各工作片、各村黨支部、村委會：
為促進全鎮計生工作整體水平的進一步提升，確保我鎮人口與計劃生育工作目標任務的全面落實。經研究，決定建立人口與計劃生育工作動態管理機制。現將有關事項通知如下：
一、指導思想和基本原則
以“xxxx”重要思想和黨的xx大精神為指導，按照《福建省人口和計劃生育工作責任考核獎勵辦法》和《塗嶺鎮計生工作責任制考核辦法》有關規定，建立“標準統一、程式規範、按季考評、滾動管理”的動態管理機制，將各項責任目標落實到各工作片、各村和責任人，通過每季度的計生工作考評，促進各專案標任務的順利完成，在全鎮上下形成“你趕我超、整體提升”的良好局面。
基本原則：
1、堅持公平、公正、公開的原則。
2、堅持“每季度一考評、每季度一滾動”的原則。
3、堅持獎先懲後的原則。
4、堅持精神鼓勵和物質獎勵相結合的原則。
二、具體標準
實行“百分制”的考評辦法，共分14項標準。
1、節育措施及時到位（20分）。當季度應落實避孕節育措施物件全部到位的得20分。未到位的每例扣5分，當季度新增的二女應扎但未落實結紮措施的每例加扣10分，上季度有避孕節育措施未落實（含歷來拖欠）的也按以上標準扣分，直至落實為止（持有效醫療證明的除外）。（注：每項的扣分不超過該項的分數，下同）
2、“雙查雙補”及時到位（20分）。每輪“雙查”月當月“雙查”到位率達95%以上的得14分，每降低1個百分點扣2分，每輪“雙查”月後未到位的每例扣3分；“雙補”物件在“雙查”日之後的1個?html> /> --> nbsp;8、村級計生例會記錄符合要求（5分）。村級計生例會按規範程式召開、記錄規範的得5分，未按規範記錄的不得分，應參加人員未全部到位的扣2分，記錄過於簡單、籠統的扣2分，未能體現解決當月計生工作重、難點的扣3分，未能體現協會工作和“三結合”幫扶工作的各扣1分。
9、統計業務和資訊卡及時滾動（10分）。⑴《資訊變動報告單》填寫規範、符合要求的得3分，填寫不規範的扣1分，《報告單》未蓋章或未簽名的扣1分，未及時送交鎮計生辦的扣2分。⑵統計資料準確率達100%的得2分，否則不得分；能繼續做好手工《一覽表》，及時掌握本村基本資料和當年度變動資料的得1分，否則不得分；遷出本鎮以外的有遷移交接管理回執的得1分，出現1例遷出物件沒有回執單的不得分。⑶能對每月資訊反饋內容及時落實，並於下月鎮級計生例會前向包片計生幹部反饋落實情況，對未落實物件提出落實辦法、責任到人的得2分，否則不得分。⑷資訊卡滾動校對及時、準確的得3分，發現“八項變動”、嬰兒姓名和錯、漏項等變動、滾動不及時的每處扣0.5分（手工填寫加蓋校對章視為滾動），發現錯項、漏項和邏輯錯項的每處扣1分。
10、協會各種會議、活動記錄規範完整（10分）。各種記錄符合要求的得10分，會議、活動記錄每月未及時記錄的，每缺一項扣2分，不規範的扣1分，其中理事會的“雙創”工作記錄過於簡單、不符合要求的加扣2分。
11、協會小組長活動室的業務滾動及時、準確（5分）。能及時滾動的得5分，凡發現有1個協會小組當月業務未及時滾動的不得分，有1個滾動不規範、不準確的扣2分。
12、其他工作（2分）。能按要求做好年度各種工作計劃、半年與年終各種總結、按要求做好上級部署的各項活動、按要求做好其他配合工作的得2分，否則視情況給予扣分。
13、對出現政策外生育和社會撫養費徵收不到位的扣分。季度內出現提前生育和多生育一孩（第二胎）1例的，從季度總得分中扣5分；出現政策外多胎生育1例的，從季度總得分中扣10分；政策外生育物件的社會撫養費徵收通知書送達後，未按時徵收70%以上的，從季度總得分中扣5分。
14、對出現人口出生和初婚漏報的扣分。出現人口出生漏報的每例從季度總得分中扣5分，經查屬故意瞞報的每例從季度總得分中扣10分；出生初婚漏報的每例從季度總得分中扣5分。
;三、考評辦法
各村的計生工作考評由鎮計生辦負責，每季度最後一個月的中旬開始。考評結束後，鎮計生辦進行彙總、統計，排出名次後，將考評結果提交鎮黨政聯席會議研究確定。
四、獎懲措施
1、獎勵辦法。在每季度計生工作考評中獲得前三名的，給予該村、駐村幹部、計生包村幹部通報表揚，連續2次考評獲得前三名的，除通報表揚外，按名次分別給予該村計生服務員、駐村幹部、計生包村幹部各獎勵300元、200元、100元，給予所在片片長、副片長各獎勵200元、100元。
2、處罰辦法。⑴每季度計生工作考評為最後三名的，給予該村和駐村幹部、計生包村幹部、村計生服務員通報批評，該村書記要在下一季度第一個月的鎮級計生例會上做表態發言。⑵連續2次考評為最後三名的，除通報批評外，召開由該村書記、主任、計生服務員和所在片片長、副片長、駐村幹部、計生包村幹部參加的計生分析會，該村主要領導、所在工作片片長和副片長要明確表態，提出整改措施，確定整改期限；同時，給予該村書記、主任、駐村幹部、計生包村幹部各罰款300元，所在片片長、副片長各罰款100元，該村計生服務建議上級主管部門給予解聘處理。⑶連續3次或3次以上考評為最後三名的，除通報批評外，給予鎮級黃牌警告或單列管理，相關責任人要提出整改措施和整改期限，並將該村作為下一年度區級黃牌警告或單列管理的物件；給予該村書記、主任、駐村幹部、計生包村幹部各罰款500元，給予所在片片長、副片長各罰款200元；同時，該村書記、主任、駐村幹部、計生包村幹部當年度不得參加評優評先，年度考核定為不稱職。
五、本通知自下發之日起執行。
中共泉州市泉港區塗嶺鎮委員會
泉州市泉港區塗嶺鎮人民政府
～年5月8日
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