按照中央和省委的部署要求，今年1月以來，綏化市委超前謀劃、精心組織、紮實推進保持共產黨員先進性教育活動，全市先進性教育活動啟動迅速、進展順利、富有成效。目前，學習動員階段的思想發動工作已經到位，主要工作任務已轉入組織黨員學習培訓。其特點是：一、市委重視程度高。中央保持共產黨員先進性教育活動電視、電話會議之後，綏化市委常委會議四次專題研究部署開展先進性教育活動工作。根據中央和省委的部署要求，市、縣（市）區成立了領導小組和辦事機構，第一批學習教育單位也成立了領導組織，在此基礎上，市、縣（市）區抽調得力幹部組建了督導組。目前市、縣兩級先進性教育辦公室共有幹部340人，其中市委先進性教育活動辦公室共抽調幹部38人（其中處級幹部17人）；共派駐督導組99個，抽調幹部326人，其中市委派出13個督導組，抽調52名幹部（其中處級幹部22人）。在深刻領會上級精神的基礎上，結合綏化實際，市委精心制定了全市先進性教育活動《總體安排意見》、《第一批教育活動實施方案》和《市委常委參加第一批學習教育活動實施方案》。經過省委先進性教育活動辦公室和省委督導組的審查把關，方案已於1月31日前以市委檔案下發到基層。同時，市委指導縣（市）區和第一批學習教育活動單位，層層制定完善了工作方案，從而為全市先進性教育活動的快速啟動奠定了堅實基礎。分層進行了先進性教育活動動員部署。1月23日，綏化市委組織召開了全市保持共產黨員先進性教育活動動員大會，有近18萬名黨員收聽收看了會議實況直播。1月28日前，各縣（市）區委和市委第一批先進性教育活動單位普遍召開了動員會議。截止到2月3月，思想發動工作已經延伸到基層黨支部。認真組織了市委督導組和領導骨幹培訓。市委動員會後，對市委督導組成員和領導骨幹共108人進行了為期一天半的集中培訓，市委主管副書記和省督導組組長分別作了輔導講話。各縣（市）區和第一批先進性教育活動單位也對督導組成員和領導骨幹進行了集中培訓，培訓人數2129人。二、領導幹部帶頭作用發揮得好。綏化市委明確提出黨員領導幹部要在先進性教育活動中做“四個表率”。第一，要努力在真學真懂真信真用上下工夫，做自覺學習、帶頭學習的表率，把學習作為一種神聖職責，一種精神境界，學在前，用在前。第二，要努力在解決問題上下工夫，做求真務實、勤政廉政的表率，抓住這次先進性教育活動的有利契機，結合自身以及工作中存在的突出問題，集中進行整改。第三，要努力在辦實事解難題上下工夫，做聯絡群眾、服務群眾的表率，抓緊解決好與廣大人民群眾生產生活密切相關的急事、難事，努力為人民群眾多辦好事、辦實事。第四，要努力在加快發展上下工夫，做開拓進取、幹事創業的表率，緊緊圍繞全市專案開發建設，圍繞大事大項，狠抓推進和落實，不斷擴大經濟總量，提升經濟執行質量，增強競爭力，努力構築區域經濟發展的新優勢。春節前，按照全市先進性教育活動的總體安排，市級領導幹部有24人、縣級領導幹部有226人深入聯絡點。市縣兩級黨員領導幹部普遍參加了一次所在黨支部的組織生活。市級黨員領導幹部做專題報告或講黨課14次，參加黨員3000人；縣級黨員領導幹部做專題報告或講黨課252次，參加黨員12807人。市級領導班子中心組學習交流5次，縣級領導班子中心組學習交流平均3次以上。2月2日召開了市委中心組學習擴大會，請省委黨校副校長、教授祝承恩做了保持共產黨員先進性的專題輔導報告。 2月7日下午（農曆十二月二十九）市級“四大班子”黨員領導幹部集中收看了有關先進性教育活動的電教片《時代先鋒》。綏化市委還在黨政領導幹部中開展了“走千個支部、訪萬名黨員”活動，要求黨員領導幹部深入基層、走進黨員群眾、走進實際問題和矛盾中去。各級黨員領導幹部積極深入基層，走訪群眾，就如何搞好黨員先進性教育，進一步加強基層黨組織建設，提高黨員素質等問題廣泛徵求群眾意見。在活動中，他們堅持邊走訪、邊慰問、邊宣傳發動、邊解決問題的原則，積極幫助基層支部和黨員群眾解決工作和生活中的實際問題，受到基層的歡迎。三、輿論宣傳氛圍營造得很濃厚。綏化市委先進性教育活動的宣傳工作有聲有色，為先進性教育活動的健康發展營造了良好的輿論氛圍。在綏化日報、市電視臺、網際網路開闢了專題專欄，做到了每日一報。在機關集中辦公地點張貼標語、懸掛過街旗。以市委名義發出了致全市廣大黨員的一封公開信。創辦了先進性教育活動工作簡報和資訊專報。先進性教育活動正式啟動以來，市級有關媒體共播發刊登有關先進性教育活動訊息稿件32篇，市先進性教育辦公室共編髮簡報和資訊專報16期。此外，還編印了3本督導組和領導骨幹學習培訓教材、5本第一批先進性教育活動輔助學習資料。四、工作著實有創造性。綏化市委立足高標準、嚴要求，採取得力措施，務求工作實效。深入做好調查摸底。各地各部門集中力量深入下去，徹底摸清了參加第一批先進性教育活動的基層黨組織和黨員隊伍狀況，尤其是摸清受處分黨員、流動黨員、“三個六”黨員、借調到外單位黨員、離退休黨員、流失和聯絡不上黨員的情況，建立了電子檔案或資料簿冊。對外出流動黨員，確定專人實行“包聯”，採取電話、發信函等形式進行聯絡，確保黨員參與率。廣泛徵求群眾意見。市委和各縣（市）區及第一批先進性教育活動單位的領導班子採取召開各層面座談會、發放調查問卷等方式，廣泛徵求黨內外群眾意見。對照群眾反映出來的問題，邊學邊查邊整改，並擬在適當時機將整改情況向群眾通報。認真踐行親民愛民利民承諾。各級黨組織在先進性教育活動中擴大“兩風”建設成果，真心實意為人民群眾辦好事、辦實事。春節前，市縣兩級領導幹部走訪了各自的社群或農村包扶物件送去慰問品或慰問金，市縣兩級機關黨員也都為社群和農村貧困戶捐資捐物，進一步密切了黨群幹群關係，很好地體現了“黨員受教育，群眾得實惠”。精心設計 “規定動作”。先進性教育活動啟動以來，市委先進性教育活動領導小組先後下發了3個檔案，領導小組辦公室下發了4個檔案。分別對啟動準備工作提出具體要求；對市級黨政班子黨員領導幹部深入聯絡點做出具體安排；對市委督導組、領導班子、領導幹部和普通黨員學習活動分別排出工作流程，規定必讀篇目、提出學時要求；對市縣兩級集中專題輔導和大型報告會做出統一安排；對建設“創業型領導班子”、“服務型基層組織”、“雙帶型黨員隊伍”為主要內容的系列主題實踐活動進行部署，等等。從而確保先進性教育活動按照中央、省委精神和市委部署穩步有序地進行。嚴格實行“三項制度”。實行了市委先進性教育活動辦公室和市直各口督導組兩天一次例會制度，縣（市）區先進性教育活動辦公室對上“一日一報”制度，市委先進性活動辦公室《通報批評單》、《問題整改建議單》、《組織調整意見單》等“三單”督辦制度，有力地推動了全市先進性教育活動紮實有效地開展。在肯定成績的同時，也不可忽視存在的問題。從綏化的情況看，由於開展先進性教育活動的時間還比較短，在思想認識上，有的黨員對教育活動的重要性、必要性和緊迫性認識不到位，參加教育活動的熱情不夠高；在工作質量標準上，少數基層黨組織要求不高，滿足於按步驟、走程式，存有被動應付的問題；各地、各部門之間工作上還有不平衡的問題，等等。針對上述問題，我們督導組和綏化市委要從5個方面繼續努力，抓好落實，以保證先進性教育的質量和效果。一是繼續抓好各級的思想發動，切實做到教育工作推進一步，思想發動就跟進一步，以保證黨員參加教育活動的熱情不減、標準不降、勁頭不鬆。二是要繼續抓好黨員先進性標準和不合格黨員的認定標準的討論和制定，爭取儘快拿出符合上級要求、適合各類黨員特點，具有可操作性和實踐性的範本。三是要繼續抓好黨員的學習，側重於系統、深入、思考、運用方面進行加強，努力為下一階段打好思想理論基礎。四是要繼續抓好教育的創新工作，努力摸索有綏化特點的行之有效的先進性教育的方法。五是要繼續抓好工學矛盾的處理工作，堅持以落實必要的制度作保證，確保先進性教育活動和正常工作“兩不誤，互促進”。此外，還要及時掌握特殊型別黨員的思想動態和學習情況，確保黨員參與率和受教育面達到中央和省委的要求。
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