常州市大氣汙染防治工作彙報

針對當前嚴峻的大氣汙染防治形勢，我市認真落實省藍天工程工作任務和國家《重點區域大氣汙染防治“xx”規劃》等方面的要求，積極推進工程專案建設，20xx年排定了570個專案，全部納入《共創生態文明，建設美麗常州—20xx年全市生態文明在行動工作方案》(市委[20xx]14號)並加快實施。

(一)工業廢氣汙染防治。

一是加大熱電聯產整合力度，積極編制市區熱電聯產規劃，20xx年計劃關閉一熱電和湖塘熱電老廠。

二是推進重點行業提標改造。年內計劃完成全市所有11家火(熱)電廠提標改造，目前國電脫硝除塵改造工作已經完成，其餘10家火(熱)電廠正在實施;鋼鐵行業提標改造工作正在積極推進(新標準從20xx年1月1日開始實施)，年內計劃完成中天鋼鐵、申特鋼鐵等33家鋼鐵、鐵合金、軋鋼企業提標改造工作，並將完成12家鋼鐵、鐵合金、軋鋼企業提標改造方案制訂。

三是加強鍋爐治理。深化禁燃區建設，今年“禁燃區”面積將擴大到230平方公里，計劃完成45臺鍋爐清潔能源替代，現已完成16臺;今年懶漢爐拆除面積計劃擴大到149平方公里，拆除93臺懶漢爐，現已完成37臺;加快推進分散燃煤鍋爐治理，今年計劃對集中供熱範圍、工業園區內的151臺燃煤鍋爐進行淘汰，現已完成63臺，完成率達41.7%;擴大“禁燃區”範圍，年內將完成金壇市、溧陽市、慼墅堰區“禁燃區”劃定工作，並爭取啟動建設，7月份之前將初步完成方案編制。

四是深入開展化工園區整治。金壇市鹽化工集中區、金壇市培豐化工集中區、溧陽市南渡新材料工業集中區、武進區武澄工業園區以及濱江經濟開發區(春江鎮)等5個化工園區對照省政府辦公廳《關於切實加強化工園區(集中區)環境保護工作的通知》要求，加快綜合整治，年內通過省環保廳階段性考核驗收，同時將重點加強化工園區廢氣整治，完善園區空氣質量監測預警系統，要求5個化工園區11月之前建成下風向大氣自動監測站。五是強化重點企業廢氣治理。今年計劃關閉24家化工企業，完成22家企業揮發性有機物整治工作。

(二)機動車汙染防治。

一是推動車型和車用燃油標準升級。按省統一部署，推進所有新登記註冊和外地轉入的重型汽油車、柴油車執行國IV標準;加強國IV汽油供應和國Ⅲ柴油置換工作監管，確保實現車用燃油標準升級。

二是嚴格高汙染車輛限行管理。啟動了非綠標車抓拍系統建設，利用公安現有的電子監控系統，對進入高汙染車輛限行區的機動車進行牌照識別，並與綠標車資料庫進行逐條比對，從而加大高汙染車輛駛入限行範圍查處力度，推進黃標車淘汰，同時也促進新車環保標誌申領工作，目前已完成方案編制，正在開展軟體開發、裝置採購事宜;另外，金壇市、溧陽市年內劃定高汙染車輛限行範圍。

三是加強機動車環保檢測。開展了機動車尾氣淨化器打碼工作，今年初專門組織人員赴北京調研，5月2日起，對點燃式發動機的“黃標車”及更換淨化裝置的複檢車輛全面開展了尾氣淨化器打碼工作，防止檢測超標車輛作弊。

四是深入推進老舊機動車淘汰。嚴格執行國家商務部、發改委、公安部、環保部出臺的《機動車強制報廢標準規定》，並按照省財政廳、公安廳、環保廳《關於印發江蘇省省級老舊機動車淘汰專項引導資金辦法》，爭取出臺我市獎補政策，年內完成5098輛老舊機動車淘汰;提高技防水平，根據省環保廳統一部署，按《江蘇省機動車排氣網路監管系統建設方案》，完善監管平臺，推廣使用環保電子卡。五是推進油氣回收治理，已完成264座加油站、4座油庫、119輛油罐車油氣回收治理改造任務，目前，中石化常州分公司已制定了8月底之前完成剩餘30個加油站油氣回收改造任務的計劃。六是推進低碳交通建設。今年將新增200輛採用清潔能源(液化天然氣)的公交車，同時全市2687輛教練車油改氣比例爭取達到35%。

(三)揚塵汙染防治。

一是加強建築施工揚塵汙染防治。加強建築工地文明施工管理，今年計劃建立省級文明工地122個，省級綠色工地18個。

二是強化道路揚塵控制。嚴格執行道路沖洗保潔制度，強化道路沖洗保潔考核，推進道路清掃與沖洗一體化運營;大力推廣掃路車，提高道路機掃率，今年新北區、天寧區、鐘樓區、慼墅堰區城區主幹道機掃率須達100%，20xx年適宜機掃的道路機掃率達100%;今年武進區道路清掃保潔率達95%。

三是強化物料堆場整治。年內將完成41家物料堆場整治提升工作。

(四)秸稈汙染防治。

一是積極推進秸稈綜合利用，出臺了《常州市“xx”秸稈綜合利用規劃》，20xx年計劃建設秸稈綜合利用示範專案16個，確保農作物秸稈綜合利用率達94%以上。二是嚴格秸稈禁燒，市場政府印發了《常州市20xx年秸稈綜合利用與禁燒工作實施方案》，建立禁燒工作四級責任體系，繼續實施秸稈禁燒保證金制度。按省5月22日全省秸稈禁燒電視電話會議精神，目前正全力開展秸稈禁燒巡查專項行動。

(五)強化保障機制。

一是建立健全部門聯動機制。參照省政府模式，將建立我市大氣汙染防治聯席會議制度，目前成立檔案已經徵求各部門意見，即將報市政府審議。

二是強化考核監督機制。在生態文明在行動點評考核中強化對各轄市、區環境空氣質量的考核。每個區選擇兩個點，由市環境監測中心每月組織同步監測(監測專案為TSP)，按濃度高低對各轄市、區進行打分排名。同時在月度考核點評中增加建築施工、道路保潔揚塵防控措施落實情況的內容。

三是加強汙染源監管。推行火電、鋼鐵、水泥等行業大氣汙染自動監控系統統一第三方運維，提高自動監控執行水平。強化排汙費徵收，規範對有大氣汙染防治任務的企業排汙管理。四是加強科技引領。4月份已全面啟動了PM2.5源解析工作。五是制訂大氣汙染預警與應急工作方案。方案近期將徵求市相關部門意見，然後儘快報市政府審議，同時，我局也正在和氣象部門積極溝通，協商制訂會商細則。

雖然我市大氣汙染防治工作取得了一定成績，但環境空氣質量仍然不理想，距離廣大老百姓的期望差距很大，對照新標準，達標形勢嚴峻。4月份，閻書記、費市長先後對大氣汙染防治工作開展了專題調研，要求我們進一步加大工作推進力度。下一步，我市在積極推進年度既定工程專案的同時，積極貫徹落實《江蘇省大氣顆粒物汙染防治管理辦法》的要求，認真梳理《江蘇省“xx”大氣汙染防治規劃》的目標任務，結合我市實際，編制下階段我市空氣質量達標規劃，並加快組織實施。