決戰決勝脫貧攻堅排程推進會，傳達李元平同志在宕昌縣調研督導時講話精神，聽取各縣區工作情況彙報，通報市委組織部暗訪發現問題，對全市抓黨建促決戰決勝脫貧攻堅工作進行再安排再部署。市委常委、市委組織部部長楊郃主持會議並講話。
楊郃強調，要深入學習貫徹習近平總書記在決戰決勝脫貧攻堅座談會上的講話精神和中組部、省委組織部抓黨建促決戰決勝脫貧攻堅電視電話會議精神，進一步提高政治站位、統一思想認識，狠抓措施落實、全面整改問題，切實為決戰決勝脫貧攻堅提供堅強組織保證。一要切實提高政治站位，準確把握當前形勢任務。把服務保障脫貧攻堅作為重大政治任務和頭等大事，進一步增強責任感、緊迫感，堅決克服麻痺思想、僥倖心理、厭戰情緒，樹立“戰”的思想，拿出“戰”的姿態，主動作為，攻堅克難，保證全面完成各項工作任務。二要堅決扛起整改責任，全面查擺和整改問題。堅持問題導向，認真總結近期工作經驗，排查上再細緻、整改上再用力、督促指導上再加強，縣鄉村三級聯動，“地毯式”排查清零，真正做到全覆蓋、無漏項。要對照推進計劃，根據實際情況，舉一反三、全面檢視，不能避重就輕、蜻蜓點水，不能迴避矛盾、遮掩問題，確保問題排摸準確到位，整改工作見根見底。要明確整改責任和完成時限，堅持即知即改和統籌整改相結合，盯緊看牢、動真碰硬，實行半月排程制度，跟蹤掌握整改成效，確保所有問題按期整改到位。三要加強統籌協調，全面推進各項重點任務落地見效。以黨支部建設標準化為抓手，深入推進“四抓兩整治”，持續開展強弱項補短板提質量工作，不斷推動基層黨建全面進步、全面過硬。要深入推進村幹部隊伍“兩強兩化”工程，嚴格落實坐班值班和績效月考評制度，建好管好村級陣地，積極穩妥推進“一肩挑”，加強日常教育管理，不斷提高村幹部隊伍整體水平。要切實加強駐村幫扶力量管理，敢於動真碰硬，下功夫解決選派、管理、考核等方面問題，保持總體穩定，促進作用發揮。要認真抓好軟弱渙散基層黨組織整頓工作，全面摸排、精準整頓，特別是對貧困村要逐一分析研判，存在軟弱渙散情形的一律納入整頓。四要加強紀律作風建設，加大對基層幹部關心關愛力度。把排查整改問題作為重要政治紀律來抓，加強教育引導，嚴肅追究責任，樹立嚴實作風，採取硬招實招，力戒形式主義、官僚主義，切實推動問題整改和排查清零落細落實。要堅持嚴管厚愛相結合，對基層一線幹部在政治上、生活上、工作上多關心關愛，瞭解掌握思想動態，幫助解決實際問題，表現優秀、實績突出的大膽提拔使用，激勵更多幹部在脫貧攻堅主戰場擔當作為、奮力拼搏。
精確識別扶貧物件，瞭解哪一村貧，哪一戶窮，摸清底數、建檔立卡，是精準扶貧的“第一戰役”，是幫扶工作的前提和基礎，至關重要。要在吃透情況的基礎上，對症下藥。從當地生態環境和自然資源出發，結合國家十大精準扶貧工程，因地制宜推動扶貧小額信貸、易地扶貧搬遷、旅遊扶貧、致富帶頭人創業培訓等工作。益陽扶貧的主戰場在安化，安化扶貧在移民避險安置和多樣化對口扶貧等方面有經驗有成效，通過茶產業發展和旅遊開發脫貧潛力巨大，要繼續創新探索“資金跟著扶貧物件走、扶貧物件跟著能人走、能人跟著產業專案走、產業專案跟著市場走”之路，形成卓有成效的機制和模式。
精準扶貧的關鍵在人。貧困群眾需要自力更生，各級政府和部門的引導作用也很重要。幫扶單位要帶著責任、帶著感情扶貧，真正把扶貧攻堅任務視為“軍令狀”、當作本職工作來做好。同時，要充分認識扶貧不是簡單地給錢給物，更多的是要在思想、文化、制度上扶貧，脫貧主要靠自身。今年的我市扶貧計劃中，被幫扶片區各鄉(鎮)村要明確投資投勞任務，提高自我責任意識，克服等靠要思想，激發群眾主動脫貧致富的積極性，從根源上改變貧困面貌。
脫貧攻堅心得體會600字三
民生改善要注重體現精準扶貧實效。實行精準扶貧，扶貧攻堅從過去的“大水漫灌”轉向當前的“精確滴灌”，就是要求扶貧工作講實際、辦實事、出實效。抓住精準，有的放矢，實現從個體、個別的脫貧，到整體和全面的發展。
貧困的成因千差萬別，不找準根源，扶貧工作就容易浮在表面，流於形式。過去派工作組到安化高寒貧困地區扶貧，有對口幫扶部門急於樹形象、出成績，急急忙忙修路。卻因為種.種原因，留下“爛尾工程”，20年了還未能通車，不能不說是深刻的教訓。扶貧開發貴在精準，重在精準，制勝之道也在於精準。扶持物件精準、專案安排精準、資金使用精準、措施到戶精準、因村派人(第一書記)精準、脫貧成效精準，是扶貧攻堅工作發展到現在的科學要求和現實邏輯。給錢給物，只能解一時之困，合理安排扶貧專案和扶貧資金，恢復貧困地區的“造血功能”，才能斷掉窮根、開掘富源。貧困人口急需的援助和致貧的原因各不相同，有的讀不起書，有的看不起病，有的委身危房，有的沒有勞動能力，有的缺乏啟動資金，不能上場都是三板斧，而要步戰馬戰都有招。
幫助貧困群眾擺脫貧困過上小康生活，是共產黨人的天職，是我們義不容辭的責任，要像對待家人一樣，以一種既有責任又有感情的擔當精神，一戶一戶、一人一人地幫扶貧困戶、貧困人口脫貧。認真貫徹黨中央、國務院關於打贏脫貧攻堅戰的決策部署，落實精準扶貧、精準脫貧基本方略，加大教育扶貧、健康扶貧力度，提高貧困地區群眾文化水平和身體素質，對促進經濟發展和民生改善有著重要推動作用和現實意義。
一、突出責任倒逼，落實各項部署。堅持以脫貧攻堅統攬經濟社會發展全域性，全面壓緊壓實全黨全社會的共同責任。
一是強化一崗雙責。市、縣區、鄉鎮都成立了黨政主要負責人任組長的脫貧攻堅領導小組，層層簽訂《脫貧攻堅責任書》，靠實各級各部門脫貧攻堅的主責主業，特別是落實各縣區的主體責任、重點扶貧工程專項方案牽頭部門的主抓責任、其餘市級部門單位的參與責任，做到職能工作與脫貧攻堅同研究、同部署、同落實，形成“全黨動員、全民動手，一崗雙責、合力攻堅”的工作格局。
二是強化黨建保障。實施黨建扶貧工程，出臺黨建扶貧21條硬措施，選優配強基層黨組織負責人和各級扶貧幹部，特別是通過從嚴從實選配、從嚴從實履職、從嚴從實監督、從嚴從實考評全面加強第一書記工作，注重選派遞進培養學員和後備幹部擔任第一書記，落實脫貧攻堅的組織保障和幹部保障。利州區、青川縣對每個鄉鎮增派1名扶貧副鄉鎮長。全市每個鄉鎮都落實了1名扶貧專幹，每個貧困村都落實了1名第一書記，第一書記平均年齡38歲，其中後備幹部佔55%。
三是強化督查考評。加強跟蹤問效，每月督查通報1次進展情況，及時落實脫貧攻堅目標任務。駐村幹部考核情況與派出單位主要負責人考評掛鉤。加強調查研究，及時總結經驗，宣傳推廣好的做法、好的經驗和典型事例。分類制定貧困縣“摘帽”、貧困村銷號、貧困戶減貧的具體標準，精準考核扶貧成效。對完不成脫貧任務的縣區和市級部門，年度績效考評降低一個等次，對領導班子和領導幹部評先評優實行“一票否決”。近期，結合“走基層”活動，我們按照省委、省政府的部署要求，集中對全市739個貧困村開展脫貧攻堅專項督查。
四是強化激勵引導。落實激勵政策激發集聚各級各方面推進脫貧攻堅的強大合力，對提前2年摘帽的縣區獎1000萬、提前1年摘帽的縣區獎500萬;對如期脫貧的貧困村貧困戶，提升村三職幹部報酬，延續產業扶持、技術培訓、兜底保障等政策支援;對下派任職的第一書記，保留原機關工資福利，同時享受每月300月至400元的艱苦邊遠鄉鎮津貼;對長期在貧困地區工作、實績突出的幹部優先提拔重用;對參與脫貧攻堅表現突出的進行表彰獎勵，營造全社會重視、參與、支援扶貧的濃厚氛圍。朝天區對完成脫貧任務、達到小康標準的村三職幹部提高補助標準，與社群幹部享受相同報酬。
二、突出問題導向，補齊制約短板。在推進脫貧攻堅中，我市也面臨資金投入不足、特困戶扶持難、農村整體發展慢等問題，我們積極探索、創新機制、增添舉措，正逐步加以解決。
一是以財政資金撬動金融資金社會資金增加投入。要全面完成貧困村貧困戶減貧任務，5年大約需要硬投入250億元，對於我們這個“吃飯財政”的市來說壓力巨大，只能利用有限的財政資金撬動金融投入和社會投入，通過調整支出結構地方財政投入10億元，對接省10個專項方案爭取80億元，金融投入100億元(易地扶貧搬遷貸款60億元、扶貧小額信貸30億元、易地扶貧搬遷收益債10億元)，吸引社會資金30億元，群眾自籌30億元，基本可以解決扶貧投入的問題。60億元的易地扶貧搬遷貸款專案已完成專案可研上報省農發行。貧困戶扶貧小額信貸評級授信面達86%，授信額達26億元。旺蒼扶貧小額信貸經驗全省推廣。
二是以“三分紅兩保障”促進特困戶脫貧。針對1.88萬戶無勞動技能的特困戶，採取耕地林地產權流轉入股分紅、財政扶貧資金股權量化有償使用分紅、種植業託管養殖業寄養理財分紅增加特困戶收入，整合農村閒置空房保障特困戶住上廉租房，實施十大救助制度保障對特困戶的救助救濟。旺蒼縣盤活閒置資產為特困戶提供廉租房的做法得到了省委農工委認可。
三是以“兩輪驅動”促進農村同步發展。針對我市北部山區農村發展整體水平不高，特別是同村同院落與建卡貧困戶差距不大的臨界貧困戶，通過實施“精準扶貧、區域攻堅”兩輪驅動戰略，既大力解決水、電、路和增收產業等區域共性問題，又切實解決看病、住房、子女上學等農戶個性問題，促進貧困地區農戶共同發展。
三、突出綜合施治，體現脫貧成效。在精心謀劃今後五年脫貧攻堅的同時，紮實推進今年的扶貧工作，我們堅持“創新機制、完善路徑”統籌推進、“開發式扶貧、救助式扶貧”綜合施治、“區域攻堅、精準扶貧”兩輪驅動、“專案扶持、智力扶持”雙管齊下、“依法扶貧、社會監督”有效結合，促進貧困群眾穩步脫貧、逐步奔康。
一是增收減貧成效更加明顯。今年計劃實施的扶貧專案基本完成，新發展獼猴桃、核桃、茶葉2.6萬畝，養殖生豬、山羊、土雞15萬頭(萬隻)，開展農業實用技能技術培訓8萬人次，實現創業就業1.2萬人，初步統計，貧困群眾當年人均增收近1000元，截至目前，今年已減貧6.35萬人、佔目標任務的105.52%。
二是群眾幸福指數較大提升。152個貧困村脫貧解困有力推進，新建通村入戶路435公里，解決安全飲水2.46萬人，改造農村危舊房1.5萬戶，群眾普遍反映，通過各級各有關部門的真幫實扶，現在的農村“道路平又寬，吃水不用擔，打米不愁電，房屋換新顏”。得到實惠的貧困群眾積極性主動性更加高漲，“政府扶，幹部幫，自己還有手一雙，不等不靠建家鄉”成為貧困地區群眾的思想共識和自覺行動。
三是經濟社會發展穩步加快。扶貧攻堅促進區域發展的成效更加明顯，經濟社會持續快速平穩發展。前三季度，實現地區生產總值464.43億元，增長8.7%，增速居全省第8位;地方公共財政收入27.59億元，增長12.8%;城鎮居民人均可支配收入17466元，增長9%;農村居民人均可支配收入5980元，增長10.8%。探索實行財政支農資金股權量化等做法，得到國務院扶貧辦、財政部、農業部等國家部委領導的肯定，突出“五個堅持”推進脫貧奔康做法得到曲木史哈副省長的肯定性批示。
四、扶貧要扶智，教育扶貧作為脫貧“五個一批”工程之一，肩負重要使命。要把發展普惠性學前教育、全面改善薄弱學校辦學條件、推進標準化建設、加強鄉村教師隊伍建設作為教育扶貧基礎性工作，著力擴大教育公共服務供給，讓貧困家庭子女都能接受公平有質量的教育。要以集中連片特困地區和建檔立卡貧困人口為重點，針對教育最薄弱領域和最貧困群體，精確幫扶，促進教育強民、技能富民、就業安民。要構建全領域結對幫扶關係，鼓勵社會力量廣泛參與，精準幫扶要全面覆蓋貧困地區每所學校、每位教師、每名學生。對留守兒童要跟蹤接力關愛幫扶，使貧困地區孩子上升有通道、就業有技能、發展有希望，切實阻斷貧困代際傳遞。
五、精心組織實施健康扶貧工程，必須落實到每村每戶每人，從源頭上防止因病致貧、因病返貧。要加強貧困地區醫療和公共衛生服務能力建設，加大地方病、慢性病的防控及艾滋病干預力度，強化鄉村醫生培養，實施遠端醫療推動優質資源下沉，保障貧困人口得到基本醫療衛生服務，為扶貧攻堅提供健康保障。聽取四川醫改工作彙報時，她要求進一步聚焦改革重點，以推進健康中國建設為主線，實施醫療、醫保、醫藥“三醫”聯動改革，推動分級診療制度建設，儘快在建立現代醫院管理制度、理順藥品價格、改革醫保支付方式等重點領域和關鍵環節取得實質性突破，為基本建立覆蓋城鄉的基本醫療衛生制度奠定堅實基礎。
精準脫貧作為三大攻堅戰之首，鮮明地詮釋了新時代中國式減貧事業的最關鍵特徵。經過十八大以來八年多精準扶貧的全面展開，貧困地區以精準扶貧統領經濟社會全面發展和生態環境的持續改善，貧困群眾收入水平大幅提高，現行標準下的貧困人口快速減少，貧困地區基本生產生活條件明顯改善，廣大農村人居環境持續向好，扶貧縣鄉村黨群幹群關係呈現出新中國成立以來的一個時期。
脫貧攻堅“貴在精準，重在精準，成敗之舉在於精準”。習近平總書記八年前在湘西十八洞村提出的“實事求是、因地制宜、分類指導、精準扶貧”的新時代扶貧方針，不僅大大釋放出我國的制度強勢和政治優勢，而且精準保障著這一輪脫貧攻堅的提質增效。“五個一批”、“六個精準”、“聚焦深度貧困等不斷精準策略”指引下的中國減貧方案已創造出每年減少1000多萬貧困人口的人類減貧奇蹟。
精準扶貧是為了精準脫貧。堅持以精準識別現行標準下的貧困人口為基礎，真正改變了大水漫灌和“手榴彈炸跳蚤”般的傳統扶貧正規化，終於實現了扶貧政策措施的到戶到人和靶向鎖定。堅持精準施策，把“五個一批”的精準手段和“六個精準”的具體要求有機統一，並以嚴格的監督和考核保證了不偏不倚地精準幫扶，貧困地區、貧困群眾從未有過如此的變化和獲得感。
精準扶貧精準脫貧給特困群體帶來了空前機遇。習近平總書記強調“要把深度貧困地區作為區域攻堅重點，把貧困老年人、殘疾人等作為群體攻堅重點”。“要對全面建成小康社會存在的突出短板和必須完成的硬任務進行認真梳理。從人群看，主要是老弱病殘貧困人口”。“因病致貧、因殘致貧問題時有發生，扶貧機制要進一步完善兜底措施”，這些堅持以人為本、不斷強化精準的重要論述，為精準解決貧困殘疾人等特殊困難群體的貧與困不僅開好了藥方，也抓好了良藥：產業帶動、保學控輟、資產收益、異地安置、危房改造、大病保險、公益崗位、無障礙改造、輔具適配、社保兜底、幹部幫扶等有效措施紛紛優先貧困殘疾人及家庭。近五年，僅貧困殘疾人在現行標準下每年就減少100萬人以上，同樣創造了人類減貧的未有奇蹟。
精準不僅是一個角度，更是一種態度。與常常遇見的“大而化之”、“籠籠統統”、“基本上”、“大概齊”等以平均數掩蓋大多數、以大群體代替小個體的工作方法比，精準，飽含了科學治理的態度和方法;精準，彰顯了以人為本尊重個體與差異的溫度;精準，擺脫了只見森林不見樹木的“盲目”;精準，還堅定著精準識別、精細服務與“一個都不能少”的公共服務與社會治理的堅守與自信。這應該就是精準的方向和力量。
首先要下大力氣選好配強貧困村黨組織書記。村子富不富，關鍵看支部，支部強不強，關鍵看書記。逐村摸排、分析研判，制定工作方案，堅決撤換不勝任、不合格、不盡職的貧困村黨組織書記。
其次要充分發揮第一書記的作用。首先是組織部門和鄉鎮黨委要加強日常管理，派出單位要加強跟蹤指導和保障支援，促使第一書記沉在村裡紮實幹。要通過開展扶貧領域作風問題專項治理，防範和糾正脫貧攻堅中的形式主義和官僚主義，為第一書記解套鬆綁，確保其主要精力投入到一線工作中。
再次要發揮黨員在脫貧攻堅中的先鋒模範作用。要推動黨員帶頭致富、帶領致富，讓黨員行動起來，把貧困戶帶動起來。要把黨員培養成致富能手，把致富能手培養成黨員，幫助黨員提升創業致富能力。
最後要樹立脫貧攻堅黨員幹部先進典型。重視發現和樹立優秀黨組織書記、第一書記、優秀黨員、扶貧幹部先進典型。加強表彰和宣傳，激勵引導廣大幹部群眾跟著學、照著做、比著幹。對在脫貧攻堅中因公犧牲的幹部和基層黨員的家屬及時給予撫卹，建立長期幫扶慰問制度並明確專人負責落實。要通過表彰激勵、關心關愛，讓有為者有位、吃苦者吃香、流汗流血犧牲者留芳。
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