建立全國文明城市活動在我縣的進展情況彙報大綱

匯 報 提 綱 文明辦 按照市裡通知要求，現將全市開展建立全國文明城市活動在我縣的進展情況作以彙報。 4月28日，接到市裡要求組織收看“全市深入開展建立全國文明城市動員大會”電視直播的電話通知後，我們進行了認真準備，分兩個層次組織全縣副科級以上幹部集中收看了大會盛況。一是縣五大班子領導、縣文明委成員、建立文明城的重點部門，共60多人在縣委常委會議室進行了集中收看；二是對基層54個黨委（總支）進行了電話通知，要求自行組織副科級以上幹部收看直播。同時，縣文明辦、電視臺對基層收看情況進行了巡迴檢查和報道。 對於此項活動，我縣予以了高度重視。縣委一班人在認真學習深入領會動員會精神的基礎上一致感到，雖然我縣地處市區邊緣，不是建立重點部位，但也不是與己無關。作為全市的一個重要組成部分，絕不能坐等觀望、敷衍塞責，拖全市的後腿，全市建立全國文明城對肇源來說是提升全民素質、改善肇源環境、打造肇源形象一次難得契機，也是提升肇源文明檔次和文化品位，引導和動員全縣人民參與建設肇源、發展肇源的一個重要載體，縣委徐書記明確提出，抓文明城建立是現代城市發展的必由之路。肇源要想實現撤縣建市目標，必須抓好文明城市建立，這不僅是全市建立全國文明城的客觀需要，也是肇源實現撤縣建市、建設鬆嫩流域西部富裕縣的現實需要。對此我們一定要統一思想、達成共識，一定要樹立全域性一盤棋思想，顧全大局、服從整體，保質保量完成建立任務。在聽取重點部門領導發言，縣五個班子領導結合業務部門工作談思路、談想法的基礎上，他就如何貫徹落實好會議精神，提出了要作到“五個明確” （即明確目的、明確思路、明確任務、明確目標、明確責任），達到“三個到位”（任務分解到位、責任落實到位、考核細化到位）。 按照這樣的思路，這段時間裡我們重點抓了三件事： 第一，加大力度，整治環境，打牢建立基礎。 一是調整城市規劃。 首先，縣裡對當前城市的總體規劃進行了重新審視，在責成專業人員實地踏查，外出考察的基礎上，聽取全縣各方面的意見，經過上下醞釀，最後形成了“南移西擴、沿江發展”的城市建設思路，並聘請專家重新修編了肇源城總體建設規劃。規劃中著重突出城市功能特色，產業特色，人文特色和生態特色，確保五十年發展不落後。 二是改善城市環境。 主要抓了三方面工作，一方面，實施城市綠化工程，從4月17日開始，全縣各機關、企事業單位和城市綠化專業隊伍都行動起來，對環城大街、中央大街、西海溼地、人民廣場、抗洪紀念塔等地進行了綠化，並改造了環城綠化帶，共栽植銀中楊、糖槭、梓樹等喬木4633棵，紅刺梅、黃玫瑰等花灌木3460棵，綠籬86萬株。形成了南松江、西大海、東四方和環城、港橋綠色通道等“三園一帶一通道”的生態格局。另一方面，深入開展了春季愛國衛生運動，縣城管部門出動300多人，50多臺清潔車，對路邊溝渠、巷道等60多處衛生死角進行了集中清理，淨化了居民生活環境，確保了城市環境清潔。第三方面，縣公路管理部門對縣城內46條次幹道中破損嚴重的18條進行了禁行修護，保證了道路暢通。 三是推進基礎建設。 在大力推進肇源新港、松花江大橋、自來水廠、汙水處理廠等重點工程的同時，縣裡把基礎建設的重點放在了道路改造上。從4月份開始，各鄉鎮就上人上土修建路基，目前已基本完成，年底前完成林肇路新站到古龍段、肇新路、明沈路肇源至肇州段、浩古路、五肇路、松花江大橋進城連線線、疏港路等6條道路建設，鋪裝鄉村紅磚路162公里。在全縣構建起以明沈路、林肇路為骨幹，以縣鄉公路為支線，三縱五橫，村村通的交通網路格局。 第二，區分層次，開展活動，營造建立氛圍。 我們把開展活動作為文明城建立的重要依託，通過引導人們參與活動，使全縣人民自覺融入到文明城建立活動中來。 一是在農村，開展了“小康路上攜手行”活動。 按照以城帶鄉、以強帶弱、區域共建的思路，我們在15所縣直中國小校與村國小校之間實施文明共建，在70個城鄉文明單位（村）之間實施建立共建，64個文明單位與16個貧困村（戶）之間開展幫扶共建。共建中主要從群眾生產生活入手，各單位圍繞備春耕生產、貧困生就學、病殘戶就醫等進行各種形式的幫扶救助活動，目前這項活動正在深入開展。 二是在學校，開展了“一生帶一家，手拉手共育文明花”活動。 為了進一步貫徹《公民道德建設實施綱要》和《中共中央、xx關於進一步加強和改進未成年人思想道德建設的若干意見》，4月29日，我們在縣第五國小召開了“一生帶一家，手拉手共育文明花”活動現場會，會上，學校、學生、家長都從不同角度進行了經驗交流，並在會議結束後，舉行了全縣萬名中學生簽名活動。縣電視臺還開闢了“手拉手共育文明花”專欄，已經推出了兩期縣第五國小的活動經驗。目前，正在深入總結第三國小、三站鎮中學、新站鎮中學、縣第四中學四個典型，下週就將播出。 三是在行業，開展了“首屆誠信個體工商戶”評選活動。 年初，我們就把社會誠信建設的重點放在了個體工商戶這個特殊群體上，詳細研究制定了方案。整個活動堅持基層工商所推薦和群眾自薦相結合的辦法，採取分行業分系統徵求成員單位意見，確定初步候選人，由評審委員會投票認定。經電視臺公示，聯合命名錶彰的辦法組織實施。“五一”過後，文明辦與縣工商局個體勞協正在按照方案步驟和要求組織實施，這項活動將在六月中旬結束，將評選出20個具有公信度高、代表性強的優秀個體工商戶，並將在縣電視臺進行集中宣傳。 四是在全社會，開展了“樹立建設小康百面紅旗”活動。 按照市裡要求，以部門行業評“十佳”、全縣樹“百面紅旗”為主要內容，組織開展了“十佳公僕”、“十佳青年”、“十佳教育工作者”、“十佳三好學生”、“十佳醫務工作者”、“十佳政法工作者”、“十佳崗位技術能手”、“十佳個體私營業者”、“十佳再就業明星”、“十佳廠長經理”、“十佳經紀人”、“十佳致富能手”、“十佳支部書記”、“十佳文明市民”、“十佳文化工作者”、“十佳新聞工作者”、“十佳稅務工作者”、“十佳交通工作者”。目前，方案已經下發，活動已經全面啟動。9月1日結束，將

最終產生10名紅旗標兵。 第三，突出主旨，多點宣傳，展示建立成果。 開展文明城建立活動的主旨就是提升城市品位和市民素質，提高知名度，增強吸引力。圍繞這一主旨，我們以宣傳為手段，力求通過宣傳把建立中能體現肇源特色、區位優勢、發展成果等展示給外界，對內給人以激勵，對外增強美譽度。 一是打造城市“金名片”。 我們投資近20萬元，在公路收費站、城門、沿江碼頭等進入肇源的重要路口設立了8塊巨幅廣告牌。書寫了反映我縣三個文明建設成果，比如：全國科技先進縣、全國生態示範縣、全國綠色食品大縣、全國綠化先進縣、全國旅遊先進縣、全國體育先進縣、中國武術之鄉、全省漁業大縣、全省綠色食品基地縣、中國北方濱江港城等，讓人看了一目瞭然。 二是組織“鬆嫩兩江文化百里行”。 開展這項活動的主要目的就是通過對肇源古文化的追憶和挖掘，來喚起和激發全縣人民塑造現代文明的熱情。我們邀請了省市縣知名作家、攝影和美術工作者組成專題採訪組，通過文學創作、攝影、美術等藝術手段，對鬆嫩兩江的自然風光、民風民俗和文物古蹟等進行整理解析，現階段，反映我縣人文地理、自然景觀和經濟社會發展狀況等內容的大型綜合性畫冊《肇源》和文學作品集《鬆嫩放歌》已經定稿，近期就要印刷出版。 下一步我們的想法：一是上述各項工作和相關活動沒有完成的，要繼續深入推進，並根據實際情況的變化及時調整；二是縣裡準備建設“三區”，培育“兩城”。就是要在鞏固松花江工業園區基礎上，啟動港橋經濟區和新站民營經濟區，發揮園區集聚輻射功能，培育大慶皮革城和黑龍江省綠色生態農業示範城；三是在城鎮環境基礎建設上，主要就是要對城鎮 46 條次幹道進行全面改造，現在正在向市裡報批。