XX年來，辦領導班子在區委、區政府的正確領導下，認真貫徹落實科學發展觀，緊緊圍繞年度工作目標，帶領全辦上下團結拼搏，求真務實，苦幹實幹，勤政廉政，各項工作均取得了一定的成績，現將主要工作彙報如下：
一、年度工作目標完成情況
1、紮實抓好消防安全工作。一是全面推廣落實“1+3”安全監控體系建設工作。按照區委、區政府、區安監局、總工會的精神和要求，我辦及時成立“1+3”安全監控體系建設工作領導小組，制訂工作計劃，層層佈置、落實，召開由市場各產權單位主要負責人蔘加的“1+3”安全監控體系建設工作動員會，要求各產權單位要迅速行動起來，全力以赴認真做好“1+3”安全監控體系建設工作的宣傳、培訓工作。我們印發宣傳材料份，橫幅10餘條，舉辦培訓班5期，受培訓經營戶達千餘人。目前市場各區“1+3”安全監控體系建設工作的“三圖五卡”都已全部製作完成及上牆，建立基礎臺賬資料工作都已基本完成。三月份市政府“1+3”安全監控體系建設工作督導組對市場六、七、八區和一區進行督查驗收，得到市督導組好評。二是開展消防安全“四個能力”建設，懸掛橫幅13條、舉辦各類培訓班15次800多人蔘加、張貼標語27條、製作靠牌17個、組織撲救初起火災4次、疏散逃生演練5次，並每日進行廣播宣傳。三是開展安全生產大檢查活動。根據區安委會要求，我辦全面落實整改市場的隱患排查工作，專門成立領導小組，制定實施方案並印發給市場各主辦單位。及時召開市場安全生產大檢查動員會，要求市場各主辦單位對本區域的消防設施、消防器材、大功率電器、電氣線路、特種裝置、疏散通道、施工改造審批備案手續、市場內吸菸行為、電瓶車充電等有關消防安全方面存在的問題，進行了一次認真徹底的排查，做到不留死角、不留盲點。此次大檢查中發現安全隱患問題主要是習慣性違法行為。電瓶車充電3起，當場沒收充電器；使用大功率電器（電飯鍋、電熱水壺）3起，已當場沒收取締。各單位在隱患排查自查自糾過程中，現場整改隱患數起：更換失效滅火器6只；更換應急燈2只；電氣線路私拉亂接拆除2起；更換消防水龍帶3條；整治場內消防通道20起。通過這次安全生產大檢查活動，市場的消防安全工作有了很大改觀，對違反有關消防安全規定的行為，得到有效遏制，經營戶的安全意識不斷增強。到目前為止，市場無一例安全生產責任事故和死傷事故發生。
2、高度重視信訪穩定工作。繼續健全完善信訪網路，明確責任。定期排查不穩定因素，加強對重點人頭的穩控, 今年以來，我辦及時介入化解三區近80戶經營戶因市場改造與產權單位之間的矛盾，化解了單位內部因歷史形成的用工不規範及經費渠道不順引發的矛盾等群體性集訪事件。尤其是今年7月份起，市政府出臺市區道路交通整治政策，限制貨運機動車和三輪車通行，以及市場搬遷的傳聞，更是給市場經營帶來嚴重影響，市場經營戶人心惶惶、意見紛紛。為此，我辦充分利用和發揮信訪網路的作用，及時捕捉資訊，提前介入勸說引導，並與有關部門溝通協調，努力維護市場穩定，目前還沒有發生有影響的群體性集訪事件。
3、全力抓好稅源管理工作。1—10月份完成稅收1609.25萬元（其中協護稅3.68萬元），佔區年初下達必成指標1854萬元的86.80%、期成指標1896萬元的84.88%，超過必成指標序時3.47個百分點、期成指標序時1.54個百分點。採取的主要措施：一是加強房產稅的徵收力度。年初我們成立房產稅徵收小組，在市場範圍內對有房屋出租的經營戶進行詳細的調查摸底（包括承租人、出租人、面積、承租時間、月租金額、經營專案等），進行登記底冊（臺帳），徵收重點是抓住大的代租房產稅。二是充分發揮稅票代開點的作用，加大考核獎懲力度，重點是加大獎勵力度，抓好零散稅徵收工作。三是積極開展進企業服務活動，穩定現有稅源，積極引進新稅源。四是加強對代徵戶徵收和管理，做到應收盡收。
4、認真落實城市長效管理工作。一是規範交通秩序。針對市場交通擁堵，車輛亂停亂放的情況，協調各方面力量重點加強主次幹道的管理，尤其是大治東路、銀川路以及商城周邊道路的管理，逐步規範市場三輪車、送貨自備車、營運殘疾車以及自行車停放點的秩序，確保道路暢通。二是加強市容秩序長效管理。積極開展“門前三好”活動，要求沿路所有外門面實行線內經營；對亂拉亂掛、亂堆亂放等行為有效地進行教育、規範、處罰，對亂搭亂建、違規廣告、牛皮癬等50餘處進行整治。今年以來共處罰52戶違犯市容秩序的經營戶，規範糾正了10餘處違規廣告。三是抓好衛生保潔工作。認真落實“一掃全保”責任制，並針對市場特點加大清掃頻率，不留衛生死角，做到垃圾日產日清。同時督促產權單位做好市場內部環境衛生以及后街背巷的清掃保潔工作。今年以來共清理市場垃圾50餘噸。四是嚴格各類攤點的設定和秩序管理，制定規章制度和獎懲措施，定期召開定點和季節性攤主會議，及時傳達、貫徹市、區城市長效管理新精神、新辦法，與32戶臨時攤主簽定協議，增強他們自我管理、自我約束意識，確保各攤位周圍衛生整潔，杜絕流動攤點。五是加強隊伍的管理，定期召開學習總結交流大會，結合市場特點和職能要求，開展佇列訓練，制定完善管理制度，建立有效的監督約束機制，不斷提高隊伍的整體素質和工作能力。
5、認真抓好平安建立、法治建設、計劃生育、黨風廉政、幫扶、雙擁、工會等方面工作。年初，我們根據單位人事變動和市場工作實際情況，及時調整充實市場平安建立、法治建設、計劃生育等工作領導小組。並根據各項工作目標要求，制定詳細的工作計劃，並按照計劃逐項進行落實。
二、學法、用法、守法、執法情況
1、知法、學法情況。知法、學法是我們每個公民應盡的義務，今年我們堅持以《消防法》、《稅收徵管法》、《行政許可法》及城市管理相關法律法規為重點，有計劃有步驟地深入開展法律法規的宣傳、貫徹、學習活動，切實做到領導幹部帶頭學法、工作人員經常學法。在“119”消防宣傳日，我們在九區門前進行現場宣傳，利用電視、橫幅、靠牌等進行宣傳，同時印發多份宣傳單，收到很好的效果。
2、用法、守法、執法情況。守法、用法則是我們應盡的責任，因行政管理職能錯位，在市場管理中我們面臨的困難重重，對於面臨的困難，我們要求全體工作人員必須予以克服。今年上半年在整個市場開展安全生產大檢查活動中，我們聯合公安和消防部門在整個市場開展消防安全隱患排查與專項整治行動，對各區域發現的安全隱患，消防大隊、市消防支隊都下發了責令改正通知書，責令限期整改；在市場內吸菸行為22起，已被派出所處罰，每起處罰500元。在落實城市長效管理過程中，市場城管中隊要求隊員文明執法，依法管理，對佔道經營、亂拉亂掛、亂堆亂放等行為有效地進行教育、規範，進行人性化管理，對極個別屢教不改、無理取鬧的經營戶我們將向區城管局反映，由區城管局對其進行處罰。今年5月份，我們針對市場機動車亂停亂放現象，我們與交警一大隊領導現場調研，拿出整改方案，對市場違章機動車進行整治，到目前為止，已處罰違停3起、闖禁區1起、拖違停車輛1部，市場交通秩序有了明顯好轉。在稅費徵收過程中，我們依據《稅費徵管法》及委託代徵協議進行依法徵收，對於拖欠稅費行為我們多次上門催繳，對於逃稅、拒不交稅等行為我們將向國、地稅分局反映，由國、地稅分局對其進行處罰。
三、全年法治建設責任目標完成情況。
按照區裡要求，我們將法治建設納入辦全年目標任務，深入開展了“xx”普法宣傳教育和社會主義法治理念教育。做到黨委中心組集中學法4次，全辦職工學法活動經常化、制度化。組織開展多中形式的法制宣傳教育活動，在區級以上媒體刊登反映市場法治建設成就的資訊9篇。較好地堅持黨務政務公開，嚴格執法，規範執法。組織開展 “消防安全四個能力建設”、“以治理道路暢通深化平安市場建設”等法治建設特色活動，做到圍繞市場，服務市場，讓場內經營業主在法治活動中帶來。及時完成區依法治區領導小組及其辦公室交辦的各項工作，較好地完成了區裡下達給我們的法治建設目標任務。
落實黨風廉政建設責任制情況彙報
一、 落實責任情況。
7月份因領導班子成員調整及時對班子成員工作進行分工，林海主任主持管委會辦公室的全面工作，分管人事、財務工作；王國文副主任負責稅源管理、稅費稽查、目標管理、宣傳學習、黨風廉政和機關作風建設、信訪穩定、掛鉤社群（幫扶）、統計普查、計劃生育、雙擁、工、青、婦、人大政協議案提案辦理等方面工作，同時協助林海同志抓好財務工作；範佔英副主任負責市容管理、安全生產、民調綜治與平安建立、市場物流等方面工作。一年來辦領導班子認真履行職責，各項工作均取得了一定成績。一是紮實抓好消防安全工作。全面推廣落實“1+3”安全監控體系建設工作，印發宣傳材料份，橫幅10餘條，舉辦培訓班5期，受培訓經營戶達千餘人。目前市場各區“1+3”安全監控體系建設工作的“三圖五卡”都已全部製作完成及上牆。開展消防安全“四個能力”建設，懸掛橫幅13條、舉辦各類培訓班15次800多人蔘加、張貼標語27條、製作靠牌17個、組織撲救初起火災4次、疏散逃生演練5次，並每日進行廣播宣傳。對整個市場開展安全生產大檢查，發現安全隱患問題主要是習慣性違法行為。電瓶車充電3起，當場沒收充電器；使用大功率電器（電飯鍋、電熱水壺）3起，已當場沒收取締。到目前為止，市場無一例安全生產責任事故和死傷事故發生。二是高度重視信訪穩定工作，今年我辦有效地化解了三區近80戶經營戶因市場改造與產權單位之間的矛盾，化解了單位內部因歷史形成的用工不規範及經費渠道不順引發的矛盾等群體性集訪事件。尤其是今年7月份起，市政府出臺市區道路交通整治政策，限制貨運機動車和三輪車通行，以及市場搬遷的傳聞，更是給市場經營帶來嚴重影響。經過努力，目前還沒有發生有影響的群體性集訪事件。三是全力抓好稅源工作，1—10月份完成稅收1609.25萬元（其中協護稅3.68萬元），佔區年初下達必成指標1854萬元的86.80%、期成指標1896萬元的84.88%。四是認真落實城市長效管理工作，積極開展“門前三好”活動，要求沿路所有外門面實行線內經營；對亂拉亂掛、亂堆亂放等行為有效地進行教育、規範、處罰，對亂搭亂建、違規廣告、牛皮癬等50餘處進行整治。今年以來共處罰52戶違犯市容秩序的經營戶，規範糾正了10餘處違規廣告。5月份我們針對市場機動車亂停亂放現象，我們與交警一大隊領導現場調研，拿出整改方案，對市場違章機動車進行整治，到目前為止，已處罰違停3起、闖禁區1起、拖違停車輛1部，市場交通秩序有了明顯好轉。
二、推進責任制落實情況。我們創新責任制落實舉措，進一步完善學習制度，每季度組織一次黨員幹部學習，學習黨的xx屆四中全會精神、《中國共產黨黨內監督條例》、《黨員領導幹部廉潔從政若干準則》以及各級有關廉潔自律的各項規定，以條例準則來規範自己的言行，在思想上牢固樹立拒腐防變意識。購買一些廉政建設電教片，定期組織黨員幹部進行觀看，進一步提高黨員幹部廉潔自律意識。建立健全辦黨員幹部管理和監督制度，並嚴格按照要求落實。今年3月份，我們調整辦軟環境建設工作領導小組，繼續聘請一些市場大戶為行風監督員，公開主任辦公電話，暢通監督渠道。10月份，在整個市場開展“千人評行風”活動，徵求意見，對存在問題認真整改落實。班子成員能嚴格遵守廉政方面的各項規定，認真落實黨風廉政責任制。每半年組織領導班子召開一次民主生活會，開展積極的批評和自我批評。班子成員認真執行民主集中制，不搞一言堂，重要事項集體研究，做到科學決策。今年以來，領導班子成員中無一人違紀違法，無一個被投訴。
今年以來,辦領導班子認真履行工作職責,取得了一定成績,但是我們也清醒地認識到工作中還存在一些問題和不足。主要是思想還不夠解放，工作思路還不夠開拓、辦法還不夠多，尤其是協護稅徵收苦於地域限制、缺少開票平臺，未能形成突破；抓隊伍的管理和教育還有待進一步加強，管理能力和水平還有待進一步提高。在今後的工作中，我們將按照區委、區政府的工作部署和要求，緊緊依靠廣大幹群，進一步解放思想，團結拼搏，紮實苦幹，為市場的繁榮、穩定和發展作出貢獻。
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