鎮開展建立平安建立活動情況彙報大綱

齊抓共管積極建立平安xx

——xx鎮開展建立平安建立活動情況彙報

7月，市委、市政府召開了建設“平安南安”動員大會，傳達貫徹落實盛泉州市關於開展平安建立活動的工作部署。會後，我鎮及時召開了黨委擴大會議，傳達市委、市政府《關於建設“平安南安”的工作意見》精神，結合實際，研究部署我鎮平安建立工作，進一步明確任務，落實責任，確保開展平安建立活動的紮實開展。現將我鎮開展建立平安建立活動彙報如下：

一、統一思想，提高認識

7月19日，我鎮召開了黨委擴大會議，傳達南安市建設“平安南安”動員大會精神，統一思想認識，明確目標和任務，研究貫徹實施意見，並於7月23日召開了全鎮建設“平安xx”動員大會，制定下發了《xx鎮建設“平安南安”實施意見》到各村（社群）、單位貫徹實施。會後，廣大幹部群眾認識到開展平安建立活動，是確保社會政治穩定、治安狀況良好與安全生產狀況穩定好轉，實現經濟健康快速發展和人民安居樂業的重要舉措；認識到建立“平安xx”必須緊緊圍繞全鎮工作大局，著眼於“三個文明”建設協調發展，堅持在鎮黨委、政府統一領導下，充分發揮各部門各單位特別是綜治、司法站所的職能作用，廣泛動員全社會參與，繼續圍繞群眾對社會治安滿意率提高、刑事發案率下降的目標，建立維護社會穩定的長效機制，把我鎮建設成為南安市最和諧穩定的鄉鎮之一。

二、明確目標，狠抓落實

一是明確任務，制定工作目標。按照市委、市政府的部署，鎮黨委、政府決定從今年起至～年底，在全鎮集中開展建設“平安xx”活動，總體目標是通過五年努力，達到全市“平安鄉鎮”標準，努力營造團結和諧的政治環境、安定穩定的治安環境、公平競爭的經濟環境、規範有序的法治環境、安居樂業的生活環境，力爭實現“五個提高”、“五個下降”、“五個遏制”、“五個防止”目標。同時我鎮確定xx等8個村（社群）為平安建設試點，通過抓點帶面，紮實推進，保證質量和進度。到～年底，我鎮力爭達到市“平安鄉鎮”標準，90％村（社群）達到“平安村（社群）”標準；～年和～年，在繼續抓其餘村（社群）達標的同時，抓好“平安xx”和已達標的村（社群）的鞏固、提高、完善，擴大建立成果。鎮將及時總結推廣建設活動的好經驗、好做法，推動“平安xx”建設，並形成長效工作執行機制。

二是加強領導，落實工作責任制。我鎮堅持把“發展是第一要務”和“穩定壓倒一切”有機地統一起來，把開展平安建立工作納入xx經濟社會發展總體規劃。在鎮黨委擴大會議上，定期有彙報、研究平安建立工作的議題，在年初政府工作計劃和半年和全年政府工作總結中有平安建立工作的內容，並結合政府中心工作抓落實，真正做到與經濟工作同安排、同檢查、同落實。同時，牢固樹立大局意識、憂患意識和責任意識，緊緊抓住綜治責任制的落實不放鬆，不斷完善和落實維護穩定的黨政“一把手”負總責、分管領導具體抓的工作責任制。通過層層落實綜治責任制，把綜治責任制、信訪工作責任制和安全生產管理責任制與幹部的工作目標考核相掛鉤，實行年度考核，同時，也把此項工作作為各行政村主要村幹部的重點考核內容之一，並與其年終考核成績直接掛鉤，進一步把廣大幹部群眾的思想統一到平安建立的重大決策和部署上來，把智慧和力量凝聚到落實平安建立的各項措施上來。

三是健全機構，形成齊抓共管局面。為確保我鎮平安建立工作的順利開展，首先，我鎮成立了建設“平安xx”辦公室，設立聯絡電話主要負責情況掌握、工作協調、檢查指導和考核獎懲等具體工作，做到建立工作有人管，有人抓。其次，我鎮把建設“平安xx”的工作經費列入預算專項解決，按照“誰受益、誰出資”的原則，採取村財撥一點、受益單位和個人適當出一點的辦法，解決好群防群治所需經費問題。再次，我鎮嚴格落實建立責任制度和聯絡員制度，定期召開由鎮紀委、公安分局、法庭、鎮司法所、民政辦、信訪辦等相關部門參加工作例會，聽取建立成員單位進展情況彙報，研究部署階段性建立工作，堅持“誰主管、誰負責”和“條塊結合、以塊為主、屬地管理”的原則，各司其職，密切配合形成整體合力，齊抓共管，確保平安建設落到實處。。

四是注重宣傳，力爭做到家喻戶曉。為了讓“平安xx”成為全民性的建立活動，我鎮加大了宣傳力度，將平安建立宣傳納入普法宣傳教育中，全方位、多視角地開展平安建立宣傳工作，通過各種途徑營造建立氛圍，樹立人民群眾是建設“平安xx”主體的意識，相信群眾，依靠群眾，充分調動人民群眾參與平安建設的積極性，真正把黨委、政府的決策變為廣大幹部群眾的自覺行動，通過行政、法律、經濟、教育等手段，動員和組織全社會力量共同做好平安建設的各項工作，提高人民群眾自我防範意識和防範能力。近一階段來，我鎮運用有線電視、出動宣傳車在固定時間播出建立的宣傳標語，廣泛宣傳建設“平安xx”的重大意義，共出版建立簡報、簡訊9期，不定期在各村（社群）刊登建立“平安xx”通欄標語等，並統一製作20塊廣播錄音帶分發到村（社群）進行不間斷宣傳，有效地提高了全縣人民群眾對建立活動的知曉率和參與率。

五是突出重點，抓好專項治理工作。在南安市“平安1號”（打擊xx”賭博活動）、“平安2號”（集中治爆緝槍活動）檔案下達後，鎮黨委、政府及時協調有關部門抓落實。在開展打擊xx”賭博活動中，召開全鎮打擊“xx”賭博活動動員大會，成立打擊“xx”賭博專項整治行動領導小組，設立舉報電話和專項資金，即舉報一起“xx”賭博案件獎勵200—1000元，動員全鎮幹部、職工、群眾積極參與打擊“xx”賭博活動；在開展“平安2號”的治爆緝槍工作中，一是鎮成立以分管副書記為組長的治爆緝槍領導小組和辦公室，制定工作方案開展專項行動，召開村（社群）、單位治保主任會議，部署治爆緝槍工作。二是由公安分局、創安辦對全鎮“三斜企業進行摸底，查清“三斜企業使用民爆器材的來源渠道，並對轄區“三斜企業

登記造冊建檔。三是由公安分局對“五類”重點物件進行見面談話、簽訂責任狀加強管理，並由公安分局、創安辦每月對礦山、加油站、液化氣銷售點、爆炸物品儲存倉庫等進行一次檢查，與責任人簽訂安全檢查確認書，發現隱患及時整改。通過一段來的排查摸底，今年5月份以來全鎮共查處“xx”賭博案件5起，抓獲莊家和參賭人員16人，批捕2人，～1人，治安處罰13人；共查處涉爆涉槍案件9起，其中爆炸物品3起，煙花爆竹6起。

三、有的放矢，標本兼治

建設“平安xx”是一項艱苦複雜的社會系統工程，我鎮開展平安建立工作中，取得了一定的成績，但也存在一些問題，主要有部分群眾認識不夠到位，認為建設“平安xx”是政府的事，不能主動投入到建立工作中來；由於今年“三提五統”徵收的取消，鎮財困難，建立工作經費緊張；“xx”賭博隱蔽性強，個別參賭人員採取跨鄉鎮購買，難以發現；個別參賭人員採取到山上撥打手機購買，難以抓獲；逢封建節日農村個別小攤點從非法渠道採購少量煙花爆竹出售，需要經常性檢查等等。

針對上述問題，我鎮在今後的工作中將進一步在落實責任、提供保障、形成合力、營造氛圍、加強隊建等方面下功夫，努力營造安定穩定的社會環境，促進“三個文明”協調發展，更好地服務和保障我鎮成為輻射南安東部中心城鎮。一是加大平安建立宣傳力度，進一步動員廣大幹部、職工，特別是農村群眾積極參與平安建立，通過抓鎮區帶農村，實現城鄉互動，整體推進。二是繼續貫徹市“平安1號”、“平安2號”檔案精神，認真查處“xx”賭博和涉爆涉槍案件，營造平安環境，爭取較大成效，為平安建立活動打下堅實基矗三是針對本鎮突出治安問題和安全隱患，及時開展專項整治，進一步發動群眾，深入排查摸底，加強安全生產檢查與防範，堅決消除不安全隱患。四是合理安排財政支出，加大建立經費投入，保證平安建立活動順利開展。五是構築黨和政府聯絡群眾的多層次、多渠道的信訪大格局，保證“分級負責、歸口處理”的原則落到實處，確保群眾信訪反映的問題，能及時、就地、妥善得到處理。積極穩妥地化解各類糾紛，細化排查調處矛盾糾紛熱點、難點表，定期不定期地排查研究對各種可能影響社會安定穩定的不穩定因素和可能發生的突發性事件的苗頭，提前做好防範預案，做到小事不出村、大事不出鎮，努力把問題和矛盾化解在萌芽階段，解決在基層。