*縣位於*省西南部。全縣轄25個鄉鎮、250個村。總面積2406平方公里，其中平川佔8.8%、丘陵佔16.4%、山區佔74.8%。總人口42.9萬人，其中農業人口34.6萬人。全縣共有40個黨委，38個黨組，43個黨總支，674個黨支部，黨員18358名。
近年來，我縣各級組織深入貫徹黨的十六大、十六屆三中、四中全會精神和胡總書記視察勉縣重要指示，以“三個代表”重要思想為指導，認真落實科學發展觀，把加快發展作為興縣富民的第一要務，圍繞構建以工業為主導、以非公有制經濟為主體的縣域經濟框架目標，大力實施“開放興縣、工業強縣、農業穩縣”三大戰略，堅持“優先發展工業、調整農業結構、壯大非公經濟、加快城鎮開發、優化發展環境、擴大勞動就業”六個不動搖，以經濟建設為中心的各項工作取得了顯著成績。2004年，全縣生產總值完成18.98億元，同比增長15.7%。工業總產值完成29.1億元，其中規模以上工業產值達21.2億元，分別增長47.5%和74.5%。地方財政收入完成7561萬元，增長35.2%。農民人均純收入1481元，增長7.2%。
根據中央和省、市委關於開展保持共產黨員先進性教育活動的總體部署和要求，我縣先進性教育活動從2月1日起已全面展開。現將活動開展情況彙報如下：
一、基本情況
我縣參加第一批先進性教育活動的有縣級黨政機關和部分企事業單位，共有5個黨委，35個黨組，28個黨總支，224個黨支部，3350名黨員。其中：黨政機關41個，縣直事業單位56個，中省市企事業單位13個，非公有制企業1個。首批參學的縣級幹部31名，科級幹部263名，在職黨員2598名，離退休黨員744名。
省、市委先進性教育活動安排部署後，縣委高度重視，加強領導，周密部署，強化措施，自2月1日起已全面進入學習動員階段。目前，參加第一批先進性教育活動的各部門、各單位已全部召開動員會議，制定了具體的實施方案，正以高度的政治責任感和飽滿的熱情投入到集中學習中來。總體上呈現出各項工作平穩推進、開局良好的態勢。
二、主要做法
1、高度重視，迅速開展工作。中央關於在全黨開展保持共產黨員先進性教育活動的重大決策出臺後，我縣高度重視，認真學習傳達貫徹中省市有關會議精神。組織縣委常委、在職黨員縣級領導和縣級各部門、單位負責人，分別集中收看了中央、省委、市委保持共產黨員先進性教育活動電視電話會議。1月25日市委動員會議結束後，縣委於26日迅速召開了縣委常委會議和中心學習組會議，學習傳達了中央和省、市委電視電話會議精神，集中組織學習胡錦濤、賀國強等中省市領導講話精神以及《人民日報》評論員文章。同時，就我縣開展先進性教育活動進行了專題研究，明確了目標任務，落實了各項工作措施。要求全縣各級要把開展好先進性教育活動作為貫徹“三個代表”重要思想、提高黨的執政能力，加快勉縣發展、構建和諧社會、實現全面小康目標，加強我縣基層組織和黨員隊伍建設的一項重大政治任務和頭等大事來抓，統一思想認識，切實加強領導，強化工作措施，確保先進性教育活動紮實順利開展，取得實效。
2、健全機構，夯實工作責任。為了切實加強對先進性教育活動的領導，縣委成立了保持共產黨員先進性教育活動領導小組，由縣委書記李懷生任組長。領導小組下設辦公室，從縣級部門、鄉鎮抽調幹部42人，組成綜合組、材料組、宣傳組、督查組和13個督導組，明確了領導小組辦公室及其各組工作職責，落實了具體工作任務。同時，及時落實工作經費和辦公地點，做到了工作機構、人員、經費、辦公用房“四落實”。
3、精心組織，認真安排部署。在認真領會貫徹中央和省、市委關於開展先進性教育活動的統一部署和要求的基礎上，縣委結合我縣實際制定印發了《實施意見》和《勉縣第一批先進性教育活動實施細則》，明確了先進性教育活動的階段安排和參加範圍及物件，就集中學習教育各階段工作提出了具體安排和要求。2月1日，縣委召開了全縣保持共產黨員先進性教育活動動員大會。縣委常委、在職黨員縣級領導和參加第一批教育活動的部門、單位黨組織主要負責人以及縣先進性教育活動領導小組成員、辦公室及督導組成員參加了會議。市委督導組組長王漢山到會並作了重要講話。縣委書記、先進性教育活動領導小組組長李懷生對全縣開展該項活動做了動員講話，對我縣開展保持共產黨員先進性教育活動進行了動員和全面安排部署。要求全縣各級黨組織和廣大黨員要充分認識先進性教育活動的重要性和緊迫性，真正把思想行動統一到省、市委重大部署上來，正確把握活動的指導思想、目標要求和基本原則，努力把學習理論、武裝思想，理論聯絡實際、查擺突出問題，邊學邊改、邊查邊改和堅持改革創新貫穿始終，健全工作機制，準確把握政策原則，嚴格組織紀律，確保先進性教育活動積極健康有序開展。同時，把先進性教育活動與落實部署2005年各項工作緊密結合起來，做到“兩手抓、兩促進”，務求先進性教育活動和全縣經濟社會發展實現良好開局。
4、強化措施，保證學習質量。進入學習動員階段後，我縣緊緊把握學習貫徹“三個代表”重要思想這一主線，以《保持共產黨員先進性教育讀本》為主要教材，突出《黨章》這個學習重點，結合規定的學習內容和篇目，採取靈活多樣的形式，認真組織黨員開展理論學習。在學習中，努力做到集中學習與自學相結合、讀原文與聽輔導相結合、討論交流與專題研討相結合、學習理論與學習典型事蹟相結合、學習與促進工作相結合，務求學習有深度、學習有實效。先進性教育活動一開始，又逢春節放假，為了防止參學部門、單位因春節長假而中斷學習，縣委先進性教育活動領導小組專門印發了《關於做好2005年春節期間先進性教育活動有關工作的通知》，就利用節假時間抓好自學等方面作了具體安排和要求。春節收假第一天上午，參學各部門、各單位都組織了集中學習，對先進性教育活動進行再動員、再部署，並迅速投入到學習動員階段各項工作中來。目前，參學各部門、各單位結合各自實際，積極採取開展學習培訓、召開專題座談會、討論會等多種形式，推動學習活動的不斷深入。如漢鋼在學習教育中，結合黨員實際，開展“品質、能力、行為”教育；縣教育局等單位還利用網站開闢專欄，組織黨員學習外地先進典型和先進經驗，提高了學習質量。
同時，我們還立足實際，採取有效措施，正確處理工作與學習之間的矛盾，保證參學率和學習質量。一是分類指導。對視窗單位及服務行業的黨員採取分段集中學習的辦法；對公務外出的黨員採取“外出自學、及時補課”的辦法；對個別生病住院或臥床在家的黨員採取個別輔導、結對掛鉤、上門送學的辦法，認真組織開展理論學習。二是領導帶頭。春節上班第一天上午縣委中心組就組織了一次集中學習。先進性教育活動開展以來，縣委中心學習組已組織了3次集中學習。縣委常委和在職黨員領導幹部都以普通黨員身份，積極參加所在支部的學習培訓，帶頭學習、帶頭撰寫學習心得體會。同時，縣委還制定印發了《關於縣委常委參加第一批先進性教育活動的安排意見》，提出了目標任務和具體要求，要求各位常委在全縣先進性教育活動中帶好頭、做好表率。三是建立健全相關制度。結合我縣工作實際，制定了《第一階段學習安排計劃》，對集中學習時間、學習筆記、撰寫心得體會文章等方面提出了具體要求。同時，還要求參學各部門、各單位建立學習考勤、筆記檢查、請銷假、考評、補課、資料建檔和定期通報等規章制度，從而保證學習的質量和效果。
5、加大宣傳，營造良好氛圍。制定了先進性教育活動宣傳工作方案，明確了宣傳方向和內容，健全了參學部門、單位資訊報送制度。加強了與新聞單位的聯絡，充分利用廣播、電視、報紙等新聞媒體，加大對開展先進性教育活動的重大意義，以及先進性教育活動動態和先進經驗的宣傳報道。同時，還採取辦工作簡報、在縣電視臺開闢專欄等形式，多層次、多角度宣傳先進性教育活動開展情況，充分營造良好的輿論氛圍。截止目前，共編印先進性教育活動《簡報》6期，向中、省、市新聞媒體投稿18篇。
6、加強督導，確保取得實效。縣委抽調有一定經驗的13名科級領導幹部，組成13個督導組，具體負責第一批先進性教育活動督導工作。在全縣動員大會之後，迅速召開了督導組人員會議，對全體督導人員進行專題培訓，明確了督導工作職責、方法、重點和內容。縣委先進性教育活動辦公室還及時制定印發了督導組工作職責，對督導組工作提出了具體要求，嚴明瞭工作紀律。要求各督導組把明查與暗訪相結合，把檢視學習筆記與個別提問、現場測試相結合，把聽取黨組織彙報與走訪黨員群眾相結合，把全面檢查與重點抽查相結合，把檢查部門與下屬單位相結合，對各參學部門和單位開展先進性教育活動進行具體督查和指導。動員會後第二天，13個督導組均進駐被督導單位開展工作，參加各參學部門、單位的動員會議，參與《實施方案》的制定，加強指導和督促，保證了所有參學部門、單位在春節前召開動員會議，迅速開展學習動員階段各項工作。
三、工作創新
為了把先進性教育活動引向深入，做到既按照中央和省、市委的統一部署和要求，按階段、按步驟開展好先進性教育活動的各項工作，又能體現工作創新，創造新經驗，推動和指導全縣先進性教育活動取得實實在在的成效。我縣在活動一開始，就把典型引路和工作創新放在首位。
一是抓點示範。縣委結合實際，在首批開展先進性教育活動的縣級黨政機關和部分企事業單位中，建立了縣委常委先進性教育活動工作聯絡點制度，並制定印發了《關於建立縣委常委第一批先進性教育活動工作聯絡點的通知》，明確工作任務和職責，要求各位常委把聯絡點建成先進性教育活動的示範點，真正做到樹典型、創經驗。全縣共確定了20個點，由10名常委分別聯絡2個部門和單位，具體指導各聯絡點開展先進性教育活動。縣委書記李懷生和各位常委親自到各自聯絡點參加動員會議，具體指導、檢查、督促活動開展情況。通過抓點帶面，有力地推動了先進性教育活動的順利開展。
二是注重工作創新。我縣在充分調研討論和結合實際情況的基礎上，提出在全縣先進性教育活動中深入開展以“提高素質、亮黨員身份，帶頭實幹、樹黨員形象，服務為民、做黨員表率”為主要內容的“共產黨員的先進性靠什麼保持”大討論。力爭通過大討論這一載體和抓手，使參學部門、單位的黨員領導幹部和全體共產黨員，進一步深刻理解和認識新時期新形勢下“共產黨員的先進性體現在哪裡？靠什麼來保持？”等問題，著力解決好黨員的“黨性”問題、“作風”問題和“宗旨”問題，確保先進性教育活動收到實效。為了使這次大討論深入紮實開展，目前，縣委先進性教育活動領導小組正在制定具體安排意見，進一步明確討論內容和重點，並要求參學各部門、各單位根據不同行業、不同崗位、不同層次、不同群體黨員的特點，通過大討論提出本部門、本單位保持共產黨員先進性的具體要求，結合各自工作實際，以務實的態度，大膽創新活動形式，找準實實在在的活動載體，保證大討論見實效，保證先進性教育活動見成效。
四、工作打算
我縣第一批先進性教育活動才剛剛起步，雖然有了良好的開端，但與上級的要求還有一定的差距。下一步我們將著力抓好以下幾個方面的工作。
一是切實抓好學習動員階段各項工作。組織開展好先進性教育學習培訓、領導講黨課、專題輔導、先進典型教育、主題報告會、專題座談會、業務工作研討會以及先進性教育專題演講、知識競賽等活動，通過多種學習形式，豐富全體黨員的學習內容，把學習教育活動不斷引向深入。
二是創新活動載體。以“提高素質、亮黨員身份，帶頭實幹、樹黨員形象，服務為民、做黨員表率”為主要內容，迅速在先進性教育活動中掀起“共產黨員的先進性靠什麼保持”大討論，結合我縣實際進一步明確各個行業、各個崗位、各個層次共產黨員先進性的標準和基本要求，確保先進性教育活動取得實效。
三是抓好督導檢查。進一步加強對先進性教育活動的督導和檢查工作，嚴防形式主義，嚴防走過場。
四是抓點示範，典型引路。認真組織開展好20個聯絡點的先進性教育活動，以點帶面，推動全縣先進性教育活動深入紮實開展。
五是大膽創新工作方式方法。積極探索開展先進性教育活動的新方法、新路子，紮紮實實地開展好第一批先進性教育活動各階段的每一項工作，力爭樹典型、創經驗，在全市開展先進性教育活動中做出表率。
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