戶籍管理規定範文

戶籍，又稱戶口，是指國家主管戶政的行政機關所製作的，用以記載和留存住戶人口的基本資訊的法律文書。下面是戶籍管理規定篇，歡迎參閱。

第一章 總則

第一條 為推進本市戶籍制度改革，規範戶籍管理，保障公民合法權益，促進本市人口與經濟社會的協調發展，根據有關法律、法規和政策，結合本市實際，制定本規定。

第二條 廈門市常住戶口登記、遷移及其管理適用本規定。 暫住人口登記管理按照《廈門市暫住人口登記管理規定》執行。

第三條 建立城鄉統一的戶口登記管理制度，實行以居民合法固定住所、職業、經濟來源等主要生活基礎為戶口遷移落戶依據，逐步消除本市跨區戶口遷移的政策差別。

第四條 公安機關是戶籍管理的主管部門，負責組織本規定的實施。

公安派出所為戶口登記機關，具體負責轄區內戶口登記管理工作。

組織、人事、勞動保障、教育、民政和僑務等部門在職責範圍內，配合公安機關做好戶口遷移管理工作。

第二章 常住戶口准入條件

第五條 本市的機關、社會團體、企事業單位以及中央省部屬單位、外地人民政府和企事業單位的駐廈機構，從外地調動、錄用、招收、聘用的人員，符合本市調入或人才引進條件的，本人及其配偶、

未成年子女戶口可遷入本市。

第六條 普通中等以上院校的畢業生，符合本市接收條件的，其戶口可遷入本市。

第七條 來本市創業、工作或願來本市工作但單位未落實的留學人員和海外引進人才，本人及其配偶、未成年子女未取得外國籍或外國永久居留權的，本人、配偶和未成年子女的戶口可遷入本市。

第八條 就讀於本市普通大、中專院校和普通高中的學生，按國家、省、市有關規定辦理戶口遷移手續。

第九條 獲得“市十佳(優秀)來廈務工青年”、“市十佳(優秀)外來女員工”或在本市獲得市級以上“五一勞動獎章”、“勞動模範”、“科技重大貢獻獎”、“見義勇為先進分子”、“見義勇為英雄”等榮譽稱號以及獲得其他全國性榮譽稱號的外來人員，本人、配偶和未成年子女戶口可遷入本市。

第十條 同時具備下列條件的外來人員，可將戶口遷入本市：

(一)持有本市《暫住證》或《居住證》滿規定年限;

(二)參加本市社會養老保險滿規定年限;

(三)有固定職業並簽訂勞動合同;

(四)擁有符合規定的住所;

(五)無違法犯罪記錄和違反計劃生育政策規定的行為。

第十一條 經批准成建制遷入本市的單位，其幹部和工人分別報市組織人事部門和市勞動保障部門稽核後，可將戶口遷入本市。

第十二條 華僑、港澳臺同胞、外籍華人以及其他外國人來本市

投資興辦企業，達到本市規定標準的，可按規定將國內親屬或本企業骨幹員工的戶口遷入本市。本市以外的企業和個人來本市投資興辦企業，達到本市規定標準的，可按規定將投資者本人、直系親屬或本企業骨幹員工的戶口遷入本市。

第十三條 在本市購買商品住房，已取得房屋所有權證、住房建築面積達市政府規定標準的，房屋所有權人及其符合條件的一定數量的直系親屬可將戶口遷入本市。

第十四條 被投靠人具有本市常住戶口，符合本市親屬投靠規定的投靠人，可將戶口遷入本市。

第十五條 新生嬰兒申報落戶按隨父或隨母的原則辦理。現役軍人所生子女按規定申報出生戶口。

第十六條 退休、退職、辭職、下崗或無業的本市上山下鄉知青，可以將本人、配偶和未成年子女戶口遷回本市。

男年滿60週歲、女年滿55週歲在本市無子女的本市上山下鄉知青，申請回本市時可以同時申請一個已成年子女及該成年子女的配偶和未成年子女隨遷。現留在廈門市以外的本市上山下鄉知青，其子女戶口均不在本市的，可以選擇其一名子女回本市投靠上山下鄉知青的近親屬，將戶口遷入本市。

第十七條 原常住戶口在本市且在本市連續居住滿20xx年以上、在本市以外的地區離休、退休，需要返回本市的人員，在本市有合法固定住所的，可以將戶口遷回本市。本人或其配偶原籍為本市或由本市遷出的歸僑，離退休後要求將戶口遷回本市，在本市又有居住條件

的，本人、配偶和未成年子女可在本市落戶。落實僑房政策退還產權的僑房業主或繼承人要求來本市落戶的，本人、配偶及未成年子女可將戶口遷入本市。

第十八條 本市居民收養的子女，符合《中華人民共和國收養法》的規定，可落戶本市。

第十九條 轉業幹部、復員退伍軍人、駐廈部隊隨軍家屬以及軍隊離退休幹部、退休士官、離退休無軍籍職工安置入戶本市的，按國務院、xx及省、市政府有關規定辦理。

第二十條 華僑、港澳臺同胞、外籍華人以及其他外國人申請在本市落戶，可向公安機關出入境管理部門提出申請，經核准，可落戶本市。

第二十一條 因留學、探親、勞務等事由被登出本市常住戶口的中國公民及其配偶、未成年子女，未取得外國籍或永久居留權的，申請在本市落戶，可向公安機關出入境管理部門提出申請，經核准後，可落戶本市。

第二十二條 刑滿釋放、解除勞教以及解除少年管教返回本市的人員，按國家和省有關規定恢復戶口。

第三章 戶口遷移登記管理

第二十三條 符合戶口遷入條件的人員，按下列規定辦理戶口：

(一)符合本規定第五條至第八條、第十一條、第十九條至第二十一條規定條件的人員申請遷入落戶，由相關行政部門核准調入、遷入的人員及其直系親屬，分別持有關稽核部門簽發的手續到公安機關

辦理落戶手續。

(二)符合本規定第九條、第十條、第十二條至第十八條、第二十二條規定的，到公安機關辦理落戶手續。

第二十四條 公民應當在實際居住地申報登記常住戶口，一個公民只能登記一個常住戶口。公民有兩處以上合法固定住所的，應當在一處實際居住地登記常住戶口。

第二十五條 未成年人不得單獨立戶。但國家和福建省另有規定的除外。

第二十六條 在思明區、湖裡區之間遷移常住戶口，或在集美區、海滄區、同安區、翔安區之間遷移常住戶口的，應當在遷入地擁有合法固定住所。

從集美區、海滄區、同安區、翔安區將常住戶口遷入思明區、湖裡區的，應當符合規定的條件。

第二十七條 本市幹部在本市跨區調動，經組織、人事、教育部門稽核，可辦理本人及其符合隨遷條件人員的戶口跨區遷移手續。

第二十八條 集美區、海滄區、同安區、翔安區的單位接收的符合條件的人才和畢業生，在思明區、湖裡區擁有合法固定住所的，可在思明區、湖裡區落戶。其中，海外引進人才在思明區、湖裡區落戶的，不需要具備擁有合法固定住所的條件。

第四章 監督與責任

第二十九條 有關行政部門在戶籍管理工作中，應文明執法、熱情服務，向社會公佈稽核條件、程式和辦事時限，嚴格按規定辦事，

並自覺接受社會監督。

第三十條 在申請戶口遷移中弄虛作假的，有關行政部門不予辦理戶籍關係遷入，已經落戶本市的，由公安機關責令其將戶口遷回原戶籍地。

第三十一條 公安機關及其工作人員在戶籍管理工作中，玩忽職守、濫用職權、徇私舞弊的，由其所在單位或上級主管部門給予行政處分。構成犯罪的，依法追究刑事責任。

第五章 附則

第三十二條 本規定自20xx年 月 日起施行。20xx年5月27日市人民政府令第107號頒佈的《廈門市戶籍管理若干規定》同時廢止。

第一章 總 則

第一條 為進一步規範本市常住戶口管理工作，切實保障本市居民的合法權益，根據國家有關法律、法規及其他相關規定，結合本市實際，特制定本規定。

第二條 本規定所稱的本市居民是指具有本市常住戶口的人員。

第三條 本規定所稱的戶口管理是指戶口登記、戶口遷移手續的辦理，以及《居民戶口簿》、《戶口遷移證》、《戶籍證明》等戶口證件的申請、簽發。

第四條 凡在本市行政區域範圍內辦理戶口登記，戶口遷移，以及申請、簽發《居民戶口簿》、《戶口遷移證》、《戶籍證明》等戶口證件，必須嚴格遵守本規定。

《居民身份證》的申請、簽發按照《中華人民共和國居民身份證法》有關規定辦理。

第五條 市公安局人口管理辦公室是本市戶口管理工作的主管部門;各公安分、縣局人口管理辦公室和各公安派出所按許可權具體負責轄區內的戶口管理工作。

第六條 本市居民應當依法在經常居住的合法住所地登記常住戶口。常住戶口登記權利受法律保護。

第二章 戶口登記

第七條 本市居民應當如實申報《常住人口、居民身份證申領登記表》所列的戶口登記專案。

第八條 嬰兒可以在本市父或母戶口所在地公安派出所辦理出生登記，並統一登記為非農業戶口。

超過一年未辦理出生登記的嬰兒，經區、縣公安機關按有關規定稽核批准後，可以在本市父或母戶口所在地公安派出所辦理出生登記。

中央各部委、各省市駐滬辦事處工作集體戶口和學生集體戶口人員，其所生嬰兒出生登記按照國家和市政府有關規定辦理。

第九條 現役軍人所生嬰兒在本市申報出生登記，應當按下列規定辦理：

(一)母親為駐滬部隊現役軍人，其所生嬰兒可以在女軍人部隊集體戶口所在地公安派出所辦理出生登記;

(二)具有本市常住戶口的人員應徵入伍，其所生嬰兒可以在本市的祖父母或外祖父母戶口所在地公安派出所辦理出生登記。

第十條 父母雙方或一方為原本市居民，現旅居國、境外，其在國內出生、具有中國國籍的嬰兒，可向本市的祖父母或外祖父母的戶口所在地公安派出所申請辦理出生登記，經區、縣公安機關批准後，辦理出生登記手續。

父母雙方或一方為本市居民，其在國、境外出生、具有中國國籍的嬰兒，可向本市父或母戶口所在地公安派出所申請辦理出生登記，經區、縣公安機關批准後，辦理出生登記手續。

第十一條 本市居民應徵入伍的，應當在入伍前向戶口所在地公安派出所申報登出戶口。

軍人復員、轉業或者退伍的，應當向安置入戶地的公安派出所申報戶口;被部隊開除軍籍或除名的，應當向原戶口登出地公安派出所申報恢復戶口。 第十二條 出國、出境的本市居民不登出戶口。已在國外、境外定居的本市居民，應當根據國家和本市出入境管理有關規定申報登出戶口。

未獲得前往國家或地區定居許可，要求回滬恢復戶口的原本市居民，經公安分、縣局出入境管理部門批准，由公安派出所辦理恢復戶口登記手續。

已獲得前往國家或地區定居許可，因投親或工作等原因要求回滬定居的原本市居民，經市公安局出入境管理部門批准，由公安派出所辦理恢復戶口登記手續。

第十三條 被逮捕、判刑或勞動教養的本市居民不登出戶口。

因逮捕、判刑或勞動教養已被登出戶口的本市居民，在刑滿釋放、解除勞動教養或者被監外執行後，應當申報恢復戶口。

第十四條 本市居民死亡或者經人民法院宣告失蹤或者宣告死亡的，應當登出戶口。

經人民法院撤銷宣告失蹤或者宣告死亡的本市居民，應當申報恢復戶口。 第十五條 本市居民因應徵入伍、出國、出境、被逮捕、判刑或者勞動教養、人民法院宣告失蹤或者宣告死亡等登出戶口，要求恢復戶口的，應當在原戶口登出地公安派出所申報恢復戶口。原戶口登出地住址發生變動的，可以向新住址地公安派出所申報恢復戶口。

第三章 戶口遷移

第十六條 戶口遷移應當由遷移人本人到公安派出所辦理。遷移人因故無法辦理遷移手續的，可書面委託有民事行為能力的家庭成員辦理。

涉及全戶遷移的，遷移人應當書面委託戶主或有完全民事行為能力的戶內成員辦理。

涉及集體戶口人員戶口遷移的，已隨遷移人在集體戶內辦理戶口登記的居民應當隨遷移人一起辦理戶口遷移手續。

無民事行為能力和限制民事行為能力人的戶口遷移由其監護人辦理。 第十七條 涉及60歲以上老年人的戶口遷移，如遷(移)出地住房系老年人自有或承租的，應當當面徵得老年人同意，並由老年人在同意戶口遷(移)出的書面材料上簽名。

遷(移)入地住房系60歲以上老年人自有或承租的，如有戶口遷(移)入，應當當面徵得老年人同意,並由老年人在同意接受的書面材料上簽名。

第十八條 本市非農業戶口居民(本市大中專院校學生集體戶口、科研單位學生集體戶口和中央各部、各省市駐滬辦事處工作戶口人員除外)以購買、交換、分配等合法方式取得住宅商品房、售後公房等住房所有權或者公有居住房屋承租權的，可以在房屋所在地公安派出所辦理戶口遷移。

本市農業戶口居民以購買、繼承等合法方式取得住宅商品房、售後公房等住房所有權的，經區、縣公安機關批准後，本人及其配偶、未成年子女可以在房屋所在地公安派出所辦理戶口遷移，並登記為非農業戶口。

第十九條 本市居民系房屋產權人或承租人或農業戶戶主的，經其同意，其本市非農業戶口的直系親屬(大中專院校學生集體戶口、科研單位學生集體戶口和中央各部、各省市駐滬辦事處工作戶口人員除外)可以在其戶口所在地公安派出所辦理戶口遷移。本市直系親屬之間的遷移包括：

(一)父母與子女之間的遷移;

(二)夫妻之間的遷移;

(三)(外)祖父母與(外)孫子女之間的遷移;

(四)公婆與兒媳之間或者岳父母與女婿之間的遷移。

第二十條 本市農業戶口居民，經遷(移)入區、縣公安機關批准，可以遷(移)入本市非農業戶口配偶、父母、子女處，並登記為非農業戶口。

本市農業戶口居民，經農村宅基地使用權人或者集體土地承包人及村委會、鄉(鎮)人民政府同意，可以向本市農業戶口配偶、父母、子女戶口所在地派出所申請辦理戶口遷入手續，其未成年子女可以隨遷。

第二十一條 本市非農業戶口居民(本市白茅嶺、軍天湖、上海、川東4個農場戶口，大中專院校學生集體戶口，科研單位學生集體戶口，中央各部、各省市駐滬辦事處工作戶口人員除外)因離婚、原居住地房屋動遷、出售或者其他特殊原因，經房屋產權人或者承租人同意的，可以向本市非農業戶口的非直系親

屬戶口所在地公安派出所申請辦理戶口遷移，經公安派出所批准後，辦理入戶手續。

第二十二條 房屋產權人或承租人死亡，因故無法變更房屋權證或者因正當理由無房屋權證，經戶內所有具有完全民事行為能力人同意的，本市居民可以向公安派出所申請辦理戶口遷移，經公安派出所批准後，辦理遷(移)入戶手續。

第二十三條 本市家庭戶居民被本市全日制大中專院校錄取的，戶口一律不遷(移)入學校;本市集體戶居民被本市全日制大中專院校錄取的，戶口可以遷(移)入學校;被錄取的新生原為本市農業戶口的，可憑相關證明材料向戶口所在地派出所申請辦理“農轉非”手續。

第四章 專案變更

第二十四條 本市居民的戶口登記專案需要變更或者更正的，由本人向戶口所在地公安派出所提出申請，無民事行為能力和限制民事行為能力人應當由其監護人向戶口所在地公安派出所提出申請，經批准後辦理相關手續。

第二十五條 有下列情形之一的，房屋所有權人、承租人以及農業戶戶主可以向戶口所在地公安派出所申請變更“戶主”：

(一)原戶主死亡或經人民法院宣告失蹤或者宣告死亡的;

(二)原戶主戶口遷(移)出戶的;

(三)房屋所有權人或承租人認為有必要更改的;

(四)原戶主要求或者同意更改的。

集體戶申請變更“戶主”的，應當由單位主管部門向戶口所在地公安派出所提出申請。

第二十六條 本市居民符合下列情形之一的，可以變更“姓名”：

(一)父母離婚、再婚的;

(二)依法被收養或者收養關係變更的;

(三)在同一學校或工作單位內姓名完全相同的;

(四)名字的諧音易造成本人受歧視或傷及本人感情的;

(五)名字中含有冷僻字的;

(六)有其他特殊原因的。

對依法被剝奪政治權利，或正在被刑事處罰、勞動教養的人員，不予更改“姓名”。

第二十七條 本市居民因醫學變性的，可以變更“性別”。

第二十八條 本市居民已隨父或隨母登記“民族”，現要隨另一方登記的，

經區、縣民族工作部門批准，可以變更“民族”。

第二十九條 “出生日期”一般不予更改。本市居民實際出生日期與公安派出所登記的出生日期確實不一致的，可以變更“出生日期”。國家幹部變更“出生日期”，須按國家有關規定嚴格辦理。

對依法被剝奪政治權利，或正在被刑事處罰、勞動教養的人員，不予更改“出生日期”。

第三十條 本市居民符合下列情形之一的，可以變更“出生地”：

(一)實際出生地與登記出生地不一致的;

(二)出生地行政區劃調整的。

第三十一條 本市居民符合下列情形之一的，可以變更“籍貫”：

(一)實際籍貫與登記籍貫不一致的;

(二)籍貫地行政區劃調整的;

(三)本人被收養隨養父籍貫的。

第三十二條 本市居民符合下列情況之一的，可以變更“公民身份號碼”：

(一)經公安部門核准予以糾正錯號、重號的;

(二)經公安部門批准予以更改出生日期的;

(三)經公安部門批准予以更改性別的。

第三十三條 本市居民的文化程度、婚姻狀況、兵役情況、身高、服務處所和職業等戶口登記專案發生變化的，應當向戶口所在地公安派出所申請辦理變更。

第三十四條 第二十五條、第三十條、第三十一條、第三十三條規定的戶口登記專案變更，由戶口所在地公安派出所受理稽核後予以直接辦理。第二十六條、第二十七條、第二十八條、第二十九條、第三十二條規定的戶口登記專案變更，應當由戶口所在地公安派出所稽核後，報區、縣公安機關批准後予以辦理。 第三十五條 因公安派出所的登記差錯導致居民的常住戶口登記專案與實際不符的，戶口所在地公安派出所應當及時予以更正。居民本人發現登記差錯，應當向戶口所在地公安派出所提出申請，並經公安派出所調查屬實後，辦理更正手續。

第五章 立戶、分戶、並戶

第三十六條 家庭成員同住一處、共同生活的可立為一戶;一人獨居的可單立為一戶。

公安派出所憑居民提供的《上海市房地產權證》或《房屋所有權證》或《租

用居住公房憑證》或法律、法規、規章規定的房屋憑證辦理家庭戶的立戶手續。

第三十七條 符合下列條件的機關、團體、部隊、企業、事業、學校等單位，經區、縣公安機關批准，可以設立職工集體戶：

(一)單位設集體戶口地址的宿舍房屋產權為本單位所有;

(二)有專人負責管理集體戶口。

在本市他處無固定合法住所的本市居民，經其單位同意，戶口可以遷(移)入本單位的職工集體戶內。

第三十八條 符合下列條件的大中專院校，經區、縣公安機關批准，可以設立學生集體戶：

(一)經教育部或市政府批准，具有高等學歷教育招生資格的全日制普通高等學校及列入國家招生計劃的全日制普通中等院校;

(二)具有招收外省市生源新生資格的;

(三)有專人負責管理集體戶口。

第三十九條 公安派出所可以按實際需要擇址設立“公共戶”。 本市居民(含本市戶口待定人員)因房屋出售、房屋拆遷、婚姻關係變化、租賃房退租等原因確無他處落戶的，或因家庭矛盾、集體戶所在單位不同意遷入等原因造成不能辦理正常落戶手續的，可向落戶地公安派出所申請在“公共戶”辦理戶口登記，經公安派出所批准後，辦理入戶手續。

第四十條 本市居民因婚姻關係變化等原因，且生活獨立，有居住條件的，可以向戶口所在地公安派出所申請同號分戶，經公安派出所批准後，辦理分戶手續。

獨立成套住宅不予分戶。

第四十一條 本市居民在戶內所有具有民事行為能力的家庭成員同意的情況下，可以向戶口所在地公安派出所申請並戶，經公安派出所批准後，辦理並戶手續。

第六章 證件簽發

第四十二條 本市居民因購買、交換、分配或繼承住房等原因而立戶的，由公安派出所發給《居民戶口簿》。

戶主戶口遷(移)出戶或戶口登出的，公安派出所應收回原《居民戶口簿》，簽發新的《居民戶口簿》。

第四十三條 本市居民遺失《居民戶口簿》，應當及時到戶口所在地公安派出所報失。自報失之日起三十日內仍未找到的，由公安派出所予以補發。期間，

居民需使用《居民戶口簿》的，戶口所在地公安派出所應當出具《戶籍證明》。

《居民戶口簿》補發後，原《居民戶口簿》自然作廢;對重新找到的原《居民戶口簿》，戶口所在地公安派出所應當予以收回。

第四十四條 本市居民在本市範圍內辦理戶口“網上遷移”的，公安派出所不再簽發《戶口遷移證》。遷往外省市或者在本市範圍內遷移不適用“網上遷移”的，由公安派出所出具《戶口遷移證》。

第四十五條 持證人遺失《戶口遷移證》的，應當及時到發證地公安派出所報失並提出補發申請，原發證公安派出所按原證內容予以補發。

第四十六條 《戶口遷移證》超過有效期而未報入戶口的，持證人應到原發證公安派出所申請換髮，原發證公安派出所按原證內容重新開具。

第四十七條 凡《居民戶口簿》沒有記載的戶口登記內容，居民可以向公安派出所申請出具《戶籍證明》。對《居民戶口簿》已記載的內容，公安派出所不再簽發《戶籍證明》，但有下列情形之一的，公安派出所可以根據居民的申請出具《戶籍證明》：

(一)《居民戶口簿》在補辦期間;

(二)因家庭矛盾等原因無法獲得《居民戶口簿》，經民警調查確需出具《戶籍證明》;

(三)本市集體戶口人員無法提供《集體戶口簿》。

《戶籍證明》只限國內使用(港、澳、臺地區除外)。《戶籍證明》自簽發之日起三十日內有效，過期作廢。

第七章 其他事項

第四十八條 本市居民進行戶口登記、戶口遷移、戶口登記專案的更改以及申請各類戶口證件，應當按照《上海市公安局視窗服務告知單》要求提供相關材料。

第四十九條 本市居民違反本規定，在戶口登記、專案變更等過程中有弄虛作假行為的，應當予以糾正;在辦理本市常住戶口遷移過程中弄虛作假的，應當按照有關規定登出其弄虛作假取得的戶口，並退回原戶口遷出地;對違反治安管理行為的，應當依法予以處罰;構成犯罪的，應當依法追究其刑事責任。 第五十條 各級公安機關應當依照物價部門核定的收費標準收取工本費，收費標準應當向社會公開。

第五十一條 當事人對公安機關作出的戶口管理具體行政行為不服的，可以依法申請行政複議或提起行政訴訟。

第八章 附 則

第五十二條 本規定中的“承租人”是指租用公有居住房屋的本市居民。 第五十三條 本市白茅嶺、軍天湖、上海、川東4個農場人員的戶口管理，適用本規定。

第五十四條 本規定自20xx年12月1日起施行。此前有關戶口管理規定與本規定不符的，以本規定為準。

第五十五條 本規定由市公安局人口管理辦公室負責解釋。

附件一：《市內戶口遷移委託書》

附件二：《房屋產權人、承租人、農業戶戶主同意接受申請人入戶意見書》

附件三：《撤銷戶口事項處理決定審批表》

附件四：《撤銷戶口事項處理決定告知書》

第一條　為加強外地來京人員戶籍管理，保障外地來京人員的合法權益，維護首都社會秩序，根據《中華人民共和國戶口登記條例》和《北京市外地來京務工經商人員管理條例》，制定本規定。

第二條　本規定適用於本市行政區域內無本市常住戶口，從其他省、自治區、直轄市來京暫住的人員(以下簡稱外地來京人員)。

第三條　本市各級公安機關主管本行政區域內外地來京人員的戶籍管理工作。

第四條　居(村)民委員會和僱用、留宿外地來京人員的單位和個人，應當協助公安機關做好外地來京人員的戶籍管理工作。

在外地來京人員較多的地區，公安機關可以根據實際需要，設立戶籍協管員，協助公安機關對外地來京人員進行戶籍管理工作。

第五條　本市對外地來京人員實行暫住登記和《暫住證》制度。

《暫住證》是外地來京人員在本市臨時居住的合法證明。對未取得《暫住證》的外地來京人員，任何單位和個人不得向其出租房屋或者提供經營場所;勞動行政機關不予核發《外來人員就業證》，工商行政管理機關不予辦理營業執照。

《暫住證》由市公安局統一印製。

第六條　各級公安機關應當通過戶籍管理對外地來京人員規模進行控制。對外地來京人員相對集中的地區，應當採取有效的疏導措施，使暫住在該地區的外地來京人員的數量，不超過外地來京人員所佔當地常住人口的一定比例。具體比例由區、縣人民政府確定。

第七條　外地來京人員到達本市後，必須在3日內按下列規定申報暫住登記。其中，年滿16週歲，在本市暫住時間擬超過1個月的或者擬在本市從事務工、經商等活動的外地來京人員，應當在辦理暫住登記的同時申領《暫住證》。

(一)暫住在本市居民或者農民戶內的人員，由戶主帶領或者由本人持戶主的戶口簿，向暫住地公安派出所申報暫住登記、申領《暫住證》;

(二)暫住在機關、團體、部隊、企業、事業單位和建築工地、工棚內的人員，由留住單位向暫住地公安派出所申報暫住登記、申領《暫住證》;

(三)暫住在出租房內的人員，由房主帶領或者由本人持房主的戶口簿和《房屋租賃許可證》、《房屋租賃安全合格證》，向暫住地公安派出所申報暫住登記、申領《暫住證》;

(四)暫住在賓館、飯店、招待所等旅館業單位的人員，由店方進行住宿登記;對其中應當申領《暫住證》的人員，由店方或者本人向公安機關申領《暫住證》。

第八條

外地來京人員申報暫住登記、申領《暫住證》，應當提交以下證件或者證明材料：

(一)居民身份證或者原籍鄉以上人民政府或者公安機關出具的身份證明;

(二)育齡婦女應當提交原籍鄉鎮人民政府或者街道辦事處計劃生育主管機關出具的婚育狀況證明。

第九條　有下列情形之一的，不予辦理《暫住證》：

(一)無合法有效身份證明或者無固定住所的人員;

(二)育齡婦女無原籍鄉鎮人民政府或者街道辦事處計劃生育主管機關出具的婚育狀況證明的;

(三)乞討、街頭賣藝人員;

(四)從事相面、算卦等封建迷信活動的人員;

(五)無照行醫人員;

(六)製作、販賣假冒偽劣商品、倒賣各種票證、非法刻制印章的人員;

(七)其他從事危害社會秩序或者公共安全活動的人員。

已辦理《暫住證》的人員中，有前款第(二)至第(七)項行為之一的，公安機關應當立即吊銷其《暫住證》。

第十條　對各項證件和證明材料齊備、符合條件的外地來京人員，暫住地的公安派出所應當自受理申領之日起10日核心發《暫住證》。

對擬在本市從事務工經商活動的外地來京人員，應當在《暫住證》上註明系來京務工經商。《暫住證》上未予註明的，勞動行政機關和工商行政管理機關不予辦理《外來人員就業證》和營業執照。

第十一條　《暫住證》有效期最長為1年，逾期作廢。《暫住證》有效期滿後仍需暫住本市的外地來京人員，應當在期滿前10日內到暫住地公安派出所重新辦理《暫住證》。

第十二條　外地來京人員在《暫住證》有效期內變更暫住地址的，應當持《暫住證》到原發證機關辦理遷出登記，並向新暫住地的公安派出所辦理遷入登記。

第十三條　外地來京人員離開本市，應當向暫住地的公安派出所辦理登出登記;已領取《暫住證》的，應當將《暫住證》交回公安派出所。

第十四條　外地來京人員遺失《暫住證》的，應當及時向暫住地公安機關報告，按照規定重新補辦。

第十五條　《暫住證》由外地來京人員隨身攜帶，以備查驗。

第十六條　外地來京人員辦理暫住登記、申領《暫住證》或者辦理《暫住證》變更登記，應當按照國家有關規定交納工本費和手續費。

第十七條　僱用、留宿外地來京人員的單位和個人，必須與所在地公安機關簽訂《治安責任保證書》，承擔以下治安責任：

(一)對外地來京人員進行遵紀守法的宣傳教育;

(二)帶領或者督促外地來京人員及時申報暫住登記、申領《暫住證》，離京時登出暫住戶口;

(三)不得留宿逾期未申報暫住登記、未申領《暫住證》的人員;

(四)

(五)按規定向公安派出所報告外地來京人員變動情況;

(六)發現外地來京人員有違法犯罪活動的，應當及時制止，並報告公安機關。

第十八條　對違反本規定的，由公安機關按照下列規定予以處罰：

(一)外地來京人員不按規定辦理暫住登記、申領《暫住證》或者變更登記的，責令補辦，並處以50元以下罰款;

(二)外地來京人員拒絕、阻礙執行公務的公安人員查驗《暫住證》的，處以200元以下罰款或者處以15日以下拘留;

(三)外地來京人員冒領、冒用、轉借、轉讓、塗改《暫住證》的，處以50元以下罰款;偽造、買賣《暫住證》的，處以200元以上500元以下罰款;有非法所得的，予以沒收;構成犯罪的，依法追究刑事責任;

(四)對向無《暫住證》的外地來京務工經商人員出租房屋的單位和個人，責令改正，並按照每留住1人處以月租金3倍以下的罰款;有非法所得的，沒收其非法所得;情節嚴重的，吊銷其《房屋租賃安全合格證》;

(五)對招用無《暫住證》的外地來京人員或者為其提供經營場所的單位和個人，按照每招用或者容留1人處以200元以上1000元以下罰款。

第十九條　港、澳、合同胞和華僑來京暫住的戶籍管理，按照國家有關規定執行。

第二十條　本規定執行中的具體問題，由市公安局負責解釋。

第二十一條　本規定自1995年7月15日起施行。1985年11月26日市人民政府釋出的《北京市人民政府關於暫住人口戶口管理的規定》和《市公安局實施〈北京市人民政府關於暫住人口戶口管理的規定〉的細則》同時廢止。